华润首阳山电厂超低排放项目调研采访相关报道（共5则）

第一篇：华润首阳山电厂超低排放项目调研采访相关报道

●华润首阳山电厂超低排放项目调研采访相关报道

重走美丽电厂·华润电力首阳山电厂：

环保电厂谋变超低排放

《 中国能源报 》（2015年10月12日 第10 版）

编者按

2013年起，本报陆续开展了“寻找中国美丽电厂”与“美丽电厂中国行”等专题系列报道，得到各电厂积极响应与支持。两年过去了，火电厂变得更加清洁、高效，以“超低排放”为主导的清洁环保升级改造已然成为燃煤电厂发展的“新常态”；另一方面，非化石能源的迅猛发展也对国内能源格局产生影响。在此背景下，本报将开展“重走美丽电厂”系列报道，看曾经的美丽电厂如何应对“新常态”下的机遇与挑战。

本报记者 卢奇秀

第一站，走进洛阳华润电力首阳山电厂。

作为河南省最大的环保型电厂，洛阳偃师市的华润电力首阳山电厂2013年曾入选“中国美丽电厂”。而在煤电节能减排升级与改造的新形势下，记者日前再次走进偃师，探寻这座电厂时隔两年之后，对 “环保”和“美丽”做出的新诠释。

首阳山电厂自开建之初就遵循了“三同时”原则，即环保设施与主体工程同步设计、同步建设、同步投用，以此最大限度地做到节能减排。因此，项目一开始便怀揣着环保的“种子”。

2014年9月，国家发改委、国家环保部、国家能源局联合发文“关于印发《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》”。三个月后，河南省出台《2014-2020年煤电节能减排升级与改造行动计划》，明确要求到2020年，河南省内燃煤发电机组大气污染物排放浓度原则上接近或达到燃气发电机组排放限值。但当时电厂大气污染物实际排放情况为：氮氧化物90mg/Nm、二氧化硫80mg/Nm、烟尘15mg/Nm左右，显然无法满足新环保标准，必须进行提效改造。

在此背景下，华润首阳山发电厂为适应国家和电力市场发展需求，秉承环保责任理念，将燃机排放限值进行改造，通过分析对比论证，同时结合公司地处于环保旅游城市现状，制

333定了具体改造目标：以“达标排放、煤种适应性强、改动量小、工期短、运行维护费用低”为总体体思路；氮氧化物＜50mg/Nm，二氧化硫＜35mg/Nm，烟尘＜5mg/Nm（国标烟尘＜10）为总体目标。计划2015年6月完成1号机超低排放改造；2015年10月完成2号机超低排放改造。

然而，要从国内众多的超低排放改造技术找出一条适合自身情况的改造路线并非易事，首阳山电厂在机组改造一开始就遇到了难题。

华润电力首阳山有限公司总经理梁杰告诉记者，为了选出适合电厂实际情况的技术，曾先后邀请十二家国内知名环保公司进行超低改造技术交流、研讨。除尘装置技术电厂派遣技术员先后走访山西大唐云冈、内蒙古大唐托克托电厂进行实地考察改造运行情况。

“通过5个月的调研、考察，我们找出一条国内目前最前沿、改造最简单、最先进的超低改造技术，即国电清新的SPC一体化脱硫。”梁杰告诉记者。

据介绍，电厂其中1号机组超低排放改造于今年6月7日投运，污染物排放指标均达到改造设计值，各项排放指标全部优于国家最新排放标准——《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020）》的限值排放标准，具体均值为二氧化硫16.7mg/Nm，烟尘2.96mg/Nm，氮氧化物30.3mg/Nm。随后的8月1日，完成了1号机净烟气CEMS校准、比对监测、验收监测，并于8月21日通过了河南省环保厅的CEMS超低排放验收。

记者了解到，2号机超低排放改造将于近日开工，预计施工周期为35天。两次改造预计最终达到二氧化硫减排1198吨/年、氮氧化物减排1180吨/年、烟尘减排272吨/年的效果。

目前，国家对于环保，尤其是大气治理正不断强化，而且能源结构得调整在进一步推进，火电绿色、高效、清洁化成为电力企业转型升级的关键，火电企业传统的节能环保模式迎来新的任务和改变，无论是技术还是管理，都在新的探索。而已有环保标识的华润首阳山电厂，并没满足于此，也在新形势下谋变。

