第一篇:2014 2015党风廉政建设责任制
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××局关于履行党风廉政建设主体责任的情况报告.........................2 ××局党组关于2014年度履行党风廉政建设主体责任的情况报告............9 中共××局委员会2014年履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况汇报.17 ××局党组××××年履行党风廉政建设主体责任工作情况汇报..............24 镇党委以落实党风廉政建设主题责任报告...............................31 2014年度履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告............................36 2015年度××街道党政领导班子履行党风廉政建设主体责任报告...........45 县发改局党组2014年度履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告.............................................54 经济开发区党工委落实党风廉政建设主体责任情况报告...................69 ××区行政服务中心2015年落实党风廉政建设主体责任情况汇报...........75 中共××县委领导班子××××年履行党风廉政建设主体责任的情况报告......77 ××××年度××市党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况............85 ××××年××局党工委履行党风廉政建设主体责任情况报告................99 ××市××处落实党风廉政建设主体责任报告............................104 ××局关于履行党风廉政建设主体责任的情况报告
一年来,在市委的正确领导下,在市纪委的监督指导下,市××局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,有力地促进了党员干部的作风和廉政建设,有力地促进了南京体育事业的发展。
一、强化自觉意识,落实党组主体责任。局党组通过深入学习总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》,不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,先后4次听取反腐败工作情况汇报,3次进行党风廉政建设情况专题调研,2次召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议,解决存在问题,推进工作落实。局党组主要负责人和纪检组长根据市委、市纪委要求开展了一系列廉政谈话,进一步明确了党员领导干部廉政建设工作责任。严格落实党风廉政建设责任制,党组统一领导,党政齐抓共管,班子成员各负其责,机关处室和基层单位主要负责人一岗双责,纪检监察组织协调。坚持把党风廉政建 设作为党的建设和行政工作的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,把党风廉政建设责任制与体育改革发展同步考虑、同步部署、同步实施。局党组支持纪检监察部门履行职责,回归主业,把主要精力用在检查监督、执纪问责、案件查处上,并在工作经费安排、工作人员充实、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。严格责任制考核,党组成员带队且全程参加年度检查考核,听取情况汇报,对考核中发现的问题,限期整改落实到位,并把考核结果作为领导班子和领导干部评先任用的重要依据,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实中央和省市关于作风建设的各项规定,杜绝利用职权擅自干预大型体育竞赛与运动员选拔等有关重要事项决策、重大资金拨付与使用和重要岗位人员安排等违纪违规现象,为全系统各项工作保驾护航。
二、严守党的政治纪律,坚决反对“四风”。局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、“十一个一律”规定要求,组织市管和局管干部签订了《市××系统领导干部廉洁自律承诺书》,填写了《处级以上领导干部直系亲属及所在单位参与政府投资项目专项廉政信息申报表》,明确廉政要求和相关纪律,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。制定了《关于改进工作作风加强内部管理的有关规定》,加强对“三公经费” 的管理,与去年同期相比,精简会议活动20个、精简文件简报12份、减少参观考察32次,公务招待费比去年下降10%。认真做好领导干部下基层“四解四促”工作,研究制定《市××局领导干部“四解四促”工作计划》,7位实职局领导到农村、社区、企业调研××天,驻点××天,帮助解决问题××多个。
三、抓住突出问题,不折不扣抓好整改。局党组坚持把落实中央和省委巡视组反馈的意见和群众路线教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让抓好整改。一是不折不扣地抓好中央、省委巡视组反馈意见的整改落实工作。在中央、省委巡视组反馈的8条意见中,虽然没有反馈市××局的问题,但局党组经过举一反三,感到我局在群众办事难方面还或多或少地存在一些问题。为此,我局对中央、省委巡视组指出的共性问题、自身对照查找出的问题,逐项列出整改清单,细化改进措施,着力做好整改。二是深入持久巩固群众路线教育实践活动成果。根据群众路线教育实践活动反馈出的××个方面问题,提炼出×个整改重点。对每个整改重点都明确整改主体责任和工作要求,明确了整改时间、目标、措施以及责任部门和责任人,并在全系统内进行了通报公示。各责任处室和主要责任人,按照整改方案的要求,立竿见影,狠抓落实,从而使×个突出的重点问题都得了全面整改,没有出现“夹生饭”。去年底,按照教育实践活动的标准、要求和程序,召开了局党组民主生活 会,局党组对落实党风廉政建设主体责任进行了对照检查,每个局党组成员围绕严守党的政治纪律和执行八项规定等情况进行了剖析。
四、落实干部选用规定,提高群众满意度。局党组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线,高度重视干部选拔任用工作。坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,实行干部“带病提拔”责任倒查机制,×次召开干部监督工作会议,研究解决干部监督中存在的突出问题。全年推荐两名市管干部、新提拔处级干部×名、科级干部×名,大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。加强对新提拔的、转业干部的廉政考察,开展了任前廉政谈话,进行了岗位廉政警示教育,开好勤政廉政“第一课”。
五、强化监督制约,规范权力运行。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,实行党政正职“四个不直接分管”制度,进一步完善领导班子及行政议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻市委、市纪委《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》,严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,修改完善财务管理制度等相关制度,确保党风廉政建设责任制不留“死角”。划定行为规范的“高压线”,落实作风建设规定的“硬杠杠”。按照市委组织部要求,党员干部特别是党员领导干部认真报 告个人有关事项,接受组织监督,促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求,杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为,有效地防止了“节日病”的发生。坚持用制度管人管事,加强内控机制建设,完善问责机制,在网上公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果,推动权力阳光运行。领导干部严格遵守廉洁自律规定,教育和管理好亲属和司机,带头树立清正廉洁的形象。开展“严禁在单位食堂违规吃喝”专项整治活动,杜绝了铺张浪费现象。×名局领导腾退了超面积办公用房,部分机关干部合署办公,严肃处理了一名基层单位的违纪人员。
六、加强班子建设,提升整体素质。严格落实党组理论学习的有关规定和要求,全年组织理论学习×次,参学率××%。根据市委、市纪委关于深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神的部署要求,研究制定了具体贯彻意见,所有局党组成员都参加了省委、市委党校的理论集训,每位局党组成员都写了体会文章。组织党员干部观看了《焦裕禄》、《黄土情》等宣传正能量的影片,对党员干部进行了理想信念、党性党纪教育。组织全体机关干部和直属单位负责人观看《剑指慵懒散》等警示教育片,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力。认真贯彻执行民主集中制原则,针对党的群众路线教育实践活动征集的意见建议,研究制定了××条整改措施。认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,配合市委 组织部开展了领导班子、领导干部及干部提拔任用年度考核工作,接受群众评判和监督。
七、认真履行“第一责任人”职责。局党组书记××同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定,认真履行“第一责任人”的职责。一是重视反腐倡廉教育。自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,利用局党组会、中心组学习等机会,组织班子成员、直属单位负责人认真学习总书记的系列重要讲话精神,认真落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求,定期听取纪检组关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告,专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《××××年市××局党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》,与全局干部签订廉政承诺书。召开局机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,与直属单位负责人签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设和反腐败工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度,重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”规定,时刻自重、自省、自励,不乱用权力。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时,对自己亲属 和身边工作人员严格要求、严格管理,防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
××××年,我局党组虽然在落实党风廉政建设主体责任上呈现了一些特色,取得了一些成绩,但与市委的要求还有一定的差距,与群众的期望还有一定的距离,主要表现在一些党员干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够高;党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
