阿瓦提乡党委换届选举工作开展情况汇报

第一篇：阿瓦提乡党委换届选举工作开展情况汇报

全力做好阿瓦提乡党委换届选举工作 为实现农村跨越式发展提供坚强的组织保证

—— 阿瓦提乡党委换届选举工作开展情况汇报

阿瓦提乡是库尔勒市农业大乡，全乡总人口1.3万人，党员352名（正式党员342名、预备党员10名），女党员92名，少数民族党员314名，乡党委下设12个党支部（机关党支部、财贸党支部、文教党支部、老干党支部和8个村党支部）。

今年是自治区、州、市、乡四级党委集中换届年，也是中国共产党成立90周年，做好党委换届工作对加强党的基层组织建设，确保“十二五”规划开好头、起好步，推动农村实现跨越式发展和长治久安都具有十分重大的意义。为此，阿瓦提乡党委以“库尔勒，让大家都喜欢”为目标，以“建设百姓幸福感更高城市”为具体抓手，结合“创先争优”、“热爱伟大祖国建设美好家园”和“六个一”主题教育，按照自治区党委、州委、市委关于做好乡（镇）党委换届工作的有关指示要求，主动与上级联系，认真组织、协调部署，充分发扬民主，严格按照党章党纪办事，严肃组织人事纪律，努力营造风清气正的环境，确保换届选举工作圆满完成任务。现将阿瓦提乡党委换届选举工作开展情况简要汇报如下：

（一）加强组织，及早部署，为换届选举打下坚实基础。党委换届工作能不能成功，关键在领导。在今年的乡党委换届组织工作中，我乡采取了以下几项措施：一是建立健全了领导责任制。1月23日，乡党委按照库尔勒市委的统一安排和部署，召开了乡党委换届选举动员大会，结合我乡实际，制定了《阿瓦提乡党委换届工作实施方案》，成立了以主要领导担任组长的换届工作领导小组，明确了乡党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人。与此同时，各党支部也相应成立了领导小组，建立了包村包点领导联系制度，明确了每一位包村领导的工作职责，在乡镇党委换届中，每位乡领导干部联系一个党支部，担负所联系的党支部换届选举工作的部署、指导、督查和协调任务，对联系点的换届工作全面负责。二是加强政治理论学习，进一步明确换届选举工作任务。我乡通过多种途径和方式加强了对党员干部特别是科级领导干部的思想教育，主要以党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届十次、自治州党委八届十次、市委六届九次全委（扩大）会议的各项决策部署为内容，教育党员领导干部树立正确“政绩观”，自觉服从组织安排，自觉维护换届选举工作纪律。同时，乡党委还同12个党支部签订了《换届选举目标责任状》，明确规定了各党支部换届选举工作任务，详细阐述了广大党员和代表正确行使民主权利的作用和意义，让每位党员和代表都能够真正理解和维护组织意图。三是摸清党员基本情况，掌握换届第一手资料。为做到换届情况明、人数清，乡党委及早开始动手摸清全乡党员基本情况，在录入的党统信息基础上，深入细致的进行校对，核实每一位党员信息，对党员的年龄、性别、族别等情况一一比对，统一印制成花名册发放给各党支部，由各党支部根据选举程序办法和要求，召开党员代表大会选举产生参会党员代表名单。根据上报的代表名单我乡制定了代表预分方案，拟分配领导干部代表28名，占代表总数的37.3%；拟分配专业技术人员代表 12名，占代表总数的16%，拟分配先进模范人物代表 35 名，占代表总数的46.6 %；拟分配妇女代表20名，占代表总数的26%，拟分配少数民族代表 63名，占代表总数的84%。代表构成、妇女代表比例和少数民族代表比例均符合上级党委的规定，并高于上一届党代会代表比例，党代会40岁以下的代表基本达到50%以上。这些数据的掌握都为阿瓦提乡党委换届选举工作提供了第一手宝贵资料。

（二）广泛宣传、注重引导，营造风清气正的换届环境。群众参与是党委换届工作的基础，没有群众参与党委换届就不合理。为了使乡党委换届工作有更多的群众参与，达到广泛性的要求，在筹备工作期间，我乡采取多种有效宣传措施。一是加大了宣传力度，拓宽了宣传的渠道、创新了宣传手段。全乡先后累计投入资金2万余元，制作大型宣传牌3个，悬挂宣传横幅16条，发放换届选举宣传单2200余张。利用村务公开栏引导党员干部群众了解换届选举的程序和步骤。与此同时，我们还充分利用农村广播宣传阵地，坚持每周播放有关换届选举内容的宣传广播，使广大党员和群众及时了解党委换届的消息和内容，明析党委换届的重要意义。二是包村领导干部走村入户宣传。针对各党支部换届选举工作的要求，我乡重点加强了对换届选举工作在村组的宣传和引导，对包村领导干部和党支部书记进行详解，做好换届政策的宣传。在深入村组宣传的过程中，我们还注重引导大学生“村官”发挥宣传员的作用。通过利用“科技之冬”、“三学三比”、“富于劳动力转移”等培训活动进行广泛宣传，扩大宣传范围，推进换届工作的顺利进行。三是走访谈话，深入开展民意调查。为做到换届选举有的放矢，乡党委年初就结合领导干部年终考核，开展了民意测评和调查活，民意测评采取问卷和谈话方式。被调查对象主要为乡党政领导班子及成员、各村“两委”班子及成员，各站所长。参与调查的人员为农村党员、群众代表、“四老”人员、乡党代表、人大代表，有效确保了测评的广泛性和代表性。为全方位覆盖参评对象，我乡按照各村党员人数，印制了80张测评表（维汉），测评内容包括7方面，涉及群众关心的“为民服务态度”、“包村工作”、“维护稳定和民族团结”、“为群众办实事好事”、“个人工作作风”等。通过民主测评广泛征求村干部和群众的意见和建议85条。目前，已形成整改报告书13份，答复71条。此次测评和民意调查进一步拉近了干群关系，也让乡领导、机关站所干部与群众进行了零距离接触，真正做到了“知民心”、“听民意”，让每一位领导和干部都接受了群众的评价。

