第一篇:连山乡卫生院2011年终工作总结
连山乡卫生院2011年工作总结
一年来我院在县卫生局和镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以深化医疗卫生体制改革为契机,认真贯彻落实上级会议精神,牢固树立以病人为中心的服务理念,不断完善各项规章制度,圆满完成了上级下达的工作任务,现将我院2010年工作情况总结如下:
一、公共卫生服务工作
(一)计划免疫
全年共开展了36次冷链运转工作,今年出生数197人,出生儿童均已建卡建证。十三种一类疫苗接种率达到95%以上,加强冷链管理和儿童预防接种信息化管理,明确专人负责,严格按照相关要求完成工作。
(二)传染病防治
按照《传染病防治法》要求,切实加强传染病管理,落实专人负责,完善各项规章制度,及时准确报告疫情,加大《传染病防治法》等法律法规学习和宣传,正确使用门诊日志,2010年网络直报法定传染病3例。
(三)居民健康档案、老年人、慢病、精神病人管理
居民健康档案明确专人管理,专柜存放,以户装档案盒,并及时更新档案信息。每季度下村开展慢病患者访视,全年累计达到40次,村卫生室和卫生院门诊开展35岁以上人群首诊测血压;完成健康档案8712份,建档率达到60%;同时对65岁以上老年人体检完成679人;糖尿病57人、高血压335人、重症精神病32人年均访视达到4次。
(四)健康教育
成立了健康教育领导小组,发放宣传资料共5000余份。在走廊配置了电视、DVD定期播放健康教育影响资料,一年来共开展了6次健康教育讲座和6次健康主题公众健康咨询活动(3.24结核病、4.25计划免疫、5.1高血压病宣传、10.10精神卫生日、11.14糖尿病日、12.1艾滋病日)。
(五)妇幼保健
对全镇0至6岁儿童502人,0-36月210人儿童建立儿童保健手册,全部进行规范化管理;访视新生儿109人次,访视率100%。对产妇产后访视2次,访视率达95%。
(六)项目工作
结核病项目:开展了“3.24”结核病防治日公众宣传,发放宣传资料600余份,管理结核病涂阳病人6例,涂阴病人7例、追踪病人26例、转诊病人5例。对每个病人进行访视,对村卫生室进行督导。
农村孕产妇住院分娩项目:对农村孕产妇住院分娩进行摸底,我乡共享受补助产妇87人,受益率达85%以上。
二、基本医疗服务
加强医疗质量管理,成立医疗质量管理领导小组,明确专人负责,继续深入开展医院管理年活动,确保全年无医疗事故发生。加强医护人员的业务培训,开展“三基三严”培训;严格执行卫生部《抗菌素临床应用指导原则》,杜绝抗生素的滥用,对特殊药品实行“五专”管理。全年业务收入77.0万元,其中诊疗收入43.1万元;门诊病人9469人次,住院431人次。
三、医院管理
完善了各项规章制度,成立了院务会、药事委员会、合作医疗工作领导小组,每月一次会议,充分发挥其职能,增加了医院管理的透明度,严格药品网上集中采购。严格财经纪律,加强财务管理和财务开支审批手续,全年无坐收坐支现象和私收费,私分收入现象发生。合理安排人员岗位,无私招乱聘现象和停薪留职行为。加强职工医德医风教育,搞好行风建设工作,全院医护人员无收红包,吃回扣等违法违纪行为;成立了院长为组长的安全生产领导小组,制定了安全生产应急预案、安全生产规章制度,每月召开一次安全生产例会,认真学习并落实各级安全生产会议精神,每月开展一次安全隐患大排查,全年共排查隐患9起,已全部整改,确保全年无安全事故发生。
四、新农合工作