××××年是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、认真学习总书记系列重要讲话精神、稳步推进××工作之年,也是×××谋划之年。市××局党组将按照中央和中纪委十八届五次全会精神、省委、市委关于党风廉政建设责任制工作的要求,从选人用人、维护群众利益、支持纪检体制改革、支持执纪执法、做廉洁从政表率等方面入手,紧密结合体育工作实际,深入贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,扎实做好××、××、××、×××等工作,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创××系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。××局党组关于2014年度履行党风廉政建设主体责任的情况报告
2014年,在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委的具体指导下,区××局党组坚决贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次全会、市委十二届三次全会精神,紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委全会安排部署,牢固树立法治思维和党纪意识,全面落实党风廉政建设主体责任,切实加强党风廉政建设与反腐败工作,为加快××发展提供坚实的纪律保障。现将今年以来局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、强化组织领导,切实落实责任
局党组始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,加强组织领导,认真履行职责,把党风廉政建设与各项业务工作同规划、同部署、同检查、同考核,进一步增强主体责任意识和“一岗双责”意识。
(一)主要领导带头,严格落实责任。局主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。主要负责人带头组织开展 “两书”(领导班子成员党风廉政建设责任书和党员党风廉政承诺书)的签订工作,与领导班子其他成员、分管领导与科室(队、中心)负责人签订党风廉政建设责任书,其他党员干 部分别与分管领导签订党风廉政承诺书,做到了全员覆盖,进一步提高了党员领导干部加强党风廉政的自觉性和坚定性。
(二)细化工作方案,理清责任清单。按照《××市××区××××年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,分解细化工作项目,明确了责任人、责任科室(队、中心),规定了完成时限,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,确保党风廉政建设工作各项任务落到实处。同时,结合《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》文件要求,理清责任清单,形成党组主抓、纪检监督的党风廉政建设责任格局。
二、从严从实,聚焦作风建设
局党组带领全体党员干部扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入落实中央八项规定和省委省政府××××、市委市政府及区委区政府××××,深入查摆在“四风”方面的突出问题和具体表现,进一步增强担当意识,转变工作作风,努力造就一支信念坚定、为民服务、清正廉洁的高素质商务投促队伍。
(一)扎实开展教育实践活动。教育实践活动中,我局始终坚持以总书记系列重要讲话精神为统领开展学习教育,全局党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义群 众观教育洗礼,理想信念和党性修养得到了进一步增强。党组领导带头做示范,书记讲党课×次,组织×次全体党员干部集中学习会,机关支部专题学习讨论×次,带头学习贯彻、领会传达有关群众路线理论和中央、省、市、区领导讲话精神及相关文件精神,紧紧围绕“三严三实”和焦裕禄精神开展自学和心得交流体会,撰写了心得体会文章×余篇。先后采取向服务对象发放调查问卷、民主测评、个别座谈、召开开门纳谏座谈会等多种形式,认真听取干部职工意见,倾听兄弟单位、企业、群众各方面的声音,共征集到“四风”、队伍建设、基层建设、服务发展等方面问题原汁原味意见建议××条。同时认真开展“走基层”活动,与我局联系点大弯街道黄金村主动对接,通过基层蹲点、入户走访、实地查看、民情恳谈等多种方式,一对一进行帮扶,把××工作宣传到基层、把党的关怀送到基层困难群众心中,并坚持以作风建设为保障抓好“五个结合”,进一步推动商务投促工作提质升级。
(二)从源头上做好正风肃纪工作。局党组按照从源头上解决“四风”突出问题的工作思路,结合工作实际,制定正风肃纪工作方案和专项方案,切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题;着眼激发干部职工创造活力,坚决遏制“文山会海”现象,切实解决工作图形式、不求实效的问题;坚决遏制奢侈浪费之风,切实解决公车私用、违规使用“三公”经费等问题;着眼树立正确的政绩观、权力观,坚决遏制侵 害群众利益行为,切实解决滥用职权吃拿卡要、与民争利的问题。并通过建立健全各项管理制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为切实解决“四风”突出问题起到了极大地推动作用。
(三)建立作风建设长效机制。为进一步深化教育实践活动,重点强化××工作创新,切实转变工作作风,着力提高机关工作效能和改善民生,形成活动的长效化,扎实做好“废、改、立、行”工作,局党组对于实践证明行之有效的制度予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,予以废止;对于与新形势要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度。经认真梳理,修订完善制度××项,新建制度×项,继续执行制度××项。通过建立科学、规范、严谨的长效机制,推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化,确保作风建设“不空”、“不偏”、“不虚”。
三、深化风险排查,完善惩防体系建设
(一)加强权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行“三重一大”事项决策程序,加强风险防控和监督管理,推行决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,实行决策终身负责制。坚持贯彻民主集中制,重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用都经党组会议和行政办公会议集体讨论作出决定,实现加强对领导干部行 政权力的制约和监督,推动和提高实现商务投促工作项目管理、监督、保障的决策科学化、规范化和民主化的目标。××××年,我局无一起违法违纪案件发生。
(二)切实推进廉政风险防控。一是抓好权力清理,主动及时公开。对照工作职责,全局共清理行政权力××项,其中行政许可××项、行政处罚××项,并通过单位网站和政务公开栏全部进行了公开,进一步完善了我局在规范化服务型政府(机关)建设中已经形成的“权利清单”。二是按照从源头上预防腐败的要求和区纪委的相关部署,利用“七步工作法”,大力开展廉政风险岗位防控、专项防控、重点防控工作,对原有的各项制度和防控措施进行了核实梳理,最大限度消除和压缩公共权力岗位人员发生各种腐败问题的空间和可能性,进而最大限度预防和减少公共权力岗位人员行使职权过程中发生以权谋私的腐败问题,以及不作为、慢作为、乱作为等背后折射的腐败问题,同时倒逼管理模式创新和工作流程再造,促进规划管理水平提升,提高工作效率和廉政风险防控能力。
(三)积极配合纪检监察机关开展工作。按照区纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,努力提升我局纪检监察干部的宗旨意识、纪律意识和责任意识,并大力支持驻局纪检组履行监督职责,充分发挥纪检组执纪监督作用,加大对权力运行的监督力度。局纪检组长深入开展调研,形成了《落 实中央八项规定、纠正“四风”的阶段性成果和有益经验》的调研文章,展现了局纪检监察干部的良好精神风貌。同时,组织全局副科级以上职务领导干部作出拒收不送红包礼金承诺,并将相关情况和主要负责同志承诺书上报区纪委备案。
四、践行“三视三问”,为民真办事
(一)密切联系服务群众。在“走基层”活动中,局党组组织全体党员干部对口帮扶大弯街道黄金村,确定了帮扶困难群众××户,联系普通党员群众××户,局主要负责人带头深入困难群众家中,认真倾听群众实际困难,制定“一对一”帮扶方案,分门别类建立“三本台账”,通过建立机制、上下联动,三本台账中涉及的××项群众诉求均已全部解决、销账,群众满意率达××%。
(二)开拓创新增进民生福祉。一是推进传统服务业多元化发展。全面开展以“解难题、办实事、排民忧”为主题的“一把手”主题承诺活动,加快农贸市场规划建设;为企业积极争取省市商贸流通体系建设扶持资金共计××万元。二是严格开展执法工作。
五、落实“三严三实”,选好用好党员干部
(一)认真学习文件,明确工作任务。局党组及时组织开展学习宣传,认真贯彻落实中央和省、市、区会议精神和落实巡视反馈意见,坚持党管干部原则,把学习贯彻执行新 修订的《干部任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、四项监督制度和整治选人用人不正之风列入重要议事日程,采取有效措施加强领导班子和全局干部职工对干部选拔任用工作政策法规的学习。
(二)强化重点工作,查摆有关问题。认真对照专项整治“8+1”突出问题,找准找实我局选人用人方面存在的问题。局党组重点在拉票贿选问题,违反干部任用标准、程序问题,跑官要官、说情打招呼问题,“三超两乱”问题,“带病提拔”问题,“跑风漏气、封官许愿”问题,干部选任基础工作不扎实问题,领导干部违规兼职任职问题、“裸官”问题等方面进行对照检查。切实加大对违规用人问题的查处力度,建立自上而下的查处机制,做到有案必查,一查到底,查必有果,纠必到位,并按规定追究相关责任人的责任。
六、加强宣传教育,筑牢廉洁自律防线
(一)狠抓思想教育,加强廉政文化宣传。强化党员干部廉洁从政培训,着力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。集中观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等教育片,引导党员干部对标先进典型找差距,努力做焦裕禄式的好党员、好干部,并通过观看《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》、《“象牙塔”里的脱变》等多部警示教育片,进一步夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时,充分利用局党组会和职工大会等会议 形式认真组织对全体干部职工进行党风党纪学习教育,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”,切实把全局党风廉政建设提升到一个新的高度。
(二)倾力打造“五点书屋”,筑造干部职工精神家园。今年自党的群众路线教育实践活动开展以来,为提升干部职工政治素养和业务综合能力,局党组带领全局干部职工,集智集力,共同打造局机关文化阵地——“五点书屋”。“智慧、诚信、创新、快乐”是全局人的工作理念,“以我精彩,写你未来”是全局商务人的团队精神。目前,“五点书屋”现有群众路线、党风廉政、纪检监察、外资外贸、会展经济、投资促进等各类书籍××余册,得到有关领导肯定。
七、廉洁勤政,提升行政效能
结合党的群众路线教育实践活动,我局聚焦作风建设,认真开展庸懒散浮拖问题专项整治工作,领导班子成员坚持以身作则、严于律己,把专项整治工作作为党的群众路线教育实践活动回头看的重要内容,并与××工作结合起来,大力推动机关转作风,以求真务实的态度抓工作,努力实现两手抓、两不误、两促进。
2014年,局党组在履行党风廉政建设主体责任、推动全局党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了一定成效,但与上级的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。对此,我局将切实履行党风廉政建设主体责任,狠抓商务系统党风廉政建设,并认真落实十八大以来中央对反腐倡廉工作的各项要求,认清当前形势,加强学习宣传,强化责任追究,为××建设提供坚实的纪律保障!
