浅谈经常性开展安全工作的重要性

第一篇：浅谈经常性开展安全工作的重要性

浅谈经常性开展安全工作的重要性

安全是企业生产活动最根本的保障，安全最基本的就是经常性开展安全工作，只有通过不断的开展安全工作，提高员工的安全意识，消除安全隐患防止事故发生，才能让企业利益达到最大化，同时也体现出企业的社会责任感。作为一个控股集团公司，拥有员工万数之众，安全尤为重要，所以更需要经常性开展安全工作。

什么是安全？安全工作该如何进行？这些都是需要我们了解且经常性开展的工作。

安全是指不受威胁、没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患, 是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。

而安全工作该如何开展呢？

我个人觉得最重要的是提高员工的安全意识，那就必须加大安全知识的宣传、重视安全教育的开展、经常性随机对员工进行安全知识抽查，让员工知道不安全行为会给自己及家人带来的伤害，才能让大家引起重视、提高警觉。使员工能自觉从“要我安全”到“我要安全”转变过来，只有全员能主动参与到安全生产工作中来，那么才能使企业的利益最大化，而只有企业利益得到体现了，员工的工资待遇才能跟着提升，才能让员工在企业找到

幸福感，人员也就更加稳定，避免了企业由于流动性大导致不能满负荷运行，间接损害了企业利益。所以安全培训的开展是很有必要的。

其次，安全检查的经常性开展，包括车间的自查自纠、工器具的专项检查、安全大检查的开展及日常“三违” 的检查，虽然事故的发生有85%是出于人的不安全行为导致的。物的不安全状态也是导致事故发生的主要原因，因此设备的检查也是很有必要的，对于安全管理来说：安全没有小事，安全不能侥幸，只有事事看事事说事事管才能确保隐患无从落脚，确保安全生产最大化。这类检查关键是认真落实制度及安全生产责任，通过细致不厌其烦的检查，及时发现和消除生产中的隐患，所以作为安全管理人员必须加强责任心、落实经常性检查，切忌走过场、走马观花、敷衍了事。

再次，安全演练的经常性开展。员工学习了再多的安全知识，如果不能利用到安全生产工作中来，那么，落实制度就是一句空话，任何的马虎、敷衍都会导致严重的后果，所以日常也需要通过安全演练的开展使员工把安全知识落到实处，使员工在发生安全隐患时，有足够的知识及技巧控制危险、防范危险。

最后，安全管理工作是一项综合性的管理工作，只有全员参与了，大家都成为安全员，严格执行公司的各项规章制度，反“三违”做到“四不伤害”，这样我们才能营造出一个良好安全的工作环境，使所有员工都“高高兴兴上班来，平平安安回家去”。

第二篇：经常性工作

浅淡如何在“两个经常性”工作中抓重点、治难点、瞄弱点绪论

经常性管理和经常性思想工作是部队建设中，面最广、量最大、最现实、最直接、最细致、最艰苦的一项基础性工作，它无处不有、无时不有、无事不有，这两项经常性工作象两条主动脉贯穿于部队的各项工作之中，既同时并存，又互为补充，互为作用，把经常性思想工作和经常性管理工作相结合起来是使两项工作相互促进，共同发展的有效措施，这既是我军的光荣传统，也是新时期提高部队战斗力和确保部队稳定的现实需要。

本论

一、针对“两个经常性”工作的思想重点，树立正确的思想观念。经常性工作重在经常，难在落实，从以往的部队实践中看，影响经常性工作的落实主要是思想认识上有偏差，以及工作作风不实，有名利思想等等。因此，客观现实告诉我们，在端正工作指导、工作作风的同时，要确立正确的思想观念，这是抓好“两个经常”工作的重点问题。

（一），要克服片面性的思想。随着人们工作生活节奏的不断加快，“经常性”工作也必须适应这种新的变化，因为官兵的思想，也明显呈现出变化快、反复性大等特点。如果思想工作不下“及时雨”总打“马后炮”，就很难取得最佳效果。可是又不能搞“热得快”或者“立竿见影”，那样结果往往事与愿违。从部队反映的情况看，有的干部做工作片面地追求速度而忽视效果。有的干部上午搞完教育下午就收集成果，更有甚者做后进战士的转化工作搞“轮番进攻”想急于求成，恨不得一夜之间就让其跨入先进行列，结果是欲速则不达。“经常性”工作的对象是人，而人的思想壮况是比较复杂的，受到诸多主客观因素的影响，因此做工作不能为了强调速度，而不注意实际效果。讲速度是以求效果为前提的，没有实际效果的速度那就是空忙。所以要根据工作对象的不同情况，采取不同的方法，有地放矢地工作。

（二），要破除名利思想。我们应该看到，在当前部队工作中固然存在形式主义的问题，也有简单化的倾向。比如，该开的会不开，该传达的精神不传达，该搞的活动不搞，党的生活制度坚持不好，谈心活动、文体活动、育才活动等开展不经常，有的把不属于形式主义的东西当形式主义的东西加以反对，对每周搞几次早检查、点几次名也有意见，认为可有可无，存在这些问题的根本原因，就是形式主义作怪。名利思想是产生形式主义的主要思想根源。透过形式主义的种种表现，可以看出，热衷于搞形式主义的人，大都缺少实事求是之意，怀有哗众取宠之心，目的都是为了谋取个人名利，有的单位搞形式主义，虽然是为了谋取本单位的利益。但实质上这也是一种小团体主义的表现。事实告诉我们，只要名利思想存在，形式主义就不会绝迹，要破除形式，就必须破除名利思想，只有抛弃了名利思想，才能事事处处把部队建设放在第一位，一切从实际出发。唯物辨证法告诉我们，内容决定形式，形式对内容具有反作用，形式是内容的载体，要做好“两个经常性”工作离不开必要的形式，那么怎样区分形式主义与必要形式的界限呢？一要看有没有实际内容，二要看有没有积极效果，总之要采取分析的态度，形式主义的东西一定不能要，而必要的形式一定要坚持。对于发生的各种形式主义现象要注重从思想上找原因，从破除名利思想入手找对策，只有这样才能从根本上铲除滋生形式主义的温床，做好“两个经常”工作。

（三），克服工作上刻求“新意”的思想，认真打牢基础。有的基层干部思想上有这样一个误区，经常性工作面面俱到，抓不出棱角，出不了特色，费力再大，也是老和尚的帽子——平不沓，总认为抓老工作，解决老问题，用老章法是“老一

套，没创造”惟有求新求异，工作才有创造。于是坐在家里空想“新点子”，漫无边际地想“新思路”，变着法子选角度，抓特点，搞一招鲜，结果导致有的工作断了线，多数工作不落实，缺乏实效，工作事倍功半。衡量一个单位是不是活跃，有生气，最重要的一条就是看“经常性”工作做得怎么样。只有“经常性”工作抓好了，做实了，才会有别于其它别的单位，才能出成绩。做工作不能违背部队的规律搞创新。部队两个经常你做他也做，年年都得做，时时需要干，一个显著特点就是经常。任何时候也忽视不得，割舍不得，军委领导多次指出，当前军队建设的大政方针已定，关键是要抓好落实。这就是说，做好部队工作，抓好工作落实，不是要搞什么名堂，新花样，而是要按上能指示，条令的要求《纲要》的规定，一招一式地去抓，如果别人没做的你做了，别人没抓的你抓了，别人没有落实的你落实了，这就是一种创造。我们不能离开工作实效搞“创新”，一切创新都是为了解决问题，推动部队建设，“经常性”工作虽然内容老，但是在新形势下，也遇到了许多新情况，新问题，要使这些老内容富有新活力，收到真实效，就必须开动脑筋，拿出对策，改进方法，这就说抓落实的过程，也就是创新的过程。因此，新工作，实工作基层需要就是实工作；新招法，老招法，实在管用就是好招法；新点子，老点子能够促进工作落实就是好点子。

