第一篇:XX年春运工作总结
XX年春运工作总结
省经信委:
XX年春运工作已经结束,在市委、市政府的正确领导下,在铁路、公路、水路等部门的共同努力下,我市全体参运单位、参运职工尽职守责,认真贯彻中省有关文件精神,精心组织、密切配合、扎实工作,使全市春运工作平稳有序开展,确保了春运期间广大旅客安全出行,保证了生产、生活物质正常运输,圆满地完成了春运工作目标任务。春运期间,公路输送旅客万人次,同比增长%,城市公交出租车运送万人次,完成客运周转量万人公里,同比增长%,组织加班班车辆10405班,同比增长138%,水路运输每天投放船舶300艘,运送旅客万人。铁路方面共发送货物91118吨,同比增长14%。到达货物583552吨,同比减少了%。
一、领导重视,确保春运工作有序进行
为切实做好今年的春运工作,市委、市政府高度重视,成立了市委常委、副市长蒋维君任组长的春运工作领导小组,负责领导、协调春运工作。领导小组办公室设在市经信委,具体负责全市春运的综合协调工作,督促有关部门制定相关工作预案和应对措施。各区市县和有关部门也成立了相应的领导机构,加强对春运工作的领导。同时,各地安排好春运工作所需的人力、物资、经费等,建立有效的信息网络,加强春运值班工作,坚持领导带班,实行24小时值班制度、信息报送制度、应急处置制度,形成了上下互动、反应灵敏、监管有力的工作机制。
春运前,认真组织各相关单位收听、收看了全省春运工作电视、电话会,各有关单位按照“政府牵头,部门负责,分线包干,相互配合,责任到人”的总体原则,建立相应的领导机构和责任制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的齐抓共管格局,全面部署、安排XX年春运各项工作。
二、科学安排,确保运输畅通
春运期间,客流量大,时间比较集中,为合理安排运力,我市在科学预测运量和准确分析客流量变化的基础上,围绕重点地区、重点线路、重点站点和重点时段,认真研究,周密部署,合理安排运力,并留有一定的备用运力,千方百计保障旅客及时出行,避免发生旅客集聚滞留现象,满足客货运输需要。交通部门依据旅客流量、流向和时间,制订了切实可行的运输组织方案和应急方案;旅游部门及时做好了旅游运输的组织,着力调节和避免游客集中在重点线路和景区,缓解交通运输压力;劳动保障部门及时掌握农民工跨地区流动、劳动力市场供求等信息,安排好农民工输送计划,扩大团体输送量。各地各部门各交通运输企业在确保旅客运输的同时,统筹安排煤炭、石油、化肥和重点企业的原材料、产品运输,重点安排好了电煤、成品油等重点物资的运输,安排好了与广大人民群众生活密切相关的粮食、蔬菜、肉类、食用油等运输,确保了全市经济正常运行。
春运期间,我市组织了督查组到重点地区、重点旅游景区、重点运输企业、主要交通枢纽(火车站、汽车站)进行春运工作监督检查,共派出督查组41次,督查人员150人次,督查企业、车站143次,发现问题及时进行了整改处理,确保了XX年春运工作的圆满完成。
三、加强监管,确保春运安全
确保安全是春运工作的重中之重,我市始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真落实“一岗双责”制度,精心组织,周密部署,狠抓落实,确保了春运期间各项工作安全稳定运行。
(一)部门协作,监管得力。各相关单位加大对春运安全的检查督导和监管力度。交通、质监部门高度重视春运安全隐患整治和协调督办工作,对参与春运的车辆、船舶等运输工具和设备进行严格的安全技术检查,发现问题及时整改,确保设施设备完好。交通部门对旅游线路、交通干线的危险路段和桥梁安全隐患进行了全面排查和集中整治,确保了运输线路安全畅通。各行业主管部门实行一级抓一级,形成齐抓共管保安全的监管机制,确保了今年春运的圆满完成。
(二)强化安全,措施有力。一是强化道路监管。公安、交通、安监等部门围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标,重点落实“五整顿、三加强”的各项措施,加强重点路段和重点时段的道路监管。二是强化车辆动态监管。交通、公安部门扎实开展以高速公路“反双超”和农村道路“反双违”为重点内容的专项治理活动。重点加强超长客运安全管理,加强“三品”查堵,加强对旅客行李安全检查,确保人民群众生命财产安全,严禁未经批准从事超长客运加班和包车,严禁疲劳驾驶,严格执行客车夜间不得行驶山区三级以下道路的规定。三是强化水运管理。交通海事部门加强对重点码头、重点水域、重点船舶、重点时段的巡查监管,认真落实客运船舶签单发航制度,严厉打击超员超载、非客船载客、争抢航道、冒雾航行等严重违法行为,确保了水上运输安全。四是强化源头监管。铁路、交通和公安部门加强源头监管和运行管理,把好车站、码头的进出关,严格执行“五不出站”规定,坚决查堵携带易燃、易爆、危险品和枪支弹药、管制刀具以及其他危险品乘坐车、船。加强对车站、码头等旅客主要集散地和周边地区的综合整治。对公众场所进行严格管理,严厉打击车匪路霸和危及公共安全的违法犯罪活动。五是强化易燃易爆、危险物品和烟花爆竹运输的监督管理,严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品或不按指定线路运输。