贯彻落实新农合政策,严格执行验证制度,实事求是,无弄虚作假,套取合医基金行为。严格按住院指针收治住院病人,无过度医疗和挂床住院行为;全年门诊补偿13.5万元,住院补偿,18.1元。
五、存在的问题和不足
以上成绩的取得,是卫生局和党委、政府正确领导的结果,是全院职工不懈努力的结果。过去的一年,我们虽然取得一些成绩,但是还存在很多不足,具体表现以下几个方面:
(一)公共卫生工作:村级防保工作人员素质普遍较差,业务能力参差不齐,工作责任心不强,敷衍现象较严重,报送的资料不及时,工作完成情况不理想或者质量较差,卫生院个别人员业务不熟,思路不清,方法不妥当,不能按时完成上级部门下达的工作任务,推卸责任,贻误
工作,影响了整体工作推进。
(二)、基本医疗工作:基础设施薄弱,科室不健全,发展不平衡,专业技术人员不足,业务水平不高,无专业技术特长,不能满足广大患者的医疗需求,工作人员观念守旧,不思进取,工作积极性不高,集体主义意识淡薄,没有紧迫感和责任感,医疗服务项目较少,制约了医疗业务的发展。医务人员少,无法外派进修培训学习,医护人员医疗技术水平低下和很多基本科室无法开展,无法缓解老百姓的就医需求。
(三)管理工作:责任追究制和工作量化考核制度未完善,缺乏对职工的思想政治理论学习;实施卫生改革不够深入,科室协作有待加强。
总之,在县卫生主管部门和镇党委、政府的正确领导下,我们将全面贯彻落实科学发展观,以深化医疗卫生体制改革为契机,继续解放思想,真抓实干,扎实工作,为卧龙的卫生事业再上一个新台阶而努力奋斗!
二〇一一年十二月
第二篇:天山乡卫生院应急管理工作总结
2011年天山乡卫生院应急管理工作总结 2011年,按照《2011年哈密市应急管理工作要点》(哈市府办发„2011‟38号),文件精神,我乡卫生院以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻上级部门的应急管理工作的要求和部署,以提高预防和处置突发事件能力为重点,积极处置涉及我乡卫生院职能范围内的各类突发性问题和群体性事件,为维护全乡社会稳定、推动经济发展做出了一定的贡献。现将全年工作开展情况总结如下:
一、应急管理体系建设情况。我乡卫生院成立了以院长艾买提为组长,副院长阿也提古丽为副组长,班子成员机关各科室及村卫生室负责人为成员的应急管理工作领导小组,全面部署了2011年卫生院应急管理工作,落实了领导负责人员配置,明确了相关机构的职责分工,分工人员 负责应急管理日常工作。重点做好了3项工作:一是完善了各类应急预案,建立健全了突发事件预警机制和处置细则,整合了应急队伍人员配置;二是强化了日常安全管理制度,确保各项安全防范措施的落实,做好应急设施的维护和检测工作,及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作,提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时,在卫生院,成立应急管理领导机构,督促指导了各项制度建设,将应急管理意识融入到卫生院日常管理工作之中,收到了良好的效果。
二、应急预案制定情况。在原有预案基础上,结合卫生院实际,建立了《天山乡卫生院应急管理工作应急预案》。经一部完善了各类应急预案。
三、突发事件风险排查整治情况。年初以来,我乡3次组织各科室及村卫生室开展卫生院安全自查整改工作,重点加强了春节、“五·一”、“十〃一”等敏感时期的隐患排查整改工作。
