在团建联盟启动大会上的讲话

第一篇：在团建联盟启动大会上的讲话

在驻区单位团建联盟成立大会上的讲话

同志们，青年朋友们：

今天，在区直机关团工委成立即将一周年之计，区驻区单位团建联盟正式成立了。作为先试先行，此举迈出了我区区域化团建的第一步，打破了原有区域内团组织间的横向壁垒，为激发全区团组织活力、带动驻区单位团组织工作的开展起到了非常积极的推动作用。在此，我对驻区单位团建联盟的成立表示热烈的祝贺！对驻区单位团组织表示热情的欢迎！

团建联盟的成立加速了我区区域内“大团委”格局的形成，为广大青年朋友们提供了一个更为广阔的学习交流、工作互动、成长成才的服务平台。下面，我就确保团建联盟工作开展取得实效提几点意见。

一是加强交流学习，切实提升能力水平

建设学习型团组织，是共青团适应党建工作要求，加强自身建设的客观需要，也是共青团永葆先进性，充分履行组织职能，更好地服务大局、服务社会、服务青年的重要保证。咱们团建工作要牢牢抓住“学习”这个基本点，充分利用团建联盟覆盖范围广、涉及领域宽的优势，带领广大团员青年根据各自岗位特点，加强交流学习、沟通互动，切实提升能力水平，不断进步，共同成长。要将学习贯穿团建工作始终，尤其要与时俱进，引导广大团员青年深入学习党中央全面深化改革的决策部署，着力激发团员青年投身全面深化改革的创新潜能，真正做到从本职工作角度出发，主动思考、善于归纳、勇于创新，为发展改革建言献策；积极践行社会主义核心价值观，戒骄戒躁，磨炼意志，砥砺品格，练就过硬本领，努力成长为综合全面的复合型人才，成为党的优秀青年储备力量。

二是深化联动共建，切实促进工作开展。

团工委作为牵头单位，要积极联系指导各团建联盟成员组织充分发挥协调和配合作用。要建立联动共建机制，从内部打破条块分割，积极发挥驻区单位各团组织的政治优势、组织优势和人才优势，实现优势互补、资源共享。充分挖掘和优化团建联盟的资源配置，形成上下流动、横向联动、分布合理的团内资源分配机制，促进团建工作和文明创建、志愿服务等活动有机整合。充分运用共建资源，积极搭建有效载体，通过开展经验交流座谈会、树立优秀典型等方式，加强团组织的自身建设，帮助解决在实际工作中遇到的困难，切实促进工作开展，以达到整体协作，共同提高。

三是推动人才整合，切实凝聚青年力量。

共青团作为青年群众组织，根本任务就是巩固青年群众基础，团结带领广大青年为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。要充分利用团建联盟的桥梁纽带优势，大力发挥其作为团建平台的人才整合作用，深入推进区域青年人才一体化进程。要通过积极开展各项活动，为团员青年提供服务区域发展、促进社会和谐、展示自身风采的舞台，进一步挖掘、整合优秀青年力量，努力使团建联盟成为联系、服务、团结青 2

年的坚强堡垒。尤其各驻区单位涵盖业务种类多、涉及职能范围广，其中分布着大量专业技术型青年人才，要把这部分人才整合到我们的人才队伍中，实现力量的有机统一，从而更好地发挥青年队伍在服务新城建设、社会发展中的生力军作用。

今天，团建联盟的成立赋予了自身更多的责任和义务。团建联盟要切实发挥团组织作为党的助手和后备军的作用，积极引导当代青年按照党的要求健康成长，紧扣时代主题，牢记根本任务，坚持改革创新，切实把力量凝聚到大环境下的团组织中来，把青春和活力汇聚到为人民、为社会服务的事业中去。带领广大青年为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献。也希望在座的青年朋友们通过参与团的工作的学习实践，真正受到了锻炼，学到了本领，推动了工作。能够在立足本职工作的创新创造中积累经验、取得成果。勇担重任，积极探索，攻坚克难，敢闯敢干，在事业的建设发展中实现人生的理想目标！

谢谢大家！

第二篇：在森林工程启动大会上的讲话doc

大力推动森林工程建设 建设美丽富饶新潼南

县长 罗建极（2008年9月26日）

同志们：

实施森林工程，建设“森林重庆”，是市委、市政府为加快我市生态文明建设、提高综合竞争力作出的重大战略决策。今天，我们在这里举行实施森林工程启动仪式植树活动，目的是贯彻落实市委、市政府的决策部署，拉开我县森林工程序幕。