(三)舆论引导,营造良好氛围。加强春运安全生产工作的宣传教育工作。在春运开始前,充分利用广播、电视、报纸、网络、板报、简报、横幅、宣传栏等形式,开展全方位、多视角、大规模春运宣传报道,及时向旅客介绍春运动态和安全常识,为旅客出行提供便利和帮助。公安、交通、安监等部门对运输管理人员、业主、车主、船主和驾乘人员进行集中学习教育,强化安全生产的主体责任。在春运集中场所和流动人口密集区集中开展形式多样的群众性安全生产宣传教育活动,广泛宣传春运安全生产的有关法规知识、安全常识和正反两方面的典型事例,形成了人人讲安全、事事注意安全的良好春运安全氛围。
(四)开展安全大检查。各地各部门结合“百日安全生产活动”,在春运前和春运中开展了春运安全大检查。同时,我市组织铁路、交通、公安、安监、规划建设、旅游等部门对重点交通枢纽、公众聚集场所进行了安全生产、消防、治安等综合检查。重点检查了安全责任是否落实,隐患排查整改是否到位,安全规章制度是否真正执行,运输工具和设施是否符合安全要求等。对发现的安全隐患,限期整改完成。
四、制定预案,保障应急机制
为有效应对春运突发事件及特殊情况,我市制定了春运应急预案,建立健全应急工作机制。一是制订应对恶劣天气状况的应急预案。针对春运期间可能出现的恶劣天气造成旅客大量滞留突发事件,迅速采取措施,加强引导,并配合公安交管部门做好现场交通疏导。二是制定应急运输预案。有关部门和企业提前准备,制定了科学的应急预案,落实了应急运力储备。加强对春运市场的监测,及时掌握运输市场动态。三是密切关注运输市场动态,及时掌握动态。对可能影响春运的事件信息,特别是苗头性信息进行全面评估和预测,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在萌芽,形成反应快速、应对正确、处置果断的良好监管机制,最大程度地预防和减少不确定性事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响,确保了春运顺利完成。
五、坚持以人为本,提高服务质量
牢固树立“坚持以人为本,构建和谐春运”理念,规范市场秩序,积极开展“送温暖”惠民行动,不断增强服务意识,提高春运服务质量。
(一)整顿规范客运市场。各级行业管理部门配备力量,加强对春运市场秩序的监管,打击各种违法违章经营行为,保护经营者和旅客的合法权益。物价部门加强对运输市场的运价管理和执法监督,对春运期间擅自涨价、提高收费标准的单位和个人,一经发现,从严查处。铁路、交通部门会同公安部门严厉打击票贩子,坚决打击拉客、倒客、甩客、宰客、拒载等违法违章经营行为。工商、税务、公安部门共同对车站周边的宾馆、饭店、商铺及流动人口进行执法检查,严厉打击违规加价倒卖车票和制售假票行为。
(二)倡导文明执法,开展便民服务。加强对交通执法人员的教育,提高人员素质和执法水平,严明执法纪律,确保交通执法文明规范,严禁在公路或水路乱设卡、乱罚款、乱收费。切实以方便旅客出行为目标,开展优质服务活动,各运输企业延长售票时间、增设网点等方式,方便旅客购票。不断改善旅客等候和乘座车船的条件,为老、弱、病、残及军人提供专项服务,增添保暖和供水设施等便民设施,关注旅客身体健康。对客运站等卫生进行集中整治,保证站容站貌干净整洁,改善服务形象。
(三)加强疾病预防和食品卫生监管。各运输单位及时做好车站、码头和运输工具及设施的消毒通风工作,配置必需的设施设备,预防和控制肺炎、流感等各种呼吸道传染病的传播,加强车站、码头等中转枢纽点的餐饮卫生监管,保证了广大旅客吃上干净卫生的食品。
(四)及时宣传报道。各地各部门各运输企业通过媒体等多种途径及时向社会公布春运线路和运力安排组织情况,发布客流情况、售票进度、高峰预测等信息,引导旅客合理安排出行时间。各运输企业对延误的车次及时发布信息,让旅客及时掌握情况,并公布服务监督电话,接受旅客的监督。
第二篇:XX年春运工作总结
XX年春运工作总结
在春运来临之前,科长对在春运期间会遇到什么问题,在遇到困难时如何去处理等的问题对我们进行了培训,因此在春运到来时大家都干得得心应手,干劲十足。
一.在春运期间给我印象最深的是大家团结一心,心往一处想,劲往一处使,在检票口你掉了我捡着,看到那个检票口客流大,不忙的检票口会主动地过来帮忙,后勤人员帮忙排队,派出所来帮忙维持秩序,大家互帮互助,及时的把旅客输送出去。
二.自从站领导给我们检票口围上栏杆以后,封闭发车做得很好,制止了一些私自偷着发货的和不到点的旅客进入发车场乱抽烟的现象,使车站更有了秩序。