（三）组织培训，撰好报告，确保换届选举工作顺利进行。一是利用换届动员会集中传达上级有关换届选举的知识。组织全乡党员干部100余人，集中对《乡（镇）党委换届选举工作实施方案》、《党章》部分章节、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《四项监督制度》及中纪委、中组部等有关文件进行了学习，并对各选区代表分配方案进行说明，对代表的产生方法和程序以及选举的重要性进行详细讲解，以便为代表选举工作奠定基础。二是设立咨询服务热线。针对各党支部换届选举中存在的疑虑和可能存在的问题，乡党委及时设立了换届咨询服务热线，指派乡组织干事具体解答换届选举中的问题。三是广泛征求群众意见，认真撰写好两委报告。按照市委对换届的相关要求，需要形成一个好的报告。乡党委始终以认真负责的态度，坚持走群众路线，广泛征求村民、村干部、站所长、党员代表、四老人员的意见和建议，发放“两委”报告征求意见表150份，征求到群众关心的防渗渠修建、富民安居工程等意见建议20余条。在实事求是地总结过去五年工作业绩的基础上，科学合理地制定出了未来五年发展的规划，为阿瓦提乡实现跨越式发展和长治久安奠定了坚实基础。

（四）强化服务，转变作风，增强群众对换届选举结果的满意度。

为进一步增强即将当选的新一届领导班子的信心，鼓舞广大党员干部群众全身心投入十二五规划开局工作中，激发党员干部群众的干事创业的热情。乡党委围绕2010年党员民主生活会的主题，突出党员干部的作风转变，强化党员干部服务意识、责任意识、大局意识，以开展服务承诺活动为契机，为换届选举营造平安和谐氛围。一是严把代表审核关，确保换届选举真实有效。结合近期开展的“四知四清四掌握”工作，我乡组织包村领导干部深入村组重点做好参加党代会代表的资格审查。党员代表资格审查坚持做到 “让党放心，让群众满意”，结合计划生育、零散朝觐、党风廉政等工作，积极与纪检委、计生委、民宗局、公安局等部门联系，主动征求他们的意见，把政治思想坚定、旗帜立场鲜明、个人作风过硬、家庭关系和睦、群众信的过的党员纳入党代表。二是深入开展摸底排查，充分掌握换届选举可能出现的问题。今年年初，我乡为充分掌握换届中可能出现的问题，及时组织乡派出所、司法所、民政办、信访办深入全乡8个村，广泛收集各类矛盾纠纷事件，及时掌握群众的思想动态和苗头性事件，对一些群众关心的热点、难点问题进行集中收集整理，并充分利用“书记接待日”为 8名群众进行解疑答惑，解决群众困难问题10余件。通过采取果断措施将各类矛盾纠纷化解在村组，有效预防了群众集体上访事件的发生。三是广泛开展送温暖、献爱心活动，做好群众知心人。入冬以来，乡党委、政府高度重视辖区贫困党员、五保户、特困户越冬工作，为做到让每一个贫困家庭都有煤烧、能够平安越冬，乡党委、政府累计投入资金 5.25万元，组织车辆3车次运输冬煤120吨，共发放给困难群众225户；投入资金7.5万元，组织乡领导干部开展大走访慰问活动，慰问贫困家庭205户、贫困党员23 户、退伍老军人20户、现役军人3户，向他们发放了米、面、油、棉被等慰问品；累计发放城市低保家庭物价补贴482人、3.852万元，发放农村低保家庭物价补贴160人、1.6万元，发放城乡特困患大病群众慰问金10人次、10万元；协调市直包联单位教育局、民政局等部门走访慰问困难群众60余人次，切实为辖区内贫困家庭群众解决了一些实际难题，排除了一些不和谐、稳定因素。

第二篇：郭集乡党委换届选举工作开展情况汇报

郭集乡党委换届选举工作开展情况汇报

按照县委的统一部署，郭集乡党委将于今年一季度完成换届选举工作。乡党委对这次党委换届十分重视，2月21日，召开党委会进行了专题研究，2月22日，召开了全乡党委换届选举工作动员会，对我乡的党委换届选举工作进行了动员部署，成立了郭集乡党委换届工作领导小组，转发了县委组织部《关于认真做好乡镇党委换届工作的实施意见》，确定了郭集乡第九次党员代表大会召开时间为2011年4月18日。目前各项准备工作正在有序进行。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法：

