第一篇：黔南州烟草局2015年语言文字工作方案
黔南州烟草专卖局 2015年语言文字工作方案
为了认真贯彻执行《中华人民共和国国家通用语言文字法》和省、州人民政府关于加强语言文字规范化工作的精神，进一步在单俭内做好推广普通话、推行规范汉字工作，净化单位语言文字环境，使全体干部职工能自觉讲普通话、写规范字，促进干部职工综合素质的提高，结合我局实际，特制定本方案。
一、成立语言文字规范化工作领导小组
组
长： 杨秀祥
副组长： 罗
斐
成 员：胡光灿、何崇文、刘露、潘金平、罗东波、梁峰
领导小组职责: 1．制定语言文字规范化工作实施方案并组织实施； 2．协调各部门共同做好语言文字工作；
3．不定期召开专题会议，及时研究和解决语言文字工作中出现的各种问题。
二、在黔南州烟草专卖局大力推广普通话，推行规范汉字
（一）大力推广普通话。“普通话是单位语言，工作语言。”单位干部员工在单位工作环境中、会议上、各种工会组织的活动节目主持中都应使用普通话。为此，必须做好以下工作：
1．开展全员培训，努力提高干部员工普通话使用水平。2．把普通话水平作为干部员工考核的基本标准之一。领导在开会时、单位业务交流活动和组织员工参加的各种活动中都应讲普通话。
3．各级领导干部要在工作中加强对职工普通话水平的培训。
(二)大力推行规范汉字。推行规范汉字是黔南州烟草专卖局工作的基本职责，对正确传承汉字文化和实现顺畅交流都有着重要的意义，全体干部员工在书面表达中都要使用规范汉字。
1．全体干部员工在工作、学习、生活中使用汉字、标点符号、汉语拼音等，都要执行《现代汉语通用字表》、《标点符号用法》、《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》，不写繁体字、异体字，减少错别字。
2．各单位在各种公文处理时都要使用规范汉字；单位名称、牌匾、印章、公文、标语、指示牌、板报、宣传材料、网站用字，都要使用规范汉字。
3．禁止使用下列不规范字:繁体字 ；已经淘汰的异形字和旧字形；已经废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；生造的简体字；错别字。
三、大力开展以语言文字为主题的活动
1．营造宣传氛围。人事科负责“讲普通话，写规范字”的培训工作，办公室负责制作、张贴宣传标语；政工科负责在全局范围内营造“讲普通话，写规范字”的强势宣传氛围。
2．开展多种活动。多层次、多方位，采用多种形式，开展各种以语言文字为主题活动。组织各类书法比赛、朗诵会、演讲赛等活动；在干部员工中以各部门为单位，组织抢答、书法等比赛活动。通过形式多样、丰富多彩的活动掀起“说普通话，写规范字”的热潮。
全局各单位、全体干部员工要积极行动起来，重视语言文字规范化工作，确保我局语言文字工作取得新进展。
附；《中华人民共和国国家通用语言文字法》
黔南州烟草专卖局
2015年4月17日
第二篇：烟草局全员专卖工作方案
2018 全员专卖工作方案
为认真贯彻落实省局、州局“全员专卖”工作要求，积极营造广大干部员工“关心专卖、支持专卖、参与专卖”的良好氛围，进一步强化专卖管理在两烟发展中的基础地位，努力实现全员分工协同、良性互动、多方推进，持续提升“三烟”查缉和市场净化水平，切实保障烟草市场规范有序，特制定本工作方案。
一、指导思想 牢固树立“专卖立业”发展理念，努力构建“全员专卖”工作机制，通过明确干部员工市场管理职责，健全干部员工对口联系制度，完善干部员工考核奖惩机制，努力形成全员齐抓共管合力，通过不断提升市场净化水平，积极挖掘发展潜力，持续提升管理水平，凝全员之力，聚全员之智，奋力推动 AA 烟草“做一个持续进步的标杆企业”向前迈进。