中共××局委员会2014年履行党风廉政建设主体责任
和监督责任的情况汇报
××××年,县××局党委领导班子深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神,以及中央纪委、省、市、县纪委全会精神,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,认真履行党委主体责任,充分发挥纪委监督作用,使全系统党员干部作风深刻转变,党群干群关系更加密切和谐,为建设“民生交通”提供了坚强保障。现将执行情况报告如下:
一、认真履行党委主体责任,深入推进党风廉政建设
一直以来,局党委始终将落实党风廉政责任制作为反腐倡廉建设首要工程来抓,思想上高度重视、责任上履职尽责、推动上扎实有力。坚持把党风廉政建设作为事关全局的大事 来抓。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门(股室)各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,把党风廉政建设与全年交通工作同部署、同落实、同考核。认真贯彻落实中央关于党委主体责任的要求,强化对权力运行的制约和监督,源头上防治腐败的力度进一步加大;领导和支持纪检监察室查处违纪违法问题,坚决维护法纪尊严;选好用好干部,重德才重实绩重公认,树立正确用人导向。今年以来,局党委多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,全面部署党风廉政建设和反腐败工作。年初制定《2014年党风廉政建设和反腐工作责任书责任状》,并与局属各二级单位签订了《党风廉政建设和反腐工作责任状》,对各项规定进行了部署和安排,明确职责。形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级落实的工作格局。
二、坚决落实“八项规定”,狠抓干部作风改进工作
(一)局党委班子紧扣为民务实清廉主题,认真贯彻落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”。领导带头执行中央八项规定。局党委主要领导逢会必讲,要求全系统各级党员干部尤其是领导干部务必保持高度警觉,持之以恒执行中央八项规定,切实做到令行禁止,不搞例外、不搞变通,严格遵守公务接待规定,坚决杜绝大办婚丧喜庆、公款旅游、公车私用、违反工作纪律等行为。局党委中心组先后4次召开集中学习会专题学习中央“八项规定”精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定,研究交通系统贯彻落实措施; 局党委班子扎实查摆“四风”问题,共查摆出“四风”方面××个突出问题,收集群众意见建议××条,其中反映“四风”方面问题的××条,提出××大类××个整改项目,制定具体整改措。
(二)健全改进作风常态化机制。年初,局党委认真研究,制定了《××县××局机关管理制度汇编》,局纪委及监察室坚持每月对二级单位工作人员的作风纪律执行情况不定期地进行明察暗访,出督查通报四期,对相关违纪人员,督促相关责任单位进行处理。通过督查,全局工作人员的工作作风及工作态度有了明显的提高,上级纪委多次到我局暗访,工作人员的在岗率及服务态度都得到领导的肯定。、三、以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力治理群众反映强烈的突出问题
局党委把开展教育实践活动作为首要政治任务,按照中央、省、市、县委的要求,认真部署、精心组织、确保实效,维护和保障群众利益。
(一)维护群众切身利益。局党委班子成员带头参加“百乡千村万户大走访”和“四帮四促走基层”活动,及时听取群众意见,解决群众困难,一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决。召开座谈会××次,上党课××堂,举办××次宣讲会,走访了党员××人,群众××户,收集群众反映的意见建议××类××条,已经解决××条、正在办理××条,其它问题正在跟相关部门协商,力争逐个解决。帮助蹲点村建强村支两委班子,固化工作目标,解决农村农民实际困难,为岭坡乡太平村、福星村各解决帮扶资金一万元;慰问岭坡乡太平村、蛟龙村困难群众××户,发放慰问金××元、衣物折合人民币××元,运管所组织干部职工捐款××元,资助××名农村寒门学子。为满足群众客运乘车需求、安全规范城南停车场秩序,我局多次向上级部门争取资金××万元用于完成城南停车场公厕建设及路面硬化工,并将老旧停车场的荒草地、空余地改造成停车位,方便业主,美化环境。
(二)扎实开展各项专项治理
1、认真落实《超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作文件精神。按照文件要求,我局对机关和二级单位的车辆进行整治,无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况,购车审批文件、购车发票、车辆行驶证等资料完整。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,在公务活动中没有收受或赠送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的情况,今年我局的“三公经费”开支比去年同期减少30%以上。
2、认真落实《关于开展执法执纪部门办“关系案”、“人情案”“金钱案”问题专项整治工作实施方案》文件精神,××系统各执法单位按照文件内容进行自查,没有发生执法执纪人员违规乱收费、乱罚款和办理“关系案”、“人情案”、“金钱案”等行为,而且也没有接到上级纪检部门转交相关问题的违法违纪信访件。
3、组织清理《关于开展党员干部和国家公职人员投资 入股经商办企业、参与企业集资或收受企业干股专项清理整治工作实施方案》有关工作。全局系统没有干部职工投资入股经商办企业、参与企业集资或收受企业干股的行为。
4、认真开展《关于开展党员干部和国家公职人员违规建私房清理整治工作的实施》有关工作,全局干部职工对 “五个严禁”执行情况进行自查自纠并作出承诺,没有发现违规现象。
四、积极开展党风廉政建设宣传教育工作
一是认真学习党的十八、十八届三中、四中全会大精神和中纪委全会精神,增强大局意识、发展意识、责任意识和廉政意识,自觉做到廉洁奉公,执法为民;二是认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》,组织收看《你是我的兄弟》教育电教片,引导干部职工时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想道德防线;三是以案释法,用交通身边的人和事,进行以剖析典型腐败案件为重点的警示教育,时刻敲响思想上的警钟,增强领导干部守法意识和奉献意识,牢固树立艰苦奋斗、严于律己意识,树立正确的人生观、世界观和价值观。
五、突出重点,坚持惩防并举
一是继续加强交通基础设施建设领域廉政建设和反腐败工作。紧紧抓住工程建设招投标、材料采购、工程变更、资金拨付等关键环节,加强监督管理和源头治理,进一步强 化农村公路建设资金使用管理的监督,对重点工程项目的工程质量、建设资金使用和征地拆迁等重大项目,充分借助检察机关监督和审计部门监督的力量,开展工程执法检查和廉政合同的考核、财务审计检查等活动;二是做好结合。坚持抓案件查处与抓事前防范、源头治理相结合,抓全局性工作与抓重点项目相结合,建立具有××特色的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,工程项目开工之前要签订《廉政合同》;三是落实廉政谈话制度。实行领导干部述职述廉,狠抓制度落实,加强监督检查,落实廉政谈话戒勉制度。
六、继续做好优化经济发展环境工作
一是实施四化管理,大力推进效能建设,提升管理水平和服务质量,实现依法行政和廉洁勤政;二是巩固治理公路“三乱”成果,今年5月以来,共查获违法违规车辆××台次,对××台改装改型车辆都进行现场恢复原貌,在执法过程中未发生一起违规违法现象;三是认真做好信访稳定工作,按照分级负责、归口办理的原则,着力解决敏感时期上访和大规模集体上访事件,今年共处理信访案件××起,特别是积极推进运输公司改制解决运输公司老上访问题及成功处置出租车司机罢工事件。
七、发挥交通监察职能作用
结合各单位工作目标管理考核,对系统各中层领导干部进行半年考核和德、才、能任职检查,同时落实谈话制度,找中层干部谈话多次,筑牢反腐倡廉思想防线,从源头预防腐败。
1、认真履行监督职责。对交通系统党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况,切实加强监督、检查和考核工作,一旦发现问题,及时予以纠正和解决。
2、认真办理县纪委交办的案件。
3、加大对财务帐目的管理力度和查处力度,实行收支两条线的规定,定期公开帐目,严格遵守上级纪委规定的公车、公房和电话费报销制度。规范单位的财务支出,落实公务接待规范管理的规定,严格禁止大吃大喝等铺张浪费行为,大兴立党为公、执政为民、廉洁自律、勤廉执政的良好氛围。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我局反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,与人民群众的期望相比,还有不少差距。下一步,我们将巩固和把握教育实践活动成果,进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任落实,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,坚持不懈狠抓作风建设,以踏石留印、抓铁有痕的精神,不断提高全系统干部职工对反腐倡廉建设的知情度、参与度和满意度,营造风清气正的政治生态环境,进一步开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面。××局党组××××年履行党风廉政建设主体责任工作
情况汇报
××××年,在市局和县委县政府的领导下,县××局领导班子认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中纪委三次、四次全会精神,坚决落实党要管党、从严治党的要求,从强化领导、加强教育、严格监督、完善制度等方面着手,加强反腐败体制机制创新和制度保障,进一步落实党风廉政建设责任制,坚定不移落实中央八项规定及省、市、县委实施意见,领导班子和班子成员切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,坚持不懈地查找和解决“四风”问题,以“零容忍态度”惩治和预防腐败,进一步巩固了全局反腐倡廉建设的良好局面。
一、强化领导,明确责任,全面落实党风廉政建设责任制
一是健全组织,加强领导。建立健全局党组统一组织领导,纪检组监督,各股室各负其责,群众参与监督的党风廉政建设领导体制、工作机制和监督机制。局党组和班子成员高度重视党风廉政建设工作,坚持“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实党风廉政建设工作的主体责任,着力强化班子抓党风廉政建设工作的主体意识和责任 意识,积极推动全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二是分解责任,各负其责。年初,局党组及时召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,将廉政建设责任落实到局班子成员和具体股室,局党组书记与班子成员、分管股室所负责人签定了2015年党风廉政建设目标管理责任书。
三是局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局年度各项工作目标任务中。把党风廉政建设与业务工作一起安排部署,一起组织落实,一起检查考核。认真贯彻落实中央、中纪委和省、市、县委、纪委及市局有关部署要求,及时研究制定工作计划、目标要求和具体措施。