（一）领导重视、全面部署。根据县委有关换届文件精神及组织部具体安排意见，乡党委就换届选举工作进行认真研究部署，积极开展各项筹备工作，并在学习上级有关乡镇党委换届文件材料的基础上，结合我乡实际，制定了《郭集乡党委换届工作实施方案》，成立了乡换届选举工作领导小组，组建了各工作小组，做到了分工明确，任务到人，要求到位。

（二）注重宣传、营造氛围。为了使本次换届工作达到广泛性的要求，在筹备工作期间，乡党委加大了宣传力度，并为每个党支部提供了党委换届工作指导资料，并且悬挂标语、横幅5条，使广大党员更加明晰党委换届的重要意义。

（三）认真学习，加强沟通。2011年2月，乡党委就筹备召

开郭集乡第九次党员代表大会有关事宜，多次与县委组织部汇报沟通，并于2011年2月21日召开党委会议，对各党支部代表分配方案、党员代表大会召开时间、大会主要议程等进行了初步确定，形成了《关于召开中国共产党郭集乡第九次党员代表大会的请示》，并及时呈报县委组织部，现已批复。为确保中共郭集乡第九次党员代表大会顺利开展，代表选举工作是关键，2011年2月22日，乡党委在与县委组织沟通汇报的前提下，召集各村党支部、机关、站所支部书记召开换届选举工作培训暨动员会议，会上传达学习了《乡镇党委换届选举工作实施方案》、《党章》部分章节、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《四项监督制度》及中纪委、中组部等有关文件，并对各选区代表分配方案进行说明，以便为代表选举工作奠定基础。

（四）认真分析，科学分配确定。为使代表构成比例更加趋于合理，郭集乡党委根据各村党员实际，认真分析，科学合理分配确定了代表名额。截止2011年3月，郭集乡党委共有村党支部17个，政法党支部1个，机关支部1个，教育党支部1个，土地党支部1个，卫生党支部1个，供销党支部1个，联合党支部1个，老干部党支部1个。全乡共有党员839名，女党员138名，少数民族党员24名。根据县委组织部要求，根据我乡实际，分配确定中共郭集乡第九次党员代表大会代表名额为101名，其中：郭集村7名，侉庄村3名，丁庄村6名，高庄村6名，三官庙村4名，大刘庄村4名，杨树岗村5名，刘庵村4名，龙潭村4名，付金川村5

名，王山村2名，石子村4名，柳树王村4名，何芦村3名，黑土魏村5名，大苏庄村4名，西马庄村3名，教育党支部6名，机关党支部：15名。其他5个乡直支部各1名。代表的产生均由各党支部根据分配的名额召开党员大会，在充分酝酿的基础上，以无记名投票方式进行差额选举产生，并由乡换届领导小组进行了资格审查确定。乡、部门、村党员领导干部代表共54名，占代表总数的54%，基层一线代表占32%；各条战线先进模范人物代表占20%；妇女代表占11%以上；45岁以下代表占51%。

（五）研究讨论，攥写党委工作报告

乡党委根据前五年的工作，做出了总结，并结合“十二五”工作的开局之年，做好了今后五年的规划，攥写了党委工作报告的初稿。通过多次党委会讨论，对党委工作报告的初稿提出了不同的意见和建议，进一步完善了党委工作报告，更清楚的看到了在过去五年内取得的成绩和不足，以及今后乡党委的努力方向。

二、存在的问题

换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，工作难度也比较大。特别是随着农村流动人口的增多，党员外出务工经商的逐步增加，导致召开党员大会选举代表的工作难度加大。

三、下步打算：

一是要注重政策学习，进一步熟悉换届程序； 二是要强化责任意识，增强工作主动性； 三是要加强指导协调，充分发挥指导作用；

四是要严明纪律，确保换届工作风清气正；

五是要做到换届工作与其他日常工作“两不误，两促进”。

第三篇：铁克其乡党委换届选举工作开展情况汇报

铁克其乡党委换届选举工作开展情况汇报

一、领导重视、全面部署。根据州、市党委有关换届文件精神及市委组织部具体安排意见，乡党委就换届选举工作进行认真研究部署，积极开展各项筹备工作，并在学习上级有关乡镇党委换届文件材料的基础，结合我乡实际，制定了《铁克其乡党委换届工作实施方案》，成立了乡换届选举工作领导小组，并根据工作需要，分别建立了人事安排、代表选举、会务准备、纪律督查与信访、宣传工作小组，各组按照工作职责分别开展工作。

二、注重宣传、营造氛围。为了使本次换届工作达到广泛性的要求，在筹备工作期间，乡党委加大了宣传力度，并为每个党支部提供了党委换届工作指导宣传册，并且悬挂标语、横幅5条，使广大党员更加明晰党委换届的重要意义。

