2010年教发中心工作汇报提纲

第一篇：2010年教发中心工作汇报提纲

中国关心下一代工作委员会教育发展中心支学助教办公室

一、部门领导班子组成及建设情况： 朱全邦、王晓东、王荩、戚中耀、二、下设机构及部门情况：

现有部门---工程活动企划部、支学助教规划部、财务部，设立了的各地“支学支教办公室”的有：河南、吉林、云南、宁夏、四川、甘肃、宝鸡（陕西）等；

三、工作人员的使用及人事管理规章制度情况：在职和外聘

四、近二、三年开展的活动内容，特别是现在开展和准备开展的活动项目：

①免费捐赠②感恩励志演讲③疾病预防、安全健康、快乐成长演讲会；

五、2011年的工作打算，今后3-5年的工作规划等： ①在现有的200人的讲师团，上岗培训、再扩大讲师队伍100人；②在人民大会堂启动仪式开始后不到一年的时间里，感恩励志演讲500多场，“中国儿童快乐成长演讲会”300多场。明年计划全国达到2000多场。三到五年计划演讲达到2万场。③已经捐赠出达2000多万元的物品和学习用品，获得各地的锦旗30多面，感谢信近200封；

六、近年工作取得的成绩及工作中遇到的问题等：

①有些省市关工委没有专人负责和对接工作；②还有很多关工委干部存在多一事不如少一事的现象，接洽、下达和协同搞活动方面不力；③更有一些教育局单位不理解我们的工作，把我们各地办公室工作人员拒之门外不理不睬等现象。

第二篇：教培中心工作要点

2016-2017学年上学期******教研培训中心工作要点

本学期我中心以提升******中小学教学质量为中心，继续抓好教学常规，继续推进五步教研，继续坚持研教结合，研训一体化策略，努力打造高效课堂，努力提高教师素质，切实推进教学改革，全面做好教培中心各项工作。

教研工作

一、加强业务指导，推动教师专业成长。

本学期，教研员将一如既往，面向基层，深入课堂指导教师教育教学工作。重点关注新参加工作教师的工作状态和教学情况，指导和帮助新教师规范教育教学行为，助推新教师顺利起跑。

二、加强教学研究，提高教研实效性。

本学期教研要缩面聚点，针对重点学校、重点学科有的放矢，展开调研指导工作。做到“两出”：好的学校出经验，差的学校、差的学科出原因，继续降低教研工作重心，指导各校结合本校实际开展个性化的教学教研工作。

三、加强常规落实，提升课堂教学效果。

上学期的调研和常规检查中，发现了一些学校在备课、作业批改等方面做得非常扎实，教学成绩也相当骄人。本学期将继续关注这些突出学校的常规管理工作，力求总结经验进行推广。

除此之外，我们将坚持不懈推进全市的高效课堂建设工作，择机举办高效课堂展示活动，还要随着中招形势的变化，加强初中地理、生物学科的教学教研工作，努力建成一支稳定的素质较高的专职教师队伍。

教科研工作

教育科研要围绕科研兴教、科研兴校，推广应用性成果，提高成果的应用率，重点做好以下几个方面的工作：

一、研究探索小学多元化评价体系，发掘典型。

二、推进“引桥工程”，使“引桥工程”常规化。坚持做好入校课程，实现各个学段间的顺利过渡，助推学生健康发展。

三、根据焦作市科研成果推广应用年活动安排，大力推广一批应用性成果，提高成果的应用率和对教育教学成绩的贡献率。

四、坚持新教育实验，推进一年级团队建设，缔造完美教室，研发基于教室的卓越课程，培养更多的榜样教师。

综合实践工作

一、组织并参加焦作市劳技中心2016年中小学生手工作品评比。

二、配合科协做好2016年******第十六届青少年科技创新大赛活动的组织、宣传、作品收集评比和上报工作。

装备工作

一、配合市、县做好危险品专项整治工作。

二、做好“全面改薄”教育技术装备工作。

全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件。教学装备项目前两年任务已经完成，今年要早做准备，争取提前完成装备任务。

三、抓好实验开出率和图书借阅率的巩固提高工作。

本学期继续加强对仪器和图书使用的监管，进行不定期的抽查方式,促使学校使用仪器和开展图书借阅业务，最大限度地提高实验开出率和图书借阅率，使仪器和图书在教学中发挥更大作用。抽查的重点是：实验室和图书室的管理是否科学规范，是否按要求开展所有实验，是否认真开展图书借阅业务，通过检查，表扬好的，批评差的，以稳定和提高实验开出率和图书借阅率。

培训工作

一、组织实施特岗教师培训。从教师职业道德，教育教学常规，班级管理，教师专业成长等方面对新任教师进行全方面培训，通过组织听课、开展教学设计和参与教学观摩研究等活动提高新教师的整体素质，使他们成为了我市教师队伍合格的新生力量。

