国土资源部办公厅关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知(国土%B5

第一篇：国土资源部办公厅关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知(国土%B5

【发布单位】国土资源部办公厅 【发布文号】国土资厅发[2005]41号 【发布日期】2005-04-29 【生效日期】2005-04-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国土资源部

国土资源部办公厅关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知

(国土资厅发[2005]41号)

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：

为规范地质勘查市场准入条件，维护地质勘查市场秩序，促进地质勘查工作发展，根据《地质勘查资质注册登记办法》（国土资发〔2003〕218号），部在试点工作的基础上，决定在全国开展地质勘查资质注册登记工作。现就有关事项通知如下：

一、工作依据和原则：按照《地质勘查资质注册登记办法》和《地质勘查资质专业分类和注册登记条件》等要求，坚持公开、公平、公正的原则，对各地勘单位的勘查技术人员和设备仪器等进行严格的审查和核定。

二、工作要求：应在政府网站或媒体上公布地质勘查资质注册登记办法、条件、规程、核定结果和发证公告等。核定结果公示期为30天，对公示期满后没有异议的，再发证。核定结果公示时，应报部地质勘查司备案。

三、培训安排：2005年5月中下旬，由部地质勘查司举办地质勘查资质注册登记工作培训班，具体时间地点另行通知。

四、完成时间：2005年6～11月，开展地质勘查资质注册登记工作；12月上旬，向部地质勘查司提交《地质勘查资质注册登记工作总结》。

请你们按照本通知的要求，加强组织领导，落实工作经费，把握进度，保证质量，认真做好地质勘查资质注册登记工作，并请于2005年6月底前将地质勘查资质注册登记工作方案报部地质勘查司。地质勘查资质注册登记工作中如遇到问题，请及时与部地质勘查司联系。联系电活：010－66558391，联系人：袁琦。

国土资源部办公厅

二○○五年四月二十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：国土资源部办公厅关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知

国土资源部办公厅关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知》

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规

划和国土资源局）：

为规范地质勘查市场准入条件，维护地质勘查市场秩序，促进地质勘查工作发展，根据《地质勘查资质注册登记办法》（国土资发[2003]218号），部在试点工作的基础上，决定在全国开展地质勘查资质注

册登记工作。现就有关事项通知如下：

一、工作依据和原则：按照《地质勘查资质注册登记办法》和《地质勘查资质专业分类和注册登记条件》等要求，坚持公开、公平、公正的原则，对各地勘单位的勘查技术人员和设备仪器等进行严格的审查

和核定。

二、工作要求：应在政府网站或媒体上公布地质勘查资质注册登记办法、条件、规程、核定结果和发证公告等。核定结果公示期为30天，对公示期满后没有异议的，再发证。核定结果公示时，应报部地质勘

查司备案。

三、培训安排：2005年5月中下旬，由部地质勘查司举办地质勘查资质注册登记工作培训班，具体时

间地点另行通知。

四、完成时间：2005年6～11月，开展地质勘查资质注册登记工作；12月上旬，向部地质勘查司提交

《地质勘查资质注册登记工作总结》。

请你们按照本通知的要求，加强组织领导，落实工作经费，把握进度，保证质量，认真做好地质勘查资质注册登记工作，并请于2005年6月底前将地质勘查资质注册登记工作方案报部地质勘查司。地质勘查资质注册登记工作中如遇到问题，请及时与部地质勘查司联系。联系电活：010－66558391，联系人：袁琦。

附件：地质勘查资质专业分类和注册登记条件

第三篇：国土资源部关于开展地质勘查资质注册登记清理检查工作的通知(国%9C

【发布单位】国土资源部

【发布文号】国土资发[2007]260号 【发布日期】2007-11-08 【生效日期】2007-11-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国土资源部

国土资源部关于开展地质勘查资质注册登记清理检查工作的通知

(国土资发[2007]260号)

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：

为了进一步规范地质勘查市场准入，维护地质勘查市场秩序，促进地质勘查活动健康发展，部决定开展全国地质勘查资质注册登记清理检查工作。现就有关事项通知如下：

一、清查工作的主要任务

依据《地质勘查资质注册登记办法》（国土资发〔2003〕218号）和《关于开展地质勘查资质注册登记工作的通知》（国土资厅发〔2005〕41号）规定，对已注册登记的地质勘查资质进行全面清理检查，重点清理检查地质勘查资质中勘查技术人员异地聘用情况及丙级资质注册登记增长过快情况，并对发现的问题及时进行处理。

