国家食品药品监督管理局关于开展餐饮服务食品安全整顿阶段性检查

第一篇：国家食品药品监督管理局关于开展餐饮服务食品安全整顿阶段性检查

【发布单位】国家食品药品监督管理局 【发布文号】食药监办食[2009]102号 【发布日期】2009-10-22 【生效日期】2009-10-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局关于开展餐饮服务食品安全整顿阶段性检查工作的通知

(食药监办食[2009]102号)

各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、食品药品监管局：

国家食品药品监管局《关于印发餐饮服务环节和保健食品安全整顿工作实施意见的通知》（国食药监食〔2009〕119号）和《关于印发2009年餐饮消费环节重点监督检查及抽验工作计划的通知》（国食药监食〔2009〕63号）发布以来，各地卫生和食品药品监管部门互相协调配合，认真制订实施方案，积极落实餐饮服务食品安全整顿工作的各项要求，特别是各地正在进行机构改革，能够边改边干，做了大量工作，使餐饮服务食品安全监管责任得到逐步落实。为进一步推进餐饮服务环节食品安全整顿工作，确保整顿目标的实现，现就开展餐饮服务食品安全整顿阶段性检查工作的有关事项通知如下：

一、检查的主要内容

（一）明确餐饮服务食品安全整顿的组织机构及餐饮服务食品安全整顿工作实施方案制订情况，切实落实餐饮服务食品安全监管职能和监管责任。

（二）严厉查处餐饮服务环节无证经营行为的情况。

（三）重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位的情况。

（四）查处餐饮服务提供者采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为的情况。

（五）加大对餐饮服务提供者经营熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节监督检查力度的情况。

（六）在餐饮服务环节继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的情况。

（七）2009年餐饮服务食品安全重点监督检查及抽验工作完成情况。

二、工作步骤与时间安排

餐饮服务食品安全整顿阶段性检查工作分为自查和抽查两个步骤。从本通知印发之日起至11月底,各地安排逐级自查；12月份,国家食品药品监管局组织实地抽查。

三、工作要求

（一）各地要高度重视开展餐饮服务食品安全整顿阶段性检查工作，积极采取有力措施，抓紧做出工作部署，并通过自查推动餐饮服务食品安全整顿工作的不断深入。

（二）各地完成自查工作后，要及时统计汇总相关情况，并于12月5日前，将自查报告和《2009年餐饮服务食品安全整顿情况统计表》（纸质和电子版），报送国家食品药品监管局食品安全监管司。

传真：010-88375603；电子邮箱：zhouxx@sda.gov.cn。

（三）国家食品药品监管局组织餐饮服务食品安全整顿阶段性抽查的具体安排，将另行通知。

此次检查结果将汇总后上报国务院食品安全专项整治领导小组并通报各地人民政府。

附件：2009年餐饮服务食品安全整顿情况统计表（样表）

国家食品药品监督管理局办公室

二○○九年十月二十二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：国家食品药品监督管理局关于加强国庆期间餐饮服务食品安全应急值

【发布单位】国家食品药品监督管理局 【发布文号】食药监办食[2009]86号 【发布日期】2009-09-03 【生效日期】2009-09-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】国家食品药品监督管理局

国家食品药品监督管理局关于加强国庆期间餐饮服务食品安全应急值守和监管信息报送工作的通知

(食药监办食[2009]86号)

各省、自治区、直辖市卫生厅(局)、食品药品监督管理局：

为认真贯彻落实中央有关切实做好2009年国庆节前后有关工作的要求，扎扎实实做好国庆60周年重大庆祝活动期间餐饮服务食品安全监管工作，保障餐饮服务食品安全，防止重大食品安全事故发生，现就加强国庆期间餐饮服务食品安全应急值守和监管信息报送工作通知如下：

一、切实加强餐饮服务食品安全应急值守工作。国庆长假期间，承担餐饮服务食品安全监管职能的部门，要逐级落实24小时应急值班制度，明确带班领导和值班人员责任，确保信息畅通、反应迅速。省级监管部门要在9月15日前向国家食品药品监督管理局报送《国庆长假期间餐饮服务食品安全应急值班表》（参考格式见附件1）。

