2018土地资源管理热点（5篇）

第一篇：2018土地资源管理热点

新时代乡村振兴战略

一、实施乡村振兴战略，必须围绕强化“钱、地、人”等要素

解决“钱”的问题，要建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜，完善农业补贴制度。改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴战略。

解决“地”的问题，关键是深化农村土地制度改革，要巩固和完善农村基本经营制度，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长、“定心丸”。完善农村承包地“三权分置”制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，使农民闲置住房成为发展乡村旅游、养老、文化、教育等产业的有效载体。

解决“人”的问题，关键是处理好“走出去”“留下来”和“引回来”的关系，强化乡村振兴人才支撑。要处理好乡村振兴与新型城镇化的关系，一方面要继续推进以人为核心的新型城镇化，提高城镇化质量；另一方面要努力创造条件让农村的产业留住人，让农村的环境留住人，特别是让一部分青年人“留下来”。建立有效激励机制，把有志于推动农业农村发展的各类人才“引回来”，吸引更多服务于乡村振兴的人才。

二、农村土地综合整治

全面实施土地综合整治行动。2018年，中央一号文件要求，“建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。一是实施“土地整治+高标准农田”，提升耕地产能。2018年将继续推进农业供给侧结构性改革，新增高标准农田8000万亩以上。农村土地整治项目，必须按高标准农田建设标准实施，整治后的耕地划入永久基本农田，二是精准实施“土地整治+健康土地”。适时启动土地健康体检工程，依据体检结果精准实施土地修复工程，确保健康土地供给。三是实施“土地整治+土地流转”，推进农业适度规模经营。积极引导农民共同参与土地整治，培育当地主导产业和优势项目，吸引各类主体参与项目区土地流转。四是实施“土地整治+空间格局”，优化农业产业结构，避免产业“同质化”、规模过大等现象。五是分区实施“土地整治+生态农艺”，推进耕地休养生息。

高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。

三、强化乡村振兴制度性供给

（一）巩固和完善农村基本经营制度。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，第二轮土地承包到期后再延长30年，让农民吃上长效“定心丸”。全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，完善农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权。农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营。

（二）深化农村土地制度改革。今年的中央一号文件着重提出深化农村土地制度改革。系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验，逐步扩大试点，加快土地管理法修改，完善农村土地利用管理政策体系。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，不得违规违法买卖宅基地，严格实行土地用途管制，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。在符合土地利用总体规划前提下，允许县级政府通过村土地利用规划，调整优化村庄用地布局，有效利用农村零星分散的存量建设用地；

（三）深入推进农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。

四、强化乡村振兴人才支撑

（一）大力培育新型职业农民。

存在问题1文化素质较低，2科技素质不高3经营管理素质低4思想观念落后

1、要加快发展农村教育事业。继续普及和巩固农村义务教育，加强农村教师队伍建设。农村基础教育，是农民学科学、学技术，实现职业转化的必要文化基础。大力发展农村成人教育，针对农村文盲和半文盲群体，举办扫盲训练班，以提高农村劳动力的整体素质。

2、要加强农村劳动力技能培训，以实用技术培训为主，提高农民的科技素质，促进科学种田、科学养殖。

3、提高经营管理素质，要掌握现代信息知识、市场知识、营销知识和技能，只有这样，农民才能更大程度地规避市场风险，农村生产力才能更大程度地转化为农村经济的发展。

4、现代农业要求农民具备与时俱进的意识。新型农民必须抛弃陈旧思想，树立大局意识，以长远的眼光发展现代农业。还应具备较强的生态意识和绿色环保意识，树立农业发展与生态环境保护相协调的观念。

（三）发挥科技人才支撑作用。继续实施“三支一扶”、特岗教师计划等，组织实施高校毕业生基层成长计划。支持地方高等学校、职业院校综合利用教育资源，创新人才培养，为乡村振兴培养专业化人才。

（四）鼓励社会各界投身乡村建设。加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策，使之成为乡村振兴的建设性力量。

（五）创新乡村人才引进使用机制。建立有效激励机制，吸引企业家、专家学者、医生教师技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。

农村承包地三权分置体制内涵与存在问题 一、三权分置的基本内涵

所谓的三权分置，要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，放活经营权，促其在更大范围内流转，赋予农地经营权抵押、担保权能，破解农地经营主体融资的困局。

二、存在问题.土地非农化、非粮化风险。许多从事非农产业的工商户进入农村土地流转市场后，因违法成本低，从而将大量农地非农用。虽然有部分流转农地用于农业生产，但由于粮食种植的收益较低，农地经营者更趋向于将土地用于发展非粮作物的高效农业。

2.土地流转尚处于初始阶段、无序状态，没有建立起有效的土地流转服务中介组织，信息不对称、流转不规范、流转范围窄、流转规模小等问题十分明显，特别是集中成片的规模性流转非常难。

3.农地经营权物权化风险。在农地三权分置中，配置的农地所有权是最弱的，一旦将土地经营权物权化以后，其在法律关系上更具有强势地位，很有可能反过来侵犯土地承包权和土地所有权，存在吞噬承包权和所有权的风险，导致农民权益受到侵害。

4.违约流转与农地过度集中的风险。对于工商资本者而言，更多地在于将土地进行资本化，掀起新一轮的 “土地流转热潮”，使农业生产处于不稳定之中。流转后的土地过度集中，超过了主体的风险承担能力，在此情况下极易发生违约风险，危及产业和社会的安全，导致原本的农业生产能力受损。

5.农地“确权不确地”（指在村或组的范围内，农民不再拥有数量确切、四至清楚的承包土地）风险，容易导致个体农户享有的承包经营权中承包权与经营权不能自然分离，农户不能自由决定是否流转，其收益取决于集体流转的收益。

6.承包权、经营权的属性权能不能确定

对于承包权，存在“成员权”和“物权”两种观点。一种观点认为，承包权是成员权的一种，是成员获得承包土地的资格，还不是一种实实在在的财产权；另一种观点认为，“三权分置”和农地流转情况下，承包权仍属于物权，并且与农地未流转条件下的原土地承包经营权一样，是集体成员基于特定身份而享有的权利。

对于经营权，也存在“债权说”和“物权说”两种观点。一种观点认为，土地经营权的性质是债权；另一种观点认为，土地经营权来自承包权，也是一种“物权”。

我国现行相关法律法规主要针对的是农村土地“两权分离”下承包经营权的有关规定，还没有规定家庭承包经营权可以抵押。虽然“三权分置”的制度在政策层面上已经给予确定，但还没有上升到法律层面。

7.承包农户与经营者的利益关系难以处理

农村土地在“三权分置”下很大程度上是承包权人和经营权人利益关系的处理，如果这个关系处理不好，将直接影响“三权分置”的实施效果。长期以来，我国农业政策是建立在“两权分离”的制度框架内的，粮食补贴，土地征收等政策，主要针对的是承包农户，然而，在“三权分置”的制度下，农业政策的瞄准对象是承包农户还是第三方经营主体呢？

三、发展农村土地经营权融资的制度构想

1.加强土地利用的用途管制和市场监管。“三权分置”改革中必须坚持和完善土地用途管制制度，改革不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了。在鼓励工商资本下乡的同时，防止耕地经营“非粮化”倾向，严厉查处违法“非农化”行为，完善工商资本租赁农地监管和风险防范机制，严格准入门槛。

2.推进土地经营权有序流转

一是坚守土地流转的底线。强调农村土地属集体所有的原则不变，经营权人依法、自愿、有偿进行流转，并确保流转土地最终用于农业生产。二是建立健全农村土地流转服务中心和农村土地流转交易市场，形成完整、透明、公开的土地流转服务体系，保障土地经营权的合法流转和价值实现。

3、立法层面确立三权分置格局

1.修订《物权法》。明确规定农村集体土地所有权、承包权、经营权这三项权利的不同内容。2.按《物权法》精神建立起完备法律体系，如《担保法》、《农村土地承包法》等也应做相应修订，并根据三权分置具体需求制定相关政策法规。

4.健全农地管理制度体系。

建立归属清晰、权责明确的农村土地权属确认、登记、管理体系。搞好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。厘清集体与农户之间的土地关系，真正让农民吃上“定心丸”，放心流转承包地。

5.调整农业补贴和土地征收等政策

平衡土地承包人和第三方经营者的利益关系。国家农业补贴项目应进行明确分类，对于与农地经营直接相关的补贴项目，应逐步落实到实际经营者身上，确保发挥激励作用；调整现行耕地征收补偿政策，将补偿项目进行明确分类，涉及被征收土地本身、造成承包权丧失的补偿项目，应落实到承包权主体；涉及征收土地地上附着物的补偿，应落实到农地经营权主体，确保征地补偿的合理公平。同时，要制定土地承包经营权有偿退出的机制和补偿政策，鼓励在城镇有稳定就业和收入的农民退出承包经营权。

农村宅基地“三权分置”

2018年中央一号文件提出，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，“三权分置”的实现形式，是深化农村宅基地制度改革面临的重大理论和实践课题

问题

1.违法用地、无序建房与闲置并存

宅基地一般是指集体所有的、福利分配给农户盖房使用的建设用地。“闲置浪费现象严重。”当前农村“建新不拆旧”现象大量存在，违法用地与大量农村宅基地半闲置或闲置浪费现象并存。虽然我国出台了鼓励农民将其闲置宅基地退还给集体的相关政策，但因政策普及率不高以及其他因素影响，多数 农民处于观望状态，使得闲置宅基地成了农村“沉睡”的资产。

“另外，随着农村经济快速发展，广大农民改善居住条件的积极性日益高涨，农村出现了‘建房热’，其中存在占用基本农田建房、一户多宅和超面积建房等现象，追着公路建房、追着‘风水’建房等无序建房问题仍比较突出。” 2.宅基地的管理制度不完备。宅基地大量闲置，“老人守房”现象普遍存在。对这些新情况、新问题，我们尚缺乏针对性的管理制度。

3.政府对村庄农宅的建设缺乏有效指导。没有对村庄新建住宅必须进行前期规划作硬性规定。基层管理力量薄弱，农村基层组织对宅基地登记确权工作缺乏热情，地方政府难以拿出有效的配套政策与激励措施。

4.现行的宅基地审批和民宅建设审批手续繁杂，难操作；违法用地问题处理一罚了之、以罚代拆的现象时有发生；对农民非法占用土地建住宅必须予以拆除的规定，执行起来很难等，都是造成现在农村宅基地管理难题的重要因素。

2如何监管：

首先要做好立法和法规修订工作。要综合考虑城镇化进程不断加快和土地集约经营、规模化流转带来的新情况、新问题，修订《土地管理法》《村民委员会自治法》，出台新的《农村宅基地管理办法》，切实加强对农村宅基地的管理。其次，要加快明晰宅基地权属。梁可以结合第三轮土地普查，实施宅基地普查，摸清用地底数和农民现有宅基地状况，做好使用权登记、发证工作，建立数据库，依托大数据实行系统化的信息管理。在此基础上，进一步明确农村集体所有制的内部结构、集体成员的身份、集体土地的权能、集体土地用益物权的权限等，做到权属明晰、管理规范。

要推进村庄宅基地规划编制工作。加强对新农村规划编制的指导，由县级国土部门对辖区内各村庄的宅基地用地规模、布局、标准和发展进行合理规划，并对规划情况进行公示。严格规划执行力度，在规划未出台和建房审批手续未完成前，暂停新建、重建、改建和扩建住宅工作。

“还要注重对农民的宣传教育，并加强管理队伍建设，强化宅基地监管。”有关管理部门要面向农村干部、村民，多种渠道、多种形式地进行土地法律法规政策培训，加大宣传力度，做到家喻户晓。同时，加强管理队伍建设，充实专业人员，配备必要的执法装备，保证正常的工作经费，提高执法水平，杜绝“以罚代法”“以罚代批”行为的发生。土地、规划部门要定期对农村规划实施情况进行监督和检查，发现问题应及时解决，以保障镇村规划的实施及法律效力。建立健全各项用地审批制度，实行跟踪管理，加强监督。

3怎么利用：坚守底线，不越红线，盘活资源

“可以结合发展乡村旅游，盘活闲置宅基地。”鼓励农民将宅基地退还给农村集体经济组织，通过盘活利用空闲宅基地，促进乡村旅游发展，增加农民收入。支持农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户合理利用空闲宅基地，兴办采摘园、农家乐、民宿、乡村酒店、农村电商服务网点等，为拥有闲置宅基地的农户合理增收。

在偏远一点的地区，要做好宅基地整治，把宅基地整理利用和新型农村社区建设结合起来。“现在有些村庄没有什么人了，而且以后‘空心化’情况可能会更严重，应该将这些地区的村庄合并起来，推进新型社区建设。多出来的宅基地进行复垦，腾出用地指标。现在这方面有很大的政策突破，指标可以跨省交易。这样贫困地区整理出来的宅基地就可以通过市场化渠道实现更好的配置。”