二、组织领导 为切实加强对全州全员专卖工作的组织领导，确保此项工作目标明确、措施具体、保障有力、考核公正，州局（公司）特成立全员专卖工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：各县市局（分公司）局长、经理，物流中心主任，州局（公司）机关各部门主要负责人。
领导小组主要负责全州全员专卖工作的组织领导、决策部署、统筹协调、成效评估。领导小组下设办公室，具体负责全员专卖工作的计划安排、组织实施、检查督导和信息汇总等工作。办公室设在州局专卖监督管理科（稽查支队），科长谢文华任办公室主任。办公室设联络员：,电话:
三、工作目标 通过全员专卖工作的开展，进一步丰富专销协同机制内涵，增强全员责任意识、大局意识和协作意识，不断强化市场监管责任，努力彰显责任担当，在有效破解市场难题、持续提升发展质量的基础上，圆满完成专卖管理各项目标任务，为 AA 烟草提供坚强有力的市场保障，全面实现筑牢市场监管体系的目标。
四、工作方式 按照“个人联系、部门联动、全员参与、齐抓共管”的总体要求，全员专卖工作主要采用对口联系零售户的方式进行，州局（公司）机关全体干部员工，物流中心、各县市局（分公司）除一线专卖稽查员、客户经理、送货员以外的全体干部员工每人联系不少于 2 户卷烟零售户，各单位可结合辖区重点客户数量和单位员工数量合理确定。
（一）州局（公司）机关（含德昌仓储中心西昌库）、物流中心、西昌市局（分公司）干部员工对口联系零售户名单由西昌市局（分公司）统一选取重点零售户按单位、部门分配。各县局（分公司）、其余各仓储中心干部员工对口联系零售户名单由各县局（分公司）统一选取一般管理零售户分配。（如遇特殊情况，可经各单位、部门领导审批后申报替换）。
（二）各县市局（分公司）要按照“统一分配、属地管理、方便联系”的原则分配干部员工对口联系零售户，州局（公司）机关、物流中心、各纯销县局（分公司）干部员工原则上就近安排城网零售客户作为对口联系工作对象，各产烟县市局（分公司）应充分考虑烟叶工作人员实际，就近安排农网零售户作为对口联系工作对象。
（三）对口联系零售客户工作采取“定期实地走访+不定期电话拜访”的形式开展，每月实地走访对口联系零售户原则上不少于一次。
五、工作内容 （一）联系重点。
广大干部员工要以对口联系零售户工作为契机，向零售户广泛宣传专卖法律法规、举报奖励政策；对零售户持证亮证、人证不符、证址不符、证照不符等情况进行实地核实；
了解卷烟销售情况和异常，重点对天价烟等情况进行监督；对零售户是否公开摆卖违法卷烟进行明察暗访，了解辖区是否有人非法向零售户销售及收购卷烟；及时向专卖部门反馈涉烟违法信息和案件线索，主动收集零售户对专卖管理工作的意见建议。
（二）联系机制。
1.联络员制度。州局（公司）机关各部门、物流中心、各县市局（分公司）分别指定 1 名工作人员作为全员专卖工作联络员并报领导小组办公室备案。联络员具体负责本单位、部门全员专卖工作的组织协调、数据汇总、情况上报等工作。
2.信息反馈制度。广大干部员工在实地走访过程中要主动向零售户了解市场动向和经营情况，宣传专卖法律法规和举报奖励政策，监督零售户规范诚信经营，积极收集涉烟违法活动线索，如实填写《全员专卖调查反馈信息表》（附件一）。各单位、部门联络员每月对本单位、部门《全员专卖调查反馈信息表》（附件一）进行收集、汇总、整理、归档，填写《全员专卖调查反馈信息汇总表》（附件二）于每月 25日前交所在地县级烟草专卖管理部门进行处理。对于在走访或拜访过程中发现的及时性要求较高的涉烟违法信息或案件线索，应通过电话的形式，第一时间将情况反馈至所在地