四是加强考核,严格追究。严肃督查考核,将落实党风廉政建设责任制纳入年终绩效考核和干部考核的重要内容,将考核结果作为干部职工表彰奖励、选拔任用的重要依据。
二、加强教育,提高觉悟,始终筑牢拒腐防变思想防线局党组把党风廉政建设和反腐败教育纳入全局思想教育和干部培训及工作总体部署中。结合党的群众路线教育实践活动,积极推进和开展各种形式的党风廉政建设和反腐败教育。
一是坚持将党风廉政建设教育作为局党组中心组学习的重要内容。通过集体学习、文件传阅等方式认真组织学习; 深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,在吃透精神、领会实质上下功夫,在全面贯彻、狠抓落实上下功夫,在学以致用、推动工作上下功夫,做到“真学真懂、真信真用、真抓真改”。
二是强化反面警示教育。结合党的群众路线教育实践活动,组织观看了《严守党的纪律》、《四风之害》和《阳光下的黑幕》等警示教育片,组织干部职工参加廉洁从政的法律知识专题讲座,通过多种方式,夯实干部职工的思想道德防线。
三是强化党性党风党纪教育和道德品行教育。组织全体干部职工集中学习观看《周恩来的四个昼夜》和《焦裕禄》,组织学习了文建明同志等先进典型事迹;以党的群众路线教育实践活动为主线,深入开展理想信念教育、党章党纪教育、从政道德教育、廉政文化教育、岗位廉政风险防控教育等活动;扎实开展“与群众在一起”活动,班子成员带头深入包挂的杉木桥乡桃子坪村、城中社区听取基层干部和群众的意见和建议。
四是深入开展廉政文化进机关活动,营造廉政文化氛围。在局机关办公楼走廊悬挂10余幅廉政文化宣传警示语及画幅,设立局党务政务公开栏及学习教育宣传栏;开设专门的廉政书架,在三楼局视频会议室利用现有设备开设电化教育室和廉政教育影视角。运用廉政风险防控系统、内网、手机短信、工作QQ群等媒体,组织学习反腐倡廉工作举措、制度,发送反腐倡廉警示及提示语句等。
五是强化政策理论学习。定期组织学习党的路线方针政策和国土资源管理政策法规,今年3月24日,专题组织学习县纪委第九次全会精神。这些新规定立足于加强管理、规范管理,对践行作风建设、廉政建设提出了新的要求。
三、完善制度,强化监督,积极构建预防腐败惩防体系 一是强化监督制约,规范权力运行。我局修订完善了局党组、局长办公会议议事规则,加强决策程序和规则建设,推行重大决策合法性审查、集体讨论和责任追究制度。完善了车辆管理制度、公务接待制度、财务管理制度等,强化对相关费用支出的严格审查。在国土资源业务方面制定了《征地拆迁专项整治工作方案》、《土地利用会审制度》、《供地前审查制度及供地后土地履约督察制度》等工作制度,以制度确保廉洁拆迁、廉洁用地、廉洁管地,维护群众合法权益。制定了《通道县国土资源局学习培训制度》,将反腐倡廉教育纳入年度总体教育规划,列入局党组中心组学习内容和干部职工教育培训计划。通过制度建设真正把局党组的主体责任落实到位,进一步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和杜绝贪腐的发生起到了有效的防范作用。二是强化监督,狠抓重点环节和关键岗位廉政风险点的风险防控。为顺利推进行政权力依法规范公开运行,通过认真清理,完成了25项行政权力的监察点位、监察点信息和廉政风险防控信息的录入和试运行。积极开展廉政风险信息化平台建设工作,通过对关键岗位廉政风险点的排查,共梳理出178个廉政风险点,针对这些风险点,制定了相应的风险防控措施,进一步完善了岗位廉政风险防控机制;加强了对耕地保护政策、集约节约用地政策落实情况、农村土地综合整治以及征地拆迁工作开展情况的监督检查。加强对工程项目招投标、地价评估、违法案件查处、土地供应、地籍管理等关键环节的会审和监督检查;严格执行“三重一大”相关规定。注重过程监管,建立重大决策和重点工作目标管理台账制度,查找工作推进过程中存在的问题与障碍,针对性研究完善解决办法,实现工作全程动态监管、动态调节、动态推进。
三是认真实施廉政谈话制度。今年,我局完善了中层干部任前廉政谈话制度,对新上任的股级干部开展了任前廉政谈话。3月,我局对法规、土地交易中心、信息中心等股室负责人进行了调整,局主要领导亲自主持了廉政谈话。同时,局纪检组针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时启动廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该批评的批评。四是健全完善了局中层干部廉政档案。对中层干部签订党风廉政建设目标责任书、严禁出入会所、零持有会员卡及婚丧喜庆等事宜报告情况以及廉洁承诺情况、述责述廉等情况进行登记和备案。
五是改进工作作风,维护群众利益。为切实转变工作作风,切实落实各项民生政策,切实解决侵害群众利益问题,我局开展了征地拆迁安置专项整治活动,加强征地拆迁政策宣传、简化工作程序、加强与相关部门协同配合、加快安置房建设和分配进度、加快对被征地农民“农转非”及社保参保资格的审核等;地面附着物登记调查由抽查改为直接全部参与逐户确认以及补偿登记、坚持实行打卡到户。结合党的群众教育实践活动,开展了“脸难看、事难办”专项整治活动。对部分中层干部进行了调整,抽调专门人员强化督查督办;推行预约服务、延时服务、开通重大项目和重点企业服务绿色通道;认真开展了“庸、懒、散、浮、拖”专项治理,局领导班子成员从自身做起,当好表率,带头抓好整改。
四、建立来信来访责任制,做好信访维稳工作 上半年,我局提高了初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。截至6月上旬,我局共受理群众来信来访4件,7人次,办结率75%。
五、强化作风建设,全面提升班子凝聚力和战斗力局党组在理论学习、日常工作管理和党风廉政建设方面,坚持做到以身作则,廉洁自律,带头执行八项规定和廉洁自律相关规定,以班子的良好行动做好表率、带好队伍,努力营造风清气正的良好环境。
一是坚持“三重一大”和民主集中制。对重大事项决策、干部选拔任用、大额资金使用等重大事项,均召开党组会集体研究,共同决定;对重大合同、重要决策坚持征求法律顾问意见,强化合法性审查,保证了决策的民主性、科学性、合法性。
二是坚持民主生活会制度。局党组定期召开专题民主生活会,采取多种形式、广泛征求意见建议,针对“四风”方面存在的问题,积极开展批评和自我批评,班子成员之间相互尊重、相互配合、相互支持,大事讲原则,小事讲风格,以群众路线教育实践活动为契机,不断改进作风、增进团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。
三是坚持对“四风”问题一抓到底。按照总书记2014年1月20日在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话,作风问题具有顽固性和反复性,作风建设永远在路上的指示精神,今年,除了积极开展庸懒散浮拖等问题的专项整治工作。镇党委以落实党风廉政建设主题责任报告
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,××镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一、党委领导班子集体责任的落实情况
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总
责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《××镇2014年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选
拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮
剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。2014年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。2014年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
二、本人“一岗双责”责任落实情况
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的
二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的
影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年来,我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福××提供坚强的政治保障和纪律保障。
2014年度履行党风廉政建设主体责任情况的工作报告
2014年,我局在嵊州市委、市政府、纪委的正确领导下,深入贯彻十八届四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行上级党风廉政建设、反腐败工作的一系列重大部署和要求,全面加强系统领
导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设。同时,我局按照市委市政府关于党风廉政建设责任制目标任务的要求,充分发挥局纪委的监督作用,坚持以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为抓手,结合质监工作实际,着力从源头上、机制上推进党风廉政建设和反腐败工作。现将质监局党委2014年度履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下:
一、局党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
1.成立组织机构。局党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。年初,召开党政领导班子会议,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究,根据党政班子人员调整,我们印发了《党风廉政建设和反腐败工作领导责任分工》(嵊质党〔2014〕9号),及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组和领导分工。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。2.明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉建设第一责任人,对全局党风廉政建设负总责,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分
别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用,支持局纪委履行职责。3.健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;进一步完善“廉政谈话制度”,认真抓好局班子成员在干部大会上述职述廉,对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
4.强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关科室限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为干部考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
(二)强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。局党
委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
1.加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。结合党的群众路线教育实践活动,深入开展党的十八大、总书记在十八届中央纪委四次全会上的讲话精神的学习贯彻活动;先后组织党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉4次,开展党风党纪教育15次。
