第一篇:XX乡党委班子换届选举工作实施方案
XX乡党委领导班子换届工作实施方案
按照县委《关于认真做好乡镇党委领导班子换届工作的通知》要求,为切实做好乡党委领导班子换届工作,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作的实际需要,按照“基本稳定、优化结构、控制规模、增强能力”的要求,努力把乡领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为顺利实现“十二五”规划,建设经济发展、文化繁荣、生态良好、活力涌现、和谐平安的XX提供坚强的组织保证。
二、目标任务
本次乡党委换届的目标是:系统地总结上一届乡党委5年来在经济发展和党的建设方面所取得的成就,实事求是地分析面临的发展机遇和挑战,科学规划未来5年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设;选举产生并新一届党委、纪委领导班子,为实现“十二五”规划目标提供人才保障和智力支持。
本次乡党代表会的主要任务是:
1、听取和审查中共XX乡第X届委员会工作报告;
2、听取和审查中共XX乡纪律检查委员会工作报告;
3、选举产生中共XX乡第八届委员会;
4、选举产生中共XX乡纪律检查委员会;
5、选举出席县第十二次党代表大会的代表。
三、工作步骤
按照《党章》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》和县委工作部署,乡党委换届工作分四个阶段进行。
第一阶段:相关工作准备(2011年1月14日至1月30日),主要工作任务是:
1、召开乡党委会议,学习贯彻全县乡镇党委领导班子换届工作会议精神;
2、成立乡党委换届工作领导小组、制定乡党委换届工作实施方案;
3、确定召开乡党代会的时间和地点、主要议程、党代表名额和分配方案;
4、向县委呈报《关于召开中国共产党XX乡第八次代表大会的请示》; 第二阶段:乡党委、纪委届末考核、推荐考察乡党委、纪委委员人选,选举产生乡党代表和推选出席县党代表大会代表候选人预备人选(2011年2月8日至3月6日),主要工作任务是:
1、召开党委民主测评和民主推荐大会,对本届党委和纪委班子及成员进行届末考核民主测评和综合考核,并组织对新一届乡党委、纪委班子成员人选进行民主推荐;
2、根据民主测评及民主推荐情况,报县委组织部部长办公会议研究同意,对党委、纪委班子人选进行考察;
3、始终坚持“三上三下”的工作程序,从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中选举产生党代表。
①党总支(支部)根据党委分配的代表名额及构成比例,按多以30%的比例提出代表候选人推荐名单,并与乡党委进行沟通;
②在与乡党委进行沟通后,按多以25%的比例,提出代表候选人初步人选名单,并报乡党委初步审查;
③根据乡党委初步审查,党总支(支部)向乡党委提出代表候选人预备人选名单,并在一定范围内进行公示,经乡党委审查同意后,召开党员大会或党员代表大会选举出席乡党代表大会代表,报乡党委审批;
4、乡党委根据考察结果向县委呈报党委书记、副书记、委员、纪委书记、委员候选人预备人选的请示;
5、按照 “三上三下”的工作程序,推选出席县党代表大会代表候选人预备人选;
①乡党委根据各党总支(支部)的广泛提名,按照多于分配名额30%以上的差额比例,提出代表候选人推荐人选名单,并与组织部进行沟通;
②在与县委组织部进行沟通后,乡党委按照多于分配名额25%以上的差额比例提出县党代表大会代表候选人初步人选名单,呈报县委组织部初步审查;
③根据县委组织部初步审查意见和考察结果,乡党委向县委组织部呈报审批县党代表大会代表候选人预备人选名单;
6、召开乡党委会议,审议通过党委工作报告和纪委工作报告。
7、准备党代表大会召开相关材料,会议日程、主持词、选举办法和选举工作相关材料,选票印制;
第三阶段:召开党代表大会(2011年3月7日至3月9日),主要工作任务是:
1、听取和审查中共XX乡第七届委员会工作报告;
2、听取和审查中共XX乡纪律检查委员会工作报告;
3、选举产生中共XX乡第八届委员会;
4、选举产生中共XX乡纪律检查委员会;
5、选举出席县第十二次党代表大会的代表。第四阶段:总结归档(2011年3月10日至3月12日),主要工作任务是:
1、向县委上报乡党委、纪委和出席县党代表大会代表选举结果;
2、收集党委换届工作相关痕迹档案,整理装订归档,撰写党委换届工作总结;
四、相关工作要求
(一)要正确认识乡党委换届工作。这次乡党委换届是全乡政治生活中的一件大事,抽调组建的各工作组和各党总支(支部)要高度重视,充分认识做好换届工作的重要意义,增强政治责任感,切实做好换届工作。
(二)要把准党委换届的程序和重点环节。相关工作组要吃透文件精神,严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》的相关规定和县委的统一部署,依法依规推选党代表、召开党代表大会、选举产生新一届党委、纪委班子。要在时间要求的范围内,按时上报相关请示和材料,并及时与指导组沟通汇报。
(三)要严守组织纪律和保密工作纪律。党委班子成员要严格遵守“十严禁、五个一律”相关规定,带头严明换届工作纪律,坚决抵制不正之风。相关参与党委换届工作的人员,要严守保密工作纪律,坚决做到材料不外传,信息不透露。
中共XX乡委员会 2011年11月19日
第二篇:向阳乡党委换届选举工作情况汇报
向阳乡党委换届选举工作情况汇报
