第一篇:梧州市食品药品监督管理局加强餐饮服务食品安全工作整改方案
梧州市食品药品监督管理局加强餐饮
服务食品安全工作整改方案
为切实解决餐饮服务食品安全存在的突出问题,全面提升餐饮服务食品安全水平,为市民提供一个吃得安心,吃得放心,吃得健康的饮食消费环境,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据《梧州市绩效考评领导小组关于对2010年度自治区绩效考评指标扣分项目及公众评议意见进行整改的通知》(梧绩发„2011‟2号)要求,结合我局实际,制定本整改方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚持以人为本,切实把餐饮服务食品安全工作放在突出位置,落实餐饮服务单位的主体责任,坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,促进餐饮服务行业持续健康发展,保障人民群众饮食安全。
二、总体目标
通过整改,进一步提高餐饮服务单位自身管理水平,强化餐饮服务单位经营者作为餐饮服务食品安全第一责任人的意识;合理配置餐饮服务食品安全监督资源,提高餐饮服务食品安全监督水平和效能;加强诚信体系建设,推进行业 1
自律,减少食源性疾病的发生,不断提高餐饮服务食品安全保障水平。
三、整改具体目标
1.全面整顿清理无证经营行为,提高持证率;
2.全面推行从业人员健康体检,严格坚持持《健康证》上岗;
3.建立健全进货查验、索证索票、进货台账制度;
4.根据法律、法规和规范的要求,应用风险性评估理论,对餐饮服务单位推行量化分级管理及推行信用体系建设;
5.整顿辖区内餐饮服务单位滥用、违法添加食品添加剂行为;
6.严禁餐饮服务单位使用注水肉、不符合安全标准的一次性筷子、病死、毒死或死因不明的畜禽及其制品;
7、切实开展清理“地沟油”专项行动,严禁餐饮服务单位使用“地沟油”用于加工制作食品;
8、严禁餐饮服务单位使用不符合安全标准的问题奶粉;
9.及时查处制售有毒有害食品的违法犯罪案件,群众对餐饮服务食品安全的满意度有较大的提高。
四、整改措施及时间
(一)加强餐饮服务食品法律法规和食品安全知识的宣传、培训
充分利用3.15、局网站、宣传栏、百姓健康大讲堂、政风行风热线、梧州零距离网站、印发《梧州食品药品安全信
息》等形式,向广大群众宣传食品相关法律法规、食品安全基本知识,解答群众在食品安全和健康方面的疑问,传授养生保健知识,增强群众科学饮食的意识,提高辨别假劣食品的水平和自我保护能力。
整改时间:长期
(二)提高行政许可质量,查处无证经营行为。进一步完善行政许可制度,建立快速、高效、便民行政许可程序。进一步简化审批程序,完善时限、受理、通知等基本规则。提高行政许可程序公开程度,提高行政许可效率。进一步加大查处无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务经营活动的违法行为的力度。
整改时间:2011年12月31日前
(三)深入推进餐饮服务食品安全专项整治,为市民提供一个安全、卫生、健康的饮食消费环境。严厉打击餐饮服务行业制售假冒伪劣食品的违法行为,积极组织开展学校及周边餐饮食品安全专项整治、问题奶粉清查清缴工作、“地沟油”、瘦肉精、非法添加和滥用食品添加剂专项等专项整治行动,切实提升餐饮服务行业安全指数,提高人民群众消费满意度,扩大餐饮服务食品监管工作的知名度和影响力,增强人民群众食品消费安全感。
整改时间:2011年12月31日前
(四)完善餐饮服务行业各种规章制度。
要求餐饮服务单位建立并严格执行从业人员健康体检制度、从业人员食品法律法规和食品安全知识培训制度、食
品进货查验登记、索证索票和进货台帐制度、餐具用具清洗消毒制度、食品留样制度、废弃物管理制度、投诉处理制度、食用油管理制度等制度。重点抓好进货查验登记、索证索票、进货台帐三个制度工作,着力解决我市餐饮服务单位食品进货查验、索证索票、进货台帐不规范等问题,建立健全餐饮服务环节食品安全全过程监管链条与追溯体系,进一步从源头上加强餐饮服务单位的食品卫生管理,把好食品采购进货关,切实消除餐饮服务环节食品安全隐患,预防食物中毒等食源性疾病的发生。
整改时间:2011年12月31日前
(五)梧州市餐饮服务行业诚信体系建设。
进一步提高餐饮服务单位的食品安全意识,规范餐饮服务单位经营行为和市场秩序,促进餐饮服务业加强食品安全自身管理,减少食源性疾病的发生,强化餐饮服务单位经营者作为餐饮服务食品安全第一责任人的意识,建立科学合理的餐饮服务食品安全诚信评价体系。
