第一篇:统战部长由党委常委担任问题研究
统战部长由党委常委担任问题研究
统战部长由党委常委担任问题研究2007-02-02 23:05:3
4江泽民同志在全国统战工作会议上的讲话和《中共中央关于加强统一战线工作的决定》中强调指出,为了加强党委对统一战线工作的领导,省及省以下各级统战部长,由于工作需要而又有条件的,要由同级党委常委担任,以便于加强党对统战工作的领导,有利于统战部研究、协调、处理涉及统一战线的重大问题,当好党委的参谋助手。全省统战工作会议及《中共甘肃省委关于加强统一战线工作的实施意见》也作出了明确的规定。截止去年,市委和四县(区)委统战部长全由党委常委担任。回顾一年来的工作,我们有以下几方面的体会。
一、统战部长由同级党委常委担任
是新时期做好统战工作的必然要求
统一战线是中国共产党在革命、建设、改革各个历史时期不断从胜利走向胜利的重要法宝,是中国共产党长期坚持的战略方针。是为实现党的总路线、总目标、总任务服务的。在深化改革、加快发展的新时期,统一战线队伍越来越大,工作对象越来越多,工作任务越来越重。由同级党委常委担任统战部长有利于加强党对统战工作的领导,有利于协调各方面的关系,为全面建设小康社会创造一个良好的社会政治环境。加强和改善党对统一战线工作的领导,是新时期开创统战工作新局面的根本保证。
(一)党委常委担任统战部长是加强党对统战工作领导的组织保证。巩固统一战线、发展统一战线,充分发挥统一战线在现代化建设中的重要作用,就必须要加强党对统一战线的领导。统战工作是党委工作的一个重要组成部分,统战部长由同级党委常委担任,使党委
能够及时掌握统战工作动态,及时研究处理统战工作方面的重大问题,更加有力地支持统战部门的工作,统战部门也能够更好地贯彻执行党委的意图和决策,充分发挥好参谋助手作用,使统战工作更好地为改革开放和现代化建设服务。
(二)党委常委担任统战部长是建立统战部负责协调工作机制的客观需要。统战工作涉及许多领域和方面,由党委常委担任统战部长有利于建立和健全精干、统一、高效的统战工作协调机制,有利于加强党对统一战线的集中领导,有利于统战系统内各部门、各单位的协调配合,特别在处理一些突发性事件时更显得必要,使统战部能够更好地履行协调、监督和检查本地区统战工作的重要职责。
(三)党委常委担任统战部长是做好新时期统战工作的有效保证。新时期,统一战线出现许多新情况新问题,有些问题不仅需要统战、民族、宗教、对台、民主党派、工商联等统战系统内各单位的协调配合,有些重点难点问题往往还需要党委、政府其他部门以及司法机关共同来解决。从我市一些县区过去的情况看,政协副主席兼任统战部长后协调力度有所加强,但在协调党委政府其他部门、检法两院,或给乡镇党委、政府安排部署工作时协调力度就显得不够。统战部长由同级党委常委担任,不仅能够有效地协调统战系统内部各方面的关系,而且能有效地协调党委、政府有关部门以及司法机关之间的关系,共同处理统一战线方面的一些重点难点问题,调动社会各方面的力量共同做好统战工作。
二、党委常委担任统战部长后的一些变化
去年,市委和四县(区)委统战部长全部由党委常委担任后,县(区)统战部长的平均年龄由岁降到岁,文化程度由名初中、名高中,提高到名研究生、名大学生、名大专生,统战工作出现了
新局面。
(一)市委高度重视统一战线工作。市委把统战工作摆到了重要日程,市委常委会能够及时听取有关统战工作的情况汇报,做到安排工作时不忘统战工作,检查工作时也不忘检查统战工作。先后制定出台了《关于进一步加强统战工作的意见》、《关于加强政协工作的意见》等文件。积极支持民主党派加强自身建设,先后成立了六个市级民主党派组织和市工商联组织。进一步完善了市委与党外人士的情况通报会、协商会、意见征求会、座谈会制度。市委鼓励各界人士围绕党的中心工作献计出力。党委、政府重大决策、重大政策出台前,事先征求党外人士的意见和建议,组织统一战线各方面人士,围绕中心工作和重点课题开展调研,并认真采纳他们的合理化建议,促进了党委决策的科学化、民主化。市委政府有关部门还进一步完善了聘请特约三员工作,加强了民主监督的力度。机构改革中,在市县区各部门
普遍压缩机构编制的情况下,统战部门不但没有压缩,而且成立了六个市级民主党派组织和市工商联,给市委统战部、市工商联各增加个编制,给市级个民主党派机关增加了个编制,天祝县统战部也增加了两个编制。将统战工作经费和民主党派工作经费列入了年度财政预算。
(二)建立了由市委统战部负责的统战工作协调机制。由于市委对统战工作非常重视,各有关部门也能主动配合统战工作。市上和各县区普遍建立起了统战部负责协调的统一战线工作机制。统战部作为市委主管统战工作的职能部门,充分发挥了指导、协调、监督和检查全市统战工作的职能作用。凡属统一战线方针政策的研究制定和贯彻落实、重要工作和活动的安排部署、重大问题的处理、相关人事安排和干部管理等,均由统战部牵头协调。民族宗教局、台办、工商联、光彩事业促进会和市社会主义学院都归口统战部管理。市委、人