第二篇：超低排放总调研报告

关于超低排放的调研总报告

调研工艺：氨法脱硫工艺、半干法（循环流化床法）脱硫工艺

调研单位：万华化学（宁波）热点有限责任公司、杭州杭联热电有限公司、福建华电永安发电有限公司、神华(福建雁石)发电有限责任公司、福建龙净环保股份有限公司龙岩基地、中石化齐鲁石油化工公司热电厂、乙烯动力站和第二化肥厂动力站

调研目的：了解氨法脱硫工艺、半干法（循环流化床法）脱硫工艺，及其在锅炉上的应用、超低排放的效果以及两种工艺之间的区别。

一、氨法脱硫工艺

氨法脱硫工艺是以氨基物质作吸收剂，脱除烟气中的SO2并回收副产物（如硫酸铵等）的湿式烟气脱硫工艺。

氨法脱硫工艺主要调研了万华化学（宁波）热点有限责任公司。万华热电#5炉由华西能源生产，额定蒸发量为410T/H，于2015年6月投产，配套采用的脱硫工艺是江苏新世纪江南环保股份有限公司的超声波脱硫除尘一体化技术，流程图如图1。

图1 氨法脱硫技术流程图

超声波脱硫除尘一体化技术是以NH3和SO2反应为基础，在吸收塔中，喷入液氨（氨水）将烟气中的SO2吸收得到脱硫中间产物产品亚硫酸（氢）铵的溶液，鼓入空气，将亚硫酸（氢）铵直接氧化成硫酸铵。同时，采用洗涤凝聚、声波并凝和除雾器，对烟气中的粉尘进行去除，达到SO2和总尘超低排放的要求。

9月20日调研期间，万华热电#5炉运行，在366.3t/h的锅炉热负荷(89%)下, SO2入口浓度为1269.5mg/m，出口浓度为2.8mg/m，脱硫效率达99.77%，烟尘入口浓度为16mg/m，出口浓度能降至0.3mg/m，SO2和烟尘的排放浓度都能达到超低排放的标准，如图2所示。

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图2 万华热电#5炉89%锅炉热负荷下烟气参数比较

10月25日调研中石化齐鲁石油化工公司热电厂，该电厂有8台410t/h的煤粉炉，#1～#4锅炉是两炉配一套氨法脱硫系统，#5～#8锅炉是一台炉配一套氨法脱硫系统，主要调研已进行超低排放改造的#7炉和#8炉。

调研期间，#7炉负荷361.4t/h，#8炉负荷345.9t/h，分别达额定负荷的88%和84%，SO2入口浓度分别为1667mg/m3

3和1932 mg/m，出口浓度接近0，脱硫效率将近100%。烟尘入口浓度分别为66.9mg/m和6.2 mg/m，出口浓度分别为2.2mg/m和1.5 mg/m。当时现场的数据，SO2能达到超低排放的要求，但从烟尘排放的指标来看，认为其数据明显有失真现象。3

图3 齐鲁石化热电厂#7炉脱硫系统图

图4 齐鲁石化热电厂#

7、#8炉烟气排放参数

10月25日调研的乙烯动力站，有2台410t/h的煤粉炉，#

1、#2锅炉是一台炉配一套氨法脱硫系统，调研时#1炉停运，#2炉运行。

调研期间，#2炉负荷369.1t/h，达额定负荷的90%，SO2入口浓度分别为1306.53mg/m，出口浓度为9.81mg/m，脱硫效率为99.21%。烟尘出口浓度分别为0.5mg/m。

图5 齐鲁石化乙烯动力站#2炉脱硫系统图

图6 齐鲁石化乙烯动力站#2炉烟气排放参数

调研时齐鲁石化热电厂时，通过咨询热电厂副总，了解到：

1、氨法脱硫系统中，对出料系统中的泵的腐蚀较为严重，即使将泵叶轮的材质更换成比316L不锈钢还高一等级的2205双相不锈钢，其使用寿命也只有近2年时间，运行2年左右，就需要重新更换新的叶轮。

