XX村学习实践活动试点工作总结（共五则）

第一篇：XX村学习实践活动试点工作总结

XX村深入学习实践科学发展观

活动工作总结

根据省、市、县委和镇党委关于深入学习实践科学发展观活动工作会议精神,我村严格按照中央、省、市、县委和镇党委的统一部署，紧密结合工作实际，广泛动员、精心组织、周密部署，全村支部党员干部以良好的精神状态，积极投身到活动中去，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全村各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。

一、“试点”活动的基本情况及其主要做法

我村总人口……人，……个村民小组，村支部共有党员……名。村两委高度重视，把学习实践活动作为工作的重中之重来抓，村支部书记始终负起第一责任人的职责，精心组织、周密计划，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持走群众路线，发动群众、依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机构建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想解放大行动，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固“试点”活动成果，达到了预期目的。

（一）凝聚共识，做好学习调研，突出解放思想

1、领导高度重视，周密安排部署

（1）领导重视，健全机构。及时成立以村支部书记为组长的学习实践活动领导小组，领导小组下设了办公室，进行分 工，明确了各自职责。

（2）精心设计，细化方案。在镇党委实践办和指导检查组的指导下，结合XX村实际，形成了操作性很强的《XX村深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》和各阶段的计划安排表，把活动安排细化到每周、每天，并明确责任人，抓好落实。

（3）健全制度，规范管理。及时制定了各项工作制度：例会制度、集中学习制度、考勤制度、课堂制度、责任制度。在学习内容、时间、方式等各方面做了具体的要求，并将各项制度落在实处，落在具体的活动中。

（4）联系实际，明确载体。村党支部根据实际，确立了我村支部的“XXXXX”、“XXXXXX”、“XXXXX”等实践载体，增强学习实践活动针对性。

2、突出分类指导，强化制度保障

（1）创新学习形式。针对党员分布广、居住散的特点，村两委突出分类指导，区分不同的参学对象，采取多种形式相结合进行学习培训。一是集中学。我村党支部坚持每周三次集中学习制度，采取领导干部带头学、辅导学、讨论学、办班学和党课教育等形式，进行集中学习。二是专门辅导学。根据我村支部有部分外出流动党员和老弱病残等因行动不方便无法正常参加学习的党员干部名单，通过外寄学习资料、节假日回乡等机会进行专门辅导。

（2）搭建学习的平台。一是搭建镇驻村领导辅导平台。由石井镇XXX同志和XXX为我村支部作了专题辅导讲座，加深全村党员对科学发展观的内涵理解，增强了学习培训的实效。二 是搭建宣传平台。构建了广播、电视、宣传栏、学习园地等宣传体系，及时宣传了学习实践活动学习动态、工作信息，宣传学习中的好经验、好做法，为推动活动健康有序地开展起了重要的指导作用，进一步营造了学习实践活动氛围。

（3）建立学习机制。建立“三个一”工作机制，即每周一例会，学习实践活动领导小组每周召开一次班子成员和支部委员碰头会，了解学习进展情况，部署安排下周活动内容；隔三一检查，对布置的工作，学习笔记、学习体会采取隔三日检查的方式督导落实，跟踪问效；一阶段一小结，每周一上午，对我村学习进展情况进行小结，并及时上报镇学习实践活动领导小组办公室，推动学习实践活动扎实开展，取得了一定实效。

3、结合系统工作，突出实践调研

围绕“解放思想，四求先行”，紧抓“XX（村名）促落实”的实践载体，区分不同参学对象展开专题调研。一是丰富实践活动。村支部组织党员干部在结合本村工作特点和实际额度基础上，精心设计并开展丰富多彩的主题实践活动。二是撰写调研报告。村领导班子主动带头，深入基层，召开调研专题座谈会，广泛听取人民群众的意见和建议，对于这些成果，有助于积极推动我村建设的创新发展，对今后的工作具有现实的指导意义。

4、广泛积极发动，掀起思想大解放

村两委以学习实践活动为契机，根据XX(村名)发展实际，开展了以“解放思想，四求先行”主题的大讨论活动。大讨论就“为什么解放思想、哪些方面需要进一步解放思想、如何解放思想、如何抢先机”进行了讨论，一致认为我们要转变工作 作风、创新工作思路，推进全村各项事业稳步发展。紧紧围绕科学发展，在事关本村要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导，在“保发展、保民生、保稳定”等方面，形成新共识，为今后的社会各项事业的发展奠定坚实的基础。通过深入讨论，围绕转变观念、提高认识、破解难题、创新机制展开了思想交流、观点碰撞，切实解决我支部学习内容单一，服务水平不高等影响科学发展的问题，进一步解放了思想，转变观念、提高认识，消除了党员干部在科学发展上的模糊认识，把思想认识从那些违背科学发展的观念、做法和体制机制中解放出来。真正达到推进工作落实有新思路、党员干部精神状态有新起色、党支部工作有新进展。

（二）真情真诚，搞好分析检查，突出找准问题

1、采取多种渠道，广泛征求民众意见

村两委积极发动群众，采取多种渠道相结合，充分听取民意，广泛集中民智，为领导班子生活会和党员组织生活会的召开奠定坚实的实践基础。一是发放征求意见表。通过向村支部党员、离退休老干部、群众、村两委等发放征求意见表，为XX村查找自身不足提供了可靠依据。经梳理归纳形成收集多项意见建议。二是召开形式多样的座谈会。村两委根据实际情况，突出分类，通过召开座谈会来进行交心谈心，以便收集意见和建议。

2、精心组织安排，召开专题民主生活会

民主生活会前，做了4个方面准备工作：第一，深入学习关于近期各级领导就学习实践科学发展观活动发表的重要讲话精神，进一步提高了认识，加深了对我村科学发展的思考；第二，认真阅看和思考群众的意见和建议，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛；第三，成员之间积极开展谈心活动，沟通思想；第四，认真撰写了书面发言材料，把准备工作做充分。民主生活会上，大家紧紧围绕学习实践活动的主题，紧扣党的十七大以来我村发展实践，就XX村在改革发展方面的经验和教训进行了客观的总结和评价，深入查找村两委及其个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的原因，提出解决问题的基本思路和措施。发扬党内民主、开展批评与自我批评，查找领导班子在思想作风、工作作风以及廉洁自律方面存在的突出问题，进而使党员干部统一了思想和认识。

3、深入自我剖析，形成分析检查报告

村两委围绕“XX（村名）促落实”的实践载体，结合当前面临国际金融危机形势，结合全村和个人思想工作实际，深入调查研究，对照“四联系、四查找”深入剖析问题，即：联系科学发展观本质要求，查找在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；联系各地先进农村的发展经验，查找在科学发展中存在的差距；联系工作和实际职责要求，查找在服务科学发展方面的不足；联系广大人民群众的愿望和要求，查找解决关系人民群众切身利益问题的情况。通过“四个明确”撰写分析检查报告。一是明确在学习调研基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对我村提出了哪些具体要求、形成了哪些共识；二是明确党的十七以来我村贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三是 明确我村科学发展的主要思路，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是明确本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施，形成高质量的领导班子分析检查报告。

4、广泛组织参与，认真开展测评活动

分析检查阶段报告形成后，村两委根据本单位实际，科学确定参评对象，达到了参评对象的广泛性和代表性的要求，并认真组织评议，公开评议情况，达到民主评议的最终目的。一是参加评议人员多，范围广。参加群众评议的成员由党员、非中共党员、基层单位代表、党代表、人大代表、无党派人士、离退休干部、村、企业界等组成，范围是相当广泛的。二是评议内容丰富。镇党委采取召开座谈会，评议大会等灵活多样的方法形式，认真组织群众对领导班子分析检查报告进行评议，组织评议的内容主要从思想认识、查找问题、原因分析、发展思路、工作措施等五个方面22小点入手。三是评议的效果好。及时对群众评议结果进行统计、汇总，并根据群众评议意见对分析检查报告进行修改完善，使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧，形成领导班子和广大党员、干部在推进和服务科学发展上的共识。四是及时公开评议情况。组织群众评议后，村两委采取适当方式、在一定范围内向群众公开分析检查报告和评议结果。公开的主要内容包括：组织群众评议的基本情况，领导班子贯彻落实科学发展观存在的突出问题、主要原因及其整改措施，其他需要说明的问题，并及时做好领导班子分析检查报告的报送工作。

（三）务求实效，抓好整改落实，突出破难建制

1、细化整改方案，落实领导责任

村两委通过召开专题会议来研究整改落实方案的制定，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，逐项审定了市场改扩建、新村建设、招商引资、环境整治、基础设施建设、社会治安巡逻队等整改内容。制定了《XX村深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，把整改“试点”贯穿于工作的始终，确保各项工作扎实推进。切实做到“三个有”（即有符合要求的整改落实方案、有解决问题的具体行动、有促进整改落实的实际效果）和“四个明确”（明确责任主体、明确目标要求、明确主要责任人和整改措施、明确完成时限）。建立横向到边、纵向到底、职责明确的责任落实机制，各村小组要积极主动、密切配合、通力合作。同时在广泛征求党员群众意见的基础上，以文件形式印发，并在宣传栏公布，及时反馈意见，接受群众监督，做到了向群众公开承诺。