（四），克服急于求成的思想，要从点滴做起。“经常性”工作大量的是一些琐碎具体的小事，因而有的人总担心抓小了，做碎了，会陷入事务主义的圈子，影响抓重点，求突破。认为部队建设就应该大干，快上，要天天有变化，月月有发展，年年上台阶，而抓“经常性”耗时费力，难出成果，抓多了显不出来，抓少了看不出来。因此就耐不住寂寞而犯急性病，有的什么省事抓什么，有的什么见效快抓什么，还有的上级检查什么抓什么，影响了“经常性”工作的实效。在实习期间，曾听到有的干部这样规划自已未来的工作，一年打基础，二年求实破，三年上台阶。事实上，部队建设发展变化是有其内在规律的，基础打牢了，部队建设的发展就快，反之图快怕慢只能事与愿违，想变化无变化，想发展难发展，想上台阶有时还要下台阶。作为基层干部，抓重点也好，求实破也好，最根本的要根据自身实际，分清轻重缓急，扎实有效地做好每一件具体工作。这是快与慢的辩证关系，也是最简单朴实的道理。一方面打基础，抓落实不是一朝一夕的事情，必须舍得下长功夫，慢功夫，需要有一股年复一年，日复一日，周而复始，反复抓的韧劲，企求走捷径、图省事，一口吃个胖子是不现实的。另一方面只有打牢基础，部队建设才能出成果、上台阶。

二、针对“两个经常性”工作中，兵难带的难点，抓好干部骨干队伍的思想建设。

部队“两个经常”工作的落实，关键在基层干部骨干，提高干部骨干“能管能教”的双重能力，充分发挥他们在“两个经常”结合中的积极性和创造性，是新时期带好兵的关键所在。部队“两个经常”工作做得好，一个重要原因就是基层干部骨干的素质好。工作做得不好，甚至发生了一些问题，也都可以从基层干部骨干身上找原因，基层干部骨干处在部队建设的第一线，是基层建设的具体组织者和实施者。“两个经常”工作归根到底要靠他们来做，只有不断提高他们的素质才能开创“两个经常”工作的新局面。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，社会各个领域发生了日新月异的变化，部队管理教育的对象，内容和客观环境发生了很大变化，遇到了许多新情况和新问题，主要有以下几个方面，一是军地物质生活条件反差增大，引起了部分官兵的思想动荡，无私奉献精神受到冲击，一些腐朽思想和生活方式不同程度地影响部队战士，容易诱发违法违纪行为。二是部队驻地环境更加复杂，路边店、歌舞厅、发廊、酒吧，比比皆中，一些战士受环境影响，经常不假外出，进舞厅、下馆子、逛市场、乱拉关系。三是兵员成份变化大。战士中城镇待业青年、独生子女、打过工、经过商的人增多，他们爱交际、重利益、讲实惠、重老乡观念，有的到部队是为了学技术、见世面、找出路，缺乏奉献精神

和吃苦耐劳的思想准备，纪律观念淡薄，自我约束能力差。面对这些新情况、新问题，就要采取有效对策加以解决，这就要求部队一定要抓好干部队伍的思想建设。

首先，要抓班长的队伍建设。班长是基层的骨干和酵母，是基层建设的“脊梁”。在我军的编制序列中，班长是最基层的建制单位，是基层管理中不可替代的重要层次。班长职务虽不高，但在带兵中有着特殊的地们和作用。拿破仑将班长誉为“军中之母”。聂荣臻元帅指出：“班长是基层的基石，是基础。这个基础打好了，就经得起任何风吹雨打，艰难险阻”。班长所以受到这样高的赞誉和肯定，是由于班长所特有的“兵头”与“将尾”，这一双重身份所决定的，班长身为士兵，又要以“将”的身份去带兵，身为带兵人，又要时刻以兵的身份接受管理。所以班长既是战士利益的代表者，又是干部意图的体现者；既是基层工作最直接的组织者和实施者，又是基层军官得力的参谋和助手；既是基层完成任务的中坚力量，又是密切官兵关系的纽带和桥梁。对于抓好在两个经常性工作中起着桥梁和助手作用的“兵头将尾”是非常关键的。因为班长整天与战士摸爬滚打在一起，同他们联系最多、最广泛、同战士之间年龄、等级差别不大。涉及战士入党、考学、立功受奖等切身利益问题所引起的思想波动、家庭困难、变故、身体壮况等引起的思想变化，甚至战士叹气、发牢骚等现象，往往最先被班长发觉，这样班长最能先捕捉到信息，通过班长向组织反映问题，很容易让组织及时跟上“对症下药”进行教育，解决战士的思想疙瘩，所以抓好班长队伍建设对“两个经常”工作能起到意想不到的效果。那么怎样才能抓好班长的队伍思想建设呢？第一要加强教育，使他们知道自己的位置，从而增强自己的光荣感和责任感，讲清班长与成长进步的关系，明确军旅生活对人生的重大影响，看到自身的特定优势，立足军营成才，将来到地方有所作为，讲清军人要有勇于奉献的牺牲精神，当班长不能图个人名利，而应谋连队发展。用我军历史上的英模班长张恩德、董存瑞、雷锋等人的光辉业绩进行感召，引导班长正确处理个人利益与部队建设的关系，树立正确的人生观、价值观，热爱班长岗位，增强做好班长工作的光荣感和责任感，自觉在班长岗位上建功立业。第二，有的放矢做工作。每个班长在想什么？有何苦衷、有何愿望和要求，都应做到心中有数，对症下药。并且经常与班长谈心，每季对班长思想情况进行一次分析，既知现状，又知根底、知变化，有的放矢做工作，牢牢掌握工作的主动权。第三，要尽力帮助班长摆脱实际困难的困扰，安心服役干事业。只要领导心想到、话说到、力尽到，就能给广大班长以极大的鼓舞和慰藉，使班长情系军营、心想本职、干在岗位。第四，抓好班长的在职训练。要经常检查班长履行职责，遵章守纪情况，及时进行讲评，使班长始终处在有效管控之中。并要定期搞好小集训，不断更新和丰富班长队伍的知识结构，经常组织班长学习带兵中的有关问题，适时召开经验交流会、座谈会、进行难题会诊，提高班长队伍教管的能力，并把班长平时的工作表现，与入党、考学、提干、转志愿兵等实际利益挂起钩来，切实让班长感到干有奔头。第五，选苗时要把好思想素质关。在选拔培养班长“苗子”时，必须把思想素质放在首位，重点从以下几个方面考察。一是看爱不爱兵，爱兵是带好兵的基础，它是一个根本态度问题，也是一个方法问题。考察班长苗子爱不爱兵的关键是看他们在战士思想上有了疙瘩的时候、战士生病的时候、战士受挫的时候、战士家庭遇到困难和不幸的时候，能不能用一棵爱心去关心、去帮助、去引导、去化解。二是看想不想干。想干是干好的基础，关键是看他们有没有责任意识和积极主动的工作态度。三是看群众拥护不拥护，群众的拥护是当好班长的基础，是当班长的必要条件。

其次，抓住基层主官，促进工作的落实。基层连队主官在经常性工作中处于具体实施的位置，起着举足轻重的作用。俗话说：上面千条线，下面一根针。部队大量的具体工作都要靠基层主官去抓落实，他们往往是“两眼一睁，忙到熄灯”，有的甚至需要“睁着一只眼睡觉”。所以落实经常性工作最主要的环节还在基层主官，培养他们的责任心、事业心，使他们真正扑下身子动脑筋、想问题，真