四、政务值班、信息报告工作情况。进一步加强规范了政务值班应急值守工作,建立健全了突发公共事件信息报告工作机制,重新制定了《应急值守和信息报送制度》,坚持实行了由领导班子成员带班,医师,护士岗值班制度,进一步完善了24小时领导带班的值班、值宿工作机制,制定了值班工作人员责任表及交接班制度,把工作任务落实到了具体人员。
五、应急管理宣传情况。制定了《应急管理宣传活动方案》,保证了
宣传活动有条不紊的开展。各村卫生室积极开展了应急知识进每个家庭活动,组织卫生技术人员认真学习了应急安全知识,经宣传开展防火、防震、交通等安全知识教育,让技术人员掌握了应急常识和应急措施,增强了防灾避灾意识和技能。
哈密市天山乡卫生院
2011年11月28日
第三篇:藜山乡卫生院2012党风廉政建设
藜山乡卫生院2012党风廉政建设
及反腐败工作计划
藜山乡卫生院在开展党风廉政和反腐败工作中,要以藜山乡卫生院党支部为核心,并确立其战斗堡垒作用,积极发挥党员模范带头作用,以党的十七大会议精神和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,迅速贯彻落实省、市、区党风廉政会议精神,坚持依法办院,依法治院,从严管理的方针,深化医疗单位分配制度改革,加强对村卫生室监督力度,落实责任,突出重点,明确主题,围绕“创新”抓业务;围绕“求实”抓建设;围绕“从严”抓管理,促进党员干部,全院职工廉洁自律,加强党风廉正建设,树立医疗行业新风气。
一、围绕“创新”抓业务
在医院全体党员和职工中开展“五要”教育:一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是一身正气,不能有失形象;五是求真务实,不能虚妄浮躁。“四个带头”教育:一是党员干部带头学习政治理论,带头参加学习,带头参加讨论,带头参加交流;二是党员干部带头坚持民主集中制原则,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的工作原则;三是院领导带头执行廉政规定,自觉接受监督,加强以人为本,从源头预防,加强监督约束,形成强有力的廉政建设机制;四是带头端正思想作风,密切党群关系,干群关系,相信职工,依靠职工尽心尽力
地解决医院中存在的实际问题与困难,进一步坚定理想信念,养成良好道德情操,自重,自省,自警,自励,并且象爱护自己生命一样爱护自己的人格。从医院的发展角度出发,认真做好乡、村两级新型合作医疗工作,把我院的门诊和住院业务提升一个档次。
二、围绕“求实”抓建设
卫生院在严抓业务这个中心工作的同时,从不懈怠对党员干部的的思想教育,做到两手抓两手都要硬,真正使党风廉政建设工作落到实处.坚持管思想起教育作用,管制度起保证作用,管考核起促进作用,管机制起监督作用,管沟通起协调作用.保证医院浮动工资改革方案顺利开展,保证党员干部沿着健康方向成长。
1、制度建设常抓不懈,制度建设是党风廉正建设的有力保证。在党风廉正建设方面,医院随着医疗市场形势的变化,逐渐更新健全了各项制度,细化了党风廉政建设工作任务,做到谁主管,谁负责,工作中不走过场,执行制度抓落实。真正把思想政治工作,党风廉政建设工作贯穿,渗透到医院改革,发展的各个环节之中;形成了抓制度执行党政齐抓共管的局面,使医护人员强化了自身的医德医风管理,使党员干部进一步明确了什么是对的,什么是错的,哪些事可以做,哪些事不能做,在思想上筑起牢固的防线。
2、抓两支队伍建设,做好服务工作,树立大局意识。要服务