烟草专卖管理部门进行处理，并及时填报《全员专卖涉烟违法信息反馈处理情况表》（附件三），州局（公司）机关各部门、物流中心干部员工可以第一时间通过电话或《全员专卖涉烟违法信息反馈处理情况表》（附件三）将违法反馈至州局（公司）专卖科处理。对于接到的各类涉烟违法信息和案件线索，各级烟草专卖管理部门要认真开展调查核实，及时组织人员进行查处，认真反馈调查处理结果并做好相关记录。
3.沟通服务制度。广大干部员工要以全员专卖工作为契机，积极做好与对口联系零售户的沟通，深入了解零售户在专卖管理方面存在的疑问，认真收集零售户对专卖管理工作的意见建议，帮助零售户向专卖管理部门进行咨询或提出建议，并及时将结果反馈给零售户，真正打通服务群众“最后一公里”，让零售户足不出户便可以解决自己关心的问题，切实拉近AA 烟草与零售户的距离，树立良好的企业形象。
（三）考核奖惩。
各级专卖管理部门按季度汇总全员专卖工作开展情况，统计各单位、部门提供并查实线索数量，于每季度末形成书面报告报全州全员专卖工作领导小组办公室。
全员专卖工作领导小组办公室将抽调相关人员组成工作督查组，按照不低于 5%的比例对部分县市联系零售户进行不定期抽查，了解干部员工联系工作情况，对联系工作落实
不到位的干部员工，给予扣发当月工资 200 元的处理，情节严重的按照州局（公司）相关规定进行处理。广大干部员工对发现或收集到的线索，务必要进行真实性、准确性和可靠性分析，避免对专卖资源造成不必要的浪费，同时对于故意虚报、瞒报、谎报、乱报和知情不报的人员，一经发现，将严肃追究责任。
对于广大干部员工提供的涉烟违法线索，经专卖部门查实并查获实物案值 1 万元以上的，将按照每条线索 100 元的标准给予提供人奖励，凡专卖部门根据线索查获违法实物的（不论案值大小），均按照专卖经费管理办法支付举报人奖励。
五、工作要求 （一）高度重视，提高认识。各单位、部门要把关心专卖、关注市场作为全员专卖工作的出发点和落脚点，既要充分发挥各自优势，又要相互协作、密切配合，共同在市场监管上下功夫，积极构建全员专卖工作机制，形成全员齐抓共管的良好市场局面。各单位要结合辖区实际，成立组织机构，细化工作方案，确保全员专卖工作有序开展。
（二）密切沟通，注重实效。各单位、部门要密切关注市场动向，高度重视信息传递反馈，保持日常沟通联系，形成组织管理规范、协同管理高效的制度体系，积极推动全员
专卖工作向标准化、制度化、规范化发展，进一步破解监管难题，形成管控合力，全面提升市场净化水平。
（三）落实责任，保障到位。为确保全员专卖工作的有效开展和深入推进，各单位、部门要将工作责任层层分解落实到人。全员专卖工作领导小组办公室将不定期对各单位、部门全员专卖工作开展情况进行督查，及时发现问题差距，全面督促问题整改，助推全员专卖工作取得实效。
第三篇：黔南州交通运输局总工程师工作职责
黔南州交通运输局总工程师工作职责
时间：2008-12-26 09:58:55作者：来源：黔南州交通运输局
1、贯彻执行国家公路建、管、养政策，拟定全州县、乡、村公路的建设计划和发展规划，为上级提供交通建设科学的决策依据；
2、负责指导全州县乡公路、通村公路基础设施建设技术工作工程建设质量监督管理、工程造价管理指导工作，负责全州公路养护管理监督以及全州县、乡、村公路工程建设质量；
3、负责指导全州县、乡、村交通建设项目的立项、审查、预算、工程可行性报告及前期其它工作的初审和报批工作，负责交通建设工程的后评价和交通环保工作；