三.遇到问题及时解决,在春运期间带小孩回家的比较多,经过大家伙商量,检票时提前把队伍顺好,量量小孩身高是否够买票得标准,买半票的旅客是否与本人相符,如果车辆满员孩子没有买票要耐心的劝旅客换乘下一班车,保证把每位旅客安全及时的送到目的地。
四.安全工作放在首位,在检票口不管人再怎么多,再怎么忙,检票员也要严格的按照工作流程去做,清车清仓,查手续,查三品,严禁超员等,保证每班车都能安全无误的把旅客送到目的地。
在春运期间还存在一些因携带小孩未购上票而耽误行程的旅客,有些旅客因为不明白而耽误行车,因此要大力宣传,我个人觉得能不能再发车时刻表上打印上旅客须知的问题,告诉旅客多高的小孩应买票。
春运已经结束了,但我们的工作,我们的服务还在继续,我们彼此在春运中收获了很多,成长了很多,我们要把春运中好的方面继续坚持下去,把遇到的问题加以总结并找出方法,我相信在大家的共同努力下,我们的顺和将会蒸蒸日上。
第三篇:××年春运安全工作总结
××年春运安全工作总结
××年春运安全工作总结2007-02-01 11:13:1
4各县市区人民政府、各部门、各单位:
××年的春运安全工作,在市委、市政府的领导下,各地、各部门和单位紧紧围绕“安全、优质、畅通、有序”的春运目标,坚持“以人为本,安全第一”的工作方针,积极预防,周密安排,尽早部署,落实责任,狠抓防范,突出重点,强化检查,消除了大批的安全隐患,确保了今年全市春运安全,保护了国家和广大人民群众的生命财产安全,杜绝了重、特大春运安全事故发生,现就工作开展情况总结如下:
一、××年春运工作的基本情况
××年春运安全工作,从××年月日
开始到××年月日结束,历时天。全市道路运输日均投入客车辆(不含出租车),发班车次,运送旅客·万人次,广东民工的输运投入超长线客车辆,安全有序输运民工·万人次;水路运输投入客渡船艘,运送旅客万人次。春运期间,全市共发生各类道路交通事故件,死亡人,伤人,经济损失·万元,与去年同期相比事故件数、受伤人数和经济损失分别下降了·、和,但死亡人数上升了·。
××全市春运工作已圆满完成,实现了安全、有序、稳定的目标
二、××年春运工作的经验和特点
(一)春运工作的特点。今年春运工作有以下几个新特点:一是客流高峰提前。国家关于不得拖欠民工工资的政策实施以来,各地及时支付了民工工资,民工提前回乡形成的民工流与学生放假后形成的学生流交织,加之春运期间各种运输都实行了运价上浮政策,也促使旅客提前出行,带来了客流高峰提前。春运开始后,客流未出现“井喷式”增长,缓解了春运期间运输紧张的压力。二是安装管理监控系统的车辆增多,驾驶员超速、超载、超时等疲劳驾驶大幅度减少。据统计,各企业安装车辆台,监控平台个,使驾驶员超时疲劳驾驶现象得到根本控制,“三超”现象比平时大大减少。三是规范了客运站(点)秩序,站外揽客和非法经营的现象大幅度减少。各级监管部门加大了市场监管力度,有效地维护了运输秩序,各类运输违规行为比例明显下降,保证了春运运输市场秩序。
(二)、春运工作经验。各地、各部门、各单位春运期间,坚持“安全第一、预防为主”的安全工作方针,用科学发展观统筹春运安全工作,创新了一些春运工作的做法,取得了一些工作经验。
⒈领导重视,责任明确,保障有力。各级党委、政府和各相关部门高度重视今年的春运工作,市政府成立了以副市长××为组长,副市长××为副组长的春运安全领导小组,负责春运期间的安全管
理工作。各地、各部门、各单位也成立了相应的领导班子,监督和管理春运安全工作。市委副书记、市长××、副市长××多次带领安监、交通、公安、海事等有关部门的领导和相关人员到各客运企业检查指导春运工作,检查中对××××的春运安全工作给予了充分肯定,尤其是对××××的安全管理和推出的便民措施给予了很高评价。春运期间,在各级政府的领导下,各地的交通、安监、公安、海事等部门密切配合,形成了春运齐抓共管的工作局面,保证了春运工作顺利进行。各级安监、交通、公安和运输企业把春运安全工作提高到讲政治的高度来抓,当作是提高社会公共服务能力、服务群众、展现行业风貌的重要工作来抓,各部门周密部署、精心组织,层层建立了工作机构,规划了工作方案,制定了应急救援预案,划分了工作责任,明确了工作任务,形成了上下联动、监管有力、反应灵敏的春运工作机制。各运输企业按照市政府××年月日的春运工作会
议的部署,及时动员,积极组织人员维护车辆、使员工以饱满的工作热情和良好的技术状况投入春运。
⒉上下齐动,措施具体,制度落实。全市各相关部门和运输企业认真吸取去年××春运安全事故的教训,采取切实可行的措施,强化今年的春运安全工作管理。一是进一步制定和完善了春运安全管理制度。主要是制定和完善了对包车、包船、加班车船的调派实行趟次签单发牌(航)制度,对超长客运车辆技术状况实行趟次检查制度,对没有监控装置的客车实行企业管理人员跟车管理制度,并保证了全面落实。二是加强了源头管理,严格路检路查。各相关部门坚持和加强了日常安全例检制、趟次例检制,认真落实“五不出站、六不放行”制度和车辆报停管理制度,各企业积极配合,全面做好各项管理工作,把安全责任落实到车站的各个部门和工作岗位,做到了安全不留死角。三是运用高科技管理手段,加强了运输监控管理。各企
