国家食品药品监督管理局办公室关于餐饮消费环节打击违法添加非食

第一篇：国家食品药品监督管理局办公室关于餐饮消费环节打击违法添加非食

【发布单位】国家食品药品监督管理局 【发布文号】食药监办食[2009]27号 【发布日期】2009-03-26 【生效日期】2009-03-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局办公室关于餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治规范巩固阶段重点工作及要求的通知

(食药监办食[2009]27号)

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局、食品消费监管部门：

目前，餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作正在深入推进，根据全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组要求，针对各地在自查自纠、清理整顿阶段发现的餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的突出问题,现就做好专项整治规范巩固阶段工作提出如下要求：

一、加大监督检查力度，解决突出问题，确保工作实效。要继续高度重视餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，采取切实措施，针对个别餐饮消费经营者在火锅中使用罂粟壳及用甲醛处理黄喉、血豆腐等火锅原料；使用地沟油烹制菜肴；在鲜榨果汁中滥用食品添加剂等违法违规行为，加大监督检查力度，严格依法查处各类案件，及时曝光典型案件和大案要案，确保专项整治工作不走过场，取得实效。

二、继续强化餐饮经营者食品安全第一责任人的意识。要继续在强化餐饮经营者是餐饮消费食品安全第一责任人的意识上下功夫，督导餐饮经营者严格落实购入食品添加剂进货查验、索证索票制度，规范食品添加剂的保管、使用，确保食品添加剂来源安全可靠，消耗与库存账物相符，不使用产品标签标识不清不全的食品添加剂。特别要加强亚硝酸盐的存贮和使用管理，严防亚硝酸盐中毒事故发生。

三、加强打击违法添加非食用物质和使用食品添加剂管理的规章制度建设。要及时总结专项整治工作的经验，尽快制定、完善餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和使用食品添加剂管理的相关规章制度，并及时报告国家食品药品监督管理局。

四、搞好餐饮消费环节专项整治工作的评估考核。

各地要围绕以下内容，在食品消费监管部门逐级进行评估考核：

（一）贯彻全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组各项要求，成立领导小组，召开专题会议研究部署工作的情况；

（二）制定餐饮消费环节专项整治实施方案，各阶段提出的要求和落实情况，包括开展培训、监督检查的次数，对工作及时进行总结交流、上报信息的情况，收集各类举报线索、依法查处大案要案的情况；

（三）监督检查餐饮经营单位的情况，包括摸底企业家数、出动人员总数、查处案件总数，整理出的违法使用非食用物质或滥用食品添加剂的名单；

（四）建立完善相关餐饮消费环节监管制度的情况；

（五）广泛宣传专项整治工作，创造专项整治良好社会氛围、曝光典型案件的情况；指导相关行业协会开展餐饮经营企业加强自律制度建设、诚信守法经营的情况。

要围绕以下内容，对辖区餐饮经营单位参加专项整治的情况进行评估考核：

（一）餐饮经营单位作出不使用非食用物质及合理使用食品添加剂承诺的情况；

（二）餐饮经营单位落实购入食品添加剂进货查验、索证索票要求的情况；库存食品添加剂保管和食品添加剂使用、消耗是否账物相符的情况。

各地评估考核方式，由省级食品消费监管部门作出安排，评估考核原则上应在4月15日至25日期间完成。国家食品药品监督管理局将根据全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的要求，抽查各地专项整治情况。

五、继续做好宣传教育和专项整治信息报送工作。结合宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》，各地要加强食品添加剂生产、流通、使用安全知识的宣传，积极与新闻媒体沟通协作，继续巩固扩大专项整治工作的成果。要及时上报餐饮消费环节开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作总结和进行评估考核的相关信息。

国家食品药品监督管理局办公室

二○○九年三月二十六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：连州市食品药品监督管理局餐饮消费环节

连州市食品药品监督管理局餐饮消费环节

食品安全事故应急预案（试行）

１、总则 １.１编制目的

为及时、高效、妥善处置我市范围内餐饮消费环节发生的食品安全突发事件，避免和减少人员伤亡，保障广大人民群众的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本预案。

１.２编制依据

根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《连州市重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件，制定本预案。