森林工程是一项长远的战略任务和宏大的系统工程，实施森林工程是践行科学发展观的重要体现，是打造“渝西生态明珠，重庆生态门户”的重要举措，是增强我县经济发展后发优势的潜在抓手，是优化开放环境的客观要求，是提升人们生活品质的共同愿望。我们已经成功引进英国阳关集团投资1.8亿美元发展速丰林和纤维板加工，加紧编制我县森林工程总体规划，城市森林工程已经启动实施。未来五年，我县将完成新造林32万亩，改造低效林19万亩，到2012年，全县森林覆盖率达到39%，城市建成区绿化覆盖率达到38%，林业总产值达到5亿元，农民来自林业的人均纯收入达到550元；到2017年，全县森林覆盖率达到42%以上，城市建成区绿化覆盖率达到45%，林业总产值突破15亿元，农民来自林业的人均纯收入达到1200元。

实施森林工程，顺应科学发展大势、符合我县自身实际、贴近

第三篇：在全县六五普法启动大会上的讲话

在全县基层依法治理暨 “六五”普法启动大会上的讲话

蒋丙生

（2011年12月26日）

同志们：

今天，我们在这里召开全县基层依法治理暨“六五”普法动员大会，传达贯彻全国、全省法制宣传教育工作会议精神，全面总结我县“五五”普法工作，对“六五”进行动员部署，意义重大。会前，县委常委会专门听取了普法工作情况汇报，对会议的召开进行了安排部署。刚才，陵俐同志对我县“六五”普法工作进行了具体部署，义宝同志宣读了表彰决定。在此，我谨代表县委、县人民政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来辛勤工作在法制宣传教育战线的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！下面，我讲三点意见。

一、充分认识“六五”普法的重大意义 法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大任务。当前，随着经济社会的快速发展、转型发展，法律实施的任务更加凸显，人民群众的法治需求日趋增强，对法制宣传教育工作提出了新的更高要求。全县各级各部门一定要站在构建社会主义和谐社会、建设社会主义民主政治的高度，统一思想认识，努力推动我县法制宣传教育工作再上新台阶。

深入开展“六五”普法，是推进“十二五”规划顺利实施的重要保障。“十二五”时期是我县加快建设“三个大县”、实现综合实力跻身全市第一方阵的关键时期，是贯彻落实市委李亿龙书记“建设新型能源基地、推进股田制改革和县城新城拓展”的攻坚时期，也是经济社会发展过程中各种深层次矛盾不断凸显的敏感时期。法制宣传教育在推动经济社会发展中的地位和作用将更加突出。我们要深入开展法制宣传教育，进一步提高全民法律意识和全社会法治化管理水平，使广大干部和公务员

更加善于运用法律手段管理经济社会事务，依法执政、依法行政、依法办事；使各类市场主体进一步增强诚信守法、公平竞争、依法经营的意识，自觉维护社会主义市场经济秩序；使全体公民进一步掌握法律知识，依法反映合理诉求，依法维护自身权益，依法参与国家的政治生活、经济生活和社会生活，为保障和促进我县“十二五”时期经济社会平稳较快发展营造良好的法治环境。

深入开展“六五”普法，是加强和创新社会管理的现实需要。今年以来，党中央在深入分析我国基本国情和经济社会发展阶段性特征的基础上，作出了加强和创新社会管理的重大战略决策。10月13日，省委常委会议专题研究部署了加强和创新社会管理的各项工作，并下发了《中共湖南省委湖南省人民政府关于加强和创新社会管理的意见》。这既是在新形势下就加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大战略部署，也对法制宣传教育工作提出了更新更高的要求。我县社会建设相对滞后，社会管理相对薄弱，这就更需要我们按照中央和省委、市委关于加强和创新社会管理的总体要求，认

真研究新形势下法制宣传教育服务社会管理创新这一全新课题，大力宣传社会管理的法律法规，善于通过法律调节规范社会关系和行为，从治领域探索提高社会管理水平的方法和途径，切实把社会管理纳入法制化轨道，为加强和创新社会管理提供有力的法治保障。

深入开展“六五”普法，是维护全县社会和谐稳定的必然要求。今后五年是我县大建设、大发展的关键时期。保持和谐稳定的发展环境，对我们集中精神搞建设、加快崛起赶超，至关重要。当前，全县社会大局总体平稳，但是引发不稳定的因素仍然大量存在。经济领域中的企业改制、涉企环保、劳资纠纷问题；重大项目建设中的土地征用、拆迁补偿、移民安臵问题；社会治安中黄、赌、毒问题；部分群众信访不信法、“逢死必闹”问题，以及特殊群体和信访重点对象的稳控等问题还比较突出。在当前发展的关键期，群众的利益诉求如得不到妥善处理，必然影响社会稳定，阻碍经济发展。要创造和谐稳定的发展环境，就必须深入持久开展普法工作，扎实推进依法治理，教育引导广大群众依法

维权、依法表达利益诉求，着力提高各级政府和部门运用法律手段协调利益关系、处理人民内部矛盾的能力，切实增强执法司法人员法律素养、捍卫社会公平正义，最大限度地减少不和谐因素，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，从而在根本上维护社会和谐稳定，实现长治久安。