整改时间:2011年12月31日前
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。全系统干部要以对公众健康安全高度负责的态度,充分认识当前餐饮服务食品安全的严峻性,增强做好整改工作的责任感、使命感,把严厉打击制售假劣食品药品等违法犯罪行为作为整顿和规范市场经济秩序的重点对象,不断加大餐饮服务食品安全监管工作力度。
(二)加强领导,迅速行动。各相关科室要把整改行动当前做好食品药品监管工作的重要任务,切实抓紧抓好;按照“谁管辖、谁负责,谁主管、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制,主要负责同志要切实担负起领导责任,亲自研究部署;分管负责同志要认真履行职责,加强督促指导和监督检查。结合实际,采取有效措施,将餐饮服务食品安全整改工作任务迅速落实到位。
(三)大力宣传,营造氛围。要大力加强餐饮服务食品安全宣传教育,普及餐饮服务食品安全法律法规和假冒伪劣食品识辨知识,加强对餐饮服务单位的法律教育,提高餐饮服务单位负责人、从业人员食品安全责任意识和守法意识。利用各种媒体、宣传资料、板报等多种形式开展餐饮食品安全基础知识宣传,增强市民的安全防范意识和监督能力。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,提高公众餐饮食品安全消费意识和自我防范能力。
梧州市食品药品监督管理局
二〇一一年五月十三日
第二篇:食品药品监督管理局领导班子整改方案
区食品药品监督管理局领导班子整改方案
一、形式主义方面
(一)针对脱离群众、存在机关化作风问题,制定如下整改措施
一是着力解决调查研究不深入,不同程度存在盆景式、选择式、参观式、安排式调研的问题。制定出台《调查研究工作制度》。建立领导调研计划备案制;明确领导干部每年至少围绕1-2个重点问题深入基层调研,调研结束后形成调研报告。
二是领导班子要坚持不懈地抓好自身作风建设,从严律己、从严带队伍。扭转机关化倾向,首先要从思想教育入手,端正理想信念,正确处理好监管和服务群众的关系,学会换位思考,这样才能做到有效监督、防患于未然、服务群众。
(二)针对规章制度执行不严、政治执行力不够强问题,制定如下整改措施
一是认真梳理已有制度。针对征求到的“四风”意见建议和查摆出的问题,逐一分析研判,对已有的制度进行一次全面梳理,认真做好废、改、立工作。经实践检验行之有效、群众认可的制度,要长期坚持、抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,或与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于标准不清、界线不明、刚性差,与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善。严格落实制度。加强督促检查,坚
1决整治对制度、规定变着法子进行规避的各种行为,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许贯彻上级决策部署打折扣、搞变通、打擦边球。
二是建立健全内部协调配合机制。建立健全内部科室之间协调联动工作机制,切实提高机关办事效率,根据工作需要进行科室职责界定和明确,确保职能运行顺畅。对确需多个科室管理的事项,从明确职责范围和职责边界入手,规范职责划分原则,细化科室职责,明确牵头配合科室的具体工作事项,从源头上减少推诿扯皮,切实加强科室间的协调和团结协作,确保监管各项工作的顺利完成。
二、官僚主义方面
(一)针对领导班子“专制”、缺少与干部职工沟通交流问题,制定如下整改措施
一是加强民主集中制建设。组织领导班子成员认真学习民主集中制原则的基本内容,熟悉、了解民主集中制的基本要求,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党内议事决策的基本制度。在做出重大决策时,领导班子要向群众征求意见和建议,倾听不同意见,问计于群众,提高科学民主决策水平。
三是多与干部职工沟通交流。领导班子成员要忙里抽闲,主动找干部职工交流思想,关心他们思想动态,了解他们的生活、工作、文娱方面的需求,解决他们的困难,这样才能让干部群众没有后顾之忧,才能凝聚人心,形成合力。
(二)针对服务群众的意识和能力差、存在好人思想问题,制定如下整改措施