大、政府、政协的有关部门,凡出台涉及统战工作的政策措施,与统一战线有关的重要工作和活动,都事先征求统战部门的意见。发生的各类涉及统一战线的重大事件和问题,都能及时与统战部沟通。
(三)统一战线工作中的一些难点问题有了突破。在政府班子中配备党外干部,中央、省上早就有明确要求,但由于各种原因,这一工作在武威一直没有落实。年以来,统战部加强了与组织部门的沟通,积极向市委推荐人选,提出了各县区配备党外副县区长的建议,在年县区换届中,县区都配备了名党外副县区长,实现了历史性的突破。
宗教房地产的落实,一直是困拢我市宗教工作顺利开展的老大难问题,也给社会稳定带来隐患。去年以来,统战部多次召集宗教、城建、房管、土地、财政等部门负责人参加的协调会,研究解决问题的办法和途径。在党委、政府的高度重视下,经过艰苦的工作,解决
了凉州区天主教间房屋的拆除补偿问题,使年以来久拖未决的问题得到解决。并为凉州区天主教爱国会征地亩,用于修建城区天主教堂和举办自养事业。还妥善处理了雷台公园建设和共和街扩路中拆除凉州区基督教会房地产问题,积极帮助解决罗什寺修建中存在的困难和问题,既维护了教会利益,又促进了城市建设,保证了社会稳定。
三、在党委常委担任统战部长问题上需要解决的问题
由同级党委常委担任统战部长体现了党对新时期统战工作的高度重视。但由于历史的原因,人们对这项工作的认识还有个过程,有些实际问题也需要逐步解决。
(一)要进一步提高对统战工作重要性的认识。由于有些人对统战工作的重要性认识不足,认为党委组织部长、宣传部长进常委是理所当然的,统战部长可进可不进。统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作,在党的工作全局
中占有重要的地位和作用,历来是党的一个重要法宝。江泽民同志特别强调这个法宝绝不能丢掉。新时期统一战线的范围更广,领域更宽,任务更重,迫切需要加强统战工作,加强党对统战工作的领导,由同级党委常委担任统战部长是加强统战工作,加强党对统战工作领导的较好的形式。
(二)要正确对待统战部长的合理流动。有的人认为,统战部长由兼任政协副主席的老同志担任比较好,老同志工作安心,交流的可能性不大,有利于统战工作的连续性。由党委常委担任的统战部长一般年龄都较轻,流动的可能性大,工作上可能不够安心,不利于统战工作的连续性。其实,统战部长的合理流动更有利于做好统战工作。因为他们在统战部门工作了一段时间,知道统战工作的重要性,熟悉统战政策,在以后的工作中也会增强统战观念,支持统战工作。另一方面,年轻人开拓创新精神强,总想把工作做好,也利于开创统
战工作的新局面。
(三)要适当增加常委职数。有些地方统战部长进常委还有一个制约因素就是常委职数较少。现在县区党委常委一般职,无法满足工作需要,应适当增加常委职数。建议县一级党委常委以职配备为宜。
武威市党委常委担任统战部长以后,市委对统战工作高度重视,统战工作与党委的中心工作结合的更加紧密,统战工作的社会影响明显扩大,统战工作中的一些难点问题得较好解决,统战系统干部的工作热情也有了提高,这充分说明统战部长由同级党委常委担任是完全正确的和非常必要的。
第二篇:县委常委统战部长述职报告
我从**年**月开始担任**人民政府副县长,先后分管过外经外贸外资、开发区、民族宗教、海关、商检、城建城管、国土、环保、规划、人防、房地产、建工、公用事业等工作,代管过半年教育工作,联系统战工作。**年**月任中共**县委常委,**月担任县委统战部部长。下面将两年以来的工作报告如下:
一、注重学习,政策理论水平有新的提高。认真学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,学习政策、法律、法规,学习分管工作内的业务知识,能创造性地把“三个代表”的重要思想和党的路线、方针、政策贯彻到分管工作中去。积极开展调查研究,不断发现新情况,探讨新问题,研究新方法,开创新局面。两年来围绕县委、县政府加快城镇建设步伐,推进工业化进程,优化经济环境工作形成了多篇调研报告,为县委、政府决策提供了依据。如我提出的开展城县建设管理年活动的建议被县委、政府采纳。担任统战部长后,对全县统战工作的情况进行了全面调查研究,形成了《**县县级统战工作的调查与思考》,被省委统战部评为优秀调研文章一等奖。对一些理论问题能进行积极思索,认真参加县委中心学习小组的学习。学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,并有自己的体会,如我撰写的《重视和做好统一战线工作是坚持和实现“三个代表”的必然要求》被《人民政协报》和省、县等报刊登载。