向阳乡地处哈市东郊,幅员面积67.4平方公里,耕地面积6万亩,总人口1.5万人,8个行政村,一个社区,29个自然屯。全乡有党支部()个,党员()名。近年来,在区委、区政府的领导下,在全乡人民的共同努力下,乡党委、政府认真落实科学发展观,创先争优,积极进取,迎难而上,经济和社会各项事业快速发展,党的建设取得了新成绩。
一、换届选举基本情况
按照区委部署,我乡于9月上旬开展了党委换届工作。在区委的正确领导下,在区委组织部的指导下,通过全乡广大党员干部的密切配合和积极参与,我乡于9月()日完成了党代表选举工作,选举产生出席向阳乡第()届党代会代表()名,并于9月()日顺利召开了向阳乡第()届党员代表大会,选举产生了中共向阳乡第()届委员会委员()名、纪律检查委员会委员()名,选举产生我乡出席区第()次代表大会代表()名。
二、具体做法和取得的成效
乡党委换届选举,是我乡基层党员政治生活中的一件大事,也是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地做好这次党委换届工作,我们进行了认真研究和部署。
(一)高度重视,认真部署乡党委换届工作
按照区委对乡党委换届的工作安排,我乡及时召开了班子会
议,专题研究和部署党委换届工作,同时对党委换届工作提出了明确的工作目标、纪律要求和进度安排,并根据会议精神,切实做好三方面工作。一是成立了强有力的领导机构。乡党委成立了由乡党委书记为组长,副书记为副组长,其它党委班子成员为成员的换届工作领导小组和党代会筹备工作领导小组,下设办公室,内设组织、资料、会务三个工作组。要求各支部也相应成立以支部书记为主要负责人的工作机构。二是制定了符合向阳乡实际的工作方案。为了搞好党委换届工作,我乡在深入的调研的基础上,按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,结合乡党组织的实际,制定了具有较强针对性、指导性和操作性的工作方案。方案对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准,都做了统一规定;划分选举单位时,明确各选举单位的代表名额、结构和要求,要求党员干部代表比例一般不超过()%,妇女代表比例不少于()%。三是及时召开了党委换届工作动员大会。在充分准备的基础上,召开了由各支部班子成员、社区委会主任、组织委员、机关全体人员参加的动员大会。会上对整个党委换届工作作了具体部署,并对如何搞好党委换届工作提出了具体要求,并对选举工作进行专题培训,确保了党委换届工作扎实有效地开展。
(二)大力宣传,积极营造党委换届工作的良好氛围 为了切实做好本次党委换届的宣传工作,我们充分利用各种宣传工具,广泛营造起良好的舆论氛围。一是制订《乡党委换届宣传工作方案》。明确了宣传主题、工作内容和要求、实施步骤、工作
目标和组织机构。二是深入基层进行访谈。畅谈本届党委的工作成绩,倾听各支部的意见和建议,沟通思想,消除隔阂,改进不足,使他们真心支持党委工作。三是营造选举氛围。在重要地段,悬挂横幅,张贴宣传标语,广泛营造起浓厚的选举氛围,为开好党代会,做好换届工作奠定基础。
(三)坚持标准,切实做好党委班子选拔推荐工作
坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则,提出科学的人事方案,做好候选人的推荐、考察和选拔工作,是党委换届选举工作中重要的一环。我们要求各选举单位在充分体现民主的基础上,贯彻组织意图,广泛开展“两委”候选人推选活动,共推选产生乡党委委员候选人初步人选()名,纪委委员候选人初步人选()名。乡党委在民主推荐和广泛听取意见的基础上,反复酝酿,根据推荐的名单,通过组织考察,根据考察结果,按照差额比例不低于()%的要求提出了()名党委委员预备人选、()名纪委委员预备人选并及时上报区委审查。
(四)认真筹备,成功召开第()届党代会
党代表选举完成后,第()届代表大会筹备工作领导小组及其下设的各个工作组,按照各自职责迅速开展大会筹备工作。一是做好几个报告和各类资料的起草工作。党委工作报告、纪委工作报告是大会审议通过的主要报告。为了起草好“两委”报告,先后多次召开党政班子联席会议,征求各方意见,几易其稿,最终由党政班子会议确定。此外,根据会议程序和日程,起草(编制)了大会需
用的各种资料。二是及时下发通知。代表大会召开日期经党委会议讨论通过并报区委同意后,我们及时下发了召开第()届党代会的通知,对党代会的时间、地点、要求、注意事项等作了详细的安排。三是做好大会其它事项的准备工作。包括布置会场,制订保卫方案,落实各代表组联络员等,进一步保证了党代会顺利进行。
三、严肃换届纪律,严格履行换届程序
严肃换届纪律,是开好党代会、选好新一届领导班子、完成好党代会等各项任务的前提和基础。在严肃换届纪律方面,我们主要做也以下几方面工作。
(一)强化宣传教育,增强广大党员干部的纪律意识。一是深刻领会精神。组织全乡党员干部认真学习中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求和中纪委、中组部《关于严肃换届纪委保证换届风清气正的通知》,并进行了专题培训,做到先学先行。二是强化舆论宣传。把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求印发给每名党员,在有线电视上滚动播出,真正使广大干部群众清楚地了解了换届的纪律要求,始终绷紧纪律这根弦。三是加强思想教育。针对以往选举中曾经遇到的问题,我们采取上专题党课的办法,教育广大党员干部提高思想认识,正确对待换届工作,严格遵守换届纪律。乡党委还专题召开纪检工作会议,进一步严明纪律,坚决维护换届工作的严肃性。各村结合党员干部的思想实际,采取谈话谈心、召开组织生活会等形式,深入细致地做好换届期间的思想政治工作。
