第一篇：吕全德局长在2011年全省春运工作部署会议上的讲话
精心组织 落实责任
确保2011年道路春运工作安全有序
——吕全德局长在2011年全省春运工作部署会议上的讲话
同志们：
2011年春运还有10天时间就要开始了，为了准确把握今年春运工作的新特点，把运力组织更科学，把应对紧急情况处臵预案做的更实际，把安全工作做的更具体。12月15日—20日省运输局就做了调查分析和研究，国家交通运输部12月21日在云南昆明召开了春运专题座谈会，我们根据座谈会的精神，于12月26日专题下发了关于做好春运工作的通知。经过前阶段的工作，我们认为全省各市对春运工作重视程度更高，各项准备工作更实，安全监管打算更细、力度更大，部门协同，配合意识更强。为使我们认真分析今年春运工作面临的新形势，把握新特点，弄清新情况，理出新思路，从而拿出新措施，做好今年春运工作，下面讲四点意见：
一、新年度春运基本情况
（一）客流量基本预测
2011年春运将于1月有19日开始，2月27日结束，为期40天。根据预测，2011年春运道路运输将在去年1.36亿人次的基础上，预计客流量增长6%左右，将达到1.42亿人次，其中省外（长途）客流量增长2%，省内（短途）客流量增长4%，主要流向为珠三角、长三角和环渤海湾的京津溏地区以及西部的内蒙。信阳、南阳、周口、驻马店、商丘、开封六市农民工返乡潮较为集中。
（二）指导思想和目标
今年春运工作的核心思想是：全面贯彻落实党的十七届五中全会和经济工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持“科学组织，安全第一，以客为主，优质服务”为基本指导原则，以“安全优质，温馨快捷，和谐春运”为主题，以服务广大旅客特别是农民工返乡安全便捷经济出行为主要内容，强化运力保障，强化市场秩序，强化安全监管，确保旅客不滞留，确保服务质量不下降，确保市场有序不混乱，确保安全不出事。
（三）今年春运的新特点
根据国家经济发展形势和区域产业结构调整以及各级政府新要求将出现以下五个新的特点：
（1）我国经济稳定较快增长带来了巨大的春节运输要求。今年我国经济总体稳定较快增长，前三季度国内生产总值比上年增长10.6%，城乡居民收入持稳定增长，劳动密集型产业用工量增长幅度较大，从而带动公众出行需求，尤其是农民工春运需求的大帐度上升。我省既是人口大省，又是劳务输出大省，每年2000多万人员外出务工，再加上我省地处中原，受传统观念的影响，回家过年与家人团聚思想迫切，为此春运流集中，运输任务艰巨。2011年春节时间较2010年春节提前了11天，节前学生流、民工流、探亲流必然重叠，将形成明显的客流高峰。预计春节前一周，也就是1月25日至2月2日，各地道路春运任务普遍繁重吃紧，根据以往情况和今年特点判断，2011年春运热点地区，主要集中在郑州、南阳、信阳、周口、驻马店、商丘、开封等市，特别是郑州节前、节后客流是主要集中地，为此，需要加强领导，完善运力准备，运输组织、应急方案的制定等，确保适应新形势要求。
（2）服务“三农”使广大农村客运组织和管理任务繁重。近年来党中央已经把统筹城乡发展，解决“三农”问题上升为国家战略，强调“统筹城乡发展，稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动，协调发展”，要求“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济方式的根本出发点和落实脚点”。农村客运是广大农民群众最主要的出行方式，具有很强的社会公益性。随着农村道路客运的迅速发展，我省乡镇建制村班车通客车率已达到97.7%，覆盖范围不断扩大，服务能力逐步提高。而且农村地区节日气氛浓厚，出行需求旺盛，农村客运流量不断增加，为此我们务必把农村客运作为重点之一，组织好、监管好、管理好、安全工作抓好，让农民群众安全舒心过年。
（3）服务综合运输体系建设要求加快提升道路春运集疏运能力和服务质量。在各种运输方式中，道路春运起到基础和骨干作用，任务尤为繁重，但我们必须清醒地看到，道路运输不仅组织化程度、供给效率、经营方式滞后于其他运输方式，服务质量也跟不上经济社会快速发展的形势，不能满足人民群众的需求，同时，今年由于高铁的快速发展，低价运行的普通铁路运输能力大量削减，也迫切要求道路运输发挥“兜底”作用，进一步增强集疏运和中短途运输能力，为此，我们必须在运输能力基础工作上抓提升，在服务质量和服务品质上下功夫，发挥我们的比较优势，加强与铁路等运输方式的衔接，让群众
一指挥协调春运工作，确保指挥有力，灵敏高效，令行禁止，并将组织机构情况及时上报运输局。二是完善应急保障机制。各省辖市都要制定和完善道路春运应急预案，并做到“三定”（既定车、定人、定位），必要时组织相应的演练工作（省级确定的运力储备，各单位务必将车号、驾驶员性名、联系方式注明上报），确保一旦发生重大突发事件和紧急情况，能够及时应对，有效处臵，把可能造成的不良影响和损失降到最低限度。今年冬季气候异常，春运期间未必会出现2008年冰冻雨雪灾害，但是要有充分的应对准备，特别是各运输企业都要把困难考虑到，把工作做细，把该准备的防冻防滑物资备齐。三是严格执行春运值班和领导带班制度。春运期间，各级道路运输管理机构都要实行24小时值班，领导同志要亲自带班，及时协调处理春运期间发生的重大问题，各级值班人员和电话要上报省运输局，谁带班谁负责，谁误事追纠谁。四是确保各项制度落实。各级管理机构要明确各部门职责，要建立责任制，确保责任到人，落实到位，各级运输企业务必落实各项安全制度，把安全责任定清，把安全漏洞堵住。会后省局将要组织春运工作检查组到各市对春运各项措施的落实情况进行认真检查和暗访、及时发现和解决运输生产中存在的突出问题，保障春运工作顺利进行，也为春运后评比掌握第一手资料。
（二）准备充足运力，强化运输组织。各级道路运输管理机构和运输企业，要结合当地实际情况，对今年春运形势进行深入分析，加强道路运输市场调研，做出科学预测，加强运力准备，优化运输组织，保障道路春运有序开展。各运输企业和客运场站，要针对客运高峰，分别制定运输方案，科学安排相应运力，加强现场指挥调度，根据客流变化情况适时调整班次密度，及时增开加班车，防止出现旅客滞留情况，做到储备足、反应快、指挥灵、保障好。各级道路运输管理部门要主动与铁路、民航等其他运输部门进行沟通和信息交流，加强配合和衔接，充分发挥好道路运输的“托底”作用。要大力做好城市公交和城际公交、城乡公交和农村客运的组织工作。城市、城际、城乡公交和农村客运的公益性特征，要求春运中突出体现保障民生的需要。城市公共交通春运荼，由当地交通运输主管部门按照城市人民政府的要求组织实施。要加强城市公交与城际公交以及城市对外交通方式的衔接，重要保障火车站、汽车站、机场、客运马头等旅客集散地及旅游景区、景点和大型活动场所的公交组织调度，通过增加运力，加密运行班次，延长运营时间等措施，方便旅客出行。相关省辖市运管部 的问题，对高速公路上下人的车辆和驾驶员进行严肃的处理。与公安交警配合在重点部位集中整治超载运输客车，对春运期间发生的安全生产责任事故，必须按照“四不放过”原则，给予严肃处理。