2.结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全体干部职工收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织干部学习有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;邀请法院同志开展职务犯罪专题讲座,进一步增强防范意识;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。
3.浓厚宣传氛围,加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化长廊”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画,在办公场所、会
议室等设置廉政文化宣传栏,悬挂格言警句,在“质监网”上开设廉政建设专栏,加大对廉政文化的宣传和教育,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
(三)严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境
围绕党委中心工作,以教育实践活动为总抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
1.加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入行政审批、名牌培育、稽查执法、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
2.强化政府服务职能。各办公室设立了岗位去向牌,组织机构代码等群众办事较多的业务部门安排工作人员到便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
3.严格执行规章制度。局主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理,局党委结合实际情况制定完善了值班、联村、学习、考
勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。
(四)强化核心,努力提升班子自身建设
1.坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我局实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度,完善并认真实行局领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
2.严格干部选拔任用工作。局党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现,局党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越
的制度;二是严格用人标准,把好考察关。在选拔任用干部时,局党委始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则;三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。2014年,我们没有提拔任用干部情况,只是根据职能调整,食品生产加工环节监管职能划出后,将原食品生产监督管理科副科长(主持工作)调整到质量与标准计量科任副科长,作了一个平级调动。
总之,在市委、市纪委的正确领导下,2014年我局党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;2015年,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我市经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况
2014年,局党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气正干事业。
1.强化责任落实。局党委主要领导一直以来都高度重视党风廉政建设,主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。同时,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与局业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,要求全局各级领导干部、特别是局领导班子成员,在抓好业务线上工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,并将党风廉政建设纳入局各部门整体工作的绩效考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。
2.强化制度管理。局党委主要领导带头自觉遵守“三重一大”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排(包括物资采购)、重大突发事件处置和大额资金使用等事项集体研究、集体决策,同时,针对2014年党风廉政建设工作中存在的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了财政、招投标、厉行节约等相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
3.强化自我约束。局主要负责人认真履行第一责任人的责任,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,带头查找遵守党的政治纪律和执行中央八项规定、反对“四风”、解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题,从理想信念、党性锻
炼、宗旨意识、党纪意识等方面深挖思想根源,带动和促进了全局广大党员干部作风转变。自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。认真落实领导干部报告个人有关事项制度,按照廉洁自律规定对相关情况进行报告。
4.强化组织宣教。一年来,为搞好党风廉政宣教工作,局党委主要领导坚持带头宣讲廉政党课,传达学xxx省、市有关廉政规定,并不拘形式地利用班子会议、全局大会、党委中心组理论学习会等各种场合,不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。同时,结合实际进行专题研究和安排部署党风廉政建设工作。
5.强化监管督查。在不断增强廉洁自律意识的同时,局党委主要领导始终强调科学有效的监管是对干部最好的关心和保护。在工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,经常了解相关工作,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生,确保了全局干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
2015年度××街道党政领导班子履行党风廉政建设主
体责任报告
2015年,××街道按照“党要管党、从严治党”和“三严三实”要求,进一步强化党工委、办事处抓党风廉政建设工作的政治意识、责任意识和担当意识,扎实推动党政领导班子履行党风廉政建设主体责任的落实,为辖区社会、经济、文化全面健康发展提供了强有力的政治保证。现将2015年度街道落实党风廉政建设主体责任工作情况报告如下。
一、强化担当意识,压实主体责任,街道党工委、办事处高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把党风廉政建设作为街道实现2015年“四个基本”工作目标的重要基础,始终把党风廉政建设和反腐败作为全年工作重中之重。
(一)统筹谋划全局,落实领导责任。2015年3月街道党工委专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,成立了以党工委书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,制定《中共成都市武侯区××街道工作委员会2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》,分别落实了党工委班子的主体责任、一把手的第一责任、班子成员的“一岗双责”以及纪工委的监督责任。同时在主要领导、班子成员、科室负责人、社区两委签订《党风廉政建设目标责任书》的基础上,将党
风廉政建设责任制延伸到居民小组,层层签订《党风廉政建设目标责任书》60份。党工委第7次会议研究决定,充实优化街道纪检监察队伍,将街道纪工委成员从7名调整至11名,优化居民小组廉情监督员结构,使用党风廉政和反腐败工作既横向覆盖街道所有科室和社区,又纵向深入到具体项目及居民小组,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)完善机制建设,压实工作责任。把党风廉政建设作为辖区全面健康发展的根本保障,党工委把完善制度机制作为落实主体责任的重要内容,加大对重点领域、关键环节、重要岗位的监督力度。重点围绕征地拆迁、城市管理环卫收费、民生保障资金、物资采购、社区公服资金等风险点位全程实施监督检查,确保权力规范运行。制定了《××街道2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》进一步细化明确党工委班子及成员、纪工委党风廉政建设和反腐倡廉任务57项,建立项目台账,推动责任落实。党工委书记亲自“抓长”、“抓常”,结合建章立制,将正风肃纪、“三重一大”长效化、常态化。党工委针对街道在2015年武侯区上半年党风政风行风群众满意度指数测评15项指标排名均靠后的情况,街道结合实际问题,强化整改措施,注重整改实效,建立和完善《××街道党员干部联系服务群众工作制度》、《××街道服务办事群众窗口满意度测评制度》、《××街道机关干部二级目标考核机制》、《××街道作风纪律监督制度》等
相关制度,提高服务质量和办事效率,提升群众对党风政风行风工作的满意度。
(三)坚持领导带头,强化履职尽责。党工委主要领导带头履责履廉,党政一把手带头做到“四个亲自”,即做到党风廉政重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党工委班子成员制定党风廉政建设主体责任清单工作措施113条,带头履行“一岗双责”,结合“五进”活动,深入基层联系指导工作。截止目前,党工委集体研究党风廉政建设和反腐败工作16次,其中专题会议4次;班子成员结合“三严三实”专题教育,累计走访社区86次,走访企业92次,收集群众反映的热点难点问题14类65条,已解决42条;带头查找遵守党的政治纪律和执行中央八项规定、反对“四风”、解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题,促进了辖区广大党员干部作风转变;带头自觉遵守《廉政准则》,认真落实领导干部个人事项报告制度,自觉接受干部群众监督,带头开展党风廉政自查。
(四)建立提醒机制,落实约谈制度。建立党风廉政和反腐败提醒机制,每季度定期进行街道主要负责人与班子成员进行廉政谈话;街道分管领导与科室负责人进行廉政谈话;科室负责人与科室人员进行廉政谈话;街道主要负责人与社区书记、主任进行廉政谈话;街道纪工委书记与社区纪
委书记进行廉政谈话;社区主要负责人与两委成员进行廉政谈话,同时将警示教育纳入新到岗干部廉政谈话、岗前培训的重要内容,打好“预防针”,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,截止目前,共收集街道廉政谈话记录表93份。针对不重视作风建设、不敢碰硬、推动不力及做表面文章、弄虚作假的党工委班子成员、社区党委主要负责人,由街道党政主要领导亲自约谈;对存在问题苗头的机关和社区党员干部,由纪工委进行约谈。