二、做好省级标准化教师培训机构复评迎检准备工作。2015年，我校被省教育厅评为省标准化县级教师培训机构，为迎接下半年省厅的复评，我们要进一步转变办学理念，完善办学设施，打造特色，形成亮点，积极探索适合孟州教师培训工作发展的新途径，努力把教培中心建设成为质量一流、特色鲜明的省级标准化县级教师培训机构。

三、组织实施好我市中小学（含幼儿园）教师信息技术应用能力提升工程。通过组织实施新一轮中小学教师信息技术应用能力提升工程，提升教师信息技术应用能力、学科教学能力和专业自主发展能力，转变教师教学方式，促进信息技术与教育教学融合取得新突破，推动教师教育信息化快速发展，实现教师终身学习。分层分类、逐步推进“提升工程”的实施，确保我市各级各类中小学教师在2017年底前参加不少于100学时的“提升工程”专题培训。

四、“以应用促建设，以需求促发展”，加强******教研培训中心网站的建设，重点开展网络研修。充分利用网络资源，跨越时空，实现教研员与教师、教师与教师间的互动，扩大教研工作的辐射面，为中小学教师的专业成长搭建一个崭新的平台。

******教研培训中心

2016年9月1日 附行事历： 9月：

信息技术应用能力提升工程（9—12月）李五星 特岗教师培训（9—12月）薛迪军 各学校入校课程 赵顺新 新教师课堂教学调研指导 各学科教研员 省高、初中数学优质课评比 倪斌 省中学化学优质课评比 党清莲 10月: “一师一优课”评比

各学科教研员 ******第十六届青少年科技创新大赛 李新平小学语文“主题作文” 微课评比

宫海燕 小学数学微课评比

武艳敏、刘德展 小学生英语书写比赛

安红玲 初中语文教学案例评比

王新 高中历史优质课评比

孟巧玲 省中学英语优质课评比

武长江 11月: 高效课堂展示 学科教研员 科研立项课题中期督导 赵顺新 初中各学科命题大赛 学科教研员 初中物理高效课堂研讨

程保世 初中化学高效课堂研讨

党清莲 初中数学教学研讨

倪斌 初中数学教学案例评比

倪斌 初中语文学科研讨会

王新 高中地理优质课评比

郑志强 小学政治课堂教学设计评比

崔世玲 焦作市小学语文优质课大赛孟州选拔及观摩

宫海燕 小学英语试题设计评比

安红玲 12月：

小学生“读好书，读整本书”征文活动

宫海燕 小学数学试题设计评比

武艳敏、刘德展 九年级英语教学研讨会

武长江 中小学期末质量监测命题工作

学科教研员 2017年1月：

中小学期末质量监测测试、评卷及统计总结工作

学科教研员

中小学教学常规、领导四本、五步教研、高效课堂检查

孟庆志 ******2016中小学教学工作量化考评

孟庆志

第三篇：农发办2010重点项目汇报提纲

农发办2010

重点项目建设情况汇报提纲

尊敬的各位领导：

今年县上安排我办重点项目两个，农业扶贫开发项目和现代农业科技综合治理示范区建设项目。根据会议安排，现就这两项工作作一简要汇报，不妥之处请指正。

2010年是“十一五”规划的最后一年，也是中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）收官之年，我办在县委、县政府的高度重视和直接领导下，在省、市扶贫办的关心支持下，认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的目标，切实抓好农综（扶贫）开发各项工作，通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力，全面推进各项工作，圆满完成了各项工作任务，取得了显著成效。

一、工作任务完成情况

（一）扶贫开发工作

1、扶贫开发重点村建设项目

一是全面完成2009下达我县36个扶贫开发重点村建设任务，涉及13乡镇36个行政村，共计完成投资2375.4万元，其中财政扶贫资金960万元，部门捆绑资金1138万元，群众自筹及投劳投工折合资金277.4万元。建设内容：新修生产道路455.2公里，村组道路233公里，维修拓宽村组道路78公里，绿化道路20公里，建桥涵4座，铺设管道400米，砌护渠道4公里，做∪型渠700米，改造农电线路8公里，安装变压器5台，维修加固淤地坝23座，劈山造地144亩。新建“三位一体”沼气50个，改厕252个，安装路灯20盏。现所有工程已全部完工，各项指标均保质保量完成了市上下达的任务,顺利通过市级验收。

二是启动实施2010年省市下达我县扶贫开发重点村建设17个，共涉及8个乡镇，累计投入资金535.5万元，其中财政扶贫资金450万元，群众自筹85.5万元，建设内容：新修乡村道路19公里，新修村组道路108公里，维修拓宽村组道路48公里，新修生产道路173公里，硬化生产道路6公里，建桥涵2座，砌水渠700米。建人饮站7处，打深井3眼，硬化集雨场50个。维修加固淤地坝6座，改厕改圏220个。现已完成总工程的80%。