三、存在问题

城里人到农村买宅基地口子不开，严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。这是否意味着城里人还是无法到乡下购买宅基地的使用权呢？意味着能购买使用权的，只能是农村人。这会极大地限制买方，从而也会影响宅基地使用权的价值。

还是说，城里人可以购买使用权，但不能购买资格权，购买之后不能利用这个使用权来建设别墅大院和私人会馆？意味着城里人和农村人将获得同等的购买资格，但是限制了城里人在农村“建大房子”的权利。

第二篇：土地资源管理

土地资源管理

土管11甲陈婷婷23号

一、土地资源管理利用正负向演替案例分析

正向：

在生活水平日趋完善的二十一世纪，我们越来越注重精神上的享受。为此，近年来的旅游业发展迅速。单单是名胜古迹已经不能满足人们的需求，所以旅游业也在迅速的发展中。许多开发都包含了圈地构建人工的园林等等。例子：为了保护西溪湿地的生态环境，工程建设中“制造”了许多“框框”：

1、湿地内全部实行管网配置。经使用后的污水完全纳管排放，一改过去污水直排对西溪湿地水质和环境的影响；

2、建立生态净化系统。西溪国家湿地公园一期工程中秋雪庵、烟水渔庄等部分重点文化遗迹适量恢复，保留及恢复建筑面积仅4.8万平方米，容积率仅为0.014，保留和恢复的建筑面积只占搬迁村民住房建筑面积的24%左右，湿地内建筑面积比原来减少了约76%，清理垃圾共计16.8万立方米。农居拆迁后，留下的裸露地表，在充分尊重原有地形、地貌、植被的基础上，采用乡土树种进行植被恢复。

感想：在开发旅游地的同时，我们应该学习这些更注重生态的组织。只有我们在创建利益之前先将生态放在第一位，才能够真正保护好我们的家园并真正落实可持续发展的政策。负向：

全国前几年都在不断的鼓励开发新矿场，可是在产生经济效益的同时，也附带生成了许多问题，比如生成的煤矸石太多，造成存放用地的泛滥。

例子：以山西省为例，煤矸石累计堆积量高达10多亿吨，形成了300多座矸石山，随着煤炭生产的高速增长，每年新增煤矸石约8000万吨。煤矸石堆积占用大量土地，侵蚀大片良田；风化后扬尘危及周边大气环境；淋溶水经地面径流和下渗，所含的硫化物和重金属元素严重污染地表水体、土壤和地下水源。

感想：在我们以经济建设为核心的开发利用徒弟资源的时候，我们更应该为我们的子孙后代考虑一些。没有我们赖以生存的良好环境，我们得到那么多的经济利益又有什么用处呢？所以我们要权衡利弊，以生态和资源的节约为己任，再适当开发实现经济效益。

二、土地资源利用的集约和节约

第三篇：土地资源管理

业务培养目标：本专业培养具备现代管理学、经济学及资源学的基本理论，掌握土地管理方面的基础知识，具有测量、制图、计算机等基本技能，能在国土、城建、农业、房地产以及相关领域从事土地调查、土地利用规划、地籍管理及土地管理政策法规工作的高级专门人才。

业务培养要求：本专业学生主要学习土地管理方面的基本理论和基本知识，受到土地规划、测量、计算机、地籍管理的基本训练，具有土地利用与管理的基本能力。毕业生应获得以下几方面的知识和能力：

1.掌握管理学、经济学及资源学的基本理论；

2.掌握土地调查、土地评估、土地整理、土地利用规划、地籍管理、土地信息系统应用及土地开发经营的技术；

3.具有土地利用与管理方面的基本能力；

4.熟悉国家有关土地利用与管理及可持续发展方面的有关方针、政策和法规；

5.了解社会经济发展过程中土地利用与管理的发展动态；

6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。主干学科：公共管理、环境科学技术、应用经济学

主要课程：土地资源学、土地规划学、土地管理学、土地经济学、地籍管理学、测量学、土地信息系统。

主要专业实验：地籍测量、土地规划设计、土地估价、土地信息系统

修业年限：四年

授予学位：管理学或工学学士

相近专业：城市规划

【本专业为国家控制布点的专业】

开设院校：四川农业大学 甘肃农业大学 新疆农业大学 河北农业大学 山西农业大学 东北农业大学 安徽农业大学 福建农林大学 江西农业大学 山东农业大学 焦作工学院 河南农业大学 湖南农业大学 湖南师范大学 广东工业大学 中国农业大学 沈阳农业大学 南京农业大学 华中农业大学 华南农业大学 西南农业大学 西北农林科技大学 中国矿业大学 武汉大学 东华理工学院 重庆工业管理学院 中国人民大学 同济大学 浙江大学 贵州工业大学 内蒙古农业大学 中国地质大学 石家庄经济学院 首都经济贸易大学 安徽师范大学等

第四篇：土地资源管理试题

一、判断题

1、国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。（对）

2、国家实行土地用途管制制度。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向原土地登记机关提出土地变更登记申请，并进行变更登记。（错）

3、省、自治区、直辖市人民政府应当采取措施确保本区域内耕地不减少；耕地总量减少的，经省、自治区、直辖市人民政府之间协商后，即可进行易地开垦。（错）

4、征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平不降低。长远生计有保障为原则。（对）

6、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格必须高于公布的该工业用地出让最低价标准。（错）

7、征收农民的土地，对有稳定收益的项目，农民可以经依法批准的建设用地土地使用权入股。（对）

8、以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，由有批准权的人民政府批准。（对）

9、基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用计划确定的不得占用的耕地。（错）

10、乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。（错）

11、经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准修改。（对）

12、县级和乡（镇）级土地利用总体规划应当根据需要划定基本家田保护区、土地开垦区等。（对）

13、建设项目申请用地的，必须申请使用国有建设用地。（错）

14、复垦的土地优先用于林果业。（错）

15、国务院批准的建设用地，涉及农用地的，由省政府批准。（错）

16、征用地地的补偿是指国家征用土地对原土地所有者和原土地使用者对土地的投入和收益造成损失所给予的经济上产补偿。（对）

17、农用地转为建设用地实行三级审批的原则，即国务院、省级人民政府和（地）市级人民政府。（错）

18、以依法取得的房屋所有权抵押的，该房屋占用范围内的土地使用权可以不抵押。（错）

19、农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准，涉及占用农用地，应当依法办理农用地转用审批手续。（对）20、农用地转用的计划实行指令性和指导性相结合管理，跨结转使用计划指标必须严格规范。（错）

21、土地利用计划的编制审批程序与土地利用总体规划的编制审批程序相同，一经审批下达，必须严格执行。（对）

22、土地登记以地块为基本单元。（错）

23、开发利用国有土地，开发利用者依法享有土地使用权，土地所有权仍属国家。（对）

24、土地使用权出让期届满，土地使用者必须在出让期满之日起十五日内持国有土地使用证和土地使用权出让合同，到原登记机关办理注销出让登记手续。（对）

25、土地收购储备可根据不同情况，采用收回、收购、置换、征用等不同方式进行。（对）

26、县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。（对）

27、以协议方式出让国有土地使用权的出让金可以低于协议出让最低价。（错）、28、乡村企业集体土地使用权抵押可以不经被抵押土地的集体土地所有者同意和出具书面证明。（错）

29、房产权抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。（对）30、国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征购。（错）

31、地质灾害治理戒备的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。（对）

32、地质灾害险情的动态监测由国土资源部门负责。（错）

33、县级国土资源部门负责批准本行政区内地质灾害防治方案。（错）

34、地质灾害属于自然灾害类突发事件的范畴。（对）

35、矿产资源属于国家、集体、单位所有。（错）

36、国有矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国有矿业经济的巩固和发展。（对）

37、勘查出资人为探矿权申请人；但是，国家出资勘查的，国家委托勘查的单位为探矿权申请人。（对）

38、探矿权延续登记和变更登记，其勘查、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。（对）

39、办理采矿登记手续，应当按照规定缴纳登记费。（对）

40、采矿许可证实行年检制度。年检工作由县级国土资源管理部门组织进行。采矿权人应当按照规定提交年检报告。（错）

41、国家规定实行保护性开采的特定矿种和国家规定禁止个人开采的其他矿产资源，个人不得开采。（对）

42、地产、房地产、不动产都是财产权的概念。（对）

43、地租是土地所有权错以实现的经济形式。（对）

44、行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。（对）

45、违法行为构成犯罪，应当追究刑事责任，可以以行政处罚代替刑事处罚。（错）

46、阻碍土地行政主管部门的工作人员依法执行职务的，依法给予治安处罚或者追究刑事责任。（对）

47、听证由拟作出行政处罚、行政许可决定，制定规章和规范性文件、实施需报政府批准的事项的主管部门组织。（对）

48、公开举行的听证会，公民、法人或者其他组织可以申请参加旁听。（对）

49、非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在5万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源破坏”；数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款规定的“造成矿产资源严重破坏”，均应依法给予刑事处罚。（对）

50、按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定，勘查出资人为探矿权申请人，勘查出资人经批准取得探矿权之后，即可直接从事矿产资源勘查工作，不需要符合规定的资质条件。（错）

51、探矿权、采矿权转让，依法必须由国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批，其他任何部门和单位都无权审批。（对）

52、县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源开采和矿山地质环境保护监督管理工作，其他有关主管部门协助地质矿产主管部门进行矿产资源开采和矿山地质环境保护监督管理工作。（对）

53、对非法转让探矿权、采矿权的，没收其违法所得，处以罚款，并责令限期改正，逾期仍不改正的，依法吊销勘查许可证、采矿许可证和其他证照；对受让方按无证勘查、开采予以处罚。（对）

54、地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门发布，任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。（错）

55、因自然因素造成的跨行政区域的地质灾害，确需治理的，由所跨行政区域的地方人民政府国土资源主管部门共同组织治理。（对）

56、探矿权使用费标准，第一个勘查至第三个勘查，每平方公里每年缴纳100元，从第四个勘查起，每平方公里每年增加100元，但最高不得超过每平方公里第年600元。（错）

57、保留探矿权的期限，最长不得超过2年，需要延长保留期的，可以申请延长3次，每次不得超过2年。（错）

58、矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。（对）

59、登记管理机关应当自收到采矿权申请之日起30日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知采矿权申请人。（错）

60、探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行的勘查、采矿的年限的剩余期限。（对）61、单位或者个人开采矿产资源前，应当委托持有相应矿山设计证书的单位进行可行性研究和设计，开采零星分散矿产资源和用作建筑材料的砂、石、粘土的也不例外。（错）62、矿产储量规划的大型、中型的划分标准，由国家矿产储量审批机构（国土资源部）规定。（对）63、矿产资源开发规划分为行业开发规划和地区开发规划，行业开发规划应当报送国务院计划行政主管部门、地质矿产主管部门备案，地区开发规划应当报送省级计划行政主管部门、地质矿产主管部门备案。（错）

64、个体采矿者只能采挖零星分散的小矿体或者矿点。（错）

65采矿权使用费由登记机关收取，并部分纳入国家预算管理。（错）

66、采矿权人停办矿山的申请，须经原批准开办矿山的主管部门批准、原颁发采矿许可证的机关验收合格后，方可办理有关证、照注销手续。（对）

三、选择题

1、土地利用总体规划的规划期限一般为（B）A 10年 B 15年 C 20年 D 30年

2、属于农民集体所有的土地有（D）A农村的土地 B城市郊区的土地C 城市市区的土地 D宅基地和自留地、自留山

3、农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，在报乡（镇）人民政府批准前，须经（A）

A村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意B村民会议二分之一以上成员或者二分之一以上村民代表同意 C村民会议三分之二以上成员或者二分之一以上村民代表同意 D村民会议二分之一以上成员或者三分之二以上村民代表同意

4、我省农村村民建住宅的用地面积限额为（B）

A占用宅基地和村内空闲地的，每户不得超过200平方米 B占用耕地的，每户不得超过120平方米

C占用荒山、荒坡的，每户不得超过260平方米 D占用基本农田的，每户不得超过90平方米

5、对违反《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由（A）责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。A县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门

B县级以上地方人民政府土地行政主管部门 C县级以上地方人民政府农业行政主管部门 D县级以上地方人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门

6、征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿，征收耕地的补偿费用包括（C）A土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费 B土地补偿费、社会保障费、地上附着物和青苗的补偿费

C土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费 D土地补偿费、安置补助费、社会保障费

7、根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人使用，但使用最长期限为（A）A 50年 B 60年 C 30年 D 70年

8、对征地补偿标准有争议的，可依法申请裁决，裁决机关是（C）

A县级以上人民政府 B设区市以上人民政府 C省级以上人民政府 D国务院

9、具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的建设用地范围内的国有建设用地的，其办理审批手续表述正确的是（D）