(二)强化工作措施,确保换届工作有序进行。一是加强监督指导。乡党委组织政治素质高、熟悉业务的干部指导党代表的推选,全程参与党委换届工作的指导和监督。为保证换届工作依法依纪进行,还专门对抽调人员进行培训,切实加强对换届工作中落实政治纪律、组织人事纪律和法律法规情况的监督,防止违纪违法行为发生。二是规范操作程序。为做好党委换届工作,乡党委严格按照区委关于班子的职数、结构、标准和条件以及考察、推荐等程序规定进行操作,确保换届选举公平、公开、公正。三是开展公开承诺。组织广大党员干部就自觉遵守换届组织人事纪律作出了公开承诺,签订了遵守换届纪律承诺书,确保公开承诺取得实实在在的效果。领导干部不仅公开承诺遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,还针对重点项目建设廉洁自律情况进行了公开承诺。
(三)强化监督管理,防止换届违规违纪行为发生。一是严把代表条件关。要求各支部推选的代表要具有先进性、广泛性和代表性,必须是有选举权的正式党员中的优秀分子,坚持党性原则,严守党的纪律,有一定的议事能力,在三个文明建设中成绩突出。二是严把代表的产生关。要求各选举单位充分发扬党内民主,尊重党员的民主权利,严格按规定的程序,代表分配的名额、构成比例和代表条件选举产生代表。在集中多数人意见的基础上,按照多于应选代表()%的差额,确定代表候选人预备人选名单,报经镇党委同意后,召开党员大会,采用差额选举办法,以无记名投票方式选举产生。三是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举
工作暂行条例》的规定,结合我乡实际,确定第()届党代会代表名额为()名,要求各支部在推选党代表时要充分考虑妇女代表、外来党员的构成比例,以及代表年龄、文化程度等结构要求。特别在党委会确定代表候选人初步人选时,作了充分的考虑。四是严把代表审查关。乡党委成立组织组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。特别是对群众来信来访,有关代表选举工作和代表资格问题进行了认真的查实。由于把关严格,切实保证了代表的政治素质和结构比例,为党委换届任务的顺利完成奠定了良好的工作基础。
由于乡党委的高度重视,区委领导和组织部有关人员的指导,以及全乡广大党员的积极参与,我乡党委换届工作取得了圆满成功,收到了很好的成效。主要表现在以下几个方面:
一是优化了结构,提高了乡党委班子和党代表的凝聚力和战斗力。通过这次党委换届,一些德才兼备的优秀年轻干部和基层工作经验丰富的同志充实到了党委班子中,使新一届的党委班子结构更加科学,更具战斗力。据统计,本届党委班子()人,平均年龄()岁,全部具有大专以上学历;本届纪委班子()人,平均年龄()岁;选举出席区党代会的()名代表中,各级领导干部()名,占()%,各类专业技术人员()名,占()%,先进模范人物()名,占()%。同时,本次出席会议的代表具有广泛的代表性,体现了先进性,在()名党代表中,干部代表()名,占代表数的()%;各类专业技术人员()名;各条战线先进模范人物()名,占()%;四十五岁以下的代表()名,占代表数的()%。这些代表绝大多
数是各条战线上有一定威信、能起表率作用、能联系群众、有议事能力的党员,进一步提高了党代表的凝聚力和战斗力。
二是理清了思路,加快了经济社会的发展步伐。乡党委在起草党代会工作报告过程中,认真回顾总结了我乡过去五年的工作,全面部署今后五年经济社会发展任务以及2011年的工作目标,为我乡今后五年的发展规划了蓝图。
三、主要特点和经验
在这次乡党委委员和纪委委员的选举过程中,我们采取了先差额预选,后等额正式选举的方法,严格选举程序,充分发扬民主。
通过这次选举我们充分认识到:各级党组织重视,是开展好乡镇党委换届工作的前提,加强思想教育,是开展好乡党委换届工作的基础,坚持严格把关,是开展好乡党委换届工作的关键,深入检查指导,是开展好乡党委换届工作的保证,只有这样才得使换届选举工作健康有序进行。
第三篇:乡党委换届选举工作实施意见
乡党委换届选举工作实施意见
为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,积极推进我乡农村基层民主建设进程,加强基层党组织建设,根据省、市、县关于在乡镇党委换届选举中开展“公推直选”试点工作的有关要求,经研究,现就乡党委在换届选举中开展“公推直选”试点工作提出以下实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,遵循党章和党内有关规定,以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部,努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。
二、目标任务
1、选好领导班子。以选好配强乡党委书记为重点,严格把握人选标准和条件,着力选好配强乡党委领导班子,加强乡党委班子建设,增强班子整体功能,进一步提高乡党委班子引领科学发展的能力和水平。
2、建强基层组织。坚持发扬民主,尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选择权、监督权,充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作,开展整顿后进基层党组织,配套完善工作机制,制定工作措施,努力提升乡党委建设科学化水平。
3、激发队伍活力。在换届中创新干部选任方式,搭建干部成长平台,形成“有为有位”的良好氛围,鲜明崇尚实干的用人导向,健全完善激励机制,激发广大党员干部干事创业的热情,不断增强乡党员干部生机活力。