各级运管机制要切实加强行业稳定工作。一是对行业突出矛盾和不稳定因素进行排查，积极做好化解工作，做好政策宣传解释工作，消除不稳定隐患。同时要积极配合有关部门，严厉查处行业非法聚集行为，依法严肃处理责任人。二是防止产生新的不稳定因素。春运期间，各市不要出台涉汲利益调整、市场开放、运价调整等可能引发不稳定事件的政策文件。三是进一步规范出租汽车管理工作。各市在春运期间集中一次打击“黑车”和非法营运车辆，维护公平竞争的市场环境。
（四）加强部门协作，完善应急保障。各级道路运输机构和运输企业要根据本地客流特点，做好旅客和重要物资应急运输准备工作。完善突发客流和恶劣天气条件下应急预案，确保高效、迅速有力应对各种突发情况。郑州、南阳、信阳、驻马店、周口、商丘等市，今年春运任务繁重，更要认真做好应急准备。一是要落实应急备用运力。省级应急运力与各省辖市应急运力要有机地结合，但必须服从省级应急运力调动。各级应急运力必须符合参运规定要求，绝对不能设“空头支票”。二是要执行春运应急运输通行证制度。一旦有紧争情况需要，按规定启动省内运输应急预案，便于协调相关部门给予支持。三是要认真贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众群众基本生活的通知》（国发[2010]40号），做好燃电油价和农副产品等重要生活物资运输工作，充分保障承担应急运输任务的经营者的利益，对运输经营者的政策性损失给予合理的补偿。四是要加强部门间沟通协作。加强与气象部门的沟通，及时了解春运期间气象概况和走势，为保障运输安全和应急运输做好准备，加强与公安部门的沟通配合，及时掌握道路管制信息，使运输经营者及时了解相关情况。
（五）加强市场监管，维护市场秩序。各级道路运输管理机构，加强执法人员的调整，要切实维护春运期间道路运输市场秩序监管工作。一是加大监管力度，省局将组织集中巡回执法，严厉打击非法营运，甩客、倒客私自涨价等违法违规行为，切实维护运输市场秩序。二是加强对执法人员的培训教育，统一执法尺度，严格执法纪律，规范执法行为。严禁私设卡、乱罚款、乱收费，严禁专门针对外地车辆驾驶员的处罚行为。三是坚决贯彻《汽车运价规则》和《道路运输价
第二篇：吕局长在2011全市学校安全会议讲话
吕永忠同志
在全市学校安全工作会议上的讲话
（2011年2月12日）
同志们：
首先，我代表市教育局向过去一年来你们的辛勤工作和取得的成绩表示衷心感谢！向你们并通过你们向全市教育安全工作人员及家人致以新春的问候！
召开这次会议，主要任务是贯彻落实全省、全市安全生产电视会议精神，总结分析形势，部署今年工作。市教育局党委高度重视这次会议，要求我们站在新的起点上，超前谋划，扎实开展工作，高标准做好2011年全市学校安全工作。下面，我就做好今年学校安全和校舍楼房化工作讲三个方面的问题。
一、过去一年学校安全工作回顾
全市教育系统紧紧围绕“办人民满意教育”这一中心，紧扣“安全和质量”两大主题，明确职责，强化措施，加强管理，确保了全市学校、幼儿园安全稳定。
一是加强领导，严格落实学校安全责任制。强化一把手第一责任人的职责，加强领导，坚持领导干部分片包抓、夜查等制度，实行安全责任追究和一票否决制，建立市、县、乡、校、班五级安全管理责任体系，广大教育干部和教职员工人人一岗双责，做到“全员安全”。二是开展学校安全隐患排查整治，对全市3207所学校和幼儿园开展了安全隐患大排查，对查出的隐患实行台账制，挂牌督办，限期整改。三是筑牢防线，高标准做好校园安保工作。福建南平校园事件发生后，我们加强学校门卫管理，实行封闭式教学，加大“人防、物防、技防”投入，有效避免校园伤害事件发生。四是防患未然，多形式、多层次搞好安全教育。将安全教育与教师队伍建设相结合、与校园文化相结合、与课堂教-1-
第三篇：2011年春运工作部署会议上的讲话
在全局2011年春运工作部署会议上的讲话
（2011年1月12日）
李 冰 久
同志们：
按照路局、路局党委的要求，今天我们召开全局春运工作电视电话会议，主要是贯彻落实1月6日胡亚东副部长在2011年全路春运电视电话会议上的讲话精神，对我局春运工作进行再部署、再动员，务必使全局干部职工统一思想，提高认识，以最坚决的态度、最严密的组织、最有利的措施，努力打好春运第一仗，为建设模范铁路局，实现今年首季度开门红奠定坚实基础。下面我讲三个方面的意见：
一、今年春运工作面临的形势和任务
今年是我国“十二五”发展规划的第一年，同时还将迎来建党90周年，党中央、部党组对今年的春运工作高度重视，温家宝总理、张德江副总理和刘部长都对做好今年春运工作做了重要批示，尤其是在当前我国铁路高速发展，全国人民乃至全世界高度关注中国铁路的大背景下，做好今年春运工作意义十分重大，政治责任、社会责任、安全责任和建设模范铁路局的责任都要求我们必须打好春运第一仗。
生流、民工返乡流、节前回家探亲流三大客流叠加的情况。预计春运40天，全局发送旅客2190万人，同比增加161.4万人，增长8％。其中，直通旅客1073.1万人,同比增加74.4万人，增长7.5％。节前15天发送直通旅客536.1万人，同比增加57.0万人，增长11.9％。节前高峰日预计为1月31日和2月1日，每日旅客发送量将达到75万左右，直通旅客将突破45万人。作为节前工作重点的北京地区，2011年春运图定直通运能25.5万，同比增加0.7万，节前运量增幅预计在12.3%左右，达到日均26.3万，总量预计完成395万。
3．春运重点。要继续坚持全局统筹安排，突出重点地区、重点干线和重点车站。重点地区：节前是北京地区；节后是承德、张家口、秦皇岛、唐山、邯郸地区。重点干线：京广、京
九、京沪、京哈等线。重点车站：北京、北京西、北京南、天津、石家庄、邯郸、唐山、秦皇岛、承德、张家口站。
结合上述形势和任务，我们确定今年春运工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本理念，突出安全、能力、秩序、服务、售票“五位一体”，构建和谐春运，切实解决好人民群众最关心的问题，最大限度满足人民群众出行需求，圆满完成春运各项奋斗目标。