正与战士打成一片。才能及时摸清战士的思想脉搏，积极主动地解决战士的思想问题，经常性工作才能真正做到扎实有效。那么提高干部的素质特别是思想政治素质就需要从以下二个方面做好文章，一方面必须从品格上塑造。品格是衡量一个人道德言行的基本准则，也是影响基层干部思想政治素质提高的关键，一名干部如果品格出了问题，思想道德就不可能纯洁，政治信念也难以坚定，思想政治素质也就不可能提高。另一方面必须从行为上规范。思想是行为的先导，行为是思想的延伸。基层干部只有自觉做到“自重、自省、自警、自励”，才能堂堂正正做人，清清白白做官，老老实实做事，努力把自已培养成高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人，有益于人民的人。

江主席指出“抓军队建设的中心环节除了抓基层建设以外，要抓好干部，并要求各级组织必须抓紧培养干部，大力提高干部素质，以适应新形势下我军建设的迫切要求。”那么提高干部骨干素质需要解决好以下四个方面的问题。第一，要进一步增强干部的事业心，责任感，搞好思想教育，激发争当合格带兵人的内在动力。事业心、责任感是基层干部做好“两个经常”工作最基本的素质，一些单位工作上不去，从根本上说是由于干部责任心不强造成的，部队中存在的这样或那样的问题，各种事故案件的发生，无不与有关干部混日子，不负责任有关。因此，提高干部素质必须把增强干部的事业心、责任感，作为根本性的问题来抓。从而调动干部做好“两个经常”工作的积极性和自觉性，提高其思想觉悟。并把解决干部的思想问题和实际问题结合起来，才能使他们始终保持高昂的斗志和积极进取的精神，以事业重如山、名利淡如水的高尚境界，热爱部队、热爱本职、自觉地抓好“两个经常”工作。第二，要端正基层干部对战士的根本态度。做好“两个经常”工作的一个重要条件就是基层干部要正确对待战士，解决好对战士的根本态度问题。只有干部以宽广的胸怀和炽热的感情去关心、爱护战士，与战士建立起深厚的感情，战士才能自觉服从管理遵守纪律，才能从思想感情上与战士沟通，做好“两个经常”工作。第三，要树立良好的自身形象。干部既是管理者，又是被管理者，必须自觉接受条令、条例和各项规章制度的约束，以身作则，为战士作好样子，树立起遵纪守法，严于律已的形象；吃苦耐劳、勇挑重担的形象；树立起勤奋扎实、讲求实效的形象。才能产生强大的感召力，引导战士自觉服从管理，严格要求自己，“两个经常”工作也才能做好。

处在管理教育第一线的基层指挥员，是“两个经常”工作的直接组织者和管理者，做好“两个经常”工作必须记充分发挥这一层次的桥梁和纽带作用，必须下功夫帮助他们解决不安心、不尽心、想干而不会干等问题。使他们认清自己的地位和使命，加强责任心，认真履行职责，真正把基层“两个经常”工作的重担挑起来，做到脑勤、嘴勤、腿勤、手勤，成为称职合格的一线带兵人。

三、针对“两个经常”工作结合上的弱点，在落实上加大力度。

经常性的思想工作和经常性的管理工作具有密不可分的内在联系，二者相互包容，相互渗透，只有充分认识它们的这种内在联系，教育提高“两个经常”一起抓的自觉性，保证“两个经常”一起抓的效果。经常性思想工作是通过及时、正确、有效的政治思想灌输，提高人的思想觉悟，解决各种思想问题，从而促进每个人遵纪守法、执行条令、服从管理。如果放松了经常性的思想工作，部队就很难有效抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，很难彻底纠正那些无组织、无纪律的现象。经常性管理是用党和国家的各项方针政策，军队的条令条例，规章制度来约束和指导每个军人的行动，保证部队的高度集中和行动的协调一致。如果不加强经常性管理，军人的行动就会失去约束，部队就会失去控制，平时就难免出现松、散、乱现象。只要我们稍加分析就可以发现，无论部队出了什么样的问题，都可以从思想和管理两个方面同时找到原因。比如，某个单位发生了事故，一方面说明这个单位的思想工作没做好，同时也说明他们的管理松懈。可见，思想工作和管理工作有着巨大的威力。但是思想工作又不是万能的，在许多情况下，还必须用铁的纪律来约束每个人的行动，使被管理者在任何时候、任何地点、任何情况

下，不管思想通不通，都得按组织纪律和规章制度办事，不充许有任何违抗命令，破坏纪律的现象存在。管理是从严治军的有力武器，但抓管理必须首先打通思想，解决好管理对象的思想问题，增强被管理者服从管理的自觉性。因此只有把“两个经常”结合起来做，同时发挥思想工作的支配作用和管理工作的约束作用，才能收到更好效果。我们应当正确认识“两个经常”的内在联系和密不可分性，自觉地把“两个经常”工作结合起来抓。

首先，在抓“两个经常”过程中要注意克服“两个经常”工作相脱离的现象。有的基层单位，军政主官相互配合较差，致使经常性管理和经常性思想工作二者相脱离。有的认为：军事干部管了经常性思想工作，或者政工干部管了经常性管理工作，就是干涉了人家的“内政”会影响内部团结。因此，军事干部不到政治教育课堂，政工干部不到训练现场。这些错误认识严重影响了“两个经常”工作的开展。军事干部如果单纯地就管理抓管理，单靠行政命令管理部队，没有经常性思想工作作保障，则经常性管理工作显得“苍白无力”。政工干部如果脱离条令、条例的规范和管理工作的具体要求去做思想工作，则思想教育显得空洞无物，针对性很差。要想克服脱离现象，关键在领导，上级领导要教育正确处理内部团结与“两个经常”的关系。充分认识“两个经常”工作一起抓的必要性，加强内部团结关系。

那么如何在落实“两个经常”工作时，搞好结合呢？一是要加强教育，强化“两个经常”结合的意识，充分认识两者的结合对部队建设有着重要的推动作用。实践证明，哪个单位结合的好，哪个单位管理就严，思想政治工作就有成效；反之，就管理松弛，思想不稳易出现问题。要通过专题教育，解剖正反事例，帮助大家认清经常性管理和经常性思想工作，两者只是方法和手段不同，目的是一致的，都是为提高部队战斗力直接服务的。要增强在管理中加强思想工作，在加强思想工作中注意用条令、条例和规章制度严格约束部队的自觉性。在新的形势下，针对官兵特点，单靠“禁”、“堵”的带兵方法，是不可能奏效的，而且违纪现象和事故案件时有发生。因此，要注重从“两个经常”工作结合抓起，坚持疏、堵并举，才能扭转被动局面，才能取得成绩，才能使大家认识到“两个经常”结合抓就受益，不结合不受益，结合好了尝甜头，不好吃苦头。增强大家搞好“两个经常”结合的紧迫感，从而自觉在工作实践中抓好结合。二是上级部门要主动配合，密切协作，形成齐抓共管的局面。两项经常性工作，你中有我，我中有你，互为渗透，互为作用，不能相互脱离。必须打破界限，分工不分家，大家来管，大家来做，互为补充，建立整体联动机制。抓管理的部门要结合管理抓好思想工作，把思想工作渗透到管理中去，用思想工作促进管理工作。抓思想工作的部门也要结合做思想工作抓管理，将思想工作与管理工作融合起来，增强思想工作的针对性。一定要坚决纠正抓管理的不做思想工作，搞政工的不抓管理工作，和在两个经常中当“甩手先生”的现象。各个单位都应制定“两个经常”结合抓的必要制度和规定，保证“两个经常”结合抓的落实。三是，应把“两个经常”工作贯穿到各项工作中去。经常性管理和经常性思想工作没有集中的专门的时间，可以说也没有固定的场所，只有把它们贯穿到各项工作任务中去，在各项工作中广泛开展，随时开展，不断开展，才能收到好的效果，否则，这两项工作就会因失去依托而难以经常性地开展下去。因些，要把“两个经常”工作贯穿到军事、后勤、技术等各项工作之中，坚持训管结合，管教结合，管人与管物结合，以保证“两个经常”工作的连续性和经常性。部队的各项工作是一个相互联系的有机整体，“两个经常”作为这个整体的一部分，与其他各项工作有着必然的联系，其中军事训练与之联系最密切。从工作对象上看都是以部队的官兵为对象；从工作目的上讲，都是为了加强部队建设，提高部队战斗力；从工作内容上看，具有一定的兼容性。由此可见，他们是相互作用、相互影响的。因此，就要采取措施，促进与各项工作的结合。例如，应因人、因事、因时、因地采取小动员、小讨论、小讲评、小互助、小竞赛、小评比等多种多样的形式来加强训管结合、管教结合、以训促管、以管促训、管中有教、教中有管，耐心疏导与必要的行政手段相结合，才能使两个经常性工作相得益彰。