１.３分级标准

依据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为非重大食品安全事故和重大食品安全事故。

本预案所称非重大食品安全事故，是指在餐饮消费环节中发生食源性疾患，造成社会公众病患或者可能对人体健康构成潜在危害，并造成一定社会影响但未达到重大食品安全事故程度的事件或情况。本预案所称重大食品安全事故，是指在餐饮消费环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的事件或情况。

重大食品安全事故分四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（一）Ⅰ级（特别重大）食品安全事故：（1）事故危害特别严重，对包括我省在内的2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；（2）超出省政府处置能力水平的；（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的；（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

（二）Ⅱ级（重大）食品安全事故：（1）事故危害严重，影响超过省内2个以上地级以上市行政区域的；（2）造成伤害人数超过100人以上，并出现死亡病例的；（3）出现10例以上死亡病例的；（4）省政府认定属于重大食品安全事故的。

（三）Ⅲ级（较大）食品安全事故：（1）事故影响范围涉及地级以上市行政区域内2个以上县（市、区）行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；（3）地级以上市政府认定的较大食品安全事故。

（四）Ⅳ级（一般）食品安全事故：（1）事故影响范围涉及连州市行政区域内2个以上乡镇，给人民群众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数30-99人，未出现死亡病例的；（3）连州市政府认定的一般食品安全事故。

１.４适用范围

本预案适用于应对连州市辖区内发生的餐饮、食堂消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病患（亡）或者可能对人体健康构成潜在危害，并造成社会影响的食品安全事故。

超出本市辖区范围发生的餐饮消费环节食品安全事故，执行上级餐饮消费环节食品安全事故应急预案，本预案不适用。

１.５工作原则

统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；快速反应、果断处置；预防为主、常备不懈；依靠科学、加强合作。

２、组织体系 ２.１领导机构

成立连州市食品药品监督管理局餐饮消费环节食品安全事故应急工作领导小组：

组长：唐转强

副组长：吴军、黄柏慧、唐智光

成员：黄永东、黄国志、李芳、黄伟雄 由吴军同志任领导小组办公室主任，黄永东同志任副主任。

餐饮消费环节食品安全事故发生后，应急工作领导小组在连州市政府和市食安办的统一指挥下，组织本局工作人员积极采取有效措施开展事故应急处理工作。

2.2 应急处理机构

应急工作领导小组下设组织协调组、调查处理组、救治协调组三个工作小组。

组织协调组：由唐智光、李芳负责。主要负责上传下达，文件起草，工作汇报，掌握事件发展势态和信息动态；负责人员和车辆的统一调度，做好后勤保障工作；参与相关工作会议准备以及事故处理信息的报告；协调联系卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等相关部门和单位共同做好事故处理工作。

调查处理组：由吴军、黄永东负责，成员由稽查分局和食品安全监管股的人员组成。主要负责事故的现场调查、取证和现场处理；按照《食品安全法》第七十二条的规定迅速采取措施，防止或者减轻社会危害；积极协助市卫生局和疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理和开展流行病学调查。医疗救治协调组：由黄柏慧、黄国志负责。主要职责是协调联系医疗机构迅速开展紧急救治，减少损失和人员的伤亡。

３、运行机制 ３.１预测与预警

餐饮消费环节食品安全事故应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针，加强对存在食品安全隐患的重点品种、重点环节、重点场所、重点区域开展监测和监管，定期分析预测可能出现的食品安全隐患，并采取有针对性的预防措施。

３.２应急处置 ３.２.１信息报告

（一）报告程序

发生食品安全事故，餐饮服务提供者应当立即封存导致或者可能导致事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，在2小时之内尽快向市卫生局和市食品药品监督管理局报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。

本局在日常监管中发现发生食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即核实情况，经初步核实为食品安全事故的，应当立即向连州市卫生局报告，必要时向同级农业行政、工商行政管理、质量监督等相关部门通报，或及时向连州市人民政府、清远市食品药品监督管理局报告。