A 用地面积2公顷以上的，属国家和省重要建设项目的，由国务院审批 B 用地面积在1公顷以上2公顷以下的，由省人民政府审批 C用地面积在1公顷以下的由设区市人民政府审批

D在依法批准设立的风景名胜区、自然保护区、文物保护范围内的，由省人民政府审批

10、（A）是本行政区域土地利用的管理的依据。

A、土地利用总体规划 B、农用地转用计划 C、土地利用项目规划 D、建设用地计划

11、基本农田保护区以（B）为单位划区定界，由县级人民政府土地行政部门会同同级农业行政主管部门组织实施。

A、以村、组 B、乡镇 C、土地用途 D、同一级地貌类型

12、临时使用土地利用总体规划确定的建设用地范围以外耕地的，审批权限为（C）。A、县级人民政府 B、市级人民政府 C、省级人民政府 D、国务院

13、建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起（C）内恢复种植条件。

A、3个月 B、半年 C、1年 D、2年

14、改革和完善宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，（C）城镇居民在农村购置宅基地。A、限制 B、允许 C、禁止 D、鼓励

15、建设项目用地预审文件有效期为（A）年，自批准之日起计算。A、2 B、3 C、4 D、5

16、土地利用总体规划的规划期限一般为（C）年 A、5 B、10 C、15 D、20

17、国土资源部2004年11月1日颁布的《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令27号）自（C）起施行。

A、2004年11月1日 B、2004年11月15日 C、2004年12月1日 D、2005年1月1日

18、省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的（C）以上。A、70% B、75% C、80% D、85%

19、征用（C）的，由国务院批准。

A、基本农田；其他土地超过五十公顷； B、基本农田；其他土地超过三十公顷； C、基本农田；基本农田以外的耕地超过三十五公顷；其他土地超过七十公顷；

20、抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地，属永久性建设用地的，建设单位必须在灾情结束后（C）个月内申请补办审批手续。A、3个月 B、5个月 C、6个月 D、8个月

21、关于农村村民住宅用地，下面说法正确的是（ABCD）。

A、村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准

B、农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地

C、农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续 D、农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准

22、农民集体所有的土地，由（B）登记造册，核发证书确认所有权。

A乡级人民政府 B县级人民政府 C设区市人民政府 D省级人民政府

23、下列处置集体土地的行为中，无须经过人民政府审批的是（A）A农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织成员

B农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织以外的单位和个人 C国家建设征收农村集体经济组织的土地

D农村集体经济组织利用符合土地利用总体规划的建设用地设立乡（镇）企业

24、个人之间、单位和个人之间土地使用权的争议，由（C）处理。

A乡级人民政府 B县级人民政府 C乡级人民政府或者县级以上人民政府 D设区市人民政府

25、临时使用土地期限一般不超过（C）A 半年 B 1年 C 2年 D 3年

26、土地利用总体规划修编工作要以（D）为指导方针，坚决防止借规划修编名义随意扩大建设用地规模。

A坚持科学发展观，珍惜每一寸耕地 B严格土地管理，构建和谐社会 C切实保护耕地，依法依规用地 D节约利用土地、严格保护耕地

27、将以划拨方式取得的土地使用权，以营利为目的出租，地上建有房屋的，缴纳土地收益的比例是（B）

A按租金的10% B按租金的15% C按租金的20% D按租金的30%

28、新增建设用地土地有偿使用费征收标准在原来的基础上提高1倍的规定，自（C）开始实施。

A 2006年1月1日 B 2006年10月1日 C 2007年1月1日 D 2007年10月1日

29、对国有土地使用权出让合同示范文本和补充协议示范文本（试行）规定土地出让合同中必须明确的内容，下列错误的是（D）

A 约定土地投资强度 B 行政办公及生活服务设施用地所占比重 C 开工及竣工时限D “花园式”工厂设计方案

30、对于耕地保护，下列表述错误的是（B）

A非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕的单位负责开垦与所占用耕的数量和质量相当的耕地

B禁止占用耕地建窑、建坟或者在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

C非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。D承包经营耕的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。

31、临时使用土地期限期满需要延期的，土地使用者应当于期满前（B）提出延期申请。A 1个月内 B 2个月内 C 3个月内 D 6个月内

32、因灾害等造成（A）灭失的，原土地使用者或者土地所有者应当持原土地证书及有关证明材料，申请土地使用权或者土地所有权注销登记。A、土地权利 B、土地使用权 C、土地所有权

33、土地他项权利包括（ABD）以及法律、行政法规规定需要登记的其他土地权利。A、抵押权 B、承租权 C、使用权 D、地役权

34、中国依法实行土地登记发证制度，对（ABC）进行登记，由县级以上人民政府向土地权利人颁发土地证书。

A、国有土地使用权 B集体土地所有权 C、集体土地使用权

35、土地权利证书包括（ABCD）

A、国有土地使用证 B、集体土地所有证 C、集体土地使用证 D、土地他项权利证明书

36、土地登记分为（ABCD）A、土地总登记 B、初始登记 C、变更登记 D、注销登记

37、申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交的材料有（ABCD）

A、土地登记申请书 B、申请人身份证明材料 C、土地权属来源证明 D、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标

38、国土资源行政主管部门应当对受理的土地登记申请进行审查，并按照（ABCD）规定办理登记手续：

A、根据对土地登记申请的审核结果，以宗地为单位填写土地登记簿

B、根据土地登记簿的相关内容，以权利人为单位填写土地归户卡

C、根据土地登记簿的相关内容，以宗地为单位填写土地权利证书

D、对共有一宗土地的，应当为两个以上土地权利人分别填写土地权利证书。

39、有下列情形之一的，不予登记：（ABCD）

A、土地权属有争议的 B、土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的 C、未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的 D、申请登记的土地权利超过规定期限的

40、土地登记薄由每宗地的（ABC）组成。

A、土地登记卡 B、土地登记卡续表 C、共用宗土地登记卡目录

41、我国陆地国土总面积约为960万平方公里，居世界第三位，但人均占有陆地面积不到世界的（A）

A三分之一 B四分之一 C五分之一 D六分之一

42、国家实行土地使用权和房屋所有权（B）制度。A有偿使用 B登记发证 C备案管理 D无偿使用

43、《中华人民共和国物权法》规定，建设用地使用权的设立方式为（D）

A地表、地上分别设立 B地上或者地下分别设立 C地表、地下分别设立 D地表、地上或者地下分别设立

44、不得抵押的财产有（A）

A土地所有权 B土地使用权 C耕地、宅基地等集体所有的土地使用权 D自留地、自留山等集体所有的土地使用权

45、国家实行矿产资源有偿使用制度，这项制度是指：（C）A 国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度 B 国家实行矿产资源有偿开采的制度 C 国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度和矿产资源有偿开采的制度

46、国有土地包括（ABCDEF）

A、城市市区的土地 B、农村或城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地 C、国家依法征用的土地 D、依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地 E、农民集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地 F、因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属迁移农民集体所有的土地。

47、土地确权的基本原则有（ABCDEF）

A、合法性原则 B、合理性原则 C、维护国家利益原则 D、保护当事人合法权益原则 E、保护土地森林资源和合理开发利用原则 F、有利于团结稳定原则

48、土地确权的一般原则有（ABCDE）

A、尊重历史，面对现实的原则B、有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则C、政策和法律并用原则D、分阶段、区别不同情况处理原则E、权利设定一般法定原则。

49、土地分为（ABC A、农用地、B、建设用地、C、未利用地

21、国土资源行政主管部门应当在土地权属争议调解书生效之日起（C）日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。A、7 B、10 C、15 D、30 50、土地所有权和和使用权由（县级以上人民政府）确定，土地管理部门承办。

51、个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的（C）国土资源行政主管部门调查处理。A、市级 B、省级 C、县级 D、乡镇级

52、新《土地分类》将土地分为（C）

A、10个一级类，24个二级类 B、8个一级类，46个二级类 C、3个一级类，15个二级类 D、5个一级类，25个二级类

53、国土资源行政主管部门提出土地权属争议调查处理意见后，应当在（B）个工作日内报送同级人民政府。

A、3 B、7 C、10 D、15

54、城镇土地定级单元面积为（A）

A、5—25公顷 B、5—25平方公里 C、10—20公顷D、10—20平方公里

55、土地登记程序有（ACDE）

A、土地登记申请B、地籍调查C、权属审核D、注册登记E、颁发或者更换证书

56、保护性开采的特定矿种是指：（B）A 钨、锡、锑、离子型稀土、萤石 B 钨、锡、锑、离子型稀土、黄金 C 钨、锡、锑、离子型稀土、铀

57、个人不得开采的矿产资源是指：（C）A 国务院规定实行保护性开采的特定矿种

B 列入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区内的矿产资源

C 矿产储量规模适宜由矿山企业开采的矿产资源、国家规定实行保护性开采的特定矿种和国家规定禁止个人开采的其他矿产资源

58、《矿产资源开采登记管理办法》所称矿区范围是指：（C）A 采矿许可证核定的开采矿产资源的范围 B 采矿登记管理机关批准预留的矿区范围 C 经登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域

59、矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征，这里的矿产品是指：（C）

A 矿产资源经过开采后的原矿产品 B 矿产资源经过采选后的精矿产品 C 矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品 60、地质灾害防治工作应当坚持的原则是：（C）

A 预防为主、防治结合的原则 B 全面规划、突出重点的原则 C 预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则 61、《地质资料管理条例》的适用范围是：（C）

A 地质资料的汇交 B 地质资料的利用 C 地质资料的汇交、保管和利用 62、《矿产资源监督管理暂行办法》规定的矿山企业的“三率”指标是指：（C）

A 资源利用率、资金回收率、劳动生产率 B 能源消耗率、资金利用率、投入产出率 C 开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率 63、申请在国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区采矿，或者申请开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，必须经以下部门批准：（C）A 省人民政府地质矿产主管部门

B 省人民政府计划主管部门 C 国务院有关主管部门 64、古生物化石的管理和监督工作的主管部门是：（B）

A 县级以上人民政府文物主管部门 B 县级以上人民政府地质矿产主管部门C 县级以上人民政府考古主管部门

65、矿产资源勘查区块登记管理制度中的“区块“是指：（A）

A 按经纬度的一定间隔划成的范围 B 按行政区域的一定间隔划成的范围 C 按矿区大小的一定间隔划成的范围 66、矿产资源登记统计是指：（A）

A 矿产资源储量登记和矿产资源统计 B 矿产资源开采登记和矿山企业统计 C 矿产资源勘查登记和矿产勘查行业统计

67、依法应当进行地质灾害危险性证估的情况是指：（A）

A 在地质灾害易发区内进行工程建设的可行性研究阶段、编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时

B 在地质灾害危险区内进行工程建设时

C 县级以上人民政府地质矿产主管部门认为有必要时 68、矿产资源是指：（A）

A 由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源 B 属于国家所有的、不可再生的自然资源

C 国家保障其合理开发利用、禁止任何单位和个人破坏的自然资源

69、采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起不得再申请采矿权的期限是：（C）

A 半年之内 B 1年之内 C 2年之内

70、探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起，不得再申请探矿权的期限是：（A）A 半年之内 B 1年之内 C 2年之内

71、采矿权人因故需中途歇业，应当向原发证机关办理歇业手续的中途歇业期限是：（A）

A 半年以上 B 1年以上 C 2年以上

72、探矿权人应当自领取勘查许可证之日起开始施工的法定期限是：（A）A 半年之内 B 1年之内 C 2年之内

73、地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为（C）个等级。A2 B3 C4 D 74、关闭矿山，必须提出（A）及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照

国家规定报请审查批准。A矿山闭坑报告 B矿山闭坑条件 C矿山闭坑时间 75、矿产资源普查在完成主要矿种普查任务的同时，应当对工作区内包括共生或者伴生矿产的（C）作出初步综合

评价。A矿产资源普查规划和计划 B特定矿种的种类和发展前景 C成矿地质条件和矿床工业远景

76、采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的（D）报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。

A地质 B勘查 C地质勘查 D地质勘查储量

77、国家对集体矿山和个体采矿实行的方针是（B）

A统一规划、合理布局和综合利用 B积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理 C积极扶持、统一规划，综合利用 D统一规划，合理布局，正确引导、加强管理 78、国土资源主管部门应当依职权组织听证的情形有（AD）

A拟定或者修改基准地价和区域性征地补偿标准 B拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的

C拟定非农业建设占用基本农田方案的 D编制或者修改土地利用总体规划 79、农民依法承包的集体土地可用于从事（ABC）等经营活动。A种植业 B林业 C畜牧业 D旅游业

80、根据《土地管理法》的规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，应承担的法律责任包括（ABCD）

A没收违法所得 B限期拆除或没上在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施 C可以并处罚款

D对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

81、任何单位和个人申请建设用地，都必须申请使用国有土地，但下列除外的情形有（ACD）

A兴办乡镇企业经依法批准使用集体经济组织农民集体所有的土地的 B兴办跨省区的大型农产品流通公司使用农民集体所有的土地的

C乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的 D村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的