业充分发挥监控平台的作用,将上下级管理部门之间、管理部门与运输企业之间通过信息手段紧密联系在一起,对已安装的辆客车实施了小时不间断监控,实现了安全管理关口的实质性前移。运输企业建立了监控、记录、分析、处理等一系列内部管理制度,增强了驾驶员遵章守纪的自觉性。的应用使驾驶员超速行驶等违章行为大幅度减少,运输安全有了可靠保障。
⒊积极发动,广泛宣传,使职工和群众安全意识明显提高。为切实增强职工和群众的春运安全意识,各地、各部门、各运输企业开展了多渠道、多种形式的春运安全动员和宣传教育,通过广播和电视播放春运安全警示教育节目,各个车站、客运企业以及交通要道口都悬挂了春运安全宣传标语,同时开展了对运输单位职工和车船驾驶人员的春运安全教育培训。全市春运工作启动后,副市长××和××等县(市)长分别在电视台发表了《春运安全是全社会的共同责
任》和《党政重视,群众参与,齐抓共管,确保春运道路交通绝对安全》的电视讲话。市交警支队印制了份《安全在心中,生命在手中——致春运机动车驾驶员的公开信》发放到每辆春运参营客车,并在报刊、电视台开辟了《春运进行时》、《春运实录》和《春运动态》等专栏,对春运工作情况随时跟踪报道。××××公司广泛开展与驾驶员安全谈话活动,谈话人次,使名驾驶员受到教育,使广大职工正确认识到安全生产工作的重要性,增强了安全生产责任心和紧迫感。据不完全统计,春运期间全市共使用宣传车台,宣传艇膄,悬挂大幅安全标语余幅,散发春运安全宣传教育传单余份,播放安全教育片多场次,市安监局收集制作《生命的呼唤》光碟张,发放到各县(市)区人民政府、各乡镇、市级有关部门和运输企业。通过持续有效的宣传教育活动,使多万人次受到了春运交通安全教育。使广大干部、职工和人民群众的安全意识大大提高,形成
了人人讲安全,事事想安全的良好氛围,使安全工作要我安全变成了我要安全。
⒋强化监管,检查经常,执法到位。为了维护春运工作的正常秩序,保证春运顺利进行,各地、各部门采取了一系列安全检查和监管措施,加强春运安全监督管理。一是充分发挥社会监督的作用,变行业的监管为社会和行业共同监管。市政府下发了《关于建立“乡(镇)道路交通安全监督岗”的通知》到各县(市)区人民政府,市级有关部门,要求建立和切实加强“监督岗”工作,将“关口前移,重心下移”,消除事故隐患,强化基层安全监管,遏制和减少事故的发生。二是对客流量比较集中的客运和航运站(点)周边地区等重点部位进行了集中整治,坚持“三结合、三为主”的安全生产监督检查方法,对客运企业、客运车船、驾驶员队伍、危桥险路和航道隐患进行了集中整治,消除了安全隐患。三是加强了路面巡察,打击违章违纪。春运期间,交警、交管把的人员放到路
面上,加大路面管控力度,重点查处了客车超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等种严重交通违法行为。月日,南运集团阆中分公司驾驶员陈素军驾驶川号大型卧铺客车超员人,被市交警三大队春运执勤点查处,罚款元的处罚。据统计,春运期间,全市检查车辆辆,船舶艘次,查处客运车辆超载至的车辆辆,查处客运车辆超载以上辆,查处客运车辆超速以上人,发《海事行政处罚决定书》份,滞留没收船舶艘次,责令退出水路春运市场船舶艘次,治安拘留交通违法人员人。
三、××年春运工作存在的问题
在市委、市政府的领导下,以保持共产党员先进性教育活动为载体,通过各县、市、区政府和有关部门的共同努力,××年实现了春运工作目标,取得了较好的成绩,但也还存在以下一些问题:
(一)个别单位对春运预测准备不够充分,工作欠主动性。个别运输企业安全管理不到位,驾驶员教育培训、车
辆例检例查、超长线路车辆管理等制度有失控漏管的现象。
(二)县、乡(镇)道路违章超载、人货混装现象较为突出,特别是边远山区路面监控不力,摩托车、农用车载客、超载现象比较严重。
(三)个别地方签单放行和签单发航制度落实不到位。
各地、各相关部门要针对存在问题,一分为二,认真总结和梳理,采取行之有效的措施,消除安全隐患,努力开创安全工作新局面。
第四篇:XX年部门春运工作总结
XX年部门春运工作总结
XX年春节已平安、愉快的度过了,各行业、各部门,社会各界的人们以崭新的精神面貌、快节奏的运作在各自的工作岗位上,为建设和发展大大连做出应有的贡献。回顾春节期间在客运战线上,领导、职工、司、乘人员和管理人员的紧张忙碌的身影,汇同在大连地区春运的春潮中,为人们度过一个平安、祥和的春节,使春运安全工作达到百分百,圆满的完成了春运工作任务,我们感到欣慰。
这与各级领导认真贯彻落实《辽宁省营运客车参加“春运”、“黄金周”节日旅客运输的有关规定》精神所分不开的,我们总结有以下几点体会:
为了顺利、圆满、安全的全面落实春运工作,由金州区交通局组织的、交通大队领导参加的客运车辆业户、司乘人员、工作管理人员、车辆技术检测单位的安全教育大会,会上交通局副局长苍永庆同志讲了话,肯定了成绩、通报了事故案例、强调了旅客运输安全的重要性、布置了任务,明确了责任,提出了要求,交通大队领导强调了交通安全管理工作的重要性和意义,客运代表表了决心。会上由线路客运代表签定了安全运输责任状,结合我们公司的实际情况,在线客运车辆十九辆,在参加安全教育大会的基础上,对参运参检的全体职工传达了会议精神,提出了要求,明确了责任,自上而下的从各级领导到客运司、乘人员,层层签定责任状,特别是汽车检测中心,结合上级要求,制定了“春运”旅客运输车辆技术检测实施计划和方案,成立了领导小组,落实专人检测项目责任到人,提出要求,做好检测工作记录,查出隐患,保证检测质量。为保证春运工作的安全打下了一个良好的思想、组织工作落实的基础。
在签定安全运输责任状的前提下,重点强调落实车长责任制,公司所属各线路车,车主任车长,认真抓好春运期间本车在各个环节上的安全落实,做到正点发车,不拉客、不甩客,车辆停稳上、下客,不超员、不违章,司乘人员配合好,热情、礼貌、周到为乘客服务,在春运期间没有出现交通违章处罚和旅客投诉事件发生,圆满的完成春运工作任务。
1、领导重视,各级抓落实,充分做好春运前的准备工作(包括车辆技术检测)。
2、各级明确责任,层层真抓实干,不走过场,见实效。
3、一线司乘人员思想认识提高,认真落实,各环节运作扎实。
第五篇:XX年高速春运工作总结
XX年高速春运工作总结
春运期间,重庆春运工作领导小组各成员单位、相关部门及运输企业认真贯彻落实国家发改委、交通部及市委、市政府对春运工作的各项要求,组织精心,部署周密,责任落实,措施得力,实现了春运工作安全、有序、便捷的目标。现将有关情况总结如下:
一、XX年春运工作基本情况
春运40天,我市完成客运量万人次,平均每日完成客运量万人次,比去年同期增长%。其中:公路班线客运共投入运力万辆次(其中包车2865余辆次,加班车30618辆次),完成客运量万人次,平均每天完成客运量万人次,比去年同期增长%;铁路(重庆火车站)共投放运力万客座,完成客运量万人次,平均每日完成客运量万人次,比去年同期增长%;水路客运共投入运力26131艘次,完成客运量万人次,平均每日完成客运量万人次,比去年同期增加%;民航运输方面,共安全保障进出港航班14004架次,完成客运量万人次,平均每日完成客运量万人次,比去年同期上升%,完成旅客吞吐量万人次,平均每天完成客运吞吐量万人次,与去年同比增长%。
二、XX年春运工作特点
与历年春运工作比较,XX年春运工作呈现以下特点:
一是春运安全形势良好。春运期间通过广泛宣传、排查隐患、整治和规范运输市场等各项措施的落实,交通运输安全生产形势较往年春运有较大好转。据统计,春运期间我市仅有道路运输发生死亡事故2件,事故死亡7人,分别比去年同期下降%和%,未发生一次性死亡10人以上的事故;高速公路未发生死亡事故;铁路、航空、水路未发生安全事故,为历年来春运安全形势最好的一年。
二是交通应急保障能力增强。为了充分吸取去年低温雨雪冰冻灾害等经验教训,有效应对春运期间各类突发事件,市春运办、市春运应急指挥部、各区县政府及有关部门按照中央部委及市委、市政府工作要求,有针对性地制定了春运各类应急预案,提前做好应急运力和应急物品的储备,认真组织对应急预案的演练,熟悉各类预案的启动、中止程序以及工作流程要求,切实提高应对突发事件的处置能力;同时,为确保应急运力充足,市春运办在每日2万余辆班车运力的基础上,从旅游客运企业、公交集团、交运集团各抽调机动运力100200辆,在每个区县安排机动运力50余辆,使全市客运机动运力总量达到2500辆以上,并储备6艘机动船舶运力,引导长江沿线旅客选择运力相对充足的水路出行。另外,还加强公、铁、水、航多种运输方式之间的接驳功能,建立长途汽车站、火车站、码头、机场的旅客公交转运机制,确保突发事件得到安全、高效解决,降低突发事件造成的危害和影响。
三是综合运输体系协调顺畅。今年春运工作中,市春运办充分发挥市交委综合运输协调职能,实现了公、铁、水、航和城市公交多种运输方式之间的互相支援、紧密协作,城市综合运输能力进一步增强。道路班线客运发挥线路覆盖区域广、出行时间灵活的优势,完成客运量万人次,占春运期间客运总量的91%,比去年同期增长%,仍是春运客流疏运的主要交通方式;铁路客流增幅明显,达%,作为春运长途运输的主力军,今年铁路运输充分挖掘潜力,努力实现运能利用率最大化;民航客运量和吞吐量增幅亦比较大,分别为%和%;水路客运量今年出现了难得的上涨势头,增幅达%,主要是区间短途客运增量较大;城市公交也在转运机场、车站、码头旅客工作中发挥了重要作用。
