清理整顿私屠滥宰专项行动实施方案[本站推荐]

第一篇：清理整顿私屠滥宰专项行动实施方案[本站推荐]

一、工作原则

坚持标本兼治、着力治本和突出重点、协调配合的原则，既着眼于解决当前存在的突出问题和薄弱环节，又要着力加强长效监管机制建设。

二、工作目标

各乡镇、各部门协调联动，密切配合，结合我县开展的打击牛私屠滥宰暴风行动，严厉打击私屠滥宰、生产注水肉等违法违规行为，从源头上提高肉品质量，保证人民群众吃上放心肉。

三、工作步骤

（一）清理整顿阶段（1月28日2月8日）

各相关乡镇和部门对各屠宰户进行分包，责任到人，切实加强监管，严厉打击私屠滥宰和牛肉注水行为；进一步健全完善牛定点屠宰和严厉打击私屠滥宰的相关制度，细化、充实行动方案、工作预案、日常监管、投诉举报等各项机制措施；充分发挥联合执法的优势，切实加大日常检查的力度和频次，对私屠滥宰的，发现一家，关停取缔一家，捣毁清除一家，严厉查处，从重处罚。在出村、出县道口，由商务、公安、交警设置检查站，加强监控，坚决杜绝私屠滥宰和注水肉流入市场。同时采取有效措施，加大摸排力度，对出现的私屠滥宰苗头，露头就打，严防形成新的窝点，斩草除根。商务局牵头，工商局、农牧局、高头乡人民政府配合。设点检查由商务局、公安局、交警大队负责。

（二）规范提高阶段（2月9日2月28日）

在严厉打击私屠滥宰行为的基础上，引导屠宰户到牛定点屠宰厂屠宰；商务局和农牧局要向定点屠宰厂派工作组驻厂，驻厂人员要严防死守，严格按照各自职责做好检查验收、静养待宰、屠宰操作规程、肉品品质检验、无害化处理等制度，强化台账管理，完善内部可追溯系统，规范操作，依法依规生产，稳定市场供应，确保向市场供应质量可靠的放心牛肉。

（三）建立长效阶段（3月1日3月28日）

在前两个阶段开展的活动的基础上，进行阶段性小结，巩固、提高活动成果，认真梳理行之有效的工作方式方法，总结好的做法、经验，查找薄弱环节和不足，研究制定针对性措施，建立长效监管机制，谋划好下一步行动安排。加强执法队伍建设，进一步健全完善由商务部门执法监管，工商、农牧、公安等部门共同参与配合，乡镇属地管理的长效管理机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导

县政府成立由政府主管副县长为组长，政府办、商务局、高头乡政府负责人为副组长、相关部门负责人为成员的无极县清理整顿私屠滥宰行为领导小组（名单附后），负责全县清理整顿私屠滥宰工作。

各乡镇、各有关部门要站在构建和谐社会、保障人民群众身体健康的高度，充分认识开展清理整顿私屠滥宰行动工作的重要性，主要领导要亲自安排部署，主管领导要靠前指挥，把各项工作和措施落实到位，将目标、任务层层分解到各环节各岗位，责任到人，务求实效。

（二）明确工作责任

商务局：负责依法查处私屠滥宰、制售注水肉等屠宰违法行为。采取专项整治与日常监管相结合的方式，规范提升畜禽定点屠宰企业的生产管理水平，加强执法人员驻厂制度，驻厂人员必须24小时驻厂，对屠宰各环节全程监控。

农牧局：负责畜禽养殖及畜禽屠宰检疫监管工作。加大畜禽养殖环节的日常监管力度，防止养殖场使用瘦肉精，督促养殖场做好畜禽防疫、检疫报检和病死畜禽无害化处理工作。强化畜禽屠宰检疫工作，对检疫不合格的畜禽及产品，要监督定点屠宰企业进行无害化处理，坚决杜绝检疫不合格产品出厂上市。动物检疫员不得对非定点屠宰场点屠宰的畜禽实施检疫、盖章和出具检疫证明；不得对进入市场的私屠滥宰、无两章一证的肉品进行补检盖章和发放合格证。

工商局：负责市场监管工作。严格执行肉品市场准入制度，对私屠滥宰、未经检疫检验或检疫检验不合格、不具有两章一证的肉品进入市场销售的，依据部门职责责令其停止销售，并依法进行处罚。