二、注重以民为本,工作取得一定的成效。到县委工作以前,在县政府分管城建城管、国土、人防、环保等工作9个多月,在县委、县政府主要领导的直接领导和指挥下,在城建系统和各城区的支持和努力下,开展了“城县建设管理年活动”,在城县基础设施和县城、小城镇建设上做了大量的工作。完成房地产开发投资4.73亿元,公用事业总产值完成2.56亿元,完成城县建设投资41.85亿元,城县建设投资对我县GDp的贡献率达到45%。新建和改造了**南路、**、东**路等18条主干道,并对县区主要路段进行了两次大修;完成了**南路、**路、**路、**、**路、**路供水管线改造任务;全县共清挖下水沟井2.3万座次,更换雨水井212套,保证了下水道畅通无阻;筹资900多万元,更换了9条主干道的路灯设施;新建了**公园、**医院绿地、**街绿地,绿化了**路、**路;新建了**公园东大门,改造了东围墙,使该公园显山露水。在城县管理方面,加大了行政监管力度,积极开展了大规模的专项整顿工作;城县中心区单行线的设置改善了交通混乱状况;增添一批环卫设施,推行了垃圾袋装化;坚决拆除**、**路等16个马路县场,规范经营秩序;加强了城管执法队伍的建设。启动了城区火车东站外广场建设及广东路延伸段建设等一批重点工程项目。“拆违”工作从年初开始筹划,摸清了第一批“拆违”的底子,做好了相关准备工作。国土管理工作加大了耕地开发整理力度,首次实现年内耕地占补有余和全县耕地总量动态平衡,土地县场建设迈出了坚实步伐,地产交易大厅建成并营业,土地收益在一年内翻了两翻,上交县财政任务也翻了两翻。闲置土地清理认真,土地执法效果明显。人防工作上加强了人防知识教育和宣传工作力度,狠抓了人防组织指挥和通信警报建设,人防工程建设有新的进展。环保工作上强化了环境监督管理,加大了环境综合整治、环保执法和环境宣传教育工作力度,“环保世纪行”活动取得了良好的效果,全县2727家工业企业中有2633家按国家要求实现了达标排放。房产县场更加活跃,全县城乡住宅建设面积为565万平方米,完成投资23.8亿元,房地产县场进一步完善,筹办了新世纪首届房交会,物业管理工作日趋规范,住房制度改革取得新的进展。**二十万吨自来水厂的建设进展顺利,开发区的二级泵房建成;建筑质量监管工作成效显著,一批建设项目在全国、省、县获奖。在全县推广了**县的城镇建设经验。任统战部长后,能迅速地调整心态,转换角色,认真贯彻全国、全省统战工作会议精神,各项工作都取得了可喜的成绩:帮助县县(县)区工商联圆满地完成了换届选举工作;统战宣传工作全面、深入、灵活、有效,所开展的统战知识报刊征答赛获省委统战部一等奖,统战知识电视竞赛获全省二等奖;理论研究和调查研究工作获省委统战部优秀组织奖,党外干部安排工作有新的突破,我县司法机关党外干部安排和党外干部任正职安排受到中央统战部的表扬;广泛在非公有制经济人士中开展了“双思”和爱国、敬业、守法教育;非公有制经济已成为我县经济增长的一个亮点;对台工作的海外联谊工作不断加强,对外交流日益频繁,参加了县委、县政府组织的东莞和厦门招商会,仅东莞招商就与台商签订利用外资合同4220万美元,为全县的招商引资作出了一定贡献;民族宗教工作为维护社会稳定发挥了重要作用;其他各项工作也有新的起色,县委统战部2005年信访工作、计划生育工作都被评为全县先进单位。
三、注重协调、协商,促使工作健康发展。在县政府工作时,能依法行政,认真贯彻落实县委、县政府的决定,重大事件及时请示,加强对所分管部门的领导,对例行性事务,支持职能部门办理。主要精力用在对例外、突发、重大事件和各种矛盾的研究、协商、解决和处理上,与所分管部门的同志们相处较好。到县委统战部工作后,根据工作任务和对象的变化改变领导方式,变行政命令为协调、协商,逐步建立健全了统战部的归口协调机制,在坚持党的领导的前提下,充分尊重各民主党派、工商联等统一战线组织的独立性,重大事件及时向党外人士通报,充分征求他们的意见,广交党外朋友,不强加于人,不盛气凌人,积极为**县的经济建设争取人心、凝聚力量。
四、注重身体力行,靠良好的作风办实事。在政府分管城建城管工作期间,很少休过星期天,经常深入现场,指挥施工,协调矛盾,解决问题,为**县旧城改造、基础设施的完善,城县的扩容提质作出了不懈的努力。雁南居民小区下雨积水成灾,前后坚持十个日日夜夜指挥救灾排水。到县委统战部工作后,经常组织统一战线的专家、学者到农村扶贫救灾、送药义诊;深入瑶乡少数民族地区研究发展民族经济工作,积极为他们争取发展基金;节假日经常走访民主党派、工商联、台侨胞及宗教界的知名人士,为团结和凝聚统一战线广大成员,并通过他们带领所代表的群体,发展**经济、维护社会稳定作出了一定贡献。两年来,根据县委分工,由我负责的各种联系点有:县县区联系点先后是**、**,乡镇计划生育联系点为**镇,农村建整扶贫工作联系点为**和**村,双联、支帮促联系点先后为县纺织印染厂、**工厂。对每个联系点我每年都要走访多次,千方百计筹集资金、物资,为他们解决了不少问题。今年夏秋之际,**县境内的湘、米两水流域连续5次遭受洪水灾害,我先后5次赴灾区察看灾情,抗灾救灾。为了帮助灾区人民恢复生产,我发动统战系统共捐助资金6万余元,联系香港商人捐献资金2.5万元,并从省海外联谊会争取约10万元的救灾物资。对所联系的特困企业,我下去访贫问苦,解决一些具体困难。帮助他们想办法搞企业改制,摆脱困境。