三、认真学习，加强沟通。2011年1月，乡党委就筹备召开铁克其乡第十四次党员代表大会有关事宜，多次与市委组织部汇报沟通，并于2011年1月23日召开党委会议，对各党支部代表分配方案、党员代表大会召开时间、大会主要议程等进行了初步确定，形成了《关于召开中国共产党铁克其乡第十四次党员代表大会的请示》，并及时呈报市委组织部，等待批复。为确保中共铁克其乡第十四次党员代表大会顺利开展，代表选举工作是关键，2011年1月24日，乡党委在多次与市委组织沟通汇报的前提下，召集各村党支部、机关、站所支部书记召开换届选举工作培训暨动员会议，会上传达学习了《乡（镇）党委换届选举工作实施方案》、《党章》部分章节、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《四项监督制度》及中纪委、中组部等有关文件，并对各选区代表分配方案进行说明，以便为代表选举工作奠定基础。

四、认真分析，科学分配。为使代表构成比例更加趋于合理，铁克其乡党委根据各村党员实际，认真分析，科学合理分配代表

名额。截止2011年1月，铁克其乡党委共有村党支部8个，武装党支部1个，机关支部1个，教育党支部1个，两站党支部1个，卫生党支部1个，老干部党支部1个。全乡共有党员369名，女党员138名，少数民族党员324名。根据市委组织部要求，中共铁克其乡第十四次党员代表大会代表名额为85名，其中：铁克其村：6 名，阿克塔什村：7名，海里帕尔村：8名，沙南村：3 名，上恰其：9 名，中恰其村：7名，下恰其：8 名，艾兰巴格村：8 名，武装支部：3 名，卫生党支部：1 名，教育党支部：7 名，机关党支部：16名。在代表预分方案中，拟分配领导干部代表35 名，占代表总数的41 %；拟分配专业技术人员代表16名，占代表总数的19 %，拟分配先进模范人物代表34名，占代表总数的40%；拟分配妇女代表32名，占代表总数的38 %，拟分配少数民族代表71名，占代表总数的85 %。代表构成、妇女代表比例和少数民族代表比例均符合上级党委的规定。党代表大会45岁以下的代表达到 50 %以上。

五、研究讨论，攥写“两委”工作报告

乡党委根据前五年的工作，做出了总结，并结合“十二五”工作的开局之年，做好了今后五年的规划，攥写了“两委”工作报告的初稿。通过多次党委会成员齐讨论的方式，对“两委”工作报告的初稿提出了不同的意见和建议，进一步完善了“两委”工作报告，更清楚的看到了在过去五年内取得的成绩和不足，以及今后乡党委的努力方向。

六、心系群众，慰问困难党员、群众

今冬以来，乡党委、政府高度重视辖区贫困家庭、五保户、特困户越冬工作，为做到让每一个贫困家庭都有煤烧、能够平安越冬，乡党委、政府累计投入资金 5.5万元，组织车辆3车次运输冬煤150吨，共发放给困难群众221户；投入资金10万元，组织乡领导干部开展大走访慰问活动，慰问贫困家庭203户、贫困

党员21 户、退伍老军人27户，向他们发放了米、面、油、棉被等慰问品；累计发放城市低保家庭物价补贴611人、4.8万元，发放农村低保家庭物价补贴270人、2.8万元，发放城乡特困患大病群众慰问金10人次、1万元；协调市直包联单位教育局、民政局等部门走访慰问困难群众余人次，切实为辖区内贫困家庭群众解决了一些实际难题。

第四篇：向阳乡党委换届选举工作情况汇报

向阳乡党委换届选举工作情况汇报

向阳乡地处哈市东郊，幅员面积67.4平方公里，耕地面积6万亩，总人口1.5万人，8个行政村，一个社区，29个自然屯。全乡有党支部（）个，党员（）名。近年来，在区委、区政府的领导下，在全乡人民的共同努力下，乡党委、政府认真落实科学发展观，创先争优，积极进取，迎难而上，经济和社会各项事业快速发展，党的建设取得了新成绩。

一、换届选举基本情况

按照区委部署，我乡于9月上旬开展了党委换届工作。在区委的正确领导下，在区委组织部的指导下，通过全乡广大党员干部的密切配合和积极参与，我乡于9月（）日完成了党代表选举工作，选举产生出席向阳乡第()届党代会代表（）名，并于9月（）日顺利召开了向阳乡第()届党员代表大会，选举产生了中共向阳乡第()届委员会委员（）名、纪律检查委员会委员（）名，选举产生我乡出席区第()次代表大会代表（）名。

二、具体做法和取得的成效

乡党委换届选举，是我乡基层党员政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地做好这次党委换届工作，我们进行了认真研究和部署。

（一）高度重视，认真部署乡党委换届工作

按照区委对乡党委换届的工作安排，我乡及时召开了班子会

议，专题研究和部署党委换届工作，同时对党委换届工作提出了明确的工作目标、纪律要求和进度安排，并根据会议精神，切实做好三方面工作。一是成立了强有力的领导机构。乡党委成立了由乡党委书记为组长，副书记为副组长，其它党委班子成员为成员的换届工作领导小组和党代会筹备工作领导小组，下设办公室，内设组织、资料、会务三个工作组。要求各支部也相应成立以支部书记为主要负责人的工作机构。二是制定了符合向阳乡实际的工作方案。为了搞好党委换届工作，我乡在深入的调研的基础上，按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合乡党组织的实际，制定了具有较强针对性、指导性和操作性的工作方案。方案对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准，都做了统一规定；划分选举单位时，明确各选举单位的代表名额、结构和要求，要求党员干部代表比例一般不超过（）%，妇女代表比例不少于（）%。三是及时召开了党委换届工作动员大会。在充分准备的基础上，召开了由各支部班子成员、社区委会主任、组织委员、机关全体人员参加的动员大会。会上对整个党委换届工作作了具体部署，并对如何搞好党委换届工作提出了具体要求，并对选举工作进行专题培训，确保了党委换届工作扎实有效地开展。