深入开展“六五”普法，是优化经济发展环境的有力抓手。资本的逐利性决定了资本总是“嫌贫爱富”的，对环境的选择也是这样，资本总是往环境的“洼地”流动。当前，我们要跨越发展、后发赶超，离不开良好的发展环境，而法治环境就是最关键的软环境。特别是在信息化、全球化背景下，我们要赢得发展优势，必须通过法治建设来营造良好发展环境。世界银行的研究表明，法治程度可决定一个国家或地区57%的无形资本价值。可见，法治环境已成为一个地方的核心竞争力。因此，深入开展“六五”普法，推进“法治会同”建设，就是抓发展的软环境，就是抓会同发展的长远竞争力。

二、扎实推进“法治会同”建设进程 会上下发的我县“六五”普法《规划》，对“六

五”普法的指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求，全县各乡镇各部门和各单位要结合实际，狠抓落实，确保各项普法工作和“法治会同”建设任务落实到位。

1、要围绕中心工作开展法制宣传教育。开展法制宣传教育的根本目的是要促进工作、促进发展。要把宣传教育与工作实际、发展实践结合起来，切实发挥法制宣传教育服务和保障经济社会发展的作用。一是要紧扣保增长开展宣传教育。服务发展，是法制宣传教育的中心任务。在开展法制宣传教育过程中，必须围绕科学发展主题，深入开展法制宣传教育，充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用。要按照社会主义市场经济发展的要求，加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进“两型社会”建设。要通过法律途径、运用法律手段进行社会公共管理和服务，促进社会事业的全面进步。二是要紧扣保民生开展宣

传教育。党中央提出“科学发展、以人为本”，就是要把保障和改善民生摆在突出的位臵，其落脚点就是要解决人民群众关注的热点难点问题。随着国家对民生问题的不断重视，民生立法越来越快，涉及领域越来越广，但在具体实施中还存在不少问题。一方面是由于群众对相关法律了解和熟悉不够，另一方面是有关部门依法行政、依法办事的意识、能力和水平不高。“六五”普法规划要把深入学习宣传有关保障和改善民生的法律法规作为主要任务，重点围绕收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动就业、教育公平、社会救助等群众最关心的现实问题，以及征地拆迁、医患纠纷、涉法涉诉、食品安全、环境保护等群众反映强烈的突出问题，积极为广大群众提供法律服务，让群众善于运用法律的武器保护自身权益，使各级各部门自觉按法律的要求满足群众需求，确保实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。三是要紧扣保稳定开展宣传教育。法治观念和法律意识的增强，是维护社会和谐稳定的重要基础。要把法制宣传教育纳入加强和创新社会管理的整体部署，针对当前经济社会发展

中存在的矛盾和问题，深入宣传房屋征收、劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产等方面的法律法规，深入宣传刑事法律、民事法律、行政诉讼法律以及人民调解、信访条例等法律法规，使社会成员牢固树立权利与义务相统一的观念，自觉地依法按程序维护权益，共同维护社会大局稳定。

2、要围绕重点对象开展法制宣传教育。法制宣传只有突出重点对象，把握重点领域，才能在维护社会稳定中发挥基础性、先导性、预防性作用。在把一切有接受能力的公民作为普法对象的同时，重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的普法教育。对于领导干部，要树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立尊重和保障人权的观念，恪守依法行政、依法决策、依法领导的法治信条。在这里，我要强调的是，中国向来“以吏为师”，官德官风如何，民德民风就会怎样，国家公职人员特别是领导干部理应是全社会法制建设的“带头大哥”，手握实权的领导干部不但要讲政治，更要讲法治。全县各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，带头学法用法守法，模范遵法守法护

法。对于公务员，要牢固树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行使公共权力的能力，确保国家法律正确实施。对于青少年，要着力培养和提高法律素质，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。对于企业经营管理人员，要大力培养诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理能力。对于农民，“五五”普法首次把农民作为普法重点对象具有深远意义，要把提高广大农民包括法律素质在内的综合素质作为建设社会主义新农村的一项首要和基础性的工作，加强农民的普法教育，培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力。同时，要认真做好农村留守儿童、刑释解教人员、社区矫正人员以及生活困难人员等群体的法制宣传教育，努力消除普法工作的“盲区”和“死角”，真正把法制宣传教育扩大到各个层面、各类群体，形成多方位、全覆盖的法制宣传教育工作态势。

3、要围绕法治实践开展法制宣传教育。离开

法治实践的法律就是一纸空文。基层实践是最生动的法制宣传教育，也是检验普法教育效果的根本标准。我们评价一个地方和单位普法工作做得怎么样，不是看开了多少会、发了多少文件，主要是要看这个地方和单位的矛盾纠纷是不是得到及时化解，社会治安状况是不是好转，要看干部依法办事的能力是不是提高，行政部门和司法机关的依法行政、公正司法水平是不是提高。一是要结合实际推进主题活动。广泛开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来，做到在党的领导下依照宪法和法律管理国家经济、政治、文化和社会事务。二是要结合实际推进依法治县。开展多层次多领域的依法治理宣传教育，把依法治理与平安建设、和谐社会建设等工作结合起来，不断提高社会法治化管理水平。三是要结合实际推进司法公正。进一步健全体制机制、完善制度、严格程序、强化监督，认真落实执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加强执法质量的考核评议，不断提高依法行政、公正执法的能力。四是要