4、推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量,认真谋划未来发展蓝图,充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性,形成推动科学发展的强大合力,实现全乡又好又快发展。
三、时间安排
乡党委换届“公推直选”试点工作安排在2011年第一季度进行。
四、会议议程
会议主要议程是:
1、听取和审议党的委员会工作报告。
2、听取和审议党的纪律检查委员会工作报告。
3、选举新一届党的委员会和纪律检查委员会。
4、选举中共铜陵县第十一次党代会代表。
五、两委班子的职数、候选人条件和结构要求
1、两委班子职数。根据县委批复,我乡党委领导班子成员7人,其中设书记1名、副书记1名。乡纪律检查委员会由5人组成。
2、候选人条件。党委领导班子成员应具有较高的政治素质和工作能力,作风正派、勤政廉政、坚持原则、严守党纪。党委书记应认真贯彻执行党的路线、方针、政策,清正廉洁、公道正派、群众拥护,具有一定的理论政策水平、较强的组织协调能力和良好的民主作风,善于调动和发挥党委班子成员的积极性、熟悉党务工作、农村工作和经济工作。
3、班子结构要求。领导班子要形成合理的知识、专业和工作经历结构。注意根据工作的实际需要,选配善于领导科学发展、推动加快发展、善做群众工作的干部进入班子。尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够依法及时有效处置突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。
乡党委领导班子要形成36至45岁干部为主体的梯次配备,应有1名35岁以下的干部;党委班子成员中至少要配备1名女干部;注意选拔35岁以下优秀年轻干部。
4、候选人产生办法。乡党委领导班子成员候选人按照“公推直选”方式产生。一是采取党员群众推荐和党组织推荐相结合的办法,组织开展全额定向推荐。按照40%的差额确定党委、纪委委员候选人初步人选。
二是统一组织候选人初步人选参加理论考试。三是对通过理论水平任职资格考试的候选人初步人选进行考察,按照超过20%的差额比例提请县委研究,确定党委、纪委班子成员、书记和副书记候选人预备人选。四是按程序提交乡党员代表大会进行直接选举产生新一届两委班子成员、书记和副书记。
六、乡党代表名额、结构条件和产生程序
1、代表名额。根据我乡实际情况,代表名额107人(含机动名额2人),占全乡党员总数556人的18.9%。其中党员领导干部代表48名,占45.7%;各类专业技术人员代表12名,占11.4%;优秀工作者、农民和先进模范人物代表43名,占40.9%;外出务工代表1名,占1%;退休干部代表1名,占1%。其中,妇女21名,占20%;45岁以下代表59名,占56.2%;乡党代表与乡人大代表一般不交叉。
2、结构条件。代表要具有先进性,应认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉践行科学发展观,自觉遵循党的基本路线;带头创先争优,在工作、生产和生活中起模范带头作用,成绩显著;密切联系群众,有较高的威信;有较强的参政、议政能力,能如实反映党员和群众的意见和要求,正确行使民主权利。
有下列情形之一的,不列为党代表候选人:一是近三年来,受到党纪、政纪和刑事处分的;二是有违法违纪行为,正在查处尚未结案的;三是参加组织生活、缴纳党费不正常,党员先锋模范作用发挥不明显的;四是闹不团结,制造矛盾,群众影响不好的;五是不能完成组织上交办的任务,不关心集体,缺乏责任感等不适宜担任党代表的。
3、产生程序。乡党代表按照公推竞选方式产生。主要有四个步骤。(1)开展“三推”,提出初步人选。以党支部(总支)为单位,按照“个人自荐、联名推荐、组织推荐”三种方式进行公推乡党代表候选人初步人选。(2)两票竞推,确定预备人选。各支部(总支)召开全体党员参加竞推会议,并吸收超过应到党员人数30%以上的群众代表参加。初步人选(含乡党委带名额人员),按抽签顺序进行竞选演说。党员群众进行无记名推荐,按照多于应选人数20%的差额取足乡党代
表候选人预备人选,上报乡党委。预备人选获推荐票一般应达到30%以上。(3)公示批复,确定预备人选。各党支部(总支)对推荐的预备人选进行公示,公示不少于3天。并将公示收集到的意见及时报乡党委。乡党委对预备人选进行审查,按照多于应选人数20%的差额比例确定预备人选,批复至各党支部(总支)。(4)差额直选,产生乡党代表。各党支部(总支)召开党员大会进行无记名投票选举,产生乡党代表。
七、召开党员代表大会的方法步骤
召开党代会分六个阶段进行。
第一阶段:安排部署,宣传发动(1月13日-1月22日)
1、成立组织。召开党委会,进行认真研究,成立党代会筹备工作领导小组,确定专人负责,认真做好本次党代会的各项筹备工作。
2、制定方案。按照县委的统一要求和部署,拟定换届选举工作方案,明确指导思想、目的意义、方法步骤和措施要求,并召开所属党支部(总支)书记会议进行具体安排,保证工作有序进行。
3、召开动员会。召开由乡机关全体干部、县级部门派出机构负责人、村组干部和普通党员群众代表参加换届选举工作动员大会。
4、宣传发动。结合创先争优活动,组织广大党员干部深入学习贯彻落实科学发展观,学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等上级有关文件,采取多种形式广泛宣传“公推直选”和召开党员代表大会的指导思想、目的、意义、任务,动员全体党员、群众积极支持和参与党委的换届工作。
第二阶段:调查摸底,精心准备(1月23日-1月31日)