二、清查工作的程序与时间

（一）自本通知下发之日起三个月内，由各省（区、市）国土资源主管部门组织地勘单位进行自查，填写“地质勘查资质清理检查登记表”（附件1），编写提交自查报告。县（市）、市（地）级国土资源主管部门要进行实地核查、核实，并在自查报告中签署核查、核实意见。

（二）省级国土资源主管部门在二个月内对照自查报告，对本省（区、市）注册登记的地质勘查资质进行全面清理检查、签署核准意见，并按部提供的“勘查资质人员核查工具软件”（可在国土资源部门户网站下载）及时建立省级勘查技术人员数据库。需要相关省（区、市）国土资源主管部门配合的，要及时沟通联系。发现问题，要及时处理，并编写清理检查报告（附件2）。

部注册登记的地质勘查资质，由所在省（区、市）国土资源主管部门进行实地核实，并在自查报告中签署核实意见。

（三）部根据各省（区、市）清理检查工作的进展情况适时组织抽查。

三、清查工作的要求

（一）清理检查工作要与地质勘查资质统检工作相结合。统检合格的，换发资质证书；统检不合格的，应当按其实际能力降低其资质级别或减少资质类别。

（二）市（地）、县（市）级国土资源主管部门核查的重点是勘查设备仪器是否与勘查资质类别资质等级的要求相符，以及地勘单位在地质勘查活动中是否存在违规行为。

（三）省级国土资源主管部门核查的重点是高级、中级勘查技术人员异地聘用情况，各省（区、市）国土资源主管部门要通过与相关省（区、市）互发核查函的方式进行联查。聘用人员要求男性年龄应小于60周岁、女性年龄应小于55周岁，必须全职聘用，聘用期限应在有效期内，且只能被1个单位聘用。核查函应说明需核查人员的姓名、身份证号及原工作单位全称等有关信息；有关省（区、市）国土资源主管部门接到核查函后，要与本省（区、市）勘查技术人员数据库核对，认真核查有关人员在本省（区、市）地质勘查资质注册登记中的使用情况，并由被核查人员原工作单位出具证明，及时出具核查结果复函。

（四）对清查后勘查能力低于地质勘查资质证书规定的资质类别和资质等级的勘查资质，应当予以降低资质级别或减少资质类别的处理。

（五）加大对勘查活动的监管力度和对违规勘查的处理力度，发现并查实地勘单位有下列情形之一的，要给予通报批评；情节严重的，应给予降低资质级别、减少资质类别，直至取消其注册登记的资质。

1．在地质勘查活动中弄虚作假、伪造地质资料的；

2．转包其承担的地质勘查项目的；

3．不依照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的；

4．允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的；

5．在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前为其进行矿产资源勘查活动的；

6．发生地质勘查重大质量事故的。

（六）各发证机关应在当地政府门户网站或媒体上向社会发布清理检查工作公告，设立举报信箱、公布举报电话，并对投诉进行核查。

各省（区、市）国土资源主管部门要加强组织领导，落实工作经费，把握清查进度，保证工作质量，认真做好地质勘查资质注册登记清理检查工作。在清理检查工作期间，暂停受理地质勘查资质注册登记新立申请和增加资质类别、提高资质级别申请。清理检查工作结束后，将本省（区、市）清理检查工作报告（附电子版）报部地质勘查司。

联系电话：010―66558391，联系人：袁琦。

附件：1.地质勘查资质清理检查登记表

2.××省地质勘查资质全面清理检查工作报告提纲

中华人民共和国国土资源部

二○○七年十一月八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：国土资源部关于贯彻实施《地质勘查资质管理条例》有关问题的通知

国土资源部关于贯彻实施《地质勘查资质管理条例》有关问题的通知

国土资发 [2008] 131号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：

2008年3月3日，国务院公布了《地质勘查资质管理条例》（国务院令第520号，以下简称《条例》），《条例》自2008年7月1日起施行。为认真做好《条例》的学习宣传和贯彻实施工作，现就有关问题通知如下：

一、充分认识贯彻实施《条例》的重要意义

《条例》的颁布实施，是贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号）的重要举措，对于加强地质勘查活动管理，严格地质勘查市场准入，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查工作质量，促进地质勘查业发展，都具有十分重要的意义。

二、认真做好《条例》的学习宣传和培训工作

省级国土资源管理部门要认真制定并组织实施《条例》的学习、宣传和培训计划，充分利用报纸、电视、网络等媒体，采用多种方式和手段，广泛深入地学习、宣传《条例》，把思想认识真正统一到《条例》的要求上来。