四是春运客流呈现新特点。“上线早、总量大,高峰叠加,峰值延长”是今年春运的四大新特点,受金融危机影响,珠三角、长三角等一些地区去年10月到11月就开始出现了农民工集中返乡客流,节前返渝客流“来得早、上得猛”的特征十分明显,节前15天中有12天的日客运量突破120万人,而去年同期只有5天,日均客运量也比去年同期增长 %,达万人。由于今年元旦和春节相隔较近,学生、民工、探亲流、旅游流形成叠加,腊月廿六起每日客运量突破130万人,最高峰近150万人。同时,受全球金融危机影响,沿海地区部分工厂推迟开工时间,对农民工的技能要求以及薪酬也发生了变化,使我市节后前往传统的珠三角、长三角地区的农民工推迟了出行日期,并将打工目的地向西部、东北等地区转移,造成节后客流高峰峰值不突出,但高峰期持续时间较长,流向也较为分散;由于市春运办预测较为准确,及时协调公、铁、水、航运输企业储备运力,面对节后持续的高峰客流,站、港秩序井然有序,仅部分长途汽车站有少量旅客短时滞留。
三、XX年春运工作主要措施
(一)高度重视、组织有力,确保工作落实到位
根据全国XX年春运电视电话会议和市政府春运工作会议精神,按照国家发改委、交通部春运工作安排,市政府印发了《关于认真做好XX年春运工作的通知》。组建了以市政府凌月明副市长为组长的重庆市春运工作领导小组,切实加强我市春运工作的组织领导工作,凌月明副市长还每天关注春运信息;设置在市交委的春运领导小组办公室,负责协调指导全市运力安排、民工流动、安全运输、救灾应急、优质服务和主城区交通组织等工作,市春运办根据今年春运特点,制定了详细的春运工作方案,对全市的春运工作作出了全面、周密部署。
公安、民政、卫生、各区县政府等以及成铁重庆办事处、重庆火车站、重庆机场集团、重庆港务集团、重庆交运集团、重庆公交集团等部门和单位,也相应成立了以主要领导为组长的春运工作领导小组,负责本地区、本部门、本单位的春运工作,并针对各自的工作特点、近年来春运中反映出的主要问题和可能发生的情况,制定了相应的对策和应急方案。建立完善了春运值班制度,设立了24小时值班电话,及时掌握客运市场流量、流向情况,收集春运信息,合理疏导客流,各运输部门还向社会公布了服务咨询投诉电话。
春运开始后,市春运办主任、市交委梁培军副主任亲自带队对主城区主要长途车站、重庆火车站、朝天门码头、机场等旅客主要集散地进行督查;春节长假前,市委常委刘光磊、副市长刘学普、副市长凌月明带队前往重庆火车站、重庆汽车站、江北国际机场、重庆港等客运枢纽站场进行了春运检查,并慰问和看望了一线职工和出行旅客;大年三十,市交委、市运管局对市内各主要汽车站、公交车站、火车站、机场和码头进行了逐一检查,对夜间到达飞机、火车的地面转运运力作了详细安排;正月初一,市交委丁纯主任、梁培军副主任到市内主要汽车站和公交车站检查并慰问了一线职工。除夕夜,我市各大车站、机场、码头无旅客滞留,保证了广大群众及时回家过节。
(二)科学调度、统筹协调,旅客疏运平稳有序
按照市政府安排,我市各级交通管理部门和运输企业,早行动、早准备,根据我市历年春运旅客流量流向的特点,在春运开始前对今年的客流量和形势进行了认真分析和预测,春运期间合理调配运力,组织加班运力,储备应急运力,有针对性地制定启动突发应急预案,较好地完成了旅客运输工作。
铁路部门在抓好重点干线、重点车站旅客运输的同时,统筹兼顾了短途特别是渝怀铁路沿线区间群众乘车需求及重点货物运输工作;采取加开临客、加挂车厢、调整预留车厢等措施,并根据客流分析情况,及时增开直通临客及民工专列,做到了运力调度有序,客流疏运及时。
春运期间,机场集团与各航空公司紧密协作,为每一家航空公司量身制定了XX年春运加班计划建议,切实落实好热点航线的加班机和包机工作,深挖潜力,提高航班起降效率及时疏运旅客;根据进出港旅客情况,积极联系协调各相关航空公司,在广州等黄金航线上更换a330、b777等大机型执飞,满足了广大旅客的出行需要。机场换乘中心加大协调力度,在热门线路上(如:泸州、达州、遵义、自贡、宜宾等)每天增加了2-5班的运力投放,进一步强化空地运输无缝驳接功能。
公路运输方面,市运管局加强对今年春运市场的调查预测,做好运力储备,组织机动应急运力,及时疏运主要车站高峰期的客流,较好地发挥了道路运输在春运客流疏运中的分流作用;城区公交客运企业在春运期间,有机衔接机场、港口、车站等客流枢纽站,为出行乘客提供便捷换乘服务。
水路运输方面,市港航局在长途水路客流量相对下降的情况下,保持对春运工作的高度重视,尤其是加强了重庆朝天门港、万州港、云阳港等重点客流港口的运力组织安排,采取水铁联运、水陆联运的方式,及时疏运长江沿线旅客。同时各相关港航管理部门和运输企业还积极采取措施,有效地减少了区间旅客滞港现象,较好地完成了水路春运工作。
货运方面,各级公安、交通部门及各区县政府认真落实市政府要求,切实做好了鲜活农产品等重点物资的运输保障工作;严格落实绿色通道政策,对运送鲜活农产品的车辆不卸载、不查扣、不收费,及时放行,保障春节期间正常的生产生活秩序。
各区县政府对今年春运工作按照属地负责的原则,加强检查,督促运力安排、做好交通保障工作,做到了周密计划,精心组织,制度落实。尤其是针对民工流和学生流等重点客流,组织交通、公安、劳动、农业、教育等部门,通力配合,协同作战,在保证安全的前提下,就地解决疏运问题,较好地缓解了主城区交通枢纽的压力。
(三)责任落实、措施有力,春运市场秩序良好