二、深化源头治理,强化规矩意识。
(一)注重思想教育。街道党工委结合“三严三实”专题教育,制定了党风廉政建设学习计划,采取定期集中学习和自主灵活学习相结合的教育方式,强化理想信念和党纪国法教育,深入学习领会总书记系列重要讲话精神和各级贯彻意见,认真学习贯彻廉洁自律若干规定,由街道党工委书记、办事处主任亲自讲授廉政党课10次,邀请专家教授开展理想信念及做好群众工作专题讲座4次,组织集体观看警示教育片14部,组织街道机关干部和社区书记、主任67名同志赴延安开展理想信念教育,同时开展进监狱、进法院等现场警示教育4次,提升党员干部的政治意识和责任意识,深刻警醒和教育党员干部守住道德底线,筑牢拒腐防变的思想防线,从源头上防治腐败和不正之风。结合社区基层治理,有针对性的按网格分类管理将社区党员干部廉政教育
融入“四五五”基层治理平台,促使广大群众通过党员干部的日常行为和生活作风表现主动参与廉政监督,形成党员干部自我管理、分类教育、常态监督相结合的教育和监督机制。同时,通过××手机报向全体机关干部、社区两委成员等发送廉政短信共计1600余条,印制廉政公益海报、环保袋、纸杯及廉政小折页50000余份,营造了廉政舆论氛围。
(二)强化规矩意识。按照习总书记 “五个必须”的要求,以区委“九个重点”为指导,把讲政治、守纪律、重规矩摆在突出位置,着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。开展“勤政务实、清正廉洁、敢于担当”专题学习会和“南充拉票贿选案”专题剖析反思会,使广大党员干部树立把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,结合工作实际,深刻剖析问题根源,树立知敬畏、明底线、严用权的政绩观、权力观;在行动上结合自身工作岗位,剖析自我、强化我律、斗硬执纪,积极解决工作中存在的突出矛盾和问题,积极应对工作中各种风险和隐患,构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
(三)加强重点管控。街道党工委发挥主体责任,纪工委密切协作,进一步厘清机关权责,推进规范化服务,强化重点领域的风险防控,堵塞监管漏洞,突出抓早抓小,扼制问题苗头,营造良性权力环境。针对征地拆迁、新居安置、民生资金安排、项目建设等方面存在的廉政风险点,及时将
防范工作关口前移,防微杜渐。进一步完善《××街道党工委“三重一大”决策事项监督管理办法》和《党工委会议议事规则》,凡涉及“三重一大”、专项资金使用的,必须报送党工委会研究审议;凡大宗物资采购、项目招投标主动邀请纪工委成员参与现场监督。
三、落实效能督查,强化作风建设
(一)践行“三严三实”。扎实开展“三严三实”专题教育,坚持“五学同步”,突出抓实专题党课、学习教育、专题学习研讨三个关键动作。街道党工委书记谭军同志以《争做“三严三实”好干部树立忠诚干净担当新形象》讲廉政党课,号召党员领导干部要坚定理想信念,党工委成员共讲专题党课10次,召开专题学习研讨会4次、反思研讨会3次,增强纪律意识、规矩意识,树立正确的人生观、价值观、政绩观。坚持问题导向,集中查找街道党员干部存在的“不严不实”问题,开展交心谈心活动,广泛征求意见,共梳理出“不严不实”问题13条,对查找出的问题召开专题党工委会议进行安排落实,明确责任分工制定整改措施,目前已全部整改到位。
(二)倡导廉勤之风。深入贯彻落实中央八项规定及解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治工作,确保统一思想、统一行动。结合街道实际,加强对“钱、权、人和项目”等重点部位、落实中央八项规定等关键环节的监
第二篇:党风廉政建设责任制
落实党风廉政建设一岗双责报告
2015年,在市委和市纪委的正确领导下,我局严格按照市党风廉政建设工作领导小组的要求,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,从思想教育、制度建设、强制监督、落实责任等方面入手,认真落实党风廉政建设责任制,加快建立健全惩治和预防腐败体系,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了预期成效。现根据有关要求,将我局落实党风廉政建设责任制自查情况汇报如下:
一、工作完成情况
(一)加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实。一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,做到“四个亲自”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全局上下始终保持着共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,将党风廉政建设和惩防体系建设进行细化分解,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作和惩防体系建设工作。局属各单位主要负责人对本单位的党风廉政建设等工作负总责。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,并作为对党员干部考核的重要内容。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,同时对局属单位的党风廉政建设责任制落实情况进行定期检查,使全局党风廉政建设和惩防建设的各项工作落实到了班子,细化到了二级单位,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。
(二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线。今年以来,结合群众路线教育实践活动的开展,我局大力加强党风廉政建设的宣传教育,着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习了总书记系列讲话精神,学习了马克思主义群众观点和党的群众路线,组织观看了《焦裕禄》、《朱彦夫同志先进事迹报告会》、《永恒》、《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。6月11日,邀请市委党校蔡玉霞教授为全体干部职工举办《中华传统美德贵在践行》专题讲座,从传统美德的内容、根本和如何践行三个方面给全局党员干部阐述了新时期中华传统美德的新含义。二是加强廉政文化建设。在局机关设置了“政务公开栏”、“九个严禁”图板、廉政文化宣传画,优化了办公环境,使广大干部职工随时“照镜子”,在廉政文化进机关活动中接受影响和熏陶。组织全体干部职工上廉政党课,党组书记、局长任长良同志带领大家学习了党风廉政建设的有关规定,谈了对党风廉政建设重要性的认识及加强自身修养、提高拒腐防变能力的几点体会,要求全体党员干部要有岗位成才的决心、有踏实肯干的作风、有为民服务的理念、有积极进取,开拓创新的意识。结合县级和科级干部《廉政准则》考试,组织全体党员干部学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉长效机制。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全局工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。今年以来,先后制订了《烟台市畜牧局公务经费管理办法》、《烟台市畜牧局行政审批制度》、《烟台市畜牧局畜牧兽医综合执法工作规范》、《烟台市畜牧局惠农资金监管工作制度》等12项规章制度。
(四)政务公开,严格落实五项监督。按照上级反腐倡廉工作指示,以实际行动抓好“五项监督”制度落实。一是强化社会监督。认真听取企业和群众意见,做好市长公开电话、网上民声、阳光政务热线、门户网站(烟台市政府门户网站、党务公开网、山东畜牧网、烟台畜牧网等主要网站)的沟通联系工作,认真受理市民问题并按期回复。今年以来,我局累计受理群众电话、网上问题200余起,回复率达到100%。及时公开各种信息,规范信息公布程序,安排专人负责,确保信息发布准确可靠。在烟台畜牧网开设专栏,为群众提供专业技术、政策法规、办事指南、生产动态分析和市场行情信息,全年主动公开政务信息180余条。严格落实治理公路“三乱”要求,开展专项整治行动,全市未接到此类案件投诉。二是加强行政审批管理,成立了畜牧系统行政审批专家委员会,抽调专业技术人员和企业相关人员组成现场审核专家组,规范了审批程序,实现行政管理与审批脱钩,有效地杜绝了行政审批过程中的吃拿卡要问题。三是引入群众监督。行政审批活动全程接受服务对象监督,现场审核结束后,书面征求审批对象意见,上交局办公室备案。四是强化组织监督。在干部选拔任用、重大事项等活动中自觉接受监督。五是强化舆论监督,加强与新闻媒介合作,利用报刊杂志、网络电台等平台,公布畜牧发展、畜产品质量信息及畜牧机关作风建设情况50余次,收到良好效果。
(五)转变作风,强化机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“治庸提能力、治懒增效率、治散树正气”主题实践活动,将“三治”活动作为机关作风建设和理想信念、从政道德、党的优良传统和作风教育的重要组成部分,认真组织发动,定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,先后组织情况交流三次,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是深入开展专家型人才培养活动。市直12名培养对象勤奋学习,躬身实践,技术水平和实践能力明显提高,在促发展、保安全、防污染等方面发挥了有力的技术支撑作用。有1名同志被聘为全国农业职业技能鉴定高级考评员并被确定为全国百名农技推广骨干实地培养人员之一,有1名同志被授予全省畜产品质量安全检测技术能手,有2名同志被聘为全省实验室评审专家,有5名同志参加了博士研究生入学考试、1名同志参加硕士研究生入学考试。同时,将人才培养活动向县市区延伸,制定《全市畜牧系统专家型人才培养活动实施方案》,确立了126名专业技术人员作为培养对象,培养活动开局良好、稳步推进。三是深入开展基层联系点活动。采取局党组成员包片、中层干部包县、行政干部和专业技术人员包场户的方式,共联系基层兽医机构27个、畜牧企业58个。一年来,局领导班子成员、中层干部及技术骨干深入基层310多人次,时间均在2个月以上,不仅及时掌握了基层情况,增强了重大决策和工作指导的针对性和实效性,而且帮助基层解决了大量的困难和问题。四是加强与高校院所的战略合作。我局先后与中国农业大学、青岛农业大学、山东省农业科学院等7个高校院所签订了“战略合作伙伴框架协议”,推进畜牧业产学研一体化发展。一年来,先后邀请这些高校院所的专家教授30多人次来我市进行调研,为我市畜牧业发展和畜牧企业生产经营提出合理化意见及建议100多条,全市有15个畜牧企业成为这些高校院所的技术合作、技术转化与示范基地,特别是11月份我们争取省级经费60万元,邀请这些高校院所的专家教授来烟举行奶牛、生猪、家禽、特种经济动物养殖技术培训班6次,使2000多个畜牧企业和畜禽养殖场户得到了一次全面的技术培训和知识更新。我们的经验做法得到市政府主要领导的肯定。
