后勤工作板块基本构想（小编整理）

第一篇：后勤工作板块基本构想

后勤工作板块基本构想

一． 对各个板块活动所需物资进行总结并购买。二． 对下乡队员统一购买人身保险。

三． 准备防暑、药物，感冒、摔伤等基本药物。四． 解决三下乡的交通问题（包车）

五． 去踩点时了解学校及其周边情况，包括学校是否提供住宿，饮食，及学校周围的安全系数，交通方便指数。学校周围的基本设施情况（医院、餐饮、交通）

如果学校提供住宿和饮食，应和校方商议其费用等具体事宜； 如果学校不提供住宿，则当踩点时，要找到合适的地方住宿，解决饮食问题。

六．下乡期间，为保证队员们的饮食住宿无后顾之忧，后勤工作者要安排队员的饮食与住宿，并保证队员的各方面安全。管理好物资。

后勤板块

周海肖

第二篇：关于公司平台建设基本构想 （模版）

关于公司平台建设的基本构想

一、公司平台建设的分析与思考

现行的企业制度是历史形成的，对于促进经济和社会的发展做出了巨大的历史贡献，现行企业制度创造的丰富经验对我们公司平台的运行发展有着诸多的借鉴作用和指导意义。但随着经济社会的进一步发展，现行的企业制度也逐步暴露出一些难以克服的弊端。

根据对传统企业组织制度的观察思考，我们认为，诸多企业的一般问题：一是员工经济体系与企业经济体系的对立和冲突成了难以化解的矛盾；二是科层组织的固化体制窒息了企业竞争发展的生机活力；三是以岗、以职寻租和商业贿赂弊端成为顽疾；四是人力资源特别是知识资源存在着巨大的浪费现象。

对于传统企业存在的问题，已经引起了诸多企业经营者的高度重视，有眼光的企业家们都在积极探索解决上述问题的路子。尤其是青岛海尔集团，在探索企业发展新路子的过程中，已经取得了诸多的富有生机活力成果。张瑞敏提出的“公司平台化，员工创客化，用户个性化”及“人单合一”的思想，给予我们较为深刻的启迪。

互联网特别是移动互联网的发展，极大的拓展了创业者的资源组合空间，为上述问题的解决提供了重要的历史支撑。按照互联网+的思维，只有把企业放到经济互联网中，以互联网的节点进行企业定位，全方位寻求解决企业现存问题的措施和方法，对企业的组织结构、价

/ 23

值导向、驱动力进行再造，无边界、大跨度的组合资源，方可逐步获得新生。

互联网时代最突出的社会特点是人的知识水平的提高。公司员工的文化水平与传统企业的工人有了较大的变化，过去的普通员工已经转变为各怀一技之长知识工作者，知识工作者逐渐变成了社会活动的主体。员工知识结构的丰富和发展，增强了自身创新、创造的能力，但实现干事创业又必须有坚强的组织保障。这样，搭建合伙、合作创业平台，组织员工合作创业，就成为我们这类智能工程企业转换经营机制的一种选择。

近期中央提出大众创业万众创新的指导意见，进一步为我们指明了建设合伙创业平台的方向，张瑞敏对海尔的改革探索也为我们树立了很好的学习榜样。

正是在上述分析思考的基础上，我们逐步提出了以人才为前提，以合伙、合作及工程项目资金众筹为商业模式，以团队作战为载体，以建筑智能化工程服务为内容，以互联网络线上线下结合为特点，构建本公司建筑智能化工程超市平台的基本构想。

基本构想的核心要素是激励员工创业的积极性，通过新机制的构建，最大限度的规避上述企业存在的弊端，使每个员工都能把手头的工作真心实意当作自己的事去做。既能打破传统科层体制的桎梏，又能实现个人兴趣与能力有机结合，增强公司平台的竞争活力；既能实现创业者的优势互补，又能做到非法谋利的相互制约，有钱赚到明处；既能顺应互联网经济的发展，又能适合只是员工的特点，最大限度的 2 / 23

激发员工创造力，充分体现以人为本的发展理念。通过数位老板共用一个平台，一个平台服务数个老板，平台员工面向服务对象，相互协作自主创业的经营模式，实现低成本、高效益的经济共享，逐步探索出一条快速发展民营经济的新路子。

二、公司平台的组织结构及体系原则

公司平台组织结构及体系原则的设立，必须最大限度的发挥平台创业人员的积极性和创造性，规避影响发展的体制性弊端，坚持创业的市场导向和平台内部的市场链管理。根据这一原则，从目前互联网经济发展的趋势和公司人员知识结构的特点出发，公司平台的组织架构不再按科层规则设计，而是把直接面向市场的主体责任引入公司平台的内部运作。

公司组织体系按承揽工程项目的市场主体、承担工程施工的施工主体、负责资金管理的资金主体和负责平台服务的服务主体架构。负责公司服务的技术设计主体、施工管理主体、平台建设主体、投标组织主体、商务工作主体、采购工作主体、预算工作主体、财务工作主体、后勤保障主体等统称为平台服务主体。

公司平台上的各经营主体即可以是一个成员，也可是一个团队。团队成员可以是相对固定，也可以是根据任务临时结合；可以是平台内人员的自由结合，也可以是平台内人员和平台外人员的自由结合；可以是智能网络线下人员的自由结合，也可以是线下线上人员的自由结合。创业团队内部，可以是合伙、合作关系，也可是打工关系。

不管是个人创业主体还是团队创业主体，统统都要面向市场自主

/ 23

创业。各自根据自己的工作业绩和事先约定的交易费用标准，获取自己的创业收入。

公司平台坚持共建、共用、合伙创业的原则，以项目承揽、施工为中心，由市场主体综合牵头，施工主体、资金主体、服务主体相互配合优势互补，在努力推进公司经营规模逐渐扩大的同时，各经营主体协调发展，最大限度地激发公司各方的创造活力。

根据工程项目市场拓展、现场施工和平台服务业务的需要，各经营主体独立自主的安排自己的工作，需要公司领导参谋服务的事项，公司领导给予全力的支持，需要提报会议研究的事项，事先将会议主题告知相关与会人员思考，并将会议时间通知平台服务管理人员，管理人员协调确定后排出每周工作计划安排表，主持会议的经营主体按计划表的安排组织好拟定事项的研究。

市场主体在各经营者主体中居于主导地位，通过项目众筹投资或工作能力被员工认可的市场主体，且本人有管理公司平台意愿者，可轮流主持公司的日常经营工作，暂定一个月轮换一次。主持公司平台日常工作的市场主体，应紧紧围绕着智能工程项目经营的需要，全面管理平台的各项工作，把平台建设作为自己的基本创业责任。

公司的董事会、总经理承担公司平台建设的组织领导责任，紧紧围绕着拓展平台台业务规模，促进员工创收，实现股东权益回报率的目标这一工作主题，对公司平台的发展进行把关定向。有关公司的投资组合、发展战略、体制机制、人员组合、环境协调等，应成为公司领导的基本工作任务，其核心职能是做强平台，做大业务流量，并组

/ 23

织和指导好市场主体对公司平台的日常管理工作。

三、公司平台的管理思路及目标任务

为了确保公司按照新的组织架构高效运转，必须采取切合实际的管理思路和方法，把国内外先进的管理思想、管理制度、管理经验和本公司平台的管理实际紧密结合，逐步探索出适合自身特点管理路子。管理的实践必须充分体现公司平台的创业特点，促进创业效率的提高。

公司实行目标管理、自我控制、自负盈亏、绩效兑现的基本管理思路。公司的目标管理以满足业主智能工程的需求为导向，以项目承揽、项目施工为中心，服务平台的管理以服务工作落实到位为中心，以市场链对接为手段，全面贯彻扁平化管理原则，让做具体工作的人权责到位，就像任正非说的，“让听见炮声的人呼唤炮火。”

各经营主体对自己的工作目标都应有清晰的描述，从投入产出的指标开始，对工作内容的方方面面都要有认真的思考和规划布局，对落实任务目标的工作标准、组织措施、办事程序、过程督查、经验总结等都应有精心的设计和具体的安排。各经营主体的任务目标和工作安排，在相应的范围内应及时通报，既要争取公司领导和有关人员的支持，也要积极支持公司领导和有关人员的工作。