2、坚持边整边改，解决突出问题

根据整改落实方案，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。一是群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施。争取办成几件让群众看得见，摸得着的实事。二是对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定整改方案，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实。三是对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的 基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制。四是对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了“试点”工作的实际效果。

3、完善机制体制，巩固整改成果

按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制，进一步巩固整改成果。一是继续把学习“科学发展观”活动引向深入，通过系统的学习，广大党员对“科学发展观”重要思想的科学内涵、精神实质，牢牢把握“科学发展观”立党为公、执政为民，这一重要思想的本质要求。二是坚持已经形成的各项制度，并在丰富内容、活跃形式上下功夫，使之更贴近实际，更贴近党员干部的要求，收到了良好的效果。三是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制，保持党和人民群众的血肉联系，不断扩大党的群众基础。四是根据全村各项工作中存在的问题和薄弱环节，对我村现有规章制度进行了清理。在严格执行原有的各项规章制度的同时，建立和完善有关工作制度，使其更具有操作性。

二、“试点”活动的主要成效

（一）提高思想认识有新进步

在学习实践活动中，党政领导班子和广大党员干部职工通过系统学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习十七大和十七届三中四中全会、学xxx省、市和县委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规 律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对村两委在不断探索中确立的发展战略有了更为准确的把握，对我村经济、社会、政治、文化现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全村党员干部不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动XX科学发展。

（二）干部工作作风有新转变

村两委把增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。广大党员干部在学习实践活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，树立起“我是公仆，我为人民服务”的宗旨意识。政务、党务公开和村务公开得到不断深化，实现了阳光行政、透明监督，极大方便了企业和群众办事，树立了政府的良好形象。进一步强化了科学发展观工作理念，视野不断开阔，工作思路不断创新，科学发展意识逐渐增强，广大党员干部进一步解放了思想，增强了为民服务宗旨意识，在学习实践活动中涌现出许多先进典型。

（三）解决突出问题有新发展

一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步修订完善了党员干部学习制度，健全了监督检查措施，加强了理论武装工作。二是针对我村建设发展目标缺乏战略性设计问题，明确了自己空间定位、分阶段的奋斗目标和实施方案，来进行新农村建设。三是针对国际金融危机带来的困难和问题，XX村村加快落实帮扶企业的各项政策措施，加强和改进了企业的服务，千方百计帮助企业，使众多企业改善了经营、稳定了就业、度过了难关。四是针对人们群众生产生活面临的困难和问题，领导干部高度关注民生，深入基层、深入群众，始终把群众放在心上，帮助他们排忧解难，取得了相当大的成效。五是针对我村管理体制改革问题，我们积极创新管理机制体制，调动了广大干部职工的积极性和主动性；七是针对加强党建创新的问题，村支部建立了完善支部参与党的建设等重要工作的机制，提高我村党的建设的自身竞争力和辐射力。

（四）促进科学发展有新成效

通过科学发展观的学习，全村上下进一步更新发展观念，破解发展难题，创新发展方式，增强发展干劲，提高发展质量，较好的完成镇里下达的各项经济工作指标，走在全镇前列。

1、是建立了企业安全生产长效机制。XX村村以科学发展观为指导，充分发挥侨乡和地理位置优势，从实际出发，用更加灵活、优惠、务实的政策开展招商引资工作，促进工业发展。一围绕建立“专家查隐患，政府搞监督，企业抓整改”的安全生产工作体系，在各企业建立健全安全生产机构，依法落实安全主体责任，齐抓共管，建立安全生产长效机制，促进企业安全、稳定发展。

2、围绕“三农”问题，特色产业得到长足发展。通过创新发展模式，来突显品牌效益。集中优势资源，强化特色产业规模。通过强化基础设施建设，推动水暖阀门生产上新水平。同时，惠农政策的落实，也创新了农技服务新渠道。

3、实施项目带村，新农村建设步伐加快。XX村是石井镇镇区规划区，推进经济社会又好又快发展，新农村建设是增长核心。一是更新理念，加快新农村整体规划。对我村进行整体 科学规划，重点进行河滨新村二期建设，按照高起点规划，高标准建设，高质量管理要求，努力把我村建设成为转移农村劳动力的载体，产业发展的平台，城乡互动的枢纽。二是为民办事项目有效进展，社会经济效益初显。河滨新村路灯建设，改善了群众夜出不便的烦恼，同时也提高了治安管理水平；深入开展家园清洁行动，进行全村环境整治，定期对村各个角落进行消毒以防治污染源的扩张，对垃圾进行定时定点处理，提供给村民一个良好的生活环境。

4、计生工作进一步规范化、制度化。努力实现人口与计划生育的目标，计生工作指标更趋合理，群众婚育观念明显改变，低生育水平和人口素质稳步提高。

（五）创新机制体制有新突破

1、建立完善了领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验，全面加强了领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设，领导班子已经成为一支符合科学发展观要求，全心全意为人民服务，能够满足全村各项事业健康发展需要的坚强领导集体。进一步强化了干部职工的理论武装措施，提高了全村党员干部的管理能力、行政水平和办事效率。

2、建立完善了政务公开方面的长效机制。明确了政务和信息公开的范围、内容、方式和程序、组织领导和保障措施，进一步强化了民主监督，改善了行政管理，提高了行政效能，增加了办事透明度，促进了廉政勤政建设。

3、建立完善了廉政建设长效机制。进一步明确了党员干部的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善了廉政 建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的党员干部队伍，树立了XX村村党员干部队伍的良好形象奠定了坚实基础。

4、建立完善了推进我村科学发展的长效机制。以经济社会需求发展为导向，进一步凝练经济发展方向，以社会主义新农村建设为载体，做好我村建设发展规划，积极参与经济社会发展的各项事业，提高自身的社会服务能力。

三、活动的几点体会

（一）加强领导、组织有力，是搞好学习实践活动的首要保障。村两委要高度重视这次学习实践活动，必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，结合本村实际，开展好这次学习实践活动，必须坚持领导挂率，专人负责，紧抓制度保障，做到了起步早，高标准，求实效，确保学习实践活动的深入开展。

（二）区别情况、分类指导，是搞好学习实践活动的基本方法。针对外出流动党员和离退休党员上制定了不同的学习实践活动标准。结合村实际，创造性地开展学习实践活动，做到了“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，既突出领导班子和领导干部这个重点，又对离退休党员和外出流动党员都有明确具体的要求，保证学习活动不走形式。

（三）解放思想、科学发展，是搞好学习实践活动的基本主题。村两委要以科学发展观为统领，抓住“解放思想”这一基本主题，注重学习和解放思想大讨论相结合，通过广开言路，进一步理清工作思路，突出解决领导干部、工作人员思想作风和工作作风等问题，加快体制机制创新，破解我村发展难题，着力探索我村发展的新思路，新途径、新举措。

（四）丰富载体、营造氛围，是搞好学习实践活动的重要途径。为提高参学率，扩大学习实践活动的影响力，村两委要在丰富活动载体上下功夫，寓教于乐，充分利用一切可以利用的宣传手段和有利条件，开展了一系列活动，营造了良好的学习实践活动氛围，提高了学习效果。

（五）突出实践、破解难题，是学习实践活动取得成效的关键。我们在学习实践中要坚持边学边改，边查边改，突出实践特色，将学习实践活动与解决本村的热点难点问题相结合，通过积极开展党建主题活动，创新工作机制，认真为人民群众解决困难，办实事，让广大人民群众看到学习实践活动实实在在的成效。

（六）指导检查、监督落实，是搞好学习实践活动的主要手段。在学习实践活动中，村两委要通过建立指导检查制度，通过定期和不定期的检查与抽查，做到一步一检查、一步一指导、一步一通报，确保学习实践活动不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效的开展。

（七）走群众路线、发扬民主，是搞好学习实践活动的基本原则。要结合本村的特点，尊重广大党员和人民群众的主体地位，采用问计于民，多渠道、多形式征求群众意见。召开各类座谈会，开展问卷调查，开展专题调研，广泛征求居民意见，整合梳理人们群众的意见和建议，有针对性的解决人民群众提出迫切问题。

（八）剖析问题、创新制度，是搞好学习实践活动的重要途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于人们群众长远利益与社会各项事业的科学发展。

我村深入学习实践科学发展观活动工作已经结束，按照村两委的统一部署，善始善终抓好有关工作，圆满完成各项工作任务。总之，我们将在今后工作当中，我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，紧密结合我村发展实际，认真抓好《整改方案》的落实，特别是对那些需要较长时间或者要创造条件解决的问题，我们将从建立有效机制入手，确保整改任务落到实处，真正推动我村各项社会事业又好又快发展。

中共XX村党支部 二〇〇九年九月二十五日

第二篇：**村试点工作总结

**村开展村级中心组长队伍

建设试点工作总结

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和舒民〔2019〕49号《关于开展村级中心组长队伍建设工作的实施意见》、高政办〔2019〕80《关于印发**乡开展村级中心组长队伍建设试点工作的实施方案》等文件要求，切实开展了西港村中心组长队伍建设试点工作，成立了12个中心村组，建立12个中心组长队伍，现将试点工作总结如下。

一：精心准备：

1.召开相关会议，吃透试点工作的主要精神和内容，召开支委会2次，两委会3次、座谈会1次，党员大会1次，村民小组长会1次，村民代表大会1次。

2.制定了《**乡西港村开展村级中心组长队伍建设试点工作细则》，并经过村民代表大会通过。

在召开各类会议的基础上广泛听取意见，充分了解原各村民小组的自然、历史、人口、水系等情况，对部分村民小组进行了合并，由原来21个村民小组整合为12个中心组，具体是：