82、下列有关收回国有土地使用权的情形中，土地使用权人可获得适当补偿的情形有（AB）

A为公共利益需要使用土地而收回土地使用权的 B为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的

C单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的 D公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的 83、属于非法批准用地，批准文件无效的行为有（ABCD）

A无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准用地 B超越批准权限非法批准用地 C不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地 D违反法律规定程序批准用地 84、土地出让总价款必须按规定足额安排的费用有（AB）

A拆迁补偿费 B补助被征地农民社会保障所需资金的不足 C廉租住房建设D农业土地开发和农村基础设施建设

85、新增建设用地土地有偿使用费专项用于（CD）

A土地补偿费 B安置补助费C基本农田建设和保护 D土地整理、耕地开发

86、在征地依法报批前，应告知被征地农民的情况有（ABCD）

A拟征地的用途 B拟征地的位置 C补偿标准 D安置途径 87、属于非法转让、倒卖土地使用权“情节特别严重”的情况有（ACD）

A非法转让、倒卖基本农田十亩以上的B非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十五亩以上的 C非法转让、倒卖其他土地四十亩以上的 D非法转让、倒卖土地获利100万元以上的 88、应当向登记机构申请变更登记的情形有（ABCD）A建设用地使用权转让 B建设用地使用权互换 C建设用地使用权出资 D建设用地使用权赠与 89、基本农田保护责任书应当包括的内容有（ABCD）

A基本农田的范围、面积、地块 B基本农田的地力等级 C保护措施 D当事人的权利和义务 90、我国土地资源的特点是（ABD）

A绝对数量较大，人均占有量小 B各类土地资源分布不平衡 C山地少，平地多 D宜开发耕地的后备土地资源潜力不大 91、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中关于完善新增建设用地土地有偿使用费收缴办法，表述正确的是（ACD）

A新增建设用地土地有偿使用费实行先缴后分，按规定的标准就地全额缴入国库。

B新增建设用地使用费由国库按规定的比例就地分成划缴，但情况特殊时可予以适当减免。C新增建设用地土地有偿使用费要严格按法定用途使用由中央支配的部分，要向粮食生产区倾斜。

D探索建立国有土地收益基金，遏制片面追求土地收益的短期行为。92、查询人查询土地登记资料，应当向查询机关提供（BCD）A土地登记申请书 B本人的身份证明 C填写查询申请表 D查询人为法人或者其他组织的，还应当提交单位的证明文件

93、国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度，取得探矿权、采矿权应当按照国家有关规定缴纳：（CDE）

A 资源税 B 资源补偿费 C 探矿权使用费D 采矿权使用费 E 探矿权、采矿权价款

94、我国现行探矿权、采矿权出让的方式主要包括：（ABCDE）

A 批准申请出让 B 协议出让 C 招标出让 D 拍卖出让 E 挂牌出让

95、矿产资源补偿费征收依法应当计算的内容包括：（BCD）

A 矿产品开采数量 B 矿产品销售收入 C 补偿费费率 C开采回采率系数

96、探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记的情形包括：（ABCD）A 扩大或者缩小勘查区块范围的 B 改变勘查工作对象 C 经依法批准转让探矿权的

D 探矿人改变名称或者地址的

97、采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记的情形包括：（ABDEF）

A 变更矿区范围的 B 变更主要开采矿种的 C 变更矿山企业法定代表人的 D 变更开采方式的E 变更矿山企业名称的 F 经依法批准转让采矿权的 98、采矿权人应当在采矿许可证有效期内或者有效期届满，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续的情形包括：、（CD）

A 吊销采矿许可证的 B 矿山企业停产整顿的C 停办矿山的 D 关闭矿山的

99、探矿权人、采矿权人或者建设单位，依法应当办理矿产资源储量登记的情形包括：（ABCDEFG）

A 探矿权人在不同勘查阶段查明矿产资源储量的 B 采矿权申请人申请占用矿产资源储量的

C 采矿权人因变更矿区范围等调整占用矿产资源储量的 D 停办或者关闭矿山后有残留或者剩余矿产资源的

E 工程建设压覆重要矿产资源储量的 F 省级以上国土资源行政主管部门规定的其他矿产资源储量

G 县级以上国土资源行政主管部门决定需要登记的采矿权人占用矿产资源储量发生重大变化后新计算的矿产资源储量

100、县级以上人民政府应当将以下地区列入地质灾害重点防治区中的防护重点：（ABCD）

A 城镇、人口集中居住区 B 风景名胜区 C 大中型工矿企业所在地 D 交通干线、重点水利电力工程等基础设施 E 党政机关所在地

101、依照最高人民法院法释［2003］9号司法解释，“未取得采矿许可证擅自采矿”的情形包括：（ABCDE）

A 无采矿许可证开采矿产资源的 B 采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的 C 超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的 D 未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的（共生、伴生矿种除外）E 其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形 102、依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪的，按照造成矿产资源破坏的程序，分别处以的刑罚为：（AB）

A 三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金B 三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金C 五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金

103、未依照《地质资料管理条例》规定的期限汇交地质资料的，依法应当承担的法律责任为:（ABC）

A 由负责接收地质资料的地质矿产主管部门责令限期汇交B 逾期不汇交的，处1万元以上5万元以下罚款，并予以通报

C 自发布通报之日起至逾期未汇交的资料全部汇交之日止，该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权，不得承担国家出资的地质工作项目

104、转让采矿权应当具备的条件为：（ABCDE）A 矿山企业投入采矿生产满1年 B 采矿权属无争议

C 按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税 D 国有矿山企业申请转让采矿权前征得矿山企业主管部门同意E 国务院地质矿产主管部门规定的其他条件

105、采矿权人应当履行的法定义务为：（ABCDE）

A 在批准的期限内进行矿山建设或者开采B 有效保护、合理开采、综合利用矿产资源 C 依法缴纳资源税和矿产资源补偿费D 遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护的法律、法规

E 接受地质矿产主管部门和有关主管部门的监督管理，按照规定填报矿产储量表和矿产资源开发利用情况统计报告

106、将无采矿许可证开采的矿产品运出矿区的，县级以上人民政府地质矿产主管部门依法决定的行政处罚为：（AB）A 没收矿产品 B 可以并处运出的矿产品价值50%以下的罚款C 吊销采矿许可证

107、矿山企业开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求，造成资源破坏损失的，地质矿产主管部门依法采取的措施为：（ABC）A 责令其限期改正 B 可处以相当于矿石损失50%以下的罚款 C 情节严重的，应当责令停产整顿或者吊销采矿许可证

108、开采矿产资源造成矿山地质环境破坏或者引发地质灾害未采取必要的措施防止灾害扩大和进行恢复、治理的，县级以上人民政府地质矿产主管部门依法决定的行政处罚为：（ABC）A 责令限期改正B 逾期不改正的，处以1万元以上10万元以下的罚款C 情节严重的，吊销采矿许可证

109、未经地质矿产主管部门批准擅自将矿山企业承包、租赁给他人开采矿产资源的，县级以上人民政府地质矿产主管部门依法决定的行政处罚为：（ABCD）

A 责令改正 B 没收违法所得C 并处以1万元以上10万元以下的罚款D 情节严重的，吊销采矿许可证

110、违反《江西省保护性开采的特定矿种管理条例》的规定，运输无采矿许可证和无计划开采凭证开采的保护性矿种矿产品的，由县级以上人民政府国土资源主管部门依法决定的行政处罚为：（AC）

A 责令停止运输 B 没收运输的矿产品C 对运输人处以500元以上2000元以下罚款 111、整顿矿产资源开发秩序的主要任务包括：（ABCDEF）

A 严厉打击无证勘查和开采等违法行为B 全面查处越界开采等违法行为 C 坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业 D 全面清查和纠正矿产资源开发管理中的的各种违法违规行为

E 全面开展煤炭资源回采率专项检查 F 对保护性开采的特定矿种进行专项整治 112、规范矿产资源开发秩序的主要任务包括：（ABCDEF）

A 严格探矿权、采矿权管理 B 集中解决矿山布局不合理问题 C 完善矿产资源有偿使用制度 D 探索建立矿山生态环境恢复补偿制度 E 严格矿产资源勘查、开采准入管理F 建立矿产资源开发监管责任体系

113、国家对矿产资源的勘查、开发实行的方针是（ABCDE）

A统一规划 B合理布局 C综合勘查 D合理开采E综合利用 F科学技术研究 G推广先进技术

114、设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对下列情况进行审查（ABCDE）

A矿区范围 B矿山设计或者开采方案 C生产技术条件 D安全措施 E环境保护措施 115、行政机关作出（A）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。A、责令停产停业 B、行政拘留 C、没收10000元以上财物 116、违法行为在（C）内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A、六个月 B、一年 C、两年 D、三年

117、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件（D）

A、违法事实确凿 B、有法定依据 C、符合当场处罚范围 D、当事人对当场行政处罚无异议

118、行政机关应当在听证的（C）前，通知当事人举行听证的时间、地点A、三日 B、五日 C、七日 D、十日

119、行政执法人员对个人作出（A）行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。

A、警告或者50元以下罚款 B、警告或者200元以下罚款C、警告或者3日以下拘留 D、警告或者5日以下拘留

120、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（B），并应当向当事人或者有关人员出示证件。

A、一人 B、两人 C、三人 D、四人 121、行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关（B）A、审批 B、备案 C、批准 D、审核

122、行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（B）内及时作出处理决定。

A、5日 B、7日 C、10日 D、15日

123、被处以罚款的当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的（B）加处罚款。A、1% B、3% C、5% D、6% 124、行政执法人员对法人或者其他组织作出（A）以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

A、1000元 B、2000元 C、3000元 D、5000元

125、执法人员当场作出行政处罚决定，一般情况下可以当场收缴罚款的范围是（D）

A、100元以下罚款 B、50元以下罚款C、30元以下罚款 D、20元以下罚款 126、行政处罚实施机关对公民可以当场作出行政处罚的数额是（B）。

A、50元 B、50元以下 C、100元 D、当事人同意较小数额的罚款

127、行政执法人员依法当场收缴罚款时，必须向当事人出具（C）统一制发的罚款收据。A、县财政部门 B、市财政部门 C、省财政部门 D、执法部门 128、当事人对行政机关所给予的行政处罚享有（D）。A、抗辩权 B、辩论权 C、回避权 D、陈述权

129、根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起（D）内提起，法律另有规定的除外 A、15日 B、30日 C、2个月 D、3个月

(一)判断题

1．在地籍管理中形成的野外调查、测量或勘丈的记录，计算数据和成果检查验收、技术鉴定材料，以及土地权属调查、台账、证明文据、协议书、原由书、仲裁书和存根等，都要整理归档。()2．土地条件调查包括土地自然要素的调查和土地利用现状的调查。()3．土地调查是对土地数量、质量、利用方式，权属状况及其空间分布等各种数据进行的科学调查，是地籍管理的基础。()4．依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。()5．地籍调查包括权属调查和地籍测量两项内容。()6．我国土地登记的分区主要是按自然区划分管辖区的。()7．土地登记按其不同特点可以分为初始土地登记和日常土地登记两种形式。()8．土地登记是国家依照法定程序将土地的权属关系、用途、面积、使用条件、等级、价格等情况记录于专门的簿册，以确定土地权属，加强政府对土地的有效管理，保护权利人对于土地的合法权益的一项重要法律制度。()9．变更土地登记的连续性是由于一宗地的变更，会涉及周围众多宗地的变化，当一宗地进行变更登记时，相邻宗地土地登记资料中的四至说明等相关内容必须随之变更。()10．土地权属调查的主要内容包括：宗地位置、界线、权属和使用状况等调查。()11．村庄和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。集体单位用地和个人的宅基地均拥有相应的集体土地所有权。()12．土地登记只对国有土地所有权、国有土地使用权和集体土地所有权进行登记。()13．土地登记的审核批准，是县级以上土地管理部门根据登记人员的调查结果和审核意见，决定对申请登记的土地产权是否准予登记的法律程序。()14．地籍资料是地籍档案的前身和来源，地籍档案是地籍资料的归宿。()15．根据《土地管理档案工作暂行规定》的有关规定，地籍档案同其他土地管理档案一起应分别由国务院和地方县级以上人民政府土地行政主管部门负责，并在业务上受国家和地方县级以上同级档案主管部门的指导。()16．根据《土地管理档案工作暂行规定》第16条的规定，地籍档案与其他各类土地管理档案的保管期限分为永久保存、长期保存和短期保存三种。()17．地籍档案的鉴定工作就是对地籍档案的保存价值的鉴定。()18．地籍档案标准化的内容包括地籍资料的标准化和案卷组织的标准化两方面的内容。()

19、我国个人不能取得土地所有权。(√)

20、土地使用权抵押时，在抵押期间的地上新增建构筑物也随之抵押。(×)