实现目标管理的基本手段是，通过自我测评来进行自我控制。市场主体、施工主体自我测评的基本依据是业主需求的满足度和市场评价；资金主体、服务主体自我测评的基本依据是市场主体、施工主体的满意度和公司评价。通过目标管理的自我控制，最大限度的激发创业主体个人的积极性和创造性，在不断的自我学习和总结的过程中拓

/ 23

展自己的事业。

公司目标管理实行内部市场链对接，市场链对接价值尺度应事先约定。市场链的核算一般按工程项目的投标和工程项目的施工节点进行，特殊业务的合作由合作各方自行商定核算方式。市场链对接的尺度实行动态管理，一般一年约定一次。对接尺度若有变化，新项目按新约定核算，老项目按原约定核算。员工的创业收入照章纳税，劳动保险按社会规定办理。

通过目标管理，市场链对接，推进员工由打工意识向创业意识转变，老板与员工的关系由干活给钱转变为合伙、合作创业。公司努力创造条件，通过引进、培养、凝聚创业团队和创客，不断创造和扩大平台业务流量，在实现各经营主体效益最大化的同时，确保权益年利率15%复利增长。在全力创造物质成果的同时，把人才成长和情感凝聚列入公司的目标管理。

人才的培养以创业能力为核心，以工作的目标管理为基本手段。通过帮助创业团队正确设立创业目标、合理计算投入产出、高效进行资源组合、采取恰当的工作措施、实行合理的办事程序，促进创业者创业能力的提高。

公司平台的文化建设是目标管理基本内容的重要组成部分，核心是员工创业意识、管理意识、沟通意识和团队的凝聚力。团队的情感凝聚以市场链管理为载体，通过创业利益的及时核算和兑现，增进相互信任和情感，逐步形成互敬互爱、互帮互助、友好合作的良好氛围。

公司平台管理层的目标任务是：从公司平台建立之日起，用5年

/ 23

时间构建起公司平台创业机制，既能充分展现员工个人的创造活力，又能充分展现规范发展的团队优势，既能尽快做大业务规模，又能促进人才快速成长，既能使员工有最大的获得感，又能清廉运作增进友谊。通过不断提高业务流量，确保股东年权益利润率15%复利增长（2015前20%复利增长的承诺不变），完不成权益利润指标时，从管理层的创业收入中按比例予以补偿，超出股东回报的经营性收益，50%用作管理层的股权激励，50%按员工对公司平台贡献大小以奖励的方式返还员工。

四、公司平台的产权架构及动态管理机制

公司股东的选择和股权架构的管理是创业平台建设的前提和基础，必须以创造性的思维进行合理安排和设计。股东的选择应该以人才为主，实行人才合作和资金合作相结合。股东是投资者，同时又必须是创业者。

股东的创业绩效应该与其投资和投资回报相协调。在贯彻落实公司法关于股东条件和职责原则的前提下，公司股东可以协议进出条件，根据公司平台发展需要，按进行股东员额调整，逐步形成股东进出自由，合作愉快的创业局面。

股东投资方式灵活多样，既可以投资山东凯研信息科技有限公司，做公司股东，也可以单列注册，做平台股东。单列注册者应与平台签订合作协议书，平台实行统一政策，规范管理。

平台的股权管理和债权管理可以相互转换，对达不到创业标准绩效的股东，且本人愿意继续合作创业的，可将其股权转换为债权管理，7 / 23

或将其投资回报率调整到与自身贡献相协调的水平。

对合作创业的债权人，创业绩效优异者，本人愿意且在与其他股东协商同意的基础上，可投资山东凯研信息科技有限公司或单列注册，成为投资创业合伙人，同时应尽投资创业者的义务并享受平台的股东权益。

随着公司平台经营规模的发展和资金实力的壮大，平台产权架构将适时转向所有权与经营权相分离，经营权与管理权相分离的运作模式。在两权分离的模式下，公司投资的项目选择和经理人选择紧密结合，被选中的项目经理人必须对项目有确保发挥主人公意识的投资额度。

不管是人才和资本相结合的产权运作模式还是产权两次分离的运作模式，最根本的目的是通过产权结构的动态管理，最大限度的发挥经营人才在企业管理中的主导作用。

五、市场主体的架构及项目承揽的运作方式

市场主体是工程项目整体运作的总牵头人。在项目承揽阶段，对项目承揽团队的绩效负全责。在项目的施工阶段，以施工主体为核心，市场主体做好施工的保驾护航工作，并始终保持与业主的沟通协调，将了解到的业主信息及时反馈施工主体，与施工主体紧密配合，给业主提供最优质的服务，一直到质保期结束。

市场主体的架构视项目承揽的需要而定，可以是一人主导，也可以是多人组合。多人组合为市场主体时，牵头人必须承担50%以上的责任，同时承担投标前期的操作费用，享受相应的权利和利益分配。

/ 23

项目承揽的投标费用，可以实行牵头人主导投资，也可实行项目众筹，参与项目众筹投资的必须是与项目承揽有关的人员，项目众筹投资按照利益共享风险共担的原则管理。

项目劳务收益与投资收益在市场主体的总收益范围内按比例分成，具体分成比例由牵头人视项目的具体情况确定，一般牵头人的收入比例不能低于50%，以此增强牵头人的主体责任。与项目承揽无关人员的投资按债权投资管理。

对承揽项目资质的供养，按资质使用协议的投资，由各市场主体众筹解决，各市场主体按照项目操作的计划，自报众筹额度，在众筹额度内按2%收取资质使用费，完不成计划的在众筹额度内承担风险。

市场主体承揽的工程项目，超过众筹额度部分或不参与众筹的，按资质经营主体确定的平台价执行，一般不超过中标合同额的2.5%。项目有特殊要求是，由市场主体和资质经营主体另行议定资质使用费标准。

在项目承揽的前期，市场主体应主动通报相关信息，公司领导汇集平台智慧提供智力支持。通过对建筑物的建设目的、建设规模、形象进度、使用性质、运行管理方式及资金来源和筹集状况的分析，准确理解和把握业主对智能化工程建设的意图，及时为业主提供好业务咨询和招标工作的事物性服务。把业主对智能工程需求的满意度，作为智能工程市场拓展的唯一标准。

在投标阶段，由市场主体牵头组织有关人员认真阅读招标文件，9 / 23

对照山东省招标评标办法找出有利于中标和不利于中标的条款，并写出有利于自身中标和不利于竞争对手中标的质疑函件。

对中标把握比较大的项目，公司平台建设及投标组织负责人协助市场主体及时进行资质对接，全力组织好设计、商务、采购、预算、后勤保障等服务性工作。

设计、商务、采购、预算、后勤保障等服务主体，要按照自己的工作职责，在深刻理解招标文件的基础上，依据招标文件的要求，写出能够确保项目中标的工作方案。各服务主体的工作方案，经市场主体和投标组织负责人，组织有关人员认真讨论严格把关后付诸执行。

市场主体及投标组织负责人，应将各服务主体的工作梳理规范，制定出的工作流程，明确各项投标工作完成的时间节点，并督察有关人员要落实到位。对因客观情况变化，不能按原定时间节点完成的工作，要及时调整工作计划，并确保落实到位。

在组织投标的过程中，要始终跟踪业主及招标代理要求，密切关注竞争对手变化，认真分析竞争对手心里状态，多方模拟合理报价，备好多套报价方案。市场主体牵头人依据投标前的最终情况判断，自主确定投标报价方案。组合一切可以组合的资源，调动一切可以调动的积极因素，通过平台团队的共同努力，确保中标目标的实现。

公司领导对投标经营工作要全力的给予支持、配合和协调服务，及时进行节点控制，确保各项投标工作规范运作。对投标过程出现的疑难问题，汇集平台内外智慧，全力协助市场主体予以攻关。投标工作结束后，与市场主体等一起分析利弊得失，总结经验教训，不断推