（二）大力宣传，积极营造党委换届工作的良好氛围 为了切实做好本次党委换届的宣传工作，我们充分利用各种宣传工具，广泛营造起良好的舆论氛围。一是制订《乡党委换届宣传工作方案》。明确了宣传主题、工作内容和要求、实施步骤、工作

目标和组织机构。二是深入基层进行访谈。畅谈本届党委的工作成绩，倾听各支部的意见和建议，沟通思想，消除隔阂，改进不足，使他们真心支持党委工作。三是营造选举氛围。在重要地段，悬挂横幅，张贴宣传标语，广泛营造起浓厚的选举氛围，为开好党代会，做好换届工作奠定基础。

（三）坚持标准,切实做好党委班子选拔推荐工作

坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，提出科学的人事方案，做好候选人的推荐、考察和选拔工作，是党委换届选举工作中重要的一环。我们要求各选举单位在充分体现民主的基础上，贯彻组织意图，广泛开展“两委”候选人推选活动，共推选产生乡党委委员候选人初步人选（）名，纪委委员候选人初步人选（）名。乡党委在民主推荐和广泛听取意见的基础上，反复酝酿，根据推荐的名单，通过组织考察，根据考察结果，按照差额比例不低于（）%的要求提出了（）名党委委员预备人选、（）名纪委委员预备人选并及时上报区委审查。

（四）认真筹备，成功召开第（）届党代会

党代表选举完成后，第（）届代表大会筹备工作领导小组及其下设的各个工作组，按照各自职责迅速开展大会筹备工作。一是做好几个报告和各类资料的起草工作。党委工作报告、纪委工作报告是大会审议通过的主要报告。为了起草好“两委”报告，先后多次召开党政班子联席会议，征求各方意见，几易其稿，最终由党政班子会议确定。此外，根据会议程序和日程，起草（编制）了大会需

用的各种资料。二是及时下发通知。代表大会召开日期经党委会议讨论通过并报区委同意后，我们及时下发了召开第（）届党代会的通知，对党代会的时间、地点、要求、注意事项等作了详细的安排。三是做好大会其它事项的准备工作。包括布置会场，制订保卫方案，落实各代表组联络员等，进一步保证了党代会顺利进行。

三、严肃换届纪律，严格履行换届程序

严肃换届纪律，是开好党代会、选好新一届领导班子、完成好党代会等各项任务的前提和基础。在严肃换届纪律方面，我们主要做也以下几方面工作。

（一）强化宣传教育，增强广大党员干部的纪律意识。一是深刻领会精神。组织全乡党员干部认真学习中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求和中纪委、中组部《关于严肃换届纪委保证换届风清气正的通知》，并进行了专题培训，做到先学先行。二是强化舆论宣传。把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求印发给每名党员，在有线电视上滚动播出，真正使广大干部群众清楚地了解了换届的纪律要求，始终绷紧纪律这根弦。三是加强思想教育。针对以往选举中曾经遇到的问题，我们采取上专题党课的办法，教育广大党员干部提高思想认识，正确对待换届工作，严格遵守换届纪律。乡党委还专题召开纪检工作会议，进一步严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。各村结合党员干部的思想实际，采取谈话谈心、召开组织生活会等形式，深入细致地做好换届期间的思想政治工作。

（二）强化工作措施，确保换届工作有序进行。一是加强监督指导。乡党委组织政治素质高、熟悉业务的干部指导党代表的推选，全程参与党委换届工作的指导和监督。为保证换届工作依法依纪进行，还专门对抽调人员进行培训，切实加强对换届工作中落实政治纪律、组织人事纪律和法律法规情况的监督，防止违纪违法行为发生。二是规范操作程序。为做好党委换届工作，乡党委严格按照区委关于班子的职数、结构、标准和条件以及考察、推荐等程序规定进行操作，确保换届选举公平、公开、公正。三是开展公开承诺。组织广大党员干部就自觉遵守换届组织人事纪律作出了公开承诺，签订了遵守换届纪律承诺书，确保公开承诺取得实实在在的效果。领导干部不仅公开承诺遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，还针对重点项目建设廉洁自律情况进行了公开承诺。

（三）强化监督管理，防止换届违规违纪行为发生。一是严把代表条件关。要求各支部推选的代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是有选举权的正式党员中的优秀分子，坚持党性原则，严守党的纪律，有一定的议事能力，在三个文明建设中成绩突出。二是严把代表的产生关。要求各选举单位充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，严格按规定的程序，代表分配的名额、构成比例和代表条件选举产生代表。在集中多数人意见的基础上，按照多于应选代表（）%的差额，确定代表候选人预备人选名单，报经镇党委同意后，召开党员大会，采用差额选举办法，以无记名投票方式选举产生。三是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举