21、地籍管理是指国家研究土地的权属，自然经济状况和建立地籍图簿册而实行的一系列工作措施体系。(√)

22、土地登记可分为变更登记和总登记。(×)

23、县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作，对需要依法作出决定的，报上级人民政府作出处理决定。(×)

24、地籍最早是为征税而建立的一种田赋清册或簿册。(√)

25、农村集体经济组织，村民委员会或者村民小组全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地仍为集体所有。(×)

26、土地初始登记的通告由国土资源主管部门发布。(×)

27、国有土地可以依法确定给全民所有制单位或集体所有制单位使用。(√)

28、土地证式样由国土资源部统一制定。(√)

正确:3 4 5 7 8 10 14 15 16 17 18 错误:1 2 6 9 11 12 13(二)单项选择题

1．下列不属于地籍按功能分类的是()。

A．税收地籍B．产权地籍c．多用途地籍D．常规地籍 2．下列()不属于地籍管理的内容。

A．土地调查B．土地登记c．土地统计D．土地规划

3．城镇土地分类以用途为依据，全国城镇土地分为一级类和二级类的个数分别是()个。A．10和26B．12和24C．12和24 D．10和24 4．地籍调查的基本单位是()。

A．县B．一宗地c．省D．某一级别土地 5．下列属于土地自然要素调查的是()。

A．交通状况调查B．地形调查c．供水设施调查D．能源调查 6．下列属于土地的社会经济条件调查的是()。

A．水资源调查B．劳动力调查c．特种土宜调查D．植被调查

7．地籍调查的主要目的是核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位置，并掌握土地利用状况，通过()获得宗地界址点的平面位置、宗地形状及其面积的准确数据，为土地登记、核发土地权属证书奠定基础。

A．土地登记B．地籍测量c．土地统计D．地籍档案 8．我国土地的基本登记机关是()。A．县级人民政府B．乡镇人民政府

c．县级土地行政主管部门D．省级土地行政管主管部门 9．土地登记以()为基本单元。A．户B．宗地c．使用者D．街区

10．初始土地登记开始，土地登记机关采用一定的形式如公告、通知等，说明申请登记匿的范围、对象和地点。土地登记是按照()进行的。A．用途不同划分后B．土地面积的大小 C．行政辖区D．登记时间先后

11．下列不可以作为我国土地登记土地权利主体的是()。A．国有土地使用者B．集体土地所有者 C．村委会D．他项权利者

12．初始登记的基本环节是()。

A．地籍调查B．土地权属审核C．注册登记D．颁发证书

13．土地利用现状调查主要是以()为单位，按土地利用现状分类调查各类用地的面积、分布和利用状况。

A．宗地B．某一级别土地C．县D．省

14．土地证书是要根据土地登记卡填写。土地证书由土地管理部门填写，()颁发。A．县级以上土地管理部门B．县级以上人民政府

C．县级以上人民政府的土地管理部门D．以上答案都不对 15．现阶段国家土地统计报表由()种报表组成。A．10B．12C．15 D．18 16．国家土地统计报表分为()和定期报表两类。A．月报B．季报C．年报D．周报

17．土地统计报表每年的截止日期是()。

A．9月30日B．10月31日C．11月30日D．12月31日 18．地籍档案的鉴定工作就是对地籍档案()的鉴定。A．使用价值B．保存价值C．真实性D．完整状况

19．()是地籍档案管理的起点，是地籍档案管理的首要环节。A．档案的收集B．地籍档案的整理 C．地籍档案的分类D．地籍档案的立卷

20．闲置土地依法处置后土地权属和土地用途发生变化应依照()规定办理。A．土地权属登记B．土地初始登记 C．土地变更登记D．土地抵押登记 21．我国土地利用现状分类体系中采用二级分类体系，包括一级类和二级类的数量分别是()个。

A．8和48B．8和46C．10和46 D．10和48 22．根据《土地管理档案工作暂行规定》第16条规定，凡在()年内具有查考、利用、凭证作用的档案应长期保存。

A．10～20年B．20～30年C．30～40年D．30～50年

1-5:D D D B B 6-10: B B C B C 11-15: C B C B C 16-22: C B B A C B D

一、单项选择题（共60题）

l.地籍在我国历史悠久, 古代主要为政府登记土地作为(A)的簿册。A.征收田赋依据 B.征税登记C.课税对象 D.课税对象登记

2．国家对各项地籍管理工作所做的各项规范化政策、法律规定、称（D）。A．地籍调查规程 B．土地登记规则C．土地确权规定 D．地籍制度 3．地籍管理是国家为获得（C）而采取的一系列地政措施。A．地籍图片 B．地籍卡C．地籍资料 D．地籍表册 4.确定土地产权的法律手段是(B)。

A.权属调查 B 土地登记C.地籍测量 D 土地统计 5.地籍调查的基本单元是(D)。

A.地块 B.县C.村和街道 D.宗地

6．地籍调查包括土地权属调查和__ C ____两部分工作。

A．土地利用现状调查 B．土地条件调查C．地籍测量 D.土地登记 7．全国土地利用现状分类中一级地类共有___ C ___个。A．10 B．6 C．8 D．7 8．无灌溉设施，主要依靠天然降雨，用于种植水生作物的耕地，地类应确定为（C）。A．旱地 B．水浇地C．望天田 D．灌溉水田

9.初始权属调查是调查人员对(C)某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行全面现场调查, 以核实宗地的权属 , 确认宗地界址的实地位置并掌握土地利用状况。A.村及村以上 B.乡及乡以上C.县及县以上D 省及省以上

10.初始地籍调查时, 调查人员应将每一宗地勾绘到工作用图上, 并对街道或地籍街坊按(D)顺序统一预编宗地号。

A.从西到东、从南到北 B.从东到西、从南到北 C.从东到西、从北到南 D.从西到东、从北到南 11．下列(B)内容不属于初始地籍测量。

A.地籍平面控制测量 B．界址调查 C．面积量算 D．界址点测量 12．地籍测量的核心是(C)。

A.GPS控制测量 B．面积汇总统计 C．地籍细部测量 D．绘制宗地图

13．地籍测量以测定(B)为重点，实地无论有无明显界线，都必须查明、测量界址点线

并标定于地籍图上。

A．宗地 B．界址 C.界址点 D.界址线

14．初始地籍测量是指在(A)的基础上，进行的专业测绘工作。

A．初始权属调查 B．初始面积量算 C．初始土地登记 D．初始土地统计 15．地籍测量与普通地形测量比较，不要重点测量的要素是（B）。A．重要地物 B．等高线C．土地权属界线 D．河流 16．GPS定位技术在测绘中已经得到应用和普及，近年来推出的载波相位差分技术，我们 又称为(B)实时动态定位技术。

A．TRK

B.RTK C．KTR

D.TKR 17．当控制网外业观测结束后，即可进行控制网平差计算工作，计算步骤为(A)。

①坐标计算；②数据整理；③成果输出；④边长改化；⑤归档

A.②④①③⑤ B．①②④③⑤ C．④②①③⑤ D．①④③②⑤

18．测定界址点的是地籍细部测量的核心工作，下列（D）方法在测定界址点中不太采用。A.极坐标法 B．距离交会法C．角度交会法 D．GPS法 19．《城镇地籍调查规程》规定：解析法和勘丈法测定城镇街坊外围界址点及街坊内明显的界址点位置时，界址点间距允许误差、界址点与邻近地物点距离允许误差为(A)厘米。A．±10 B．±5 C．±7.5 D．±15 20．变更地籍测量宗地面积变更应当采取(B)原则。

A．新计算值代替旧计算值 B．高精度代替低精度 C．产权人择优原则 D．量算面积代替测量面积 21．地籍图上表示建筑物时，下面说法不正确的是(D)。A．非永久性建筑物如棚、简易房可舍去

B．附属建筑物如不落地的阳台、雨篷及台阶等可舍去 C．建筑物的细部如墙外砖柱等或较小的装饰性细部可舍去 D．大单位大面积的台阶、有柱的雨篷可舍去 22．一般在地籍图上不用注记的地籍号是(A)。A．区县编号 B．街道号C．街坊号 D．宗地号 23．基本地籍图分幅编号按图幅(C)坐标数编码。A．东北角 B．东南角C．西南角 D．西北角

24．在地籍图上地籍号以分式表示，其中分母表示(A)。A．地类号 B．宗地号 C．面积

D．界址点号

25．宗地内部与界址边不相邻的地物点，不论采用何种方法勘丈，其点位中误差不得大于图上(C)毫米。

A．±0.4 B．±0.3 C．±0.5 D．±0.7

26．(B)是土地证书的附图，是处理土地权属问题时具有法律效力的图件。A．地籍图

B．宗地图 C．宗地草图

D．房产图

27.在地籍图上量取求积所需元素或直接在地籍图上量取图形面积的方法叫做(C)。A．坐标面积计算法 B．解析法 C．图解法

D．图解坐标法

28．有一个三角形宗地，界址点坐标分别为J1(3，1)、J2(7，1)、J3(3，4)，三角形 宗地的面积为()。

A．10 B.6 C．7.5 D.30 29．有一矩形宗地，宗地界址点J1(7，1)，J2(3，4)，界址边长J2J3=12，J2J4=13，宗地的面积为)。

A.60

B.156 C．78

D.30 30．在土地征用或征收、土地出让或转让时，一般采用(A)法计算宗地面积。A．解析法 B．图解坐标 C．求积仪

D．方格网

31．图上面积量算，两次量算的较差公式ΔP中的系数是(C)。A．0.00025 B．0.0025 C．0.0003 D．1／200 32．某权利人拥有的建筑面积为146平方米，本栋建筑物占地面积1032平方米，本栋建筑 物建筑总面积3247平方米。该权利人分摊基地面积为(B)。

A．459.36平方米 B．46.40平方米 C．40.46平方

D．495.36平方米 34．某市建成区面积100平方千米，建筑总面积4000万平方米，建筑占地总面积500万平方米。该市土地利用强度的城镇建筑密度为(D)。A．8

B．0.4 C．0.125

D．0.05 35．下面选项中，需要重新进行界址调查的是(C)。A．继承土地使用权 B.交换土地使用权 C.城市改造拆迁 D．收回国有土地使用权 36．有关地籍编号的变更的相关内容，叙述不正确的有(D)。

A．界址未发生变化的宗地，除行政区划变化引起宗地档案的变更外，所有地籍号不变更 B．当行政界线区划变化引起宗地地籍号变更后，应利用变更后的街道、街坊编号取代原街道、街坊编号

C．界址发生变化的宗地，无论宗地分割或合并，原宗地号一律不得再用

D．分割后的各宗地，以原编号加支号顺序排列，数宗地合并后的宗地号，以原宗地号中的最大宗地号加支号表示

37．变更地籍调查时，对界址发生变化的宗地，其宗地草图上应加盖（C）字样的印章。A．“作废” B．“变化” C．“变更” D．“初始”

38．以下哪种宗地变更情况除特殊需要外，原则上可以不进行变更地籍测量,直接应用原测量结果(C)。

A．宗地分割 B．调整边界新增界址点C．宗地合并且没有增设界址点 D．新增宗地 39．以下哪种情况涉及宗地号的变更?(C)A．产权变更 B．用途改变 C．宗地形状改变 D．设定他项权利 40．变更地籍测量是在(C)的基础上进行。

A．权属调查 B．地籍调查 C．变更权属调查 D．变更地籍调查 41．对于城镇街坊外围界址点及街坊内明显的界址点，其检查距离与原勘测距离较差允许误差为(B)cm。

A．±7.5 B．±10 C．±5 D．±15

42．采用解析法检查界址点坐标时，界址点点位允许误差是点位中误差得(C)倍。A．1 B．1.5 C．2 D．2.5 43．对于城镇街坊外围界址点及街坊内明显的界址点，其点位允许误差为(C)cm。A．±5 B．±7.5 C．±10 D．±15

44、采用解析法检测4个界址点坐标，检测精度与原测精度相同，原坐标依次为：J1（1150.25，2116.36），J2（1170.38，2148.27），J3（1262.46，2237.54），J4（1282.91，2252.85），检测坐标依次为：J1（1150.22，2116.31），J2（1170.32，2148.25），J3（1262.50，2237.56），J4（1282.99，2252.89）,本次检测界址点点位中误差为（B）。A．±3.6cm B．±4.7cm C．±5.6cm D．±6.6cm

45．当宗地面积大于2000m2时，其同一宗地两次面积测算值之差的限差为(D)。A．＜1／100 B．＜1／150 C．＜1／200 D．＜1／300 46．(B)应随宗地变更而随时更改。

A．地籍铅笔原图 B．地籍二底图 C．铅笔原图蓝晒图 D．铅笔原图复印图 47．当一幅图内或一个街坊宗地变更面积超过(C)时，应重新测绘地籍图。A．1／4 B．1／3 C．1／2 D．3／4 48．在变更地籍测量时，无论变更宗地界址是否发生变化，都应当重新绘制(B)。A．宗地草图 B．宗地图 C．地籍图 D．二底图