/ 2 动公司平台市场拓展水平的提高。

对中标项目，市场主体应及时组织资质单位与业主签订施工合同。在完善有关中标的合同手续的同时，组织有关工程管理人员和深化设计人员，及时勘察施工现场，并与建设单位对接交流，在深度了解业主意图的基础上，做出深化设计方案，选择好施工主体，并做好与施工主体的相关交接工作。

市场主体与施工主体在协议设备、材料、辅材、人工、项目管理费用等施工直接成本的同时，按约定留足公司的项目收入、营业税务、资质管理费用、中标服务费用、总包管理费用、第三方检测费用、对外设计费用及招标文件规定的其他直接费用，按照中标合同额减上述施工成本、公司收入及其他各项费用后计算出项目操作费用。

项目操作费用额除以20%所得额为标准合同费用预算额。市场主体依据公司平台事先约定的，各服务主体项目操作费用标准，结合对各服务主体工作的考核意见，按标准合同费用预算额制定内部分配计划，经工程管理主体、财务主体、公司领导验证签字后，交由财务人员具体落实到位。项目完成后，依据实际工程情况的变化据实调整费用核算。项目不中标由市场主体按约定支付有关人员的劳务费用。

六、施工主体的选拔及工程项目的施工运作方式

施工主体的选拔采取自愿报名、平等竞争、平台人员优先的原则操作。项目班子的组织必须与项目的规模和技术的复杂程度相符合，相关的技术、采购、施工管理人员必须配备齐全。

项目施工周转金的投资可以由施工主体一人承担，也可以通过项

/ 2 目班子众筹解决，实行众筹投资的施工主体必须承担50%以上的投资额，以此增强施工主体的责任意识。

众筹投资施工项目利润的分配比例，由施工主体与项目班子成员自行商定。与项目施工无关人员的投资按债权投资进行管理。

施工主体的选拔方式和程序由市场主体主导，公司领导给予全力的支持与帮助。经过竞争选拔无人出任施工主体，由市场主体自行接盘出任施工主体，但一般情况下，市场主体及投标阶段的设计、采购人员不宜参与施工主体的选拔，以利形成项目承揽与项目施工相互协调相互制约的清廉运作。

设备材料的采购，按照施工主体选拔时确定的品牌、价格由项目部负责采购，若因价格低买不到，由市场主体购买，超过定价部分从市场主体的收入中补齐。若实际采购价格低于定价，降价部分归施工主体。

经业主和监理同意并在完善手续的条件下，设备材料的品牌可以变更，变更定价的变动部分由施工主体处置。施工过程中的增量变更，施工主体运作的，变更利润的70%归施工主体，30%纳入标准合同额核算；市场主体运作的，变更利润的70%纳入标准合同额核算，30%归施工主体。工期缩短产生的利润归施工主体，工期拖延、停工造成的损失由施工主体承担。

施工主体的成本考核额度，暂按设备、材料、人工、辅材、项目管理费之和，加此基数乘以15%的项目利润确定。有履约保证金的项目及项目质保金，施工主体在施工成本考核额度内承担，其余部分由施

/ 23

工主体承担。

在项目施工期间施工主体必须吃住在工地，全面落实项目管理责任，确保工程款按时回收到资质单位。

在施工准备阶段，项目部要将建设单位的施工图设计、招标的文件的技术要求、施工合同要求、投标的技术方案、深化设计方案等与施工现场认真核对。对技术方案要理解到位，并根据技术设计的要求和施工现场的实际状况做出具体的施工组织设计。

工程量清单要及时调整成采购的合同计划，工程管理主体应对项目部的采购计划，按合同要求进行审核把关。财务主体按工程管理主体审核把关后的采购合同计划，依据施工合同工期的总体要求和资质单位税务筹划要求，帮助施工主体做出资金供应和工程款回收的票务筹划。

施工主体在施工进场前应与市场主体一起同业主、监理进行沟通交接，求得业主、监理对自己的理解和支持，确保项目施工顺利展开。

在施工阶段，要与土建、安装、装饰、消防等施工队伍紧密配合，按招标文件约定的工作界面划分，努力做好自己的工作，并千方百计利用兄弟施工单位创造的条件推进自己工程进度。

公司倡导现场施工的一日工作制度，每日清晨必须对施工队伍的工作做出具体的安排和提出具体的安全技术要求，明确当日进出库的设备、材料清单和协调、管理工作事项。上午检查纠偏，下午验收小结，晚上书写施工日志。施工日志的书写格式要符合建设单位和资质单位的要求。

/ 2 施工主体的进度计划、设备材料进场计划、劳动用工计划必须与合同约定相吻合。计划进度若有拖延，应及时查明原因，并采取一切可能的措施予以补救。因建设方或总包方的原因造成工期拖延，施工主体要千方百计做出责任签证，尽最大限度减少损失。

技术人员要跟踪工程施工进行技术指导，千方百计寻求变更增量。采购人员要跟踪市场变化，努力寻求设备材料的高性价比和财务账期，完善合同手续并及时报公司审查备案。施工队长对施工现场的把关，必须落实到具体人、具体操作环节，全程控制，一丝不苟。

施工主体要增强综合管理意识，对现场施工的进度、质量、安全负全部责任。每周与公司工程管理人员沟通交流一次，每月25日前向公司综合报告项目进展情况，并提供业主、监理签字认可的工程量手续，提报下个月财务支付计划和需要公司支持、服务的事项。

工程管理主体要协助市场主体做好施工主体的选拔考察工作，组织市场主体和施工主体及时签订项目施工内部考核协议。对施工主体的施工组织方案、技术交底、进度计划、质量措施、安全措施、环保措施、设备材料采购、劳动用工、管理制度、竣工审计等方面，既要提供积极的支持服务，又要严格进行管理把关，努力做好公司管理与施工现场管理的协调、衔接工作。

工程完工后，按照先单体后系统再全部的顺序，及时对智能设备进行调试开通。对隐蔽工程要落实好签字手续的原件，在自己验收达标的基础上，再交由建设单位会同设计单位及相关部门验收。

工程审计阶段，施工主体要跟踪协调，努力争取理想的审计结果。

/ 23

审计完结的工程，必须按规范要求整理好竣工结算资料、档案资料和竣工图纸，一式六份并做好装订、归档工作。若不能按时完善工程竣工资料的整理归档工作，施工主体应承担施工考核额度0.5%的劳务费用。

七、经营资金的筹集和资金主体的管理任务

公司筹资工作分三种类型。一是股权资金的筹集；二是智能工程项目的承揽与施工的资金众筹；三是债务资金的筹集。

股权资金由创业合伙人筹集，不管是入股山东凯研科技有限公司还是单列注册，都必须纳入公司平台的统一管理。

股权资金的任务是确保公司平台的稳定运作，公司的房租、水电费用；平台服务主体生活费预支的资金占用费；行政管理费用；应对不可预见性支出的资金池占用费等，归股权资金予以保障。

按目前的经营规模，公司资金池的占用资金正常保持在30~50万元，依据经营规模的发展变化可适度调整。资金池资金的主要用途是应对公司业务经营过程中的突发情况，资金池的资金一旦动用，必须在3天内予以筹集补充。

超出50万元以上的股权资金，资金主体可以对本平台各经营主体进行经营性借贷，借贷的利息收入归公司平台，借贷的批准权限归公司法人。股权存量现金低于30万元，资金主体负责筹集补充，发生的利息支出由公司平台支付。

股权资金依据上述需求一年一定调整数额，股权资金的收益标准为年利率15%复利增长，收益的来源由工程项目经营合同额3%的收入

/ 2 和平台内部资金经营的收入予以保障。

众筹资金主要用于智能工程项目的承揽与施工，众筹资金的收益和风险，在参与项目承揽或施工的人员中封闭运行。以项目的运行过程为周期，项目完成，核算结束。

债务资金主要用于市场主体或施工主体的项目运作。市场主体或施工主体需要资金主体帮助债务融资的，一般应提前一个月与资金主体协商，以便资金主体计划筹资事宜。资金主体依据自身掌握的金融资源状况，若有可能，应千方百计的帮助筹集，并及时与其签订书面协议。按照目前民间融资的行情，暂定月息3%，资金主体可视融资环境的变化和融资成本的高低，与使用者相互协商自由浮动。