第三篇：经常性安全检查

经常性安全检查是指项目部由安全工程师（专职安全员）组织相关人员，每月必须对项目部驻地、施工现场、机具车辆等进行普检，不留死角；班组每天必须对本班组的生产安全进行检查；岗位每班在班前、班中和班后对设备和自身防护进行检查。

根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99的要求：

第四篇：如何开展经常性思想政治教育

“经常性思想工作九个一”活动讲课提纲

如何开展经常性思想政治教育

【教学时间】分三讲完成授课 【教学方式】集中学习【教学要求】

1．认真听讲，做好笔记。2．联系实际，学以致用。【教学内容】

经常性思想政治教育是坚持党对公安工作领导的根本性和基础性工作，是增强公安队伍凝聚力、提高战斗力和完成各项公安工作任务的重要保证。改革开放和市场经济深入发展，使各种思想文化相互激荡、多种价值观交织并存、意识形态领域的斗争异常尖锐，给公安队伍建设提出了新的课题。面对新形势和新任务，经常性思想教育必须进一步加强和改进。

一、经常性思想政治教育的内容和要求

按照《政治工作规范》规定，思想教育的内容主要是：

1、政治理论教育。就是组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进行党的基本理论、基本路线和基本纲领的教育，从根本上提高广大民警的思想政治素质，增强政治敏锐性和政治鉴别力，树立正确的世界观、人生观和价值观，保持坚定的政治方向。

2、职业道德教育。就是认真学习贯彻《人民警察职业道德规范》，紧密结合公安工作实际，强化以严格执法、热情服务为重点的职业道 德教育，把立警为公、执法为民作为公安工作的出发点和落脚点，把严格、公正、文明执法作为公安工作的生命线。引导民警发扬英勇顽强、不怕牺牲、艰苦奋斗、无私奉献的精神，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的影响，树立高尚的道德情操。

3、形势任务教育。就是传达学习党和国家的重要会议和文件精神，宣传党的路线、方针、政策和决议，进行国际、国内形势教育和完成急、难、险、重任务等教育。使民警了解掌握世情国情和公安工作面临的形势和任务，把思想统一到党和国家的重大决策上来，努力完成各项公安工作任务。

4、随机教育。就是要针对队伍中存在的各种思想表现和倾向性、苗头性问题，及时进行理想信念、法制纪律、宗旨观念、爱国主义、革命英雄主义、艰苦奋斗以及公安优良传统等思想教育活动，及时回答和解决民警中存在的各种现实思想问题，克服消极情绪和负面影响，扶正祛邪，激励斗志，鼓舞士气。

5、先进模范人物事迹教育。先进模范人物，是指各警种、各岗位的先进代表，他们的事迹不仅充分体现了党和公安工作路线、方针、政策的正确性，而且也体现和代表了时代的进步性；不仅是当代道德、风尚的具体体现，而且又是超出当代道德、风尚的体现。先进模范人物的事迹，人们能够看得见、摸得着，因而，为人们所赞叹，并成为人们前进的榜样。因此，通过先进模范人物事迹这一典型教育，可以引导民警向先进模范人物学习，使民警鞭策自己提高思想觉悟，自觉贯彻党的路线、方针、政策，严格按各项规章制度办事，充分发挥民警完成各项工作任务的自觉性、主动性和创造性。其基本要求是：

1、各科所队要抓好理论学习。按上级统一要求为民警订阅学习资料。对民警的理论学习要坚持有学习时间、有计划内容、有辅导提示、有讨论交流、有心得体会、有考核验收、有学习活动记录等7项制度，保证学习时间、内容、人员和质量落实。

2、党（总）支部要把抓教育、管教育摆在公安各项建设的首要位臵。正副书记要负起主要责任。支委成员要有抓教育的自觉意识，坚持参加教育活动。按照丹东市局《政治工作规范》规定，公安业务工作和政治教育按法定工作日的10：1的比例安排，即每周半天（每月2天）。每月1天用于政治教育，半天用于业务学习培训，半天用于党团活动，根据需要可集中使用，亦可分散落实，但不得随意减少和占用。基层政治教导员学习备课时间每周不少于1天。

3、政治教导员要重视教育，会搞政治教育，学习钻研政治教育这门科学。熟悉我党我军和公安思想政治工作的优良传统，努力用科学的理论和新的知识充实提高自己，不断提高抓教育的本领，成为精通政治教育的行家里手。作为基层政治教导员，是基层思想政治教育的直接组织实施者，必须熟练掌握课堂教育、随机教育、个别教育、群众教育等基本教育方法，做到会搞民警思想调查，会计划安排教育内容，会备课讲课，会运用现代化教学手段进行教学，会组织引导民警进行讨论交流。

二、经常性思想政治教育的基本形式

经常性思想政治教育，一般采取不定期、灵活机动的集体和个别教育相结合的形式进行，具体来说可以分为以下几种类型：

（一）组织各种类型报告会的形式

这是我党我军和公安机关对广大群众进行经常的普遍性的宣传鼓动和思想政治教育的一种传统做法，它在新的历史时期仍然是切实可行的。组织各种类型报告会的形式，受教育面广，问题集中，针对性强，有利于经常性思想政治教育基本内容的落实。各种报告会的形式有：

1、动员报告。主要是指在确定某一重大中心任务之后或落实某项重大的政策时，首先由领导同志根据某一任务或政策的内容、意义、要求，可能出现的问题，向群众做动员，使群众了解任务的性质、意义，以及完成任务的具体措施、要求，以鼓舞士气，振奋精神，激发热情，这是进行群众性经常性思想政治教育不可缺少的环节，是完成某一重大任务不可忽视的重大步骤。

2、工作报告。主要是指为完成某一项工作任务作的报告。一般可分为两种情况，或在工作进程中的关键时刻，或在工作结束时进行。目的是为总结经验教训，把工作继续推向前进。通过总结，表扬先进，肯定成绩，树立样板，找出差距，指明方向，增强信心。

3、形势报告。主要是在一段时期内所作的国内形势和国际形势的报告，政治形势和经济形势的报告。特别是在形势发生转折的时候，或者在国际国内发生重大事件的时候，及时把国际和国内的政治形势、经济形势告诉给民警，并以科学地分析，引导民警正确地认识形势，可以促使民警关心国家和世界的大事，把自己从事的工作同国家、民族和世界人民的命运紧密地联系起来，正确地理解我们党每一时期的方针政策，正确分析和认识形势，增强信心，澄清模糊认识，克服 狭隘观念，团结奋斗，再展宏图。