1、开展问卷调查。设计民意调查表,了解乡党委班子成员思想状况,了解机关干部、乡直乡办单位、县级派出机构负责人、村组干部和普通群众等各层次人员的所思、所盼。
2、开展“书记谈心活动”。乡党委书记要与班子成员和所辖党组织负责人进行谈心谈话,了解乡党委班子运行情况和班子成员思想、工作状态。
3、开展走访调研活动。结合“小学教”和创先争优活动,全面收集党员群众对乡党委换届选举的期盼和进一步加强乡党委建设的建议意见。在此基础上,制定本乡换届工作实施方案。
4、形成党委工作报告。坚持上下结合,乡党委对任期工作进行认真回顾总结,由乡党委书记牵头,充分运用调查摸底和走访调研成果,形成工作报告初稿,向乡党委所属党组织主要负责人征求意见;由乡党委根据征求意见组织修改形成修改稿,送县级相关领导、与乡镇工作密切相关的县级部门征求意见;根据征求意见形成讨论稿,召集半数以上乡党代表进行讨论修改。最后由乡党委集体讨论通过正式报告,报县委审查。
5、上报召开党代表大会的请示。乡党委向县委上报关于召开党员代表大会的请示:大会召开的时间、代表名额、差额比例、构成比例,两委委员名额、差额比例,书记、副书记名额,选举办法等。县委将对上报的换届请示进行研究、批复。
第三阶段:选好代表,严格审查(2月1日-2月28日)
1、选举党员代表。所属党支部(总支)按照公推竞选方式开展乡党代表选举,选举结果报乡党委。
2、代表资格审查。在乡党员代表大会召开前,乡党委对代表资格进行审查,如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的,应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。乡党员代表大会召开时,成立代表资格审查小组,负责代表资格的审查工作。
3、培训党代表。乡党代表产生后,经乡党委审批,颁发代表证,并进行为期一天的党代表培训。
第四阶段:公开推荐,组织“两考”(3月1日-3月10日)
1、党员推荐。一是所属党支部(总支)召开党员大会,会议由乡党委派员主持,组织全体党员全额定向推荐下一届乡党委、纪委委员初步人选,现场统计得票情况,按得票数多少取足党委、纪委委员职数,报乡党委。二是县委考察组会同乡党委对各党支部(总支)推荐上报的名单进行统计,并对照候选人资格条件进行审查,按得票多
少取足多于应选人数1倍以上的人选,作为下一届乡党委、纪委委员候选人推荐人选进行公开推荐。
2、公开推荐。召开推荐大会,从初步人选中全额定向推荐下一届党委班子成员候选人初步人选考察对象,并对现任党委领导班子成员进行测评。
(1)参加推荐会的人员主要包括:乡机关全体干部职工、站所、学校、村“两委”班子主要负责人(含选派干部和大学生村官);在本乡县以上的党代表、人大代表、政协委员;部分乡党代表、人大代表、群众代表,群众代表应超过参会人数20%以上。
(2)推荐大会的主要程序:公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提出有关要求;对本届乡党委班子成员进行民主测评;全额定向推荐下一届党委领导班子成员;向县委汇报推荐测评情况。会议由县委派出的考察组主持。
(3)确定初步人选。县委考察组根据民主测评和民主推荐情况,按照比下一届乡党委、纪委组成人员应选名额多40%的差额,研究提出候选人初步人选。其中,现任党委领导班子成员拟留任的人选,在民主测评中不称职票超过三分之一,或推荐票未过半数的,经组织考察不宜继续担任原职务的干部,不再继续提名。新进人选的推荐得票率一般应达到30%。
(4)征求意见。候选人初步人选确定后,乡党委将候选人照片、基本情况、简历和所取得工作成绩等书面印发至各党代表,进一步征求党代表对候选人的意见建议。
(5)理论考试。县委组织部对被确定为新进的乡党委班子成员候选人初步人选进行政治理论和政策法律知识考试,取得理论学习合格证书后,列为组织考察人选。
(6)组织考察。县委考察组按程序对考试合格的候选人初步人选进行考察,广泛听取党员、乡村干部和群众的意见,全面了解候选人初步人选的基本情况。考察结束后,县委考察组根据党员推荐、6
干部推荐和考察情况,按照比应选人数多20%的差额确定乡党委、纪委班子成员、书记和副书记候选人预备人选。
(7)公示批复。乡党委向县委上报两委候选人预备人选的请示,经县委研究确定批复至乡党委后,进行公示,按程序提交乡党员代表大会进行正式选举。
第五阶段:召开大会,直接选举(3月11日-3月19日)
1、会前筹备工作。做好大会的日程、议程安排工作;拟定党委、纪委两个工作报告及有关会议材料;拟定大会主席团组成人员预备名单、确定代表资格审查小组人员名单以及代表小组的划分;搞好代表资格的审查;拟定大会《选举办法》(草案);按照规定和程序确定两委候选人名单。
2、宣传介绍候选人。乡党委在党代会召开前3天组织一次见面会,安排两委候选人与乡党代表见面座谈,采取组织介绍、候选人自我介绍和党代表提问的方式开展互动交流,进一步增进党代表对候选人的了解。
3、召开党员代表大会。3月19日组织召开乡党员代表大会,由党员代表直接选举产生新一届乡党委、纪委书记、副书记、委员。选举时,先由候选人按照抽签顺序进行竞职演说,再由党代表进行投票选举,直接差额选举产生乡党委委员、纪委委员,其中党委和纪委书记、副书记的选举采取等额方式。选举实行无记名投票,选举结果报县委批准。
第六阶段:配套完善,认真总结(3 月19 日-3月25日)
1、公开承诺履职。召开新一届乡党委、纪委领导班子公开承诺任职大会,由新当选的乡党委、纪委班子成员集体宣誓,并分别将任期目标、目标和落实的具体措施进行公开承诺,接受全乡党员群众监督。
2、及时认真总结。乡党委工作结束后,及时对本次试点工作进行全面系统的总结,形成工作经验和成果,及时向县委报告选举结果和工作总结,并规范做好换届选举相关文件资料的归档立卷工作。