对公司平台筹资的三种类型，资金主体都应及时提供具体的业务指导和综合管理服务。对公司平台现金流的管理进行统筹布局，并有直观、可操作、对公司平台经营有具体指导意义的清晰的现金流量计划安排。

资金主体的核心任务是确保公司平台现金流不出问题，同时又要防止现金的过度滞留造成不必要的浪费。

资金主体对公司平台资金的管理要以工程款及时的回收为重点。投标项目立项后，要及时协助市场主体统筹好投标资金的使用，确保投标保证金的及时回收。

在项目中标并选定施工主体后，资金主体要及时指导施工主体对现场施工的周转资金做出计划安排，并按照施工主体提供的设备、材料采购合同进度计划，及市场主体、服务主体的收入费用计划，做出

/ 23

工程项目款回收的票务筹划。完善好设备材料分包合同、劳务分包合同及资质单位和本公司的外经证办理等有关手续。

资金主体在每次进度款回收前，要根据施工主体提供的信息，结合本项目税务发票筹划方案的要求，及时通知资质单位开具收入发票，并在5个工作日内一次性出具书面的税务筹划要求，同时通知各类经营主体准备好领款的发票。

工程款回收到平台后，资金主体会同有关财务人员，自提供完备的领款手续之日起，5个工作日内兑现给各类经营主体，并会同财务按月及时做好公司的损益核算。

资金主体按其票务工作的劳务付出可适当收取一定的劳务费用，原则上不突破劳务发票额度的1%，但因工作不到位，造成工程款延期回收10个工作日以上的，应承担劳务发票额1%损失。

八、服务主体的架构及创业模式

公司服务主体的工作完全依据市场主体、施工主体和强化公司全面建设的要求设计，一切以项目的承揽和施工为中心布局平台建设。对平台建设的工作实行动态管理，各服务主体的工作必须随着项目承揽、项目施工要求的变化而变化；随着公司经营规模发展的变化而变化，始终换发出服务工作的生机与活力。

依据目前的发展状况，公司平台服务主体主要工作的构成要素有：平台建设、投标组织、商务标书制作、技术方案编写、预算造价、采购询价、成本核算、税务筹划、资金管理、财务服务、后勤保障、深化设计、工程管理等。各服务主体的工作没有部门界限，公司平台

/ 2 服务人员可根据市场主体、施工主体的需求自由选择。

公司平台运行机制的核心是创业者的利益核算，理顺财务工作体系是保持平台稳定的坚实基础。鉴于各市场主体使用不同经营资质的现状，公司平台分工程项目财务和公司财务两部分核算。工程项目财务按资质单位的要求，依照有关合同约定和各经营主体费用量化管理办法，做出完整的项目损益核算。公司财务按财务法规和税务要求规范核算，为下一步公司上市奠定基础。

各服务主体对工程项目承揽和施工的服务，不仅是为了完成自己的职责任务，而且是为了满足市场主体或施工主体的工作需求，并通过市场主体和施工主体工作需求的满足度，获取自己的劳务或投资收益。

服务主体的工作不是为老板打工，对工程项目承揽和施工的服务，对公司平台建设的服务，均是在平台内的自主创业。服务主体服务工作的质量接受项目承揽和施工主体的检验和筛选，接受公司平台领导的检验和筛选，同时服务主体也有了从自身权益出发，对工程承揽、施工和平台服务的选择权。

公司平台对新入职的服务主体，视情况每月可给与一定的生活费预支，最长不超过一年，生活费的预支从个人的收入中扣除。各经营主体自己选择的帮手，其人员工资从自己的账户中列支，随着帮手人员个人水平的提高，经协商一致可以转为独立的创业经营主体。

公司平台上的员工不管是否有投资，只要有创业能力，都能成为有成就的创客。这样，老板和员工之间的关系就由传统企业的雇佣制，18 / 2 过度到了合作创业，较好的解决了员工经济体系和企业经济体系的矛盾。

在公司平台科层编制的体系下，各部门间工作界限分明，很难形成工作的竞争机制。公司平台没有了科层设置，只有不同的职能工作，员工可以按照自己的兴趣和专长，在公司平台上自由选择最能展现自身潜力的工作。个人的收入根据个人服务的质量和岗位确定，这样就会极大的促进员工个人潜能的发挥。

针对传统企业存在的以岗、以职寻租，商业贿赂难以克服的顽疾，公司限定投标阶段，负责设备材料品牌设计、采购询价服务的人员，不得参与工程施工阶段的实际采购。投标决策与实际采购的分离，形成了较好的协调制约机制。

公司倡导一人多岗和一岗多人的创业模式。市场主体、施工主体、资金主体及平台内各服务主体切实实行双向选择，自由结合。各创业团队，可以是相对固定，也可以是临时组合，怎么有利于创业就怎么干，充分体现了创业效益的中心地位。

各服务主体工作主动性、创造性的发挥，使平台服务人员的职责、制度、办事程序的规范建设有了坚实的机制基础。但规范管理是一门科学，在新的体制下，要使公司平台规范化建设真正走上轨道，将是一个较长的过程。目前的基础工作是要尽快的明确各项工作的职责任务，并根据职责任务的界定建立严格的考核制度，通过对职责任务的界定和考核制度的落实，为各经营主体收入、费用的量化调整提供依据。

/ 23

目标管理是对平台创业者的基本要求，各经营主体必须尽快实现由员工执行者向创业管理者转变，学会逆向思维，遇到问题先从自身找原因。对自己创业的投入产出、工作布局、人员组织、督查标准、流程安排都应心中有数，并及时与有关方面沟通协调，以便形成工作合力，促进创业成功。

通过体制机制的改革创新，工程项目的经营既可以降低成本，又可以获得规范化服务；既能事先赌赢，又能准确控制过程。推动个体创业者由干事创业的随意性，向干事创业的规范性转变。

服务主体现行创业模式的难点在于工作双向自由选择的具体落实，尤其是专业性较强的服务岗位，必须随着平台业务流量的扩大，逐步充实人员，才能从根本上解决工作双向选择的现实可能性。

九、公司平台建设的基本特点

平台建设的功能定位是以智能工程项目的承揽和施工服务为核心的创业基地；是智能工程资源组合的网络节点。智能工程项目的业务流量是公司平台建设的唯一检验标准。综合上述公司平台建设构想

基本思维，主要体现出如下基本特点：

1、公司平台的核心价值观是“服务”。由于本平台的主要经营业务是建筑智能化工程的项目承揽和施工，基本任务是根据客户对智能化产品的功能需求，组织好系统化集成设计、安装和调试工作，因此，公司平台的核心价值观必须定位为“服务”。市场主体、施工主体的核心工作是直接服务于业主，资金主体和各服务主体是通过对市场主体、施工主体的服务直接或间接服务于业主。

/ 23

2、创业的合伙人体制。通过选人与找钱的紧密结合，把投资贡献与收益统一起来。在公司上市之前，不搞股东的单纯投资收益，股权投资者必须与自己的贡献相匹配，充分体现人才的创业地位。单纯投资者只能作为债权投资，不能作为股权投资。平台上的债权人，只有在做出相应的业绩后才可转为股权投资。

3、坚持去中心化的“扁平化”运作。公司平台的职能不是指挥、调度、规划布局，而是为智能工程项目的运作提供服务。谁主导项目经营谁就是公司平台运作的中心，平台领导及各服务主体通过自己的服务保障，促使项目运作降低成本，提高运行效率。

4、项目投资的形式灵活多样。不管是项目承揽还是项目施工，既可是债权融资，也可是实行利益共享、风险共担的众筹投资。项目众筹投资以项目的实际操作过程为周期，一项目一 核算，项目结束，众筹投资的产权形式解体。

5、设备材料品牌、价格的决策与执行分离。在投标阶段，参与设备材料品牌和价格决策的人员，不得参与施工主体的选拔，设备材料的实际采购由施工主体控制，而施工主体的平台采购价格已经确定，低于平台采购价的部分已明确为施工主体所有，这样就能从源头上较好的控制了商业贿赂行为，根除以岗、以职寻租的顽症。