一是健全便民服务体系。在即将开始得食品药品监督管理机构改革中,领导班子要加强与各相关单位和部门的沟通协调,按上级的部署尽快整合职能,方便群众办理相关许可,让群众享受“一站式”服务,不让他们在各部门之间奔走。
二是发扬勇于担当的精神。要摒弃“好人主义”风气,改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象,必须坚持原则、认真负责。要充分发扬面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。
三是严格干部队伍管理。强化对干部的严格要求、严格教育,加大治懒治庸力度,健全干部日常管理机制,不断提高干部管理水平。对干部出现的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防患于未然。探索建立治懒治庸机制,建立“问责”机制、“严惩”机制、“激励”机制。
三、官僚主义方面
(一)针对安于现状、创新意识差问题,制定如下整改措施 一是增强创新意识鼓足干事动力。要从常规思维、老观念、老经验中走出来,用科学和前瞻的眼光分析实际问题,切实增强干事创业激情和创新能力,以良好的精神状态贯彻总书记重要讲话精神。目前,食品药品监督体制改革已进入“深水区”,正处于攻坚阶段,现阶段寻求下一步改革新突破面临着很多深层次问题。领导班子要随着改革的稳步推进,坚定推进改革信心和攻坚克难的勇气。不等、不靠、不观望,要为改革出谋划策,提出自己有独立见解的、行之有效的加速改革的措施。
二是激发斗志积极进取。领导班子要始终保持旺盛斗志,以自身为榜样,调动起全体干部职的工作积极性,改革创新,积极探索,知难而进,做到不解决问题不撒手,不出成效不罢休;要关心群众的疾苦,认真研究,千方百计地解决;对单位的重点工作,要积极想点子、出思路、谋规划、图发展,以扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。
(二)针对艰苦奋斗意识淡化问题,制定如下整改措施 保持艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,是中国共产党人的政治本色,是我们党的优良传统。经济发展了,收入增加了,生活水平提高了,我们也不能忘记吃苦在前、享乐在后,保持艰苦奋斗的优良传统。领导班子要以身作责,以艰苦朴素、积极进取、无私奉献为荣。国家越发展,越要艰苦奋斗。提倡艰苦奋斗精神,有利于贯彻党的群众路线,有利于克服消极腐败现象,有利于我们把各项工作推向前进。
三、奢靡之风方面
(一)针对反对铺张浪费不彻底,节俭意识弱化问题,制定如下整改措施
领导班子要从自身严要求,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气。要反对餐桌上的浪费、办公室电灯长明、洗手池清水长流等现象,要节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸,树立节约光荣,浪费可耻的观念。
(二)针对公务接待应酬执行标准不严格问题,制定如下整改措施
修订《公务接待规定》并严格执行,在接待上级领导、兄弟单位时,要严格按照接待标准要求,杜绝超标准接待的情况,保持廉洁自律、过紧日子意识,做到不以接待规格衡量感情,不以消费高低表达热情,不送土特产。
(三)针对存在请吃、吃请现象问题,制定如下整改措施 坚决杜绝无原则的请吃、吃请现象。领导班子要改变饭桌上谈工作,交流经验的陋习,不接受也不邀请无原则的请吃与吃请。坚决杜绝与工作无关的吃请现象,尤其是要坚决杜绝利用公款达成私人利益的吃请现象。
第三篇:毕节地区食品药品监督管理局关于做好“中秋、国庆”期间餐饮服务食品安全
毕节地区食品药品监督管理局文件
毕地食药监发〔2011〕168号
毕节地区食品药品监督管理局
关于做好“中秋、国庆”期间餐饮服务食品安全
监管工作的通知
各县(市、区)卫生和食品药品监督管理局(卫生局):
2011年“中秋、国庆”即将到来,节日期间人员流动大,餐饮服务环节将迎来消费高峰,又正值夏秋季节交替,食物中毒事故极易发生。为进一步加强“两节”期间的餐饮服务食品安全监管,有效防止食物中毒事故发生,保障人民群众过上欢乐、祥和的节日,现就做好中秋、国庆期间餐饮服务食品安全监管工作有关事项通知如下:
一、加强领导,切实落实餐饮服务食品安全监管责任。各