结合实际推进基层治理。进一步加强基层依法治理，加强基层民主政治建设，特别是要针对广大群众关注的热点难点问题，开展专项治理活动，确保基层平安和谐。

三、努力开创法制宣传教育工作的新局面

法制宣传教育工作是一项庞大复杂的系统工程，必须加强协调，狠抓落实。各地各部门要按照 “六五”普法规划，各司其职，合力推进，全力以赴抓好落实，形成共同推进法制宣传教育工作的强大合力。

要建立高效的组织领导机制。各乡镇、各部门要把开展“六五”普法工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，建立健全一把手负总责、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。要充分发挥法制宣传教育机构的职能作用，及时细化普法工作具体举措，认真组织普法宣传教育活动，确保“六五”普法有序推进。

要建立科学的考核评价机制。加强法制宣传教育考核指标研究，适时出台我县“六五”普法规划实施情况考核验收办法，细化考核内容，引入社会

评价功能，建立系统、实用、科学的考核评估机制。要把普法工作开展情况纳入“法治会同”和“平安会同”创建考核内容，不断总结提高、推广典型经验，对做出显著成绩的给予表彰。

要建立长效的协调联动机制。进一步整合社会资源，构建党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的“大普法”工作格局，充分调动一切积极力量，不断拓宽普法工作覆盖面。要加强专兼结合的法制宣传队伍建设，充实法制宣传教育人才资源库，充分发挥普法讲师团作用，大力支持法律志愿服务活动规范化发展。

同志们，深入持久开展普法工作，推动依法治理，建设“法治会同”，使命光荣，责任重大。让我们继续奋发进取，开拓创新，在新的起点把法制宣传教育工作做得更加扎实有效，努力开创我县普法工作新局面，为建设富强、文明、生态、和谐会同创造良好的法治环境而努力奋斗！

第四篇：在全县六五普法启动大会上的讲话

在全镇“六五”普法启动大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇“六五”普法动员大会，传达贯彻全国法制宣传教育工作会议精神，全面总结我镇“五五”普法工作，对“六五”进行动员部署，意义重大。在此，我谨代表镇党委镇政府向长期以来辛勤工作在法制宣传教育战线的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！下面，我讲三点意见。

一、充分认识“六五”普法的重大意义

法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大任务。当前，随着现代经济社会的快速发展、转型发展，法律实施的任务更加凸显，人民群众的法治需求日趋增强，对法制宣传教育工作提出了新的更高要求。全镇各个部门一定要站在构建社会主义和谐社会、建设社会主义民主政治的高度，统一思想认识，努力推动我镇法制宣传教育工作再上新台阶。

深入开展“六五”普法，是推进“十二五”规划顺利实施的重要保障。“十二五”时期是我镇经济建设与 转型的关键时期，是贯彻落实党中央“十二五”规划的攻坚时期，也是经济社会发展过程中各种深层次矛盾不断凸显的敏感时期。法制宣传教育在推动经济社会发展中的地位和作用将更加突出。我们要深入开展法制宣传教育，进一步提高全民法律意识和全社会法治化管理水平，使广大干部和公务员更加善于运用法律手段管理经济社会事务，依法执政、依法行政、依法办事；使各类市场主体进一步增强诚信守法、公平竞争、依法经营的意识，自觉维护社会主义市场经济秩序；使全镇群众进一步掌握法律知识，依法反映合理诉求，依法维护自身权益，依法参与国家的政治生活、经济生活和社会生活，为保障和促进我镇“十二五”时期经济社会平稳较快发展营造良好的法治环境。

深入开展“六五”普法，是加强和创新社会管理的现实需要。今年以来，党中央在深入分析我国基本国情和经济社会发展阶段性特征的基础上，作出了加强和创新社会管理的重大战略决策。这既是在新形势下就加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大战略部署，也对法制宣传教育工作提出了更新更高的要求。我镇社 会建设与发展正处在一个关键时期，这就更需要我们按照中央关于加强和创新社会管理的总体要求，认真研究新形势下法制宣传教育服务社会管理创新这一全新课题，大力宣传社会管理的法律法规，善于通过法律调节规范社会关系和行为，从治领域探索提高社会管理水平的方法和途径，切实把社会管理纳入法制化轨道，为加强和创新社会管理提供有力的法治保障。