49．在宗地图变更时，原宗地图处理方法是(C)。A．直接在原宗地图上划改，继续使用

B．复制原宗地图保存，直接在原宗地图上划改 C．原宗地图不得划改，加盖“变更”字样印章保存 D．复制原宗地图，在复制宗地图上划改 50．城镇初始地籍调查成果实行(C)。

A．一检一验制 B． 二检一验制 C．三检一验制 D．三检二验制 51．地籍调查成果的直接应用是指需要应用的部门从地籍管理部门依照法律程序获取(A)为自己所用。

A．没有加工过的地籍信息

B．加工过的地籍信息 C．经过初始加工的地籍信息

D．经过多次加工的地籍信息 52．土地勘测定界与土地审批的关系是(A)。

A．土地勘测定界是用地项目审批的重要环节，是用地审批的重要依据 B．土地勘测定界是土地审批的充分条件，不是必要条件 C．土地勘测定界是土地审批的前提 D．土地审批是土地勘测定界的前提

53．土地勘测定界的工作底图的比例尺一般不应小于(B)。

A．1：50000 B.1:2000 C．1：5000 D.1:10000 54．城市批次用地的土地勘测定界工作一般用(C)作为工作底图。A．宗地图 B．宗地草图 C．地籍图 D．地形图

55．大型工程用地，例如水库库区、大型线状工程等的土地勘测定界可以采用(D)作为工作底图。

A．专题地图 B．行政区划图

C．宗地图 D．航片与地形图相结合 56．(C)是土地勘测定界外业调查的核心。

A．土地条件调查 B．土地利用现状调查 C．权属调查和地类调绘 D．边界确定 57．宗地分割及调整边界测量放样数据一般不含(C)。

A．极坐标法放样数据 B．长度交会法放样数据 C．轴坐标法放样数据 D．截距法放样数据

58．放样新增界址点P的坐标为（100.32，200.69），临近的控制点A的坐标为（156.56，169.20），临近的界址点B的坐标为（120.00，251.23），计算边长作为距离交会法放样数量，则A到P的长度和B到P的长度分别为（C）

A．99.03m 63.66m B．99.03m 64.46m C．64.46m 63.66m D．63.0m 62.3m(三)多项选择题

1．地籍是记载土地的()等基本状况的簿册。

A．位置与界址B．数量与质量c．权属关系D．用途 2．地籍的功能包括()和地籍的多目标服务功能。A．地籍的税收功能B．地籍的产权保护功能

C．地籍的土地正常交易维护功能D．地籍的土地管理功能 3．地籍管理的基本内容包括()。

A．土地调查B．土地登记C．土地统计D．地籍档案管理 4．地籍管理必须遵循()基本原则。

A．地籍管理必须按照国家规定的统一法规制度实施 B．保证地籍资料的系统性、连续性和现实性 C．保证地籍资料的可靠性和准确性、D．保证地籍资料的概括性和完整性 5．下列属于土地条件调查的是()。

A．气候调查B．地形调查C．能源调查D．地质调查 6．地籍调查包括()。

A．土地调查B．权属调查C．地籍测量D．环境调查

7．土地调查，是对土地数量、质量、利用方式、权属状况及其空间分布等各种数据进行的科学调查，它包括()。

A．土地利用现状调查B．土地用途调查 C．地籍调查D．土地条件调查

8．地籍调查按其区域功能的不同可分为()两大部分。A．建设用地地籍调查B．农村地籍调查 C．耕地地籍调查D．城镇地籍调查

9．权属调查的主要内容包括()等调查。A．宗地位置B．界线C．权属D．用途

10．土地登记的特点包括()、完整性和连续性。A．统一性B．强制性c．惟一性D.可信性 11．土地登记的基本原则是()。

A．依法原则B．公示原则C．申请原则D．审查原则 12．土地代理登记的类型包括()。

A．委托代理B．法定代理C．指定代理D．协助代理

13．变更土地登记与初始土地登记相比，有如下几个特点()。A．分散性和个别性B．经常性和及时性 C．连带性D．普遍性和整体性

14．下列()方式需要进行变更登记。A．土地征用B．企业兼并

C．土地使用权转让D．依法继承土地使用权 15．土地登记的权属审核分为()几个阶段。A．初审B．审核C．公告D．批准

16．土地证书由土地管理部门填写，县级以上人民政府颁发。土地证书包括()。A．《国有土地使用证》B．《集体土地所有证》 C．《集体土地使用证》D．《土地他项权利证明书》

17．土地登记，依照我国土地法律的规定，主要开展()土地登记。A．国有土地所有权B．国有土地使用权 C．集体土地所有权D．集体土地使用权

18．按照《土地登记原则》的规定，土地登记申请人在办理初始土地登记申请时，应向土地登记机关提交的文件资料为()。A．《土地登记申请表》B．申请人身份证明 C．土地权属来源证明D．地上物权属证明 19．土地统计包括三个方面的涵义，即()。A．土地统计工作B．土地统计资料 C．土地统计报告D．土地统计科学

20．土地统计的内容主要包括()、权属和利用状况。A．土地的类型B．土地的面积 C．土地的质量D．土地的分布 21．现阶段国家土地统计报表按内容来分可以分为两类，一类是反映土地的()及其变更等情况的土地情况统计资料，另一类是反映土地管理机构的情况的。A．利用B．数量C．地质状况D．权属 22．地籍档案归档前的整理工作包括()。

A．为地籍资料建立卡片B．对地籍资料进行鉴别 C．将地籍资料组成保管单位D．对保管单位进行编目

23．地籍档案管理是指以地籍档案为对象所进行的收集、整理归档、鉴定()等一系列工作的总称。

A．保管B．统计C．利用D．开发

24．根据《中华人民共和国档案法》的规定，档案工作实行统一领导、分级管理的原则，以维护地籍档案的()，便于社会各方面有效利用。A．完整B．准确C．系统D．安全

25．地籍档案统计是以()的形式，反映地籍档案及地籍档案工作的有关情况。A．图件B．表册C．文字D．数字

26．地籍档案统计的基本内容包括()。A．库存总藏量统计B．案卷质量统计 C．年归档量统计D．档案利用情况统计

27．一般来说，档案提供利用的方式主要有()。A．原始型服务模式B．传统型服务模式 C．机械型服务模式D．智力型服务模式 多项选择答案: 1 ABCD, 2 ABCD, 3 ABCD, 4 ABCD, 5 ACD, 6 BC, 7 ACD, 8 BD, 9 ABCD, 10 ABCD, 11 ABCD, 12 ABC, 13 ABC, 14 ABCD, 15 ABCD, 16 ABCD, 17 BCD, 18 ABCD, 19 ABD, 20 ABCD, 21 ABD, 22 BCD, 23 ABC, 24 ABCD, 25 BD, 26 ABCD, 27 BCD

二、多项选择题

l.地籍的特点包括(ABDE)A.空间性 B.法律性 C.复杂性 D.连续性 E.精确性 2.我国目前主要是根据土地(ABCD)综合分类 A.土地用途的差异 B.利用的方式 C.经营的特点 D.覆盖的特征E.土地的等级

3.以下哪些图件可作为初始地籍调查的工作用图(ABCD)。A.大比例尺地形图 B.放大尺寸的航片

C.草绘宗地位置关系图 D.旧的地籍图 E.原始尺寸的航片

4.宗地权属状况调查中, 调查人员要对(AB)的内容一致性进行调查、核实。

A.土地实际用途 B.批准用途 C.土地原用途 D.申请书上填写用途 E.土地转变用途 5.地籍编号的原则包括(ACDE)。

A.适应性 B.多样性 C.统一性 D.实用性 E.可更新性 6.以下对指界人缺席或不签字的处理, 正确的是(AC)。A.如一方缺席,其宗地界线以另一方所指界线确定

B.如一方缺席,其宗地界线由调查人员根据现状及地方习惯确定 C.如双方缺席,其宗地界线由调查人员根据现状及地方习惯确定

D.如双方缺席,违约缺席者对调查结果有异议的, 须在收到调查结果之日起,30日内重新提出划界申请。

E.如双方缺席, 调查人员须重新确定指界日期并通知双方指界人 7.界址认定的要求有(ABCD)。

A.单位使用的土地须法人代表指界, 并出具法人代表身份证明书及本人身份证明

B.两个以上土地使用者共同使用的宗地, 应共同委托代表指界, 委托代理人指界时应出具指界委托书及本人身份证明

C.经双方认定的界址, 必须由双方指界人共同在地籍调查表上签字盖章;只由本宗地指界人指界的,本宗地指界人在地籍调查表上签字盖章即可

D.土地使用者已有建设用地批准文件,对少批多用的,宗地界线按批准用地界线确定 E.土地使用者已有建设用地批多用少的情况，通常按照批准用地的界限进行调查 8．宗地草图的绘制要求有(BCD)。

A.数字、注记、字头向南、向东书写，斜线字头垂直 B.宗地使用者名称注记在宗地内 C.界址边长注记在界址线外 D.建筑物边长在内

E.所有边长都必须实地丈量，不得涂改、复制 9.地籍调查表的填表要求有(ACD)。A.表中内容填写处原则上不得空项

B.表中填写项目不得涂改,每一处只许划改一次,并在划改处盖章,以示负责;全表划改超过三处时,整个表作废

C.填写时, 需要使用蓝黑墨水, 字迹工整、清晰、整洁 D.不得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称

E.地籍调查表按一宗地一个土地使用者填写,共有宗地也是填写一份调查表，但在说明栏中说明各自的独有和共有情况

10．地籍平面控制测量作业包括技术设计、(ABCD)等步骤。A.选点 B．埋设标石 C．观测 D．平差 E．制图 11.关于地籍图根导线布设的几点特殊规定有(AD)。

A．当导线长度小于允许长度的1／3时，只要求导线全长的绝对闭合差小于13cm，而不作导线相对闭合差的检查

B．当单导线中的边长短于l0m时，必须作导线角度闭合差检查

C．当单导线中的边长短于l0m时，可用该导线的边长及方位作为起算数据布设低一级导线或支点

D．当用电磁波测距仪或电子全站仪测量导线的边长时，导线总长允许放宽，但这时导线全长绝对闭合差不得大于±22cm

E.当用电磁波测距仪或电子全站仪测量导线的边长时，导线总长允许放宽，相对闭合差：

一、二级地籍图根导线均不得大于1／5000 12．基本地籍图图幅规格大小一般为(AD)的矩形图幅。A．50cm×50cm B．45cm×45cm

C．40cm×40cm D．40cm×50cm E．60cm×50cm

13.宗地面积量算中共有使用权宗地应计算土地面积的项目有(ACDE)。A．共有使用权面积、即宗地总面积 B．建筑占地面积，即基底面积 C．权利人用地面积，即各权利人应拥有的土地面积 D．分摊基底面积，即各权利人应分摊到的基底面积

E．分摊公用面积，印各权利人应分摊到的除基底面积以外的土地面积 14．变更权属调查的特点是(ABDE)。

A．针对性强 B．政策性强 C．调查范围大 D．发生频繁 E．任务急

15.14-2号宗地与6号宗地合并,则编号为();如14-2号宗地与21号宗地合并，则编号为(AC)。

A．14—3 B.15—1 C．6—1 D.7 E．21—1 16．下列(ABCE)情况下，需要重新绘制宗地草图。A．原测距精度低 B．测算数据错误

C．注记错误 D．产权人变更 E．宗地分割 17．变更地籍测量的特点有(ABDE)。

A．区域分散、范围小 B．测量精度要求高

C．通常需要布设大面积的控制网 D．利用原地籍图作为基础图件 E．任务急，通常由一个作业组一次性完成

18．提交的初始地籍调查成果资料主要包括(ABCD)。

A．初始地籍调查技术设计书 B．初始地籍调查技术总结

C．初始地籍调查工作报告 D．初始地籍调查的土地权属成果及地籍测量成果 E．地籍测量草图资料

19．界址桩的设置应该注意(ABCE)几个基本点。A．界址之间的距离，直线最长为150m B．曲折线的主要转折点埋桩

C．如果项目用地范围行政隶属不同，应在用地界线与行政界线交点上加设界址桩 D．基本农田界线与用地界线的交点不必加设界址桩

E．国有土地与集体土地的分界线与用地界线的交点应加设界址桩 20．土地勘测定界面积量算时应该注意(ABCD)等基本点。A.图上面积量算要考虑图纸变形的影响

B．图上两次独立进行的面积量算较差限差：Δ≤0.0003M倍根号P C．几何图形法计算面积的误差应满足：Δ<2.04ml倍根号p D.图上面积量算应遵循分级量算，按比例平差，逐级汇总的原则 E．与实地相符的原则