4、辅导报告。它主要包括两个方面：一方面是指学习党和国家重要文件的政治辅导报告，即宣讲党的重要会议精神的报告，宣讲党的路线、方针、政策的报告。另一方面是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想所作的政治辅导报告。这些政治学习、理论学习性质的报告，对于提高广大民警的思想觉悟、理论水平、政策水平等都起着非常重要的作用。

5、英模报告会。开展向英模学习的活动，宣传英雄模范人物的先进事迹，使广大民警感到信服，感到振奋，能从他们身上看到党的希望、国家的希望、公安事业的希望，看到了日常生活中包含着高尚的道德情操和优良品格。通过英模报告，让这些有理想的人讲理想，守纪律的人讲纪律，有献身精神的人讲献身精神，最有说服力，最优感染力。

在组织上述集中类型报告时，都要特别注意以下几点：基本观点要正确，准确，否则，会把人们引向歧途，起相反的作用；要理论联系实际，否则就会空对空，没有说服力，解决不了人们的思想认识问题和实际问题；要注意演讲的艺术性，否则就会平铺直叙，不能吸引群众，这样就不会使思想政治教育富有吸引力、说服力、战斗力，就达不到宣传鼓动和说服教育的效果。

（二）座谈讨论的形式

如果说报告形式是集体直接接受领导和报告人的教育的话，那么，座谈讨论形式则是以小组为单位，在党的领导下所进行的群众性互相启发教育的形式。这种经常性思想教育的形式，可以起到集思广 益的作用。通过座谈、讨论，使人们对某一问题的理解变得深刻而又全面，有一个新的突破。思想疙瘩解开了，弯子转过来了，思想就豁然开朗了。

关于座谈讨论会类型可根据具体情况采取多样化，如小组学习讨论会、较大规模的理论讨论会、工作研究会、以及各种专题讨论会等。

怎么样开好座谈讨论会，才能收到经常性思想教育的效果呢？根据平时掌握的民警思想实际和工作实际情况，要组织好座谈讨论会，必须注意这样几个问题：

一是要出“安民告示”，“不打无准备之仗”。就是要把讨论座谈的中心课题告诉大家，让参加会议者按中心课题作准备，然后与会时围绕中心课题反复讨论，这样才能防止开“闷会”。

二是要明确主题。就是在讨论座谈中，一定要集中在一个问题上，不能几个问题一起“搅大勺”，更不能漫无边际地东拉西扯。

三是要安排重点发言人。为了不使座谈讨论会冷冷清清，在座谈讨论前，要指定重点发言人，通过重点发言，“抛砖引玉”。如果事先没有指定，召集人或主持人要带头发言，从而引导大家就一个问题深入讨论。

四是造成热烈讨论的良好气氛。上述几种情况就可以引导大家出现一个良好的讨论气氛。但是这还不够，还必须有争论、有补充，即使有思想交锋也不要怕，只有这样才能使要讨论的问题越辩越明，达到明辨是非、统一思想的教育目的。

五是要善于引导和总结。在座谈讨论某一个问题时，尽管事先明确了中心，作了准备，但是讨论起来，往往会出现离题（跑题）现象，这时，主持会议的同志就要巧妙地把大家的注意力引回主题。在讨论结束时，还要善于用简单扼要的语言，集中大家的智慧，加以总结，使讨论的问题全面、系统，给大家一个总体观念。

注意以上几点，可防止座谈讨论走过场，经常性教育流于形式，才能使座谈讨论成为大家欢迎的经常性教育的好形式，充分发挥其在经常性思想政治教育中的作用。

（三）家访和谈心的形式

1、家访、谈心是进行思想教育的好形式。家访、谈心是进行耐心细致思想政治教育的行之有效的传统做法。

这种形式在新的历史条件下，仍然是普遍应用的，因为集体报告形式、座谈讨论形式是就普遍问题或集中一两个问题的集中教育形式，这是就共性问题、就解决普遍倾向问题而言的。然而人的思想是千差万别的，要解决不同人的思想问题，即解决个性问题并且把道理讲到每一个人的心里去，解开个人的思想疙瘩，解决个别人的实际问题，就必须采取在普遍教育的基础上进行有针对性的个别思想教育，进行家访和个别谈心。进行家访、谈心，它可以把党的温暖不仅送到受教育者的心里，也送到了受教育者的家属心里；它可以调动全家的积极性，集中解决个别人的思想问题，同时也是对所有家庭成员的教育，从而达到统一思想认识，达到教育的预期目的。作为一个思想政治工作者，一个单位的领导，不仅自己要模范地运用这一好的形式，而且要发动各级、发动群众采取这样的形式，互相做思想工作。比如，某某同志一时对一个问题想不通，如果有人与这个同志感情比较密切，或某一领导在他的心中有一定威信，让他们去家访、谈心，效果 是最佳的。当然，家访、谈心也不是一对一，甚至一个模式的，它有时可能是全体领导班子一起出动，深入某一民警家，面对面地解决实际问题和思想问题；有时也可能是部分地深入到民警家，解决实际问题。谈心、家访是疏通思想消除隔阂，增进感情，造成互相信任，畅所欲言，生动活泼的政治气氛的好形式。虽然有时并不都能“立竿见影”，但是，访一访，谈一谈，总比不访、不谈要好得多，这不单单是一个经常性思想教育的形式问题，而且也是一个单位领导的作风问题，是领导与群众关系问题。我们常常会看到，有的单位领导长期不和群众接触，互不了解，特别是领导对群众想什么、干什么、有些什么困难和要求不甚了解，结果群众中的意见则由少到多，甚至达到激化。相反，有些单位领导与群众关系密切，政治气氛就浓厚，步调统一，各项工作就会顺利开展。因此，家访、谈心，不但是个作风问题，而且也是思想政治工作强弱的重要标志。

2、家访、谈心的类型和方式

根据教育对象的特点以及教育的任务和目的，家访、谈心大体可分为两种类型：一种是上级领导对下级、群众的家访、谈心；

一种是群众之间的家访、谈心，这是群众性思想政治工作的体现。具体来说，可分为以下几种：

一是接近型。主要是加深相互之间的思想感情，增强彼此之间的认识了解和同事情谊。

二是了解型。有意识地调查了解人们的全面情况或某一方面的情况，对于发现的问题，能够及时解决的及时解决，不能及时解决的留待以后陆续解决。三是启发型。针对已经掌握的某一问题或某种情况，在家访或谈心中给予启发诱导，加以点明，进而达到解扣开锁，提高思想认识的目的。

四是预防型。根据过去、现在的某些问题、情况的分析，作发展趋势方向的预测或从中发现新的苗头，主动地打“预防针”，把问题消灭在萌芽之中，以防患于未然。

五是鼓励型。对于某些成绩或长处及时地进行表扬、鼓励，以扬长抑短。

六是布臵型。传达某些信息，或适时做个别指导，提出要求、指出方向，共同研究前进的计划、措施，或者交给某种任务，以进行锻炼和考察。

七是慰问型。在民警遇到困难、疾病、灾祸时，给予慰问，以示关怀，激励他们正确对待困难，坚强地同困难斗争。同时从组织上给予适当协助，尽早克服这些困难。此外，对于在某些方面作出优异成绩的民警给予关照和鼓励。