县(市、区)餐饮服务监管部门要从讲大局、保安全,促进社会和谐、维护社会稳定的高度,加强组织领导,认真履行监管职责,严格落实监管责任,加强和其他相关部门的协调配合,采取有力措施,确保“中秋、国庆”期间餐饮服务食品安全。
二、提高认识,确保“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作稳步推进。各县(市、区)餐饮服务监管部门要本着对人民群众饮食安全高度负责的精神,充分认识“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作的重要性,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,认真分析和把握“两节”期间监管工作的重点,针对薄弱环节,切实搞好监管工作,防止餐饮服务食品安全事故的发生。
三、加大节日期间餐饮服务环节食品安全监管力度。要针对餐饮服务环节食品安全方面存在的热点、难点问题,突出重点,强化监督,全面落实各项监管措施。要以冷饮食品、食用油、凉菜、熟肉制品、酒类、含乳食品、以及各类烧烤食品、裸装食品等为重点品种,以学校食堂、建筑工地食堂、中小型餐饮单位为重点检查对象,组织开展节前食品安全大检查,深入排查餐饮服务环节食品安全隐患,对可能引发食品安全事故的倾向性、苗头性问题,一定要追根溯源,及早解决,切实将隐患消除在萌芽状态。要加大对农家乐、农村宴席、群体聚餐的检查指导,重点把好卫生条件关、从业人员健康关及原料进货关。对宾馆、酒店等用餐人数较多的场所,要提前介入,重点防控。要加强学校食堂及周边餐饮单位的巡查力度,认真查找薄弱环节,及时采取有效措施,确保节日期间在校师生的餐饮安全。要督促餐饮单位严格遵守食品安全规范,做好餐饮具清洁消毒工作,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。
四、切实加强应急值守工作。要严格实行节日期间24小时值班制度,严肃值班纪律,保持信息畅通,认真受理举报投诉并及时处理,不得以任何理由推诿、拒受。要加强与有关部门的沟通协调,提前做好食品安全事故应急准备,一旦发生重大食物中
2毒事故,立即启动应急预案,实施妥善处置。要严格执行食物中毒事故报告制度,及时按有关规定上报食物中毒事故信息,不得瞒报、漏报、迟报。各县(市、区)餐饮监管部门要切实加强节日期间餐饮服务食品安全监管工作的组织领导,明确责任,确保各项监管措施落到实处。对因工作责任不落实、监管措施不到位导致发生重大食物中毒事故的,将依法依纪追究有关人员的责任。
五、工作结束后,于2011年10月11日前将“两节”期间餐饮服务食品安全监管工作开展情况及统计表报送地区食品药品监督管理局食安科。
联 系 人:高玉洁 王钰
联系电话:0857-8257328
传真:0857-8255268
邮箱:bjdqsaw@yahoo.com
附:中秋国庆期间食品安全监管情况统计表
二0一一年九月一日
主题词:食品安全节日餐饮监管通知抄送:各县(市、区)卫生监督所
毕节地区食品药品监管局办公室2011年9月1日印发
共印15份
附件:
中秋国庆期间食品安全监管情况统计表
单位名称:签发人:
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第四篇:广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法
关于印发《广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法》的通知 各地级以上市食品药品监管局,深圳市市场监督管理局,顺德区市场安全监管局:
《广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法》经2011年4月1日局务会议审议通过,并经广东省人民政府法制办公室审查通过。现印发给你们,请遵照执行。
二○一一年六月三十日
广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务
食品安全管理员的管理办法
第一章 总 则
第一条 为建立健全食品安全管理员制度,加强对餐饮服务食品安全管理员的管理,提高餐饮服务食品安全管理水平,保证餐饮服务食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关法律法规的规定,结合本省实际,制订本办法。
第二条 本办法适用于本省辖区内餐饮服务食品安全管理员的管理。