总体目标是：确保安全，满足重点，平稳有序，良好服务。
具体目标是：在设备质量、客运服务、车容站貌、售票组织、治安防范、后勤保障、应急处臵等方面按照模范铁路局的标准，努力实现客运服务零投诉，设备质量零缺陷，消灭行车责任一般B类事故，消灭客车责任一般C类事故，消灭责任火灾爆炸事故，消灭责任旅客伤亡事故，消灭一般路风事件。
二、春运工作准备情况
1．确定了春运能力安排。一是明确了图定列车运能安排。元月11日铁道部实行了调整列车运行图，我局新增列车12对，其中始发11对，通过1对。自担当列车增6对。改经由石太客专、太中银线运行14对，沈山改经秦沈列车6.5对，变更运行区段2对。使我局有席运能新增0.79万，达到45.09万；无号运能增加0.22万，达到25.72万，合计图定运能达到70.81万。
二是明确了临客运能安排。根据2011年铁道部春运方案，我局直通临客安排99对，其中始发95对。节前安排89对，其中始发86对。北京地区始发84对，天津地区始发2对；节后安排85对，其中始发81对。北京地区始发80对，天津地区始发1对。根据节前出现客流叠加的情况，节前需
组临客任务外，铁道部安排从我局调出14组车底支援外局，共需车底40组，除使用我局备用车底17组和直供电车底替换下来的8组外，还要靠停运、减编管内客车等措施筹集15组车底。
2．春运各项准备工作组织有序。一是人员准备到位。按照春运组织格式化的要求，根据春运临客乘务人员组织方案，完成组建195个临客乘务班组，共抽调9540人。其中，非客运乘务单位人员为7770人，列车长308人。各客运段按地区为非乘务单位值乘班组配备业务熟练、责任心强的人员担任指导列车长，共计抽调指导列车长150人。路局客运处、人事处、职教处共同组织培训非乘务单位列车长、列车值班员、餐车主任、广播员、行李员、锅炉指导等骨干1226名及各单位职教师资53人；临客乘务员的培训工作由各站段负责组织，截至目前各种培训、体检、发证等工作已全部完成。二是车辆整修到位。全局车辆系统瞄准客车质量保持常态优秀的目标，组织对图定客车和备用客车进行了全面整修，截至目前已完成图定车整修1300辆，自编备用车整修456辆，停运减编车整修275辆，提高了客车运用质量。三是机车整备到位。截至目前，机务系统共完成机车整修1406台，处理各类重点故障1903件，更换20年以上轮心410对，完成紧急制动后追加电阻制动改造540台，完成客运机车供风管整治336台，确保了机车质量良好。并对3838名乘务
7方面，要严把出库质量关，凡客车走行部、制动装臵、电气设备等重点部位存在安全隐患的，一律不得上线运行。机务方面，要进一步加强设备整修，压缩机车检修备用率。对春运临客增加较多的机务段，要安排好机车和人员的调整。供电方面，要切实强化电气化区段污闪和机车顶部瓷瓶击穿故障的防范和整治，并提前做好冰雪天气接触网除冰的预防准备。工务、电务方面，要搞好线路和通信信号的病害整治，对关键设备和重点处所要加强巡视和检测，加大道口看守监护力度，保证防护设施齐全良好。二是确保旅客乘降安全。各车站要做好客流密集场所的秩序维护，在旅客高峰期要采取分区候车、分时段进站等措施，控制车站人员数量。客运部门和公安部门要制定旅客双安检组织措施，制定大客流应对预案，确保进站秩序良好。三是确保行车安全。各车站、调度所要严格执行风雪雾等不良天气行车组织办法，加强关键作业卡控，确保非正常行车安全。要加强临客列车管理，对临客电报要严格执行核对制度，尤其是对通过变停车、停车变通过的列车以及在多方向车站改变运行方向的列车，要重点控制，坚决杜绝错办漏办问题。四是加强治安防范。各单位及公安部门要认真组织候车室、售票厅等人员密集区域及油库、客技站等消防重点部位的安全检查，及时整治火灾隐患。要严格站车“三品”查堵，杜绝危险品进站上车。特别是对进疆、进藏等重点地区列车，要周密做好防范工作，1011联系制度，及时掌握春运工作动态，选取恰当的报道素材，及时撰写新闻通稿对外发布，满足媒体报道需求。各单位要按照路局宣传部的统一部署，积极配合各类媒体做好正面报道。对于重点媒体的重点报道要坚持全程陪同，千方百计提供便利条件。各单位要密切关注当地舆情报道，一旦发现可能造成恶意炒作的问题，要及时向路局有关部门通报信息，为采取调控措施创造条件。
7．确保货运总量稳定。春运期间，除确保客运能力之外，运输系统还要结合临客的变化情况，及时安排好货物运输。要在保证电煤、粮食、石油等重点物资、节日物资运输的基础上，加强邯长、阳涉、丰沙大等货运能力相对宽松的地区、线路以及节日期间的运输组织，挖掘运输潜力，坚持以装卸车为中心，提高运输效率，实现货运上量。
8．要关心职工生活。春运期间，工作任务繁重，作业条件艰苦，各单位、各部门要切实关心职工生活，搞好后勤服务。要安排好乘务人员，特别是临客乘务员的食宿。要安排好干部职工春节期间的生产生活，节日期间一定要让职工吃上饺子。各级组织要开展好“心系职工、温暖万家、共促和谐”送温暖活动，慰问一线职工和困难职工，把组织的关怀送到职工心里，鼓舞职工士气。要严格落实路局临客乘务及各类支援外单位人员的专项奖励政策，及时足额兑现奖励，充分保护干部职工的积极性。
总而言之，北京局作为首都局，肩负着“建设和谐铁路、服务人民群众”的重大责任，承载着部党组建设模范铁路局的殷切希望和高度信任，接受着全国人民的综合检验和整体评判，任务艰巨，意义重大，各单位一定要站在模范铁路局的高度，认清形势，迎难而上，顾全大局，团结一致，优质高效地完成部党组和路局、路局党委交给我们的任务，向广大旅客交上一份高质量的答卷。
第四篇：局长在全县校长会议上的讲话
吕为苗局长在全县校长会议上的讲话
同志们：
今年的春季校长会议，因为有许多重要工作要部署，有些事情我也要在本次会议上做重点强调，所以除校长、书记外，也请副校长、副书记参加。下面，我讲四个方面的内容。
一、充分肯定磐安教育2011年的优秀成绩
刚才，周局在作工作报告的时候，总结回顾了我县教育系统2011年取得的成绩，应该说，成绩是巨大的。一年来，各条线工作出色，获得了许多专项先进；在县纪委组织的作风评议中，也取得了比较好的成绩；教育局的年终考核，在63个单位中排名第十二位，这是近几年来教育局考核名次最靠前的一次；去年高考，磐中、二中获得了县委县政府的特别嘉奖。取得这样的成绩，是非常不容易的。这个成绩的取得，是在座各位共同努力的结果，是全县教职员工共同努力的结果，是局机关全体工作人员共同努力的结果。我到教育局第三年了，看到整个教育系统在不断进步，感到非常欣慰，非常高兴！