(六)履职尽责,业务工作成效明显。坚持将反腐倡廉建设与其他业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩,杜绝党风廉政建设工作流于形式、浮于表面,以优良的工作作风带动全局工作的稳步推进。在畜牧业发展上,制定了《全市畜牧产业发展规划(2015-2020)》、《全市畜禽遗传改良规划(2015-2020)》等7个指导性文件,明确了创建现代畜牧业转型升级的方向目标和重点任务。目前,全市累计争取省级以上财政扶持资金6078万元,带动社会各界投资10亿多元;积极开展“国家和省、市、县畜禽养殖标准化示范场四级联创”活动,共创建国家级示范场3个、省级示范场32个,市级示范场100个、县级示范场320个,新建、改建各类畜禽标准化生态养殖场1070个,完成全年目标任务的107%,全市畜禽规模化养殖比重达到87.5%,标准化养殖比重达到76%,分别比去年提高0.5和1个百分点。积极鼓励和支持畜牧企业上市融资,年内龙大股份成功上市,全市共拥有益生股份、民和股份、龙大股份3个畜牧上市企业和仙坛股份1个过会企业,莱阳春雪也正在积极运作上市。仙坛股份“公司+农户”产业化运营模式正在全市深入推进,促进了畜牧业产业化经营机制的不断完善。在动物保护上,以无疫区评估认证为总抓手,全面规范、深化动物防疫工作,全市未发生重大动物疫情。在畜产品质量安全上,多措并举、齐抓共管,全市未发生重大畜产品质量安全事件。
二、存在的问题与不足
一是抓干部职工的管理教育力度不够。个别干部职工的党性观念淡泊,道德品质恶劣,违反社会公德,妨碍案件调查,被开除党籍、公职,严重败坏了市直畜牧系统的形象,不但给我局抹了黑、丢了丑,而且给全市及至全省抹了黑、丢了丑。作为党组书记,我负有主要责任,在此,也向市委、市纪委作出深刻检讨。
二、抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识,对反腐倡廉工作存有麻痹思想,认为畜牧是弱势群体,畜牧局是弱势单位,自己权小责大,无腐可反,无廉可倡;少数同志缺少廉政无小事的意识,认为廉政工作能守得住底线就行,小节无所谓;有的同志缺少大局意识,不能正确认识反腐倡廉工作的重要性,没有把其提到关系党的生死存亡和个人前途命运的高度来考虑。
三是对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动,对有关规定执行也不够严格,有些应当邀请纪检组参加的会议、活动没能及时邀请。新闻舆论监督和群众监督仍需要加强。
四是反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。还有的同志没有牢固确立管行业必须管行风的责任,前几年有的县市区出现的畜牧部门工作人员贪污受贿案件必须引起我们的高度警觉。
三、下一步打算
一是进一步强化党风廉政教育工作。通过形式多样的教育活动,提高市直畜牧系统干部职工对反腐倡廉工作的认识,增强抓党风廉政建设工作的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。按照要求,进一步完善责任分解、责任考核、责任追究等各项工作制度,确保责任制各项规定落到实处。按照市纪委《关于建立健全惩防腐败体系深入推进反腐倡廉工作分工意见》和我局党风廉政建设意见,抓好重要工作事项落实,完成工作总目标。
三是进一步完善预防和惩治腐败体系。结合群众路线教育实践活动整改工作,切实加大制度规范和社会监督力度,完善畜牧行政审批制度等一系列制度,促进党风廉政建设制度化、规范化,形成党风廉政建设的长效机制。加强与纪检部门的沟通协调,在“三重一大”等工作上做到及时报告,及时请示,自觉接受监督和指导。加强与新闻媒体沟通,拓宽与服务对象的联系渠道,多方征询意见建议,做好社会监督工作。
四是进一步加强作风建设。结合群众路线教育实践活动整改工作,深入贯彻落实中央“八项规定”,不断改进工作作风,促进畜牧行风建设。进一步加强干部队伍素质建设,积极推进学习型机关建设和专家型人才培养等活动,提高干部职工业务素质和专业技术水平,更好服务群众。坚持依法行政,提高办事效率,优化发展环境,巩固和发展党风廉政建设的成果。
第三篇:党风廉政建设责任制
XX镇党风廉政建设责任制
实 施 办 法
第一章 总则
一、为加强我乡队伍建设,保证党风廉政工作健康有序开展,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的实施意见》与省、市、县委的精神要求,结合我乡实际,制定本实施办法。
二、实行党风廉政建设责任制,必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,贯彻执行中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列指示。
三、实行党风廉政建设责任制,必须坚持乡党委的统一领导,各村(社区)、乡直各单位各负其责,依靠群众参与的领导体制和工作体制;坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实。要把党风廉政建设作为乡党委工作的一项主要内容,纳入乡领导班子、领导干部目标管理,与经济建设和精神文明建设紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
四、本办法所指之党风廉政建设责任制,是指本乡各级领导干部在党风廉政建设中应承担责任的制度。党风廉政建
设的主体为本乡各村(社区)、乡内各单位,其一把手为该村(社区)、单位的党风廉政建设第一责任人。
第二章 责任内容
五、乡党委对本乡的党风廉政建设负全面责任;党风廉政建设领导小组负责全乡的党风廉政建设工作。乡党委党风廉政建设的主要责任是:
1、认真贯彻落实县委县政府和县纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际制定本乡党风廉政建设工作计划、目标责任并组织实施,定期听取党风廉政建设工作汇报,定期分析研究党风廉政状况。
2、开展党风党纪和廉政教育,提高党员干部廉洁自律和遵纪守法意识,从源头上预防及治理腐败。
3、根据上级有关廉政政策法规,不断加强完善我乡各项工作,及时制定并完善本乡党风廉政建设的规章制度,建立健全党风廉政建设监督制约机制。
4、模范带领本乡领导干部执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及各项廉政规定,自觉接受组织、社会、群众的监督。
5、纠正部门和行业不正之风,深入开展反腐败工作,开创我乡廉政建设新局面。
6、对本乡领导班子、领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
7、受理群众信访工作,严肃查处违法违纪案件。
8、严格执行选拔任用干部的各项规章,防止和纠正用人工作上的不正之风。
9、严格遵守各项财务制度,认真执行“收支两条线”规定。
10、总结推广本乡党风廉政建设先进经验,并对先进村(社区)、单位和个人进行表彰。
六、乡党委书记盖友对本乡党风廉政建设负总责,为本乡党风廉政建设第一责任人。
1、对自身廉洁自律负责。认真贯彻执行党的路线、方针和政策;讲学习、讲政治、讲正气;模范执行各项廉政规定,自觉接受监督。
2、对乡党委班子成员廉洁自律负责。坚持民主集中制,组织召开民主生活会,认真开展自查自纠、批评与自我批评,发现班子成员存在问题要及时批评并帮助纠正。
3、对本乡的党风廉政建设工作负责。根据县委、政府的部署和要求,认真抓好本乡的党风廉政建设工作,制定有关计划和责任并组织实施;坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把党风廉政建设摆上重要议事日程;定期听取班子成员的党风廉政建设工作汇报。
4、对本乡各村(社区)、各单位党风廉政建设工作情况进行检查、考核,督促各项计划、任务的落实。
5、认真处理群众来信来访,解决群众反映强烈的热点难点问题,严肃查处违法违纪案件。
6、严格按照有关规定和程序选拔任用干部、管理和使用有关资金,防止不正之风。
7、坚持集体领导和民主集中制、带头执行本乡的各项规章制度。
8、管好配偶子女和身边工作人员,防止配偶、子女个身边工作人员利用其权力和影响谋取私利。
七、乡党委其他班子成员,根据分工各负其责,对分工分管工作的党风廉政建设状况负直接领导责任。
1、乡长XXX负责乡政府和辖下经贸、安全、招商、固定资产投资、企业商务、党群、纪检、政协、统战、文教卫生、民政、政法、社会治安治理等部门的党风廉政建设工作,负责乡政府领导成员和联系各村领导班子的党风廉政建设,组织、协调好党风廉政建设重大问题和重大案件的调查处理;负责纪检监察领导干部的党风廉政建设,负责联系乡领导班子的党风廉政建设工作的落实。
2、副乡长XXX负责辖下城建、房产、土地、信访、计生、劳动保障、食品安全、宗教、社区、交通、统计、农业、农机、林业、水利、农电、畜牧、等部门的党风廉政建设工作,协助乡党委书记抓好全乡党风廉政建设和反腐败工
作,联系所挂村委会领导班子党风廉政建设,及时督促、检查、指导所分管部门的党风廉政建设工作。
3、武装部长XXX负责辖下武装部门的党风廉政建设工作。
4、其余乡党委委员、乡人大、乡政府领导成员,负责各自分管的线口、部门、单位,联系所挂村领导班子的党风廉政建设。
5、各村委、乡直单位、部门都要进一步健全党风廉政建设责任制,一级抓一级,层级落实。
6、各班子成员应对自身廉洁自律负责。认真贯彻执行党的路线、方针、政策;讲学习、讲政治、讲正气;模范执行各项廉政规定,自觉接受监督。
7、各班子成员还要对其他领导干部廉洁自律负责。参加其他班子成员分管的党风廉政建设工作的检查、考核,参加其他班子成员的民主生活会议,及时掌握并解决其领导干部存在的问题。
8、各班子成员要对其他班子成员分管的党风廉政建设工作负责。加强其他班子成员分管的党风廉政建设工作的领导,监督、指导其他班子成员有针对性地制定党风廉政建设工作计划和有关预防措施,出现问题及时批评教育,防止不正之风;定期听取其他班子成员分管的党风廉政建设工作汇报,并提出相对意见。
9、各班子成员要协助党委书记抓好党风廉政建设和反腐败工作,并提出贯彻实施的意见。
10、要积极支持和配合有关部门查处其他班子成员分管发生的违法违纪案件。
11、要管好配偶子女个身边工作人员,防止配偶子女和身边工作人员利用其权力和影响谋取私利。
八、本乡各村(社区)、乡直各单位主要负责人对本单位党风廉政建设工作负全面领导责任,负责抓好本单位的党风廉政建设。
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策;讲学习、讲政治、讲正气;带头廉洁自律,模范执行各项廉政规定,自觉接受监督。
2、组织本单位干部职工学习有关党风党纪廉政建设理论和政策法规,抓好廉政教育,增强反腐拒变能力。
3、建立健全党风廉政建设各项制度和制约机制,加强检查监督,预防和治理本单位不廉行为的发生。
4、管好自己的配偶子女,防止其发生违法违纪行为。
5、支持和配合有关部门对违法违纪案件的查处。
6、按章办事,提高工作效率,热情服务,严禁吃、拿、卡、要。
第三章 责任考核
九、建立和完善党风廉政建设责任制的考核制度。
1、乡全体班子成员负责对本乡各村(社区)、各单位主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行考核。
2、各级领导干部要把贯彻执行党风廉政建设责任制情况作为年终工作总结和专题民主生活会的重要内容。党风廉政建设责任制考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、考核或民主评议,民主测评领导干部相结合进行,每年至少进行一次,必要时也可组织专项考核。考核工作时,应组成有乡班子成员、各村(社区)、单位主要负责人参加的考核领导小组,由纪检监察室组织进行。考核可采取召开专题民主生活会、个人述职报告、谈话等方法进行,考核结果经党风廉政建设领导小组审定后,归入领导干部廉政档案。
3、实行廉政一票否决制。发生违法违纪行为的村(社区)、单位不能评为先进。
4、纪检监察室要把考核结果作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,对考核中发现的问题,要责令限期改正,并上报结果。
5、乡党委对党风廉政建设成绩显著的单位或个人给予表彰奖励。
十、建立和完善党风廉政建设责任制报告制度。
1、各村(社区)、乡直各单位在每年的十二月上旬要向乡党风廉政建设领导小组全面、如实专题报告本村(社
区)、单位的党风廉政建设情况。此外,各级领导干部应不定期将个人和管辖村(社区)或单位的党风廉政建设情况向上级汇报。
2、各级领导干部在民主生活会上和考核述职报告中,要如实报告本人执行党风廉政建设责任制的情况。
3、坚持重大案件报告制度。影响恶劣的不正之风、重大违法违纪案件,有关责任人必须及时报告党委书记。