第三条 本办法所称食品安全管理员是指在餐饮服务单位从事食品安全管理工作,经统一培训考核合格,取得由餐饮服务监管部门发放的《广东省餐饮服务食品安全管理员培训证书》(以下简称《培训证书》)的从业人员。《培训证书》在全省内有效。
食品安全管理员分为高级、中级和初级。
第四条 餐饮服务提供者应当根据经营规模和范围配备1名以上食品安全管理员,并建立健全食品安全管理员在职培训、工作考核和任免制度。
第五条 广东省食品药品监督管理局负责全省餐饮服务食品安全管理员管理工作的监督、指导,负责食品安全管理员培训大纲和考核要求的制定,并负责高级食品安全管理员培训的管理以及食品安全管理员的考核发证工作。
各市、县(区)餐饮服务监管部门分别负责辖区内中级、初级食品安全管理员培训的管理工作。
第六条 广东省食品药品监督管理局负责建立全省餐饮服务单位食品安全管理员基本情况档案数据库,并纳入餐饮服务食品安全监管信息系统。
第二章 条件与设置要求
第七条 食品安全管理员必须具备以下条件:
(一)身体健康并具有餐饮从业人员健康合格证明;
(二)具备相应的餐饮服务食品安全管理知识和工作实践经验。高级食品安全管理员还应当具备相关专业的大专以上学历;
(三)经合法培训机构培训后,考核合格,取得《培训证 书》,并按要求参加继续教育培训。
第八条 食品安全管理员应当掌握下列知识:
(一)食品安全法律法规、标准和技术规范;
(二)常见的食品污染因素及其预防控制措施;
(三)食物中毒和其他食源性疾病的预防处理原则;
(四)餐饮加工场所环境卫生、流程布局、设备设施方面的要求;
(五)食品采购、储存、加工制作、销售、运输和餐饮具清洗消毒过程的食品安全要求;
(六)从业人员个人卫生要求;
(七)餐饮业其他相关食品安全管理要求。
第九条 食品安全管理员设置应当符合以下要求:
(一)特大型餐馆、连锁经营餐饮服务单位的总部、集体用餐配送单位、中央厨房、供餐人数3000人以上的集体食堂以及承担重大活动接待任务的餐饮服务单位应当设置独立的食品安全管理部门,部门负责人应当为专职的高级食品安全管理员;
(二)大型餐馆、供餐人数3000人以下的学校食堂(含托幼机构食堂)、就餐人数在500人以上3000人以下的机关和企事业单位食堂应当配备专职的中级或高级食品安全管理员;
(三)其他餐饮服务提供者应当根据实际情况,配备相应级别的专职或兼职的食品安全管理员。
食品安全管理员不得同时在两家以上餐饮服务单位从事食品安全管理工作。
第十条 餐饮服务提供者依照规定配备符合要求的食品安全管理员后方可向餐饮服务监管部门申请办理餐饮服务许可事项。
第十一条 食品安全管理员发生变更的,餐饮服务单位应当在30天内向原餐饮服务许可证发证机关上报新的食品安全管理员名单备案。
第三章 职责与权利
第十二条 食品安全管理员负责拟订本单位餐饮服务食品安全管理制度并组织实施,推动本单位建立完善的食品安全保证体系,对本单位的餐饮服务食品安全工作负直接管理责任。第十三条 食品安全管理员的主要职责是:
(一)组织制定从业人员食品安全知识培训计划并组织实 施,建立培训档案;
(二)对从业人员进行健康管理,建立健康档案,督促从业人员进行健康检查,对患有有碍食品安全疾病的人员提出工作岗位调整意见并督促落实;
(三)对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用进行管理;
(四)组织制定食品安全检查计划,对食品安全管理制度落实情况、食品加工制作过程的食品安全状况、食品安全操作规范的执行情况定期进行检查并记录、存档。对检查中发现的不符合食品安全要求的行为应及时制止并提出处理意见;
(五)对场所环境卫生和餐厨垃圾处理进行管理;
(六)所在单位发生疑似食物中毒和食品污染事故时,及时将事故发生情况报告当地食品安全综合协调及餐饮服务监管部门,采取措施防止事态扩大,配合监管部门调查处理;
(七)积极配合餐饮服务监管部门开展的监督检查工作,并如实提供有关情况;
(八)其他保证餐饮服务食品安全有关的管理工作。
第十四条 食品安全管理员依照规定履行职责,任何人不得干涉、阻挠。
食品安全管理员发现本单位有违反食品安全法律法规的行为或者存在重大食品安全隐患,所在单位拒不改正的,有权向餐饮监管部门反映或举报。
第十五条 餐饮服务提供者应当为食品安全管理员提供必要的工作条件,应当支持食品安全管理员接受相关的培训和继续教育并为其学习活动提供便利。
第四章 培训与考核
第十六条 高、中、初级餐饮服务食品安全管理人员上岗前应当分别接受不少于30学时、20学时、15学时的食品安全培训。食品安全培训的内容主要包括:
(一)与餐饮服务有关的食品安全法律、法规、规章、规范性文件、标准;
(二)餐饮服务食品安全基本知识;
(三)餐饮服务食品安全管理技能;
(四)食品安全事故应急处置知识;
(五)其他需要培训的内容。
第十七条 餐饮服务食品安全管理员的培训应由合法的培训机构承担。培训机构应当符合以下条件:
(一)持有工商营业执照、事业单位法人证书或者社会团体法人登记证书,有从事培训活动的业务范围;
(二)具有与其开展的食品安全培训活动相适应的师资、设备设施等条件。
第十八条 符合条件的培训机构可以向省食品药品监督管理局备案,从事相应级别餐饮服务食品安全管理员的培训工作。
省食品药品监督管理局定期向社会公布经备案的餐饮服务食品安全管理员培训机构名单。第十九条 培训机构应当建立食品安全管理员培训档案,详细记录每期参加培训的人员名单、培训师资、考勤情况等,并定期报当地餐饮服务监管部门。
第二十条 食品安全管理员凭合法的培训机构出具的培训记录,参加广东省餐饮服务食品安全管理员网络远程考试平台的食品安全管理员考核。考核合格的,统一发放《培训证书》。高、中、初级食品安全管理员应当分别取得《培训证书(高级)》、《培训证书(中级)》和《培训证书(初级)》。
省食品药品监管局委托广东省执业药师注册中心组织实施全省餐饮服务食品安全管理员考核及发证工作。
第二十一条 食品安全管理员应当每年至少参加一次餐饮服务监管部门组织的继续教育培训,培训记录应记入《培训证书》。
高、中、初级餐饮服务食品安全管理员每年继续教育培训应当分别不少于12学时、8学时和4学时。
高、中、初级餐饮服务食品安全管理员的继续教育工作分别由省、市、县(区)餐饮服务监管部门组织实施。
第二十二条 未按要求参加继续教育的食品安全管理员,按新上岗人员要求重新参加培训和考核。
第五章 监督管理
第二十三条 餐饮监管部门应当将食品安全管理员的设置和履行职责情况列入日常监督检查内容。
餐饮服务单位未按要求设置食品安全管理员或食品安全管理员履行职责不到位的,餐饮服务监管部门应当责令其限期改正。逾期不改正的,依法予以处理。
第二十四条 餐饮服务监管部门对食品安全管理员履行职责情况的监督检查主要包括:
(一)从业人员食品安全知识培训和健康管理工作开展情 况;
(二)对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用管理方面的情况;
(三)食品安全检查计划制定和实施情况;
(四)场所环境卫生和餐厨垃圾处理情况;
(五)食品安全突发事件、监督检查中发现的违法行为的整改情况等信息报送情况。
第二十五条 食品安全管理员的日常考核采取扣分制。扣分情况记入《培训证书》,一年内累计扣满10分的,按新上岗人员要求重新参加培训和考核。
(一)没有建立从业人员建康档案的,扣1分;
(二)未督促从业人员按规定进行建康检查或者没有对患有有碍食品安全疾病上岗的人员工作岗位调整提出意见并督促落实的,扣2分;
(三)没有建立从业人员培训档案的,扣1分;
(四)没有按要求组织从业人员进行食品安全知识培训的,扣2分;
(五)对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用管理不落实的,扣2分;
(六)不能提供定期食品安全检查记录(包括检查计划、现场检查情况、不符合食品安全要求行为的处理意见等)的,扣2分;
(七)对场所环境卫生和餐厨垃圾处理管理不落实的,扣2分;
(八)发生食品安全突发事件时不按要求报告的,扣2分;
(九)不按要求向监管部门报告本单位违法行为整改情况 的,扣2分;
(十)日常检查中发现无正当理由不在岗的,每次扣2分。
第二十六条 餐饮服务单位应当督促食品安全管理员认真落实食品安全管理职责。对履行职责不到位的食品安全管理员,餐饮服务单位应当将其解聘,同时将有关情况报当地餐饮服务监管部门备案。
对连续3次被不同餐饮服务单位因履行职责不到位而解聘的食品安全管理员,信息系统会将其自动列入黑名单。
第六章 附 则
第二十七条 本办法自2011年9月1日起施行。
第五篇:广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法
广东省食品药品监督管理局关于餐饮服务食品安全管理员的管理办法
广东省食品药品监督管理局2011年6月30日以粤食药监法〔2011〕129号发布 自2011年9月1日起施行)
第一章 总 则