（二）责任报告人

1、餐饮消费环节食品安全事故发生单位和可能的肇事单位。

2、救治食品安全事故人员的各级各类医疗卫生机构。

3、市食品药品监管局和市卫生局。

4、消费者。

任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告，不得毁灭有关证据。

（三）报告时限要求

本局知道食品安全事故发生后应立即向连州市卫生局报告；根据事故处理的进程或者上级的要求随时作出阶段报告；在事故处理结束后10日内作出总结报告。

（四）报告内容

事件报告以书面报告为主，紧急情况下可采取电话等快捷方式报告，书面方式补报。

（1）初次报告的信息应当包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡人数、事故的简要经过、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。（2）阶段报告的信息应当包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。在阶段报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。

（3）总结报告应当报告的内容包括食品安全事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结、分析其原因和影响因素、提出今后对类似事件的防范和处置建议。

３.２.2应急响应

按照分级处置的原则，当餐饮消费环节食品安全事故发生后达到Ⅳ级以上标准时，立即向连州市人民政府和市重大食品安全事故应急指挥部报告的同时，提请市人民政府立即启动本级相应应急预案。

３.２.3 应急处理

（一）调查处理准备工作

随时做好采样用品、法律文书、取证工具、快速检测箱、交通工具、通讯工具等应急措施的准备工作。

（二）现场调查

接到餐饮消费环节食品安全事故报告后，应立即安排人员开展事故调查、处理的各项应急工作。

（1）根据掌握的信息，组织本局执法人员（2人以上）会同疾病预防控制机构人员赴现场调查。

（2）到达现场，了解发病情况，积极协调医疗机构抢救病人。（3）协助疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理，并对与事故有关的因素开展流行病学调查。

（4）根据流行病学调查情况初步确认可疑食品，并对可疑食品的原料来源、质量、加工、贮存过程进行认真调查取证，做好记录。

（5）对可疑餐饮服务经营情况进行调查：一是食品及其原料的来源、食品安全状况和流向；二是餐饮服务操作过程的情况；三是餐饮从业人员的健康状况；四是采集可疑食品及其原辅料等有关样品；五是其他需要调查的情况。

（6）对相关人员进行调查了解：询问进餐者在大批患者发病前48小时内就餐场所、就餐位置和就餐食谱，进餐的主副食名称、数量、来源。厨师和其他流动人员应作为重点的调查对象。

（7）调查取证时，询问对象应遵循首先受害人，其次旁证人，再为当事人的顺序作好详细的调查《询问笔录》。尽可能依法进行现场拍照和录音，留存视听资料等证据。

（三）现场判断

本局执法人员在完成调查的基础上，对所收集到各方面证据或资料进行综合整理并提出初步意见，结论性意见需依据检测机构的检验报告进行最后确证。

（四）现场采样和检验 本局执法人员到达现场后，协助有资质的检测机构人员尽可能的采集剩余可疑食物、工具、容器表面、病人吐泻物、血液等样品。将采集到的样品及时送有资质的检测机构检验。对现场监督检查、采集样品等过程要客观地记录。

（五）行政控制措施

对已造成食品安全事故，或者有证据证明可能导致食品安全事故的，应依据《食品安全法》的有关规定，开展事故调查，有权向有关餐饮服务提供者了解与事故有关的情况，要求餐饮服务提供者提供相关资料和样品，并采取以下措施：

1、封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验；

2、封存被污染的食品工具及用具，并责令进行清洗消毒；

3、经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予以解封；

4、依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。

（六）行政处罚

对造成餐饮消费环节食品安全事故的单位和个人，应按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规的有关规定，予以行政处罚。对造成严重餐饮消费环节食品安全事故构成犯罪的，移送司法机关处理。

３.２.4扩大应急

当餐饮消费环节重大食品安全事故随时间发展进一步加重，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报连州市人民政府和市重大食品安全事故应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别。