4、负责公路工程设计图、资料的审查审定工作，负责全州县、乡、村公路建设及有关基建工程项目招投标管理工作；
5、拟定全州交通科技政策、技术标准和规范，推广应用交通科技新技术、新工艺、组织科研开发，推动科技进步；
6、负责局属交通专业技术人员培训考核、专业技术职务评聘、考评工作，制定行业技术等级标准；
7、完成上级领导交办的其它工作任务。
第四篇：去年烟草局工作总结
去年烟草局工作总结
二四，在县局（公司）各级领导的正确指导下，认真贯彻局（公司）“以人为本，打造网络品牌”为指导思想，解放思想，转变观念，规范管理服务行为，以实际现代化专卖管理为要求，根据本辖区的实际情况，切实加强内部人员政治思想、作风、纪律建设，狠抓专卖服务管理，深层推进诚信等级管理，严把零售许可证审查和发放工作，以提升专卖管理水平为手段，以提高零售户的满意度和忠诚度为目标，以“市场监管”为中心，认真抓好各项工作落实。在全所人员的共同努力下，全年队伍素质和管理水平都有一定的提高，现将去年的工作总结汇报如下：
一、去年工作回顾：
（一）、加强思想政治教育，解放
思想，更新观念，发扬艰苦奋斗的工作作风
今年四、七、九月份，局（公司）组织了党的两个《条例》、“三个代表”重要思想实践先进事迹报告和十六届四中全会精神相关内容的学习，全所人员的思想认识得到了进一步提高，同时与各项工作有机结合起来，消除管理人员与零售户之间“管理”与“被管理”的关系，进一步强化服务职能，从行政管理型深入向管理服务型转变，运用人性化的管理方法，与零售户建立起了相互诚信的关系。大家纷纷表示，发展要有新思路，各项工作要有新举措，就必须加强自身的思想政治修养，更新观念，充分发挥自己的才能和智慧，进一步拓宽思路，为推进企业发展献计献策，积极、主动、创造性地开展工作。
（二）深层推进计分制诚信等级管理，提高专卖管理水平
计分制诚信等级管理是今年工作的重点，为了深化计分制诚信等级管理，提升专卖管理水平，根据县局的要求，结合我所辖区实际情况，通过加大宣传，加深经烟户对诚信等级管理的认识，不断提高经烟户自身诚信经营意识；走访和检查相给合，深入调查、核实，对经烟户的违法记录、经营场所、证件摆放、平均年销量等多方面因素进行了详细调查、核实完成了第二批文明诚信经烟户调查、核实、申报工作。根据《泰顺县烟草专卖计分制乱等级管理办法》规定，今年符合要求被评定为级户、级户，现本辖区文明诚信经烟户共户，占持证数，其中级的户、级户。同时对有违法行为的，相应给予计分处理，今年被计分有户，其中在分户、分户、分户。
诚信是当前企业发展的主题，一年来我所紧紧围绕局（公司）开展“打造诚信烟草，树立行业形象”主题都教育宣传工作，深层推进诚信等级管理，提高办事效率和服务水平，强化管理人员服务意识，拓展服务层面，丰富服务内涵，将服务融入专卖管理的各个环节，通过
服务来加强管理，通过管理来体现服务，对诚信等级零售户由原来的例行检查变成随机走访；按照零售户的诚信等级实施差异化管理和服务，加强正面引导，强化零售户自律意识，营造良好市场经营秩序；努力践行“零售户的满意就是我们的工作标准”的服务理念，让零售户真切感受到亲情化服务的温暖，心悦诚服地支持专卖管理工作。
（三）不断深入整顿和规范卷烟市场，加大市场监管力度，严厉打假打私，推进综合执法工作
我所全年共查处案件起（包括移交工商部门、当场销毁），查获卷烟条，其包括假冒卷烟条，罚没款元，出动市场检查人次。在相对稳定的市场状况下，案件成绩虽不是很突出，但执法力度以从重、从快、从严打击违法经营为办案宗旨，为业务经营提供有力的保证，为净化本辖区市场环境和为零售客户创造良好的经营氛围起到积极的作用。