（1）大平地、兴隆合并为大平地中心组；

（2）下院、草塘合并为下院中心组；

（3）冲东、冲西、走马岭合并为小冲中心组；

（4）小湾、小畈合并为小湾中心组；

（5）东头、西头、阳山排合并为大屋中心组

（6）老庄、老屋、新屋合并为驼岭中心组

(7)河边、河埂、地湾、黄院、老湾、红石岩分别为中心组。全村由21个村民小组合并为12个中心组，平均每个中心组123人。

二：组织实施：

按照实施细则分别召开中心组会议，对照中心组的中心组长的要求，推选中心组长，共选出12个中心组长，新当选的组长共6个，另外女性中心组长3名，全村年龄最小的中心组长45岁。

三：取得成效：

1.扩大了部分中心组的人口规模，原先村民小组最少人口只有33人，合并后最大的组有191人，方便了管理，试点工作后由原21个村民小组整合成12个中心组，改选了中心组长，中心组长现任年轻化，最小的45周岁，最长的也只有65周岁。

2.女性中心组长比列有所增加，占25%。

3.中心组长的文化程度有所提高，初中以上占75%。

四：取得经验：

1.解放思想。村两委干部，特别是村书记、主任要解放思想，打消顾虑，对这项工作要认得上，贯彻执行上级文件精神和要求。

2.摸清底子。摸清各个村民小组的底细，包括人口、村庄、水系、历史传承、二轮承包等情况。

3.召开好相关会议，特别是座谈会很重要，座谈的人员邀请三委成员、老村干、老教师、老党员、老组长等。

4.注重方法。

⑴召开中心组的会议前，要到中心组了解在家人员情况，特别要座谈所在中心组的党员同志，使他们了解这项试点工作的意义和目标，提前做好宣传，充分发挥党员作用。

⑵召开中心组会议推选时，一是要灵活掌握推选方式，适合投票的，就要票决制，适合举手表决的就举手表决。二是严格执行标准，不能随便。

⑶在召开是合并后的中心组会时，首先选择最难的开会、实施。这样有两个好处：一是取得实战经验（就是迫使我们会前要精心准备，周密安排，来不得一点马虎、走过场），二是增强了开展这项工作的信心。

2019年8月30日

第三篇：——南海区深入学习实践科学发展观活动试点工作总结

[经验交流]

解放思想 敢为人先 努力争当实践科学发展观的排头兵

——南海区深入学习实践科学发展观活动试点工作总结

中共佛山市南海区委员会

南海区在中央统一部署和省委市委正确领导下，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“五星级南海”宏伟目标，继续解放思想，坚持改革创新，以高度的责任感和使命感，勇挑重担，奋力争先，扎实开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，取得了显著成效，积累了鲜活经验，交出了一份优异的答卷，圆满完成了中央赋予的光荣使命。

一、活动成效、主要做法和经验体会

本次试点活动的范围包括区级领导班子和党员领导干部，59个区直机关及垂直单位，以及桂城街道党工委、桂城街道平东村党总支部。参加试点工作的党（工）委21个、党总支部75个、党支部779个，党员共16502人，其中副厅以上1人、正处5人、副处36人。

（一）活动成效

南海区紧紧围绕中央提出的“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的试点工作总体目标，真抓实干，务求实效，试点活动取得了“六个更加”的良好成效，达到了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目的，真正成为思想进步工程、发展提升工程和群众满意工程。

1．思想更加解放 南海区各级领导班子、党员领导干部和广大党员对科学发展观的学习更加主动自觉，对科学发展观的理解更加深入透彻，对南海未来发展的认识更加清晰明了。区党政领导班子深刻认识到：只有科学发展，路才会越走越宽，发展不科学，路就会越走越窄；只有大力弘扬南海精神，永葆解放思想和改革创新的朝气和锐气，才能继续带领全区人民沿着科学发展的道路阔步前进；在新的历史起点上，南海必须继续解放思想，争当实践科学发展观排头兵。区党政领导班子认为，争当实践科学发展观排头兵必须要正确处理好“四种关系”：一是正确处理“好”与“快”的关系，好与快是辩证统一的，经济社会发展要做到“不疾而速”，“好”是基础，是“快”的保证，只有真正的“好”，才有真实的“快”，只要是符合科学发展观的快，能搞多快就搞多快；二是正确处理好“物”与“人”的关系，进一步克服“见物不见人”的传统发展观念，加强人文关怀，见物见人，物为人用，坚持做到发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享；三是正确处理好局部与整体的关系，围绕提升珠三角的整体功能，找准城市发展定位，从全球化的高度和粤港澳合作的格局中科学谋划区域经济发展；四是处理好“远”与“近”的关系，既要着眼长远发展，又要切实解决好当前群众关心的突出民生问题。

2．眼光更加长远

南海上下更加坚定了对科学发展观的信仰，对中国特色社会主义的信念，对全面建设“五星级南海”的信心。一是确立了更加明确的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持敢为人先，树立世界眼光，加强战略思维，毫不动摇地实施“东西板块”和“双轮驱动”两大战略，加快产业发展转型、城市发展转型和环境再造，推进区域城乡协调发展，建设优质社会民生，营造良好生态环境，增 强文化软实力，创新体制机制，全面建设“五星级南海”，争当实践科学发展观的排头兵。二是确立了更加清晰的战略目标：立足广佛，服务全国，面向世界，全力打造先进制造业基地、金融高新技术服务区、新型核心消费区，努力成为提升佛山综合竞争力的主力军、广东参与国际高端竞争的先锋队、全国县域科学发展的排头兵，力争率先走出一条富有特色的科学发展道路，实现物质财富、精神财富、生态财富、人力财富同步大幅增长，建成生态优美、适宜创业、生活便利、充满温情的理想家园。

3．能力更加提升

南海区各级领导班子、党员领导干部和广大党员促进科学发展、促进社会和谐、促进服务群众的能力实现了“六大提升”。一是战略思维能力更加提升。广大党员干部胸怀全局，审时度势，与时俱进，顺势而为，把握发展先机，掌握发展全局，创造发展条件，应对风险挑战。二是科学决策能力更加提升。以世界先进城市为标杆，把握时代发展新趋势，把准广大群众新意愿，发展思路和战略举措更加科学实际。三是科学规划能力更加提升。增强了科学规划的坚定性、针对性和前瞻性，引领南海未来科学发展的能力更强。四是改革创新能力更加提升。顽强拼搏、奋发进取的精神状态高昂，改革创新的内在动力不断激发，勇于打破旧框框旧思维旧套路的束缚，善于另辟蹊径，不断推进改革创新向纵深发展。五是统筹驾驭能力更加提升。把握发展的内在要求、运行特点和普遍规律，正确处理各类矛盾，强化政府“有形之手”的作用，统筹发展全局、驾驭复杂局面的能力切实提升。六是应急管理能力更加提升。应急管理意识进一步强化，突发事件处置能力更加提升。通过第三方测评，领导干部胜任力得分为94.1。

4．基石更加牢固 南海着力解决了一批制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，有效破解了南海前进道路上的“六大难题”，更加筑牢了南海科学发展的基石。一是有效破解发展转变难题。发展战略更加科学，产业加快转型，立足华南、服务全国、面向世界的广东金融高新技术服务区发展势头强劲、以金融服务业为龙头的现代服务业快速崛起，以液晶显示、智能家电、汽车配件为代表的先进制造产业群茁壮成长，民营企业“雄鹰方阵”迅速扩容，经济发展加快由要素驱动向创新驱动和品牌驱动转变，又好又快发展格局向纵深演绎。2008年上半年，实现生产总值678亿元，同比增长18.2%，财政总收入93.5亿元，增长29.7%。二是有效破解社会民生难题。教育日益优质化均衡化发展，全民医保水平有新的提升，困难群众住房保障得到逐步解决，创业创新环境进一步优化，岭南文化高地建设如火如荼，社区建设完成试点，优质社会民生加快构建。三是有效破解资源环境难题。节能减排强力推进，河涌治理全面铺开，旧城旧村旧厂房改造取得突破，土地节约集约利用深入开展，城市转型加快，环境再造提速。四是有效破解城乡统筹的难题。建立城镇地理空间信息资源数据库及共享交换平台，进一步完善城乡路网，推进“健康村”建设，打造镇内公交体系，试行农村保洁市政化管理，城乡发展日益融合。五是有效破解大局稳定的难题。深化警务体制机制改革，稳妥解决“出嫁女”及其子女股权分配问题，深入开展大接访活动，不和谐不稳定因素得到妥善化解。六是有效破解执政行政力难题。行政审批权限进一步下放镇街，经济社会管理重心加快下移，跨部门行政审批效能进一步提高，支援四川灾区抗震救灾和灾后重建成效显著，基层党组织凝聚力、创造力、战斗力不断增强，“村官”队伍素质大幅提升，党的执政之基更加牢固、政府行政之力更加增强。活动期间，共查找出突出问题119个，已解决20个, 其 余99个正在分步解决。