二、切实加强餐饮服务食品安全监管。承担餐饮服务食品安全监管职能的部门，要按照国家食品药品监督管理局《关于加强国庆60周年重大庆祝活动期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》(国食药监食〔2009〕504号)的要求，逐级落实监管责任，加强重点目标、重点区域和重点品种的监督检查；要严格执法，及时查处餐饮服务环节的违法违规行为。省级监管部门要及时汇总本地区从9月1日至10月8日期间开展餐饮服务食品安全监管的情况，填写《国庆期间餐饮服务食品安全监管工作统计表》（参考格式见附件2），并于10月10日前报送国家食品药品监督管理局。

三、妥善做好餐饮服务食品安全事故应急处置工作。要逐级制定和落实餐饮服务食品安全事故应急处置方案，采取有效措施消除食品安全事故隐患，一旦发生餐饮服务食品安全事故或疑似食品安全事故，要根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《食物中毒事故处理办法》（卫生部令第8号）的有关要求，及时报告上级食品药品监管部门，并通报同级卫生行政部门，在当地政府的统一领导下，按照职能做好食品安全事故应急处置的相关工作。

目前地方机构改革正在进行当中，各地卫生、食品药品监管部门要相互配合，认真做好职能交接工作。已经交接的，要立即向国家局报告，并履行好新的职能；尚未交接的，餐饮服务食品安全监管职能所在部门要切实履行好相关监管职能，承担监管责任，全面加强监管，不得出现监管脱节现象。

国家食品药品监督管理局值班室电话：

010-68316825，68310909（传真）

国家食品药品监督管理局食品安全监管司联系电话：

010-88330552，88330542，88375603（传真）

附件1．国庆长假期间餐饮服务食品安全应急值班表

2．国庆期间餐饮服务食品安全监管工作统计表

国家食品药品监督管理局办公室

二○○九年九月三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：滕州市食品药品监督管理局开展节前餐饮服务环节食品安全专项检查

滕州市食品药品监督管理局

开展节前餐饮服务环节食品安全专项检查 为保障2011 年“中秋”、“国庆”期间餐饮服务环节食品安全，防止食物中毒等食源性疾患的发生，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。我局领导高度重视，周密部署，积极组织执法人员在全市范围内开展以大型餐饮服务单位、厂矿单位食堂、学校食堂等为重点的专项监督检查。

此次检查采取定点稽查、领导带队巡查等形式，加大了监督检查的力度。重点对餐饮服务单位是否取得餐饮服务许可证或超范围经营；食品加工制作过程中是否存在交叉污染、添加非食用物质和滥用食品添加剂等问题；食品储存时间、温度和熟食卤味、生食水产品等凉菜加工是否符合规定；食品及原辅料、食品添加剂和食品相关产品的进货验收、索证索票、台帐登记、食品留样和从业人员健康体检等食品安全管理制度是否有效落实；餐饮具清洗消毒和保洁措施是否落实到位情况进行监督检查。执法人员共检查餐饮服务单位42家，下达监督意见书41份，提出整改意见210条，积极消除隐患，确保了“中秋”、“国庆”期间餐饮服务环节食品安全。

第四篇：国家食品药品监督管理局食品安全工作方案

国家食品药品监督管理局食品安全工作方案

各省、自治区、直辖市食品放心工程牵头单位：

为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，加快食品安全信用体系建设，国家食品药品监督管理局制定了《食品安全信用体系建设试点工作方案》，现印发你们。请各省、自治区、直辖市食品放心工程牵头单位结合本地实际，制定试点工作实施方案，积

极组织开展食品安全信用体系建设试点工作。

国家食品药品监督管理局

二○○*年四月八日

国家食品药品监督管理局食品安全信用体系建设试点工作方案

为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会的精神，认真做好食品安全信用体系建设试点工作，根据国家食品药品监督管理局等八部门制定的《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》的要求，结合我国食品安全的状况，制定本工作方案。