第一条 为建立健全食品安全管理员制度,加强对餐饮服务食品安全管理员的管理,提高餐饮服务食品安全管理水平,保证餐饮服务食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关法律法规的规定,结合本省实际,制订本办法。
第二条 本办法适用于本省辖区内餐饮服务食品安全管理员的管理。
第三条 本办法所称食品安全管理员是指在餐饮服务单位从事食品安全管理工作,经统一培训考核合格,取得由餐饮服务监管部门发放的《广东省餐饮服务食品安全管理员培训证书》(以下简称《培训证书》)的从业人员。《培训证书》在全省内有效。
食品安全管理员分为高级、中级和初级。
第四条 餐饮服务提供者应当根据经营规模和范围配备1名以上食品安全管理员,并建立健全食品安全管理员在职培训、工作考核和任免制度。
第五条 广东省食品药品监督管理局负责全省餐饮服务食品安全管理员管理工作的监督、指导,负责食品安全管理员培训大纲和考核要求的制定,并负责高级食品安全管理员培训的管理以及食品安全管理员的考核发证工作。
各市、县(区)餐饮服务监管部门分别负责辖区内中级、初级食品安全管理员培训的管理工作。
第六条 广东省食品药品监督管理局负责建立全省餐饮服务单位食品安全管理员基本情况档案数据库,并纳入餐饮服务食品安全监管信息系统。
第二章 条件与设置要求
第七条 食品安全管理员必须具备以下条件:
(一)身体健康并具有餐饮从业人员健康合格证明;
(二)具备相应的餐饮服务食品安全管理知识和工作实践经验。高级食品安全管理员还应当具备相关专业的大专以上学历;
(三)经合法培训机构培训后,考核合格,取得《培训证书》,并按要求参加继续教育培训。
第八条 食品安全管理员应当掌握下列知识:
(一)食品安全法律法规、标准和技术规范;
(二)常见的食品污染因素及其预防控制措施;
(三)食物中毒和其他食源性疾病的预防处理原则;
(四)餐饮加工场所环境卫生、流程布局、设备设施方面的要求;
(五)食品采购、储存、加工制作、销售、运输和餐饮具清洗消毒过程的食品安全要求;
(六)从业人员个人卫生要求;
(七)餐饮业其他相关食品安全管理要求。
第九条 食品安全管理员设置应当符合以下要求:
(一)特大型餐馆、连锁经营餐饮服务单位的总部、集体用餐配送单位、中央厨房、供餐人数3000人以上的集体食堂以及承担重大活动接待任务的餐饮服务单位应当设置独立的食品安全管理部门,部门负责人应当为专职的高级食品安全管理员;
(二)大型餐馆、供餐人数3000人以下的学校食堂(含托幼机构食堂)、就餐人数在500人以上3000人以下的机关和企事业单位食堂应当配备专职的中级或高级食品安全管理员;
(三)其他餐饮服务提供者应当根据实际情况,配备相应级别的专职或兼职的食品安全管理员。
食品安全管理员不得同时在两家以上餐饮服务单位从事食品安全管理工作。
第十条 餐饮服务提供者依照规定配备符合要求的食品安全管理员后方可向餐饮服务监管部门申请办理餐饮服务许可事项。
第十一条 食品安全管理员发生变更的,餐饮服务单位应当在30天内向原餐饮服务许可证发证机关上报新的食品安全管理员名单备案。
第三章 职责与权利
第十二条 食品安全管理员负责拟订本单位餐饮服务食品安全管理制度并组织实施,推动本单位建立完善的食品安全保证体系,对本单位的餐饮服务食品安全工作负直接管理责任。
第十三条 食品安全管理员的主要职责是:
(一)组织制定从业人员食品安全知识培训计划并组织实施,建立培训档案;
(二)对从业人员进行健康管理,建立健康档案,督促从业人员进行健康检查,对患有有碍食品安全疾病的人员提出工作岗位调整意见并督促落实;
(三)对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用进行管理;
(四)组织制定食品安全检查计划,对食品安全管理制度落实情况、食品加工制作过程的食品安全状况、食品安全操作规范的执行情况定期进行检查并记录、存档。对检查中发现的不符合食品安全要求的行为应及时制止并提出处理意见;
(五)对场所环境卫生和餐厨垃圾处理进行管理;
(六)所在单位发生疑似食物中毒和食品污染事故时,及时将事故发生情况报告当地食品安全综合协调及餐饮服务监管部门,采取措施防止事态扩大,配合监管部门调查处理;
(七)积极配合餐饮服务监管部门开展的监督检查工作,并如实提供有关情况;
(八)其他保证餐饮服务食品安全有关的管理工作。
第十四条 食品安全管理员依照规定履行职责,任何人不得干涉、阻挠。