好就要不断提高自身素质,就要把学习提高当成了第一要务,使工作具有创造性。在工作中严格要求, 求真务实,树立大局意识,达成共识,院长是医院的第一服务人,医护人员是患者全面服务者,医院的一切工作都是围绕“以病人为中心”开展的。
3、抓民主监督机制建设,实行院务公开制度。我院在重大决策,重大事项中都坚持走集体道路,坚持民主集中制原则,充分发挥集体的力量,集体的智慧,进一步求真务实,强化了党员干部队伍建设,为医院各项工作的正常开展提供了可靠的保证。医院工作越是公开,越是透明,越能形成廉政监督的良好制约机制,也越能充分调动职工的积极性。医院从群众关心的“热点”问题抓起,实行最大限度的公开。如各项收费项目公开,实行一费制;推选各类先进工作者,推选科组后备干部,医院考核评优工作也实行公开选举制。同时公开形式趋于多样化,注重实际效果,如:定期召开院务会,职工代表大会,医院工作分析座谈会,设置院务公开公告栏,设立意见箱,确保医院重大决策的民主性,科学性,正确性.三、围绕“从严”抓管理
党风廉政建设工作任重而道远,必须常抓不懈;党风廉政建设必须齐抓共管才能形成合力。党风廉政建设工作要以人为本,预防在先,从严管理。
1、严抓严管,常抓不懈.党风廉政建设工作直接关系到党和
国家生死存亡,具有艰巨性,复杂性,决不能“忙一阵,抓一阵”,要整章建制。汤口镇卫生院在党风廉政建设的教育工作中做到了警钟长鸣,使党员干部始终明确自身的责任,不但做到了无违纪,无违法现象,要涌现先进党员对象的典型,在群众中树立了党员干部的光辉形象。
2、讲究方法,群防群治。在党风廉正建设工作中, 藜山乡卫生院形成了党政齐抓共管,各路各负其责,群众积极参与的工作格局。做到了党风廉政建设工作与医院管理,医德医风,安全服务等方面工作联合布置,联合宣传,联合检查,联合考核,在全院范围内形成良好党风廉政建设的氛围。有问题时,大家能及时共同指出。有错误大家能帮助及时纠正,防患于未然。在群防群治的同时,加强党风廉政建设的多样化学习,使党风廉政建设在我院真正形成了合力。
3、措施得当,严格管理。藜山乡卫生院的党风廉政建设做到了提前预防,日常严格管理,从不做不负责任的事后教育。在加强党员干部政治理论学习,加强党员干部思想建设,作风建设,加强党员干部党性,党风,党纪教育的同时,把中央关于从严治党的要求真正落到实处,有针对性开展党风廉政建设方面的提示:一是充分利用召开会议,个别谈话等形式,进行党风廉政建设方面的提示;二是对可能出现问题,进行党风廉政建设方面的提示,贯彻“一级抓一级,一级向一级负责”的精神;三是利用节假日对党员干部开展集中党风廉政建设提示,做
到自我提醒,组织提醒,自我约束,组织约束相结合,充分利用节前集体会议进行遵纪守法和道德等方面提示,使党员干部始终保持清醒头脑。目前,在上级党委的正确领导下, 藜山乡卫生院从整体实际需要出发,根据医疗卫生事业的改革、发展来确定工作主题,明确工作方向,抓住工作重点,做到点面结合,在党风廉政建设方面凝聚了合力,引导党员干部正确行使党和人民赋予的手中权力,引导党员干部牢固树立正确的人生观,世界观,价值观,推动医疗卫生事业改革稳步向前,使医院工作再上新台阶,树立医疗行业新风气。
第四篇:2012年临洮县连湾卫生院工作总结
临洮县连儿湾卫生院 2012年全年工作总结
2012年
临洮县连湾卫生院 2012年全年工作总结