三是组织农、林、水、牧等到有关技术人员，对20115个整村推进项目进行认真勘设、论证和编报。

2、移民扶贫异地开发工作

一是完成实施了2009度年马家梁和常园则两个千村贫困人口搬迁项目，共计搬迁贫困人口118户531人（马家梁50户217人，常元则68户314人），建房404间13497平方米，完

成资金3132.32万元，其中，财政扶贫资金278.68万元，部门捆绑1971.57万元，地方配套29.3万元，群众自筹852.77万元。建设内容：包括房屋建设、村内村外基础设施建设、产业开发建设、新型农民培训和村级班子建设五大部分。所有工程现已全面完成，顺利通过县、市验收。等待省级验收。

二是启动实施2010响水镇白岔峁、塔湾镇八岔、横山镇顾兴庄、武镇高家沟和高镇师庄5个千村贫困人口搬迁项目，计划完成移民搬迁269户1319人，超额启动搬迁计划的26%（原计划搬迁1046人），涉5个乡镇5个行政村，累计完成投资4908.02万元，其中财政扶贫资金577.08万元，部门整合和群众自筹4330.94万元，完成31002平方米的房屋建设及其村内、村外基础设施建设和产业开发建设。现已完成搬迁了149户788人，完成搬迁任务的70%。

三是考察编报2011千村贫困人口搬迁项目和规划编制20106000人的白于山区移民搬迁项目。

3、农业综合开发工作

一是实施20098000亩中低产田改造（石马洼农场5000亩，党岔镇马坊村2000亩，横山镇李界沟村田园蔬菜合作社1000亩）任务。累计投入资金599万元，其中财政资金450万元，群众自筹149万元。建设内容：开挖疏浚排水沟17.5公里，衬砌“U”型渠道25公里，砌筑各类渠系建筑物1112座，建抽水站1座，埋设输水暗管2.9公里，架设输变电线路2.0公里。深翻改土秸杆还田改良土壤0.4万亩，平整水地600亩，修筑机耕路20公里，购置农用动力机械2台。营造农田防护林500亩，固堤林500亩，培训农民技术人员3500人次，示范推广登海9号玉米种植1500亩，费乌瑞特马铃薯种植500亩，无土载培大棚种植10棚。顺利通过省市验收。

二是启动实施20108000亩中低产田改造（党岔镇马坊村7000亩，石马洼农场1000亩）任务，超额启动计划任务的60%。累计投入资金599万元，其中财政资金500万元，群众自筹149万元。建设内容：开挖疏浚排水沟14公里，衬砌“U”型渠道31公里，砌筑各类渠系建筑物709座。深翻改土秸杆还田改良土壤0.7万亩，平整水地400亩，修筑机耕路4公里。营造农田防护林700亩，固堤林700亩，培训农民技术人员3500人次，高效农业种植1000亩。现已完成总工程的80%。

三是扶持了横山县达丰精制淀粉有限责任公司的精制马铃薯淀粉加工农业综合开发产业化项目，项目共完成总投资685万元，其中：中央财政投资50万元，省级财政配套资金22万元，市级财政配套资金3万元，银行贷款476万元，企业自筹资金134万元。

（二）、现代农业示范区建设

横山县现代农业示范区建设2010年在示范区的横山镇李

家洼、柴兴梁、石窑则、小王地村，波罗镇朱家沟村，殿市镇张家湾村分别实施了机推地、淤地坝、林业、道路等十几项工程，共计完成投资730万元，群众投工投劳5000个。超额完成计划任务的 %。共完成造林8500亩，完成投资335万元，其中：常绿树造林400亩，补植补造100亩，荒地造林7000亩，经济林1000亩；人工种草3000亩，完成投资15万元；新修宽幅梯田2500亩，完成投资175万元；新建人饮站2处，完成投资10万元；新建淤地坝1座，完成投资,10万元；建沼气100多口，完成投资25万元；推广地膜种植3000亩，完成投资45万元；实施农机补贴20多台，完成投资10万元；发展羊子1000只，完成投资30万元；群众投工投劳5000多个，完成投资35万元；其它建设完成投资40万元。

总的来看2010重点项目的实施任务全面完成，财政扶贫资金管理比较规范，群众积极参与重点村建设，参与式扶贫得到充分体现，主导产业初具规模，项目区农民人均纯收入增长幅度超过全县平均水平，村容村貌得到了整治，群众的精神文明建设得到了加强，扶贫开发重点村建设工作成效明显。

二、工作措施

（一）加强学习，努力提高干部职工素质。今年我办以

深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕扶贫开发这个中心，进一步加强了机关党务、精神文明建设、“创佳评差”、干部队伍建设、作风建设、计划生育等基础性工作，各项制度，岗位职责，专栏建立健全，并且张贴上墙，营造出浓厚的机关文化氛围。定期不定期组织全系统人员进行学习，不断提高干部自身素质和业务水平，从而能够更好的为我县扶贫工作服务。