6、利益驱动机制和督查机制直接与项目对接。平台人员的收入，不是来源于公司的支付，而是直接来源于市场或项目运作。利益的驱动力不是公司内部的分配，而是由业主或项目运作者直接支付。在这种利益机制驱动下，工作的督查就不再是公司的层级管理，而是业主

/ 2 或主导项目运作者的满意度。

7、项目运作实行过程控制，风险责任落实到人头。不管是项目承揽还是项目施工，都严格按计划、程序运作，哪里出问题就在哪里解决。在投标阶段，市场主体承担本项目投标运作的一切风险；在施工阶段，施工主体承担施工期间的一切风险。

8、实行线下线上结合，全方位组合智能工程资源。在线下，公司平台组织有能力运作智能工程项目的创业团队和个人，通过使用一套服务体系，优势互补一起运作，最大限度的降低创业成本，提高创业效率。在线上，通过互联网的运作，既能全方位、大跨度的组合职能工程资源为本平台创业团队服务，也能为本平台创业团队和个人寻求服务机会。

9、实行“人单双赢”战略。实行“人单双赢”首先是坚持用户个性化原则。不管是项目承揽还是项目施工，一定要从用户的个性化需求出发，使其得到最佳体验，在用户最佳体验的过程中实现自身的利益诉求。其次是把订单获得者作为平台的主导人，谁获得订单谁就能主导平台的发展。通过获得订单获取高额的收益，通过获取高额的收益引导获取更多的订单。再次是把获取订单与完成好订单任务有机结合，在施工过程中，通过设计变更拓展市场规模。

10、信息的沟通成为干事创业的组织基础。员工在面向市场干事创业的过程中，必须把自己的设想和安排及时在公司平台有关范围内沟通交流。既要平台知道个人的要求和希望，又要平台知道个人的贡献在哪里；既要相关同事知道个人的工作需求是什么，也要相关同事

/ 2 知道做事的酬金是多少。有了信息的沟通交流，相互之间才能促成在自由结合基础上的合作创业，团队作战才有坚实的组织基础。

11、管理能力成为干事创业的前提条件。做平台创业者与一般企业员工有着明显的区别，一般企业员工虽然也强调管理意识，但基本的要求还是听命行事。在平台上创业不存在听命行事的问题，而是自己做自己的CEO。公司平台员工没有职务高低之分，也没有排位先后之别，谁能干成事谁就是创业的成功者。一个人要想创业成功，就必须有准确的目标定位，学会逆向思维，规划布局，并有较强的组织能力和协调配合意识，将自己的创业计划落实到位。

12、清晰的利益核算凝结出人际情感的文化成果。公司平台干事的原则是先算后干，一般情况下，只要能事先约定利益分配的都应事先约定，事先约定不了的先确定利益分配原则，随着事情的逐步清晰，有条件约定利益分配时及时完善分配事宜。通过清晰的核算，尽最大限度的减少了利益矛盾。同时，通过工作的自由选择和干事创业的自由结合，更进一步的增强了相互之间的友谊和团结，最终凝结出良好的人际情感的文化成果。

/ 23

第三篇：2014后勤工作的基本计划

贾庙中学后勤工作思路

2014-2-19

一、工作思路

2014年秋后勤工作的基本思路是：后勤工作要始终围绕教学这个中心。搞好为教育教学的服务，为教育教学创造良好的条件；搞好为师生生活的服务，解决师生的后顾之忧，让师生们以旺盛的精力和充沛的体力投入到教学活动中去，抓好政治理论学习和学校各项规章制度的学习。全面开展讲大局，讲团结，讲奉献，讲文明，讲实干。根据学校新学期的工作思路，结合后勤处的实际开展后勤工作。

二、工作目标

本年学期后勤工作的总体目标是确保校园环境建设及教育教学、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位；确保学校水电正常供应。进一步完善服务设施；提高服务质量；提高服务效益。

三、工作措施

1.加强后勤职工的思想建设，树立管理育人，服务育人的思想。本学期在后勤职工思想建设方面的主要举措是：

（1）认真学习和贯彻落实教职工例会对后勤工作的各项要求，增强服务意识，提高服务质量。

（2）认真学习学校的各项规章制度，提高自身修养，爱岗敬业，吃苦耐劳。树立为师生服务的思想，不断提高职业道德水准。

（3）认真落实精细化管理的各项要求，为教育教学创造优良条件。

2.加强校产管理，健全校产档案

（1）严格材料购进，材料领出制度，非易损耗品领出新的，必须收回旧的。

（2）年终对库房进行盘点，做到帐物相符。

（3）无论固定资产还是易损耗品，均形成档案，物品的入库、出库严格登记手

续。

3.做好后勤常规服务工作

（1）开学初，做好教学所需要的物品及卫生工具的采购和发放，教室的调整，各班桌凳的配备，登记工作。检查水电设施是否正常，各部位照明设施检查维修，等等。

（2）班级财产管理。包括教室内的所有公共财物和各班环境区域内的财物，每学期对班级财产检查两次：期中和期末，检查结束后对损坏的财物进行赔款，然后进行维修。

（3）其他财产的管理。包括办公室和公用教室的财产、个人领用的学校财产，办公室和公用教室的财产每学期检查一次，发现人为损坏按《贾庙中学校财产管理办法》处理，自然损坏的要及时维修。个人领用的学校财产交回时要检查完好情况，及时做出相应处理。

（5）管理和使用好水电，把节水节电放在后勤工作的首位，教育和引导全校师生养成自觉节水节电的良好习惯，杜绝长流水和长明灯，及时更换损坏的水电设施，防止跑水和漏水。

4.做好校园的绿化美化工作

（1）适时浇水、除草。

（2）根据生长情况每年大约修剪4次，每学期2次。绿化带中的垃圾和杂物由承包班级随时清理。

5.完成校内出现的一些临时性工作。

6.把安全防范工作放在首位

统一思想、提高认识，坚决贯彻落实学校关于安全防范工作的有关精神，贯彻安全第一，预防为主的方针，把安全教育，安全管理的各项措施落到实处。进一步完善责任追究制度，加大安全检查力度，对重点部位严防死守，时刻绷紧安全防范这根弦，把隐患坚决消灭在萌芽状态，确保师生工作、学习、生活的安全。同时，要与其它部门密切配合，对师生进行安全防范的宣传教育，加强各重点部

位的检查和整改工作。

四、工作任务

1、制定出各项改革的初步方案。

2、确保学校供电安全，做好供水供电设施的维护。

3、2月低前完成对所有地下排污管道设施排查，维修和疏通。

4、3月底前完成新生开学前的住宿、上课、饮食等准备工作。

5、4月底以前落实后勤人员岗位及职责。

7、开学初做好迎接上级教委对我校进行营养餐工作开展情况的检查。

8、继续做好学生营养餐的发放和供给工作，按要求完善各项表册的装订存档及公示。

9、扎实做好学校“四个创建”工作，及时维修因周转房建设损坏的路面和花坛等设施。

五、以改革突破后勤服务瓶颈。

由于内部和外部的种种原因，后勤服务工作面临极大的困境，内部有人员年龄老化、知识老化的问题；有多年形成的管理制度不适应服务需求的问题；有人员短缺问题，所有这些都只能靠后勤管理体制改革来克服。

改革是后勤发展、壮大的根本所在，改则进，不改则退；我们将在抓好日常工作的基础上全力以赴，稳妥推进后勤改革，为实现 “专业化、节约型”和高效、廉洁的后勤服务体系，为实施我校后勤不后的发展战略，完成我校十二五发展规划目标努力工作。

贾庙中学后勤处

2014-2-19

第四篇：服务型政府网络化建设基本构想

服务型政府网络化建设基本构想

发布时间：2011年09月29日 15:20

来源：求是理论网 作者：刘昭国

我要评论

字号：【 大 中 小】【打印】

摘要:随着改革开放步伐的坚定迈开,社会主义市场经济体制的深入改革,人民物质生活的相对富裕,及对精神文化生活,社会法制观念,自我政治诉求积极性的日益高涨,我国政府,尤其是地方政府在自我定位,角色转换方面显得尤为有必要且紧迫。在与人民打交道,进行更深入的交流,互动,政府的作用呈现出多元化,多方向,多层次并逐渐又过去群众问题“一手管”转变为依靠社会多种机构,单位,渠道来处理多种问题“网络型管理方式”的一员。