八是解疑型。民警之间有了矛盾，产生了隔阂、误解，通过家访、谈心及时消除，达到新的团结。

经常性思想工作要根据教育的不同目的、内容和类型，采取不同的方式。

一是主导式。谈心和家访者，遵照自己教育的目的、任务主动开腔，循循善诱，苦口婆心，以完成或达到家访、谈心的目的和任务，同时，在家访、谈心中还会发现新的问题或对方提出新的问题，要根据新的情况、新问题，争取主动予以解决或适当妥善解决。二是商讨式。互相商量、研究，以求对某些问题共同解决。三是征求式。通过家访、谈心进行接近型、了解型的调查，让对方多说、多介绍情况，以达到征求意见的目的、了解的目的。

3、家访、谈心的基本要求

家访、谈心是经常性思想政治教育的经常形式，要根据对象的不同情况（政治思想状况、年龄和性别、岗位和文化及特征、情绪等）确定谈心、家访的主题、内容，指定去谈心或家访的人，做好准备，掌握时机，分析心理，争取主动，灵活地进行，时时注意家访、谈心的最佳效果，以达到思想政治教育的目的。

要充分发挥家访、谈心这一经常性思想教育形式的作用，收到最佳效果，必须注意以下几点：

一是，必须以诚相待。无论是领导对群众，还是群众与群众以及先进人物对后进人员的家访、谈心，必须真心诚意，不能虚情假意，要成为一项制度，而不能徒有虚名、走过场，装潢门面，只有这样，家访、谈心，才会收到好得效果。

二是，要心里装着群众。一个缺乏责任心、革命意志衰退、得过且过的人，一个高高在上、对群众漠不关心、心中唯有自己的人，他是不能够吃辛苦到群众、他人家中去家访、谈心、解人之难的。因此，要使家访、谈心收到效果，必须有群众观点，心里总是装着群众，才能想他人之想，急他人之急，才会自觉地去家访谈心，把深厚的情感灌注于家访、谈心之中，解决思想和实际问题。

三是，要有耐心和信心。人的思想认识不是一下子就解决了的，它要经历一个由不认识到认识，由不自觉到自觉的过程。当一个问题 没想通、没解决之时，要有一个等待过程，耐心地去做工作，不怕麻烦；要看到问题总会解决的，要充满信心，不怕反复，坚持到底，就一定能攻下“难关”，收到好的效果。

四是，要注意科学性。所谓科学性，就是要遵循人们思想的活动规律，要善于掌握被教育者的心理，这是做好思想政治工作，特别是搞好家访、谈心，进行个别教育的基础和前提。只有遵循人们思想规律掌握被教育者的心理，按思想规律办事，因人而异，根据不同人的心理、思想特点，选准时机，掌握谈话的分寸，有的可能是“开门见山”，直来直去，直截了当；有的则要搞点迂回、绕点弯子，留有余地。这样在谈话中有进有退，有理有节，易于被教育者接受，才能引导被教育者对问题由浅入深地逐步地加以解决。

（四）开展各种健康有益的活动

开展各种健康有益的活动是进行经常性思想政治教育，配合系统思想教育的好形式。它不仅能够活跃人们的生活，丰富人们的生活内容，而且会产生不可低估的潜移默化的教育作用；它易于被人们接受，感染力强，教育面广，收效大。

健康有益活动包括的内容是比较广的，通常有以下几种类型：

1、开展五好家庭、文明单位、文明窗口和文明行业活动

这项活动是新时期经常性思想教育行之有效的好形式、好办法，它不仅使思想政治工作深入到单位各科室所队，在机关单位内进行，而且把思想政治工作深入到社会、深入到家庭，是经常性思想政治教育基本内容的综合体现，是一种综合治理，它对于提高人们的思想觉悟，建设社会主义精神文明和政治文明有着重要作用。

2、开展评比竞赛活动

人的活动是有目的、有意识的自觉活动，是受一定思想动机支配的。而这种思想动机又受到一定的物质条件、精神因素的制约。一般来说，人们的思想总是向上的、进取的。因此，开展各种评比竞赛活动，有利于鼓励人们上进，陶冶人们的思想情操，推动各项工作的顺利开展。

评比竞赛活动的内容可以丰富多彩，表现在方方面面，比如，理论学习方面的评比竞赛、文体方面的评比竞赛、完成破案指标方面的评比竞赛以及基层基础和内务管理、纪律作风方面的评比竞赛，等等，通过这些评比竞赛活动，一方面培养集体主义精神，培养群体意识，进一步增强人们的团结、振奋精神，积极向上；另一方面，发扬共产主义精神，促进各项工作任务的完成。比如，组织时事政策、政治理论学习时，有些单位组织知识答题竞赛，把国内外大事，党的路线、方针、政策和公安政治工作有些内容结合起来，出若干个题，选代表答题，群众助威，使答者和听者熟悉掌握一个时期国内外大事、党的方针政策和公安工作的中心任务，形成一个团结向上的气氛，形成一股强大的精神力量。

在评比竞赛活动中，要明确目的，端正思想动机，坚持标准，严格要求；坚持原则，实事求是，出以公心，克服利己主义，本位主义，要讲风格，讲觉悟；要讲究实效，不搞形式主义。通过评比竞赛，及时表彰先进，鞭策后进，以达到统一思想、团结向上、共同提高的目的。

3、各种艺术形式的宣传活动 这是一种直观的、感染力最强的教育形式。它包括戏剧、电影、电视、舞蹈、画片等。通过艺术形象的感染，教育人们树立革命理想、共产主义道德和风尚，帮助人们明辨是非，推动人们认识世界和改造世界的实践。为了发挥艺术形象作用，一是要选择健康的艺术作品，以防止不良思想的污染；二是联系实际开展影视评等活动，把感性认识上升为理性认识，落实教育成果。

4、进行参观访问的活动

在新时期，人们不仅通过上述活动进行具体的教育，而且要通过各种积极的信息教育。这种积极的信息的获得除了通过报刊、广播、电视等媒介外，一个重要的形式就是参观访问。这里的参观，主要指参观英雄模范人物事迹展览，老一辈无产阶级革命家生平事迹展览，革命旧址和领袖故居展览，参观祖国的名胜古迹及大好河山，参观社会主义现代化建设伟大成就展览，如参观先进单位和先进事迹展览，参观工农业新技术、新工艺、新产品和优质产品的展览，参观反对贪污盗窃和铺张浪费的展览，等等。

所谓访问，主要是调查访问，一方面学习和发扬革命的光荣传统，学习先进经验和先进事迹、先进思想，认清大好形势，另一方面，发现问题防微杜渐，取长补短，用积极因素克服消极因素。为了收到最佳效果，一是要把参观、访问和座谈讨论结合起来，消化获得的积极信息，找出自己的差距，特别是思想上的差距，制定措施，落实行动，防止参观、访问流于形式；二是要注意检查参观、访问后人们思想上、工作上、学习等方面的新变化，从而巩固参观访问取得的成果，保证思想政治工作扎扎实实地进行。总之，经常性思想政治教育的基本形式还不仅仅局限这几种，随着形势的发展，人们还可以创造出更好的形式。在新时期，一些思想教育形式不仅仅是单纯的思想活动，而是和各项工作结合在一起的，因此，无论采取哪种形式都要体现统一思想提高觉悟为党的总目标、总任务，为完成各项工作提供服务和保证这一特点。

三、经常性思想政治教育中说理的艺术

说理，顾名思义，是指讲道理；说理的艺术，不言而喻，意在探讨思想政治工作者在经常性思想政治教育实践中，如何向对象讲好道理，使对象服从道理，解开思想认识上的疙瘩，按真理办事。做好经常性思想工作和搞好经常性思想教育，一刻也离不开说服教育，而说服教育又总离不开讲理。思想政治工作者无论是登台演讲，还是促膝谈心，都不应是一般的言谈。不但要有一定的思想性，还需要有一种感染力，以调动对象听理的积极性，陶冶对象的心灵；同时还需要包含一种意蕴的哲理，以引起对象的思索，启迪对象的思维。所以，研究经常性思想教育，离不开研究说理的艺术。那么，说理艺术都有哪些呢？