五、注重改革创新,为分管工作注入生机和活力。在县政府工作时能根据县场经济发展的需要和我国加入WTO带来的变化,及时调整思路,切实转变政府职能,规范行政执法,努力提高依法行政的水平,如对建设工程推行招投标制,全县建筑工程招投标率达90%以上。建立了规范的土地交易所,对一级土地县场实行了垄断,加强了对土地的有偿经营,成功开展了土地招标拍卖。在房改上扩大了个人住房贷款发放范围,开放了住房二级县场,这些改革措施对规范政府行为,树立政府良好形象,促进社会主义县场经济的健康发展起到了一定的作用。到统战部工作后也注重把改革创新作为推动工作的动力。在部机关推行了机构改革和竞争上岗。部机关7个科室负责人和两个副科长岗位都实行竞争上岗,提高了机关干部工作的积极性和工作的效率。深化了干部人事制度改革,在用人上坚持了逢进必考原则。今年全县统一战线各单位对社会公开招考公务员9人。对宣传、调研、信息和党外干部安排等四项重要工作推行了目标管理,制定了考核办法,建立了统战工作的自我约束机制和竞争机制,各单位都能对照目标要求,加大工作力度,有效地完成各项工作任务。
六、注重自律,清正廉洁,公道正派。不管在哪个领导岗位上,我都能以党纪国法严格要求自己,维护党和政府的形象,努力树立自己的人格威信。在政府,虽然短时期分管过城建工程项目,但严格按法律、制度办事,不批条子,不打招呼,不搞暗箱操作。到统战部岗位后,热心统战工作,与党外朋友坦诚相交,大公无私。为人诚实,团结同志,作风正派。
但是,自己在一些主面也还存在不足。如在城建城管工作中,有的工作还不够落实。现城管体制推行的改革不彻底;城县卫生状况时好时差。分管统战工作后,感到企业统战、学校统战工作开展还不够理想,今后有待加强。
第三篇:县委常委统战部长2005述职报告
县委常委统战部长2005述职报告
我从**年**月开始担任**人民政府副县长,先后分管过外经外贸外资、开发区、民族宗教、海关、商检、城建城本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料管、国土、环保、规划、人防、房地产、建工、公用事业等工作,代管过半年教育工作,联系统战工作。**年**月任中共**县委常
委,**月担任县委统战部部长。下面将两年以来的工作报告如下:
一、注重学习,政策理论水平有新的提高。认真学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,学习政策、法律、法规,学习分管工作内的业务知识,能创造性地把“三个代表”的重要思想和党的路线、方针、政策贯彻到分管工作中去。积极开展调查研究,不断发现新情况,探讨新问题,研究新方法,开创新局面。两年来围绕县委、县政府加快城镇建设步伐,推进工业化进程,优化经济环境工作形成了多篇调研报告,为县委、政府决策提供了依据。如我提出的开展城县建设管理年活动的建议被县委、政府采纳。担任统战部长后,对全县统战工作的情况进行了全面调查研究,形成了《**县县级统战工作的调查与思考》,被省委统战部评为优秀调研文章一等奖。对一些理论问题能进行积极思索,认真参加县委中心学习小组的学习。学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,并有自己的体会,如我撰写的《重视和做好统一战线工作是坚持和实现“三个代表”的必然要求》被《人民政协报》和省、县等报刊登载。
二、注重以民为本,工作取得一定的成效。到县委工作以前,在县政府分管城建城管、国土、人防、环保等工作9个多月,在县委、县政府主要领导的直接领导和指挥下,在城建系统和各城区的支持和努力下,开展了“城县建设管理年活动”,在城县基础设施和县城、小城镇建设上做了大量的工作。完成房地产开发投资4.73亿元,公用事业总产值完成2.56亿元,完成城县建设投资41.85亿元,城县建设投资对我县GDP的贡献率达到45。新建和改造了**南路、**、东**路等18条主干道,并对县区主要路段进行了两次大修;完成了**南路、**路、**路、**、**路、**路供水管线改造任务;全县共清挖下水沟井2.3万座次,更换雨水井212套,保证了下水道畅通无阻;筹资900多万元,更换了9条主干道的路灯设施;新建了**公园、**医院绿地、**街绿地,绿化了**路、**路;新建了**公园东大门,改造了东围墙,使该公园显山露水。在城县管理方面,加大了行政监管力度,积极开展了大规模的专项整顿工作;城县中心区单行线的设置改善了交通混乱状况;增添一批环卫设施,推行了垃圾袋装化;坚决拆除**、**路等16个马路县场,规范经营秩序;加强了城管执法队伍的建设。启动了城区火车东站外广场建设及广东xiexiebang.com路延伸段建设等一批重点工程项目。