⒈加强市场监管力度，严厉打假打
私，营造一个良好的市场流通秩序。
通过市场走访、部门协作等各种形式，积极开展打击走私、假冒卷烟、非正常渠道烟等各类非法卷烟。在市场检查中，通过对比零售户的销售的动态变化，特别在今年的低档烟货源异常缺乏的情况下，着重分析了零售户的低档烟的销售趋势变化，一发现零售户的销售出现有非正常变化的，及时的发现问题、分析问题、解决问题。关注零售户的销售的区域和群体的变化，随着现在的零售户违法手段的越来越隐蔽，经营销售方式的不断转变，现区域内零售户自备送货车辆的现象已较普及，经营方法已由以往的守株待兔转换为现在的送货上门的经营模式，并且他们的送货区域遍及我们的送货和检查的盲区，这给我们的专卖执法增加了一定的难度，针对这样的情况，在走访中我们尽可能加强了对这部份盲区的市场走访的频率和面积，通过对这些区域的无证户的宣传和走访，不但加强了他们的守法意识，也
给零售大户们起到了一个非常有效的震憾效果，总之在今年低档烟货源极为缺乏的市场状态下，我们通过工作的不断深入和细化，建筑起了一道牢固的屏障，极力营造出一个良好的市场环境。在办案中，特别是针对查处的假冒卷烟案，我们切实加强追踪卷烟来源，一查到底，绝不姑息养奸，提高我们的办案效率，一年来查处假冒卷烟案件起，被停业整顿户。查处的假冒卷烟案，切实加强追查卷烟来源，在节假日（包括。消费者权益日）加强宣传力度，加大市场走访频率，多方提醒零售户防止被偷、调包，加强防范意识。
⒉加强同业务部门沟通，开展“一对一”工作模式，共同监管市场
七月份开始，按照局（公司）要求，与配送中心建立联系制度，专卖各片区管理员同业务客户经理结对子，规定在每周二下午召开一次工作交流会，以市场监管为中心，相互传递信息，相互配合，及时分析市场动态，共同来管理、服务零售户，形成合力，齐抓共管。一直来，有效、及时解决市场存在的问题，反馈的信息也得到了及时的处理（在七月份，刚好是文明诚信经烟户调查阶段，据组客户经理反映，泗溪本镇经烟户陈有乱渠道进货的违法行为，当日，我所组织人员对陈某经营场所进行突击检查，当场查获非正常渠道进购的卷烟全软大红鹰条、全软蓝利群条、全硬沉香条、全硬喜庆利群条、全硬云烟条。该零售户原本是文明诚信经烟户考核对象，当即被取消了资格。），提高了工作效率，进一步规范卷烟市场。
⒊联合工商管理部门，加强无证经营取缔查处
取缔无证经营户的管理是烟草专卖管理部门一直来必须予以重视的问题，随着许可证管理力度的加大，对无证经营户的清理整顿工作，树立专卖执法的权威性、严肃性，维护广大有证经烟户的利益具有很强的现实意义。无证经营的存在，不仅为有的个别经烟户提
供了假冒和非正常渠道卷烟的销售渠道，还严重扰乱卷烟市场正常流通秩序。
主动加强与工商部门沟通协作，主动开展烟草违法案件的查处工作，全年查处无证经营户，当场责令停止经营户，对情节比较严重的移交工商处理（十二月份，我所在镇下村查获一起无证经营，当场查获卷烟全硬蓝石狮条、全硬红石狮条、全硬黄石狮条、全软富健条、全硬红双喜条、全软香梅条、全软兰新安江条、全硬老版红雄狮条、全硬红新安江条、全硬老版上游条、全硬大洋条、全硬宁波条，共种条。卷烟数量繁多，来源不明，后主动联系工商部门，并将案件移交给他们处理。）。无证经营的取缔查处，还在进一步调查中，待集中统一联合有关职能部门查处。
⒋加强情报网络建设，加强与零售户的沟通，通过经烟户信息掌握市场动态。同时受理各类形式举报，全年受理电话举报起（七月份，具经烟户举报，我所与稽查大队携手在镇查获一辆车号
为的工具车，查获卷烟牡丹条。）。