深入开展“六五”普法，是维护全镇社会和谐稳定的必然要求。今后五年是我镇大建设、大发展的关键时期。保持和谐稳定的发展环境，对我们集中精神搞建设、加快崛起赶超，至关重要。当前，全镇社会大局总体平稳，但是引发不稳定的因素仍然大量存在。经济领域中的企业改制、涉企环保、劳资纠纷问题；重大项目建设中的土地征用、拆迁补偿、移民安置问题；社会治安中黄、赌、毒问题；部分群众信访不信法问题，以及特殊群体和信访重点对象的稳控等问题还比较突出。在当前发展的关键期，群众的利益诉求如得不到妥善处理，必然影响社会稳定，阻碍经济发展。要创造和谐稳定的发展环境，就必须深入持久开展普法工作，扎实推进依法 治理，教育引导广大群众依法维权、依法表达利益诉求，着力提高各级部门运用法律手段协调利益关系、处理人民内部矛盾的能力，切实增强执法司法人员法律素养、捍卫社会公平正义，最大限度地减少不和谐因素，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，从而在根本上维护社会和谐稳定，实现长治久安。

深入开展“六五”普法，是优化经济发展环境的有力抓手。资本的逐利性决定了资本总是“嫌贫爱富”的，对环境的选择也是这样，资本总是往环境的“洼地”流动。当前，我们要跨越发展、后发赶超，离不开良好的发展环境，而法治环境就是最关键的软环境。特别是在信息化、全球化背景下，我们要赢得发展优势，必须通过法治建设来营造良好发展环境。世界银行的研究表明，法治程度可决定一个国家或地区57%的无形资本价值。可见，法治环境已成为一个地方的核心竞争力。因此，深入开展“六五”普法，推进“法治会同”建设，就是抓发展的软环境，就是抓会同发展的长远竞争力。

二、扎实推进“法治东六”建设进程

会上下发的我镇“六五”普法《规划》，对“六五” 普法的指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求，全镇各部门和各单位要结合实际，狠抓落实，确保各项普法工作和“法治东六”建设任务落实到位。

1、要围绕中心工作开展法制宣传教育。开展法制宣传教育的根本目的是要促进工作、促进发展。要把宣传教育与工作实际、发展实践结合起来，切实发挥法制宣传教育服务和保障经济社会发展的作用。一是要紧扣保增长开展宣传教育。服务发展，是法制宣传教育的中心任务。在开展法制宣传教育过程中，必须围绕科学发展主题，深入开展法制宣传教育，充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用。要按照社会主义市场经济发展的要求，加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进“两型社会”建设。要通过法律途径、运用法律手段进行社会公共管理和服务，促进社会事业的全面进步。二是要紧扣保民生开展宣传教育。党中央提出 “科学发展、以人为本”，就是要把保障和改善民生摆在突出的位置，其落脚点就是要解决人民群众关注的热点难点问题。随着国家对民生问题的不断重视，民生立法越来越快，涉及领域越来越广，但在具体实施中还存在不少问题。一方面是由于群众对相关法律了解和熟悉不够，另一方面是有关部门依法行政、依法办事的意识、能力和水平不高。“六五”普法规划要把深入学习宣传有关保障和改善民生的法律法规作为主要任务，重点围绕收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动就业、教育公平、社会救助等群众最关心的现实问题，以及征地拆迁、医患纠纷、涉法涉诉、食品安全、环境保护等群众反映强烈的突出问题，积极为广大群众提供法律服务，让群众善于运用法律的武器保护自身权益，使各级各部门自觉按法律的要求满足群众需求，确保实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。三是要紧扣保稳定开展宣传教育。法治观念和法律意识的增强，是维护社会和谐稳定的重要基础。要把法制宣传教育纳入加强和创新社会管理的整体部署，针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，深入宣传房屋征收、劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产等方面的法律法规，深入宣传刑事法律、民事法律、行政诉讼法律以及人民调解、信访条例等法律法规，使社会成员牢固树立权利与义务相统一的观念，自觉地依法按程序维护权益，共同维护社会大局稳定。

2、要围绕重点对象开展法制宣传教育。法制宣传只有突出重点对象，把握重点领域，才能在维护社会稳定中发挥基础性、先导性、预防性作用。在把一切有接受能力的公民作为普法对象的同时，重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的普法教育。对于领导干部，要树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立尊重和保障人权的观念，恪守依法行政、依法决策、依法领导的法治信条。在这里，我要强调的是，中国向来“以吏为师”，官德官风如何，民德民风就会怎样，国家公职人员特别是领导干部理应是全社会法制建设的带头人，领导干部不但要讲政治，更要讲法治。全镇各级干部要对法律怀有敬畏之心，带头学法用法守法，模范遵法守法护法。对于公务员，要牢固树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念，切实提 高依法行使公共权力的能力，确保国家法律正确实施。对于青少年，要着力培养和提高法律素质，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。对于企业经营管理人员，要大力培养诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理能力。对于农民，要把提高广大农民包括法律素质在内的综合素质作为建设社会主义新农村的一项首要和基础性的工作，加强农民的普法教育，培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力。同时，要认真做好农村留守儿童、刑释解教人员、社区矫正人员以及生活困难人员等群体的法制宣传教育，努力消除普法工作的“盲区”和“死角”，真正把法制宣传教育扩大到各个层面、各类群体，形成多方位、全覆盖的法制宣传教育工作态势。