（二）加强领导，提高管理水平。为了搞好各项工作，我们明确任务，夯实责任，实行领导分工负责，责任到人，采取项目管理负责制，谁实施、谁签字、谁负责。在实施项目过程中，根据项目不同分别成立了项目实施、技术培训、工程监理、财务管理四个组，各司其职，各负其责。同时，抽调农林水牧等有关部门的技术人员参与项目的实施，严格检查考核。同时我办配备专职人员搞重点项目统计工作，及时准确的上报项目月、季实施情况。

（三）健全制度，严格机关管理。为了切实搞好扶贫开发和农业综合开发工作，严格机关管理，加强党风廉政建设，根据我办工作实际，制定了各项规章制度，装订成册，并设立公示栏，将重大事项全部公示，接受群众的监督。所有项目工程严格按照县上规定实行县级报帐制，项目工程的实施由扶贫、财政、纪检及相关业务部门和有关乡镇、项目村共同确定，重大项目工程和重大采购物资全部实行公示竞标投

标形式确定，从而保证了各个项目的顺利圆满完成。同时，加强机关干部管理，建立机关上下班考勤制度，严禁干部上班喝酒、下棋、打游戏等，努力深化创建“五型”机关，树立机关新风尚。一年来，没有发生有关安全、社会稳定事件等重大事件。

（四）加强项目管理，提高运作水平。所有项目，我们都实行“五统一”管理办法，即统一规划、设计，统一建设标准，统一物资采购，统一资金管理，统一检查验收。在具体操作上，一是提高项目意识，认真规范，精心设计，按程序申报，按计划施工，确保项目资金管理和施工科学性、严肃性和整体性。二是严格资金管理，实行专人管理，专户储存，专账核算，专款专用，变一支笔审批为共同审批，严格实行县级报账制。三是严格物料管理，实行物料招标、定点购买、专人管护，严格出入库手续。四是完善机制，加强项目管护工作，明确产权，落实管护责任。

三、存在的问题

一是由于我县属开发县，对城建、工业等项目建设领导重视、投资大，农业扶贫开发项目相对投入少，效果

一是省市补助标准低，要从根本上改善人民的生产生活条件还有很大的差距。

二是县级财政配套资金不能兑现，使的扶贫效果不明显。

三是省市下达计划迟，致使一些项目不能如期开工。四是由于项目计划上报早，而省市计划下达迟，所以有些项目任务与实际实施任务不相符。

四、2010年工作计划

一、继续抓好2010扶贫开发重点村建设工作的督促、检查、指导和组织验收工作；启动实施20115个整村推进项目建设任务。

二、继续抓好2010千村移民搬迁工程的督促、检查、指导和组织验收工作；启动实施2011千村移民搬迁工程和横山县6000人的移民搬迁工程。

三、在全面完成2010农业综合开发任务任务后，进一步搞好20117000亩中低产田改造项目前期工作。

第四篇：发改局要求工作汇报提纲

附件1：

项目建设情况汇报材料提纲

一、项目工程概况

根据初步设计批准的项目名称、建设地点、建设标准、规模和内容、投资构成、基金来源情况；批准建设工期及实际开工时间；主要技术经济指标。

根据施工图设计或设计变更，实际的建设标准、规模和内容。

二、项目前期和建设准备情况

审批过程及执行基建程序的情况。项目建议书、环境影响评价、用地预审、水土保持、选址意见、可行性研究报告、初步设计和概算（调整）、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证（开工报告）等批复日期、文号和批复主要内容。

供地手续办理情况。

工程质量监督手续办理情况。

三、项目管理情况

（一）项目法人责任制或代建制落实情况

项目建设单位（代建单位）管理体制，政府批准项目法人（建设管理机构）的批文时间、文号和内容摘要，实际管理人员数量、职称和资质情况。

（二）招标投标制落实情况

招标的方式情况（自行招标与代理招标、邀请招标与公开招标）。招投标情况统计（公开招标的个数、金额，经批准的邀请招标的个数和场所、金额，应公开招标未经批准邀请招标的个数、金额，应公开招标而直接发包的个数、金额）