2、脱硫塔烟囱的高度，环保部门目前没有硬性要求，没有设计规范，但烟囱越高，对企业和附近的居民就越有利。

3、为了控制脱硫塔内的Cl离子，新增了喷雾干燥装置，使Cl离子的浓度达到一个平衡值。

4、氨法脱硫的出料系统，即硫酸铵的制备系统，其

管理上需要额外增加人员。

10月25日调研时，当地的天气是阴天，气压低，未进行超低排放的#1～#4锅炉以及实施超低排放的#

7、#8锅炉正在运行，从氨法脱硫塔向大气排放的烟气中，水汽较多，尾巴较长，较为明显。而且，在#

1、#2氨法脱硫塔下方，大部分建（构）筑物的外墙腐蚀较为严重，且有明显的雨滴。对于这个现象，一是与当时的天气有关，在晴天时，#

7、#8塔的烟气尾巴较短，二是与#

1、#2脱硫塔未实施超低排放有关。

图7 齐鲁石化热电厂实景图

对于氨法脱硫工艺，在调研过程中，还了解到一种运营方式，即BOT模式。所谓BOT模式，实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，即实施超低排放产生的材料、设备、施工、管理费用均由乙方承担，并且承担系统的运行、维护管理，包括副产物的销售等，由甲方每年支付一定费用或按照机组的发电量，提取一定金额的电价款，维持一定年限。

对于非化工企业，考虑吸收剂的来源以及副产品的销售渠道问题，BOT模式也是一种途径。

二、半干法脱硫工艺（即烟气循环流化床法）

半干法脱硫工艺是将烟气从底部进入脱硫吸收塔，与加入的吸收剂、循环灰及水发生反应，除去烟气中的SO2等气体。烟气中夹带的吸收剂和脱硫灰，在通过脱硫吸收塔下部的文丘里管时，受到气流的加速而悬浮起来，形成激烈的湍动状态，使颗粒与烟气之间具有很大的相对滑落速度，颗粒反应界面不断摩擦、碰撞更新，从而极大地强化了气固间的传热、传质。同时为了达到最佳的反应温度，通过向脱硫塔内喷水，使烟气温度冷却到高于烟气露点温度15℃以上。

主要化学反应式为：

Ca(OH)2+SO2=CaSO3·1/2 H2O+1/2H2O Ca(OH)2+SO3=CaSO4·1/2 H2O +1/2 H2O CaSO3·1/2 H2O +1/2O2=CaSO4·1/2 H2O 2Ca(OH)2+2HCl=CaCl2·Ca(OH)2·2 H2O 半干法脱硫工艺主要调研了杭州杭联热电有限公司、福建华电永安发电有限公司和神华(福建雁石)发电有限责任公司。

杭联热电有75t/h和130t/h的循环流化床锅炉各3台，除#3炉（75t/h）采用浙江蓝天环保的半干法脱硫工艺之外，其它5台炉均采用龙净环保的半干法脱硫工艺。永安发电公司和福建雁石电厂都是2x300MW循环流化床机组，脱硫工艺

采用的是龙净环保的半干法脱硫工艺。

龙净环保的半干法脱硫工艺，从锅炉来的烟气从底部进入脱硫吸收塔，与加入的吸收剂、循环灰及水发生反应，除去烟气中的SO2等气体。在脱硫塔后布置有布袋除尘器，从而达到脱硫、除尘的超低排放。另外还预留低温循环氧化脱硝（COA）接口，COA依托LJD-FGD脱硫除尘装置，利用脱硝剂的强氧化和催化作用，将NO转化为NO2，再与钙基吸收剂发生中和反应，其反应方程式如下：

9月21日调研杭联热电时，其#1炉（75t/h）正常运行，#2炉（75t/h）停运，#

1、#2炉公用一套脱硫塔，脱硫塔和布袋除尘器按130t/h配置，另外还有COA脱硝系统。调研时，锅炉负荷为65.9t/h，SO2入口浓度为368.3mg/m，出口浓度为0.6mg/m，脱硫效率达99.85%，NOX入口浓度为46.6mg/m，出口浓度为14.8mg/m，脱硝效率为68%，烟尘出口浓度为0.13mg/m，SO2、NOX和烟尘的排放浓度都能达到超低排放的标准，如图3所示。

图8 杭联热电#2炉烟气排放参数

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39月22日调研永安电厂时，#8炉正在检修，#7炉正常运行。锅炉负荷91.5%，SO2入口浓度为2353.7mg/m，出口浓度为23.1mg/m，脱硫效率达99%。经过二室三电场的布袋