3、要围绕法治实践开展法制宣传教育。离开法治实践的法律就是一纸空文。基层实践是最生动的法制宣传教育，也是检验普法教育效果的根本标准。我们评价一个地方和单位普法工作做得怎么样，不是看开了多少会、发了多少文件，主要是要看这个地方和单位的矛盾 纠纷是不是得到及时化解，社会治安状况是不是好转，要看干部依法办事的能力是不是提高。一是要结合实际推进主题活动。广泛开展“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭”活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来，做到在党的领导下依照宪法和法律管理国家经济、政治、文化和社会事务。二是要结合实际推进依法治镇。开展多层次多领域的依法治理宣传教育，把依法治理与平安建设、和谐社会建设等工作结合起来，不断提高全镇社会法治化管理水平。特别是要针对广大群众关注的热点难点问题，开展专项治理活动，确保基层平安和谐。

三、努力开创法制宣传教育工作的新局面

法制宣传教育工作是一项庞大复杂的系统工程，必须加强协调，狠抓落实。各个部门要按照 “六五”普法规划，各司其职，合力推进，全力以赴抓好落实，形成共同推进法制宣传教育工作的强大合力。

要建立高效的组织领导机制。建立健全一把手负总责、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。要充分发挥法制宣传教育机构的职能作用，及时 细化普法工作具体举措，认真组织普法宣传教育活动，确保“六五”普法有序推进。

要建立长效的协调联动机制。进一步整合社会资源，构建镇党委镇政府领导、部门各负其责、全镇群众共同参与的“大普法”工作格局，充分调动一切积极力量，不断拓宽普法工作覆盖面。要加强专兼结合的法制宣传队伍建设，充实法制宣传教育人才资源库，充分发挥普法讲师团作用，大力支持法律志愿服务活动规范化发展。

同志们，深入持久开展普法工作，推动依法治理，建设“法治东六”，使命光荣，责任重大。让我们继续奋发进取，开拓创新，在新的起点把法制宣传教育工作做得更加扎实有效，努力开创我县普法工作新局面，为建设富强、文明、生态、和谐会同创造良好的法治环境而努力奋斗！

第五篇：在集团建企50周年庆典大会上的讲话

--在集团公司建企五十周年庆祝大会上的讲话

窑街煤电集团公司 王彩文（2008年8月29日）

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

大家早上好！

暑退九霄净，秋澄万景佳。在这收获的美好季节，在举国上下分享北京奥运会胜利成果、共庆改革开放30年的日子里，我们满怀豪情地迎来了窑街煤电集团有限公司50周岁的生日，并在此隆重举行窑街煤电集团有限公司揭牌仪式和50华诞庆典。借此机会，我谨代表窑煤集团党政工组织向奋战在公司各个岗位上的广大员工及其家属表示亲切的慰问和节日的祝贺！向50年来为窑煤集团生产建设作出贡献的所有老领导、老职工和50年来关心支持窑煤集团发展的社会各界人士致以崇高的敬意！向莅临我公司参加50周年庆典活动的各位领导、各位嘉宾表示热烈欢迎和衷心感谢！

50年风雨沧桑，50年薪火传承。回首半个世纪的峥嵘岁月，窑煤集团从小到大、由弱到强，彰显出几代窑煤人矢志不渝、奋力拼搏的征程，录著着矿工们不断创造企业辉煌的不朽业绩。50年前的今天（1958年），经原国家煤炭工业部批准，窑街矿务局正式成立；2000年3月31日，经甘肃省人民政府批准，窑街矿务局整体改制为窑街煤电有限责任公司；国家批准企业债转股后，于2001年9月由甘肃省人民政府、中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国建设银行股份公司共同出资，重组为股份制企业；2008年7月16日，变更注册为窑街煤电集团有限公司。历经整整半个世纪的建设和发展，几代窑煤人在企业历届党政班子的坚强领导下，肩负‚开采光明，传承文明‛的企业使命，发扬‚自力更生办矿，奉献精神育人‛的企业精神，艰苦创业，锐意进取，顽强拼搏，奋发图强，励精图治，如今窑街煤电集团有限公司已从成立之初原煤生产只有23万吨的简易小井，发展到目前拥有五对生产矿井年生产能力500多万吨的煤炭产业、装机容量10万千瓦时的发电产业、容量为21000千伏安的硅铁冶炼产业及化工建材等产业链产业和铁路运输、供水供电供热、基建安装、机械修造、设备租赁、科研设计、物资供应、医疗卫生、职工教育、农林生产、生活服务等集煤电化冶建为一体化的大型综合能源企业。截止2008年7月底，企业累计生产原煤1.17亿吨，上交税金超过10亿元，资产总额达到36亿元。曾先后被评为国家二级大型能源企业、全国煤炭工业优秀企业、安全生产先进单位、A级纳税信用单位、国内贸易部‚中华老字号‛企业和甘肃省优秀企业、省级文明单位，全省先进基层党组织及思想政治工作先进单位，国家煤炭行业百强企业，甘肃省百强企业。