招投标的组织过程实施情况。勘察、设计、施工、监理和主要材料设备招投标情况（招标日期、开标日期和场所、评标推荐单位、中标单位报价、合同金额）。

（三）建设监理制落实情况

监理单位人员到位情况，监理单位的质量、进度和安全控制工作开展情况。

（四）合同管理和设备材料采购情况 合同签订、执行情况；合同款支付情况。施工单位技术和管理人员变动情况

对照招投标文件，施工单位技术和管理人员变更情况，变更是否经监理和建设单位同意。

（五）工程进度情况

批准的工期，工程开工日期，工程实际形象进度情况（是否有延误，如有，说明原因），各主要合同进度情况。

（六）工程质量情况

质量评定、竣工验收和档案管理情况。已验收的单位工程或分项工程质量评定统计；单位工程和专项验收情况。

（七）工程安全管理情况

工程安全管理制度、预防措施及安全生产实际情况。

（八）政策处理情况 政策处理的制度，征地拆迁、移民安置情况。实际政策处理是否符合国家、省有关规定。是否有遗留问题。

四、资金财务管理和概算控制

（一）财务资金管理

资金和财务管理制度制定的执行情况； 资金账户是否“专户、专帐、专管、专用”；

投资计划下达情况（各拼盘资金分批下达的时间、金额），各拼盘资金累计到位情况；

累计资金支出情况和累计完成投资情况，工程款和往来款支付情况；征地拆迁和移民安置费用情况。

（二）概算控制

设计变更情况（主要设计变更内容、变更原因、变更时间、变更涉及金额），是否超概，如超概，说明原因。

五、项目建设管理中主要经验与做法。

六、项目建设管理中存在问题与下一步工作计划。

第五篇：汇报提纲

汇 报 提 纲

（2010年6月23日）

尊敬的市人大梁主任、各位党代表：

首先，我代表敖汉旗委、旗政府对各位领导莅临我旗检查指导工作，表示热烈的欢迎！下面，我将全旗基层党组织建设工作情况汇报如下。

一、全旗基本情况

敖汉旗位于赤峰市东南部，总面积8300平方公里，辖15个乡镇苏木、2个办事处、222个嘎查村，总人口60万。共有基层党（工）委34个，总支39个，党支部663个；党员2万名，其中农牧民党员14405名，流动党员283名；入党积极分子8163名，嘎查村干部1057名，嘎查村后备干部1326名。

二、基层党组织建设工作开展情况

2010年，我旗基层党组织建设的指导思想和整体要求是：紧扣科学发展主题，以“规范组织工作求创新，打造富民党建促发展”为主线，以全面落实基层党组织书记抓党建责任制为保障，深入开展“基层组织工作规范化建设年”活动，全面提升基层组织建设整体水平，为全旗经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展提供坚强的组织保证。按照这一指导思想，我们在基层党组织建设的工作思路和工作重点是：着力构建一个格局，重点实施三个专项推进，突出四项重点工作，全面提升组织工作水平。我们今年工作的着力点和保障措施与往年不

同，主要采用整体安排、全面部署、突出重点、专项推进工作法，共确定了10个专项，22个子项，从而有效地确保工作的推进力度。

（一）着眼于城乡一体化，实施以“四联四促四提高”为主要内容的“富民党建4+1”工程，构建城乡统筹基层党建工作新格局。

按照“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的原则，今年，组织旗直机关事业单位、“两新”组织、“社区”、先进嘎查村4个层面的党组织分别与1个相对后进或贫困嘎查村结成共建对子。一是组织100个旗直机关事业单位与100个贫困嘎查村或相对后进嘎查村结对，1000名旗直机关党员干部与1000户贫困户结成共建对子，围绕“十个一”共建措施，开展“双百双千”城乡共建活动。目前，共建单位帮助嘎查村制定发展规划100个；协调项目资金2080万元，为嘎查村党组织解决活动经费12万元，帮助培育主导产业83个，启动活动阵地改扩建工程25个；共捐款48万元解决农牧民生产生活困难；共组织开展技术培训班228次;二是组织23个“两新”组织与23个相对后进嘎查村结对，围绕“五个一”共建措施，开展“双助双促”村企共建活动。现已为嘎查村扶持产业化项目18个，提供项目资金32万元，组织实用技术培训63次，提供务工岗位123个；三是组织7个社区与新惠城区周边7个村结对，围绕“五个一”共建措施，开展“双学双提”村居共建活动。现

已召开工作研讨会13场，开展文化联谊活动7次，捐献“爱心救助”资金31000元；四是组织23个先进嘎查村与23个相对后进嘎查村结对，围绕“五个一”共建措施，开展“双带双扶”村村共建活动。目前已召开班子建设经验交流会38场，开展实地学习观摩活动52次，引导推广致富项目35个。

（二）着眼于整体功能发挥，重点实施“三个专项”，全面提升基层党组织规范化建设水平。

――实施基层组织规范化建设专项推进。我旗把2010年确定为基层组织建设规范年，按照“一年起步、两年巩固、三年提高”的总体目标要求，利用三年的时间，对农村牧区、街道社区、机关事业单位、“两新” 组织党组织规范化建设实施专项推进，逐步提升基层党组织整体建设水平。