（四）严把零售许可证审查和发放工作，提高许可证含多量
为更好实行烟草专卖管理，规范卷烟市场流通秩序，优化卷烟零售户结构，提高《烟草专卖零售许可证》的含金量，今年二月份，我所按照局（公司）提出的整合、优化零售户工作方针，统一布置，按稳中求进的原则，与月底全面完成了本辖区零售许可证的换证工作，符合换证条件户；七月份《行政许可法》的实施，围绕局（公司）出台的《泰顺县烟草专卖零售许可证合理布局规划的通告》要求，结合《行政许可法》规定，向本辖区进行了广泛宣传工作，对零售户及许可证实行动态管理。对申请新办证对象，在规定时间内完成实地勘查、核实工作，严格把好关。现本辖区持证零售户为户，全年新增零售许可证户，停歇业户，正常经营户。通过片管员的大力宣传，大部分的零售户在守法意识上、销售行为上、配合管理上都有了较
大的提高，许可证含金量大幅度提升。
（五）加强内部管理、队伍建设，搞高执法水平，努力提高专卖员的综合素质
今年，我所按照国家局《烟草文明执法行为规范》的要求，根据《专卖人员计分考核办法》，加强内部人员管理、队伍建设，做到工作有计划性、管理有规范性，努力打造一支文明执法专卖队伍。
⒈加强内部管理，落实各项规章制度。严格考勤、请假等各项工作制度的落实，严肃队伍纪律，加强对片区负责制的落，增强片管员的工作责任感，使工作做实、做细。
⒉加强学习，不好提高自身综合素质。每月组织各类学习活动，积极参加局（公司）各类培训和测试活动，学习省、市、县烟草专卖管理工作会议精神、十六届四中全会精神、党的两个《条例》等。今年六月份，我所全体人员参加了，为了迎接《行政许可法》的实施局（公
司）举办的《行政许可法》培训班，还有七月份举办的行政许可法配套制度考试，都取的比较好的成绩。进一步提高业务水平和执法水平，为今后正确贯彻和执法《行政许可法》奠定了良好的基础
⒊加强服务管理意识，通过服务与沟通，让片管员认识到，提高自身素质的重要性。
二、存在的不足
在去年的各项工作中，我所虽然做了一定量的工作，但工作中，仍存在有以下几点不足：
（一）对市场动态掌握及分析能力还待提高；
（二）卷烟市场虽然有较明显的好转，但无证经营还没有采取有效方来遏制，一定程序影响了辖区卷烟市场；
（三）队伍纪律，各项工作制度还待进一步加强落实管理，以致今年出现些个别违纪的事情。
（四）专卖和业务的沟通虽然在今
年有很大程序的提高，但还没能深入的交流、研究、商讨。
（五）自身诚信水平还不够，对诚信等级管理认识程度不深，工作还待创新。
（六）工作没有创新，成效不是很突出。
三、今年的工作打算
（一）进一步加强人员政治思想素质，提高思想认识和业务素质，提高片管理员市场走该质量和市场分析能力，使零售户工作有计划性和针对性。
（二）加强服务意识，不断真切有效的深入开展工作，因地制宜的采用丰富的服务手段来实现人性化服务，真正的、广泛的服务工作有效的展开。
（三）完善计分制诚信等级管理，健全经烟户档案，努力提高零售户的满意度和忠诚度。
（四）加强同职能部门协作，加大力度查处取缔无证经营取缔。
（五）继续加强市场监管力度，打
击假冒、走私等各类非法卷烟，改变单一工作模式，改进监管方式，提高市场监管的行政执法水平。
（六）进一步规范内部管理，加强队伍纪律性、严肃性，完善工作制度，组织人员加强学习，提高综合素质。
第五篇：烟草局工作总结
烟草局工作总结
烟草局2013年工作总结