工作暂行条例》的规定，结合我乡实际，确定第（）届党代会代表名额为（）名，要求各支部在推选党代表时要充分考虑妇女代表、外来党员的构成比例，以及代表年龄、文化程度等结构要求。特别在党委会确定代表候选人初步人选时，作了充分的考虑。四是严把代表审查关。乡党委成立组织组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。特别是对群众来信来访，有关代表选举工作和代表资格问题进行了认真的查实。由于把关严格，切实保证了代表的政治素质和结构比例，为党委换届任务的顺利完成奠定了良好的工作基础。

由于乡党委的高度重视，区委领导和组织部有关人员的指导，以及全乡广大党员的积极参与，我乡党委换届工作取得了圆满成功，收到了很好的成效。主要表现在以下几个方面：

一是优化了结构，提高了乡党委班子和党代表的凝聚力和战斗力。通过这次党委换届，一些德才兼备的优秀年轻干部和基层工作经验丰富的同志充实到了党委班子中，使新一届的党委班子结构更加科学，更具战斗力。据统计，本届党委班子（）人，平均年龄（）岁，全部具有大专以上学历；本届纪委班子（）人，平均年龄（）岁；选举出席区党代会的（）名代表中，各级领导干部（）名，占（）%，各类专业技术人员（）名，占（）%，先进模范人物（）名，占（）%。同时，本次出席会议的代表具有广泛的代表性，体现了先进性，在（）名党代表中，干部代表（）名，占代表数的（）%；各类专业技术人员（）名；各条战线先进模范人物（）名，占（）%；四十五岁以下的代表（）名，占代表数的（）%。这些代表绝大多

数是各条战线上有一定威信、能起表率作用、能联系群众、有议事能力的党员，进一步提高了党代表的凝聚力和战斗力。

二是理清了思路，加快了经济社会的发展步伐。乡党委在起草党代会工作报告过程中，认真回顾总结了我乡过去五年的工作，全面部署今后五年经济社会发展任务以及2011年的工作目标，为我乡今后五年的发展规划了蓝图。

三、主要特点和经验

在这次乡党委委员和纪委委员的选举过程中，我们采取了先差额预选，后等额正式选举的方法，严格选举程序，充分发扬民主。

通过这次选举我们充分认识到：各级党组织重视，是开展好乡镇党委换届工作的前提，加强思想教育，是开展好乡党委换届工作的基础，坚持严格把关，是开展好乡党委换届工作的关键，深入检查指导，是开展好乡党委换届工作的保证，只有这样才得使换届选举工作健康有序进行。

第五篇：乡党委换届选举工作实施意见

乡党委换届选举工作实施意见

为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，积极推进我乡农村基层民主建设进程，加强基层党组织建设，根据省、市、县关于在乡镇党委换届选举中开展“公推直选”试点工作的有关要求，经研究，现就乡党委在换届选举中开展“公推直选”试点工作提出以下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章和党内有关规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体。

二、目标任务

1、选好领导班子。以选好配强乡党委书记为重点，严格把握人选标准和条件，着力选好配强乡党委领导班子，加强乡党委班子建设，增强班子整体功能，进一步提高乡党委班子引领科学发展的能力和水平。

2、建强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，开展整顿后进基层党组织，配套完善工作机制，制定工作措施，努力提升乡党委建设科学化水平。

3、激发队伍活力。在换届中创新干部选任方式，搭建干部成长平台，形成“有为有位”的良好氛围，鲜明崇尚实干的用人导向，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强乡党员干部生机活力。

4、推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划未来发展蓝图，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现全乡又好又快发展。

三、时间安排

乡党委换届“公推直选”试点工作安排在2011年第一季度进行。

四、会议议程

会议主要议程是：

1、听取和审议党的委员会工作报告。

2、听取和审议党的纪律检查委员会工作报告。

3、选举新一届党的委员会和纪律检查委员会。

4、选举中共铜陵县第十一次党代会代表。

五、两委班子的职数、候选人条件和结构要求

1、两委班子职数。根据县委批复，我乡党委领导班子成员7人，其中设书记1名、副书记1名。乡纪律检查委员会由5人组成。

2、候选人条件。党委领导班子成员应具有较高的政治素质和工作能力，作风正派、勤政廉政、坚持原则、严守党纪。党委书记应认真贯彻执行党的路线、方针、政策，清正廉洁、公道正派、群众拥护，具有一定的理论政策水平、较强的组织协调能力和良好的民主作风，善于调动和发挥党委班子成员的积极性、熟悉党务工作、农村工作和经济工作。

3、班子结构要求。领导班子要形成合理的知识、专业和工作经历结构。注意根据工作的实际需要，选配善于领导科学发展、推动加快发展、善做群众工作的干部进入班子。尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够依法及时有效处置突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。

乡党委领导班子要形成36至45岁干部为主体的梯次配备，应有1名35岁以下的干部；党委班子成员中至少要配备1名女干部；注意选拔35岁以下优秀年轻干部。

4、候选人产生办法。乡党委领导班子成员候选人按照“公推直选”方式产生。一是采取党员群众推荐和党组织推荐相结合的办法，组织开展全额定向推荐。按照40%的差额确定党委、纪委委员候选人初步人选。