３.２.5应急结束

餐饮消费环节食品安全事故应急工作结束后，现场指挥部应在充分听取专家组意见的基础上，提出终止应急工作请示，经市应急指挥部批准，由现场指挥部宣布终止应急状态。

３.３后期处置 3.3.1善后与恢复

在连州市人民政府的组织协调下配合相关部门开展事故善后与恢复的相关工作。

3.3.2责任追究

对食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

３.４信息发布 本局负责餐饮消费环节食品安全事故信息的收集、处理、分析等工作，并将有关信息及时报市卫生局，由市卫生局统一发布。

４、应急保障

食品安全事故应急保障工作除利用突发公共事件应急预案的通信、交通、治安等保障措施外，本局重点应有以下保障措施。

4.1人员保障

根据本预案的要求，本局相关人员随时待命开展餐饮消费环节食品安全事故应急处置工作。

4.2技术保障

要加强同卫生、疾病预防控制机构和医疗卫生机构的联系，确保及时开展食品安全事故发生后的检验检测、医疗救治等工作。

4.3物质保障

做好餐饮消费环节食品安全事故应急物资的储备，配备必需的检测仪器、采样工具、通信设备、消毒药械、执法取证工具，以及现场调查交通工具等，做到足额到位，保证防控餐饮消费环节食品安全事故应急工作需要。

５、监督管理 ５.１预案演练 本局餐饮消费环节食品安全事故应急工作领导小组办公室负责制定相关应急演练计划，定期组织开展应急演练。

５.２宣传与培训

加强餐饮消费环节食品安全事故应急处理人员的教育培训工作，提高应急处理组织实施技能和水平，重视对广大消费者进行食品安全知识的宣传教育，普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。

６、附则

６.1保健食品重大安全事件适用于本预案。

６.2本预案由本局餐饮消费环节食品安全事故应急工作领导小组办公室负责解释。

６.3本预案自发布之日起实施，有不符合相关法律法规和上级部门制定的应急预案之处，按法律法规和上级部门制定的应急预案执行。

第三篇：修水县食品药品监督管理局打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作汇报

修水县食品药品监督管理局打击非法添加非食用物质和滥用食

品添加剂专项整治工作汇报

为了认真贯彻国务院《关于严厉打击非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》精神，根据省、市、县政府的要求和部署，结合我县实际制定了餐饮服务环节开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案，并采取多种措施，在全县餐饮服务环节开展了打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治行动。现将整治有关情况汇报如下：

一、加强领导，明确目标。局领导对此次的专项整治工作高度重视，召开专题会议，对全县餐饮服务环节开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治行动工作进行了动员和部署，要求我局的监管人员要从讲政治、顾大局、构建和谐社会的高度，充分认识食品安全的艰巨性、长期性和紧迫性，认真贯彻落实国务院关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治通知和省政府关于开展全省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治专题工作会议精神，进一步提高对食品添加剂专项整治工作重要性的认识，切实增强专项整治工作的责任感和使命感。为使食品添加剂专项整治顺利开展，成立了以局长杨大远为组长的专项整治工作领导小组，负责统一指挥、组织、协调全县餐饮服务环节的专项整治工作，定期

协调处理专项整治中出现的疑难问题、通报工作进展情况。我局印发了《修水县餐饮服务环节开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，方案明确提出了“切实加强餐饮服务环节食品添加剂监管工作，依法从重惩处食品非法添加和滥用食品添加剂的餐饮服务单位，预防重大食品安全事件的发生”的整治目标，为专项整治工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。

二、突出重点，明确职责。对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房使用食品添加剂情况实施重点监管，尤其要加大对小餐饮的巡查和抽检力度。我局根据本地实际情况，确定检查的频次和方式，每季度应不少于1次，确保重点单位无遗漏。认真核查餐饮服务单位落实食品采购索证索票和查验记录制度，以及食品添加剂“五专”（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）管理制度。在监管中一旦发现新的可疑添加物和易滥用的食品添加剂，立即上报。

食品安全承诺。2011年5月20日我局组织县餐饮协会和县重点餐饮服务单位在珠江大酒店召开了“修水县餐饮服务行业食品添加剂专项整治工作宣传月活动启动仪式”并当场和餐饮行业的代表签订了《餐饮服务食品安全承诺书》和《食品安全诚信倡议书》，并同时召开了餐饮服务行业代表座谈会。至5月底我局和450家餐饮服务单位签订了《餐饮服务食品安全承诺书》。

严格规范食品添加剂使用。我局严格要求餐饮服务单位严格执行食品添加剂进货查验、记录制度；明确要求餐饮服务单位不得购入标示不规范、来源不明的食品添加剂；积极指导餐饮服务单位严格按照相关法律法规和标准使用食品添加剂；严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。