5．保障更加有力

南海构建起反映符合科学发展要求，体现人民群众意愿，充满活力和富有效率的“六大长效机制”，强力保障南海沿着科学发展之路阔步前进。一是落实科学发展观指标体系。完善《南海区落实科学发展观指标体系》，新增“环保工作考评三级预警平均分”指标，扭转片面追求GDP增长的发展观，牢固确立科学发展观，进一步落实区域环境保护责任，加快发展方式转变。二是产业发展优化机制。重点建立健全了提升民营经济发展、培育新兴产业、大力发展现代服务业、拓展发展空间等方面的制度，加快构建现代产业体系。三是社会民生改善机制。重点建立健全了完善医疗保障、提升教育现代化水平、解决困难群众住房、优化卫生服务网络体系、加强治安综合治理等方面的制度，加快建设优质民生。四是城乡统筹发展机制。重点建立健全了提升农村集体经济发展、加强节能减排治污、推进土地节约集约利用、稳妥化解农村突出矛盾等方面的制度，促进城乡一元发展。五是资源环境优化机制。重点建立健全了加强节能减排治污、加快内河涌综合整治、淘汰落后产能等方面的制度，不断提升可持续发展能力。六是执政行政能力提升机制。重点建立健全了加强村（组）干部监督、提高行政效能、提升干部队伍凝聚力创造力战斗力等方面的制度，不断提升执政行政能力。活动期间，共清理废止各项制度143项，修改制度68项，新建制度159项。

6．群众更加满意

试点活动深得民心，受到广大群众充分肯定，群众满意度测评结果表明：南海试点工作的总体满意度高达92.4%，具体表现为“五高”。一是对试点工作认知度高。试点工作的群众认知度高达91.3%，表明宣 传发动深入人心，形成了全区上下“关心试点、支持试点、参与试点”的良好氛围。二是对试点内容满意度高。群众对发展转型、民生改善、可持续发展、城乡统筹、体制创新以及支援抗震救灾等各项试点活动内容的满意度均超过90%，其中对发展转型的满意度最高，为92.3%，表明群众对解决影响和制约科学发展突出问题的效果满意。三是对试点活动关键环节满意度高。群众对征询意见撰写分析报告、解决突出问题、整改落实方案、完善体制机制等关键环节满意度都比较高，尤其是征询意见撰写分析报告的满意度高达95.4%，显示试点工作各个关键环节抓得比较到位。四是对试点工作带来的变化满意度高。群众对试点前后经济社会建设及政府管理的各方面动态变化的满意度为95.2%,表明南海科学发展的各项工作持续改进。五是对南海科学发展的信心度强。94.7%的群众坚信，南海经过努力，克服困难，一定能够成为东部沿海地区实践科学发展观排头兵。

（二）主要做法

南海区紧紧围绕回答中央提出的八个方面问题，坚持“六个结合”，敢闯敢试，探索创新，全力当好先行者，争创示范点。

1．统一部署与分类指导相结合，加强组织领导

南海区充分发挥党委牵头抓总的作用，坚持一手抓统一部署，一手抓分类指导，切实加强组织领导，保证试点工作既有条不紊，稳步推进，又有的放矢，重点突出。

（1）精心组织，统一部署。一是切实加强领导。迅速成立试点工作领导小组，市委常委、区委书记任组长，区长任常务副组长，组织部长、宣传部长任副组长，下设办公室，组织部长兼任办公室主任，办公室下设指导督查组、综合资料组、群众评议组、宣传组、秘书组。参与试点单位分别成立试点工作领导小组和工作机构，扎实开展试点 工作。二是科学确定步骤。按照中央精神，结合南海实际，研究制定了南海区试点活动方案。整个试点活动主要分为四个阶段六个步骤进行，即学习调研、分析检查、解决问题和完善制度四个阶段以及思想发动、调查研究、分析检查、民主评议、解决问题和民主测评六个步骤。三是及时落实精神。深刻领会中央最新精神，及时召开转段工作会议，研究部署试点工作任务，确保各项工作与中央精神一致、步骤一致。

（2）科学分类，加强指导。一是牢牢抓住领导班子和党员领导干部这个重点，强化学习，落实责任，确保思想观念有新转变，思维方式有新突破，发展理念有新共识，着重提高科学决策、科学规划、科学用人水平，使其成为贯彻落实科学发展观的坚强领导核心。二是统筹兼顾抓好普通党员这个层面，加强教育，积极引导，不断加深其对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识，实现从认识科学发展到支持科学发展、再到落实科学发展的转变，使广大党员成为科学发展观的忠实执行者和建设“五星级南海”的中坚力量。

2．突出重点与兼顾全局相结合，深入思想发动

南海区以“深入动员、广泛宣传、强化学习”为抓手，既突出重点，又兼顾全局，深入推进思想发动工作。

（1）深入动员，统一认识。一是迅速传达，快速部署。迅速组织召开区委扩大会议，传达中央精神，统一思想认识，强调各级要把试点工作作为建设“五星级南海”的重要抓手，抓出特色、抓出实效。二是联系实际，明确要求。领导小组根据中央《试点方案》要求，结合自身实际，研究制定了试点工作方案，提出试点工作具体要求，强调南海必须解放思想，走出一条经得起时间和实践检验的科学发展之路。三是创新举措，有力保障。将区直机关试点工作成效作为今年机 关绩效考核的重要内容，对试点工作成效不显著的单位，取消其评优资格。同时，把桂城街道和平东村的试点工作成效纳入街道和村居领导干部工作实绩考核方案。

（2）广泛宣传，发动群众。采取“三大举措”，广泛开展宣传，在全区上下营造出“想科学发展、议科学发展、谋科学发展”的良好氛围。一是充分运用媒体宣传。在报纸、电视、电台开设宣传专栏，在区政府公众网上开设专题网页，组织刊发媒体系列评论，播放系列公益广告等，充分发挥媒体舆论导向作用，跟踪报道试点工作进展情况。各级新闻媒体共刊播稿件1200多篇，区级媒体播出公益广告1500多次（条）。二是广泛发动群众参与。开展“我为南海科学发展建言献策”活动，通过有奖征文、邮政邮简、网络论坛、手机平台多种形式，广泛征求群众意见建议，群众反响强烈。共收到区内外参赛文章500多篇，征集到手机红段子7140条，群众发表网络评论主题76个，点击率23000次。三是多方凝聚专家智慧。邀请广东省社会科学院院长梁桂全、清华大学董关鹏教授等知名专家学者，作科学发展专题报告，进一步推动南海科学发展。

（3）强化学习，全面提升。一是认真开展“三学”活动。积极开展“抓住重点学、联系实际学、多种形式学”活动，以科学发展观系列理论读本为重点，联系南海自身发展实际，通过集中学习、专题学习、专家形势报告会等多种形式，深入开展学习活动。编印学习实践科学发展观活动系列丛书13册，计300多万字。二是积极举办“三会一谈”活动。积极开展理论中心组学习会、专题座谈会、专题组织生活会和解放思想大家谈活动，进一步加强教育，提高认识。各级党组织共召开会议790场（次），开设大家谈专栏144个，刊登学习心得326篇，参与人数达12890人（次）。三是精心组织“2008南海学习节”。以“科学发展试点在南海”为主题，举办了“2008南海学习节”，组织读书竞赛、征文演讲比赛、阅读与欣赏讲座、创业学堂、网络辩论、读书报告会等多项活动，进一步提升南海市民对科学发展观的认识。四是全力打造学习交流平台。认真办好试点工作简报、专报及试点工作通讯，及时上传下达，反映动态，宣传典型，交流经验。共印发简报45期、专报14期、工作通讯13期。

3．紧扣实践与探索规律相结合，扎实调查研究

南海坚持“四个突出”，深入开展调研，着力理清群众反映强烈、制约科学发展的突出问题，形成了改革创新的新思路，拿出了切实可行的新办法。

（1）突出“共振”选题。一是坚持走群众路线，通过座谈会、访谈、问卷调查、网络互动等多种方式，广泛听取意见，全面梳理突出问题。桂城街道通过报刊、网络等载体，派发《科学发展现状满意度测评表》和《当前存在突出问题调查表》，找准了一批群众最关心、最直接、最现实的问题。二是在群众提的基础上，各单位结合实际，量力而行，通过班子集中研究定题。经过“共振”，确定了一批迫切需要研究解决的课题，主要包括南海未来产业发展研究、推进民企“雄鹰计划”、提高财政绩效、激活干部队伍、盘活土地资产、推动青年创业、搞好学前教育、加强社区建设以及规范农村集体与农民利益分配等方面。

（2）突出领导带题。以区领导为重点，16位区委区政府班子成员、区人大区政协主要领导，每人负责一个调研课题。组织参与单位88个（次），聘请专家顾问50多名，走访了全部8个镇街、企业100多家，召开座谈会110多场，发放问卷5000多份，统计各类数据8000多类项。同时，每位区领导联系挂钩一个区直单位，各单位着重研究解决2 －3个突出问题，并形成调研报告。

（3）突出率先破题。力求通过深入细致的调查研究，率先探索解决发达县区在科学发展实践中碰到的全局性、战略性、紧迫性的重要问题，努力寻求普遍性、一般性规律。如着力探索发达县区如何建立绩效民主的财政分配新机制，打造科学的“效能财政”，更好地促进经济发展和民生改善。又如深入调研培育“民企雄鹰”之道，努力寻求破解中小企业成长普遍碰到的难题。