公安局：结合行政执法部门打击私屠滥宰活动，加大对暴力抗法以及制售有害肉食品造成恶劣后果等大案要案的侦破力度，依法快办快结。

高头乡：按照属地管理原则，实行专人分包，加强检查，并积极配合有关部门查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为。

企业责任：定点屠宰企业要建立肉品质量安全厂长第一责任人制度。要把好畜禽进厂关、屠宰关、检疫关、出厂关，严格执行病害畜禽无害化处理制度，保证出厂肉品质量100%合格；加强内部管理，完善各种台帐、检疫记录等日常记录。

（三）强化信息反馈

各有关部门、相关乡镇要做好清理整顿私屠滥宰工作的信息报送工作，实行日报告制度，自1月28日始至2013年2月28日止，相关乡镇和部门检查、巡查情况每天进行整理汇总，报送至清理整顿私屠滥宰行为领导小组办公室。重大情况和问题随时上报。整治活动结束后，各单位于2013年3月25日前书面上报清理整顿私屠滥宰行动工作总结。

第二篇：泗县商务局打击私屠滥宰专项治理行动工作总结

泗县商务局打击私屠滥宰专项治理行动工作总结

根据商务部等六部局《关于深入开展打击私屠滥宰强化肉品卫生安全专项治理行动的通知》（商秩发【2011】355号）和《宿州市打击私屠滥宰专项治理行动工作方案》（宿政办明电【2011】173号）的部署和安排，我局认真履行职责，扎实开展了打击私屠滥宰专项治理行动工作，切实保证了全县人民吃上“放心肉”。现将专项治理行动工作总结如下：

一、整治工作开展情况

（一）加强组织领导，制定工作方案。为切实做好打击私屠滥宰专项整治工作，我县制定了《泗县打击私屠滥宰专项治理行动工作方案》，成立了由副县长张亮任组长，商务局局长姚杰、政府办副主任喻凯任副组长，商务、公安、畜牧、工商、质监、卫生、食药监等部门相关负责人为成员的工作领导小组，按照方案要求对整治目标、工作重点、职责分工、时间安排、工作措施进行了具体安排。领导小组办公室设在县商务局，负责此次行动的具体组织协调等工作。

（二）加大宣传力度，依法严厉打击。从去年11月以来，我局累计出动执法检查人员1000多人次，车辆50多台次，散发宣传材料2000余份，查处不合格肉品200多公斤，使广大消费者对肉食品安全的认知度和法律意识都有明显提升，震慑了不法商贩，确保人民群众吃上“放心肉”。

（三）加强屠宰厂管理，确保肉品出厂安全流通。加强对定点屠宰厂的监管，规范生产过程，积极督促所有定点屠宰厂建立了肉品质量安全管理制度和台账制度，主要记录生猪来源、检疫、检验、产品流向、无害化处理等信息，并要求县直属站配置了病害猪无害化处理焚烧炉，与各企业签订《食品安全责任书》，规范了经营行为，确保县城定点屠宰率95%，乡镇定点屠宰率达5%以上，落实进场生猪检疫率达100%，出厂肉品合格率100%，检出病害肉品无害化处理率100%，从源头上提高肉品质量。

（四）、坚持市场巡查，实行日常稽查和专项整治行动相结合。对肉品质量和市场紧持每天一次以上巡查，特别是针对城乡结合部、集贸市场、熟食品加工店进行重点监控，设立商务举报投拆热线电话。通过整治，维护了肉品市场秩序，基本上杜绝了私屠滥宰肉品违法上市行为，维护了消费者合法权益。

（五）、严格生猪定点屠宰资格审核。结合省、市关于生猪定点屠宰资格审核清理工作通知要求，制定了《泗县生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案》，组织各定点屠宰企业进行了资格审核清理自查，并与环保、畜牧等部门组成联合检查组完成资格审核清理工作。

二、存在问题

我县此次专项整治工作，取得了一定的成绩，但还存在一些不容忽视的问题：一是执法力量薄弱，执法经费不足，执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的商务部门因人员编制有限

一人身兼多项工作，监管力量有限；二是肉品检验检查设备缺乏，手段落后，肉品检验检疫人员专业素质有待进一步提高；三是肉品市场监管界限不清，职责需进一步明确，开展稽查难度较大。