八、有关要求
乡党委换届选举公推直选试点工作在县委的领导下和县委组织部的指导下进行。乡党委书记负总责,亲自抓,统筹安排好换届选举中的各项工作,重大问题要及时请示报告。要充分发挥思想政治优势,紧紧围绕公推直选过程中可能出现的问题,有针对性地把工作做深、做细、做实。要严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求,加强监督,坚决杜绝弄虚作假、拉票贿选等非组织活动,切实维护公推直选工作的公正性和严肃性,确保换届工作风清气正。各党支部(总支)要结合深入开展创先争优等活动,引导广大党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,努力做到换届和其他各项工作两不误、两促进。
附:《老洲乡党政领导联系指导党委换届选举工作安排表》
中共老洲乡委员会
2011年2月11日
第四篇:乡党委班子工作总结
乡党委班子工作总结
今年以来,龙门乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,立足区域优势,扎实开展工作,并取得了较好成绩。现在我代表龙门乡党委班子将全年工作汇报如下:
一、基层党建和各项活动开展情况
(一)基层党建工作
一是党组织建设情况。今年共发展党员4名,全部为高中及以上学历,平均年龄29岁;培养积极分子13名,其中10名处于多年未发展党员村,为明年消除三年以上未发展党员村打下坚实基础;利用党员信息采集,对全乡党员基本信息扎实摸底,对党员档案资料进行重新梳理,为今后的党员信息管理工作做好坚实保障。
二是村级组织活动场所建设。高标准、科学规划完成西龙门、东龙门、白鹿村两室新建,彻底消除无场所村;利用“洗脸行动”,对全乡14个村两室进行环境卫生综合整治,着重对白璧村、东坛山村两室配套建设与修缮,提升了阵地场所整体水平效果明显,强化了农村党组织战斗堡垒作用。
三是重视意识形态工作。党的十九大指出,意识形态决定文化前进的方向和发展道路,按照习总书记关于意识形态和宣传思想文化系列讲话精神的要求,我乡坚持把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新思想作为中心组学习的首要任务,全年共安排学习教育45次,包括学习《总书记系列重要讲话》、《习近平的七年知青岁月》、《中国共产党廉洁自律准则》、十九大报告、新党章等重要内容。同时以“主题党日+”活动为理论结合实践的载体,先后开展向胡迎宾同志学习、庆祝建党96周年等主题党日活动,丰富了学习形式。
(二)“双问计”活动开展情况。
一是问计省市情况。自3月份双问计活动开展以来,我乡先后与省优抚医院、省果研所、省工商管理局等单位对接,“问计省直,寻求支持”,期间省优抚医院到我乡免费为120多名糖尿病、股骨头坏死患者进行义诊;省果研所对我乡果树种植进行技术指导,针对今春新植的桃树、苹果等果树,从专业技术和市场前景两个方面进行了分析,推荐了春美、春雪等一系列市场前景广阔的品种作为主要培育对象;我乡还与省工商管理局建立了长久合作关系,通过省工商局的影响力与养元核桃、承德露露等18家企业牵手成功,为农副产品销售开通了一条绿色通道;通过省财政厅争取到老区建设资金220万元,用于尹家庄、西坛山村内道路建设。问计省市活动为我乡农村建设、产业发展、精准脱贫等工作带来了及其重要的影响,很好的促进了各项工作向纵深开展。二是问计于民情况。我乡立足实际,积极向辖区内党员代表、群众代表、人大代表、政协委员等各类身份人员展开意见征求活动,就“解放思想”、“产业项目”、“协同发展”、“城市建设”等九个方面广泛征求意见和建议。共计征求到各类意见300余条。形成一批能解决实际问题、能提升发展质量的改革建议,为我乡各项事业发展汇聚起更为广泛的智慧和力量。
(三)深化机关作风整顿和“微腐败”专项治理行动。
为解决好工作中存在的活力不足、服务意识不强等问题,进一步引导全乡党员干部树立“四个意识”,我乡将深化机关作风整顿和“微腐败”专项治理行动结合起来,通过全面学习教育和自查自纠,牢固树立党员干部“四个意识”,挖掘自身不足,发现各类问题78项,涉及环保、信访、工作纪律等各个方面,给予纪律处分2人,批评教育9人。我乡针对相关问题积极展开整顿工作,加大对扶贫、救灾、环保等重点领域的查处力度,深挖问题线索,把问题化解在基层,使全体干部引以为戒。
二、精准扶贫工作
(一)扎实开展精准识别回头看工作。
按照县委、县政府指示,针对精准扶贫工作中存在的贫困户识别不精准问题进行重新鉴定,经过入户识别、民主评议、县乡村三级公示后,全乡9171户居民中,共有1312户,3371人被确定为建档立卡贫困户,我乡将继续严格按照程序开展贫困认定工作,确保精准扶贫工作精准开展。
(二)扶贫项目完成情况。
全乡在扶贫项目上投资约600万元,其中,光伏发电项目1项,投资200余万元;新打机井10眼,投资85万元;东龙门、西龙门、东坛山、尹家庄四村共计修建道路10000余平米,文化广场1座,修建花池60余座,安装路灯100余盏,栽植绿化苗木200余株,全面提升了贫困村的村容村貌。
三、林果业发展情况
2017年以来,我乡继续把发展林果产业,推进乡域经济发展做为龙头产业来抓,在原有核桃园片区基础上,新增10031亩,并顺利通过第三方验收。南徐乐、西龙门等村新植桃树500亩、苹果树300亩,并积极与主打桃树种植业的保定市满城区陀南乡对接,现场考察,实地学习,寻求技术支持,引进优良品种。其中,省果研所和河北农大联合推荐的春美、春雪、大九宝、京玉等品种拥有广阔的市场前景,让种植农户看到致富增收的机遇就在眼前,受到群众一致好评。
四、大气污染防治工作