（4）突出科学解题。一是深入实际。深入区直单位、镇街、村居以及企业，走访党代表、人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部以及专家学者，召开各相关专题座谈会，开展问卷调查，征集意见。二是学习先进。部分课题调研小组赴国内发达地区考察，虚心请教，查找差距，明确方向。三是问计专家。聘请中山大学、省人才研究所等机构的专家学者担任顾问，充分借助专家学者智慧丰富完善成果。

4．自我剖析与广纳民智相结合，深刻分析检查

南海区围绕“两个层面、三个重点、四个环节”，将自我剖析与广纳民智有机结合，扎实开展分析检查工作。

（1）统筹“两个层面”。突出领导班子建设和党员领导干部素质提高这两个层面，深入细致地开展工作。一是加强领导班子建设。引导其善于倾听、正确对待群众意见，敢于正视不足，认真查找班子建设方面的突出问题和产生根源，制定切实可行的整改措施，实现了以班子建设带动科学发展观贯彻落实的目的；二是提高班子成员素质。鼓励党员领导干部结合各自分工，重点查找个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，在思想认识、学习、工作、组织、作风等方面存在的不足，并深入剖析研究，为制定整改措施打基础，实现了班子建设和成员素质提升“双丰收”。（2）突出“三个重点”。抓住影响和制约科学发展的突出问题及其原因和整改措施这三个重点，逐一查摆、深入剖析，及时制定整改方案。一是系统梳理，找准问题。认真总结调研成果，扩大查找范围，透过纷繁复杂的表象，找准真正问题所在，为进一步解决问题找准突破口。二是探寻规律，分析根源。充分发挥专家智慧和社会力量，运用现代科学方法，认真分析各类问题产生的主客观原因，找出问题产生的主要根源。三是厘清思路，制定措施。立足实际，对症下药，有针对性地制定整改措施，并将所有问题分为能立即解决和今后分步解决两大类，落实整改责任，确保不走过场。

（3）抓好“四个环节”。一是开好民主生活会。以分析问题、总结经验、明确方向为重点，历史地、客观地、辩证地看待问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，达到了既沟通思想又增进团结，既帮助别人又教育自己，既总结过去又规划未来的目的。二是写好分析报告。系统梳理基层单位和工作对象提出的问题和建议，认真归纳调研成果和民主生活会形成的统一意见，深入分析原因，提出了扎实整改措施，体现群众意愿，凝聚集体智慧。三是开好党委扩大会议。安排出足够时间组织讨论分析报告，确保与会人员充分发表意见。对与会人员提出的比较集中的突出问题进行专题研究，进一步明确整改思路，确保了会议实效。四是组织好群众评议。以“代表要广泛、方式要多样、发言要自由、接受要诚恳”为要求，组织了3次评议，深入讨论领导班子对科学发展的认识深不深、问题查找准不准，原因分析透不透、思路分析清不清、措施制定实不实等问题，达到了进一步找准问题、查明原因、完善措施的目的。评议中，共邀请代表2800名，其中党代表300人、人大代表400人和政协委员200人。

5．解决问题与创新制度相结合，切实整改落实 南海区坚持超前谋划，及早部署，把解决问题和完善制度工作目标化、责任化、制度化，确保取得实效。

（1）细化目标，全力整改突出问题。在分析报告的基础上，研究制定了《佛山市南海区深入学习实践科学发展观活动试点工作整改落实方案》，层层深入，有序推进，狠抓整改落实工作。一是脉络清晰，努力方向明确。进一步加强领导班子和领导干部党风、政风建设，牢固树立正确的世界观人生观价值观和权力观地位观利益观；切实解决一批影响和制约科学发展的突出问题，为经济社会持续科学发展增添活力；重点解决一批群众反映强烈的热点难点问题，增强广大干群科学发展的信心。二是量力而行，问题分类科学。按照既符合中央要求又符合群众愿望的解决思路，坚持“务求实效、尽力而为、重在长远、群众满意”的整改原则，对活动期间可以解决的问题，按照倒计时提出明确的解决要求；对需经过努力，在一段时间内能解决的问题，列出具体整改时间表；对确有困难，暂时无法解决的，向群众说明原因，并明确努力方向。三是狠抓落实，责任分工具体。建立了领导挂钩责任制，要求区级领导干部挂钩试点单位，具体指导工作开展；明确规定每个问题的工作目标、整改措施、分管领导、责任单位及整改时限，对涉及多个部门的问题，规定了协助单位及其领导干部的责任。四是公开承诺，检查监督到位。成立解决问题完善制度领导小组，紧密跟进整改工作进度，对整改工作中遇到的新情况、新问题，迅速反馈，立即研究，及时解决，确保整改工作的进度、质量和效果。同时，还将整改落实方案通过网络等形式公布于众，公开向公众承诺，请群众监督。

（2）巩固成果，建立健全长效机制。南海区未雨绸缪，超前谋划，以改革创新精神不断推进制度创新。一是及早启动，争取主动。具体制度的建立健全，需经过调查研究、核实论证等过程，短期内难以有 效完成。为此，南海区以超前的眼光，全局的思维，在分析检查阶段便对原有的政策制度进行了全面的梳理，为完善制度工作做好了前期准备，赢得了工作主动权。二是确立目标，明确责任。在深入调研、分析检查、广泛酝酿的基础上，提出了具体目标，将要建立健全的政策制度分解到各相关部门，由其具体负责完成。三是加强指导，强化督办。专门成立了4个督办小组，分片召开督办会议，对各试点单位工作情况进行指导和督查，做好部门间协调工作，将各试点单位积极性调动起来，形成工作合力。

6．细化目标与双重测评相结合，客观评价实效

南海区扎实做好规定动作，大胆创新自选动作，紧紧围绕“一个目标，两项测评，三个角度”，对试点工作进行了客观、公正、科学地评价。

（1）紧扣“一个目标”。在分析检查阶段，南海区便根据中央总体目标要求，结合自身实际，按照“规划好、发展好、环境好、风气好、生活好”的“五星级南海”建设目标，研究制定了《佛山市南海区深入学习实践科学发展观活动试点工作目标体系》，明确规定了试点活动的目标、需要解决的问题、负责整改的单位，以及具体整改时限，并提前向群众公布和承诺，为准确评价活动效果设定了科学的参照物。

（2）开展“两项测评”。创造性地引入社会中介机构——中山大学政务学院开展第三方测评，综合评价活动成效。一是开展群众满意度测评。突出参评对象的广泛性和多样性，测评对象主要包括党代表、人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部、专家学者以及群众代表等。活动中，共发放群众问卷6000份，回收问卷5680份，回收率达94.7％。二是开展领导胜任力测评。针对领导干部对科学发展观的认知程度、思想转变情况，以及领导科学发展能力的提升状况等内容，进行独立的调查和评价，既体现了调查的独立性和专业性，又突出了评价的客观性和公正性。活动中，共发放领导问卷425份，全部回收。测评结果显示，南海试点工作成效总得分为92.9。

（3）把握“三个角度”。南海区着重从三个角度入手设计问卷，既注重通俗性，又注重全面性，确保了测评结果的科学性。一是从深化认知的角度。问卷将科学发展观的新要求具体化，把经济、民生、环境等方面的政策措施，归为“发展是第一要义”、“以人为本”、“坚持全面协调可持续”和“统筹兼顾”四大类，让参评者在回答具体问题时，进一步深化对科学发展观的认识。二是从前后对比的角度。问卷专门设计了对比题，通过对思想观念、经济发展、环境保护、政府管理等方面变化情况的判断，直观地评价活动效果。三是从突出民生的角度。在群众测评中，问卷重点突出了教育、医疗、住房、公交等社会民生方面的内容，让群众对身边看得见、摸得着的实际变化进行评价，使其真切感受到试点活动是让其得实惠的活动，极大提高了他们的参与热情。

（三）经验体会 1.解放思想是前提

解放思想既是试点活动的客观要求，更是推动南海科学发展的重要前提。一方面，通过解放思想来促进试点工作的深入开展。南海坚决摒弃固定思维，突出实践特色，把解放思想作为试点工作的重要环节和重要工作抓紧抓实抓好，坚持把解放思想、改革创新精神贯穿试点工作始终，不断创新活动方式方法。另一方面，通过解放思想来推动南海的科学发展。结合工作和思想实际，继续解放思想，树立世界眼光，加强战略思维，深刻分析问题，营造大胆探索、破解难题、创新工作的良好氛围，更加自觉地把解放思想落实到促进科学发展、促 进社会和谐、促进服务群众上来，走出了一条有鲜明地方特色的科学发展道路。

2．领导带头是关键

领导干部既是试点活动的重点对象，更是推进试点活动深入开展的关键。南海区牢牢抓住区领导班子和党员领导干部这个重点，强化区委“一把手”第一责任，切实加强组织领导。一方面，区委“一把手”按照中央的部署和要求，以高度的政治责任感和历史使命感，创造性地抓好试点工作，同时充分发挥党委牵头抓总作用，以党委统一领导带动人大、政府、政协领导班子深入开展学习实践活动，形成党政领导班子与人大政协领导班子共同开展、齐头并进、相互促进的良好格局。另一方面，区几套领导班子“一把手”身体力行，以身作则，通过“一人一题、一人一带、一人一谈、一人一测”，带头解放思想、学习调研、分析检查、整改落实，率先垂范，真正成为学习实践活动的引领者、推动者。