除尘后，烟尘排放浓度为1.2mg/m。吸收塔内床层压降为1.09KPa，整个吸收塔的压降为1.74 KPa，布袋除尘器的压降为1.63 KPa，整个系统的压降为3.37 KPa。

图9 永安电厂#7炉脱硫系统图

图10 永安电厂#7炉烟气排放参数

9月23日调研雁石电厂，雁石电厂2×300MW机组CFB炉通过炉内脱硫有效控制后，脱硫岛入口SO2浓度为500～1200mg/Nm，为实现SO2 “超洁净排放”控制，进一步优化运行工况，对床温、压降等参数进行精准控制，拍摄界面时SO2的排放浓度在23.6mg/Nm3。排放原烟囱，烟囱不需防腐，烟囱排放透明，无视觉污染，无湿法脱硫的“烟囱雨”和拖尾烟迹现象，整个系统无废水产生。

310月26日，调研了齐鲁石化的第二化肥厂动力站，是2台240t/h的CFB锅炉，目前正在进行超低排放工程的改造。只是同是齐鲁石化的热电厂的锅炉，选择的超低排放工艺是半干法脱硫工艺，主要考虑的是氨法脱硫的副产品（硫酸铵）的销路问题、烟囱防腐问题，不过半干法脱硫工艺同时也存在着脱硫灰（含少量CaSO3）的处理问题，处理方式是用于废油井、废矿井的填埋。

三、两种工艺比较

1、脱硫、除尘效果比较

氨法脱硫和半干法脱硫两种工艺，其经过反应后，均能达到超低排放的要求，且脱硫效率都比较高，能达到99%。氨法脱硫工艺不需要炉内进行预脱硫，全部脱硫工作都在脱硫塔内反应。半干法脱硫工艺可以先在炉内进行预脱硫，到脱硫塔进口的SO2浓度控制在1200 mg/m以下，因潘三电厂燃料内硫份较低，基本能满足入口浓度的要求，需要不需要进行炉内预脱硫，主要取决于炉内脱硫吸收剂（CaCO3）和脱硫塔脱硫吸收剂（Ca(OH)2或CaO）的经济性比较，即炉内脱硫占比大，则消耗的CaCO3较多，消耗的Ca(OH)2或CaO就减少，反之，若炉内脱硫的占比小，则消耗的CaCO3较少，消耗的Ca(OH)2或CaO就增加，主要取决于当地的市场价格。永安发电公司因燃料硫份较大，炉内脱硫和脱硫塔脱硫同步进行，占比大小也在摸索中。

32、除尘比较

氨法脱硫工艺的除尘只是末端除尘，即进入脱硫塔的烟尘浓度不能大于30mg/m，否则很难达到超低排放的效果，同时硫酸铵中含灰较多，影响硫酸铵的品质。其需要保留原来的除尘系统。半干法脱硫工艺在脱硫塔后，布置有布袋除尘器，对进入脱硫塔之前的烟气烟尘含量没有要求，只要保留或只投用1-2级电除尘，都能达到超低排放的效果。

3、脱硝比较

氨法脱硫工艺主要是脱硫和末端除尘，没有脱硝效果，只是如果脱硝系统的脱硝剂也选择液氨，那么可以考虑吸收剂供应系统共用的问题，另外可以考虑氨逃逸的协调控制。半干法脱硫工艺除了脱硫和除尘外，预留脱硝口。杭联热电的半干法脱硫工艺包含了COA脱硝，脱硝剂为亚氯酸钠，脱硝剂的成本较高。

但无论是氨法脱硫工艺还是半干法脱硫工艺，都需要建设单独的脱硝系统。

4、吸收剂的比较

氨法脱硫工艺的吸收剂采用液氨或氨水，需要另外建设液氨罐或氨水罐。特别是液氨罐，由于是属于重大危险源，它的运输、罐体、管道、监控、应急处置、消防、防火防爆等，都需要按照重大危险源的标准设计，在运输、使用过程中，危险性都较大。如脱硝系统工艺的脱硝剂也考虑液氨，3那么脱硫和脱硝两个系统的液氨供应系统可以综合考虑。半干法脱硫工艺的吸收剂采用的是消石灰（Ca(OH)2），可以先购买生石灰（CaO），在消化器中反应生产消石灰，危险性较小。