2012年,我院在上级部门的正确领导下,按照年初制定的综合目标管理责任书要求,对院内工作逐项进行落实。院内坚持心系群众保健康,落实医改促发展,在强化抓质量提升服务能力等内涵建设,促进医院管理科学化上水平的同时,积极推进人事制度改革,落实国家基本药物制度,扎实开展公共卫生服务,整顿村卫生室。基本完成了制定的各项目标任务,使我院的各项工作全面、协调、可持续发展。现将2012年全年工作情况汇报如下:
(一)强化内涵建设,促进医院管理科学化
1、狠抓医疗质量,确保医疗安全
依法执业,严格执行各项法律法规和诊疗技术规范,落实首诊问责、三级医师查房、行政查房、疑难死亡病例讨论等医疗核心制度。严格医疗文书书写。定期开展业务知识考试及培训,认真落实《医疗事故处理条例》,完善医疗纠纷防范措施,查找医疗安全隐患,杜绝医疗事故发生。加强院内感染控制,我院成立了院内感染控制领导小组,为控制院内交叉感染,严格执行相关质量控制规范,采取有效措施,坚决杜绝院内感染发生,确保医疗安全。按照规范抗菌药物使用活动的要求,我院加强药品使用管理,贯彻执行《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》,对抗菌药物品种进行了梳理,对使用级别进行了限制,从根本上减少抗菌药物的滥用。严格掌握临床适应症,合理使用抗生素,确保抗生素的经济、安全、合理使用。
2、提升服务能力,构建和谐医患关系
结合争先创优及“三好一满意”活动,我院坚持以人为本的理念,以群众满意为目标,温馨服务,落实各项便民措施,提升服务能力,加强重点岗位监管和风险防控体系建设重点,整治个别岗位存在的“中梗阻”、“吃拿卡要”、作风拖沓、效率低下以及其他损害经济环境行为。加强职工职业道德教育。
(二)多措并举,扎实推进医改工作顺利进行
1、加强药品的管理,执行零差价销售
严格执行国家基本药物制度,医院对全院职工进行基本药物制度进行培训,所有药品均按照国家基本药物目录及山东省增补基本药物目录范围统一进行采用网上采购,实行零差价销售,药品价格下降,使得医药费用大幅下降,在很大程度上解决了农民“看病贵、看病难”的问题。
2、实行绩效工资,激励工作积极性
医院执行绩效工资,以工资的70%作为基础工资,剩余30%按照绩效考核情况进行发放,充分发挥了绩效考核的激励作用,进一步调动职工的工作积极性和主动性,激励广大医务工作者爱岗敬业、扎实工作、开拓进取,积极主动地完成各项工作任务目标。
3、强化服务管理,加大公共卫生服务体系建设力度
我院成立了公共卫生服务项目领导小组,医院成立了公共卫生办公室,制定项目管理制度。举办培训班对全乡11个村卫生室的乡村医生进行了培训,使所有乡村医生都基本掌握了国家基本公共服务的各项内容。进行健康教育,建立居民健康档案。举办健康教育宣传活动、发放宣传资料、张贴宣传画并结合卫生主题宣传日开展主题健康教育。截止目前为止,共举办健康知识讲座10余次,开展卫生主题宣传日健康教育4次。设臵健康教育专栏,按照标准医院专栏每月更新一次。医院配备了快速血糖仪、血压计、体重磅等医疗器械,专用于居民的健康查体。工作人员挨门逐户上门宣传,为群众进行免费查体,得到了群众的一致好评。2012年,为全乡16374人建立了居民健康档案,共为65岁以上老年人健康检查1504人,高血压630人,糖尿病27人,精神病18人。努力提高妇幼儿童保健水平。我院就妇幼保健工作成立了领导小组,制定了具体的实施方案,做到了详细分工,责任明确。按照项目要求的流程,严格落实操作。目前已对2012年农村住院分娩患者办理补助83人次,服用叶酸80瓶。积极开展孕期保健及母婴产后访视工作,在新生儿出生后1个月内进行回访2次,共对81新生儿进行产后回访。