食品安全管理员发现本单位有违反食品安全法律法规的行为或者存在重大食品安全隐患,所在单位拒不改正的,有权向餐饮监管部门反映或举报。
第十五条 餐饮服务提供者应当为食品安全管理员提供必要的工作条件,应当支持食品安全管理员接受相关的培训和继续教育并为其学习活动提供便利。
第四章 培训与考核
第十六条 高、中、初级餐饮服务食品安全管理人员上岗前应当分别接受不少于30学时、20学时、15学时的食品安全培训。食品安全培训的内容主要包括:
(一)与餐饮服务有关的食品安全法律、法规、规章、规范性文件、标准;
(二)餐饮服务食品安全基本知识;
(三)餐饮服务食品安全管理技能;
(四)食品安全事故应急处置知识;
(五)其他需要培训的内容。
第十七条 餐饮服务食品安全管理员的培训应由合法的培训机构承担。培训机构应当符合以下条件:
(一)持有工商营业执照、事业单位法人证书或者社会团体法人登记证书,有从事培训活动的业务范围;
(二)具有与其开展的食品安全培训活动相适应的师资、设备设施等条件。
第十八条 符合条件的培训机构可以向省食品药品监督管理局备案,从事相应级别餐饮服务食品安全管理员的培训工作。
省食品药品监督管理局定期向社会公布经备案的餐饮服务食品安全管理员培训机构名单。
第十九条 培训机构应当建立食品安全管理员培训档案,详细记录每期参加培训的人员名单、培训师资、考勤情况等,并定期报当地餐饮服务监管部门。
第二十条 食品安全管理员凭合法的培训机构出具的培训记录,参加广东省餐饮服务食品安全管理员网络远程考试平台的食品安全管理员考核。考核合格的,统一发放《培训证书》。
高、中、初级食品安全管理员应当分别取得《培训证书(高级)》、《培训证书(中级)》和《培训证书(初级)》。
省食品药品监管局委托广东省执业药师注册中心组织实施全省餐饮服务食品安全管理员考核及发证工作。
第二十一条 食品安全管理员应当每年至少参加一次餐饮服务监管部门组织的继续教育培训,培训记录应记入《培训证书》。
高、中、初级餐饮服务食品安全管理员每年继续教育培训应当分别不少于12学时、8学时和4学时。
高、中、初级餐饮服务食品安全管理员的继续教育工作分别由省、市、县(区)餐饮服务监管部门组织实施。
第二十二条未按要求参加继续教育的食品安全管理员,按新上岗人员要求重新参加培训和考核。
第五章 监督管理
第二十三条 餐饮监管部门应当将食品安全管理员的设置和履行职责情况列入日常监督检查内容。
餐饮服务单位未按要求设置食品安全管理员或食品安全管理员履行职责不到位的,餐饮服务监管部门应当责令其限期改正。逾期不改正的,依法予以处理。
第二十四条 餐饮服务监管部门对食品安全管理员履行职责情况的监督检查主要包括:
(一)从业人员食品安全知识培训和健康管理工作开展情况;
(二)对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用管理方面的情况;
(三)食品安全检查计划制定和实施情况;
(四)场所环境卫生和餐厨垃圾处理情况;
(五)食品安全突发事件、监督检查中发现的违法行为的整改情况等信息报送情况。
第二十五条 食品安全管理员的日常考核采取扣分制。扣分情况记入《培训证书》,一年内累计扣满10分的,按新上岗人员要求重新参加培训和考核。
(一)没有建立从业人员建康档案的,扣1分;
(二)未督促从业人员按规定进行建康检查或者没有对患有有碍食品安全疾病上岗的人员工作岗位调整提出意见并督促落实的,扣2分;
(三)没有建立从业人员培训档案的,扣1分;
(四)没有按要求组织从业人员进行食品安全知识培训的,扣2分;
(五)对食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验、采购记录和食品添加剂贮存、使用管理不落实的,扣2分;
(六)不能提供定期食品安全检查记录(包括检查计划、现场检查情况、不符合食品安全要求行为的处理意见等)的,扣2分;
(七)对场所环境卫生和餐厨垃圾处理管理不落实的,扣2分;
(八)发生食品安全突发事件时不按要求报告的,扣2分;
(九)不按要求向监管部门报告本单位违法行为整改情况的,扣2分;
(十)日常检查中发现无正当理由不在岗的,每次扣2分。
第二十六条 餐饮服务单位应当督促食品安全管理员认真落实食品安全管理职责。对履行职责不到位的食品安全管理员,餐饮服务单位应当将其解聘,同时将有关情况报当地餐饮服务监管部门备案。
对连续3次被不同餐饮服务单位因履行职责不到位而解聘的食品安全管理员,信息系统会将其自动列入黑名单。
第六章 附 则
第二十七条 本办法自2011年9月1日起施行。