2004年,温家宝总理在中央党校举办的省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上发表了《提高认识,统一思想,牢固树立和认真落实科学发展观》的讲话,第一次提出要“努力建设服务型政府”。服务型政府的提出意味着我国政府执政方式,管理社会,处理民生问题基本手段的转变,体现了政府机构人性化的基本发展趋向。

随着我国经济改革程度的加深,国民物质生活水平的明显提高,国内外各种信息浏览的便捷,对自身基本权利维护,社会突出矛盾主动诉求,及发泄自身情绪方式社会化等国民基本社会化期待意识的觉醒,传统以政府单一机构管理社会各种事务的方式已越来越不能有效处理较为复杂的社会问题,实现由单一政府机构管理社会事务向以政府机构为核心依靠各种社会机构,单位协作共同管理社会方式的转变显得尤为必要。

一 服务型政府是我国社会发展的客观需要

(1)清晰认识国内地方群众事件背后社会运作机制的失灵近年来,国内经济总体发展较快,基本实现解决国内民众温饱问题的目标,而且在国家总体发展规划及实践中进展相对顺利,国内整体局势显示比较稳定,基本体现了国家平稳较快发展的基本方针,顺利实现了国家政治经济发展方式的基本构想。国内局势虽然总体较稳定,基本顺应国家总体规划构想,但随着近些年我国加快了与国际接轨的步伐,国内网络媒体的基本普及,国际舆论导向的基本作用,部分群体精神生活出现过度“西化”的现象比较引人注目,尤其是为保护自身权利,纠帮结派,示威闹事,已经在在国内多个地方造成社会秩序紊乱,人命财产

丢失,社会资源无序浪费。群众纠集事件不仅是针对当地政府,也也出现在各种私营企业,公司这些问题凸显出国民维护自身权利意识的强烈,保护自身权利手段的转变,同时也反映出当地政府处理问题,化解群众矛盾措施的迟钝,无法恰当灵活地疏解群众的心理。这些突出社会事件背后反映的是政府机构与当代群众沟通打交道,沟通方式上的缺陷,没有较好地了解当代群众心理所想,更没有切实有效的为群众真实地做事的制度,还是停留在传统的“当官仅为民做主,甚至根本不为自己谋利”的一个单纯的官僚口号上,人为因素较大,在县级各级政府部门中体现的尤为明显。

(2)政府运行方式转变是城镇一体化发展的基本趋势随着国内城镇化政策的逐步落实,城镇经济,文化互动一体化趋势的发展,各种城镇居民享受的服务,也逐步落实到小县城,农村。城镇居民多种服务越来越由多种机构共同提供,如各种消息来源的咨询,教育,甚至医疗。越来越多的民众不是单一地依靠当地政府提供的信息,也没有将政府的信息当做唯一的消息来源,群众的生活社会化程度凸显的更加信息化,多样化。政府“官本位“角色定位面临着更为严峻的考验,在“官本位”传统思想引导下的管理社会事务的方式也越来越面临的社会信息化的挑战。城镇一体化政策是我国为使全国人民早日达到小康生活,协调发展城镇,农村,共享社会财富的战略方针,它的提出和实践集中解决了国内地区发展不平衡,农村发展落后,社会资源无法有效公平分配等问题,面临着各种社会职能单位,机构,现代化信息企业功能,作用的重新分配及组合。有效利用多种社会职能机构的作用,符合群众“口味”的服务性质。建立以政府为核心,多种社会机构协同管理社会事务是现代化政府运作模式是比较恰当的能够体现官、民个性化互动的需要。

(3)清晰认识到服务型政府是体现我党新时期执政为民的基础平台 构建好这个平台是带动以我党为核心中枢,各种社会职能机构为框架,广大人民群众为机体整个社会互动发展重要基础,能够真正体现我党新时期与广大群众血与肉关系。物质生活水平的提高,并没有降低国内一些官民比较突出的矛盾,反而体现日益频繁。这些个案事件,至少反映两个方面的问题,第一、官民之间的矛盾直接影响党与民之间的关系,集中体现新时期党与群众关系构建和维护的难度,第二更要看到党在群众形象的建设是基于双方有效互动,表面上群众诉求的体现,实质是时代发展的产物,需要着眼于当代实际形式来解决。群众始终我党扎根的土囊,是我党执政的基础,牢牢团结广大群众在我党的身

边是我国社会稳定发展,长治久安的重要源泉,更是我党管理国家的重要执政方向。

二 服务型政府网络化执政方式的基础

全球经济将各个国家牢牢联系在一起,当代全球舆论,媒体,信息都可以比较畅通地活跃在国与国之间,各国政府的执政方式都成重要的参考对象。当代许多国家对探讨社会运行机制,政府与国民的沟通方式都显得较为活跃。主要是分为两种模式,第一种是以西方社会为代表的“完全民意性政府,也称之为随机性政府”,这种政府模式主要特征是政府决策理想化模型几乎是以民意为取向标准,能够代表绝大多数国民的利益,能够比较好地协同政府与各社会组织的关系,但该模型在管理社会的过程中比较混乱,执行效率较低,各部门,社会机构相互之间的协调性不佳,况且在实际情况中,该政府模型无法代表完全民意,其中牵涉较多的利益关系,稳定性不佳,社会资源浪费现象严重;第二种是以亚洲一些国家政府管理社会方式为代表的“机体协调运作性政府”,这种政府理想化模式主要是以国家为政府机构为核心,协调各种社会职能机构,优化应用各种社会资源,良性引导民众共同治理国家,体现政府与民众在整体目标的导向下,共同治理国家。该种模式最为关键的就是政府与民众利益的一致,需要时时刻刻能够体现民众利益,并且体现民众利益的方式需要切实到政府执政方式中去,体现在社会整体运作的机制中。这种政府模型的建立是需要一段较长的时间过程,初期问题较多,尤其在国内外形式变化剧烈,舆论导向较为活跃的情况下,矛盾体现的尤为明显。

(1)牢牢把握社会整体运作模式的重要性,充分认识各种社会职能服务机构的社会作用

随着我国经济发展方式的转型,传统以制造业,工业等第二产业为拉动国内经济增长的方式,逐渐转变为依靠第一、二、三产业协同促进国内增长的,服务性质的产业比重在国民经济体系中越来越高,其所承担的社会逐渐得以体现,除了其本身可以更多的吸纳就业职位,增加国民收入之外,显著的社会功能是改善国民生活环境,提高国民生活质量,是社会工作与生活之间的良好润滑剂。随着服务业在我国的积极开展,其所体现的社会功能呈现的日益明显,尤其是不同地方,所具备的自然资源,社会资源不一致,不同性质的服务产业能够充分在不同地方落脚生根,为各种服务业在全国各地的蓬勃发展提供了提

供充足的市场。目前,我国部分地区服务业发展取得了较快的发展,为当地居民安居乐业提供了重要的社会氛围,政府应该清晰认识到这些服务业功能社会化导向的重要性。

(2)清晰认识到当代民众利益诉求的心理基础：物质生活的相对富裕,国内外媒体信息

传播信息的活跃,各种文化思想的交流汇聚都在影响着当代人对自身,国家,社会,家庭的看法,体现了当代人思想认识的复杂性,多变性,紊乱性,集中体现年经人对自我定位的突出,对自我社会角色的主观突出,表现在个性追求上的散乱,及自我发展及实现的强烈主观性,同时又要看到当代年经人这种个性想法体现国家社会层面上的执着及片面。这整个心理基础构成的社会现象集中体现在当代人自我权利维护的觉醒,对社会期待的提高,政府施政的苛刻。当然,在清晰看到这些民意需要加以正确引导的同时,也要把我它们所反映的社会潮流,基本发展趋势,它所体现的个性化,人性化化特征要求我们政府采取更为有效沟通的方式。民众在享受现代生活的同时,对政府管理社会事务的方式提出了更多的问题,这种现象在全国各地表现日益突出。当前在国内多数地区,构建服务型政府的民意比较明显,政府采取更为灵活的处理社会事务方式是顺应广大群众的心理,符合当代人“口味”。