50年春夏秋冬，50年风雨兼程。50年的历史告诉我们，窑煤集团走过的50年，是艰苦创业的50年，是深化改革的50年，是不断发展的50年，更是充满希望并不断走向成熟和辉煌的50年。

过去的50年，是窑煤集团艰苦创业，生产规模不断壮大的50年。公司始终坚持‚煤与非煤并重‛的可持续发展战略，煤炭主业和非煤产业同步发展。主业从企业成立之初的‚边设计、边基建、边生产‛；到六十年代调整、充实、巩固、提高；七十年代后期配套、扩建、挖潜、开拓延伸；八十年代七对生产矿井全面建成，地面辅助生产系统基本成龙配套；再到九十年代后期开始的新井建设、矿井技术改造，21世纪的生产结构调整、资源整合、寻找煤炭资源，窑煤集团经历了无数的风风雨雨，几代窑煤人付出了无数的艰辛，创造了一个又一个的辉煌，煤炭产量六十年代过百万，七十年代翻一番，八十年代突破三百万。进入九十年代后，在部分矿井衰老报废、生产能力衰减的情况下，产量逐年递增，2007年创造生产原煤485万多吨的历史最高水平，2008年有望突破500万吨。附属工业和其它产业从建企开始，随着主业的发展，经过建设、发展、整合、再发展，到装机容量10万千瓦时的劣质煤热电厂、容量21000千伏安硅铁冶炼项目及碳化硅、免烧砖项目的建成投产，再到煤制醇醚、油页岩炼油、凝石水泥、洗煤厂等产业链项目的全面实施，集团公司已经走向了正规发展、快速发展的轨道，初步形成了‚以煤为主，多业并重‛综合发展的格局。

过去的50年，是窑煤集团深化改革，发展活力不断增强的50年。窑街煤电集团公司50年的沧桑巨变，经历了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大转折。计划经济时期，实行党委领导下的厂长负责制；1985年，推行吨煤工资含量包干、吨煤材料费用包干，企业由生产型向生产经营型转变；1995年起，实行模拟法人运行机制等10项企业改革方案，企业改革进入了实质性阶段；二十一世纪开始，随着社会主义市场经济的不断完善，公司加快企业改革步伐，按照建立现代企业制度的要求，完成了企业的整体改制和重组，实现了由‚工厂制‛向‚公司制‛的重大变革，建立了完善的法人治理结构；在企业内部通过强强兼并、整合重组、破产重组、主辅分离、辅业改制等工作，分离了学校、四村、公安等企业办社会职能，实现了资源优化配臵，提高了企业的自主经营能力。同时，积极推进三项制度改革，在人事制度方面，实行能上能下的人事管理机制、考核末位淘汰制度和公开选聘专业人才机制；在劳动用工方面，实行全员劳动合同管理，建立了市场化内部劳动用工机制；在工资分配方面，历经四次分配制度的改革，建立岗位绩效工资制度，实行以效益、贡献取酬的收入分配机制。公司还逐步完善了职工医疗、养老、住房、工伤、失业等改革配套措施，使广大职工享受到企业改革带来的实惠。

过去的50年，是窑煤集团科技兴企，技术含量不断提高的50年。纵观窑煤集团的发展史，既是一部艰苦创业史，也是一部科技进步史。上世纪六、七十年代创造的‚五结合‛采煤法荣获全国科学大会奖，被喻为西北的‚五朵金花‛；八十年代试验成功的特厚易燃煤层金属网下多分层机采、急倾斜特厚煤层综采放顶煤技术，填补了国内空白。之后，又试验成功岩巷光爆锚喷技术，并推广到黄土层大断面峒室施工和煤巷掘进，促进了巷道支护质量的提高。进入二十一世纪，随着技术改造力度的加大和新技术、新工艺、新材料、新设备的引进推广，矿井综合机械化水平全面提高，锚网支护技术广泛应用，安全监测、信息网络建设初具规模，医疗教育课题研究取得重要进展。特别是近三年来，公司坚持科学发展观，加大技术创新和科研力度，科技工作更是硕果累累，有16项科技成果荣获国家和省部级科技进步奖，有80余篇学术论文发表，部分论文在全国竞赛活动中获奖，瓦斯和二氧化碳防治、‚三下‛采煤及防灭火、快速掘进等技术取得初步成果，企业科技实力不断增强，煤炭科技含量明显提升。