农村牧区党组织规范化建设，今年将从“五个规范”入手，实施专项推进，全面提高嘎查村级党组织建设整体水平。一是在党组织设置上，以区域联合共建、设置分类党支部和重组产业党小组的方式入手求规范。目前建立区域性党总支5个，产业党支部98个，重组产业党小组832个。二是在村班子建设上，继续完善头雁培养工程，从健全培养机制“强能力”、健全约束机制“严管理”、健全任期目标责任机制“增干劲”、健全“村备乡用”制度“育队伍”入手求规范。目前，全旗共培训村干部582人次，制定下发了《敖汉旗村级班子规范化管理制度》，通过“三推两考一公开”的方式公开选拔村级后备干部

1326名。三是在党组织领导下的村级民主议事决策上，从全面推行“四议三公开两报告一契约”的“4321”工作法入手求规范。同时在长胜镇探索建立了村级民主监督机制，试点成功后在全旗推广。四是在村干部激励保障上，从全面落实“一定三有”措施入手求规范。目前研究制定了《关于落实现任嘎查村干部补贴待遇的实施意见》、探索出台了《现任和离任嘎查村干部养老保险和生活待遇补贴办法》等文件，从而进一步明确了村干部基本报酬、绩效报酬的核定发放办法，在以往村干部人均报酬不足3500元的基础上，今年将按自治区要求进一步提高标准，“两委”正职700元/月，委员600元/月。五是在活动场所上，从建设、管理、使用入手求规范。制定出台了《敖汉旗嘎查村级组织活动场所建设管理使用意见》，在全面落实上级建设任务的同时，有效整合各方资金，确保年底全部消灭场所空白村，实现全覆盖。同时把活动场所打造成“教育培训基地”、“办公议事中心”、“便民服务窗口”和“文体娱乐中心”。

街道社区党组织规范化建设，今年是社区建设专项推进第三年，按上级要求，我旗43%的社区已达标。为使社区建设年底前全部达标，今年将从落实达标任务入手，大力加强“五化”建设，确保实现“三有一化”。一是灵活设置党组织，推进社区党建区域化。组建了一个非建制性党委，成立了7个社区区域党总支，依据“地缘、业缘、趣缘”建立了6个功能性党支

部，初步构建了党建区域化格局。二是强化教育培训，推进社区干部队伍专业化。严格按每400户居民配备1名专职社区工作者的要求，公开招聘了30名社区工作人员，工资全部纳入旗财政预算。同时将社区干部纳入全旗干部教育培训规划，培训率达到100%。三是健全服务网络，推进社区服务系统化。在办事处有服务中心、社区有服务站、居民区有服务点的三级服务网络的基础上，拓展服务领域，开展特色服务。在7个社区都建立了卫生服务站，在中街社区建立了“爱心超市”。卫生服务站免费为60岁以上的老人健康体检7次，节约费用2万余元。同时为1.2万名群众建立了健康档案。“爱心超市”已累计发放米面、食用油等价值3.5万元的生活必需品，350多户困难家庭得到定期救助。四是健全完善制度，推进社区建设规范化。建立健全了联系点制度、区域化党建联席会议制度、党员代表议事会议制度等制度，做到用制度管人、管事。五是加大工作力度，推进社区基础设施标准化。今年旗委、政府制定出台了《收缴社区办公和公益性服务用房建设基金的规定》，由旗财政为4个办公场所未达标的社区垫付340万元，全部购置或新建300平方米的办公场所，推动社区建设达标升级。

机关事业单位党组织规范化建设，今年将以打造学习型、服务型、绩效型、创新型、廉政型“五型”机关建设为抓手，实现整体上台阶。

“两新”组织党组织规范化建设，今年将以组织建设规范

化、队伍建设规范化、文化建设规范化、机制建设规范化、保障建设规范化“五项规范化建设”为抓手，实现三个100%的规范化目标。三个100%即：具备建立党组织条件的非公经济组织和新社会组织，100%建立党组织；非公经济组织和新社会组织100%达到规范化建设基本标准；不具备建立党组织条件的非公经济组织和新社会组织，100%有党的工作覆盖。目前，新成立非公经济组织和新社会组织区域党总支5个，党支部23个，下派党建工作指导员23名，全旗非公经济组织和新社会组织党组织达到了59个，基本实现了全覆盖。

二是实施相对后进嘎查村整顿转化工作专项推进。针对“班子软弱涣散、民主管理混乱、经济发展落后、社会矛盾突出、活动场所空白、自然条件较差”六种类型，确定了23个相对后进嘎查村。按照“党委部门治软、经济部门治穷、政法部门治乱”的原则，实行定人员、定目标、定责任、定奖惩、包转化的“四定一包”工作法，对所确定的相对后进嘎查村采取由31名旗级领导联系、30名乡镇苏木党政正职包扶、100个旗直部门帮扶、66名副科级后备干部驻村指导、31个“两新”组织党组织定村资助、23个先进嘎查村结对帮带、100名“两代表一委员”定村联系的“七位一体”帮扶体系，实施专项推进。为确保后进嘎查村如期转化，旗委建立了月调度、季督查、年评估制度。目前，旗乡村三级共为后进村捐资折款50多万元，协调各类贷款、项目资金2000多万元，新上产业项目36个，提