二、客观分析磐安教育所处的历史阶段
东磐分县快要30年了，磐安教育一路走来，风风雨雨，有辉煌，有成绩，也经历了一些坎坷。从扫盲，到“两基”验收，再到“两高”的实现，2008年又成功创建教育强县，2010年通过了教育强县的复评，现在，提出要全面建设教育现代化。这个历史发展的脉络是非常清楚的。回顾历史，磐安教育在每一个教育发展的重大节点时期，都能挺身而出，负重拼搏，在变革中走上一个新的台阶。“两基”验收，实现“两高”，教育强县创建，磐安教育一直走在欠发达地区的前列。磐安许多教育教学的经验，都曾在全省得到推广，有一定的影响力。“再穷不穷教育，再苦不苦孩子”，就是最先从磐安喊出来的。现在，教育现代化是教育系统的时代最强音，在教育现代化建设的征程中，磐安教育已经迈出了重要一步！省里要求2015年要通过教育现代化基本达标县验收，2020年通过教育现代化达标县验收，我们绝不能拖全省和全市的后腿。教育现代化需要现代化的理念，现代化的师资，现代化的硬件条件，现代化的教育教学手段。这一切都有待于我们去共同努力。
三、清醒认识广大教职员工的历史使命
教育现代化的重任，历史地落在我们的肩上。磐安教育现代化的创建，在座各位肩上的担子最重。我们是磐安教育的中坚力量，我们是磐安教育的精英，我们怎么样工作，磐安的教育基本上就是怎么样的面貌。去年，制订了一系列教育发展规划，9月份，县委县政府召开了全县教育工作会议，教育现代化蓝图已经绘就，目标已经明确。我们要深刻地感受到肩上担子的沉重，我们要以历史的责任感和事业心来对待教育现代化县的创建。所以，我们对自己目标要远，定位要高，要求要严，不能糊里糊涂混日子，不能做一天和尚撞一天钟。前面几个领导都讲得很好，在充分肯定成绩的同时，也提出了许多问题，对我们提出了许多要求。我想如果大家站得高、看得远，尽心尽责地去努力，许多问题都会迎刃而解。解决问题关键还是思想问题，广大教职员工，尤其是在座各位如能清醒认识自己的历史使命，我们就能勇敢地站出来，承担好这个历史使命，完成好这个历史使命。
四、全面提升全体校长的素质和水平
教育现代化县能不能顺利地创建，关键在于校长。一个好校长就能够带出一批好教师，就能办出一所好学校，这个道理大家都懂。除了校长，还有直属单位的负责人、局机关干部和全体教研员，大家都要不断提升素质和水平。这里，我对大家提六点要求：
1.提升素质，做一个内涵丰富的校长。首先，要努力学习，丰厚你的文化底蕴。我到有的学校与老师交流的时候，把这个内容作为一个重点来讲。今年寒假，杭州外国语学校，老师给学生开出一个书单，这个书单有一百多本书，此外还有二十多部电影，让学生们去看。这所学校的学生一年下来，有的能看二、三十本书。我在这里想问一下大家，你一年看几本书？厚一点的书你一本都没有看的有没有？平时不看报、不看杂志的多不多？一个人，只有不断地学习，才能丰厚你的文化底蕴，你的内涵才能够丰富起来。人们都会欣赏那些具有从容不迫的成熟、庄重机敏的睿智、卓尔不凡的优雅的干部。这一切都源自丰厚的内涵，来自文化、修养、品德的长期积淀。那么，这就需要不断地学习。
其次，校长应该有思想。这里，我提出一个观点，做一个内涵丰富的校长，一个最主要的因素，就是要做一个有思想的校长，有主见的校长。我们平时下乡，与有的校长交流，听有的校长汇报，我们一点都感觉不出这个校长有思想，有主见，有自己的观点。这一点非常要紧，前面周局也讲过，我们要做教育家型的校长，那么教育家型的校长就是要有思想，要有自己的观点和主见，要有目标。
三、五年里边，你校长怎么当？当到什么程度？怎么干？干哪些事？胸有成竹。中央电视台有则公益广告，里边有一句话：“心有多大，舞台就有多大。”我后边再加上一句：“你就能走多远。”这里的“心”，实际上就是你的思想。我们平时教育局的领导在一起讨论的时候，大家觉得某个校长有思想，他去当校长以后，把学校管理得井井有条，无论是常规管理还是教育改革，都是很有观点，很有主见。
再次，要加强培训。这几年，我们在不断地组织培训，校长培训、教导主任培训、教学骨干培训、班主任轮训，今年还将开展总务主任培训、政教主任培训等等。这些培训的目的就是为了提高大家的水平，提升大家的素质，丰富大家的思想内涵。今年的校长培训，还将在针对性和实效性上下点功夫，重点是听课和考察，回来后大家交流，每一个校长都要写一篇文章。可就某个方面、某个问题或者你的管理实践，提出你的看法。我们看看，听了专家的讲课，考察了优秀的学校，结合你的实际，你有哪些思考，有没有思想，有没有观点，有没有思路。
2.饱含感情，做一个充满人格魅力的校长。前不久，教育局机关召开了作风建设动员会，我在那个会议上提出来，要饱含感情，对待每一位来信来访的群众。这里的群众，不仅指来访的普通老百姓，还指来访的校长、老师。饱含感情，做一个充满人格魅力的校长，内涵会更丰富。我们计划今年作风建设，要重点抓“三情”教育，第一是工作激情，努力改变部分同志工作激情不足、工作热情缺乏、职业倦怠等问题；第二是师生亲情，就是要强调老师对学生的关爱之情，学生对老师的爱戴之情；第三是同事友情，领导和教师，教师同教师，教师跟职工，都要讲友情，有感情。我们想把作风建设的许多内容都放到这“三情”里边，通过“三情”教育，和谐教育系统，使我们每一位教师、员工，都能够饱含感情地投入到工作中。
可以说，一个饱含感情的干部和教师，是充满人格魅力的干部和教师。领导干部做好工作，除了正确运用手中的权力，更重要的是要靠人格魅力的感召。人格魅力来源于品德高尚。品德高尚，做人才有底气，做事才有硬气，襟怀坦荡，光明磊落，才能赢得群众的厚爱和尊重；品德低下，即使坐在主席台上，别人也瞧不起。我们说，权力因素是组织给予你的，但是，很多时候，仅仅有权力因素是不够的，如果没有人格魅力辅助，你很多工作没办法推开。前几天，县里召开第九届纪律检查委员会第二次全体（扩大）会议，周书记在讲群众感情的时候，讲得非常好。他说，我们要饱含感情对待每一位群众。群众来访，要求你解决问题，群众情绪激动一点，话说得过分一点，又有什么不可以？我们为什么要针锋相对，斤斤计较？群众遇到有些问题，很委屈，很窝囊，他难受的时候，到你办公室拍拍桌子，有什么不可以？让他发泄一下，有什么不好？我们教师和校长到我们局机关来，我们家长到校长办公室来，我们怎么对待？这里就有一个感情问题。有的时候，你会觉得他是你的工作对象，好像是低素质的群众。但是你也应该看到，他们可是你的衣食父母。其实，我们在座的绝大多数同志也是从农村里出来的。所以，在这里，我要讲，要保持工作的激情，还要饱含对学生的关爱之情，还要充满对群众的理解友好之情。