三、下一步工作打算

一是开展多种形式的食品安全宣传工作，增强广大人民群众的食品安全意识和责任意识。

二是联合相关部门，继续开展专项整治工作，进一步规范屠宰企业各项制度和台帐管理工作。同时联合公安等部门，加大打击私屠滥宰力度，全力做好生猪屠宰及肉品保供工作。

三是继续开展生猪定点屠宰资格审核，推进“放心肉”体系建设工作。

泗 县 商 务 局

二0一二年六月二十五日

第三篇：XX乡打击私屠滥宰工作总结

AA乡打击私屠滥宰工作总结

为认真贯彻X畜管办[2011]10号文件精神，全面提高我乡上市猪肉的质量安全水平，保障消费者合法权益，我乡于7月22日至8月1日集中开展了打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治工作，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，制定工作方案

接到转发的《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》，乡党委政府高度重视，及时召开党委扩大会议，成立了由人大副主任李XX任组长，定点办主任孔XX任副组长、工商、公安、卫生、畜牧等部门负责同志任成员的领导组织，研究制定了AA乡集中整治和打击私屠滥宰工作方案。方案明确了整治目标、工作具体时间和安排，做到责任落实到人，工作开展有章可循。

二、措施落实

首先，开展了大规模的宣传教育活动。出动宣传车12辆次，召开各类会议4次、悬挂条幅10条、发放宣传材料2000多份。在宣传中，我乡大力宣传《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》，为整治工作营造浓厚的社会氛围。

其次，我乡确定了专项整治行动时间为7月22日至8月1日，由乡定点办牵头，会同工商、畜牧、卫生、派出所等部门，开展6次联合执法检查行动，重点对AA境内的定点屠宰场、农贸市场、宾馆饭店、冻货店和集体伙食单位、肉制品加工企业等重点区域重点单位进行了专项检查，重点查处和打击屠宰加工环节的私屠滥宰、制售注水、病害、劣质肉，运销流通环节出售的病死猪、冷藏运输病害猪肉、经营不合格猪肉和肉品加工、餐饮消费环节的购买使用注水、病害、劣质肉等违法违规行为。通

过执法检查，规范和净化了肉品市场，确保人民群众食肉安全。

三是开展了生猪定点屠宰场专项检查。先后2次对生猪定点屠宰场的各项管理制度进行检查，特别是生猪进场检疫和猪肉出场检验制度执行情况，屠宰操作规范情况、台帐数据记录情况、病害肉的无害化处理情况进行了专项检查，并对肉品进行了质量抽查。

通过十天的集中整治情况来看，我乡肉品市场较为规范，在几次检查中未发现私屠滥宰、制售注水、病害、劣质肉和购买使用注水、病害、劣质肉等违法违规行为,实现了所有市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰场，检疫安全率达100%。

存在的问题主要是我乡与城市相距较远，目前仅有的一处定

点屠宰场不能满足屠宰需求，每逢节日的到来，尚有在屠户家中屠宰现象发生，很难保证肉品质量。下一步，我们将根据上级主管部门的要求，加快屠宰场改扩建力度，努力实现进点屠宰率达100%。

XX县AA乡人民政府

2011年8月4日

第四篇：XX镇加强生猪屠宰管理严厉打击私屠滥宰行动工作方案

XX镇加强生猪屠宰管理严厉打击私屠滥宰行动工作方案

为进一步加强我镇生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为，保障生猪产品质量安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《食品安全法》《重大动物疫情应急条例》《生猪屠宰管理条例》《XX省牲畜屠宰管理条例》等有关规定，结合我镇实际制定本方案。

一、指导思想

坚持“定点屠宰、集中检疫”制度，全面落实生猪定点屠宰管理职责，规范生猪定点屠宰，依法打击私屠滥宰行为，规范我镇肉品市场秩序，维护肉品经营者和消费者的合法权益，促进我镇生猪产业可持续健康发展。

二、工作目标

从2019年4月15日起，我镇生猪屠宰一律由定点屠宰企业集中定点屠宰，未经定点任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。全镇范围内从事生猪产品销售、加工的单位和个人，以及农贸市场、超市、餐饮服务经营者和集体伙食单位，100%销售或者使用生猪定点屠宰厂经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品。