供党建活动经费5.5万元，改善活动场所8处，提供电教设备折款3.2万元，发放实用技术资料4600份，帮助联系劳务输出650人次。

三是开展“一点五线”党建示范带创建活动专项推进。按照“示范带动、以点连线、区域特色、整体推进、全面提升”的工作思路，活化创建形式，全面提升嘎查村级组织建设整体水平。

——打造“精品点”。在着力推广“头羊式”引领、“保姆式”服务、“拳头式”经营的双带双富的“青山模式”的基础上，着力打造富民型、强村型、稳定型、服务型、核心型、规范型、和谐型“七型”嘎查村级党组织。今年将打造双带双富的“青山模式”示范点30个，“七型”嘎查村级党组织示范点35个。

——装扮“靓丽线”。将17个乡镇苏木（办事处）沿111线、305线、宝老线、万白线、荷羊线五条公路主干线进行划分，把65个精品点布置在五条线上，确定31个党建创新项目装扮5条精品“靓丽线”，确保每一条公路沿线上都有不同类型的党建示范点。

——编织“网状面”。发挥65个“精品点”、5条“靓丽线”，的辐射、带动作用，利用3年时间，使全旗85%以上的嘎查村达到有创新性党建亮点工作、有标准化党员活动场所、有成套路党建典型经验、有专业化农牧民合作组织、有规范性党建工作档案的“五有”目标。

（三）着眼于固本强基，推进“四项”重点工作，全面提升基层党组织的执政能力和水平。

――以落实责任为目标，着力构建旗乡村三级党组织书记抓党建工作格局。针对部分基层党组织书记对抓基层党建工作重要性认识不够，意识不强，投入不足，尤其是针对“抓什么”、“怎么抓”职责不清，程序不规范、作用不明显的问题，我旗制定下发了《敖汉旗关于健全完善旗乡村三级党组织书记抓基层党建工作责任制实施意见》，明确了工作原则、目标、职责、考核及结果运用。分别成立了以党组织书记为组长的基层党建工作领导小组，明确了旗委书记“第一责任人”、基层党委书记“直接责任人”、村级党组织书记“具体责任人”的职责，建立健全了“三述三评”、党建工作例会、联系点、督促检查、履职记实和考核激励六项制度，构建“纵向联动”的组织领导机制、“横向互动”的协调指导机制、“奖惩调动”的目标考核机制、“督查促动”的责任保障机制。同时，三级党组织书记逐级签订了党建工作责任状，把党建工作目标进行层层分解，纳入各级领导班子和干部实绩目标考核中，变“软任务”为“硬指标”，切实形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管的党建工作新格局。

――以提升领导班子“五力”、打造“五型”机关、争当“五带头”优秀共产党员为目标，深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动。旗委制定下发了《敖汉旗创建学习型党组织和

学习型机关实施方案》，明确以“敖汉旗干部读书年”活动为载体，以提升领导班子学习力、执行力、创新力、团结力和公信力，打造学习型、服务型、绩效型、创新型、廉洁型“五型”机关和争当带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定和带头弘扬正气“五带头”优秀共产党员为目标，全面深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动。“坚持四个立足，开展四项活动”，即，立足于建设学习型领导班子，开展“一个班子一个龙头”主题实践活动；立足于创建学习型党组织，开展“一个支部一个堡垒”主题实践活动；立足于培育学习型党员，开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动；立足于拓展学习空间，开展规模培训集中学、精心研读自主学、专题报告辅导学、深入调研宣讲学、“网络超市”互动学、读书报告研讨学“六学”主题实践活动。根据全旗党员干部的普遍需求，大力推行了“3+X”读书学习法。3是选定并统一购买《公务员依法行政知识读本》、《经济全球化知识读本》和《团队建设与创新》三本书，为每人全年必读书目，X是开具了6类80本书籍为全年选读书目。同时，采取述学、考学、评学和督学等措施，确保学习效果。

――以作用发挥为目标，切实加强党员队伍建设。一是实施“源头培养”工程。旗委组织部、乡镇苏木党委建立了18－35岁青年农牧民电子信息库，制订了2007-2011年发展党员五年规划，在坚持“十六”字方针的基础上，扩大发展视野，对35