另外，在11月3日，调研了另一种吸收剂，电石渣。电石渣的活性比生石灰消化生产的消石灰的活性要差，用量要多5%～10%，但经过调研，电石渣的价格要远远小于消石灰的价格，是消石灰价格的20%～30%左右。若选用半干法脱硫工艺的话，选用电石渣作为吸收剂是比较合适的。

5、烟阻比较

万华热电410t/h的氨法脱硫工艺的烟阻约为1.4 kPa。杭联热电130t/h的半干法脱硫工艺脱硫塔的烟阻约为1.9kPa，布袋除尘器的烟阻约为1.2 kPa，总烟阻约为3.1 kPa。永安发电公司的半干法脱硫工艺脱硫塔的烟阻约为1.74kPa，布袋除尘器的烟阻约为1.63 kPa，总烟阻约为3.37kPa。无论采取氨法脱硫工艺还是半干法脱硫工艺，潘三电厂目前的引风机的出力，不能满足超低排放的要求，都要对引风机进行改造。

6、防腐比较

液氨（氨水）具有腐蚀性，同时考虑工艺中的氨逃逸问题，对整个脱硫塔的防腐工艺要求较高，目前采用的方法是

在结构钢内部涂抹玻璃鳞片。半干法脱硫工艺不需要考虑防腐问题。

7、废水比较

氨法脱硫工艺在脱硫塔下部，是氧化池，正常情况下，是在脱硫塔内循环利用，但是，一旦故障或检修，不可避免的要对氧化池内部的含按氨水进行处理，需要考虑腐蚀和环境污染的问题。

图11 氨法脱硫工艺脱硫塔工艺图

半干法脱硫工艺采用干态的生石灰作为吸收剂，在脱硫塔内直接消化成消石灰，脱硫副产物为干态的，整个系统无废水产生。

8、副产物比较

氨法脱硫工艺的反应式为：

其主要副产物是硫酸铵，没有固废，按照分子式计算，消耗1吨的NH3，脱硫效率按99%计算，能产生约3.8吨的硫酸铵。硫酸铵可以对外销售。

半干法脱硫工艺没有其他副产物，只有正常除尘下来的灰。

9、锅炉启动初期的比较

氨法脱硫工艺的反应温度较低，在锅炉启动初期，基本不受影响，能正常投运，烟气污染物的排放基本能控制。半干法脱硫工艺对温度和需要的烟气流量有要求，在启动初期，存在SO2浓度超标的现象。永安发电公司使用半干法脱硫工艺一年多来，在启动初期，都存在SO2浓度超标的现象，目前只能控制污染物日均值不超标。

10、其他存在问题

氨法脱硫工艺目前大多使用于化工企业的锅炉超低排放，在火力发电厂使用的较少。对于化工厂来讲，液氨的来源和硫酸铵的销售比较有优势，液氨甚至可以利用管道输送，硫酸铵也有自己的销售渠道，但作为发电厂来讲，就没有这方面的优势。

半干法脱硫工艺在运行中需要考虑塌床的问题，虽然龙净环保采用清洁烟气再循环技术，暂时克服了这个问题，但对于潘三电厂来讲，大幅度的负荷波动，造成的进入吸收塔

内的烟气流量波动，可能会造成烟气量小于吸收塔所需的最小流化风量，仍然存在塌床的隐患。另外，半干法脱硫工艺的烟尘的超低排放是采用DSC-M干式超净技术，使用的布袋为高精细纤维滤袋，虽可进一步提高布袋的过滤效率，但毕竟超低排放的末端处理是采用布袋除尘，随着运行时间的增加，布袋会出现老化、破损的情况，一旦出现这些问题，烟尘的超低排放就很难保证，就存在着提前进行预防性更换布袋的问题。

生石灰（消石灰）、液氨（氨水）的采购，硫酸铵的销售等问题，需要进一步的调研。

四、总结

氨法脱硫工艺和半干法脱硫工艺在循环流化床锅炉的应用上，工艺路线较为成熟，各有各的优势，也各有各的弊端，两者在SO2超低排放上，都能满足要求。在脱硫除尘一体上、在吸附剂的安全性上、系统防腐、废水排放等方面，半干法脱硫工艺有它的优势。在运行成本上，在启动初期的控制上，氨法脱硫工艺具有一定优势。