过去的50年，是窑煤集团强化管理，经济效益不断增长的50年。计划经济时期，公司执行国家指令性计划，加强生产经营管理，保证了计划的完成。八十年代，随着管理体制改革不断深化，公司不断转换经营机制，实行承包经营，增强了自主经营的意识，生产经营管理水平逐年提高。九十年代全面推进企业改革，提出了‚构建‘三个一’格局、实行‘三条线’管理‛的改革措施，构建了煤炭主业、多种经营、后勤服务三大管理系统，企业综合实力显著增强。进入二十一世纪，公司在完成改制的基础上，进一步健全管理机制，理顺管理体制，完善管理制度，在安全生产方面，以质量标准化为基础，加强职工培训教育，加大安全生产投入，提高综合机械化水平，从‚质量标准化、安全创水平‛到创建‚两型三化矿井‛，一步一个脚印，实现了安全生产的平稳发展。在经营管理上，实行全员目标成本和全员预算管理，落实目标责任和承包经营措施，加强生产经营考核，逐步推行精细化管理和岗位价值精细化管理，企业经济效益不断提高。自1997年全面实现扭亏为盈，到2008年6月连续11年保持盈利，累计实现利润4186万元。

过去的50年，是窑煤集团以人为本，‚三个文明‛协调发展的50年。以人为本，围绕中心抓党建，充分发挥精神文明和企业文化建设在建队育人中的熔炉作用，凝心聚力，关注民生，构建文明和谐矿区是公司50年来始终坚持的目标。建企之初的几年间，公司广泛开展学雷锋、学大庆、学石圪节精神，形成了‚自力更生办矿，奉献精神育人‛的企业精神，引领窑煤人走过了数十年。1979年公司成立了精神文明建设委员会，把培养造就一支‚爱矿山、做主人、献身煤炭事业的有理想、有道德、有文化、有纪律的特别能战斗的员工队伍‛作为精神文明建设的根本任务，与1980年起开展的‚创先争优‛活动结合起来，推动了员工整体素质的提高。1997年以来，公司大力开展精神文明‚十创建‛活动，把其作为学习贯彻‚三个代表‛重要思想，在市场竞争中‚强筋壮骨‛的有效载体，纳入公司战略和发展规划认真实施，取得了良好效果，并为全省精神文明建设树立了典范。近年来，公司依托深厚的文化底蕴，大力推进企业文化建设，提炼确立了体现新时代风采的‚自主创新办矿，奉献精神育人‛的企业精神，构筑公司理念识别系统、行为识别系统、视觉听觉识别系统，实施准军事化管理，强化员工6S行为养成规范，进一步提高了企业的凝聚力和向心力。50年来，公司坚持造福员工，致力于不断提高员工生活水平，创造和谐环境。在保证企业可持续发展的基础上，千方百计增加员工收入，狠抓基础设施建设、住房建设和矿区环境建设，积极争取国家政策支持，实施采煤沉陷区综合治理工程，加强社会治安综合治理，职工居住环境得到有效改善。截止2008年7月底，职工人均收入从2000年的8498元达到24247元，年均增长超过20%；人均住房面积从1989年的3平方米达到2007年末的12.89平方米；矿区绿地面积30.26万m，绿化覆盖率达到11%左右，矿区和谐稳定。

回顾过去，窑煤集团的昨天因我们先行者的奋斗而厚重沉实，面对现在，窑煤集团的今天因我们的奉献而精彩恢宏。

50年华诞和集团公司的成立是窑煤发展的里程碑，又是满怀豪情的新起点。在跨越50年，奔向百年的新征程中，意气风发的窑煤人，正在上级的正确领导和公司班子的团结带领下，以科学发展观统领全局，发扬‚自主创新办矿，奉献精神育人‛的企业精神，实施‚以煤为主，多业并重，综合发展‛战略，突出煤、电、化、冶、建五大产业，通过对现有矿井的技术改造增大煤炭产能和积极寻找新的接续资源的基础上，对原煤进行洗选加2工，建设天祝循环经济工业园、红古煤化工产业园，延深煤电产业链（煤炭-电力-冶炼-建材）、煤化工产业链（煤炭-甲醇-二甲谜）、煤焦油产业链（煤炭-洗选-兰炭-煤焦油-页岩油），大力发展循环经济，走新型工业化道路，真正实现由单一生产、粗放经营逐步向以煤为主、电力、化工并举，多种产业协调发展的方式转变，把资源优势转变为经济优势，最终把公司建设成为一流的煤电化冶建一体化大型清洁能源企业集团。至2012年，煤炭生产总量达到710万吨/年，发电装机容量达到37万千瓦，化工实现年产60万吨甲醇、40万吨二甲醚，冶炼实现年产硅铁30000吨，碳化硅14000吨。同时，通过落实精细化管理，使公司的综合销售收入达到50亿元，实现利税7亿元，职工年人均收入达到40000元的目标。

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们，窑煤集团的发展始终离不开上级的无限关怀和精心指导，离不开全体窑煤人的顽强拼搏和励精图治，也离不开社会各界的大力支持和倾心帮助，让 我们携起手来，在建设和谐社会的浪潮中铸就殷实的丰碑，谱写闪光的未来，共创窑煤集团更加美好的明天！

最后，祝愿大家身体健康，工作愉快，心想事成，吉祥如意！祝愿窑煤集团的明天更加美好，更加辉煌！祝愿全体窑煤人的明天更加幸福，更加美满！