岁以下优秀青年进行重点培养，重点发展。二是实施“素质提升”工程。加大对党员的教育培训力度，确保5年轮训一遍。三是实施“温暖关怀”工程。建立“党内激励关怀帮扶基金”，用于贫困党员生活救助。四是实施“流动堡垒”工程。加强党员服务站、点建设，建立流动党员信息台帐，对流动党员实施动态管理。五是实施“党员先锋”工程。在机关党员中开展了“共产党员先锋岗”创建活动，把党员先锋模范作用体现在为民服务上。在农村牧区，选择具有“双带”致富能力的党员，开展党员“1＋5”滚动带富活动。明确每人带培5名贫困党员或贫困户，力求在党员致富能手的带动下，形成一户带多户，多户带全村，全村成规模的致富链模式。一带五，五再带五，滚雪球式带领，把党员的先锋模范作用体现在助民增收上。目前，全旗共确定具有“双带”能力的党员2260名，已组建致富小组210个，建立致富产业项目35个，组建产业协会16个。

――以畅通惠民渠道为目标，全面加强服务型政府建设工作。进一步规范以基层党组织和党员为民办事全程代办、服务承诺制为主要内容的服务型政府建设，优化四级便民服务网络，规范三级便民代办形式，完善五项便民服务制度，切实变“群众跑腿办事”为“干部跑腿服务”。截止目前，旗行政综合服务中心共为群众办理事项3万余件；各乡镇苏木便民服务大厅共办理事项2.4万余件，发放农牧业实用技术资料5.5万余份，嘎查村级便民服务代办点共代办事项1.1万余件。总体办理事

项满意率达到95%以上。

三、精心组织，周密部署，扎实深入开展创先争优活动 我旗以“组织创先进，党员争优秀，发展上水平，群众得实惠”为总体目标，以“凝心聚力推动科学发展，固本强基促进社会和谐”为活动主题，以“敖汉旗干部读书年”和“基层组织规范化建设年”活动为载体，以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，全面开展了创先争优工作。为使活动深入扎实有效开展，我们针对不同领域、不同行业特点，把活动主体细化为五个类型，实行分类推进。即，在农村牧区党组织和党员中开展争创“带富先锋”活动；在街道社区开展争创“和谐先锋”活动；在行政单位开展争创“服务先锋”活动；在事业单位开展争创“敬业先锋”活动；在“两新”组织开展争创“兴业先锋”活动。在活动的安排部署上，坚持做到“四个结合”，实现“四个提升”。一是与实施“富民党建4+1”结对共建工作相结合，实现党组织服务能力的提升；二是与党员“1+5”滚动带富活动相结合，实现党员先锋模范作用的提升；三是与开展学习型党组织和学习型机关创建活动相结合，实现党组织执政能力的提升；四是与开展服务型政府创建活动相结合，实现党组织和党员服务意识的提升。同时，加大在不同党建领域的典型培树力度，分领域、分行业确定了重点培树先进党委10个，先进党总支10个，先进党支部50个，优秀共产党员100名以上。为营造浓厚活动氛围，我们坚持“点线面”三结合抓宣传。一是深化式宣传抓“点”。旗创争办编印了专题活动简报，及时全面准确地反映工作新点、挖掘典型亮点、培树人物推点、聚焦活动热点、关注争创难点。二是贴近式宣传带“线”。各基层党（工）委坚持以身边事、身边人进行贴近式宣传，带动系统内“线”上的党组织和党员参与活动的积极性和主动性。三是广角式宣传扩“面”。在旗级主要新闻媒体刊播了《创先争优活动倡议书》，开辟了“深入开展创先争优活动”专栏或专版，目前，旗创争办已编发简报15期，在上级媒体刊发信息12篇，旗级主要新闻媒体播发、刊发新闻信息40余篇，营造了“人人参与活动，个个争当先进”的浓厚氛围，促进了活动扎实有效开展。

四、问题及建议

一是个别基层党组织书记履职意识不强，对党建工作存在着“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的片面认识。针对此类问题，要加大落实党组织书记抓党建责任制工作力度，建立和完善任期目标管理责任机制，挖掘基层党组织书记建设新农村的潜力，强化责任教育，转变履责观念，落实责任追究，注重问责效果，切实发挥基层党组织书记带头人的作用。

二是个别嘎查村党组织软弱涣散，管理松散。部分嘎查村集体经济薄弱，设施简陋。针对此类问题，建议加大对嘎查村级组织规范化建设力度，加强制度建设，实现用制度管人、用制度管事。建议上级财政将基础设施建设项目向困难地区倾斜，加大政策支持力度，改善基础设施建设。

三是部分党员宗旨意识不强，思想保守、观念陈旧，“双带”能力不强，服务群众本领弱。建议将农村基层党建经费纳入各级财政预算，建立农村基层党建经费逐级投入机制，增加党建经费在党员教育上的投入比例，加大教育培训力度，增强服务本领和党性观念，切实发挥先锋模范作用。

四是部分条管单位在创先争优活动中，对所属的党组织开展创先争优活动缺乏必要的领导和指导。建议条管单位的上级行政主管部门加大开展创先争优活动行业指导力度。