2013年XX市烟草专卖局，在XX市委、市政府和省局的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神和国家局、省局工作会议精神，努力实践“三大课题”，围绕“打造全国一流卷烟服务商”的发展战略，以“改进作风年”为契机，以“理顺关系、建立机制、营造氛围、调整状态”为主线，以贯彻落实“八项规定”和解决“四风”问题为抓手，在全体干部员工的共同努力下，各项经济指标良性增长，企业基础管理不断夯实，规范运作意识持续增强，员工精神面貌普遍提升，较好地完成了年初既定的各项工作任务。
一、2013年取得的成效
（一）推进“三大体系”建设，市场管理呈现“明显好转”
我们始终把营建更加良好的市场环境作为“卷烟上水平”的保障，着力构建市场监管、内部监管和卷烟打假打私“三大体系”，努力做到“三个转变”。一是强化市场监管。相继开展了“金龙二号”、“天价烟”整治、烟草工商联合打击非法经营、规范证照管理、“金秋”烟草等市场专项行动，始终保持市场监管高压态势。二是积极推进专卖管理apcd工作法。转变市场监管模式，扎实做好经营户分类监管、强化市场分析，实现由注重频率向注重效率的转变。其中，XX市局apcd工作法在国家局、省局检查中获得好评，XX、XX等省市单位曾前来学习。三是紧抓大要案破获。先后组织召开全市卷烟打假工作会议、阶段性追刑案件协调会，完善烟草与公安协作机制，加强与公安网监部门的联系，积极探索互联网案源，建立执法联动，其中XX区局7.30非法经营案件，先后在本市、XX市抓获5名主要犯罪嫌疑人。四是着力构建市、县、所三级内管监督体系。制定了内部专卖管理监督工作规范实施细则，着力解决辖区内一户多证、停歇业、证照不符及宣传促销中的不规范问题，开展对零售户业态的排查工作，并对全体员工及其直系亲属经营卷烟情况进行备案，解决自身规范问题。五是深入推进优秀县级局创建。按照省局“六个统一”、“三个相适应”的工作要求，对照标兵单位创建验收标准，进一步完善制度标牌、工作流程、岗位职责、文档资料，统一全市基层行政执法、行政许可文书。制定出台《星级标杆所（队）评比方案》，大力开展“数字专卖提升年”活动，积极推进标杆队所创建，目前9个县级局全部通过省局创建验收。其中XX市局获得“全省2011-2012优秀县级局标兵单位”荣誉称号，XX区局获得“全国优秀县级局标兵单位”荣誉称号。六是促进规范执法。开展以案件定性、法律适用为重点的事后案卷评查，突出抓好行政许可自由裁量权的审查，不断提高专卖执法和案卷制作规范化水平。截止11月底全市累计查获涉烟违法案件2770起；其中5万元以上大要案44起；移送判刑25人；查获各类违规卷烟9.06万条，申报符合省标网络案件1起，申报符合国标网络案件1起。通过2013年省局暗访情况反映，较之去年XX市场管理情况有明显好转。
（二）推进文化建设，发展环境呈现“和谐稳定” 着力营造“遵章守纪、爱岗敬业、务实高效、注重实绩”的成长氛围。一是认真贯彻落实中央“八项规定”。深入开展“改进作风年”活动，大力发扬“六实”作风要求，制订了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》、《公务接待细则》等相关制度，召开改进作风党组民主生活会、中层干部剖析评议会、党支部组织生活会，切实做到把转作风、提效能作为首要政治任务。认真开展劳动纪律抽查、网上行为监控、月度效能检查，促进全体干部员工进一步转变工作作风，提高工作效率。在《市场星报》开办效能专栏，共编发《效能专刊》4期，《政风行风简报》6期。二是加强思想教育，筑牢抵制“四风”的思想防线。强调“廉”与“实”的修炼，将党风廉政教育纳入党组中心组理论学习的重要内容，推进廉政文化进队所工作，着手申报省级廉政文化示范点。积极探索反腐倡廉宣传教育方式方法，自主创作、精心编纂《合肥烟草廉政漫画》。