如果饱含感情，你就不会因为教师情绪激动一点，要求过分一点，就给他穿小鞋；如果饱含感情，群众情绪激动一点，甚至拍起桌子，你都不会对他横加斥责，嗤之以鼻；如果饱含感情，学生有的时候犯点错，你就不会一味地去责备他，埋怨他；如果饱含感情，你就不会稀里糊涂地参与到社会的打架斗殴中去。对待所谓的差生，有的学校和老师，巴不得他不来上课，这也是对群众、对学生没有感情的表现。这个孩子，对于你来讲是百分之一，可对于家长来说是百分之百。教育网上的美文《行走在路上》，就是教育差生的很好例子，大家有空可以去看看。刚才陈新芳同志讲，让学生吃上热菜热饭，就这一点要求，我们许多学校都做不到，这是为什么？我在这里强调，不仅要让学生吃上热菜热饭，还要让学生吃饱吃好！困难肯定会有，理由很多，我在这里只提要求，办法各校自己去想！不是管不好，而是有些校长不去管，不去关注！有些校长会说，我这个厨师很难管，是谁的亲戚，如果一个校长连这点事都管不好，你这个校长也就不要当了。我曾经在很多场合讲过，从严管理，人性关怀，越不从严，越难管，越从严，越好管。
3.精细管理，做一个踏踏实实的校长。现阶段，每一个校长都要眼睛向内，不要眼睛向外。校长不要去做“外交家”，要做实干家，要抓好内部管理。我们那么多学校去考察过长坑小学，但是学得不多，实践得不多。如果实行精细化管理，做一个踏踏实实的校长，你就要清楚每一个老师的情况，掌握每一个老师的动态，像弹钢琴一样，做好各种纠偏和调整工作。做一个踏踏实实的校长，你就要高度重视德育工作，把德育工作这个“牛鼻子”抓好了，其他工作就顺利了。做一个踏踏实实的校长，你就要创造性地开展工作，不要人家怎么说，你怎么做，既要有规定动作，更要有自选动作。做一个踏踏实实的校长，就不能说，学校里的这件事情我是不管的，那条线的工作我是不管的，如果你那条线的工作确实做得很好，你确实可以不管，但是做得不好，你校长就得亲自管，你不管，你做什么？做一个踏踏实实的校长，就应该高度重视学校所有设施设备的使用、运行，我们这么多的图书配下去，用得怎么样？这么多电脑、多媒体配下去，用得怎么样？如果不用，那它一点价值都没有。今年教育局将重点加强对学校设施设备使用情况的检查。教育现代化，教育信息化是一个重要内容，没有信息化，就没有现代化。做一个踏踏实实的校长，就应该减少在外面的应酬，减少跟领导和部门的交往和联络，眼睛向内，扎扎实实做好内部的管理。做一个踏踏实实的校长，就要重视学校的宣传工作。举个例子，学校里面有校讯通，有些学校的家长有意见，为什么？一个月，发不了几条短信，但是，每个月要收七八块钱，不合算，我们有这样的通讯平台，为什么不充分利用？春节期间，省委省政府、县委县政府召开会议，要求我们做好对雪灾的防范工作，教育局通过短信平台要求全体校长通知到所有的家长和学生，不知道是否全部按要求做好了。我们在寒假期间还发短信提醒家长，家长是很感激的。做一个踏踏实实的校长，就应该高度重视学校的项目管理、基建工作，使所有的基础设施建设能够保质保量，按时完成，还会重视设施建设的功能设计，使基本建设投入使用后能够发挥应有的作用。
4.知人善任，做一个公道正派的校长。我发现，有的学校，副校长一个个能力都很强，如果有可能，中层干部都可以提拔副校长，有的派出去单独当校长，也能胜任。但是，有的学校，如果想提拔，选来选去选不起来，看看这个不行，看看那个也不放心，为什么？这跟校长是不是知人善任有关系。第一要把合适的同志放到合适的岗位上，第二是怎么样培养他，第三用什么样的人。用人是一个导向问题，有什么样的校长，就有什么样的副校长，有什么样的中层干部。如果校长踏踏实实做工作，副校长和中层干部也会踏踏实实做工作。如果副校长和中层干部用得好，你就会很轻松；否则，你就会很累，你就会经常到我们这里来抱怨，我们的干部力量不强，谁谁不行，实际上是你自己的眼光不行，你不能够做到知人善任。
另一方面，有的时候工作推不开，还因为你不够公道正派。总想着哪个小兄弟、小姐妹，提拔他，我叫得响，叫的硬。但是，事实上，不一定跟在你身边讲好话的人能力强、水平高，而恰恰是那些离开你一定的距离，你平时如果不去关注他，他就不会出现在你眼前，但是默默无闻地在那里干的同志，才是你真正应该用的同志。而且，这些人用起来，不会老是到你这里请示汇报；但是，交给他们任务，能够做得很好，自己分管的这一块，做得扎扎实实。我们做校长的，应该有这样的眼光，应该有这样的胸怀！这一点，我觉得局党组已经做出了表率，这几年提拔使用干部，我们觉得是公道正派的，是从工作出发来考虑问题的，我希望每一个学校也这样做。现在，我们把提拔中层干部的权力下放到学校，校长的责任更重——有权就有责！
5.廉洁自律，作一个干净干事的校长。这里，我想传达一下周剑敏书记在全县领导干部廉政教育专题会议上的讲话。我选择其中的一部分。
他说：“第一，要‘珍惜’，就是要珍惜当前拥有的一切，不要拿自己的幸福作赌注。一要珍惜工作。人的一生大概只有三分之一的时间是在工作，对于大多数人来说，工作是最基本的谋生手段，也是最主要的经济来源。但不同的人对待工作也有不同的态度和境界。有一种人把工作当作谋生的手段，为了生活而工作；有一种人把工作作为一种副业，主要精力不是花在工作上；还有一种人把工作当作事业来做，作为自己的人生追求，为实现人生价值而工作。三种不同的工作态度，决定了三种不同的人生追求。从我县干部队伍的实际情况来看，绝大多数干部对待工作是认真的，有较强的责任心和事业心。但也有少数干部对待工作不够上心、不够上进，有些同志一杯茶、一张报，图清闲，享安逸；有些同志作风散漫，上班经常迟到、下班老是早退；还有些同志即使上班时间也不务正业，上网聊天、打牌下棋、炒股、玩游戏；甚至还有些干部上班时间溜到棋牌室去享受消遣。去年，全县共有28个单位的47名工作人员因违反作风效能建设的有关规定，受到问责处理。现在，公务员考试非常热门、竞争也很激烈，可谓千军万马过‘独木桥’，我们能在机关单位工作，成为一名国家工作人员是很幸运的。虽然我们待遇不是很丰厚，但跟中西部地区公务员相比，跟打工的人和普通农民相比，我们应该很满足了。因此，我们要好好珍惜当前的工作，把自己份内的事情做好，把自己的本职工作干好。二要珍惜岗位。一个干部的成长进步是非常不容易的，能走上领导岗位，除了自身不懈努力之外，还离不开组织的培养、领导和同志们的支持、帮助，另外还有机遇，这些因素都是不可缺少的。在座的领导干部，都是经过了十几年甚至更长时间的努力，才走上了今天的领导岗位。人的一生，在历史长河中始终是短暂的，掐头去尾，真正能干事的也就三、四十年时间，而在领导岗位上的时间则更短。所以，我们的任内要实实在在为老百姓做一点事情，为当地发展尽一份力，这样我们才能问心无愧。„„