省级国土资源管理部门要在2008年7月5日前，完成对辖区内的地勘单位及所属主管部门、市（地）、县（市）级国土资源管理部门有关领导和工作人员的业务培训。

部将择时对省级国土资源管理部门地质勘查资质管理人员、中央管理的地勘单位有关人员开展培训，具体时间、地点另行通知。

三、切实做好地质勘查资质受理审批工作

（一）总体安排

地质勘查资质主要采取集中受理审批的方式进行。2008年，部、省两级国土资源管理部门分别集中受理审批1次地质勘查资质。

2009年以后，为提高地质勘查资质审批效率，依照《条例》要求，除对地质勘查单位资质变更采取日常受理审批外，其余均采取集中受理审批的方式。每年集中受理审批2次，部每年1月和7月、省每年4月和10月为接收报件时间（节假日除外），报件接收后次月第一个工作日开始，依法集中受理审批。由申请单位直接向审批机关报送申请材料（包括纸质材料、报盘数据）。

（二）2008年工作安排

2008年下半年，部和省级国土资源管理部门各集中受理审批1次地质勘查资质。

1.部受理审批

（1）受理时间：2008年7月20日—7月25日。

（2）受理范围：海洋地质调查、石油天然气矿产勘查、航空地质调查资质和其他甲级地质勘查资质。

（3）受理地点：北京市昌平区十三陵国土资源部培训中心。

（4）受理方式：由省级国土资源管理部门将符合受理范围的申请材料（包括纸质材料、报盘数据）和本省（区、市）报盘汇总数据集中报部。

（5）审批时间：2008年7月26日—9月30日。2.省级受理审批

（1）受理时间：2008年10月8日—12日。

（2）受理地点：由省级国土资源管理部门自行规定。（3）受理范围：部受理范围以外的乙级、丙级地质勘查资质。（4）受理方式：申请单位直接向所在地的省级国土资源管理部门报送申请材料（包括纸质材料、报盘数据）。

（5）审批时间：2008年10月13日—12月15日。

四、有关规定和要求

（一）省级国土资源管理部门应在政府门户网站或有关媒体上公布《条例》、《地质勘查资质分类分级标准》、地质勘查资质申请办事指南、地质勘查资质审批结果公示和审批结果公告等。

（二）省级国土资源管理部门对地质勘查资质清理检查工作中发现重复使用高、中级勘查技术人员情况的，应要求所涉及的申请单位先整改，待整改完成后再受理申请。

向部申请的，申请单位整改后应经所在地的省级国土资源管理部门核准后申报。

（三）申请单位申请时应统一使用“地质勘查资质数据报盘管理软件”。申请单位同时向部、向省申请不同资质类别和资质等级的，除申请书中申请业务范围的资质类别和资质等级不同外，申请材料的其他内容应一致。

（四）石油天然气矿产勘查可分别申请海洋石油天然气矿产勘查、陆地石油天然气矿产勘查单项资质；地质钻（坑）探可分别申请地质钻探、地质坑探单项资质；地质实验测试可分别申请岩矿鉴定、岩矿测试、岩土试验、选冶试验单项资质。

（五）省级国土资源管理部门应按照《条例》的有关规定和《地质勘查资质分类分级标准》的要求，坚持公平、公正、公开的原则，廉洁自律，对申请单位的法人资格、勘查技术人员、勘查设备仪器、质量管理体系和安全生产管理体系等进行严格审查，坚持标准，依法审批。

（六）截至2008年12月底，原地质勘查资质证书有效期届满，未依法取得新地质勘查资质证书的单位，不得继续从事地质勘查活动。

省级国土资源管理部门应按照本通知的要求，加强组织领导，落实工作经费，把握工作进度，保证工作质量，认真做好各项工作，并于每年1月底前，向部勘查司报送上一的地质勘查资质管理工作总结（包括电子版）。

国土资源部

二○○八年六月二十一日

第五篇：解析国土资源部就《地质勘查资质监督管理办法》答问（范文）

国土资源部就《地质勘查资质监督管理办法》答问

1月25日，国土资源部发布实施《地质勘查资质监督管理办法》(国土资发〔2010〕14号，以下简称《办法》)，就加强地质勘查资质监督管理，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查质量，促进地质勘查业健康发展制定了一系列措施。如何理解《办法》?相关措施将对地质勘查管理和服务以及地勘单位产生哪些影响?本报记者采访了国土资源部地质勘查司负责人。

记者：请介绍一下《办法》出台的背景?