“拆违”工作从年初开始筹划,摸清了第一批“拆违”的底子,做好了相关准备工作。国土管理工作加大了耕地开发整理力度,首次实现年内耕地占补有余和全县耕地总量动态平衡,土地县场建设迈出了坚实步伐,地产交易大厅建成并营业,土地收益在一年内翻了两翻,上交县财政任务也翻了两翻。闲置土地清理认真,土地执法效果明显。人防工作上加强了人防知识教育和宣传工作力度,狠抓了人防组织指挥和通信警报建设,人防工程建设有新的进展。环保工作上强化了环境监督管理,加大了环境综合整治、环保执法和环境宣传教育工作力度,“环保世纪行”活动取得了良好的效果,全县2727家工业企业中有2633家按国家要求实现了达标排放。房产县场更加活跃,全县城乡住宅建设面积为565万平方米,完成投资23.8亿元,房地产县场进一步完善,筹办了新世纪首届房交会,物业管理工作日趋规范,住房制度改革取得新的进展。**二十万吨自来水厂的建设进展顺利,开发区的二级泵房建成;建筑质量监管工作成效显著,一批建设项目在全国、省、县获奖。在全县推广了**县的城镇建设经验。任统战部长后,能迅速地调整心态,转换角色,认真贯彻全国、全省统战工作会议精神,各项工作都取得了可喜的成绩:帮助县县(县)区工商联圆满地完成了换届选举工作;统战宣传工作全面、深入、灵活、有效,所开展的统战知识报刊征答赛获省委统战部一等奖,统战知识电视竞赛获全省二等奖;理论研究和调查研究工作获省委统战部优秀组织奖,党外干部安排工作有新的突破,我县司法机关党外干部安排和党外干部任正职安排受到中央统战部的表扬;广泛在非公有制经济人士中开展了“双思”和爱国、敬业、守法教育;非公有制经济已成为我县经济增长的一个亮点;对台工作的海外联谊工作不断加强,对外交流日益频繁,参加了县委、县政府组织的东莞和厦门招商会,仅东莞招商就与台商签订利用外资合同4220万美元,为全县的招商引资作出了一定贡献;民族宗教工作为维护社会稳定发挥了重要作用;其他各项工作也有新的起色,县委统战部2005年信访工作、计划生育工作都被评为全县先进单位。
三、注重协调、协商,促使工作健康发展。在县政府工作时,能依法行政,认真贯彻落实县委、县政府的决定,重大事件及时请示,加强对所分管部门的领导,对例行性事务,支持职能部门办理。主要精力用在对例外、突发、重大事件和各种矛盾的研究、协商、解决和处理上,与所分管部门的同志们相处较好。到县委统战部工作
后,根据工作任务和对象的变化改变领导方式,变行政命令为协调、协商,逐步建立健全了统战部的归口协调机制,在坚持党的领导的前提下,充分尊重各民主党派、工商联等统一战线组织的独立性,重大事件及时向党外人士通报,充分征求他们的意见,广交党外朋友,不强加于人,不盛气凌人,积极为**县的经济建设争取人心、凝聚力量。
四、注重身体力行,靠良好的作风办实事。在政府分管城建城管工作期间,很少休过星期天,经常深入现场,指挥施工,协调矛盾,解决问题,为**县旧城改造、基础设施的完善,城县的扩容提质作出了不懈的努力。雁南居民小区下雨积水成灾,前后坚持十个日日夜夜指挥救灾排水。到县委统战部工作后,经常组织统一战线的专家、学者到农村扶贫救灾、送药义诊;深入瑶乡少数民族地区研究发展民族经济工作,积极为他们争取发展基金;节假日经常走访民主党派、工商联、台侨胞及宗教界的知名人士,为团结和凝聚统一战线广大成员,并通过他们带领所代表的群体,发展**经济、维护社会稳定作出了一定贡献。两年来,根据县委分工,由我负责的各种联系点有:县县区联系点先后是**、**,乡镇计划生育联系点为**镇,农村建整扶贫工作联系点为**和**村,双联、支帮促联系点先后为县纺织印染厂、**工厂。对每个联系点我每年都要走访多次,千方百计筹集资金、物资,为他们解决了不少问题。今年夏秋之际,**县境内的湘、米两水流域连续5次遭受洪水灾害,我先后5次赴灾区察看灾情,抗灾救灾。为了帮助灾区人民恢复生产,我发动统战系统共捐助资金6万余元,联系香港商人捐献资金2.5万元,并从省海外联谊会争取约10万元的救灾物资。对所联系的特困企业,我下去访贫问苦,解决一些具体困难。帮助他们想办法搞企业改制,摆脱困境。
五、注重改革创新,为分管工作注入生机和活力。在县政府工作时能根据县场经济发展的需要和我国加入WTO带来的变化,及时调整思路,切实转变政府职能,规范行政执法,努力提高依法行政的水平,如对建设工程推行招投标制,全县建筑工程招投标率达90以上。建立了规范的土地交易所,对一级土地县场实行了垄断,加强了对土地的有偿经营,成功开展了土地招标拍卖。在房改上扩大了个人住房贷款发放范围,开放了住房二级县场,这些改革措施对规范政府行为,树立政府良好形象,促进社会主义县场经济的健康发展起到了一定的作用。到统战部工作后也注重把改革创新作为推动工作的动力。在部机关推行了机构改革和竞争上岗。部机关7个科室负责人和两个副科长岗位都实行竞争上岗,提高了机关干部工作的积极性和工作的效率。深化了干部人事制度改革,在用人上坚持了逢进必考原则。今年全县统一战线各单位对社会公开招考公务员9人。对宣传、调研、信息和党外干部安排等四项重要工作推行了目标管理,制定了考核办法,建立了统战工作的自我约束机制和竞争机制,各单位都能对照目标要求,加大工作力度,有效地完成各项工作任务。