三 服务型政府网络化执政方式的建设

政府执政方式的灵活性,人性化模式转变具备相应的物质、理论、民意基础,是当今国际政府执政方式发展的基本趋势,体现了我国发展为民,民众利益高于一切的根本目标。当前,服务型政府建设主要是从其发放政策的渠道,部门机构建设等方面的建立,使之及时了解民众需要,有效进行官民沟通,灵活处理民众合理意见,真正体现政府是人民的政府,政府所想是人民真正所想,所思。

(1)加快政府各职能部门工作方式的转变,设立宣讲各种民众所需信息的协调机构协调机构的作用是政府讲解决策过程,政策意图,并收集民众意见,有效针对性地逐条化解民众矛盾。协调机构的性质是由民众代表组建,采用政府信息咨询工作方式展开,属于服务产业性质,其主要的工作是承担政府与民众沟通的平台。

(2)加强政府与民众定期沟通交流意见机制的建设各政府职能机构除了媒体,网络交流信息的平台外,官员与民众代表见面座谈也非常必要,并且形

成定期机制。形成政府与民众平等对话沟通的平台,同时除了公共场合下见面座谈之外,群众定期上访,官员定期接待机制也可以根据条件逐步完善。

(3)加强政府各职能部门与当地服务型企业的联系,充分利用服务型产业社会功能的便利,建立政府、民众友好的沟通平台主要是信息共享,政策吸纳,增加民众信息,建立与民众友好沟通,互相反馈的的渠道,发挥服务型企业帮忙化解社会矛盾的先天优势,增加政府在民众灵活性,人性化的形象。建立政府职能部门、服务型企业良好互动的现代化模式,充分利用服务型企业与民众良好沟通的优势,仔细聆听民众的意见,努力发挥服务型企业传播信息,化解社会矛盾的润滑功能,做到及时了解民众想法,提出针对民众心结的解决方案,使民众有效切实理解政府政策,民众的意见能够通过多种社会服务型机构传到相应政府机构,并形成以社会服务型机构为纽带,政府与民众良性互动的纽带。加强政府职能部门与社会服务型企业的联系是有效建立服务型政府,发挥社会整体功能,共同促进社会和谐发展的重要关键,通过服务型产业间接作用,使政府决策方式服务性质化,结合政府、民众双向反馈机制灵活机动带动政府、社会服务产业、民众的良性互动。政府、社会服务企业、民众的互动,能有效发挥各种社会资源,优化使用社会资源方式,创造友好的社会协作氛围,促进社会各行为主体共同发展。

第五篇：学院十三五规划执行情况及十四五规划基本构想

学院十三五规划执行情况及十四五规划基本构想

一、十 X 五规划执行情况（一）主要发展指标完成情况（截止 XX 年底）

XX、学生规模：全日制在校生人数由 XX 年的 XX 人发展到 XX 人，其中高职生由 XX 人增加到 XX 人。成人教育规模保持在 XX 人左右，职业技能鉴定、职业培训人数年均 XX 人次左右。除成人教育规模指标未完全达到外，其他指标完全达到十 X 五规划预期目标。

XX、专业与课程建设：高职专业数由 XX 年增加到 XX 个。现有中央财政支持的提升产业服务能力的重点建设专业 X个、省级特色专业 X 个、省级示范建设专业 XX 个、国家 XX局重点建设专业 XX 个、校级重点建设专业 XX 个。建设 XX门校级优质课程，省级精品课程和省级精品资源共享课达到XX 门，国家精品课程和国家精品资源共享课立项各 X 门。基本实现十 X 五规划预期目标。

XX、师资队伍建设：现有专任教师 XX 名，校外兼职（课）教师 XX 名，有省级教学团队 XX 个；省级学科带头人 XX 人，省级教学名师 XX 人，省级中青年骨干教师 XX 名，“百千万工程”人才 XX 名，西部之光访问学者 XX 名。专任教师中，高级职称 XX 人，占 XX；具有硕士及以上学位的教师 XX 人，比例达 XX，双师型教师在专任教师中的比例达 XX，师生比保持在 XX。基本实现十 X 五规划预期目标。

XX、实验实训条件建设：投入实验室和实训基地建设资金达 XX 万元，现有仪器设备总值 XX 万元，生均仪器设备值XX 元。现有校内实验实训室 XX 个,建成 XXX 等 XX 个综合性实训基地，建成 XX 个“教学做”一体化教室，建立了校外实训基地 XX 个。基本实现十 X 五规划预期目标。

XX、基础设施建设：投入基础设施建设经费达 XX 万元，新增学生宿舍建筑面积和实训室与实训基地场所面积近XX万平方米，学院建筑和实训基地面积达 XX平方米。新增资质图书 XX 万册，图书馆藏书达 XX 万册，人均 XX 册。完成校园一卡通建设、校园互联网和无线 wifi 校园全覆盖。除基本建设未能完全实现预期目标外，其余基本实现十 X 五规划预期目标。

（三）内涵建设和特色发展情况 十 X 五期间，学院遵循 XX 发展思路，坚持走特色办学、开放办学、合作办学之路，深入推进内涵建设、特色发展和文化育人工程，在内涵建设和特色发展方面取得了较好成绩。

XX、开放办学格局基本形成牵头组建了 XX 教育集团，探索创新了“文化融合、课堂融合、师资融合、设备融合，分享实习就业平台和科技成果应用”的集团化办学模式。集团由 XX 家企业、XX 所学院、XX 家政府、XX 家行业单位、XX 所科研院所企事业单位组成。

学院与集团合作企业组建了 XX 个订单班，学院的人才培养质量、社会影响力、社会服务能力得到明显提升。

大力推进了国际合作与对台交流。十 X 五期间，与美国XXX 大学建立了专本一体的合作项目。与台湾 XX 大学开展了交流生项目。通过国际合作与对台交流，拓展了学院国际化视野。

XX、特色办学取得丰硕成果

十 X 五以来，学院始终坚持 XX 专业建设思路。重点建设了 XXX 大特色专业和以此为龙头的 X 大专业群。XX 专业群的在校生规模、师资力量、教科研成果、人才培养质量等均已成为了学院的示范标杆，成为了学院未来发展的强大的核心竞争力。

目前，XXX 均已成为省级特色专业，XX 还成为了中央财政支持的提升产业服务能力的重点建设专业，也是学院规模最大乃至全省规模最大的二个专业。

XX、师资队伍结构水平明显改善

坚持外引内培并重的方针，加大人才培养力度。一是选派专业教师到生产一线、企业、科研院所进行技能培训和锻炼；二是以社会服务为抓手，选派教师到企业锻炼，锤炼教师的专业能力和服务能力；三是选派专业带头人、骨干教师出国（境）研修；四是引进一批高职称高学历和能工巧型人才；五是从校企合作单位中聘请一批有丰富实践经验的技术

能手担任实习、实训指导老师。至 XX 年，学院有专任教师XX 名，校外兼职（课）教师 XX 名，有省级教学团队 XX 个；省级学科带头人 XX 人，省级教学名师 XX 人，省级中青年骨干教师 XX 名，“百千万工程”人才 XX 名，西部之光访问学者 XX 名。专任教师中，高级职称 XXXXXX 人，占 XX；具有硕士及以上学位的教师 XX 人，比例达 XX%。师生比保持在XX%左右。

XX、人才培养模式创新改革稳步推进

建立了学院、二级学院两级管理体制，以二级学院管理为主体的教学管理运行机制逐渐成熟。大力推进“校行、校企、校地、校校”四个合作，改革和创新人才培养模式。XX技术专业与 XX 省 XX 厅及其部门、XX 企业等合作，创建了“一干五枝五段”人才培养模式；XX 专业与 XX 局、XX 公司等合作，创建了“以生产性实训为特征的工学交融”的人才培养模式；XX 专业与 XX 政府、XX 行业协会、XX 企业的合作，创建了“三依托四阶段”工学结合人才培养模式；XX 专业与XX 市 XX 局、XX 企业合作，创建了“四段递进，项目导向”人才培养模式；XX 专业与 XX 大学、XX 公司等单位合作，创建了“二线三循环”人才培养模式；XX 专业与 XX 公司合作，通过共建 XX 学院的形式，创建了“三融合一分享”人才培养模式；XX 专业与 XX 集团合作共建 XX 学院，创建了“一主线三联动四合一”人才培养模式。