备案公示。我局向全县450家餐饮服务单位发放了国家局统一编制的、市食品药品监督管理局印发的宣传品2250份，并要求所有的餐饮服务单位特别是自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位于2011年5月底前到我局备案所使用的食品添加剂名称，并在店堂醒目位置或菜单上予以公示。凡未及时备案或未及时公示而使用的，要责令其进行整改。对消费者询问食品添加剂使用情况的，餐饮服务单位必须如实告知。依法从重惩处非法添加行为。我局始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或票证保留不完备的，责令限期整改；对整改不合格的一律要求停业；对因未严格履行进货查验而使用含非法添加物食品的立即封存问题物品，一律责令其停业整顿；对故意非法添加的，一律吊销餐饮服务许可证，依法没收其非法所得和用于违法经营的相关物品，并要求其对造成的危害进行赔偿，企业负责人不得再从事餐饮服务；一旦发现非法添加线索要立即向公安等部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。

四、突出重点，大力整治。我局重点以餐饮业和学校食堂为切入点,加强对经常使用食品添加剂的调味酱菜、卤制品、蛋糕店、小吃店、火锅店等重点单位及高风险食品的检查整顿，严格餐饮业和学校食堂卫生审批和健康体检，强化监督餐饮单位台帐记录、餐饮具的清洗、消毒、保洁、经营场所的环境卫生、原料采购加工，保证从源头到加工过程的卫生安全。重点帮助使用食品添加剂（或香料）的业主完善食品添加剂管理制度，健全采购及使用登记台帐，杜绝食品添加剂滥用现象。对检查过程中发现的各经营户所存在的卫生安全隐患都做出了纠正。

截止21日下午18:00,我局共出动执法人员352人（次），执法车量44车（次），检查餐饮服务单位650户（次），发放《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》450份，发现问题53起。主要问题：未履行食品添加剂进货查验制度，未施行食品添加剂专门管理，未进行食品添加剂备案。

五、下一步餐饮服务食品安全监管工作安排

1.出重拳，坚决取缔无证非法经营。继续巩固前一段专项整治成果的基础，加强对责令停业的无证餐饮企业和小餐饮单位的监督巡查，防止死灰复燃。加强和食品安全监管相关部门的信息沟通和协调联动，加大对违法企业的打击力度，不给违法企业生存的土壤。

2.加大帮扶力度，促进食品企业的改造升级。加大对食品企业的扶持力度，对有生产规模的餐饮企业和有发展前景的餐饮单位，我们积极扶持，帮助它们改进服务条件，改善经营管理，指导它们申办餐饮服务许可证，使它们早日获得市场准入资格，促进全县餐饮服务水平的提高，还老百姓一个放心的餐桌。

修水县食品药品监督管理局 二O一一年六月二十二日

第四篇：郭店镇餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案

郭店镇餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案

为认真贯彻落实国务院《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》及新郑市卫生局打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治要求，结合我镇实际，制定郭店镇餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案。

一、工作目标

全面整顿和规范餐饮消费环节食品添加剂的使用秩序，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。通过专项整治活动，有效遏制餐饮消费环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，切实保护人民群众的健康。

加强餐饮服务环节的监督。重点检查是否取得有效的餐饮服务许可证；从业人员是否持有有效的健康合格证明；是否建立健全食品及其原料进货查验、索证索票和台账登记等管理制度；是否及时登记进货台帐；是否建立食品添加剂采购和使用管理制度；采购的食品添加剂和调味品是否有合法生产资质、QS标识、外包装标签标识规范；食品添加剂的使用是否符合相关要求；食品加工过程是否符合卫生要求；是否存在过期或腐败变质食品；加工食品流程和设施布局是否合理，食品存放是否存在交叉污染等。

二、整治内容

（一）加强对食品添加剂使用单位的监督检查，重点检查食品添加剂使用单位执行《食品添加剂使用卫生标准》的全面规范食品添加剂在餐饮消费环节的使用，对在食品中违法添加非食用物质，超量、超范围使用食品添加剂的行为进行监督检查。