为进一步改善我乡大气环境质量,落实好上级部署的大气污染防治工作,乡党委、政府高度重视,多次召开乡、村两级干部、企业负责人参加的专题会议进行研究部署,层层分解细化工作任务,从严、从细、从实做好大气污染防治工作。
一是做到底数清。由环保所牵头,安排各包村人员及各村两委班子成员对辖区内涉污企业进行了拉网式大排查,共查出涉及塑料制品加工企业、小化工厂、储煤场、砂场等小散乱污企业25家,确保区域内污染企业无遗漏。二是做到早治理。对涉污企业分类别进行整顿及取缔。对排查出的小散乱污企业采取断水、断电措施。辖区内10家石子厂、3家塑料颗粒厂、1家煤球厂、1家钢球厂、1家储煤场和3小化工厂全部取缔,并派专人负责看守,防止其恢复生产。拆除10蒸吨(含10蒸吨)及以下工业及民用燃煤锅炉12台。3家瓷砖厂全部启动煤改气项目,完成新式脱硫塔3座,同时安装了在线监测并与全国环保数据平台进行了联网。三是做到勤宣传。全乡共计发放大气污染防治宣传书8000余份、每村喇叭广播宣传稿200余次、张贴临时性标语200余条、悬挂条幅20个,设立了24小时大气污染举报热线,并通过电视、公告等方式向广大群众公布,营造出了全民参与、齐抓共管的防治局面。
五、文明创建工作
今年,做为“双创”工作的被迎查乡,我乡从夯实创建基础入手,科学规划,精心组织,稳步推进。顺利通过了省验收组的检查验收。一是广泛开展学文明、树新风活动。今年以来,举办向胡迎宾同志学习等主题道德讲堂10次。春节前夕,乡学雷锋志愿服务队到各村慰问空巢老人、留守儿童55人次,送去面粉、大米、现金等价值4000余元的慰问品。正月期间,尹家庄、布古庄、南徐乐等村纷纷组织春节联欢、戏曲等文艺节目,倡导移风易俗新风尚。3月10日,乡全体人员到白壁村义务植树5000余棵。二是全面提升村容村貌,改善人居环境。我乡以西坛山美丽乡村建设为起点,利用美丽乡村建设的龙头效应,辐射周边区域,全面带动全乡14个村广泛开展“三清一拆”工程,共清除垃圾3000余方,沿榆竹线公路,赞昔公路,京赞公路垃圾已全部清除完毕,主要街道完成了临街建筑立面粉刷任务,共喷涂面积近两万平方米,制作文化墙1000余平,拆除违章建筑2000余平,其中,白壁村通过“三清一拆”顺利实现了环卫托管,为实现干净整洁的人居环境打下了良好基础。
六、散煤清零和型煤推广工作
我乡14个村全部为散煤清零和型煤推广村,认真贯彻市县散煤管控工作要求,全面推进我乡散煤“清零”任务目标,我乡高度重视,积极行动,为全力以赴做好散煤管控工作。
一是联合查处散煤。当前正联合环保、工商等部门再各村开展巡察及清零工作,要求群众将存有的散煤自行销毁或上缴。二是道路管控。各村负责在村入口等运煤车辆必经路口设卡拦截,对散煤销售车辆,一经发现,立即劝返。三是取缔散煤加工点。联合工商局对我乡境内4家煤球生产厂家予以取缔,拆除生产设备,清理原材料。四是清洁型煤推广。在广泛宣传和清理散煤的同时,全乡共计发放清洁型炉具1931台,登记型煤3846.45吨,并全部配送到位。
七、槐河景观带综合治理工作
槐河综合治理一期工程涉及我乡布古庄、西龙门、东江洞、西江洞、尹家庄等5村,共涉及拆迁农户22户,征收土地250余亩。自工程启动以来,我乡抽调精干力量开展征地拆迁工作。通过不断的与拆迁农户面对面沟通,在充分了解群众诉求,保障群众利益的基础上,稳步推进拆迁工作,目前,已征收土地180余亩,有15户完成房屋拆迁,槐河综合治理一期工程进展顺利。
八、下一年工作谋划
(一)持续推进产业结构调整。一是在现有基础上继续利用好3月,11月和雨季三个有利的造林时机,进一步扩大我乡绿化面积,大力发展经济林和生态林种植,积极跑办项目申请专项资金用于核桃园区建设,推进各核桃片区的补植补栽和扩面连片工作,力争将龙门乡打造成赞皇县最绿的地方。二是加快土地资源整合。继续推动土地流转,利用地区优势发展各类集生态种植、观光采摘、休闲娱乐为一体的特色农业园,带动区域经济发展,促进农民增收。
(二)建设生态优美乡镇。一是全面推进城乡一体化发展。除已由保洁公司接管的7个村外,在全乡剩余的7个村全面推进城乡一体化进程,促进农村垃圾处理、环境卫生整治、农村面貌提升等三个方面的工作开展,打造优美整洁的乡村宜居环境。二是充分利用美丽乡村建设契机,重点从农村水电路等基础设施建设着手,科学规划,合理布局,下大力度解决污水横流、垃圾乱堆等突出问题,促进村容村貌大提升。
(三)利民惠民实事。一是榆竹线部分路段整修工作。榆竹线是我乡主要交通干线,由于建设时间较为久远,虽然每年都在保养。但部分路段已经破损严重,急需重新修整,为此我乡将积极争取上级资金对部分路段开展整修工作,确保乡域道路交通畅通。二是榆底工业区出村路修建。榆底工业区是我乡经济发展的龙头,创造了全乡80%以上的税收,但是工业区于赞昔路连接线由于承担的交通压力巨大,已破烂不堪,目前我乡已完成出村路拓宽的征地测量工作,2018年我乡将积极与上级交通部门沟通,争取项目资金,力争2018年底完成工业区出村扩建重修工作。三是布古庄至竹山核桃园区观光路修建。布古庄至竹山核桃片区是我乡重点打造的核桃种植片区,核桃种植面积约2万余亩,观光路全长15.4公里,既能方便群众进行田间作业又便于收购商进园收购,既能促进农民增收又能提升片区品质。
(四)做好地方事务协调工作。一是协助平赞高速赞皇段做好后续征地工作。“我乡将全力配合高速建设指挥部完成各项地方事务协调工作,为高速早日竣工助力。二是做好槐河景观带综合治理工作。涉及的地方事务需要我乡抽调精干人员深入细致的做好群众征地拆迁的思想工作,确保工程如期完成。
各位同志们,让我们在县委、县政府的正确领导下,以“砸地有声、踏石留痕”的精神,真抓实干,加快全乡绿色发展和加力赶超的步伐,推动全乡社会经济高水平发展,为实现“生态龙门、富裕龙门、美丽龙门”不懈努力。
谢谢!