一是开展联合执法,严厉打击黑车、制售假票和倒卖车票等违法行为。各级公安部门和交通行政执法部门紧密配合,联合执法,采取有力措施,重点打击黑车非法经营行为,并深入开展窗口地区综合整治行动和打击票贩子专项斗争,强化了治安秩序。在菜园坝、朝天门、龙头寺等地区,公安、交通执法部门加强路面巡查力度,实行24小时全天候巡逻防范,查处扒窃、诈骗等违法行为。同时武警重庆总队根据春运工作要求,安排警力到菜园坝、龙头寺等春运重点地区维持秩序,有力的支持了我市春运工作。
二是部门各司其职,维护春运秩序。工商行政管理部门对车站码头门前的流动摊点进行了重点整顿;民政部门着重做了贫困地区群众的生活安排和城市中尤其是各交通枢纽的流浪乞讨人员的救助工作;旅游部门对旅游市场进行了严格规范;卫生防疫部门增派人员,强化了车站、港口、机场等交通枢纽和车船饮食卫生的监督、检查,督促各种运输工具做好清洁、消毒工作,保障过往旅客的身体健康,有效预防了各类疾病的发生和传播;物价管理部门对春运期间旅客运输价格进行了监管,认真值守12358价格举报电话,及时受理消费者投诉,依法处理经营者价格违法行为,维护了市场秩序,保护了消费者合法权益。
春运期间,主城区出动交通执法人员8916人次,检查车船58029台,现场查获案件3720件,查获非法营运162件,检查车站码头等窗口地区1537站次。高速公路支队共查处各类违法行为10024件,其中重点违法行为4193件。(其中超速2023件;超限663件;不按规定车道行驶1507件)。
(四)加强预防、严格执法,切实保障春运安全
春运期间,各区县政府及安监、交通部门立足抓早、抓好、抓落实,高度重视春运安全工作。针对我市交通运输实际,市交委下发了《重庆市交通委员会关于做好元旦和春节期间交通安全工作的通知》,对春运安全工作进行专题部署,层层落实安全工作责任制;经过全市上下共同努力,今年我市春运安全工作形势平稳,运输秩序良好。
一是强化交通工具安全检查。各运输管理机构对参加春运的车辆、船舶、飞机及消防救生设施进行全面检查,对检查结果不合格的,责令整改,对整改不合格、安全无保障的交通工具一律禁止参加春运工作;各运输企业充分利用gps等科技手段加强对交通工具的运行情况进行全过程监控,同时加强对驾驶员考核,严禁带病上路或疲劳驾驶。
二是加强站场(港)的安检工作。公安、交通、海事、安监部门切实加强机场、车站、码头及周边地区的安全检查工作;铁路、民航、道路、港航等部门在车站、机场、码头安排专人负责安检工作,增加开包率,严禁旅客携带“三品”乘坐交通工具;交运集团及时为各长途汽车站增加x光监测机,查缴大量鞭炮、油漆、礼花等违规物品,为旅客创造了安全的出行环境。
三是重点打击客车超载等违规行为。各长途汽车站场严格按照载客定额发售客票,不超售和超载检票,不允许一辆超载车出站。同时交通行政执法部门加强了路检、路查工作,交通行政执法直属支队和高速公路支队强化城区及高速公路交通执法工作,采取昼夜结合、定点检查和流动巡逻相结合、明访和暗访相结合的方式,增加上路巡查力度,打击违法违规行为,重点查处客车超载等违规行为,除按有关规定进行处罚外,就地组织客车或通过其他运输方式进行分流,既保证了不超载,又确保了旅客的及时疏运。
四是强化重点路段、航道的安全检查。公安、交通部门对事故多发路段、安全隐患路段加大了排查力度和整改力度;公安交警增派警力,在主要公路干线、城市繁华路段、重点公交车站等加强交通指挥和疏导,在事故多发地段、易堵路段要设执勤点、事故报警点,加强巡逻,整治行车秩序;港航、海事和航道部门加大了对重点航道通航秩序的整治力度,对占道船舶及时进行了清理,对“四客一危”重点船舶和重点水域加大了检查及重点时段的安全督查力度,同时督促乡镇政府落实了客渡船的安全管理。
(五)紧密协作、相互配合,确保重点客流运输
民工流和学生流是历年春运的主要客流,能让广大农民工和学生节前平安返家节后安全返岗,是创建和谐社会的重要表现形式。为做好此项工作,市春运领导小组各成员单位紧密协作,相互配合,全力协调各种运输方式,为广大农民工和学生提供购票、乘车、中转等各个环节的方便,开展了大量的工作。
一是劳动保障部门和教育部门分别在民工流和学生流集中的地区进行重点监控,加强对重点客流有序流动的信息引导,掌握流动情况并及时提供给交通运输部门;二是教育部门妥善做好学生寒假归家返校的安排,有计划地错开大中专院校放假时间,积极配合铁路、交通部门开展预售或代购车(船)票工作;三是铁路、交通及各级工会深入外出务工人员集中的地区了解农民工节前返乡的流时、流向和流量,及时掌握了农民工春运客流信息,各县、乡政府积极与火车站沟通协作,做好了民工团体铁路票的申购工作;四是火车站、长途汽车车站、水运港口还采取了增开售票窗口、延长售票时间、组织售票人员到农民工集中地和大中专院校现场售票等形式,方便农民工和学生购票;五是在市春运办和市总工会协调下,铁路部门在运力紧张的情况下,开行了多趟由北京、浙江、福建至重庆的农民工专列;市运管局及交运集团积极组织运力,为农民工开行包车,保障农民工及时返乡出行。