负责人：主要有三方面考虑。

一是贯彻落实《条例》的需要。国务院于2008年3月3日颁布《地质勘查资质管理条例》(国务院令第520号，以下简称《条例》)，并于当年7月1日起实施。《条例》是国务院的法规，对地质勘查资质的监督管理作了原则上的规定。为了贯彻实施好《条例》，迫切需要出台相关配套文件，细化有关规定，使《条例》更具操作性，切实把地质勘查资质监督管理职能落到实处。《办法》属于《条例》的配套文件。

二是维护地质勘查市场秩序的需要。当前，我国地质勘查市场正在迅速发展，经济总量在不断加大，但市场秩序仍然存在一些问题。主要表现在：有的单位现有实际勘查能力已不符合批准的资质类别和资质等级条件;有的单位不按照批准的资质类别从事地质勘查活动;有的单位出具虚假地质勘查报告;有的单位允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动，有的单位无证勘查等等。这些行为扰乱了正常的地质勘查市场秩序，难以保证地质勘查质量。为了进一步规范监督管理相对人的行为，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查质量，营造公平、公正的市场环境，迫切需要制定与《条例》相衔接、相配套和具有可操作性的制

度。

三是规范地质勘查资质监督管理工作的需要。地质勘查资质监督管理工作是各级国土资源主管部门的一项重要职能。在履行职能的工作中，地质勘查资质监督管理人员及广大地勘单位也迫切要求出台与《条例》配套的可操作的规范性文件。

记者：当前的地质勘查资质是什么状况?

负责人：截至2009年底，全国具有地质勘查资质证书的单位共计2002个。具有最高等级甲级资质的单位有867个，占43.3%;具有最高等级乙级资质的单位有456个，占22.8%;具有最高等级丙级资质的单位有679个，占33.9%。甲级资质单位中，国有地勘单位779个，占89.9%;其他地勘单位88个，占10.1%。乙级资质单位中，国有地勘单位204个，占44.7%;有限责任地勘单位225个，占49.3%;其他地勘单位27个，占5.9%。丙级资质单位中，国有地勘单位176个，占25.9%;有限责任地勘单位432个，占63.6%;其他地勘单位71个，占10.5%。

全国共有各类各级地质勘查资质计5622个。其中：甲级资质1735个，占30.9%;乙级资质2017个，占35.9%;丙级资质1870个，占33.3%。

记者：《办法》起草经历了哪些过程?

负责人：国土资源部于2006年向国务院报送《条例》(送审稿)后，即开始起草《办法》。起草过程大体经历三个阶段。第一阶段是组织有关省国土资源厅起草初稿，几易其稿形成讨论稿，并在广泛征求意见后形成征求意见稿。第二阶段是印发《办法》征求意见稿，召开研讨会，广泛征求意见后形成送审稿。第三阶段是征求部有关司局意见，报部领导签发。

记者：《办法》主要包括哪些内容?

负责人：主要内容包括：监督管理机关及职责划分、监督检查的主要内容、监督检查的方式方法、监督检查的程序及要求、地质勘查资质备案登记、地质勘查单位执业情况报告、监督管理工作报告等。

记者：如何保证监督检查执行到位?

负责人：主要是细化了监督检查内容，量化了监督检查方式，比如监督检查的主要内容包括八方面。地质勘查资质监督检查以抽查为主，每年抽查比例不少于在本行政区域内从事地质勘查活动的地质勘查单位总数的25%。省级国土资源主管部门应当对地质勘查单位报送的上一《地质勘查单位执业情况报告》进行汇总，并于每年2月底前，向国土资源部报送本行政区上一地质勘查资质监督管理工作报告。

此外，《办法》对勘查资质监督管理纳入综合监督管理平台、建立健全地勘单位执业档案、定期发布执业信用信息、国土资源主管部门支持地勘单位依法开展地质勘查活动、地勘单位加强诚信建设等也作了规定。

记者：对于违反《办法》的责任主体，有哪些惩罚性规定?

负责人：县级以上国土资源主管部门及其工作人员在地质勘查资质监督管理中有违法行为的，按照《地质勘查资质管理条例》第二十五条规定予以处理。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在地质勘查资质监督管理中发现地质勘查单位有违法行为的，按照《地质勘查资质管理条例》第二十一条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条等规定予以处理。根据不同情况，应分别给予责令其限期整改、罚款、没收违法所得、暂扣或者吊销地质勘查资质证书等处罚。

对于未取得地质勘查资质证书，擅自从事地质勘查活动的，按照《地质勘查资质管理条例》第二十七条规定予以处理。由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得。

记者：除了《地质勘查资质监督管理办法》之外，在加强地质勘查监督管理方面还有哪些考虑?

按照《地质勘查资质管理条例》的规定，结合《地质勘查资质监督管理办法》，国土资源部正在研究制定《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围的规定》，旨在明确不同资质类别和不同资质等级的地勘单位可以从事的勘查活动的业务范围，目的在于进一步加强对地勘单位从事勘查活动业务范围的管理，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查质量。