第四篇:党风廉政建设责任制
2016年党风廉政建设责任制实施方案
一、目标任务
1、夯实领导责任,全面落实党风廉政建设责任制。坚持“谁主管、谁负责”,“一岗双责”和“一把手负总责”的原则,切实落实党风廉政建设责任制的各项要求,把党风廉政建设作为加强党的执政能力和先进性建设的重要内容常抓不懈。按照党风廉政建设责任制“五个一”的要求,切实履行领导班子成员各自职责。层层落实责任,把责任落实到每个干部职工肩上,把责任制贯穿于各项重大决策、重要工作的具体实施之中,坚持做好党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作紧密结合,一起部署,一起检查、一起考核。进一步完善责任考核、报告等制度,强化责任追究措施,严肃查处违反党风廉政建设责任制规定的各类问题。
2、加强作风建设,密切党群干群关系。围绕提高效能、优化环境,继续深化干部作风建设,推动机关和下属单位干部作风明显改进、服务水平明显提升、发展环境明显优化。加强行政效能投诉处置工作,突出抓好“两规范、四治理”,着力规范服务行为,认真治理“吃拿卡要”等违规操作行为,及时受理社会公众对工作人员履行职责、工作效率、服务质量等方面的投诉和举报,加大直查直办力度。推进干部轮岗交流和开展群众评议活动,认真治理庸懒散问题,着力破解“中梗阻”等顽疾。
3、狠抓教育整顿,增强领导干部廉洁自律意识。强化思想道德教育和党纪国法教育,积极开展警示教育、示范教育、岗位廉政教育,筑牢思想道德防线,增强廉洁从政意识,促进领导干部廉洁从政。大力加强廉政文化建设,在院内形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。认真落实《关于健全完善长效机制加强领导干部反腐倡廉教育的实施办法》提出的反腐倡廉理论学习等21项制度,办公室组织好7月份的民主生活会,要认真开好民主生活会。认真执行《领导干部廉洁从政若干准则》,大力发扬艰苦奋斗精神,倡导“八个方面”的良好风气,坚决纠正公款消费、公款旅游、挥霍浪费等行为。
4、注重标本兼治,强化对领导干部的监督。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部的监督,规范权力运行。坚持和完善民主集中制,积极开展批评和自我批评,提高民主生活会质量。继续加强警示训诫防线建设,全面落实《廉政准则》,强化监督手段,重点抓好述职述廉、民主生活会、诫勉谈话、个人重大事项报告等制度的贯彻落实。认真执行关于党政机关公务接待的管理规定,严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。
5、坚持纠建并举,提高我院行风建设水平。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持纠建并举、综合治理的方针,全面落实纠风工作责任制。继续深入认真开展行风、政风评议工作,不断改进评议办法,规范运作程序,强化评议措施,搞好社会服务承诺 制,推进创建“人民满意的基层单位”活动,扩大纠风治乱成果,形成条块结合,纠、评、建相互促进的纠风工作新机制。加强对民政基层“窗口”单位民主评议行风工作的学习。评议的重点将继续放在老年供养区、男供养区、女供养区、办公室和老年服务中心等窗口单位。针对群众反映强烈的热点问题,主动出击,严肃查究,完善制度,加强监管,防止反弹。牢固树立“亲民、利民、为民”的良好形象,彻底杜绝门难进、脸难看、事难办的不良作风。坚决整治对群众态度生硬、为民服务意识淡薄的问题,严肃查处官僚主义、失职渎职等行为,从源头上防范不正之风的滋生蔓延。
6、严格落实责任,切实解决群众反映的突出问题。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,加强工程建设项目质量安全管理。继续深化“小金库”专项治理,严格执行节庆、会议和公务车辆配备使用管理规定,切实做好责任分解、责任落实、责任考核、责任督查工作,强化违规违纪问题的追究力度。
7、不断深化改革,深入推进源头治腐各项工作。按照改革创新、制度反腐、源头防范的要求,从“权、钱、人、事”入手,把重点放在对权力的制约、资金调度的监控和干部任用的监督上。严格推行政府采购制度,切实规范工程建设招投标行为,强化党务、政务公开,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,推进权力公开透明运行。严格执行“收支两条线”制度,严肃财经纪律,严格财务管理,继续推进和执行“3+1”财务管理 制度,坚决制止搭车收费和乱收费现象的发生。继续强化对各项专项资金的规范使用,进一步明确专项资金的划拨使用原则,按照规定的程序、标准,坚持由院党支部会议或院务会议集体研究,避免暗箱操作,保证资金的正确使用途径和使用效益。
8、坚持惩防并举,加大查办案件工作的力度。针对我院工作特点,着重防范和查处贪污、挪用资金、以权谋私、优亲厚友、损公肥私、铺张浪费、失职渎职、侵害群众利益等方面的违纪违规问题。对违法违纪造成不良后果的,发现一件,依法依纪严肃查处一件,决不姑息迁就。结合开展预防职务犯罪共建活动,加强对管人、管财、管物等重点、热点岗位的监督防范,积极配合执法执纪部门,严肃查办发生在院内的违纪违规案件。通过健全信访举报制度,重视群众来信来访,拓宽信访举报渠道,扩大办案线索,认真核查、妥善处理信访举报案件和上级批转的案件,做到件件有着落。凡要求报结果的案件,必须按期上报办理结果。对各科室瞒案不报而造成损失和严重后果的,将按照有关规定追究当事负责人责任。做到寓源头治理于查办案件工作之中,起到教育干部、巩固成果和严明纪律的作用。
9、突出工作重点,加强对款物的跟踪检查。围绕推进党风政风建设,进一步加强廉政监察;围绕我院中心工作,加强执法监察;围绕全面推进依法行政,规范和制约行政权力;围绕改善行政管理,加强效能监察。通过拓宽行政监察和效能监察的工作范围,充分发挥监察作用,进一步加强对各部门行使权力、履行 职责、执法程序的监督检查,切实解决部分工作人员在依法行政过程中存在的效率低下、办事推诿、资源浪费等群众反映突出的问题,促进公职人员务实高效和勤政廉政。
二、实施措施
1、深入学习,广泛宣传。要积极采取多种形式组织党员干部认真学习《党风廉政建设责任制规定》精神,增强责任意识,把职责范围内自己应管的党风廉政建设责任制落到实处。要切实加大宣传力度,广泛深入宣传《规定》,让广大党员干部群众掌握熟悉《规定》,抓好《规定》的落实。
2、健全机构,加强领导。成立“潍坊市社会福利院党风廉政建设责任领导小组”。***任组长,***、***任副组长;办公室、***、***、***、***、***、***、***和***负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,***同志兼任主任。
3、明确分工,落实责任。按照“谁主管谁负责”、“分级管理”的原则对今年全系统党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解细化,明确每一项工作任务的责任领导和部门科室,提出落实的时限和具体要求,真正形成有效的责任机制,做到机制完善,责任到人。
4、认真抓好检查考核。各科室要把党风廉政建设列入议事日程,与目标管理一起部署,一起检查,一起落实,一起考核,并制定党风廉政建设工作制度,明确责任。
5、建立报告制度。各科室每年要分别对贯彻落实党风廉政建设责任制情况写出专题书面报告。院党风廉政建设责任制领导小组对报告情况进行检查,听取干部职工的意见,并进行评价。对群众反映较大,问题严重的人和事,严格依法查处。
三、领导责任
院长****:对全系统党风廉政建设负总责。按照“五个一”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设。
副院长***:负责院办公室、***、***、***的党风廉政建设工作。
副院长***:负责***、***、***、***和***的党风廉政建设。
四、监督检查和责任追究
1、强化检查考核。院党风廉政建设责任制领导小组负责对全院各科室负责人党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,每进行一次。
2、强化监督评议。领导干部执行党风廉政建设责任制情况,列为民主生活会和述职述廉的重要内容进行评议。完善权力制约监督机制,将每年贯彻落实党风廉政建设责任制的情况专题报告市局。
3、强化责任追究。领导班子和领导干部个人违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制要求的,特别是对党风廉政建设工作领导不力,疏于监督管理,发生严重违法违纪案件的,要严肃追究责任。
********党支部
2016-4-20
第五篇:党风廉政建设责任制
昌乐县西湖小学党风廉政建设责任制
实 施 细 则
一、为贯彻落实中共国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》;切实加强学校党风廉政建设,特制定本细则。
二、校领导班子对全校的党风廉政建设负全面领导责任。
1.认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求,做到有令必行,有禁必止。每半年一次分析研究全校的党风廉政状况,有的放矢地制订党风廉政建设措施。
2.认真抓好党风廉政教育,坚持每季度一次组织全体党员干部进行教育,每年不少于两次对全体党员进行党风廉政专题教育。
3.制定切实可行的党风廉政制度。
4.坚持从严治党,从严治政,做到违纪必究,执纪必严。加强对权力运行的监督,保证党员、干部依法、秉公办事。
5.坚持民主集中制原则,加强集体领导,对教师调配、中层领导干部配备、大额度资金的使用等重大决定,必须经集体讨论决定。
6.加强党内监督,维护班子团结,积极开展批评和自我批评,坚决纠正不正之风。
三、书记、校长对全校的党风廉政负责,其他领导成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。
四、书记在党风廉政建设中承担以下责任: 1.对全校党员的党风廉政建设负直接责任。
2.贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,每半年一次召开班子会议,专题分析研究全校的党风廉政建设状况,每季度听取班子成员党风廉政建设工作汇报。
3.切实抓好党员、干部的党风廉政教育,主持召开每半年一次的民主生活会,每月一次的党员学习会,提高班子成员的廉洁自律意识。
4.加强对班子成员落实党风廉政建设责任制情况和行使职权的监督检查,每年找班子成员谈话1至2次。解决教师、家长反映的热点、难点问题。
五、校长在党风廉政建设中承担以下责任: 1.对广大教师的党风廉政建设负直接领导责任。
2.贯彻落实上级的党风廉政建设的部署和要求,主持制订学校廉政建设计划。
3.负责抓好师德师风建设,每周召开一次政治学习,每半年组织一次对教师进行党风廉政建设的专题教育。严格执行财务管理制度,认真落实校务公开,按照规定公开规定的内容,重点公开财务收支情况。
六、副书记在党风廉政建设中承担以下责任:
1.根据工作分工,对分管的中层干部党员的党风廉政建设负直接领导责任。2.协助书记抓好党风廉政建设,拟订有党风廉政建设的规章制度。3.每年以上开展党风廉政建设状况调查,向支委提出建议。4.了解掌握党员干部和政治素质和廉洁状况,严把党员入党关。5.搞好组织协调工作,检查、督促党风廉政责任制的落实,发现问题及时提醒纠正。
七、校班子成员要模范遵守党纪国法和廉洁自律规定。
八、对领导班子成员有下列情况之一的,追究负直接领导责任,取消其评比先进资格,并视情节轻重扣除一个季度或半年的奖金。
1.对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止,不查处、对违法违纪问题隐瞒不报,压制不查的。
2.在年终考核、教师评优、职称评定等方面把关不严,造成不良后果的。3.因疏于监督管理,致使责任范围内出现向学生乱收费、有偿补课、带生等被上级部门查处的。
4.领导班子成员职责范围内出现党员违纪违法间题被立案查处的。5.领导班子成员本人因违法违纪被立案查处的。