六、注重自律,清正廉洁,公道正派。不管在哪个领导岗位上,我都能以党纪国法严格要求自己,维护党和政府的形象,努力树立自己的人格威信。在政府,虽然短时期分管过城建工程项目,但严格按法律、制度办事,不批条子,不打招呼,不搞暗箱操作。到统战部岗位后,热心统战工作,与党外朋友坦诚相交,大公无私。为人诚实,团结同志,作风正派。
但是,自己在一些主面也还存在不足。如在城建城管工作中,有的工作还不够落实。现城管体制推行的改革不彻底;城县卫生状况时好时差。分管统战工作后,感到企业统战、学校统战工作开展还不够理想,今后有待加强。
第四篇:县委常委统战部长18述职报告(定稿)
县委常委统战部长2018述职报
告
县委常委统战部长2005述职报告2007-12-09 15:55:49第1文秘网第1公文网县委常委统战部长2005述职报告县委常委统战部长2005述职报告(2)县委常委统战部长2005述职报告
我从**年**月开始担任**人民政府副县长,先后分管过外经外贸外资、开发区、民族宗教、海关、商检、城建城本资料权属第1文秘网,放上鼠标按照提示查看第1文秘网更多资料管、国土、环保、规划、人防、房地产、建工、公用事业等工作,代管过半年教育工作,联系统战工作。**年**月任中共**县委常委,**月担任县委统战部部长。下面
将两年以来的工作报告如下:
一、注重学习,政策理论水平有新的提高。认真学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,学习政策、法律、法规,学习分管工作内的业务知识,能创造性地把“三个代表”的重要思想和党的路线、方针、政策贯彻到分管工作中去。积极开展调查研究,不断发现新情况,探讨新问题,研究新方法,开创新局面。两年来围绕县委、县政府加快城镇建设步伐,推进工业化进程,优化经济环境工作形成了多篇调研报告,为县委、政府决策提供了依据。如我提出的开展城县建设管理年活动的建议被县委、政府采纳。担任统战部长后,对全县统战工作的情况进行了全面调查研究,形成了《**县县级统战工作的调查与思考》,被省委统战部评为优秀调研文章一等奖。对一些理论问题能进行积极思索,认真参加县委中心学习小组的学习。学习邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,并有自己的体会,如我撰写的《重视和做
好统一战线工作是坚持和实现“三个代表”的必然要求》被《人民政协报》和省、县等报刊登载。
二、注重以民为本,工作取得一定的成效。到县委工作以前,在县政府分管城建城管、国土、人防、环保等工作9个多月,在县委、县政府主要领导的直接领导和指挥下,在城建系统和各城区的支持和努力下,开展了“城县建设管理年活动”,在城县基础设施和县城、小城镇建设上做了大量的工作。完成房地产开发投资亿元,公用事业总产值完成亿元,完成城县建设投资亿元,城县建设投资对我县GDP的贡献率达到45。新建和改造了**南路、**、东**路等18条主干道,并对县区主要路段进行了两次大修;完成了**南路、**路、**路、**、**路、**路供水管线改造任务;全县共清挖下水沟井万座次,更换雨水井212套,保证了下水道畅通无阻;筹资900多万元,更换了9条主干道的路灯设施;新建了**公园、**医院绿地、**街绿地,绿化
了**路、**路;新建了**公园东大门,改造了东围墙,使该公园显山露水。在城县管理方面,加大了行政监管力度,积极开展了大规模的专项整顿工作;城县中心区单行线的设置改善了交通混乱状况;增添一批环卫设施,推行了垃圾袋装化;坚决拆除**、**路等16个马路县场,规范经营秩序;加强了城管执法队伍的建设。启动了城区火车东站外广场建设及广东第1文秘网路延伸段建设等一批重点工程项目。“拆违”工作从年初开始筹划,摸清了第一批“拆违”的底子,做好了相关准备工作。国土管理工作加大了耕地开发整理力度,首次实现年内耕地占补有余和全县耕地总量动态平衡,土地县场建设迈出了坚实步伐,地产交易大厅建成并营业,土地收益在一年内翻了两翻,上交县财政任务也翻了两翻。闲置土地清理认真,土地执法效果明显。人防工作上加强了人防知识教育和宣传工作力度,狠抓了人防组织指挥和通信警报建设,人防工程建设有