（一）要辩证施教

思想教育能否取得实际效果，讲的道理能否使对象入耳入心，很重要的艺术就在于能否辩证施教。这里讲的辩证施教，主要指的是说理要因人、因事、因时、因地而制宜。在实际教育中，有的思想工作者讲的道理不错，思想性、政治性和原则性都很强，但总收不到说服人的良好效果，究其基本原因，就在于没能辩证施教。那么，辩证施教又分为：

1、因人施教。由于思想工作对象的文化、情趣、经历、性格及思想基础不尽相同，使其在生活与事业组成的的人生座标中有着不同的落脚点，从而也制约着思想教育的难度与效果。倘若无视人们思想上的这种差异性，讲理硬要千篇一律，是很难收到教育效果的。我国古代思想家荀子曾说过：“治气、养心之述；血气刚强，则柔之以调和；知虑渐深，则一之以易矣；勇毅猛戾（音：力），则辅之以道顺；齐给便利，则节之以动止；狭隘褊（音：扁）小，则廊之以广大；卑温重迟贪利，则抗之以高志；庸众驽散，则合之以师友；怠慢慓（音：漂）弃，则照之以祸灾；愚款端悫（音：确），则合之以礼乐，通之以思索。”荀子在这里强调对人的说理教育，要根据对象的个性差异，进行不同的说服教育，即对脾气刚强的人，要采取温和的方法进行教育；对善于思考而又深藏不露的人，要从平易善良方面作专门引导；对勇敢坚毅但又暴烈的人，就要诱导他按规矩行为致使不越正轨；对灵敏、轻快的人，要使他在行动举止方面加以节制；对心胸狭窄的人，就得开阔其胸襟，使之宽宏大度；对志向卑下、迟钝而又贪图小利的人，要着重激起他的高尚志向；对平庸而散漫的人，要通过师友向他灌输道理或管束；对懒怠、散漫、轻佻、自暴自弃的人，要使他明白将要面临的灾祸；对愚钝而又忠厚老实的人，要使他强化准则意识，以多思考去疏通他的心智。荀子这段因人施教的精辟佳言，的确为思想政治工作者指明了因人而异地选择道理，因人而异地去疏通思想的方向，会使每一个思想工作者受惠不浅。

2、因事施教。思想教育同于“治病”，施教好比“下药”。讲道理若不对症下药，即便再经典的道理也不能入耳入心。思想工作者堪称“心 灵的大夫”，要疏通对象的思想，就不仅要熟悉他们的思想感情，把握他们的心理特征，而且要善于摸准他们的思想脉搏，弄准他们的思想症结。倘若不管对象思想上有何障碍，又有何种疙瘩，也不管发生的原因是什么，都是一通“政治道理ABC”，那么不仅不会收到“药”到“病”除的效果，而且还可能产生某种“抗药性”。

3、因时施教。俗话说，言贵精当，更贵适时。当其时，可一点即通；背其时，可能道理讲了一大堆，全为“泡影”。据《墨子闲沾》记载，一次，子禽问他的老师墨子：多说话到底有没有好处？墨子先打了个比方：“虾蟆蛙蝇，日夜而鸣，舌干才辟，然而不听。今鹤鸡时夜而鸣，天下振动。”然后说：“多言何益？唯其言之时也。”墨子的这段话，意在表明：讲道理的关键在于讲到节骨眼上。用今天的思想教育工作的术语说，即让人口服心服的道理，常常是说在关键时候。一般来说，转化后进民警，应当“触机即发”，点燃后进民警心灵之火的最佳时机莫过于他们迷途知返时；鼓励先进民警，不妨“引而待发”，但鞭策先进民警不断进步的最佳时机常常在他们遇到挫折时；捕捉教育的最佳时机，并不是消极等待，它包含着通过卓有成效的努力，去促成有利时机的到来，进而赢得教育的主动权。

4、因地施教。常言道：“花前易生情，月下多知心。”以理服人的效应也常常以地点、环境、气氛，以至色彩的不同而大相径庭。幽静温和的环境，使人容易接受批判的道理，咄咄逼人的气氛，所说之理往往难以入耳，也更难入心；欢声笑语的地方，能使对象消除听理的对立情绪，而责贬过多的场合，则易使对象产生反感情绪；在办公室谈话说理，难免使对象拘束不自在，而在野外漫步讲理，可大增收受道 理的效果。倘若思想工作者善于寓情于景，寓教于乐，所述之理便会在对象心中或潜移默化，或产生强烈的震撼之力。

（二）感情交融

摆事实，讲道理，以理服人，是经常性思想工作的基本方法，也是经常性思想工作的基本任务。经常性思想工作就是通过讲道理帮助和教育对象在内心深处产生符合真理的认识，培养他们克服不正确认识，抵制错误思想影响的能力。从某种意义上说，教育疏导工作，就是以理服人的工作。理是打通人们思想的钥匙。然而，对象心灵的呼唤，离不开感情作媒介；思想的共鸣，也需要真情去撞击。因此，经常性思想工作不仅需要不断向对象灌输真理，而且在说理中还要充满感情、人情作为一种潜移默化的感召力量，是为人们所共认的。情不通，则理不达，感情相悖，即便金玉良言，也免不了会变成好雨浇在石头上。如果说真理是打开对象心灵的钥匙，那么感情则是输理入心的润滑剂。所以，理情交融，是说理的重要艺术。怎样才能做到理情交融呢？

1、理中含情，道是无情胜有情。按理说，任何道理之中，都应饱含教育者的深情厚谊，无论是从说理的目的或动机，还是真理本身。比如，向对象讲社会主义的优越性，从目的上讲，是让对象明白社会主义比资本主义好，进而使对象树立热爱社会主义的强烈感情，坚定为社会主义而奋斗的信念。从社会主义的道理本身讲，讲社会主义优越，必然要讲到党领导人民建设社会主义所取得的伟大成就，讲到社会主义的前途美景。这些，都能激发教育者与被教育者双方的自豪感，信任感和光荣感。据此，这里的艺术关键在于说理者如何确立说理的 目的或动机，如何在抽象的道理中挖掘出强烈的感情力量，如何用科学的道理去激发自己和对象的真挚感情。要坚决克服那种板着面孔讲理，以“太师爷”的身份无情说教。切实做到“理在情中”，将深刻的思想象盐溶于水一样，溶化到感情中去。