二、单项选择题（请将正确答案填在括号内）

1、为深入贯彻、落实《土地管理法》，坚定不移地实施国家土地管理基本 政策方针，1991 年5月24日国务院第83次常务会议决定，把每年的(C)确定为全国“土地日”。A 4 月22 日 B 5 月24 日 C 6 月25 日 D 12 月4 日

2、国家所有土地的所有权由(B)代表国家行使。A 国土资源部 B国务院 C 省政府 D 市、县政府

3、下列不是诱发崩塌产生的主要因素的是（D）

A 采矿 B 工程开挖边坡和强烈振动 C 暴雨 D 太阳暴晒

4、近年来，党和国家为确保粮食安全，坚持实行最严格的耕地保护制度，要求坚守(D)亿亩耕地红线。A 15 B16 C17 D18

5、土地登记发证必须达到三条标准，即（C）A 合法、合理、合情

B 权属合法、界址分明、面积合乎规定 C 权属合法、界址清楚、面积准确 D 测量图件、身份证明、权属证明 6

6、各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的(D)以上。

A 50% B60% C70% D80%

7、基本农田保护区以(C)为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主 管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。A 行政村 B 村民小组 C 乡(镇)D 县(市)

8、地方各级人民政府要对土地利用总体规划确定的本行政区域内的()负责，政府()是第一责任人(C)A 耕地保有量分管领导

B 基本农田保护面积主要领导

C 耕地保有量和基本农田保护面积主要领导 D 耕地保有量和基本农田保护面积分管领导

9、土地利用总体规划的期限一般为(C)年。A 5 B10 C15 D20

10、国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为(A)。A 农用地、建设用地、未利用地 B 耕地、非耕地

C 建设用地、非建设用地 D 耕地、建设用地、其他土地

11、临时使用土地期满拒不交还的，由县级以上人民政府责令交还土地，处以罚款，罚款标准为(B)。A 非法占用土地每平方10 元以下 7 B 非法占用土地每平方10 元以上30 元以下 C 非法占用土地每平方30 元以下 D 临时用地使用费的1 倍

12、任何单位和个人进行非农业建设，需要使用土地的，必须依法申请使 用(B)A 集体土地 B 国有土地 C 未利用地 D 空闲土地

13、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理(A)审批手续。A 农用地转用 B 土地出让 C 土地转让 D 土地储备

14、农用地转用的计划指标实行(A)管理，跨结转使用计划指 标必须严格规范。

A 指令性 B 指导性 C 指令性和指导性相结合 D 监督性

15、各类非农业建设经批准__________占用耕地的，建设单位必须补充(C)的耕地。A 数量相等 B 质量相当 C 数量、质量相当 D 数量更多

16、国家根据国民经济和社会发展需要，每(B)年进行一次全国土地调 查；根据土地管理工作的需要，每年进行土地变更调查。A5 B10 C15 D20

17、国家建立土地调查制度。下列不属于土地调查内容的是（D）。A 土地权属调查 B 土地利用现状调查 C 土地条件调查 D 农用地转用指标调查

18、林地的承包经营期一般为（D）。A 30 年 B 50 年C 30-50 年 D 30-70 年

19、土地登记以(C)为基本单元。8 A 户 B 使用者 C 宗地 D 街区

20、在开展土地卫片执法中，（C）将矿产领域列入卫片执法检查范围。A 2008 年 B 2009 年 C 2010 年 D 2011 年

21、农村村民申请宅基地，且不涉及占用农用地的，应取得(C)的批准。A 县国土局 B 乡镇人民政府 C 县级人民政府 D 省级人民政府

22、农村村民一户只能拥有(C)宅基地。A 3 处B 2 处 C 1 处 D 4 处

23、下列情况中，不能申请使用宅基地的是（D）。A 因结婚等原因，确需建新房分户的 B 原住宅影响村镇规划需要搬迁的

C 经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住房的 D 将已有宅基地转让、出租给别人的

24、下列依法不能使用集体建设用地的是（D）。A 兴办乡镇企业 B 村民建设住宅

C 乡(镇)村公共设施和公益事业建设 D 商品房开发

25、国有土地有偿使用的方式不包括（C）。A 国有土地使用权出让 B 国有土地租赁 C 国有土地划拨 D 国有土地使用权作价出 资或者入股

26、根据有关规定，工业用地土地使用权最高出让年限为(C)年。A 30 B 40 C 50 D 70

27、根据有关规定，商业用地土地使用权最高出让年限为(B)年。9 A 30 B 40 C 50 D 70

28、下列（D）不可以采用划拔方式取得土地。

A 能源、交通、水利等基础设施用地 B 城市基础设施用地 C 公益性用地 D 招商引资商业项目用地

29、因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，用地单位和个人应当按照国 家有关规定进行复垦。复垦的土地应当优先用于(A)。A 农业 B 生产建设 C 工业 D 房地产开发

30、单位或者个人为经济建设项目，通过“以租代征”使用集体土地，属(D)行为。

A 正常租赁土地 B 正常使用土地 C 临时用地 D 非法占地

31、承包经营耕地的单位或者个人连续(B)年弃耕抛荒的，原发包单位 应当终止承包合同，收回发包的耕地。A 1 B2 C3 D4

32、矿产资源属于()所有，由()行使国家对矿产资源的所有权。(A)A 国家国务院

B 国家各省、自治区、直辖市政府 C 国务院各省、自治区、直辖市政府 D 各省、自治区、直辖市政府国务院

33、信访人提出国土资源信访事项，应当向依法有权处理的（C）提出。A 基层国土管理所 B 县级人民政府 C 国土资源管理部门 10

34、买卖、出租或者以其他形式非法转让矿产资源的，将处以(A)的行 政处罚。

A 没收违法所得，处以罚款 B 吊销勘查许可证 C 吊销采矿许可证 D 吊销两证，并处以罚款

35、因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁 治理的原则由(A)承担。

A 责任单位 B 国家 C 地方政府 D 监管单位

36、根据《地质灾害防治条例》的规定，在地质灾害易发区内进行工程建 设应当在可行性研究阶段进行(B)，并将评估结果作为可行性研究报告 的组成部分。

A 地质灾害可能性评估 B 地质灾害危险性评估 C 环境影响评估 D 地质情况评估

37、地质灾害预报由县级以上人民政府(D)主管机构发布。A 国土资源部门会同农业部门 B 国土资源部门会同公安部门 C 气象部门会同公安部门 D 国土资源部门会同气象部门

38、根据《中华人民共和国矿产资源法》的规定，开采矿产资源必须依法 缴纳哪些税费（A）？

A 资源税和矿产资源补偿费 B 资源费和矿产资源利用税 C 矿产资源利用费和消费税 D 矿产资源消费税和占用税 11

39、农民集体所有的土地，由（B）人民政府登记造册，核发证书，_鑏 ,_ _确 认所有权。

A 乡级 B 县级 C 县级以上 D 省级

40、具有法律效力的土地使用权源证件是（A）。A 土地使用证 B房产所有证 C 契约 D 土地所有权证

41、国家实行土地用途（A）制度，使用土地的单位和个人必须严格按 照土地利用总体规划确定的用途使用土地。A 管制 B 自由 C 分配管理 D 分级管理

43、发生滑坡、崩塌时应尽快向（A）跑离危险区。A 两侧 B 沿滑坡、崩塌主方向上方 B 沿滑坡、崩塌主方向下方 D 任 意方向

44、中华人民共和国实行土地社会主义公有制，即全民所有制和（C）。A 国家所有制 B 私有制

C 劳动群众集体所有制 D 以上均不正确

45、土地利用计划实行(B)管理。A 指导性 B 指令性 C 市场化 D 强化性

46、土地利用总体规划修编，必须保证现有（A）总量不减少，质量不 降低。

A 耕地 B 农用地 C 基本农田 D 农用地和未利用地

47、土地整理新增耕地面积的（C）可以用作折抵建设占用耕地的补偿 指标。

A 30% B 50% C 60% D 80% 12

48、我国地质灾害防治的方针是（D）。A 谁引发、谁治理 B 指导与管理相结合

C 法制建设与行政管理相配套 D 预防为主，避让与治理相结合

49、崩塌和滑坡的前兆是（A）。

A 断流泉水复活，或泉水井水忽然干涸;滑坡体后缘的裂缝扩张，有冷 气或热气冒出;有岩石开裂或被挤压的声音 B 闪电雷声轰鸣 C 动物惊恐异常，植物变形

50、国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照（A）的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量 相当的耕地。

A 占多少，垦多少 B 占多少，补多少 C 占多补少 D 先占后垦

51、采矿许可证有效期，按照（B）确定。A 矿床远景储量 B 矿山建设规模 C 矿床实际储量 D 勘察区域范围

52、土地一级市场的供给者是(A)。A 土地所有者 B 土地使用者 C 土地开发商 D 土地经营者

53、农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满（A）年的，应视为现使用者所有。A 20 B 30 C 25 D15 13

54、未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没 收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬(A)的罚款。A 一倍以上二倍以下 B 一倍以下 C 二倍以下 D 二倍

55、土地闲置满（A）年的，经原批准机关批准，市和县人民政府可以 无偿收回建设用地使用权。A 二 B 三 C 四 D 五

56、农村村民未经批准或骗取批准，非法占用土地建住宅的，新建的房屋（B）拆除，退还土地。A 可以不 B 必须 C 无须D 缴纳罚款后可以不

57、县（市、区）国土资源局采矿许可证发证权限为(A)。A 开采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土 B 开采砂、石、粘土

C 开采在部、省采矿许可证发证权限以外的矿山资源

D 开采在部、省采矿许可证发证权限以外，矿床储量规模很小的矿山 资源

58、需要提前终止土地使用权出让合同的情况是(B)。A 使用年限届满 B 因国家建设需要提前收回土地使用权 C 改变土地用途 D 无正当理由闲置土地1 年以上

59、通过转让取得的土地使用权，其土地使用权的使用年限为(C)A 土地使用权合同规定的年限 B 法定最高年限

C 原土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者的使 14 用年限后的剩余年限

D 在签订转让合同时协商制定

60．土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用 土地的，除(B)情况外，应当予以批准。A 不影响社会公众利益需要的

B 根据社会公众利益需要收回该幅土地的 C 土地使用者在至迟于届满前1 年申请续期的

D 其他土地使用者在出让合同届满前两年就申请使用土地的 61、土地使用权出让金用于(C)。

A 城市基础设施建设和耕地开发 B 土地开发 C 城市基础设施建设和土地开发 D 耕地开发

62、转让、出租、抵押划拨土地使用权补交的土地使用权出让金最低不得 低于标定地价的(B)。

A 30％ B 40％ C 50％ D 60％

63．土地使用权抵押合同终止后，抵押人应当自抵押合同终止之日起(B)日内办理注销土地使用权抵押登记手续。A 10 B 15 C 30 D 60 64．公民、法人或者其他组织认为（D）侵犯其合法权益，可以向行政 机关提出行政复议申请。

A 抽象行政行为 B 民事调解行为 C 司法行为 D 具体行政行为 15 65、国家征用土地的，依法批准后，予以公告并组织实施的单位是(A)。A 县级以上土地主管部门 B 县级以上人民政府 C 省土地行政主管部门 D 省级人民政府

66、开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发 单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过（C）。A30 年B 40 年C 50 年 D 60 年 67、国家实行占用耕地(A)原则 A 补偿 B 赔偿 C 无偿 D 补助 68、建设用地使用权(A)抵押 A 可以 B 不可以 C 禁止

69、根据《中华人民共和国土地管理法》规定，每一个需要安置的农业人 口的安置补助费标准为该耕地征用前三年平均年产值的(C)倍。A 15 B 30 C 4—6 D 6—10 70、在下列宅基地申请情况中，(A)乡（镇）国土资源所不予受理。A 已列入规划改造范围的；

B 刑满释放或解除劳教回乡等回本组落户无住房的；

C 原房屋破旧，宅基地面积偏小，需要重新翻建、扩建的；

D原本村现役军人配偶，且配偶及子女户口已落户在本村组且无住房的； 71、土地承包经营期限是多少年？(C)A 10 年B 20 年C 30 年D 40 年 72、我国土地基本国策是（A）。16 A 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 B 集约用地、合理开发、促进可持续发展 C 保护基本农田、查处违法用地 D 保护耕地、严格控制建设用地审批

73、必须实行“世界上最严的土地管理制度管理土地”，这是哪位领导提 出的？（A)A 胡锦涛 B 吴邦国 C 温家宝 D 邓小平

74、采用挂牌方式出让土地，挂牌时间不得少于多少？（A）A 10 天 B 15 天 C 20 天 D 10 个工作日

75、单位之间的土地权属争议由哪级人民政府处理？（B）A 乡级人民政府 B 县级人民政府 C 市级人民政府 D 省级人民政府

76、居住用地的土地使用权出让最高年限是多少年？（C）A 50 年 B 60 年 C 70 年D 80 年

77、征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的多少倍？(B)A 三至五 B 六至十 C 五至六 D 十