为0-6岁婴幼儿建立儿童保健手册。建册率100%。加强公共卫生管理,控制传染病流行。严格按照乙肝的免疫程序进行疫苗的接种,提高疫苗全程接种率和首针及时率。全年,乙肝基础免疫274人次,接种率100%。卡介疫苗接种24人次,接种率99%。脊髓灰质炎疫接种476人次,接种率96.53%,麻风疫苗接种150人次,接种率98.3%,乙脑疫苗基础免疫12月龄内接种304人次,接种率97.7%。今年3月份防止麻疹的爆发流行对8月龄至3岁儿童进行了查漏补种,共摸底81人次,实际接种80人次,接种率98.29%,4至6岁儿童麻疹查漏补种6人,实际接种124人次,接种率100%。10月初为全乡5岁至7岁儿童进行甲肝查漏补种工作,接种135人次,接种率100%.全年儿童建接种卡建证91人,建卡证率100%
(三)一体化管理、新农合、中医药等各项工作得到巩固
1、继续规范卫生所建设,加强一体化管理
继续巩固一体化管理工作,实行国家基本药物制度以来,我院及时足额兑现了乡村医生的补助及公共卫生补贴,引导乡村医生转变思想观念,从过去的乱开药,开大方追求经济效益到现在的降低群众医药费用,合理施治,提高服务上来,确保了乡村医生工资稳定,按时为全乡乡村医生缴纳养老保险金,充分调动乡村医生的工作积极性。加大乡村医生教育培训力度,今年顺利完成了在岗乡村医生第四期培训工作,分两批对全乡12名乡村医生进行培训,共计学习120课时。结合局发关于村卫生室规范化整顿专项活动,加大对村卫生室的督导和检查,集思广益,相互讨论,就村卫生室三室分开建设及制度、资料等方面的规范化建设,和村医积极沟通,现已经整顿到位3所村卫生室,4所已经基本到位,2所村卫生室正在修建中,基本完成了关于村卫生室整顿的目标规定。
2、完善管理制度,规范新农合运行
严格执行区新型农村合作医疗管理办法,加强医务人员培训,严格审核参合患者的身份,及时地公开报销费用、举报电话,接受群众监督,保障新型农村合作医疗制度的健康发展。2012年1至11月份,全乡参合农民51454人共报销医药费490万元,报销34.6万余人次,其中门诊报销233万元,住院报销911人次,报销257万元。
3、大力宣传中医药,减轻群众就医负担
在上半年中医药工作规范化管理的基础上,大力对资料整合,对院内中医药硬件设备积极进行购臵和完善,尽最大努力满足群众的就医需求,减轻群众就医负担。力争在全县中医药先进县穿件工作中,使本院工作有亮点,有看点。
4、加强医德医风建设
医院成立医德医风工作领导小组,对全院职工医德医风进行考核,制定考核标准及考核办法,结合平时检查工作作为年底考核量化标准,将结果存入个人档案,并与年终考核、评先评优挂钩,与职务、职称、晋升、个人科室绩效相挂钩。
5、创建无烟医院
根据上级部署及医院领导的高度重视下,禁烟工作开展顺利,按照工作要求,医院成立创建无烟单位领导小组,设立控烟办公室,开展控烟宣传教育。对全院职工开展禁烟劝阻技巧及戒烟方法和技巧培训。在医院的主要入口设臵明显的禁烟标志,在门诊大厅、接诊室、病房、办公室、会议室等处张贴悬挂禁烟标志,设臵了室外吸烟区。医院设立戒烟门诊指定戒烟医生公布戒烟咨询电话。
总结全年的工作,在卫生局领导的关怀及全院职工的努力下,卫生院工作取得了一些成绩,面对激烈的竞争,医疗环境公平化,我们所要做的工作还有很多。但我们相信,有上级领导的大力支持,全院职工开拓创新、团结协作、奋力拼搏,使连湾卫生院一定会成为一流的卫生院。为发展农村卫生事业做出更大贡献!