3．突出实践是重点

实践既是试点活动的重要内容，更是检验试点成效的重要标准。南海坚持在实践二字上下功夫，紧紧把学习实践活动与南海实际紧密联系，与学习贯彻落实党的十七大战略举措相结合、与解放思想学习讨论活动相结合、与推动南海经济社会又好又快发展相结合、与持续改善环境、发展民生事业、构建服务型政府相结合，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，确保活动取得了实效。

4．上下联动是要求

上下联动既是试点活动的内在要求，更是避免上热下冷的有效措施。一方面，紧跟上级部署。深刻领会中央精神，就活动中遇到新情况、新问题及时向上级汇报，与上级沟通，争取上级支持。另一方面，深入发动群众。坚持群众路线，切实强化对党负责与对群众负责的一致性、党的领导与群众推动的一致性、科学发展与为民谋利的一致性，注重开门搞活动，诚心纳真言，广泛吸收群众参与，促进试点活动深深扎根群众、紧紧依靠群众、真正惠及群众，有力夯实了群众基础。

5．创新方式是推力

创新活动方式既是试点活动的题中应有之义，更是开展工作的强大推力。南海在扎实完成中央要求的规定动作基础上，结合自身实际，创新自选动作。如充分利用互联网实时交互的特点，开通“我为南海科学发展建言献策”网络论坛，搭建政府与群众直接沟通桥梁，多层次、多渠道广泛发动群众踊跃参与“拍砖”、“灌水”，对广大群众提出的各类意见和建议进行整理归纳，交由相关部门整改落实，同时通过新闻媒体向社会公布并进行监督，真正做到了广开言路、广纳民智，迅速整改，并形成制度，效果显著。

二、存在问题与不足

（一）活动范围不够广泛，点面结合不够

南海区将本次试点活动的范围重点放在区级领导班子、区直单位，以及桂城街道和平东村。试点过程中，坚持“边学边查边整改”，切实解决了一批民生问题，产生了强烈的示范效应。“点”的效果激发了“面”的需求，一些未参与试点的镇街及村居也热切希望加入活动，以期通过活动解决一些实际问题。如何既发挥试点单位的示范效应，做到以点带面，统筹好点面关系，有待进一步研究。

（二）群众认知水平参差，社会共识不够

通过教育宣传，科学发展观已广为人知，但不同人群对科学发展观的认知程度有别，部分群众对科学发展观的认识程度还不够深刻，缺乏大局观念和长远眼光，特别是当科学发展与部分群众的短期利益 相冲突时，便会产生抵触情绪，如在解决“出嫁女”问题和推进节能减排治污工作中，都出现了不和谐现象。因此，对科学发展观的宣传力度还要加大，群众教育工作任重道远。

（三）体制机制有待完善，制度创新不够

通过试点工作，南海区的体制机制得到进一步完善，但在制度创新中也遇到不少阻力，如部分法律法规政策滞后于经济社会发展需求，新出台政策措施上报审批环节多、时间长，各级行政资源（审批管理权限与编制等）仍然呈倒金字塔型分配，旧的利益格局难以打破，涉及多部门、多层级的问题协调推进难度大等，这些问题在一定程度上限制了机制体制创新空间。

（四）愿景与进度有差距，问题解决不够

试点期间，南海区共解决各类突出问题20个，群众直接从活动得到了实惠，活动取得了看得见、摸得着的效果。但由于试点工作时间短、任务重、要求高，仍有部分突出问题未能立即解决。这些问题中，有的本身工作量大，解决耗时长，有的涉及多部门多区域，需进一步协调沟通，要经过较长时间的努力才能解决，这种情况与群众的期待值存在一定差距。

三、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施

（一）努力方向

南海区将进一步解放思想，继续深入学习实践科学发展观，不断提高领导班子和党员领导干部的认知水平和领导能力，打造坚强领导核心；增强广大党员和普通群众践行科学发展观的自觉性和坚定性；完善问题排查整改机制，增强忧患意识，不断解决突出问题；建立完善制度的长效机制，为科学发展提供制度保障，不断谱写南海科学发展的新篇章。

（二）具体措施

1．突出“三个强化”，促进认识不断深化

南海区将继续开展多种形式教育活动，营造浓厚学习氛围，突出“三个强化”，进一步深化认识。一是强化中心组理论学习，深化领导班子和党员领导干部认识水平。注重一把手亲自辅导学、班子成员带专题学、专家学者辅导学，不断深化各级领导对科学发展观的认识，真正做到带头学好科学发展观、带头宣讲好科学发展观、带头用好科学发展观。二是强化立足本职工作学习，提升普通党员认知程度。普通党员是践行科学发展观的主要力量。南海区将通过开展“创先争优”等活动，引导广大党员结合工作实际，加强对科学发展观理论的学习，在实践中发现不足，在改进中加深理解，通过主客观世界的有机融合，不断提升认知程度。三是强化教育宣传，凝聚科学发展社会共识。孩子是祖国的未来，群众是推动科学发展的力量源泉。南海将编印《南海科学发展简明读本》，在全区各类人群中免费派送，并在中小学推广教育，让科学发展观进农村、进社区、进企业、进学校，逐步在全社会形成科学发展的高度共识，为经济社会永续科学发展打下坚实的思想基础。

2．抓住“三个层面”，促进能力不断提高

南海区将从领导者、执行者以及参与者这三个层面入手，充分发挥其各自作用，努力在全社会形成推动科学发展的强大合力。一是抓住领导干部层面，增强领导力。以学习教育培训为基础，提升其指导科学发展的理论水平；以实践锻炼为手段，建立领导干部重点工程、项目联系制，培养其领导科学发展的实战技巧；以群众评议监督为保障，坚定其寻求进步、永不懈怠的决心，全面提高其领导科学发展的能力与信心。二是抓住普通党员层面，提升执行力。个人执行力取决 于能力与态度两要素，南海将通过经验交流、专业辅导等形式，增强普通党员的工作能力；通过正面引导、典型引路等形式，培养其积极进取、脚踏实地、只争朝夕、开拓创新的工作热情，把广大党员打造成科学发展观的忠实执行者。三是抓住群众层面，提高参与力。群众参与力主要表现在参与群众数量和群众参与质量两个方面，南海区将在进一步扩大群众参与面的同时，着重提高群众参与并推动科学发展的能力，引导其合理、有序地提出科学发展意见建议，帮助其积极、理性地执行或配合各项科学发展政策制度的贯彻落实。

3．建立“三项机制”，促进问题不断解决

南海区将通过“三项机制”的建立实施，进一步落实整改已发生的问题，积极应对可能发生的问题，不断巩固并扩大活动成果。一是强化问责机制，加快落实整改。对尚未解决的问题，以主要领导分管、各职能单位具体负责的方式落实整改责任，明确具体整改时限，并向社会公布，请群众监督，确保各类问题及时妥善解决，消除群众愿景与进度的差距，进一步提高群众满意度。二是完善排查机制，及时发现新问题。把查摆问题工作形成常规性制度，通过自查自纠、发动群众等多种途径，将及时排查并解决突出问题工作，贯穿于科学发展进程始终，以积极的态度，科学应对科学发展进程中将会出现的一系列新问题。三是构建预测机制，降低问题发生几率。为增强政府行为的科学性，南海区将建立事前预测系统，超前谋划，早期预防，在各项方案或具体措施实施之前，运用科学发展观理论和现代科学技术对其可行性进行广泛论证，不断修正偏差，消除可控性隐患，将可能发生的各类突出问题解决在萌芽状态。

4．深化“三重步骤”，促进制度不断完善

南海区将通过“三重步骤”，层层深入，有序推进，确保各项政策 制度的坚决执行和不断创新。一是检查督导，狠抓贯彻落实。建立“制度实施监督保障体系”，将教育宣传与统筹协调相结合，提高群众理解力，增强制度执行力，避免“写在纸上，挂在墙上”的现象发生，确保将各项政策制度转化为具体行动。二是跟踪评价，考察实际效果。制定“政策制度科学性评价体系”，以认真负责的态度，适时跟进考察新制定的政策制度，准确评价新政策制度实施后的实际效果，客观公正地对其科学性加以衡量，为进一步建立健全机制体制提供依据。三是深度突破，永葆制度活力。建立“完善制度的长效机制”，在准确评价的基础上，继续解放思想，突破思维定势，以敢于自我否定的精神，打破一切制度约束，包括新建立的政策制度，不断地修正完善各项政策制度，使各项机制体制永葆生机活力。

（2008年8月8日）

第四篇：学习实践科学发展观试点工作总结

学习实践科学发展观试点工作总结

南塗中学：蔡汉冰

根据学校开展学习实践活动试点工作的进度安排，从如何改进和加强中学德育工作这一课题出发，对照科学发展观的要求，近期我深入到学校教导处和班级，与教导处的有关同志、班主任及学生进行了座谈，就德育工作、学生管理等情况进行了专题调研。

一、基本现状

南塗中学是1998年建成的一所较为年轻的初级中学，现有教学班10个，学生700余人，教职工31人，其中党员8人。学校德育工作做为学校工作的重要组成部分，对实现我校“以德立校，以德治校，以德育人”的育人方针发挥至关重要的作用。