新的进展。环保工作上强化了环境监督管理,加大了环境综合整治、环保执法和环境宣传教育工作力度,“环保世纪行”活动取得了良好的效果,全县2727家工业企业中有2633家按国家要求实现了达标排放。房产县场更加活跃,全县城乡住宅建设面积为565万平方米,完成投资亿元,房地产县场进一步完善,筹办了新世纪首届房交会,物业管理工作日趋规范,住房制度改革取得新的进展。**二十万吨自来水厂的建设进展顺利,开发区的二级泵房建成;建筑质量监管工作成效显著,一批建设项目在全国、省、县获奖。在全县推广了**县的城镇建设经验。任统战部长后,能迅速地调整心态,转换角色,认真贯彻全国、全省统战工作会议精神,各项工作都取得了可喜的成绩:帮助县县(县)区工商联圆满地完成了换届选举工作;统战宣传工作全面、深入、灵活、有效,所开展的统战知识报刊征答赛获省委统战部一等奖,统战知识电视竞赛获全省二
等奖;理论研究和调查研究工作获省委统战部优秀组织奖,党外干部安排工作有新的突破,我县司法机关党外干部安排和党外干部任正职安排受到中央统战部的表扬;广泛在非公有制经济人士中开展了“双思”和爱国、敬业、守法教育;非公有制经济已成为我县经济增长的一个亮点;对台工作的海外联谊工作不断加强,对外交流日益频繁,参加了县委、县政府组织的东莞和厦门招商会,仅东莞招商就与台商签订利用外资合同4220万美元,为全县的招商引资作出了一定贡献;民族宗教工作为维护社会稳定发挥了重要作用;其他各项工作也有新的起色,县委统战部2005年信访工作
县委常委统战部长2005述职报告
第五篇:调查研究-对党委常委担任统战部部长新情况的思考
对党委常委担任统战部部长新情况的思考
2003年初以来,成都19个区(市)县中17个区(市)县的统战部长由常委担任,占了总数的近89%,取得了历史性的突破。同年9月,成都市班子换届调整,市委统战部长也由常委担任。成都市在常委担任统战部长后,统一战线的地位明显提高,影响力增强,全市统一战线出现了从未有过的好形势、好势头,许多领域的工作都有重大突破。
一、取得的成绩
一是常委担任统战部长后,各级党委和政府更加重视统战工作。贯彻落实统战方针政策的力度明显加大,统战工作在党委中心工作中的位置更加突出。党委常委会议研究统战工作的次数、下发有关统一战线的文件以及主要领导参与统一战线的活动、听取统战部门的工作汇报都明显增多。
二是统战部的协调力度加大,整合能力明显提高。凡涉及统一战线的重要会议、重大活动、方针政策的贯彻落实,都由统战部负责牵头协调,并建立起了一系列的统战部牵头、有关部门参加的统战工作协调机制,有效整合了统一战线各方面的资源。如建立了市委统战部与市级各民主党派主委的联系制度,建立了由15个成员单位组成的宗教工作联席会议制度,形成了定期召开会议、通报情况、密切配合、协调处理宗教工作的协调机制,建立了《中共成都市委统战部与工商联党组工作联系制度》,建立了由11个单位组成的成都市侨台工作协调会议制度,制定了《中共成都市委统战部关于进一步加强和改进干部管理工作的意见》、《中共成都市委统战部与市政协加强工作联系的办法》、《中共成都市委统战部领导联系区(市)县和高新区工作制度》、《市委统战部督查工作制度》。这些制度的建立和实施,加强了党对统一战线工作的领导,理顺了关系,推动了党的统战方针政策的全面贯彻落实;改变了过去统战部门与有关单位“各吹各的号,各弹各的调”的现象,有效克服了有关单位各行其是、步调不一等弊端;加强了统战部与统战系统单位、有关部门的联系,增强了彼此间的协作,形成了合力,提高了统战部把握统战工作全局的能力,实现了由被动工作向主动工作的转变,有力地促进了我市统战工作的全面开展。三是围绕中心促进发展的成效更为显著。常委统战部长直接参与党委中心工作,进入决策层,不仅有力地推动了统战工作,而且使统战部对当地党委政府的全局工作了解得更直接,理解得更到位。使统战部长在思考问题、开展工作时,不再局限于统一战线这条线,而更多地站在全局的高度思考问
题。统战工作也能更加紧密地与当地的中心工作和全局工作结合在一起,为党委中心工作服务的目标更明确,工作更具针对性,更能发挥统一战线的优势和作用。去年,成都市委统战部紧紧围绕市委中心工作,创新工作思路,成功举办首届中国(成都)道教文化节中国(成都)道教文化节,吸引了美国、加拿大等11个国家及港澳台的道教研究方面的资深学者,以及海内外道教界人士和来宾共1600余人汇聚成都,展示了成都道教文化的资源优势和深厚内涵,得到中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志,全国政协副主席、中央统战部部长刘延东同志的高度评价。同时,举办了全国大中城市民营企业(成都)合作交流会暨中国东西部民营企业家论坛,充分利用东部地区资金和西部地区资源,实现优势互补、互惠互利、共谋发展。据不完全统计,这次民交会共达成投资合作协议项目59个,协议资金78.66亿元。通过这一盛会的举办,不仅把招商引资引到了家门口,而且很好地搭建了信息交流平台,收到了良好的效果,有力地提升了统战部的形象,促进了全市统战工作的开展。
成都市及各区(市)县在常委担任统战部长后,紧紧围绕中心开展统战工作,抓住重点、突出亮点,通过成功举办大型有影响的活动,积极开展招商引资工作,取得了显著的效果,提高了统一战线的社会影响力,塑造了自身的形象,赢得了人们的尊重,得到党委政府和社会各界的充分肯定。