三、实施步骤

（一）工作准备阶段（2019年4月1日至14日）

1.建立肉食品经销网络。制定肉品经销经营模式，引导生猪定点屠宰实施区域内超市、餐饮服务经营者和集体伙食单位。

2.建立肉品配送网点。建立肉品配送网点，方便我镇经销户提货。

3.摸清我镇屠工情况，登记造册，督促签订不再从事生猪屠宰承诺书。

（二）宣传发动阶段（2019年4月1日至14日）

1.对生猪定点屠宰工作进行动员部署。

2.多形式开展宣传。印制生猪定点屠宰宣传材料分发至各村；并通过电视、网络、微信等媒体广泛开展宣传。村级要在醒目位置张贴有关通告和宣传材料，力求做到家喻户晓。

（三）坚持严格执法（常态化）

由镇畜牧兽医水产站、城建中队、派出所等部门抽调精干力量，组成打击私屠滥宰专项治理行动工作小组（名单详见附件2），依法严厉打击私屠滥宰及肉品流通环节的违法犯罪行为。指定科级干部带队，开展日常巡查工作，全面摸清镇区内私屠滥宰窝点，掌握违法违规线索，对发现的问题及时制止和劝导，及时上报并配合有关部门联合执法。

四、工作职责

根据属地管理原则，统一负责、领导、组织、协调我镇区域内的牲畜定点屠宰管理工作，对本辖区内的牲畜定点屠宰管理工作负总责；积极配合有关部门打击、取缔私宰窝点，依法拆除用于私宰的违章违规建筑。

畜牧兽医水产站:负责动物产地检疫和屠宰检疫，监督屠宰企业无害化处理病死猪及检疫不合格的生猪产品，督促屠宰企业落实肉品品质检验，提高肉品品质；做好生猪定点屠宰行政执法工作，做好向上、对外发布相关信息和宣传工作。

市场监督管理所:负责加强畜禽产品市场准入管理，未经检疫检验合格的生猪肉品一律不准进入市场销售。督促畜禽产品生产加工企业落实原料肉进厂查验、出厂检验、台帐记录等制度，督促畜禽产品经营者落实进货查验和查验记录制度以及农贸市场、超市、宾馆、饭店、集体伙食单位等畜禽产品采购索证制度，加强畜禽产品质量监督抽检，负责做好综合协调生猪产品市场供应工作，检查督促屠宰场落实市场供应保障工作；

派出所:负责侦办应当追究刑事责任的私屠滥宰及屠宰、经营、加工病死猪案件，依法查处阻碍生猪屠宰行政执法人员依法执行公务的违法行为。

财政所:负责安排病害猪及病害猪产品无害化处理补贴配套资金。

城建中队:负责生猪肉品流动摊位的劝导整治。

环保站:负责查处屠宰企业或私宰点排污违法案件，监督牲畜定点屠宰厂符合环境保护要求。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立XX镇生猪定点屠宰管理工作领导小组（名单详见附件1），统一负责、领导、组织、协调全镇生猪定点屠宰管理工作，形成生猪养殖、屠宰、流通、加工、消费各环节监管链条，建立生猪定点屠宰监督管理长效机制。领导小组下设办公室由谢世伟任办公室主任。加强属地管理责任，建立健全协调机制，明确机构、人员，落实保障经费，完善工作制度，明确工作责任，有力有序推进我镇生猪私屠滥宰专项治理工作。

（二）加强监督检查。强化屠宰行业的监督管理，完善投诉举报等社会监督体系，严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等违法违规行为。对镇村结合部的私屠滥宰窝点以及其他屡禁不止的顽固窝点要进行重点整治。

（三）加强部门配合。开展联合执法和集中整治，加强各部门配合力度，强化监管职责，对阻碍行政执法检查、暴力抗法的，要加大打击力度，依法查处，彻底根除私屠滥宰行为。对私屠滥