积极推行职业资格证书制度，实行“以证代考”、“以赛促考”，近几年来毕业生双证书获取率明显提高。十 X 五期间，学院在国家级、省级各类竞赛中的成绩均名列全省高职院校前 XX 位。XX 年，学院在全国职业院校技能大赛中获得一等奖 XX 项、二等奖 XX 项、三等奖 XX 项，获奖数量和质量居全省首位，省级各类竞赛成绩也名列全省高职院校前三名。6、办学条件显著改善

十 X 五期间，争取了省级示范建设项目、中央财政支持的专业服务产业能力建设和实训基地项目、省财政支持的职业教育实训中心项目建设资金共计 XX 万元。学院也累计投入实验室建设资金 XX 万元，校企合作企业投入 XX 万元。三项相加，累计投入实验实训项目建设资金达 XX 万元，教学仪器设备总值达到 XX 万元，学院教学条件得到明显改善。7、毕业生就业工作进入 X XXXX 强

学院坚持以就业为导向，走产学研、校企合作之路，根据职业岗位能力需求，不断深化工学结合的人才培养模式改革。十 X 五规划期内，学院的一次性就业率均达到 XX 以上，稳居全省高校前十，XX 年，学院被教育部评 XX。8、科技创新与社会服务能力明显增强

十 X 五规划期间，完成省级教改课题 XXXX 项，省级人文课题 XXXX 项，省教育厅教育科学规划课题 XX 项，省教育

厅科技项目 XX 项，省科技厅科技项目 XXX 项，中央财政支持 XX 科技推广示范项目 XX 项、市级社科课题 XXXX 项。科研经费累计 XXXX 万元。教学研究课题获省级教学成果奖 XX项，科学研究成果获 XX 表彰的农业技术推广成果二等奖 X项，XX 奖 XX 项。

XX、校园精神文明建设进一步加强

十 X 五期间，学院着力推进弘扬和践行社会主义核心价值观工作，坚持以生态文明校园建设为抓手，将践行社会主义核心价值观和生态文化育人作为学生素质培养的两个核心。同时，着力推进了辅导员三证提升和辅导员工作课程化，继续保持了党员干部和党员骨干教师担任班级政治辅导员的优良传统。秉承文化育人理念，学院校园文化建设特色逐步彰显。在继承学院 XX 精神基础上，融入社会主义核心价值观，融入生态文化，提出了 XX 的理念，把生态文明校园建设贯穿到学院各项工作，形成独特的校园精神文化。学院先后获得 XX 等殊荣。

XX、党的建设进一步加强

十 X 五期间，学院实行了“党委领导下的校长负责制”的新的管理体制，建立了以重点与创新工作为重点内容的综合考核体系并得到有效运行，内部治理制度体系渐趋完善。党的思想建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设逐步走向规范化，基层党组织设置与管理更加科学合理，干部梯队

建设、干部教育管理得到明显加强，为学院事业发展奠定了坚实基础。

（三）存在的矛盾和问题 XX、办学经费不足，制约学院进一步改善办学条件。

十 X 五规划建设的一些重大基础项目如 XX 等，因 XX 等原因，未能如期完成，制约了学院的发展。

XX、职业教育急需引进高技能人才，但人事政策渠道不畅通。

职业教育非常需要从企事业单位中引进能工巧匠和高技能人才，但能工巧匠型人才一般学历、职称偏低，根据现有人事政策，学院很难从正常渠道引进，更无法解决其编制、事业经费拨款等问题。

XX、高职招生计划偏少，与学院办学实力和在全省高职的地位不相称。

作为一所有影响的省级示范高职院校，学院的办学条件、办学实力、人才培养质量和学生就业质量在全省高职院校排名中均比较靠前，而且学院又拥有万人规模的办学资源，每年可容纳高职新生 XX 人左右，但每年的高职招生计划只有 XX 人，远不能满足学院发展需要。

二、十 X 五规划基本构想（一）指导思路 以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指导，以 XXX 为奋斗目标，坚持 XX 工作总方针，坚持内涵式发展战略，坚持走特色办学、开放办学、合作办学之路，深入推进教育教学领域综合改革，全面加强 XX 为核心的学科专业体系建设、以双师型教师为骨干的师资队伍建设以及以实践教学体系为核心的教育教学体系建设，着力提升以社会主义核心价值观为统领、生态文明教育为重点的文化育人工作水平、以 XXX 为龙头的集团化办学工作水平以及以 XXX 开发推广应用能力为重点的社会服务能力水平，为实现 XX 做出积极贡献。

（二）发展目标 建设 XX 的 XX 职业院校。

（三）办学定位 层次定位：以全日制专科层次普通高等职业教育为主，并积极探索联办应用型本科教育。同时，开展成人函授学历教育和职业技能培训，并依法依规开展赴台交流和出国留学教育。

规模定位：到十 X 五末，学院全日制在校学生人数稳定在 XX 人左右，成人教育注册学生达到 XX 人，职业培训达到年均 XX 人次。

学科专业定位：重点建设 XX 等学科专业。

（三）重点任务 XX、继续深入 XX 建设，凝练 XX 育人特色。

XX、继续探索完善 XXXX 职业教育集团运行体制机制，提升学院集团化办学水平。

XX、全面深入推进以现代学徒制为引领的人才培养模式改革，继续深入开展优质课程与教学资源库建设，提升人才培养质量。

XX、依托 XXXX 职业教育集团，再建设一批紧密合作型产学研校外实训基地与校外生产性实训基地。

XX、继续深入推进 XX 等 X 大专业群建设，调整优化学科专业结构，适应社会发展需求。

6、继续实施“高层次领军人才及能工巧匠引进工程、名师培育计划及优秀教学团队培育计划”，提升师资队伍建设水平。

7、继续深入推进以“辅导员工作课程化”为核心的学生教育管理模式改革。

8、探索并开展应用型本科教育，组推学院提升办学层次。

XX、继续推进国际合作办学。

XX0、继续深入推进党的建设，（三）面临的机遇与挑战 XX、面临的重大机遇：

一是党和国家高度重视职业教育，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《XX 省关于加快发展现代职业教

育的实施意见》的颁布，教育部已经出台和即将出台的一系列关于职业教育的文件政策，以及各级政府、社会各界对职业教育越来越重视，充分说明职业教育的战略地位已经明确，职业教育的发展方向及支持重点也已明晰，职业教育发展的春天已然来临。

二是党的十八大把生态文明建设纳入了“五位一体”总布局，党中央于 XX 年颁布了《关于加快推进生态文明建设的意见》，学院作为全省唯一的 XX 类职业院校，立足 XX、XX，在 XX 的大潮中，能够也必将大有作为。

三是学院地处 XX，XX 颁布以来，国家对 XX 的发展予以了高度重视，出台了许多利好政策，学院如果能够牢牢抓住这一难得的历史机遇，在 XX 中，找准自己的位置，顺势而为，将极大地推动学院十 X 五的发展。同时，XX 是人口大区，又具有紧邻 XX、XX 的相对地理优势，有利于学院进一步稳定办学规模，而且经济欠发达的 XX 地区，具有后发优势，学院立足地方办学，将具有广阔前景。

四是在十 X 五规划期间，学院办学条件得到了很大改善，办学实力有了较大提升，社会声誉良好，为学院十 X 五的进一步发展奠定了坚实基础。

XX、面临的挑战：

一是发展资金不足，制约了学院发展。

二是招生形势变化加剧，生源数量质量是一个长期挑战。

三是职业院校竞争加剧，学院内涵建设水平与省内外一流院校相比尚有差距。

四是队伍结构、能力、水平与学院实施进位赶超战略尚有差距。

五是社会服务能力与经济社会发展需求尚有差距。

XX 职业学院 XX 年 XX 月 XXXX 日