2、以情感人，有情莫被多情误。讳言情感在说理中的力量，难免要滑入“假、大、空”的泥潭。但是以情感人失去了以理育人为引导，失去了真理作基石，这样的说理教育难免会有“丧魂落魄”之误，“买椟还珠”之憾。一位大作家说过：生活中往往充满着“但是”，事本来应该这样发展，但是，结果成了另外一个样子，有的思想工作者本希望所培养的先进分子蓬勃向上，出类拔萃，但是，由于一味“娇生惯养”，即只动情不晓理，结果使先进之花因缺乏真理的滋润而逐渐枯萎；有的有心转化后进，但仅以“柔情”感化，不去灌输正确的道理，还美其名曰：“感情投资”，结果使舒开的“心中疙瘩”又打上“结”……。诸如此类，不一而足。对这种专注“人情感化”的教育，的确成了一副对联所讽刺的样子：“道是有情却无情，说来甜心不醒心”。说理也是一种感情的艺术，这话本没有错。只是说理者所讲的情，离不开对党、对祖国、对人民的热爱之情，离不开对邪恶、卑鄙、腐朽的憎恨之情。因此，要懂得情在说理中的力量，也应知道情感的界限。思想工作的任务，是陶冶人们的心灵，打开人们的眼界，点燃人们的智慧，培育人们的身心，使之充实，使之文明，使之奋发，使之优益。要医治蒙上阴影的心灵，拯救被污染的灵魂，非真理的春雨莫能洗涤，莫能滋润。倘若过分相信和依赖感情的力量，只是架通心灵之间的桥梁，不用思想的雨露去浇灌他们的心田，这种教育不仅不 能根治那些思想上的“疾病”，而且会造成新的误区。一位思想工作深有体会地说过：成功的思想教育应“三分含情，七分叙理。”从广义上讲，这话是颇有见地的。它辩证地告诉每个思想工作者，不要停留在动之以情，也不要局限于晓之以理，将情理有机的“化合”，做到情中有理，理中含情，情理交融，以理为主。这样，思想教育就不仅使人如沐春风，如逢挚友，而且若饮甘霖，若遇良师，使人们的思想与情操都得到升华，使思想教育更富有摄取人们的艺术魅力。

（三）理利相济

世上万事万物都有它存在的基础，作为开拓人的内在潜力，激发人的积极因素的思想教育工作，也不是空中楼阁，也有它自身存在的基础，这个基础便是人民群众的利益。前面已讲过，思想教育工作，实际上是说理的工作，是以理育人的工作。因此，只有将理与利有机统一起来，才能真正使所讲之理进入对象的耳朵和内心。

马克思有句名言：思想一旦离开利益，就一定会使自己出丑。可惜，10年内乱，说“利”色变，物质利益同“钱能通神”绑在一起，受到嘲弄，受到鞭挞，使思想工作几乎成了“假、大、空”的同义语，败坏了名声，“出尽了丑”。不过，古往今来，也确有一些封建士大夫极少言“利”。孔子就曾说：“君子喻于义，小人喻于利”，因此，“子罕言利”。孟轲对“利”字避之惟恐不及，他在回答梁惠王有关“利”的话题时说：“仁义而已矣，何必日利！？”“上下交征利，而国危矣。”董仲舒更有所谓“正其谊不谋其利，明其道不计其功”的训条。对这些警言训语，毛泽东曾一针见血地讥讽道：完全是唯心的骗人鬼话。

有人曾把动之以情、晓之以理、联之以利归纳为说理教育的基本 要素，这并不过分。成功的说理教育大都是以情为先导，以理促升华，以利作基础。人总是生活在矛盾之中，每个人都有自己的欢乐和忧愁。然而，有的思想工作者总爱讲一句口头禅：“正确对待。”似乎这样，才不迁就、不姑息，才显出思想教育的原则性。诚然，凡事都有一个正确对待的问题，但切不能将这个词当成“万应灵药”。有的民警明明家遇到灾祸，此时此刻，本需要思想工作者伸出热情援助的手，但却得到的是一席生硬的“正确对待”，这个“理”非但不能提高被教育者的觉悟，反而使之愈加忧愁苦闷，愈加不能正确对待。

当然，倡导联之以利，并非意味着用利去换取廉价的欢欣和贪心的满足。思想工作中的“利”，不应是诱人就范的“鱼饵”，堵人之口的糖果。同时，离开革命道理的“利”，是永远难以把人们的思想引向崇高的境界，这一点也是不能有半点含糊的。只有紧密联系民警最关心的问题，或针对民警最迫切的需要，去灌输革命大道理，才能使对象听之亲切，思之有味，达到气顺理达的效果。

第五篇：基层部队如何开展好“两个经常性工作”

基层部队如何开展好“两个经常性工作” “两个经常性工作”是部队全面建设的根本性、基础性工作，它是我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，也是确保部队安全稳定的重要环节。

经常性思想工作，是针对官兵各种现实思想问题以及思想变化规律，随时进行的教育疏导工作；经常性管理工作，是贯穿于部队值勤、训练、工作、生活和各项任务，随时进行的管理活动。二者一个侧重于思想引导，一个侧重于行为规范，他们的工作对象都是最基层的官兵，在形式、内容、方法和手段上，都有密不可分的内在联系。离开经常性思想工作，管理工作就会缺乏思想基础，容易导致简单粗暴；离开常抓不懈的严格管理，思想工作就没有行为约束力，很难取得良好效果。只有把两者很好的结合，做到管中有教，教中有管，才能使两个经常性工作真正发挥最大效能。

在实施部队管理教育活动中，要充分发挥两个经常性工作的作用，应重点抓好以下工作：

一是抓全时段、全天候管理。消防部队的性质、任务决定了基层大、中队全天24小时都要处于等级战备状态，要做到召之即来，来之能战，战之能胜，除刻苦训练熟练、掌握运用灭火救援战术、熟练运用手中消防装备外，关键在于平时的严抓细管。当前部队管理存在着重正课时间，忽视八小时以外管理的现象，在正课时间都有周密的计划、安排，有组织、有分工、有措施，但对八小时以外的管理却普遍重视不够，对战士存在失控漏管现象，这就为自控力较差的战士提供了犯错误的机会。“两个经常”必须做到全时段、全天候、全方位，做到时时处处都有人抓，有人管，坚持常抓不懈，一抓到底，抓反复、反复抓，形成班长抓战士，干部抓班长，班长对干部负责的良性管理体系。

二是抓骨干队伍，强作风养成。要落实好两个经常性工作，仅凭军政主官的重视和负责是不够的。首先必须充分发挥每一名干部和骨干队伍的作用，要让他们感觉到人人都是被管理者，人人又都是管理者；人人都在教育中，人人又都是教育者。骨干队伍是基层部队管理教育的中坚力量，是连接干部与战士的纽带，战士的思想动态、心声可以通过骨干真实反映，党支部的决议、干部的指令也可以通过骨干的作用下达，可以说骨干作用发挥的到位不到位直接反映一个基层单位的管理水平。所以要是善于培养骨干，让骨干在部队管理教育中真正发挥作用。其次，要抓骨干队伍的作风养成，提高他们的综合素质。骨干作用发挥的强不强，关键在于骨干的素质高不高，自身要求严不严。基层管理干部要从提高骨干队伍的综合素质抓起，增强他们的事业心和责任感，提高他们的军事业务素质、管理能力和独立开展思想教育的能力和水平，处处做士兵的表率。

三是突出“重点人”管理。每个单位、一个时期、一个阶段都会出现一些问题人物。对于重点人，带兵干部一定要做到心中有数，问题原因清楚，分工包干到位，帮教计划落实，应急措施得力，认真做好重点人员的帮教转化工作，及时解决已经表现出来或是潜伏的问题，将事故消灭在萌芽状态。同时对给养员、行政车辆驾驶员等工作性质特殊人员也必须时时刻刻纳入管理之中，他们去哪、在干什么，都必须明确掌握。

四是加强车辆的安全管理。安全工作是部队一项经常性、综合性管理工作，就消防部队而言，车辆多，消防监督业务用车经常开展防火监督检查，消防车频繁灭火救援，所以说预防车辆事故的发生是基层大、中队安全工作的重中之重。近年来车辆安全事故的教训很多、总支、支队也相继出台了一系列车辆管理制度，对车辆派遣、干部用车带车、车辆维护保养等情况都做了明确规定，对预防车辆事故的发生起到了很好的扼制作用。基层大、中队领导干部一定要从思想上高度重视，坚决贯彻落实驾驶员安全行车教育和各项车辆管理制度，真正将车辆管死、管牢，减少并杜绝车辆事故的发生。