（二）严格落实餐饮业原料进货索证和验收制度，强化备案制，严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况，严禁餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。对采购的食品添加剂必须索取经营单位的营业执照复印件、进货票据等，责任人进行登记，记录保存24个月备查。

（三）建立健全食品添加剂使用管理制度，各餐饮服务单位对限量使用的食品添加剂实行专人、专柜管理，必须严格按照国家规定的标准使用。

（四）建立非法食品添加剂和不合格添加剂快速追查溯源机制，对发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人，依法从重处理。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。高度重视此次专项整治工作，明确整治目标和任务，层层落实工作责任，确保专项整治取得实效。

（二）广泛宣传，充分发动。充分发挥媒体的作用，广泛宣传专项整治工作的必要性，整治行动的进展和成效，曝光典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，要公布举报电话，充分发动群众举报违法犯罪行为。

（三）密切配合，形成合力。注重部门配合，加强协调和沟通，形成监管合力，及时向上级主管部门、工商、质监、药监、公安等相关部门通报相关情况，以确保追溯非法食品添加物源头，采取有效措施切断非法食品添加物的供应链，严防流入餐饮消费环节。

郭店中心卫生院 2011年5月25日

第五篇：国家食品药品监督管理局关于加强2009年春节期间餐饮消费食品安全%9B

【发布单位】国家食品药品监督管理局 【发布文号】国食药监食[2009]37号 【发布日期】2009-01-16 【生效日期】2009-01-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局关于加强2009年春节期间餐饮消费食品安全监管工作的紧急通知

(国食药监食[2009]37号)

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，食品消费监管部门：

2009年春节来得早，春运时间长。为确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日，切实保护人民群众的身体健康，保障餐饮消费环节的食品安全，防止重大食物中毒事件发生，现就做好2009年春节期间食品消费监管工作通知如下：

一、切实加强领导和统筹协调。春节期间，伴随广大群众出行、旅游、民俗节庆、集体聚餐等各种活动的进行，餐饮消费需求大量增加，各级食品消费监管部门要站在讲大局、保安全，促进社会和谐、维护社会稳定的高度，根据春节期间餐饮消费的特点，在当地政府的统一领导下，结合实际，制定针对性和操作性强的工作方案，明确餐饮消费环节食品安全监管工作的重点目标、重点区域，突出工作重点，做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位。

二、切实履行职能，落实监管责任。各级消费监管部门要根据工作方案，采取突击检查行动与常规检查相结合的方法，深入基层，加强重点食品的检测和重点区域的执法检查，加强对餐饮经营单位、集体食堂、旅游景点、农家乐、农村集体聚餐和流动供餐的监管，防止集体食物中毒事件发生。重点检查食品或食品原料进货验收、索证索票制度，食品卫生许可证和从业人员健康证，履行餐饮加工不添加非食用物质和不滥用食品添加剂承诺的情况。

三、妥善处理餐饮消费中的突发事故。各级食品消费监管部门要做好食物中毒预防和突发事件的调查准备工作，对餐饮消费环节可能出现的食物中毒突发事故，要依据《突发公共卫生事件应急条例》和本地的突发事故应急处理预案，既依法履行职能，快速控制事态，又积极配合其他职能部门，在联合行动中做好人员救治、善后处理等各项工作，降低损失程度，坚决维护社会稳定。

四、依法及时、严格查处违法违规经营行为。各部门要加强节日值班，恪尽职守，并注重发挥群众监督和舆论监督的作用，加强食品安全宣传教育。畅通渠道，及时收集和认真分析餐饮消费环节食品安全的相关信息，对各类举报反映的餐饮经营单位违法违规经营行为，一经查实，要及时依法处理。

各部门要严格执行重要信息报告制度，及时上报餐饮消费环节食品安全的相关信息，并于2月22日前上报春节期间食品消费监管工作总结。

国家食品药品监管局值班室电话：

010-68316825，010-68310909(传真)

国家食品药品监管局食品安全监管司联系人：

王柏琴 崔瑞芳

联系电话：010-88330552，010-88330532

传真：010-88375603

国家食品药品监督管理局

二○○九年一月十六日

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