第三篇：超低排放项目施工情况报告

石家庄柏坡正元化肥有限公司 燃煤锅炉烟气超低排放升级改造项目

施工情况报告

石家庄宇清环保科技有限公司

2016年10月

尊敬的各位领导、各位专家：

今天我代表石家庄宇清环保科技有限公司向各位领导、各位专家在百忙之中抽出时间参加石家庄柏坡正元化肥有限公司燃煤锅炉烟气超低排放升级改造项目的安全验收现场审查表示感谢。

我公司中标后根据施工合同及技术协议约定，于 2015 年 9月 27 日进场对该工程进行了设计和施工，通过建设、监理等相关单位的指导和大力支持下，总计 174 天的时间，该工程于 2016 年 2 月 23 日圆满完成了施工技术协议中的全部建设内容。经过我公司对工程实体和资料的自查，该工程已具备了竣工验收的条件，在此，我代表施工单位对该工程的施工情况及工程质量情况汇报如下：

一、施工合同执行情况

本工程为石家庄柏坡正元化肥有限公司锅炉烟气超低排放工程，设计原则必须满足烟气出口SO2≤35 mg/m3，烟尘含量≤5 mg/m3，NOX≤50mg/m3，NH3逃逸量≤7.6 mg/Nm3的排放要求。工程范围包括本工程的氨法脱硫装臵、SNCR脱硝装臵、湿式电除雾装臵以及所属的工艺、设备、电气、控制、防腐保温、消防、照明、采暖通风、给排水（除工艺系统部分其余设计及施工由需方负责）等设计、设备制造及供货、施工安装及调试、人员培训等。技术协议约定的全部工程内容已在规定时间内施工完成。

二、施工组织机构的设立情况：

按照施工规范我们设立了该工程的项目经理部，即以 杨新强 为项目经理，付玉昌 为技术负责人，王红亮 为施工员，焦利平为材料员，封俊方 为安全员、质检员的项目经理部成员，对该工程的质量、安全和进度进行全面控制和管理。

三、施工资质符合情况：

石家庄宇清环保科技有限公司具有环保专项设计乙级资质，环保专项承包工程资质，本工程为我公司总承包，关键设备脱硫塔的制作由具有化工石油工程施工壹级资质的十二化建分包，符合该项目的施工资质要求。

四、法律法规的执行情况：

在工程施工前我们根据该工程的规模和特点，编制了详细的施工组织设计方案和各专业施工方案，对工程的质量、进度和安全进行了指导性控制；在施工过程中，我们严格按照施工技术协议，依据《脱硫塔的施工及检验规范》（GB50218-2005）、《钢制焊接常压容器》（JB/T4735-1997）、《钢制塔式容器》（JB4710-92）、《现场设备，工艺管道焊接过程及验收规范》（GB50236-1998）、《化工工程起重施工规范》（HGJ201-1983）等技术标准规程规范以及设计文件为依据对该工程实施施工作业。

五、工程的质量控制情况：

施工前，我们提出了宇清的质量目标，要把本工程做成精品，即 ①单位工程 优良

②非标设备制作安装分部工程 优良 ③标准设备制作安装分部工程 优良 ④管道安装分部工程 优良 ⑤防腐保温分部工程 合格

在施工过程中我们严格按照设计施工图、规范和强制性标准进行施工，施工每道工序前对施工人员进行详细的施工技术交底，施工中发现有质量问题立即纠正，在每道工序施工完成后实行报验制度，经建设单位和监理单位检验合格后，再进入下一道工序施工。