二、学校德育工作中存在的薄弱环节及问题

1、说和做达不到统一，理论和现实相脱节，被动接受教育，存在“说起来重要，做起来次要”的现象。导致教师告诉学生多少，学生接受多少，一旦离开老师，学生就丧失自律能力、缺乏解决问题的能力，有时出现了我们常说的“左耳进右耳出”、“今天说了明天又忘记”的现象。

2、学校、家庭、社会三位一体的教育网络虽然形成但实际效果不大。家庭、社会的消极环境和影视作品宣传暴力、帮派的舆论影响成为学校德育的“散热器”。

3、德育课程资源相对贫乏、德育教育手段单

一、系列化德育体系还需要加强、德育评价简单，缺乏科学性、系统性、完整性。

4、大部分孩子因父母外出打工成为留守少年，造成的亲情缺失和心理缺陷，学校的温暖、老师的关心、同学的互助无法全部弥补和填充。导致学生的感恩意识普遍还比较淡薄，极个别学生出现道德认识模糊，道德判断错位的现象。

三、采取的主要措施

学校认识到德育工作的重要性，确立了全面育人、全员育人、全程育人的观念，要下大气力抓好德育工作，推进“四精”、“五育”、“六结合”建设，突出抓好八项举措，促进学校德育工作上水平。

“四精”即：一是领导组织精干。学校成立了以副校长为组长的德育工作领导小组，实行“一把手负责制”，建立了年级组长、班主任，政治教师、骨干教师为主的德育工作队伍，实行班主任、教导处、学校“三级管理”负责制，定期分析研究德育工作，按时布置阶段性任务，并负责检查考核。二是计划精炼。学校根据中小学德育工作大纲要求和内容，结合学生思想实际，制定了详细的德育工作计划,确定了爱国主义教育、养成教育、传统教育、理想道德教育、法制教育，文明礼仪教育、安全教育等主题，开展一系列教育活动。三是活动组织精心。常规教育活动坚持不懈，如利用周一组织升国旗仪式，举行国旗下的讲话，对学生进行爱国主义教育，革命传统教育，培养民族自豪感、自信心和自尊心。利用团队活动，班会活动进行纪律教育、行为习惯教育;结合重大纪念活动和青少年自身特点，寓教育于活动中，组织清明节祭扫革命烈士纪念碑、“缅怀先烈、告慰忠魂”诗歌朗诵会、“祖国在我心中”知识竞赛，“阳光校园，健康成长”读书活动，“法律在我身边”征文比赛等丰富多彩的活动;坚持不懈地开展文明礼仪教育和习惯养成教育，开展“走人生先学会走路”、“爱护公物、爱我班级、爱我校园”、“做合格中学生”、“知荣辱、树新风、向不文明行为告别”、“共青团在召唤”、“学校永在我心中”、“践行八荣八耻从我做起”、“法制教育进班级”、“学生带法回乡村”等一系列教育活动。四是总结评比精细。学校制定了详细实用的德育量化评比细则，对德育活动实行过程管理，对每一次活动有布置、有记录、有结果、有总结，防止走过场，做表面文章。

“五育”（指教育内容）即一是抓好纪律安全教育，开展好管理育人，结合“平安校园”创建，举办了让学生远离不健康网吧,拒绝精神毒品侵害学生的知识竞赛,净化了学生心灵。同时通过“警察送法进校园”“法官讲法塑灵魂”，用身边的人和事来教育学生，增强学生法制观念，提高学生懂法、学法、守法的自觉性。与学生家长常联系，常家访，目的是引领广大家长用科学方法教育孩子，和家长共建“三结合”教育的平台。二是在养成教育过程中，全校推行德育导师制。以“每一个教育工作者首先是德育工作者”的理念，把对学生更深入、更细致的思想教育任务分解给德育导师，让更多的老师关心、指导学生的思想、生活、心理健康和学习。三是开展诚信教育，各班定期开展“雷锋叔叔教我学做人”等活动。教育学生从我做起，从身边做起，从小事做起，同时组织全校师生开展献爱心活动，团委分年级，分阶段对新团员和老团员进行培训。对学生进行人生观、价值观教育。举办“礼仪知识”竞赛，号召“教师当诚信教师”、“学生做诚信学生”，共创“诚信校园”，教育学生真真正正做人、老老实实办事、扎扎实实学习。四是实行隐性教育坚持环境育人，营造浓厚的校园文化氛围，加强学校精神文明建设。学校非常重视校园文化建设，在校园里设立了有教育意义的警示标语牌，定时更换橱窗、板报内容，悬挂张贴名人名言，并抓住有利时机搞好校园美化、绿化工作，让学生在潜移默化中自觉不自觉地受到教育。五是开展帮扶教育，关注弱势群体，搞好服务育人。学校认真排查困难学生，分析原因，对无学习动力的学困生和因经济困难造成的贫困生采取不同的措施进行帮扶教育，对双差生通过家访、召开学生家长座谈会、谈心、结对帮扶、开展心理健康教育等帮助他们分析原因，找回学习的信心，愉快地投入到学习中去。

“六结合”即坚持直接教育与熏陶教育相结合，持久教育与阶段性教育相结合，集体教育与个体教育相结合，外部教育与自我教育相结合，课内教育与课外教育相结合，学校教育与家庭教育、社会教育相结合。

以上述活动为载体，重点抓好八项举措的实施。

一是加强班主任培训，努力提高班级管理水平。力求把先进的教育理论和我校的班主任工作实际紧密结合起来。着力打造一支素质高、有先进的教育管理方法、战斗力强的班主任队伍。加强师德教育，重视教师的榜样带动作用。

二是深入落实德育导师制，拓宽思想教育思路。每位德育导师都建立德育导师工作手册，为每位受导学生建立档案，经常找受导学生谈话，做思想工作，做心理疏导，记录学生点滴进步，不断总结和反思德育方式、方法措施，不断提高德育导师的育人能力、工作水平及研究水平。

三是充分挖掘德育内容。创新德育管理模式，把我国独具特色的思想道德教育资源充分挖掘出来，加强新课程背景下的德育课程研制与开发。同时教师要加强学习，提高认识，全力营造学校德育工作的舆论氛围。

四是加强德育教育的环境建设，继续构建德育工作网络，建立社会、学校、家庭“三位一体”的立体德育工作网络，充分发挥社会、学校、家庭教育职能的作用。变单线型教育为网络教育，变平面教育为立体教育。注重建立德育工作经验总结、交流学习、不断提高的教研机制，开展德育研究活动，实施德育活动新途径。

五是积极探索有利于推进中小学德育相衔接的工作机制，教育途径和教育方法。制定切实可行的德育评价体系。学校的各种德育活动制度化、正规化和系列化德育工作坚持做好课堂内外结合、校内校外结合。

六是加强德育工作的感情投入，对学生“变要我接受教育为我要接受教育”。坚持全员、全方位、全进程育人，提高学校德育服务质量。

七是重视加强学生心理健康教育，设立好心理咨询室，配备专兼职心理辅导教师，充分尊重学生个人隐私，采取个别辅导和心理讲座相结合等方式对学生进行心理辅导，帮助学生在生活中学会选择和适应，指导学生学会稳定情绪。

八是加强校内外德育活动基地建设，营造积极向上的德育教育氛围，抵制各种不良习气，不良场所的影响。继续开展和完善周六读书活动，丰富知识，陶冶情操。继续加强法制教育，经常开展“典型人物事例”引路活动。

通过学习实践科学发展观，结合我校的实际情况，对照科学发展观的要求，将科学发展作为日常教育教学工作的主旋律，指导学校的全面工作，使学校的各项工作能科学发展，力争将南塗中学建设为一所新崛起的名校。

第五篇：金牛区试点社区学习实践活动情况汇报

金牛区试点社区学习实践活动情况汇报

各位领导：

根据区委的统一安排和部署，西安路街道金琴南路社区作为试点单位，纳入全区第一批参加学习实践科学发展观活动。金琴南路社区地域面积 0.28平方公里，有居民住户5447户，人口约1.5万人。社区党委辖党支部5个，建有党小组12个，有中共正式党员157名，预备党员3名，65岁以上的党员52名，占党员总数的33%，45岁以下的党员50名，占党员总数的31%。在区委及街道党工委的领导下，在区委学习实践科学发展观活动第一检查指导组及街道党工委检查督导组的指导下，我们从社区实际出发，突出分类指导，以解决实际问题为着眼点，着力突出实践特色，确保了学习实践活动有序推进、特色凸现、效果初显。

一、突出“三个覆盖”抓学习，在普及率、知晓率上下功夫

党员是学习实践科学发展观活动的主体，结合社区党员构成的特点，针对社区党员数量大、类别多、差异大的实际，坚持以党员分类管理为基础，将社区党员分为三种情况，注重分类组织学习，分别提出要求，确保党员参学率达100%。

一是立足骨干党员全覆盖，组织集中学习。对社区两委会班子成员、年轻党员，社区党委坚持集中学习与自觉相结合、社区书记亲自讲与邀请专家辅导讲相结合、专题理论学习与分析、总结社区工作实际相结合；学习与讨论相结合的“四结合”方式，组织社区党员认真学习规定篇目，认真学xxx省市委相关文件和重要领导讲话精神，深刻领会市委总体战略和区委中心工作部署，不断激发党员的学习兴