这些年，我们身边也发生了一些令人痛心的事情，少数同志打拼了几十年，好不容易走上了领导岗位，却没有把握好自己，迷失了方向，最终成为阶下囚„„三要珍惜家庭。家庭是社会的细胞，领导干部往往都是所在家庭的顶梁柱，领导干部的命运与家庭的幸福息息相关。领导干部出了问题、犯了错误，除了自己要付出代价以外，打击最大的就是家属和子女。„„有的领导干部认为‘有权不用、过期作废’，在任期间，以权谋私，最终既害了自己，也害了家人。第二，要‘知足’，就是要有一个正确的心态，不刻意去追求原本就不属于你的东西。一是金钱上要知足。钱生不带来、死带不去，我们经常讲‘房屋万间，睡不过三尺；良田万顷，食不过三餐。’明朝开国皇帝朱元璋经常在上朝的时候告诫群臣：老老实实做人、清清白白为官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着‘一口井’，井水虽然不满，却天天有水取，但如果贪得无厌，总嫌井水不满，而不择手段谋取不义之财，那么，滚滚而来的不义之财不仅会冲垮‘那口井’，连自己也会被毁灭。„„我们一定要把金钱看得轻一些、看得淡一点，钱够用就行，知足常乐。二是权力上要知足。一个人政治上想进步、职务上想提升，本来是人之常情，也无可厚非。但是，干部队伍结构是‘金字塔型’的，越往‘高处’走，位置越少，进步的空间也越有限。在对待职务升迁的问题上，希望大家要把心态放得平一些、看得淡一点，千万不能强求，更不能通过不正当的手段去谋取。„„我们一定要正确对待职务升迁，去留问题我觉得更多的是组织上考虑的事情，自己要把主要精力放在干好职责范围内的工作上，在职一天，干好一天，以自己的辛勤付出和工作实绩，赢得组织和群众的认可。„„”这个问题，我们许多校长也应该吸取教训，干好工作是对的，但是选拔和使用干部是组织上的事情，不要太在意。“三是生活上要知足。一个人生活的基本需求满足以后，日子过得快乐不快乐、幸福不幸福，完全在于个人的感受和精神追求。„„第三，要‘敬畏’，就是要从腐败案件中得到启示，时刻保持敬畏之心。一要敬畏法纪，二要敬畏百姓，三要敬畏自己„„”
干净干事，廉洁自律，作为校长有许多文章好做，自己学校里面，包括厨工、门卫的招聘，包括做一些项目，尽量少用或不用自己的亲戚朋友，有些人当校长，就喜欢把自己的老丈人、小舅子拉倒身边来，这是一种很不正常、很不好的现象，对你自己的发展是很不利的，对学校的发展也是很不利的。还有，这里讲到要敬畏法纪，有的同志总认为，法纪惩处离开我还很远，有事情，我熟悉的人多，我也摆得平。不一定，而且摆不平的时候多，难道你还比那些下马的处、厅、部级干部还有来头？从前几年的审计和检查看，我县教育系统有个别同志问题是相当严重的。所以，每一位同志要警醒，要把金钱看得淡一些，要把权力看得淡一些，做一个干净干事的校长。
6.淡泊名利，做一个快乐幸福的校长。幸福与否，是个观念，基本生活需求满足以后，纯粹是一种思想，一种理念，一种观念。希望每一位同志把名和利看得淡一些，做到宠辱不惊，去留无意。如果能够做到这一点，幸福和快乐就会常伴着你。否则，你就会很焦虑，很浮躁，永远都感受不到幸福和快乐。学校偏僻一点，还是繁华一点；工作量大一点，还是小一点，都无关你的幸福和快乐，关键是在于你怎么看。所以，我希望每一位校长和干部，都能够淡泊名利，都能够阳光地生活，都能够充分享受到我们工作和生活带来的幸福和快乐，都能够来享受我们教育系统和谐、美好的环境和氛围，在这和谐、美好的环境和氛围里努力工作，快乐工作，幸福工作！
二〇一二年二月十七日
1.提升素质，做一个内涵丰富的校长。2.饱含感情，做一个充满人格魅力的校长。3.精细管理，做一个踏踏实实的校长。4.知人善任，做一个公道正派的校长。5.廉洁自律，作一个干净干事的校长。6.淡泊名利，做一个快乐幸福的校长。
第五篇：药监局局长在全市食品药品监督管理会议上讲话
在全市食品药品监督管理暨党风廉政
建设工作会议上的讲话
XXX（2010年6月）
同志们：
这次食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议，是食品药品实行新的监管体制、履行新的监管职能以来召开的第一次会议，会议的主要任务是：贯彻落实党的十七届四中全会、市委十届十一次全会和全国、全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议精神，总结前一时期工作，分析当前监管形势，研究部署今后一个时期工作任务。
市人大、市政府、市政协对这次会议非常重视，.........................XX领导出席会议，XX副市长还将做重要讲话。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。
下面我代表局党组讲二点意见。
一、认真总结09年以来工作，进一步坚定做好食品药品监管工作的信心和决心
09年以来是食品药品监管体制改革全面推进、新职能全面履行的特殊时期，也是食药监管形势十分严峻、任务非常繁重、承受压力较大的时期。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的监督下，在市各部门的大力支持下，全系统深入贯彻落实科学发展观，大力实践科学监管理念，围绕
坚持日常监管与专项整治相结合，坚持打假治劣不放松，突出监管重点，有力的保障了人民群众用药安全。
1、药品专项整治工作不断深化。全年共进行了大连金港安迪生物制品有限公司生产的人用狂犬病疫苗、中药注射液及血液制品、假药“糖脂宁胶囊”和“降糖胶囊”、药品制剂生产企业原料药、中成药、非药品冒充药品等八项专项整治工作。特别是今年以来，集中查处无证经营、销售假劣药品行为20余起，打掉非法销售药品窝点9个，对60余家药品经营单位下达了整改通知书，吊销了5家药店的经营许可证，没收违法所得X万元，最近又集中销毁假劣药品近XX万元。通过整顿和规范药品市场秩序，人民群众用药安全得到有效保障，取得了良好的社会效果。
2、强化医疗器械日常监管。医疗器械监管在抓好监管和服务两条主线的基础上，将医疗器械的日常监管与各专项检查工作紧密结合，依托“百日安全大检查”、“全省医疗器械监督抽验工作”、“防控甲型H1N1流感工作”和“计生类医疗器械专项检查”等几大平台，强化对辖区内器械经营企业和医疗服务单位的监督检查力度，并对全地区120余家医疗机构和医疗器械经营企业进行检查抽验，监督检查了6大类300余个品种，进一步规范了我市医疗器械市场。