1、原材料检验：

（1）质检员对进厂材料进行验收，要有材质单和合格证，进厂属于合格的材料。

（2）对出库材料进行外观检查，有无缺陷，并做好详细记录。（3）设备开箱检查：核对设备随机资料是否齐全，核对产品合格证书和设备铭牌与实物是否一致。

2、施工过程质量控制

（1）、编制详细的工程质量保证计划，明确质量控制的措施、方法和检测手段以及达到的质量标准，为现场施工管理提供质量保证。

（2）、编制了详细的施工方案，严格按照施工方案和国家相关的施工规范进行施工。

(3)、施工过程中，设臵了专职的质检员一名，专门负责施工质量，质检员严格按照经审定批准的质量计划、施工方案或作业指导书要求施工，并做好施工记录。

(4)、在主体施工过程中，施工人员与其它专业密切配合，做到施工人员自检，施工员进行复查，项目负责人复核无误后方能进行下一步施工。

(5)、施工班组严格执行“三检”制，即自检、互检、交接检，保证每到工序质量合格。

(6)、在每到工序班组自检的基础上，由质检员按分项工程进行检查验收，对照设计、规范、标准要求作出是否达到合格的判定。

(7)、对已确定的关键过程和质量控制点均属于停工待检点，在自检合格的前提下，必须经过建设单位、监理单位验收签证后方可进入下一道工序的施工。

3、施工中存在的问题、解决办法及质量评定

本着对工程施工、对业主负责的态度，针对施工过程中存在的问题如设计方面的、施工现场根据实际情况需要变更的等，通过技术联系单、口头、书面报告等形式及时与建设单位沟通，与设计单位、监理单位及相关人员共同协商，提出建议，将问题解决在施工阶段，保证施工进度和施工质量。

在施工过程中，现场施工项目技术负责人和监理单位对单位工程的各分部分项工程都进行了施工全过程监督和签字验收，各种施工资料随施工同步进行报验。在工程进行实体移交前，施工单位对于上述各个单位工程的每个分部分项工程都进行了认真仔细的自检、专检，并协同业主和监督人员及集团总部相关管理人员一起参加联合检查验收，根据国家的相关验收规范对项目进行了审计验收，对工程中存在的不合格部分进行了整改，已达到设计要求和国家超低排放标准。各个分部分项工程经过自检合格后，各种施工资料整理齐全，工程合格率达到100%。

六、工程的实体情况：

（一）、脱硫塔设备制作工程：

脱硫塔的制作安装是本工程的重点及难点之一，因设备外形尺寸大，直径10.0米，脱硫塔顶标高48m。我们编制了脱硫塔施工组织设计，制定了详细的施工方案和施工进度计划表，严格按照施工计划和施工方案进行制作。脱硫塔钢衬玻璃鳞片是本工序的关键工序之一。必须按照操作规程进行作业，首件实行样榜制，对操作人员进行必要的培训，培训合格的人员才能上岗操作，使玻璃鳞片施工质量得到有效控制。

脱硫塔安装完毕后，为保证能尽快进行管道安装，须先将塔上各管件先开孔做短接法兰等，给工艺管道安装留出足够的工作面。

脱硫塔内件安装，是工作量大而细的工作，会花相当一段时间。脱硫塔的内件安装是本工程能否达到设计意图的关键所在，二氧化硫是否能达标应在于此，因此对内件的安装质量要严格控制。

脱硫塔塔体制作采用倒装方式，由中石化工建设有限公司第十二分公司承包制作，施工前编制了详细的施工计划和吊装方案，严格按照设计图纸、国家规范及施工方案进行施工，并对焊缝进行探伤检测，保证设备的焊接质量；脱硫塔内防腐由安徽索凯特防腐有限公司进行施工，首先要编制防腐施工方案，经过建设单位、施工单位、监理方审核通过，方可进行施工，在施工过程中，严格按照技术协议要求，每道工序施工完毕，经甲方、监理方验收签字方可进行下一道工序的施工；脱硫塔内件及所有玻璃钢管道、管件均由昆明中天达玻璃钢开发有限公司提供并负责安装，脱硫塔的施工均由有相应资质的施工单位进行施工，并具有丰富的氨法脱硫工程施工经验，保证了施工工程质量和应用效果。

（二）、硫酸铵生产装臵安装工程施工：

硫铵工序的安装是本工程的关键工序之一，包括：硫铵工序标准设备安装及非标设备安装——硫铵工序工艺管道安装——硫铵工序带水（不带水）单机试车——带水联动试车——进硫酸铵——生产试运行。

以上关键工序的要点在于①硫铵厂房主体结构施工完成后，非标设备安装应要跟上，与土建施工有交叉作业；硫铵工序设备较多，单机试车比较复杂，在施工顺序上要把握，在时间上要控制。④带水联动要在电气仪表及管道全部安装完成，在细节上要尽可能不要有遗漏。⑤生产试运行前进浓缩结晶后的硫酸铵晶浆是比较关键的一的过程，要把握好硫酸铵晶体的固液比。