三是有序推进企业文化建设工作。在“成长•融”文化通过验收的基础上，做出三年规划，同时加强文化内训的“选、宣、评”三层联动，探索研究企业文化对接传播的途径与方法。四是扎实开展党、团、青建工作。推动学习型党组织建设，坚持组织生活，召开党员代表大会，完成了新一届机关党委换届选举。召开了以“围绕企业发展和员工成长建言献策”、“改进作风”为主题的青年员工代表座谈会。五是切实关心员工生活。相继开展了特困职工慰问、困难职工捐款、子女助学帮扶、文化大讲堂、文体锻炼等活动，建立省级示范标准的职工书屋，丰富员工业余文化生活。六是高度重视安全管理。切实强化安全责任的落实，加强防火、交通、施工管理，推进安全生产基础建设，高度重视应急预案的编制和演练，从系统安全、本质安全入手，深入开展安全检查和隐患排查治理工作。建立健全安委会议事规程，市县两级召开月度安全例会，每季度召开安委会（扩大）会议。完善安全考核体系，制定《月度安全考核细则》，将考核结果纳入经济运行考核中。
二、下一步工作措施
2014年XX市局将紧紧围绕行业改革发展的重点任务和省局总体工作部署，努力践行“三大课题”，积极开展密切联系群众活动，通过建立机制，适应变革，强基固本，激活潜能，持续提升，向实现“打造全国一流的卷烟服务商”战略目标不断迈进。
（一）坚持市场监管高压态势，维护卷烟市场秩序
2014年XX市局将深入推进“三大体系”建设，全力维护更加良好的卷烟市场环境。深化联合执法，建立完善规范烟草市场秩序打击涉烟犯罪工作机制，争取公安网监部门的办案协助，掌握互联网涉烟犯罪信息。在县级层面，建立烟草公安在查办涉烟案件中的应急响应机制、联合办案机制，将联席机制延伸至基层，继续扎实推进卷烟打假进社区，强化零售户宣传培训，畅通案源信息渠道，努力营造打击涉烟违法犯罪更加良好的社会氛围。强化内部监管，深入推进专卖、营销、配送三线互控，强化专销协同。狠抓基层建设，扎实开展五星标杆队所创建，进一步完善规章制度，明确岗位职责。规范行政执法,强化许可证监管，深入推进依法行政，进一步转变监管模式。全面推进apcd工作法，正确研判市场运行态势，提升管理效率。力争优秀县级局标兵单位比例达50%以上，五星标杆所（队）比例达70%以上；守法经营率在90%以上，亮证经营率100%，持证经营率在95%以上，总体市场规范指数在92分以上,在省局市场检查中进入中游水平；努力破获1至2起高质量的“国标”、“省标”网络案件；实现全员持有初级以上技能证书，全员持证上岗，力争在省局技能竞赛中进入中游水平。
（二）激发文化活力，积极构建和谐烟草
切实开展密切联系群众活动，通过为群众办实事、解难题，进一步密切党群关系，破解发展难题。继续做好“成长•融”文化的宣贯和推广，完成《“成长•融”文化的对接与传播》科技创新项目研究。继续开展员工喜闻乐见的文体活动，组织各类文体协会开展活动。继续坚持定期开展党性党风党纪和廉政勤政教育，保证全区科级以上干部及市局机关管理人员廉政教育受众面达到100%。继续深入开展廉政文化建设，以申报省级廉政文化示范点为契机，创新工作方式，加强完善廉政文化进队所工作，力争顺利通过省级廉政文化示范点验收检查。继续加强政风行风建设工作，建立政风行风信息交流机制，提高客户与消费者的满意度。始终加强安全管理，认真开展安全教育培训，建立安全监管长效机制，开展隐患排查治理工作，深化安全生产标准化建设，提升安全管理水平和从业人员的岗位安全操作技能，着力提升岗位达标、专业达标水平，确保合肥烟草健康平稳运行。
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