宰或屠宰加工病死畜禽等违法犯罪案件要及时移交司法机关追究刑事责任。

（四）加强宣传引导。充分发挥电视、报纸、广播、网络等媒体的作用，大力宣传有关法律法规，及时公开曝光销售注水肉、病害肉等违法案例。

附件：1XX镇生猪定点屠宰管理工作领导小组成员名单

2.打击私屠滥宰专项治理行动工作小组成员名单

附件1

XX镇生猪定点屠宰管理工作领导小组成员名单

组  长：XX（党委副书记、镇长）

副组长：XX（副镇长）

XX（派出所）

XX（市场监督管理所）

成  员：XX（政府办）

XX（畜牧兽医水产站）

XX（城建中队）

XX（村建站）

XX（食安办）

XX（财政所）

领导小组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任，办公地点设在XX镇畜牧兽医水产站。

附件2

打击私屠滥宰专项治理行动工作小组成员名单

组  长:XX（副镇长）

副组长:XX（派出所）

XX（畜牧水产站）

XX（城建中队）

成  员:XX（派出所）

XX（食安办）

XX（城建中队）

XX（兽医站）

XX（兽医站）

XX（兽医站）

XX（兽医站）

工作小组下设办公室，办公地点设在XX镇畜牧兽医水产站。

第五篇：商务局2011年开展打击私屠滥宰行为专项整治工作总结

商务局2011年开展打击私屠滥宰行为专项整治工作总结

根据《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》（商办秩函[2011]841号）文件精神，结合我区实际，坚持以“防范为主，源头治理”为原则，强化日常监管，在严查“瘦肉精”猪肉、病害猪肉及注水猪肉上市销售期间，同时开展了私屠滥宰行为的排查和整治工作，有效净化了我区生猪定点屠宰和销售环境，确保了肉品质量安全。现将有关情况总结汇报如下：

一、专项整治工作情况

为认真贯彻执行商务部、甘肃省商务厅和市商务局相关文件精神，结合部门职能，我局本着对人民群众切身利益高度负责的态度，站在保障和改善民生的高度，充分认识当前食品安全工作面临的形势、任务与工作要求，强化责任意识，仔细查找薄弱环节，及时堵住管理漏洞，加强监管，严格执法，始终保持对私屠滥宰以及向生猪注水或注入其他物质等违法犯罪行为的高压态势。围绕保障全区肉品质量安全这个中心，大力实施“放心肉”工程。对辖区内2家生猪定点屠宰企业进行专项整治工作，收到了显著成效。

（一）强化组织领导，明确责任。我局依照《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《xx市xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作，我局高度重视，并成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组，明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等，确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议，认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神，进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识，提升其管理水平，有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。

（二）提升服务，健全完善制度，强化管理。为进一步加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善和实施生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度；二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰，对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录，并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售，对经检验检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理，禁止流入市场销售。

(三)突出重点，严格检查，规范屠宰行为。在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场；对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。重点检查城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在xx区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。

（四）广泛开展宣传，营造良好氛围。在活动开展以来，充分利用信息报送、网络发布等方式，进行广泛宣传。采用电子显示屏宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式，组织开展了以“严禁私屠滥宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”为主题的食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传打击制售“瘦肉精”猪肉、病害猪肉和注水猪肉的宣传横幅，向生猪定点屠宰企业发了《致全区生猪定点屠宰厂的一封信》，发放各种宣传资料400份。

二、存在的主要问题

一是执法管理力量薄弱，执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的区商务部门因人员编制有限，持有商务执法证人员不足，一人身兼多项工作，监管力度有限。

二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多，消除监管死角，净化肉品市场，高效开展稽查工作难度过大。

三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大，特别是边远农村地区。其人口稀散，实施定点屠宰后，成本提高，肉品价格上扬，老百姓难以接受。

三、下一步工作打算

针对存在的问题，我们将切实按照商务部和省商务厅“进一步加强生猪屠宰管理，严厉打击私屠滥宰，确保肉品质量安全”的指示精神和要求，进一步加强生猪定点屠宰管理工作，扎实推进定点屠宰向纵深发展，建立长效监管机制，进一步保障肉品质量安全。

一是加强定点屠宰规划管理，加快机械化屠宰进程。进一步提升改造机械化屠宰，逐步淘汰和关闭落后的手工操作，实行规模化经营，规范化发展。

二是加大联合执法检查力度，严厉打击私屠滥宰，制售“瘦肉精”猪、注水猪、病害猪等违法行为。加强与各部门合作，发挥各自管理职能的优势，强化日常监管，开展定期不定期的联合检查活动，从严查处不法行为。建立多部门猪肉质量安全监管工作协调机制，继续加大执法力度，形成长效监管机制，确保不出现生猪肉食品安全事件发生。

三是全面推行肉品品质强制检验制度和专业技术人员持证上岗制度。督促和指导生猪定点屠宰场肉品品质检验人员学习检验业务知识，提高检验人员检验能力。

四是完善制度，建立长效监管机制。进一步健全完善生猪屠宰管理和屠宰场内部管理各项制度，严格屠宰厂设立和退出制度、生猪及肉品运销和检验检疫制度以及执法检查制度等。

五是稳步推进乡镇定点屠宰工作，充分利用万村千乡、农家超市等网络，搞好放心肉品配送。