四是基层统战工作进一步加强。大多数常委统战部长,年龄相对较轻,文化层次普遍较高,精力充沛,创新意识强,敢于开拓进取。工作经费逐年增加,办公条件明显改善,统战干部队伍结构优化,大批年轻干部走上统战工作岗位,统战干部又交流到其它部门,增强了统战部门的活力。
近年来,各区(市)县委统战部在实践中摸索,在实践中创造,工作积极主动,善于出新、敢于创新,积极开创全市统战工作新局面。以锦江区为例:成都市锦江区委统战部开展的“双进双争”(即统战工作进区域、统战工作进社区;争经济主战场上促发展、争维护稳定的社会政治局面上做贡献)活动,坚持以改革创新的精神研究解决基层统战工作中的新情况、新问题,从理论与实践的结合上探索出了一条统战工作的新路子,在全市产生了广泛的影响。去年,锦江区委统战部又组织开展了以送知识、送健康、送观念、送政策、送通道、送荣誉、送法律、送智囊、送便捷、送环境为主要内容的服务民营企业“十送”系列活动,积极探索做好非公有制经济代表人士联系
工作途径,推动民营经济发展,开拓了经济领域统战工作新模式。在推进城乡一体化的工作中,锦江区委统战部组织民主党派基层组织开展了以科技、义诊、法律、经济理财、文艺演出为内容的城乡互助奔小康“五下乡”活动。组织向全区民营企业、个体工商户及社会各界发起“我为幸福梅林植棵梅”认养活动,为幸福梅林筹集认养款110余万元,动员30余家特色餐饮经营户落户梅林,撬动民间资金1000余万元投入梅林打造。今年,锦江区委统战部又结合街道办事处“家庭创业”、特色街区打造等活动,动员和组织民营企业和社会各界人士参与到活动中来。锦江区委统战部在发挥统战优势促进发展,开拓创新方面为全市树立了样板。
二、面临的问题
一是常委担任统战部长后如何加强与政协联系的问题。统战部长由同级党委常委担任后,部长不再担任同级政协领导职务,普遍是由一名副部长兼政协副秘书长。由于不能进入班子,统战部副部长即使参加政协的某些会议、活动,许多问题往往不能够表态,实际上只起到了联络员的作用,不能直接商定一些问题,工作缺乏力度,这使统战部与政协的联系渠道弱化。二是常委担任统战部长后如何处理统战工作与分管其他工作的关系问题。常委担任统战部长后,统战工作与分管其他工作的矛盾突出。常委统战部长在常委分工中,除了统战工作外,普遍还分管其它工作,这在客观上拓宽了统战工作的影响面,有利于统战工作与中心工作、全局工作的结合。但是,由于有些工作十分牵涉精力,有时难免会影响统战工作,很难集中精力对统战工作进行深层次的思考。
三是如何正确处理常委统战部长流动相对较快问题。流动快是常委担任部长后的新情况。以往统战部长普遍年龄偏大,到统战部工作往往是人生的最后一站,“进了统战部,退休差一步”。而现在常委部长相对年轻,作为部长的任职时间大大缩短,流动明显加快。自2003年9月至今,成都市区(市)县17位常委统战部长已更换了6位,其中有改任组织部长或宣传部长、政法委书记的,有异地交流的。这种情况,对统战队伍的稳定、保持统战工作开展的连续性都会造成一定影响。
三、建议
(一)认真贯彻落实《中共成都市委统战部与市政协加强工作联系的办法》。政协是党领导的统一战线组织,也是党联系各界代表人士的主要渠道。为进一步加强与政协的联系,更好地开展统战工作,建议常委统战部长进入同级政协党组。统战部领导进入政协党组,更有利于贯彻党委意图,有效地开展统战工作,体现党领导的多
党合作政治协商这一基本政治制度。统战部领导进入政协领导班子,直接参加政协的各种会议、活动,这对于及时了解掌握情况,贯彻党委意图,交换意见,协调解决问题,增强与各界人士的直接交流起着重要的作用。成都市出台的《中共成都市委统战部与市政协加强工作联系的办法》对解决这个问题作出了一些规定,但在目前,各区(市)县还没有出台类似的文件,这个问题也还没有得到很好的解决。建议各区(市)县要尽快吃透精神,拿出类似的文件,尽快解决好这个问题。
(二)调整班子结构,增强责任意识。一是配备较强的常务副部长,使部长减少一些事务性工作,集中精力抓大事,处理其他副部长不好处理的问题,这一点已成为我市统战干部的共识。一些常委分工中兼职较多的统战部长也已经意识到这些问题,相继都调整了部班子的人员结构。二是统战部长自身要增强责任意识,明确自己是统战部长,不能种了别人的地,荒了自己的田,各位统战部长既要很好地完成党委交办的中心工作,也要积极争创统战工作一流业绩。
(三)保证统战干部队伍的稳定性。统战工作是政治性、政策性很强的工作,保证统战部部长的相对稳定是必要的。当然,从长远看,由于有更多的干部从事过统战工作、熟悉了解统战政策,对统战工作的发展有利;同时新任部长也将以往广泛的社会关系和工作经验带入统战工作,可以在更大的范围开展工作。因此,要相对稳定富有工作经历和工作经验的统战部部长任期时间与统战干部队伍的交流有机结合起来,形成制度,保证统战工作开展的连续性,加强统战工作的力度。