一、试点工作的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以改善食品安全信用环境，培养食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序，全面提高食品安全水平为目的，以加强食品生产经营企业信用建设为核心，综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制的建设，加快形成中国特色的食品安全信用体系，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

二、试点工作的目的和原则

（一）试点工作的目的通过食品安全信用体系建设试点，探索建立食品安全信用体系建设的制度规范、管理服务系统与运行机制，培育企业的良好信用，增强企业是食品安全第一责任人的意识。充分发挥信用制度的奖惩作用，逐步建立食品安全综合监管的长效机制，为全面推进食品安全信用体系建设，提高我国食品安全水平积累经验。

（二）试点工作的原则

坚持“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与；统筹协调、分工合作、分类指导、分步实施；先易后难、先点后面”的工作原则，加强组织领导，注重行业指导，加大舆论宣传，突出制度建设，积极探索，稳步推进，不断提高我国食品安全信用体系建设水平。

食品安全综合监管部门会同有关部门进行总体规划，统一安排；试点单位要结合实际，组织制定试点工作方案；各地区、各部门要加强协调与合作，充分发挥行业协会的作用，共同做好试点的配套和衔接工作。

三、试点单位的基本条件

试点单位必须具备下列基本条件：当地政府及行业主管部门重视和支持；食品安全管理基础较好、水平较高；积极、主动并有能力进行试点工作。

四、试点工作的主要内容

（一）加强信用宣传教育

宣传教育工作要贯穿于食品安全信用体系建设过程的始终。宣传教育要突出主题、注重实效。精心组织好食品安全法律知识、社会信用基础知识、食品安全事故案例、信用典型案件和食品放心工程等的培训教育工作，切实提高试点单位的信用知识水平。

（二）制定信用制度规范

试点单位通过信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、分类管理制度等的制定和实施，切实提高食品安全水平，保证人民群众的饮食安全。

制定食品安全信用征集制度。包括综合反映试点行业和地区食品安全信用的各类信息的征集原则、征集方式、征集渠道、征集内容、征集标准以及具体征集要求等。

制定食品安全信用评价制度。包括试点行业和地区食品安全信用的评价机构、评价指标、评价原则、评价等级、评价方法以及评价效力等。

制定食品安全信用披露制度。包括试点行业和地区的食品安全信用信息的披露机构、披露原则、披露方式以及披露要求等。

制定食品安全信用分类管理制度。根据食品生产经营企业食品安全信用评价结果的差别确定不同的监管力度，充分发挥食品安全信用差异对企业的奖惩功能。

（三）建立管理服务系统

建立食品安全信用管理系统。明确食品安全信用信息征集、评价和披露三个环节中相关部门的职责和工作程序等。

探索和培育食品安全信用服务系统。明确社会中介机构参与食品安全信用服务的内容和程序等。

五、试点工作的具体步骤

试点工作从××年月起至××年月，共二年的时间。试点工作大致分为三个阶段进行

第一阶段：启动阶段（××年月～月）。主要工作内容：

成立试点工作领导小组。国家食品药品监督管理局会同公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局和海关总署成立试点工作领导小组，指导和协调全国的试点工作。

选择试点单位。国家食品药品监督管理局选择～个地区和～个行业进行食品安全信用体系建设试点。各省、自治区、直辖市食品放心工程牵头单位选择～个地区进行试点，试点单位成

第五篇：新和县食品药品监督管理局餐饮食品安全专项监督检查工作方案

新和县食品药品监督管理局落实政协提案开

展餐饮食品安全专项监督检查工作方案新和县食品药品监督管理局收到阿迪力居来提委员《关于提高乡（镇）区域食堂饮食卫生安全的提案》后，食品药品监督管理局领导高度重视此提案，专门召开专题会议，对加强食品安全管理工作进行了研究，决定在全县范围内开展餐饮食品安全专项整治，特制定本方案。