临洮县连湾卫生院 2012年11月
第五篇:连山乡旅游发展调研报告
连山乡旅游发展调研报告
在县委、县政府的正确领导下,县旅游部门的指导下,连山乡紧抓生态旅游的大好机遇,突出重点打造“炎帝故里”旅游景区,整合带动发展连山乡旅游产业。在全国旅游产业发展方兴未艾的热潮中,如何加快连山旅游业的发展,进而做大、做强连山旅游产业,真正把连山炎帝故里的影响力扩散出去,是值得我们深思的问题。
一、旅游现状分析
近几年来,连山乡旅游发展取得令人瞩目的成绩,塑造了“连山炎帝故里”品牌,初步开发了连山炎帝故里景区,景区从无到有,从弱到强,基础开发初步成型,初步构建了生态观光旅游为主体、乡村休闲旅游为辅的旅游发展现状。
(一)生态观光旅游一马当先,打响了“会同连山炎帝故里”的旅游品牌。连山旅游业的发展以炎帝文化为核心,充分挖掘这一特色,开发了 “炎帝故里” 核心景区,主要景点有神农九井、神农宅、神农洞、药王洞、狮子洞、连山石、莲花塘等。
(二)乡村休闲旅游加大投入,夯实了旅游发展基础。连山乡水果品种丰富、质量较好,果园众多,高水平的水果生产是连山一项不可多得的旅游资源,为发展果园观光采摘型的乡村休闲旅游创造了良好条件,也为旅游业与农业联动发展创造了一个很好的契入点。
(三)基础配套设施得到发展,接待服务能力不断增强。209国道和枝柳铁路自北向南纵贯连山乡,乡内公路村村通,核心景区炎帝故里景区内部公路也依据保护生态的原则得到了修整,交通非常便利;随着连山旅游的不断升温,一批有着浓郁地方特色,兼具休闲、娱乐为一体的休闲度假型“农家乐”和家庭式“农家乐”迅速发展,由于独特的地方风味和优质的服务,深受游客喜欢;有由当地居民组成的本地导游和一批专业导游在精心地为游客服务。
二、旅游发展优势及前景
(一)发展优势
1.交通区位优势明显。连山乡位于县城南部、距县城9公里, 209国道南北纵贯连山炎帝故里旅游区,并与景区内部分景点(如药王洞、狮子洞、神农洞、莲塘等)紧密相邻, 建设中的包(头)茂(名)高速公路经过连山乡幸福村、高涌村、宝照村和桂干村而南北纵贯连山炎帝故里旅游区, 我国三大南北向铁路干线之一的太焦——焦柳线南北纵贯连山炎帝故里旅游区,且在连山乡设有小站,这样就形成了较为理想的旅游交通网络,而四通八达连接全乡12个村的村级公路为连山乡旅游的发展提供了完善的交通条件。
2.旅游网络区位条件优越。在湖南省旅游网络格局中,连山炎帝故里旅游区和东面的株洲炎帝陵旅游区及东南面的永州九嶷山旅游风景区(舜帝陵所在之地)呈三足鼎立之势,因此连山炎帝故里休闲旅游区易于和株洲炎帝陵旅游区、永州九嶷山旅游风景区进行联动开发,共同打造可供全球华人寻根祭祖的品牌旅游项目。
3.旅游资源丰富。连山乡境内山水奇特,古迹众多, 自然风光优美,旅游资源丰富,类别组合好,具有独特性、差异性和唯一性的鲜明特征。这里有天然溶洞、水泽、山石等自然奇观,有与神农炎帝相关的八庙一庵、神农九井、神农宅、药王洞等众多古迹,还有多处新石器时代遗址。
4.文化底蕴深厚。作为“炎帝故里,易学源头”的连山乡长久以来深受炎帝文化的影响,文化底蕴深厚,有独特的易学文化、农耕文化、医药文化和茶文化,有独特的民风、民俗和语言等。具有浓郁地方特色的连山“斗牛舞”和“炎帝裸祭”已成功申报市级非物质文化遗产,并正在申报省级非物质文化遗产。优秀而独特的炎帝文化,是连山乡发展旅游取之不尽的源泉。
(二)发展前景