趣，提高学习质量，增强学习实效。社区党总支和社区居委会成员作为中心组学习成员，集中组织了12次学习。社区党委成员及社区年轻党员以集中学习和自学相合的方式进行学习，并认真做好学习笔记，积极参加学习和讨论活动，撰写学习心得，为社区和谐建设献计献策。

二是立足老党员全覆盖，组织分散学习。针对离退休党员年老多病、行动不便的具体情况，社区党委采取了“送信息、送课堂”的方式，保证离退休党员全程参与学习实践活动。送信息。通过电话、走访等方式，告知离退休干部全区学习实践活动进度和重点内容，引导离退休老党员充分发挥主观能动性，以心得、笔记、口述等形式，积极为全社区建言献策。送课堂。社区党委采取上门送学的方法，将《中共成都市金牛区委深入学习实践科学发展观活动学习手册》以及开展学习实践活动实施方案等书籍、资料送到离退休老党员手中，便于他们根据要求安排好自学，目前已送发书籍、资料138套。此外，还组织科学发展观理论宣讲骨干到部分离退休老党员家中讲学，辅助学习，帮助了解全区近年来在经济发展、民生改善、社会稳定等方面情况，增强学习实效。

三是立足流动党员全覆盖，利用信息手段组织学习。外出务工党员一直是社区关注的对象，为了让他们也能参与到学习实践活动中来，社区坚持做好“三个一”，加强帮学助学工作，激发学习热情。一个是学习网站。外出务工党员可通过金牛区党员干部远程教育网“深入学习实践科学发展观活动”专栏及时跟进全区学习动态，还可以通过“科学发展大家谈”、“我为金牛科学发展献一策”、“科学发展观知识自测题”等栏目和其他党员充分在线互动学习，为他们及时了解学习实践活动各方面的信息提供了更加直观、方便、高效的平台。

一个是QQ群。针对外出党员分散广、不集中的特点，社区创建了外出务工党员“科学发展观学习交流QQ群”，把学习实践活动的各类材料、信息、图片等有关资料上传到QQ群中，起到信息共享、相互学习、相互交流、共同提高的作用。目前，已有近10名外出务工党员加入到QQ群中，并通过QQ群全程参与了学习。一个是服务电话。为了更及时、更全面地了解外出务工党员的思想动态和意见建议，社区设立了“科学发展观学习交流”服务热线。由专门的社区工作者定期和外出务工党员电话交流，介绍全区学习实践活动的开展情况，交谈学习心得体会。目前，已经与10名外出务工党员取得联系，进行思想交流20余次，收到反馈意见8条。

二、突出“三个特色”抓活动，在服务群众、树立形象上下功夫

（一）突出服务特色抓活动。社区坚持以服务为特色，创新载体开展活动，强化党员主体作用发挥，以党员服务意识的增强带动社区服务氛围的营造和服务水平的提高，推进社区由管理型向服务型转变。以健全完善功能，强化社区服务为目标，搭建“便民为民服务”平台；以畅通信息资源，提升社区就业为目标，搭建“创业就业服务”平台；以帮扶送暖、扶贫济困为目标，搭建“社会保障服务”平台；以提升文化修养，增强身体素质为目标，搭建“精神文明服务”平台。活动的开展，使得社区初步呈现出了家庭和睦、邻里和美、社区和谐的“三和”氛围，基本实现了“管理有序、服务完善、文明祥和”的阶段工作目标。

（二）突出实践特色抓活动。结合社区所处的区位和发展情况，紧扣“共谋、共建、共享和谐社区”活动主题，围绕建立健全保障和服务科学发展的规章制度、化解矛盾纠纷、提高服务水平、优化社区环境等方面开展活动，增强实践活力。在学习活动中，坚持将“四问”、“四主动”活动贯穿始终，即：一问和谐社区建设群众需要什么，主动参加一次群众接待日活动；二问和谐社区建设党员该干什么，主动参加一次党员志愿服务活动；三问和谐社区建设党员干了什么，主动参加一次联系群众的谈心活动；四问和谐社区建设群众得到了什么，主动为联系群众办一件实事。活动的开展，既初步查找了思想、行动差距，又促进了思想认识的提高，更以实际行动展示了党员的形象，进一步密切了党群关系。

（三）突出先进性特色抓活动。社区以学习实践活动为契机，以党建工作为龙头，突出抓好党员的先进性建设。一是突出抓好社区“三支队伍”建设，即党员队伍、社区工作者队伍和志愿者队伍，以不断提升基层党委的执政能力，基层党员的服务能力和社区居民的自治能力。二是通过党员志愿者服务、党员接待日等载体，充分发挥党员在社区建设和社区服务中的积极作用。三是以社区群众“愿意不愿意，高兴不高兴，答应不答应”作为想问题、办事情、作决策的出发和落脚点，积极为下岗工人、困难群众、弱势群体解决生活、医疗、救助等困难。四是通过各种生动活泼、丰富多彩、喜闻乐见的文化载体，如健身路径、社区阅览室、社区艺术团、小区广播、文明评比等活动，提升社区文化建设。

三、突出“三个结合”抓实践，在高标准、高质量上下功夫

（一）坚持学习实践活动与特色社区建设相结合，积极探索社区服务新机制。“一社区一特色”是街道党工委对所辖九个社区提出的总体目标要求。在学习实践活动中，我们立足于本社区人口密度大、居民住户多，特别是老年人多的实际，将特色社区定位为“健康服务型社区”。围绕创建“健康服务型社区”，我们以倡导健康的生活方式为出发点，以满足群众的需求为目标，在街道党工委的大力支持下，一是在社区建立了社区医疗服务站为社区群众建立了健康档案，定期免费为群众开展常规体检、保健咨询、心理咨询活动；二是建设了占地1000多平方米、有健身器材30余件的健身广场；三是组建了社区腰鼓队、舞蹈队、器乐队；四是不定期免费为社区群众开设书画培训、器乐培训、健康培训等特色服务。这些服务贴近群众生活，广为群众喜爱和欢迎，增强了社区群众对健康生活方式的认同，增进了群众间的沟通，和谐了邻里关系，化解了社区矛盾。

（二）坚持学习实践活动与规范社区党员管理相结合，积极探索加强基层组织建设有效途径。如何增强党员主体意识，始终保持共产党员的先进性，既是社区党建的一个重点又是一个难点。在学习实践活动中，我们将党员管理更规范作为目标，将探索基层组织建设覆盖作为突破口，将为党员发挥作用搭建平台作为关键，一是立足社区实际，积极探索社区党组织纵向到底，横向到边，全面覆盖的网格化管理模式，率先将“党支部建在院落、党小组建在楼栋”，并将党员分布及党组织设置情况按楼栋公布，使党员在居住区亮身份，党组织的影响力延伸到楼栋，延伸到居民家中。二是充分发挥党务公开栏、流动党务公开栏等阵地作用，多形式、多渠道将党员参与社区建设的情况，群众对党员评议的情况定期公开，督促党员增强党员意识，严格要求自己，积极参与社区活动，当好表率。三是积极为党员发挥先锋作用搭建平台。我们以“建设和谐新社区，展示党员新作为”为主题，坚持开展多形式的党员志愿服务活动，活动范围涉及宣传、教育、帮困、文明劝导、矛盾调解、综治巡逻、环境维护等诸多方面，同时还基于社区实际，开展特色突出、主题鲜明的一些实践活动，如：针对社区失业人员多，组织党员开展“双带一帮”活动；针对社区非物管院落多，组织开展“党员接待日”活动；针对社区农转非人员多、外

来租房户多，居民较分散，组织开展“邻里牵手，文明共建”活动。多形式的社区党员服务，增强了党组织的凝聚力，彰显了党员的先进性。

（三）坚持将学习实践活动与解决群反映突出问题相结合，积极探索提高“两委”服务水平新办法。从群众的需要出发，切实解决群众反映突出以及群众关心、关注的热、难点问题，是科学发展观的核心要求。在学习实践活动中，我们坚持边学边查，边查边改，边改边总结，着力解决群众反映突出的困难和问题，并通过解决问题，改进“两委”工作方法，提高服务水平，增强服务实效，以实在的行动提高战斗力和凝聚力。自开展学习实践活动以来，我们通过发放公开信、征求意见表、召开座谈会、设置意见箱和意见栏等形式，共搜集到党员群众的意见、建议96条，经梳理，意见、建议内容相同的有38条，需上报街道党工委、办事处协调解决（或再反映）的29条，涉及本社区的27条。这些建议和意见涉及社区治安、社区环境、社区工作者队伍管理，基层民主政治建设等方面，其中19条已解决，还有8条正在解决中。

在前期的工作中，我们虽然进行了积极的探索，取得了一定的成效，但还需要进一步解放思想、开拓创新。下一步，结合整改落实阶段各项任务，我们将认真做好三个方面的工作：

一是进一步落实整改方案中提出的整改事项。按照主要领导负总责、分管人员具体抓、具体落实的整改工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改措施落实到位；要加强对整改落实情况的督促检查，切实落实整改督查机制，并将整改情况采取多种形式在一定范围内通报，广泛接受干部群众的监督。二是进一步加强干部队伍建设。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，用科学

发展观武装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设；以狠抓落实、增强执行力为重点，加强作风建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。三是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。认真总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化。

汇报完毕。有不妥之处，还请各位领导批评指正。谢谢。