78、采矿权人自矿山企业投入生产满多长时间后可以转让采矿权？(B)A 180 天B 1 年C 2 年 D 3 年 79、下列哪种财产可以抵押？(B)17 A 土地所有权B 建设用地使用权 C 耕地D 宅基地

80、矿产资源勘查许可证有效期限最长为（A）年。A 3 B 5 C 10 D 6 81、临时使用土地期限一般不超年。（B）A、1 年 B、2 年 C、三年 D、四年 82、《土地管理法》规定：农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，（A）。

A、不予批准 B、可以批准

C、处以罚款后才能批准 D、各省自行确定 83、矿产资源属于所有。（B）

A、集体 B、国家 C、个人 D、矿山业主

84、国家实行探矿权、采矿权取得的制度。（A）A、有偿 B、无偿 C、自行协商 D、审批

85、抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用 地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，（）办理用地审批 手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后（）个月 内申请补办建设用地审批手续。（C）

A、应当6 B、应当 3 C、不再 6 D、不再 3 86、地球上适宜人类利用的土地约占地球表面积的（B）。A、4% B、14% C、24% D、34% 18 87、征收集体土地需报经国务院批准有三种类型：一是征收基本农田；二 是基本农田以外的耕地超过（C）公顷的，三是其他土地超过七十公顷的。A 25 B 30 C 35 D 45 88、《土地管理法》规定：农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，（A）。

A、不予批准 B、可以批准

C、处以罚款后才能批准 D、各省自行确定

89、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起（B）内 向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检 疫印章。

A、7 日 B、10 日 C、15 日 D、20 日

90、下列哪种方式不是国有土地有偿使用的主要方式？（D）A 国有土地使用权出让 B 国有土地租赁

C 国有土地使用权作价出资或者入股 D 国有土地使用权招标、拍卖、挂牌

三、多项选择题（请将正确答案填在括号内）

1、国家实行土地用途管制制度，将土地分为（ABC）A 农用地B 建设用地 C 未利用地 D 基本农田

2、国土资源执法监察的工作方针：（A B）A 预防为主 B 预防和查处相结合 19 C 惩处为主 D 惩前毖后，一劳永逸

3、国土资源巡查工作应当遵循的原则：（A B C）A 依法原则 B 及时原则 C 有效原则 D 惩处原则

4、国家对耕地保护的法律或规定的主要有：（ABC）制度。A 实行土地用途管制 B 实行占用补偿 C 基本农田保护

5、在采矿许可证有效期内有下列情况之一的，采矿权人应当向原登记发证 机关办理变更登记：（ABCD）

A 变更主要开采矿种 B 变更开采方式 C 变更企业名称 D 缩小矿区范围

6、（ABCD）经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得。A 国家机关和军事用地； B 城市基础和公益事业用地；

C 国家重点支持的能源交通水利等基础设施用地； D 法律、行政法规规定的其他用地。

7、国有土地使用权转让包括（ABC）。A 出售 B 交换 C 赠与 D 出租

8、地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级.下列说法正 确的是（AB）

A 特大型：因灾死亡30 人以上或者直接经济损失1000 万元以上的 B 大型：因灾死亡10 人以上30 人以下或者直接经济损失500 万元以上 1000 万元以下的； 20 C 中型：因灾死亡5 人以上10 人以下或者直接经济损失100 万元以上 500 万元以下的 D 小型：E9

第五篇：土地资源管理作业

土地资源管理学作业

姓名：刘婷

学院：

班级：资环

学号：

城市与环境学院4班 20101136010033

第十七章土地集约利用管理

第一节 土地集约利用概述

中文名称:土地集约利用 英文名称：intensive land-use

定义：在单位面积土地上投入较多的资金、物质、劳动和技术以

提高集约度的土地经营方式。

土地集约利用实质上土地投入产出的关系，即以在土地上最少的投入

获得最高产出，其内涵扩展包括以下3层含义：

1、土地地块集约利用，它是指区域某一土地利用类型的地块集约化利用。

2、土地类型集约利用，它是指区域同一土地利用类型土地集约化利用。

3、区域土地集约利用，主要是根据有限土地资源自然属性（土地经济、生态、适用性）和社会属性（市场供求关系、城市发展需求、社会经济发展需求）对土地资源利用的优化配置。

对各种土地类型集约高效利用的同时，在区域土地利用合理性结构条

件下实现区域土地的最大产出和土地利用效益，达到区域土地集约利用。土地集约利用研究始于农业社会和农业生产，是相对于土地粗放利用的概念。由大卫·里卡多（David Ricardo,1772-1823）等古典政治经济学家在地租理论中首次提出。人们把相对于某一固定面积的土地，投入的其他生产因素比例高的利用方式，成为土地集约利用，反之为粗放利用。

对于城市用地而言，市中心区域建设高层建筑，商业聚集，表明人们

对该地区单位面积用地投入较多的劳力和资本，体现土地集约利用，但在城市边缘区域城乡结合处，人口稀少、建筑密度低、商业稀疏，表明土地粗放利用。

土地集约水平常用资本密度、人口密度、土地密度、土地产出率等项

指标加以衡量。

土地集约利用集约度的计算公式 f=b/a

f——土地利用集约度b——资本投入量a——土地投入量

确定每块土地的集约度，主要的决定因素是土地本身的生产力，而土地生产力取决于其本身质量、所处区位和交通条件等。

所谓农业土地集约利用，是指在一定面积的土地上，集中地投入较多的生产资料和生活劳动，使用先进的技术和管理方法，以求在较小面积的土地上获得高额产量和收入的一种农业经营方式。按照生产要素投入的构成不同，农业土地集约利用分为资金密集型、劳动密集型和技术密集型。

第二节土地集约利用分析

土地利用系统的运行有赖于土地及其与其他生产因素的相互配合。对

于土地利用系统集约度可以从投入层面和产出层面加以分析。

可以应用土地集约指数和土地利用节约指数来反映和分析土地集约利

用和节约利用水平。

土地集约利用指数=土地产出率基准产出

评价标准:土地集约利用指数<=50,为粗放利用；50<=土地集约利用指

数<=70,为比较集约利用；75<=土地集约利用指数<=100,为比较集约利用；

土地集约利用指数>100，为集约利用。

土地节约利用指数=土地占用率/基准占用率随着城市化、工业化的快速发展，我省人地矛盾日益尖锐。在城镇土地利用方

面，外延扩张、用地粗放、效益低下等问题未能得到有效解决。为保证社会经济

可持续发展，适应建立节约型社会的需要，换届土地供需矛盾，必须改变城镇土

地粗放、低效率利用的局面。对城市土地集约利用评价旨在通过城镇土地集约利

用潜力评价，调查、评价城市土地集约利用状况，挖掘存量土地利用潜力，为制

定城市土地管理政策提供科学依据。

通过土地集约利用评价，可以进一步加强政府与土地管理部门对城市土地市

场管理以及城市土地利用的宏观调控作用，改变城市建设利用的现状，为城市土

地集约利用提供借鉴的模式，促进城市土地资源的优化配置和合理利用。对现状

进行集约利用评价，根据评价结果，找出制约集约利用的因素，制定城市土地集

约利用的措施。在土地利用总体规划修编中把集约利用土地作为一条指导原则，使城市规划与土地规划协调统一。得出了土地集约利用潜力的大小及其分布，但

是如何把土地潜力挖掘出来，就需要城市土地整理。我们有针对性地对土地集约

利用潜力较大的区域进行城市土地整理，显化没有充分利用的土地潜力，这样可

以提高土地利用效率和整体水平，不断优化土地利用结构。

第三节土地集约利用评价程序

程序步骤

1.明确评价目的开发区土地集约利用是以符合有关法规、政策、规划等为导向，通过增加对

土地的投入，改善经营管理，挖掘土地利用潜力，不断提高开发区土地利用效率

和经济效益的一种开发经营模式。

开发区土地集约利用评价旨在通过基础调查、分析评价土地集约利用程度、测算土地集约利用潜力，全面掌握土地集约利用状况，推动开发区土地利用管理

基础信息建设，为开发区扩区升级审核、动态监控及有关政策制定提供依据。

2.选择评价指标(1)评价的目的性（2）评价的全面性（3）评价的可行性（4）

评价的稳定性（5）评价的协调性

开发区土地集约利用评价的对象为经国务院或省、自治区、直辖市人民政府批

准并依法公告界线范围内的开发区全部土地。各地可根据工作需要，参照本规

程有关规定，开展针对特定区域的土地集约利用评价工作。

3.评价指标无量纲化

n ——专家总数。

4.评价指标权重的确定（1）特菲尔法（2）性对比较法

通过对评价目标、子目标、指标的权重进行多轮专家打分，并按公式（1）计算权重值： n

E

wij1ijn（1）

式中：wi ——第i个目标、子目标或指标的权重；

Eij——专家j对于第i个目标、子目标或指标的打分；

通过对所选评价指标进行相对重要性两两比较、赋值，计算权重值。实施要求：

a）比较结果要符合A指标大于B指标，B指标大于C指标，A指标也大于C指标的关系；

b）指标的赋值应在0～1之间，且两两比较的指标赋值之和等于1。

5.综合评价的指数测算 6.评价成果整理与分析

第四节土地集约利用评价体系

一、城市土地集约利用评价体系

城市土地集约利用评价体系由土地利用程度、土地利用结构、土地利用投入、土地利用效益和土地利用潜力5项因素23项因子组成。

城市土地集约利用的评价指标体系，是为了综合反映城市土地的集约利用特征，借助城市经济、土地经济、环境经济等学科的基础理论为支撑，所拟定的一套便于分析和统计的因素因子体系。指标体系的含义决定体系的范围与综合性，进一步决定评价结果所强调城市土地利用效应的侧重点及其准确程度。因此，我们在做城市土地集约利用评价时有必要根据具体的评价对象，因地制宜地设计一套与评价对象相符的综合指数多目标评价体系。

二、耕地集约利用评价指标体系

由投入强度、利用强度、产出效率和持续状况四项因素16项因子组成。耕地集约利用评价即设计一套集约利用评价的指标体系，通过对各项指标的衡量和分析，探索不同背景条件下集约用地的标准及其评价方法，进而对耕地的集约利用水平进行评价。耕地集约利用评价目标应从以下几个方面加以考虑：一是落实科学土地资源观，提倡实行科学的耕地利用方式；二是提高耕地质量，增强耕地的适宜度；三是通过集约用地评价，使人们更为深入地把握集约用地在空间上的分布和在时间上的演替规律，进一步了解集约用地影响因素产生作用的机制和在不同的环境条件下所发挥作用，推动集约用地研究工作的开展；四是促进耕地在区域发展中形成合理的集约度，只有这样才能为区域可持续发展奠定坚实的基础。

评价指标体系构筑及指标选取原则：1.科学性、前瞻性与操作性兼顾原则

2.资源环境适宜性原则3.系统性与层序性结合原则

首先以耕地集约利用水平作为评价目标（目标层），然后从耕地集约利用的不同层面为基础设立投入强度、利用程度、产出效果和可持续状况四个准则（准则层）。并在此基础上分别筛选隶属于不同准则的评价指标（指标层），最后形成包括目标层、准则层和指标层三个层次的耕地集约利用水平评价指标体系。

三、开发区土地集约利用评价指标体系

由土地利用状况、土地利用效益、土地管理绩效3项因素16项因子组成。开发区土地集约利用包括三个层次：首先是节约用地，节约用地是集约利用的前提，也是集约利用的目的；其次是集约用地，要求不断提高土地利用率，合理提高建筑容积率和建筑密度，在土地面积一定的前提下，实现可用空间的最大化；再次是合理配置用地项目，在区域内部合理布局，优化用地结构，在单位面积土地上，实现资本、劳动力、技术等生产要素的合理性密集配置。当前，各类开发区已成为地区经济的重要增长极，发挥着显著的集聚和辐射作用。在生产要素集聚的开发区实施土地集约利用，应以实现可用空间最大化为前提，通过筛选，安置更多的项目，优化、升级产业结构，实现社会和生态效益不低于合理值的经济效益最大化。

开发区土地的集约利用包括绝对集约和相对集约。绝对集约是指在以最优开发区的集约度为衡量标准而应达到的集约水平，相对集约是指开发区在特定时期，特定的经济、社会环境下，实现符合自身综合条件的集约水平，侧重阶段性和区域性。某些开发区虽达不到绝对集约水平，但相对其所具有的综合条件，集约水平也可以较高。相对集约是开发区土地集约利用的首要目标，而绝对集约则是更高层次目标。目前，由于外部环境的差异，不同区域开发区土地集约利用度存在整体性差异。同时，在区域内部，不同级别和类型开发区的土地利用度也存在明显差异。因此，开发区土地集约利用，必然会经历一个先达到区域内相对集约水平，再达到绝对集约水平的过程。

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