在各部门的共同努力下,在我市未出现农民工和学生大面积滞留现象,确保了全国各地返渝的农民工和放假的大中专学生都能够安全、快捷回家。
(六)以人为本、优质服务,营造和谐的春运环境
搞好优质服务是春运工作的一个重要环节。我市交通运输行业加强宣传培训工作,采取切实有效措施,坚持规范服务标准,认真履行公益义务,努力为出行旅客提供温馨、舒适的运输服务。
在市春运办的统一协调下,各区县政府切实做好了辖区内车站、码头旅客的安抚工作,搭建临时候车棚,避免了旅客受冻挨饿;民政部门密切配合交通、铁路部门,为滞留旅客提供食物、饮用水、御寒衣被等生活物资;卫生部门抽调8家市级医院和25家区级医院在各长途汽车站、火车站、码头开设救灾防病医疗点,实行24小时巡诊,确保广大旅客得到及时医疗救治;我市市高速公路系统在各高速公路设立服务站40余个,为高速公路沿线班车、自驾车积极提供帮助。
春运期间,我市铁路、民航、汽车站、港口为方便旅客,都开展了增设售票网点、延长售票时间、公告票务信息、电话订票、送票上门等优质服务,受到了广大旅客的好评。重庆火车站及火车北站在已有的联网售票点的基础上,还设立了86个临时售票窗口和部分流动售票点,开辟学生、军人专门售票窗口和候车区,坚持到校售票,保证学生购票有座位;将临客车票、无座车票和动车组车票100%上网公开发售,客票上网由80%提高到95%,提供公开的票务信息,为旅客选择出行方式提出了重要参考。我市铁路警察从1月18日起启动“暖春”行动,在菜园坝和龙头寺两大火车站成立了“护送服务、换乘引导、法律咨询、应急医疗”四个小分队,为旅客提供全方位的服务和保障。机场集团、国航重庆公司、重庆航空公司、四川航空公司等单位加大力度,推出系列便民措施,如增加问讯服务电话、服务出港特殊旅客、接送无人陪伴旅客、为残疾旅客提供轮椅等,并设立“爱心柜台”为特殊旅客办理登记手续;机场集团针对航班、气候不正常等情况增设了晚到旅客“绿色”通道,在值机柜台设“分流引导”服务;制作到达提示牌,提醒旅客下机时拿好随身携带物品;制作出港“最后召集”提示牌,提醒最后还未登机的旅客,避免旅客漏乘。公路运输行业大力开展精神文明建设活动,为旅客提供便民设施,保持车(站)容车(站)貌整洁,坚持用普通话服务,做到语言、仪表、行车、经营四文明;各长途汽车站按照交通部的要求进一步扩大服务项目和充实服务内容,进一步提高服务质量,并为候车旅客提供雨雪应急生活物品;水运企业在今年春运运量下降的情况下,仍不放松抓服务质量的提高,始终坚持优质服务宗旨,以交通文明示范窗口单位为榜样、以船舶创星级为动力,为旅客排忧解难,用真诚的爱心服务旅客。春运期间,公交集团等公交客运公司为满足旅客需要,延长公交线路收班时间,并增开夜班车,方便了乘坐火车夜间抵渝的旅客。
(七)春运宣传工作取得积极成效
市春运办通过重庆电视台、重庆电台和《重庆日报》、《重庆晚报》、《重庆晨报》等宣传媒体,广泛宣传XX年重庆春运的运输组织方案和有关政策规定,及时通报公路、铁路、航空、水运的供求信息,通报春运进展情况,营造浓厚的春运氛围,并大力宣传春运中的好人好事,客观公正地批评工作中的不足和个别单位的不正之风,较好地发挥了舆论监督作用。重庆市的春运工作还得到了中央媒体的关注,中央人民政府门户网站、中央电视台新闻联播先后对重庆市的春运工作给予了肯定的报道。
市春运办、市交委通过主要新闻媒体、移动短信、收费站语音提示、可变电子情报板等,及时向各交通管理机构、运输单位及时传递气象信息,实时发布高速公路等重点公路气象预警信息和交通管制措施,引导群众合理安排出行,减少社会车辆积压。与贵州、四川、湖南、湖北等相邻省份建立信息通报机制,及时掌握主要高速公路、国省干道交通管制信息。
市春运办完善春运值班制度,加强信息报送工作,及时掌握春运动态,安排专人坚持每天对旅客流量、流向等数据进行全面统计和分析,确保春运统计的准确性、及时性;铁路、民航、公路、水运等部门每天均按时向市春运办报送运输完成情况;各区县和有关部门也将春运期间各项工作进展情况以及春运动态信息及时报送市春运办。整个春运期间,市春运办共完成了春运快报39期、张贴各类宣传标语200余幅,在国家级电视台播出春运新闻1条、省级电台或电视台播出春运新闻2条,报纸报道春运新闻20余条、在网上发布春运各类信息50余条。
我市今年春运工作在取得较好成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题。一是虽然长途汽车站场、港口确保超载车辆不出站(港),但客运经营者受利益驱使,中途上客超载的现象仍然存在;二是对超载客车就地组织疏运方面工作效率仍不够高,部分乘客转运等待时间较长;三是各种运输方式之间的有效衔接工作还有待进一步加强。
在今后的工作中,我们将总结经验,克服和解决今年春运工作中存在的不足,提升应对突发性公共事件的处置能力,不断促进交通运输行业健康持续发展。