二是统一组织候选人初步人选参加理论考试。三是对通过理论水平任职资格考试的候选人初步人选进行考察，按照超过20%的差额比例提请县委研究，确定党委、纪委班子成员、书记和副书记候选人预备人选。四是按程序提交乡党员代表大会进行直接选举产生新一届两委班子成员、书记和副书记。

六、乡党代表名额、结构条件和产生程序

1、代表名额。根据我乡实际情况，代表名额107人（含机动名额2人），占全乡党员总数556人的18.9%。其中党员领导干部代表48名，占45.7%；各类专业技术人员代表12名，占11.4%；优秀工作者、农民和先进模范人物代表43名，占40.9%；外出务工代表1名，占1%；退休干部代表1名，占1%。其中，妇女21名，占20%；45岁以下代表59名，占56.2%；乡党代表与乡人大代表一般不交叉。

2、结构条件。代表要具有先进性，应认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉践行科学发展观，自觉遵循党的基本路线；带头创先争优，在工作、生产和生活中起模范带头作用，成绩显著；密切联系群众，有较高的威信；有较强的参政、议政能力，能如实反映党员和群众的意见和要求，正确行使民主权利。

有下列情形之一的，不列为党代表候选人：一是近三年来，受到党纪、政纪和刑事处分的；二是有违法违纪行为，正在查处尚未结案的；三是参加组织生活、缴纳党费不正常，党员先锋模范作用发挥不明显的；四是闹不团结，制造矛盾，群众影响不好的；五是不能完成组织上交办的任务，不关心集体，缺乏责任感等不适宜担任党代表的。

3、产生程序。乡党代表按照公推竞选方式产生。主要有四个步骤。（1）开展“三推”，提出初步人选。以党支部（总支）为单位，按照“个人自荐、联名推荐、组织推荐”三种方式进行公推乡党代表候选人初步人选。（2）两票竞推，确定预备人选。各支部（总支）召开全体党员参加竞推会议，并吸收超过应到党员人数30%以上的群众代表参加。初步人选（含乡党委带名额人员），按抽签顺序进行竞选演说。党员群众进行无记名推荐，按照多于应选人数20%的差额取足乡党代

表候选人预备人选，上报乡党委。预备人选获推荐票一般应达到30%以上。（3）公示批复，确定预备人选。各党支部（总支）对推荐的预备人选进行公示，公示不少于3天。并将公示收集到的意见及时报乡党委。乡党委对预备人选进行审查，按照多于应选人数20%的差额比例确定预备人选，批复至各党支部（总支）。（4）差额直选，产生乡党代表。各党支部（总支）召开党员大会进行无记名投票选举，产生乡党代表。

七、召开党员代表大会的方法步骤

召开党代会分六个阶段进行。

第一阶段：安排部署，宣传发动(1月13日-1月22日)

1、成立组织。召开党委会，进行认真研究，成立党代会筹备工作领导小组，确定专人负责，认真做好本次党代会的各项筹备工作。

2、制定方案。按照县委的统一要求和部署，拟定换届选举工作方案，明确指导思想、目的意义、方法步骤和措施要求，并召开所属党支部(总支)书记会议进行具体安排，保证工作有序进行。

3、召开动员会。召开由乡机关全体干部、县级部门派出机构负责人、村组干部和普通党员群众代表参加换届选举工作动员大会。

4、宣传发动。结合创先争优活动，组织广大党员干部深入学习贯彻落实科学发展观，学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等上级有关文件，采取多种形式广泛宣传“公推直选”和召开党员代表大会的指导思想、目的、意义、任务，动员全体党员、群众积极支持和参与党委的换届工作。

第二阶段：调查摸底，精心准备(1月23日-1月31日)

1、开展问卷调查。设计民意调查表，了解乡党委班子成员思想状况，了解机关干部、乡直乡办单位、县级派出机构负责人、村组干部和普通群众等各层次人员的所思、所盼。

2、开展“书记谈心活动”。乡党委书记要与班子成员和所辖党组织负责人进行谈心谈话，了解乡党委班子运行情况和班子成员思想、工作状态。

3、开展走访调研活动。结合“小学教”和创先争优活动，全面收集党员群众对乡党委换届选举的期盼和进一步加强乡党委建设的建议意见。在此基础上，制定本乡换届工作实施方案。

4、形成党委工作报告。坚持上下结合，乡党委对任期工作进行认真回顾总结，由乡党委书记牵头，充分运用调查摸底和走访调研成果，形成工作报告初稿，向乡党委所属党组织主要负责人征求意见；由乡党委根据征求意见组织修改形成修改稿，送县级相关领导、与乡镇工作密切相关的县级部门征求意见；根据征求意见形成讨论稿，召集半数以上乡党代表进行讨论修改。最后由乡党委集体讨论通过正式报告，报县委审查。

5、上报召开党代表大会的请示。乡党委向县委上报关于召开党员代表大会的请示：大会召开的时间、代表名额、差额比例、构成比例，两委委员名额、差额比例，书记、副书记名额，选举办法等。县委将对上报的换届请示进行研究、批复。

第三阶段：选好代表，严格审查(2月1日-2月28日)

1、选举党员代表。所属党支部（总支）按照公推竞选方式开展乡党代表选举，选举结果报乡党委。

2、代表资格审查。在乡党员代表大会召开前，乡党委对代表资格进行审查，如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的，应及时建议原选举单位进行纠正或撤换。乡党员代表大会召开时，成立代表资格审查小组，负责代表资格的审查工作。