3、加大药品监督抽验工作的力度。药品抽验工作是药品监督管理工作的一项重要内容，是把住人民群众用药安全
法人员600余人次，检查餐饮服务单位500多家，查处违法案件15起。通过深入的开展餐饮服务环节的专项整治工作，有效的规范了餐饮服务市场，震慑了不法商家，收到了良好的社会效果。
2、积极做好餐饮服务许可审批工作。截止目前，我局共接收餐饮监管行政审批申请资料221份。其中完成现场审查149份，严格按照标准发放《餐饮服务许可证》97份，退件52份，有效的维护了餐饮许可的严肃性，同时也确保了群众饮食安全。
3、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的宣传贯彻工作扎实有效。组织辖区内具有代表性的大、中、小型餐馆及学校食堂负责人学习宣传贯彻“两个办法”，充分利用电视、报纸等媒体对此次会议进行报道，对“两个办法”进行宣传，并从5月1日起对“两个办法”贯彻情况进行监督检查，对于不符合“两个办法”要求的近百家餐饮服务单位将一律给予警告并限期整改。此项工作受到省局充分肯定，并予以推广。
4、切实履行保化监管新职能。积极开展保健食品经营企业备案工作，加强对保健食品经营行为的监管，并积极探索保健食品和化妆品监管新模式。我局制定的保健品、化妆品监管办法被省局转发推广。截止目前，已为60家保健食品经营企业办理了备案。开展保健食品专项检查工作，重点
（五）认真组织开展深入学习实践科学发展观活动
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕“凝心聚力，科学监管”这一主题，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，在完成规定动作的基础上，创新自选动作，圆满完成各个阶段的任务目标，先后组织召开各类学习动员会议20余次，撰写领导班子分析检查报告1篇、调研报告3篇，个人分析材料和学习心得20余篇，举办专题讲座3次、编印学习简报8期，发放调查问卷100份，制定了5个方面19条整改措施。
（六）强化党员干部自律意识，抓好党风廉政建设责任制
1、完善了党风廉政建设责任制，层层分解责任指标，将民主测评党风廉政建设结果装入个人廉政考评档案。特别是“一岗双责”得到落实。
2、强化党员干部自律意识，从源头上预防腐败。通过作出廉洁自律承诺、召开民主生活会、组织观看警示教育影片等工作，增强了机关全体工作人员抵御各种诱惑和腐蚀的能力。
3、加强外部监督，抓好纠风工作。通过向社会公布举报电话及邮箱、发放调查问卷、召开座谈会等方式，听取民意，强化监督。对GSP认证等工作纪检监察全程监督，督促检查人员廉洁勤政，确保认证工作质量，有效的保障了群众 的信息平台，实施电子化监管，是我们今后面临的一个重大课题，技术支撑力不足，打假治劣和食品监管需要强大的检验能力做后盾，但是我们市检验能力十分薄弱，除了检验队伍的素质亟待加强外，硬件上我们更是落后，基础设施建设滞后，食品药品检验检测设备严重缺乏，导致我们的技术支撑力明显不足，连省里每年下达的任务都移交其他市代检，这种情况严重影响了我们对食品药品安全的有效监管；六是党风廉政和队伍建设要加强。食品药品监管系统是社会关注的腐败易发多发的领域，制约科学监管的一些深层次问题，没有得到有效解决，制约性、机制性问题还比较突出。执法不严，办人情案的现象不同程度的存在；个别执法人员为政不廉，行为不规范和损害群众利益的问题还时有发生。这些问题虽然是个别现象，但严重影响整个队伍形象。
对于上述问题，全系统干部职工一定要保持清醒，正视问题，克服困难，进一步增强责任感和紧迫感，科学判断和准确把握食品药品监管工作面临的形势，把困难看成机遇，着力转变不适应科学发展的思想观念，着力解决影响科学监管的突出问题，加强监管，敢于创新，正确引导，不断提高监管能力和水平，切实保障人民群众饮食用药安全。
二、今后一个时期的工作安排
今后一个时期全市食品药品监管工作的总体思路和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进行确认和现场核查。
三是规范和引导药品经营企业健康发展。以药品经营企业换证、认证为契机，进一步规范药品零售市场，严格执行零售药店GSP标准，按照“壮大一批、整改一批、注销一批”的原则，逐渐淘汰规模较小、安全隐患较多的小药店，鼓励连锁药品经营企业做大做强，特别是要制定措施鼓励连锁药店到农村设点经营。
(二)全面推进药品专项整治工作，规范药品经营秩序，着力打造药品经营规范工程
一是对超范围经营（小批发）、私设库房、义诊卖药、挂靠经营等违法行为开展专项整治。这类不法行为涉及面广、行事隐蔽，有的线索是通过群众举报来提供，一旦发现就是大案要案，这项专项整治将贯穿今年稽查工作始终，摸清一个查处一个，绝不手软。
二是对药品经营企业进行整顿工作。预计用3个月左右的时间对贯彻落实《药品流通监督管理办法》的情况，进行专项检查，实现检查覆盖率100%。重点对药品经营企业的购销渠道、挂靠经营、凭处方销售处方药、销售票据、储存条件等情况进行检查，对违规企业依法严肃处理。
三是严把药品市场准入关，提高药品市场准入门槛。以《营口市开办药品零售企业验收实施细则》实施为契机，进一步做好《药品经营许可证》的发放、管理工作，严格执行
1药销售资格，并取消处方审核人员的执业资格；对无法满足处方药销售有关要求的，责令其限期整改，整改后仍达不到要求的，将依法核减其处方药经营范围。
(三)严格市场准入，强化质量控制，着力打造医疗器械放心工程
一是从严规范审批、强化源头监管。严格界定产品的类别，杜绝高类低划、越权审批和非医疗器械按医疗器械审批的问题发生。开办生产、经营企业要从严审核、达不到法定条件的一律不予通过审核。要进一步规范医疗器械行政审核、审批行为，明确受理、审核工作职责，确保审核、审批工作的公正性、科学性和合理性。
二是狠抓日常监管，规范医疗器械生产、经营、使用秩序。结合做好医疗器械换证工作，对全市重点医疗机构医疗器械管理、采购、使用、储存实施全面检查，特别是要加大对无证经营行为的查处力度，对可能存在无证经营隐患的零售药店、商场、公园等场所加强监控。对大中型医疗器械生产、经营、使用单位检查覆盖率达100%。
三是完善医疗器械监管档案。建立医疗器械生产、经营、使用环节的相对人监管档案是加强医疗器械监管的重要举措。今年要坚持日常监管与建立监管档案相结合的工作原则，在对生产、经营、使用单位进行监管的同时，适时记录监管评价信息，在综合分析评价的基础上，建立监管档案，3品广告净化工程