在上级有关部门的正确领导、关心扶持下,会同县委、政府举全县之力、集全县之智,依托独特、丰富的旅游资源,着力打造连山炎帝故里品牌。几年来,先后投资500多万元,高起点打造连山旅游产业,品牌效益初步显现,“会同连山炎帝故里”已经被众多专家所认同,被众多游客所接受。经过对连山旅游业进行了全面了解、深入调研和理性思考,真切的感触到连山发展旅游业的美好前景,连山炎帝故里景区必将成为华人寻宗祭祖的核心圣地,连山乡旅游市场也会因炎帝故里的带动作用而活跃起来,连山旅游市场前景广阔。
三、旅游发展的意见建议
(一)强力推进政府主导型发展战略。旅游业是“一把手”工程,必须依靠政府重视,政府强力推进。旅游业是投资大见效慢而一旦建起来拉动作用十分强的产业。实施政府主导型的旅游业发展战略,其目的就是要“筑巢引凤”,引导社会资金无障碍的流入旅游景区,甚至是优先流入旅游行业。在目前,政府应突出解决景区规划和连接道路建设问题,要在交通、农业、林业、国土、规划、环保、建设等方面形成支持旅游发展的大合力,资金适当向旅游项目倾斜。争取尽快恢复连山八庙一庵遗址,并拉通其与炎帝故里核心景区之间的道路,拉通炎帝故里景区内部景点之间的道路,使景区之间实现畅通无阻。
(二)加强宣传促销工作,强化品牌。发展旅游业,要加大市场宣传、促销力度,一是举办多种形式的旅游宣传活动,广泛运用电视、广播、报刊、网络等多种媒介,面向全国大力宣传连山炎帝文化;二是积极参加国内各类旅游博览会、展览会,不断提高“会同连山炎帝故里”品牌的知名度;三是与旅行社合作,将连山炎帝故里纳入其“湘西行”旅游线路中,或是直接打造“连山炎帝故里一日游”精品路线;四是定期开展策划活动,在组织相关专业人员进行策划的同时,政府将定期组织新闻记者、旅行社到连山考察,以便从游客的角度发现卖点,进行策划。
(三)加快推进旅游产业市场化进程。旅游产业发展,主体还是靠市场推动,政府部门只能是创造条件,提供环境。要继续梳理连山炎帝故里景区现有的招商资料,将各类调研报告、商业计划书、旅游光盘整理成系列,为规划编制打下基础,策划一套全新的招商资料。关注连山其它的旅游项目,加强行业管理,在把握资源特色的前提下,找准旅游产品和客源定位,力求形成新的旅游亮点和卖点。加大旅游招商力度,积极参与各类招商发布会,推介重点旅游招商项目。
(四)强化旅游发展区域合作。连山旅游发展应当有计划、有步骤地搞好以下三个方面的区域合作:一是要将连山炎帝故里旅游发展与会同县、怀化市内的其他旅游地发展结合起来,连点成线、连块成片,开辟旅游专线;二是要将连山炎帝故里旅游与本省株洲炎帝陵旅游风景区、永州九嶷山旅游风景区(舜帝所葬地)组合起来,打造成崇古祭祖、追根寻祖的品牌旅游专线,满足不同层次游客的需要;三是在在条件成熟时,要将连山炎帝故里旅游和全国各地与三黄五帝文化有关的旅游景区景点进行合作,形成炎黄子孙崇古祭祖、追根寻祖文化旅游网络,并共同将此品牌推向海内外,吸引更多的海外华人华侨、港澳台同胞前来崇古祭祖、追根寻祖、观光旅游、投资开发。
(五)遵循可持续发展原则,注重保护生态。要做到可持续发展,应该同时做好旅游资源保护、旅游环境保护和旅游形象保护三项保护工作,以一流的旅游资源、优美的旅游环境和良好的旅游形象,笑迎八方游客。旅游资源和旅游环境的保护都要注重保护生态。自然景观是最容易被破坏的,且难以恢复,连山的旅游业的发展很大程度上依托着其奇特的自然景观,一旦被破坏将带来致命的损失。在连山乡发展旅游的过程中,一定要充分认识到保护生态坏境的重要性,贯彻落实科学发展观,制定好有效地措施,实现旅游的可持续发展。
(撰写者:连山乡人民政府吴云华)