3、培训党代表。乡党代表产生后，经乡党委审批，颁发代表证，并进行为期一天的党代表培训。

第四阶段：公开推荐，组织“两考”(3月1日-3月10日)

1、党员推荐。一是所属党支部（总支）召开党员大会，会议由乡党委派员主持，组织全体党员全额定向推荐下一届乡党委、纪委委员初步人选，现场统计得票情况，按得票数多少取足党委、纪委委员职数，报乡党委。二是县委考察组会同乡党委对各党支部（总支）推荐上报的名单进行统计，并对照候选人资格条件进行审查，按得票多

少取足多于应选人数1倍以上的人选，作为下一届乡党委、纪委委员候选人推荐人选进行公开推荐。

2、公开推荐。召开推荐大会，从初步人选中全额定向推荐下一届党委班子成员候选人初步人选考察对象，并对现任党委领导班子成员进行测评。

（1）参加推荐会的人员主要包括：乡机关全体干部职工、站所、学校、村“两委”班子主要负责人（含选派干部和大学生村官）；在本乡县以上的党代表、人大代表、政协委员；部分乡党代表、人大代表、群众代表，群众代表应超过参会人数20%以上。

（2）推荐大会的主要程序：公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提出有关要求；对本届乡党委班子成员进行民主测评；全额定向推荐下一届党委领导班子成员；向县委汇报推荐测评情况。会议由县委派出的考察组主持。

（3）确定初步人选。县委考察组根据民主测评和民主推荐情况，按照比下一届乡党委、纪委组成人员应选名额多40%的差额，研究提出候选人初步人选。其中，现任党委领导班子成员拟留任的人选，在民主测评中不称职票超过三分之一，或推荐票未过半数的，经组织考察不宜继续担任原职务的干部，不再继续提名。新进人选的推荐得票率一般应达到30%。

（4）征求意见。候选人初步人选确定后，乡党委将候选人照片、基本情况、简历和所取得工作成绩等书面印发至各党代表，进一步征求党代表对候选人的意见建议。

（5）理论考试。县委组织部对被确定为新进的乡党委班子成员候选人初步人选进行政治理论和政策法律知识考试，取得理论学习合格证书后，列为组织考察人选。

（6）组织考察。县委考察组按程序对考试合格的候选人初步人选进行考察，广泛听取党员、乡村干部和群众的意见，全面了解候选人初步人选的基本情况。考察结束后，县委考察组根据党员推荐、6

干部推荐和考察情况，按照比应选人数多20%的差额确定乡党委、纪委班子成员、书记和副书记候选人预备人选。

（7）公示批复。乡党委向县委上报两委候选人预备人选的请示，经县委研究确定批复至乡党委后，进行公示，按程序提交乡党员代表大会进行正式选举。

第五阶段：召开大会，直接选举(3月11日-3月19日)

1、会前筹备工作。做好大会的日程、议程安排工作；拟定党委、纪委两个工作报告及有关会议材料；拟定大会主席团组成人员预备名单、确定代表资格审查小组人员名单以及代表小组的划分；搞好代表资格的审查；拟定大会《选举办法》(草案)；按照规定和程序确定两委候选人名单。

2、宣传介绍候选人。乡党委在党代会召开前3天组织一次见面会，安排两委候选人与乡党代表见面座谈，采取组织介绍、候选人自我介绍和党代表提问的方式开展互动交流，进一步增进党代表对候选人的了解。

3、召开党员代表大会。3月19日组织召开乡党员代表大会，由党员代表直接选举产生新一届乡党委、纪委书记、副书记、委员。选举时，先由候选人按照抽签顺序进行竞职演说，再由党代表进行投票选举，直接差额选举产生乡党委委员、纪委委员，其中党委和纪委书记、副书记的选举采取等额方式。选举实行无记名投票，选举结果报县委批准。

第六阶段：配套完善，认真总结（3 月19 日-3月25日）

1、公开承诺履职。召开新一届乡党委、纪委领导班子公开承诺任职大会，由新当选的乡党委、纪委班子成员集体宣誓，并分别将任期目标、目标和落实的具体措施进行公开承诺，接受全乡党员群众监督。

2、及时认真总结。乡党委工作结束后，及时对本次试点工作进行全面系统的总结，形成工作经验和成果，及时向县委报告选举结果和工作总结，并规范做好换届选举相关文件资料的归档立卷工作。

八、有关要求

乡党委换届选举公推直选试点工作在县委的领导下和县委组织部的指导下进行。乡党委书记负总责，亲自抓，统筹安排好换届选举中的各项工作，重大问题要及时请示报告。要充分发挥思想政治优势，紧紧围绕公推直选过程中可能出现的问题，有针对性地把工作做深、做细、做实。要严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，加强监督，坚决杜绝弄虚作假、拉票贿选等非组织活动，切实维护公推直选工作的公正性和严肃性，确保换届工作风清气正。各党支部（总支）要结合深入开展创先争优等活动，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，努力做到换届和其他各项工作两不误、两促进。

附：《老洲乡党政领导联系指导党委换届选举工作安排表》

中共老洲乡委员会

2011年2月11日