一是加强药品广告监测工作。对重点媒体、重点品种药品、医疗器械、保健食品和化妆品的违法广告重点监控，建立市、县（区）两级监控，对广播电视、DM广告重点监控，及时上报监测结果，及时向工商行政部门移送违法广告，定期曝光违法品种。
二是加大查处力度。对发布违法广告的生产企业（经销商）下达责令整改通知书，对拒不整改的，我们将采取暂停销售等行政强制手段。对于已下达暂停销售通知后仍不下架、继续销售的，要采取更严格的处罚手段，并将运用延缓许可证换发、GSP认证、加大GSP跟踪检查频次、飞行检查等多种综合手段严肃处理。
三是创新药品广告监管方式，推进生产企业（经销商）、经营企业约谈制度。我们将加强对药品广告发布源头即药品生产企业的监管，进一步推进药品生产企业（经销商）约谈制度，对其进行法律、法规的宣传教育，对于屡次发布违法广告的生产企业（经销商），给予从严处理。
(六)切实履行新职能，深入开展餐饮服务整顿工作，着力打造餐饮服务整顿工程
一是严把餐饮服务市场准入关，深入开展《餐饮服务经营许可证》整顿工作。以贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》为契机，规范审批程序，严格按标准验收，全力打击无证、5五是健全应急机制，强化应急处臵。研究制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，全面开展应急培训，提高应急处臵能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处臵率达到100%。强化长效机制建设，加强信息报告和新闻宣传，加强督促检查和评估考核。
(七)创新管理机制，积极开展保健品和化妆品整顿工作，着力打造保化监管安全工程
一是开展保健食品的备案工作。按照省局辽食药监保发[2009]159号和[2010]7号文件精神，严格标准，切实从源头上把住保健食品经营的准入关，认真做好保健食品经营企业的备案工作，确保全市保健食品经营企业经营活动的正常运行。
二是开展保健食品违法添加药物专项检查。按照国家局、省局的要求对市场中的保健食品经营企业集中进行一次全面监督检查。选择群众反映强烈的、违法添加药物问题严重的减肥类、降糖类保健食品集中开展专项抽验。对严重危害群众饮食安全的保健食品添加药物的行为进行集中打击，加大曝光力度，严厉惩治违法违规行为。
三是开展保健食品标签、说明书内容专项检查。结合落实《食品安全法》，根据保健食品审批内容，对市场中的保健食品标签标识的保健功能和适用人群等项内容进行专项
7更完整，评价结果更真实有效。褒奖诚信企业，加大对失信企业监管力度，促进企业法律意识、自律意识以及规范经营意识得到不断提高。
三是创新工作方式，积极开展医疗机构药品使用安全信用等级评价工作。结合全年检查情况，对大中型医疗机构及市直社区卫生服务中心药品使用情况，依据《营口市医疗机构药品使用安全信用等级评价办法》予以评定，并将结果在适当范围内予以公开，督促各单位进一步做好药品使用、管理工作。
2、加强队伍建设，提高执法水平，全力推进行政执法体系建设。
以建设法制型、服务型、创新型机关为目标，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省行政执法监督规定》为主线，以规范执法行为和提升执法形象为重点，坚持围绕中心，服务大局，改革创新，进一步规范行政执法行为，进一步提高行政执法水平。
一是加强制度建设。作为机构改革后的开局之年，加强制度建设和规范执法行为是我们取得优异成绩的坚实基础，全局上下要围绕新形势、新任务下的食品药品监管，建立健全现有的制度体系，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
二是立足于服务群众，加强法制宣传。2010年是“五五”
9今年要通过加大投入、培养人才、完善设施、健全制度、落实责任等措施，着力强化食品药品检验检测工作，努力消除食品药品安全隐患，有效地发挥了技术支撑作用。
一是加强基础设施建设。积极筹措建设资金，落实检验设备，力争在年内完成药检所迁建工作，并在要药品检验的基础上，增加食品检验项目和能力。
二是强化人员素质培训。通过学习辅导、岗位练兵、技术竞赛、学术交流等培训方式，培养一支知识学习型、技能复合型、研究创新型队伍。
三是提高业务工作质量。采取主动协调抽样、科学分配任务等措施，提升质量意识，强化质量监督，按时完成全年药品监督抽验任务，以及其他各类专项抽验任务，为行政监督提供科学准确的技术支撑。
4、加强党风廉政建设 树立良好政风行风，完善社会监督体系建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强党员干部队伍党风廉政建设，拓宽监督渠道，完善社会监督体系。切实加强廉政建设，认真学习《党员干部廉洁从政若干准则》，进一步增强反腐倡廉的自觉性和坚定性。坚持业务工作纪检监察全程介入监督，要通过全程介入食品药品监管日常执法和各项整治工作，对在审评审批，检验检测和执法稽查工作中滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂、1里我代表局党组对各位监督员有三个期待:一是期待各位监督员履行好监督的职责。欢迎监督员通过明察暗访、座谈等多种形式，随时对我们的工作进行监督，对我们的工作多提意见和建议，以促进全市食品药品监管系统勤政廉政建设和行政执法水平的提升；二是期待各位监督员在履行监督职责的同时，承担起宣传员的责任，宣传政策，协助我们化解矛盾，引导社会不同群体理解和支持食品药品监管，同时宣传我局的工作，帮助我们树立食品药品监管队伍在社会上的良好形象；三是期待各位监督员能充分发挥好联系群众的桥梁和纽带作用，广泛了解民意，及时向我们反馈和传递信息，为我们的监督工作提供第一手资料，为我们科学性决策和有针对性的解决实际问提供依据。同时，在这里我代表局党组向各位监督员承诺：一是为监督员履行职能提供全方位的服务，充分尊重各位监督员权利，维护监督员权威，积极配合行风监督员工作，充分发挥监督员的作用；二是加强与监督员的沟通与联系，经常听取你们的意见和建议，对你们提出的意见和建议及反映的问题做到件件有着落，事事有结果。切实把政风行风建设工作做好，让政风行风监督员满意，让人民群众满意。
食品药品监管工作任务繁重，责任重大，我们一定要贯彻落实全省食品药品监督管理工作会议精神，在市委、市政府的领导下，不断提升科学监管工作水平，确保群众饮食用
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