第五篇:换届选举工作实施方案
轮台镇XX社区县、乡(镇)人民代表大会换届
选举工作实施方案
按照全国人大常委和自治区党委、自治区人大常委会的部署,以及轮台县人大常委会的要求,迪那路社区在2011年5月15日至7月15日期间依法直接选举产生新一届县、乡(镇)两级人民代表大会代表。这次县、乡(镇)两级人大换届选举是在国民经济和社会发展“十二五”规划开局之年和深入贯彻落实中央新疆工作座谈会、县委十届十次全委(扩大)会议精神,实现跨越式发展和长治安久安的关键时期进行的,是各族人民政治生活中的一件大事。此次县、乡(镇)人大换届选举,是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,更好地体现人人平等、地区平等、民族平等,对于进一步保障人民当家作主、发展社会主义民主政治意义重大。
一、换届选举工作的指导思想和原则
这次县、乡(镇)人大换届选举工作的指导思想是:在轮台镇委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导,以宪法、选举法、地方组织法、代表法和自治区县乡两级人大选举实施细则为依据,认真贯彻自治区党委七届十次全委(扩大)会议、自治州党委八届十次全委(扩大)会议和县委十届十次全委(扩大)精神,把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机地结合起来,坚持正确的政治方向,坚持民主集中原则,坚持走群众落线,坚持以人为 1
本,严格按照法律规定的程序,精心组织,周密安排,保证换届选举工作的顺利进行。
二、时间、方法和步骤
迪那路县、乡(镇)人民代表大会代表的选举工作从2011年5月15日启动。总体分四个阶段进行。
第一阶段:换届选举准备工作,16天时间(2011年5月15日-5月30日)。主要任务:
1、制定迪那路社区县、乡(镇)人大换届选举工作实施方案,经党委会研究同意后实施。
2、成立迪那路社区换届选举工作领导小组。
3、学习县、乡(镇)两级人民代表大会换届选举工作实施方案,掌握选举工作的时间安排、方法、步骤和每个阶段的法律程序及注意事项。学习领导有关换届选举工作的讲话
4、召开轮台镇迪那路社区县、乡(镇)人大换届选举工作动员会议。召开轮台镇迪那路社区县、乡(镇)人大换届选举工作动员大会,安排部署换届选举工作,进一步统一思想,明确换届选举工作的意义、目的和任务、方法、步骤,把换届选举工作为近期的中心工作抓紧抓好。
第二阶段:选举轮台县第十六届人民代表大会代表和各乡镇新一届人民代表大会代表,41天时间(2011年5月31日—7月10日),共分六步进行。
第一步:5月31日选举工作队进点开始工作,主要任务:
1、宣传动员。通过各种有效途径进行强有力的宣传发动,有针对性地广泛深入地向选民宣传选举法、代表法、自治区直接选举实施细则等法律法规。
2、选民登记、公布选民名单。16天时间(2011年5月31日—6月15日)。年满十八周岁的公民都有选举权和被选举权,但是依法被剥夺政治权利的人除外。计算选民年满十八岁的时间,以选举日为准(即1993年7月6日出生者)。
不予选民登记的三种特殊规定:①依法被剥夺政治权利的人,不进行选民登记。②对精神病患者、呆傻人员(间歇性精神患者除外)和长期外出下落不明的人员,经县、乡(镇)选举委员会确认暂不列入选民名单。③因危害国家安全罪案或者其他严重刑事犯罪案被羁押、正在受侦查、起诉、审判的人,经人民检察院或者人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利。
把工作人员分成小组进行登记工作。
第一组包片
组长:
成员:
第二组包片
组长:
成员:
第三组包片
组长:
成员:
3、上报选民登记表。
第二步:各政党、各人民团体联合或者单独推荐代表候选人、选民十人以上联名推荐初步代表候选人。5天时间(2011年6月16日—6月20日)。县、乡(镇)各选举委员会汇总各方面提名的候选人名单,务于6月20日前公布。
第三步:确定正式代表候选人名单,8天时间(6月21日—6月28日)。选举委员会于6月28日前张榜公布正式代表候选人名单。
第四步:由镇县、乡(镇)选举委员会组织代表候选人与选民见面,由代表候选人介绍本人情况,回答选民问题。做好投票前的准备工作。7天时间(2011年6月29日—7月5日)。停止介绍候选人的时间为2011年7月5日24时。
第五步:投票选举县、乡(镇)人民代表大会代表,1天时间(2011年7月6日为全县选举日)。
(1)由选民小组推选监票人、计票。代表候选人的近亲属不得担任监票人、计票人。
(2)投票选举坚持差额选举的原则,各民族的候选人在本民族中差额选举。
(3)委托投票。选民如果在选举期间外出,经县、乡(镇)选举委员会同意,可以书面委托其他选民代为投票,每一选民接受的委托不得超过三人。选民如果是文盲或者因残疾不能书面填写选票的,可以委托他信任的人代写。
(4)选举采用无记名投票办法,选民可以对代表候选人投赞成票,可以投反对票,可以弃权,也可以另选其他选民。每次选举所投票数,多于投票人数的无效,应重新投票;等于或少于投票人数的有效。每票所选人数,多于应选人数的无效,等于或小于应选人数的有效。
(5)投票选举时,本选区全体选民过半数参加投票,选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时,始得当选,获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。
(6)投票选举县、乡(镇)人大代表时,选票分别印制,同时投票,分别支票,分别公布选举结果。
宣布选举计票结果。一是由唱票人、计票人、总监票、监票人填写选举计票结果报告表(单),经各选区领导小组审核后,由主持人宣布候选人得票情况。二是经县、乡选举委员会分别审核选举结果后,予以公布。三是各选区将选举计票结果报告表(单)连同选票密封后及时报送乡镇选举委员会。
第六步:县、乡(镇)总结换届选举工作,4天时间(2011年7月7日---7月10日)。审查代表资格。选举结束后,选区向选举委员会报送选举结果报告、代表登记表、名册。
第三阶段:筹备召开各镇新一届人民代表大会第一次会议,5天时间(2011年7月11日—7月15日)。
第四阶段:组织县代表参加轮台县第十六届人民代表大会第一次会议,(2011年7月7日---9月5日)。