一、指导思想和整治目标

以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，在全县范围内开展餐饮食品安全专项整治，确保各族群众餐饮食品卫生安全，提高饮食卫生质量，保障各族群众生命安全，为促进社会和谐发展创造良好环境。

二、组织领导

组长：袁良彦（食品药品监督管理局局长）

副组长：徐继军（食品药品监督管理局副局长）成员：艾克拜尔亚森（食品药品监督管理局科员）

黄树涛（食品药品监督管理局科员）

吾布力卡斯木（食品药品监督管理局科员）

买买提艾则孜（食品药品监督管理局科员）

领导小组办公室设在食品药品监督管理局餐饮安全监管

办公室，办公室主任由徐继军担任，负责日常工作。

三、工作目标

（一）对固定已办过两证的饮食行业进行针对性管理，采取与日常监督和执法监督有机结合的形式开展监督工作，县城以上监督覆盖率100%，农村监督覆盖率96%。餐饮量化分级管理实施率要达到96%以上。无证查处率达到100%。督促健康体

检，从业人员持证上岗率达到95%以上。建立食品原料素证、索票、台账登记100%以上。辖区内病死禽有毒有害原料查处率100%。档案管理方面一案一卷，合格率100%。

（二）对餐饮服务场所环境、卫生设施进行监督管理。凡因卫生设施缺乏而引起食品安全隐患的餐饮服务单位一律不准经营，对不符合要求的卫生设施进行改造，使餐饮服务单位卫生设施（上下水、五连池洗消设施、保洁柜、四防设施、垃圾和废弃物处理储存、处理设备、后堂地面硬化和墙壁瓷砖化、适合食品原料的储存、加工场所等硬件）符合要求。

（三）继续落实卫生监督信息公示制度

按照《餐饮业量化分级管理》工作要求，定期更换监督信息，让各族群众安全、放心消费，并及时提供卫生信誉度信息。

四、检查重点区域

县城乡结合部、314国道两旁、各乡（镇）主要街道餐饮单位、举办重大接待、婚礼的餐饮单位、集体食堂、建筑工地食堂、学校、托幼机构食堂。

五、检查的重点内容

1、按照《食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《生活饮用水卫生管理办法》、《重大活动食品安全保障工作规范》要求，对我县辖区内的餐饮单位进行检查，内容重点包括是否具有有效的卫生许可证；是否对食品原料采购、储存、加工等环节以及凉菜制作，餐饮具消毒，从业人员健康体状况等进行严格的监督检查，强化食品经营单位进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺等制度的执行，进一步巩固我县餐饮消费安全专项整治工作成效。对于末取得食品卫生

许可证从事餐饮经营单位要坚决予以取缔，对餐饮单位经管不符合卫生要求食品的要责令其立即整改，不能当场整改的，要责令限期整改，逾期不改或情节严重的应责令其停业，并依法予以行政处罚。

六、工作要求

（一）严格法纪，坚决查处，不留盲区死角，对执法检查中发现的问题，务必责令限期整改，强调其作为餐饮食品安全第一责任人的责任和义务，并要求餐饮单位强化自身管理，落实各项卫生管理措施。

（二）加强宣传，畅通信息，要利用多种渠道和形式开展餐饮食品安全知识宣传教育活动，积极宣传食物中毒防治知识及节日聚餐等食品安全知识。引导消费者预定年夜饭或节假日期间外出就餐应选择卫生条件好，信誉高，风险低的餐饮单位就餐。

七、采取的措施

（一）从业人员必须持有效健康证上岗，发现有发热，腹泻，皮肤伤口或感染，咽部炎症等其他有碍食品卫生疾病的，应立即调离工作岗位，待查明原因，排除有碍食品安全病症或治愈后，方可重新上岗。

（二）规范餐饮单位食品原料采购索证和验收制度，严厉查处采购使用病死或者死因不明的禽蓄及其制品，劣质食用油，不合格调味品，工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为，防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。

新和县食品药品监督管理局

二〇一二年四月六日