该工序的施工由具有相应资质的石家庄正元塔器设备有限公司承揽，在施工过程中，严格按照国家规范和施工图纸施工，与甲方、宇清环保三方配合圆满完成该工序的设备管道安装，并调试正常。

七、工程技术资料情况：

本工程设臵了专职资料员整理施工资料，使整个施工过程在受控中，所以该工程技术资料完整，各种材料的质保资料齐全，涉及本工程的技术变更资料齐全，能全面反映本工程的实际生产活动和结构安全性能的情况。

八、进度控制情况：

根据合同总工期为基准，我们编制了施工总进度计划和详细的月进度和周进度计划，严格按照进度计划进行施工操作，工程已按预定时间准时完成，工期得到了保证。

九、安全文明施工情况：

本工程在整个施工过程中，项目部始终把安全、文明工作放在重要的位臵来抓紧、抓实。在施工过程中，加强现场施工安全管理工作，落实贯彻执行施工技术安全操作规程及有关规定，签定施工安全责任制，健全施工班前活动，完善安全交底工作；发现隐患及时整改，严格实行公司的工地安全评分检查制度，工程由始至终未发生过安全事故，实现了“五无”施工；及时整理安全资料，经安环部门审核符合规定，单位工程安全评估定为合格。

综上：从该工程通过施工组织机构的设立情况、工程的原材料和质量控制情况、工程的实体情况、工程技术资料情况、进度控制情况和安全控制情况来看，施工质量合格，工期按时完成，未发生安全事故。

通过上述情况，我们认为该工程质量保证资料齐全，施工技术资料完整，施工现场实测值符合质量验收规范要求，各种功能测试能满足使用要求，实体质量合格，结构安全。该项目安全设施设臵齐全，可以保证装臵安全运行，符合安全验收条件。十施工过程中出现的问题及解决措施

因脱硫塔筒体是采用倒装的方式制作的，所以脱硫塔内部大梁的制作安装就有了一定的难度。脱硫塔总高48米，直径10米，梁层数多，只能从上向下制作安装，我们经过多次开会研究，反复推敲，制定了详细的施工方案，在施工环境恶劣的情况下加班加点，克服重重困难，圆满的按计划完成了任务。

各位领导、各位专家，恳请你们在检查验收中给予指导，并多提宝贵意见和建议，我们将认真进行改进。

第四篇：超低排放改造项目管理实施细则

超低排放改造项目管理实施细则

第一章

总则

第一条

为确保许昌龙岗（禹龙）发电有限责任公司一、二期超低排放改造工程按期优质投产，争创集团公司精品工程，加大进度、质量、造价管理，提高投资效益，制定本办法。

第二条

本办法适用于一、二期超低排放改造工程与我公司签订合同的所有工程项目公司。

第二章

管理目标

第三条

安全文明管理目标：

3.1不发生轻伤及以上人身伤亡事故、不发生有人员责任的较大及以上设备事故和施工机械损坏事故、不发生火灾事故、不发生较大及以上交通事故、不发生较大及以上环境污染事故，有效防范一般事故，不发生性质恶劣的可能造成不良.影响的各类事件。

3.2超低排放改造工程建设项目达到同时期、同地区、同类型的先进水平，争创集团公司安全文明样板工程。

第四条

质量管理目标：

4.1设计质量目标：超低排放改造后，固体颗粒物、SO2、NOx最终排放浓度达到合同规定的要求；超低排放改造不影响机组安全、稳定运行；施工图合格率100%。

4.2施工质量目标：分项、分部、单位工程验收率、合格率均为100%，优良率均≥98％；基础加固、结构加固方案的实施，达到规定的检（试）验合格要求。

4.3调试质量目标：调试完成后系统各项性能指标达到设计要求。

4.3.1整体试运一次成功；

4.3.2热控保护投入率100%，自动装置投入率100%，热控测点、仪表投入率100%、正确率100%；

4.3.3电气保护投入率100%，电气自动装置投入率100%，电气测点仪表投入率100%、正确率100%。

第五条

工期目标

5.1进度计划合理、可行，工期控制措施有效，除批准的计划调整外，按照考核工期按时或提前投运。

5.2项目上报正式工程开工申请报告，经集团公司审批后作为计算工期考核起始日期的依据。

第三章

管理职责

第六条

超低排放改造项目部管理职责：

6.1在公司超低排放领导小组指导下，具体负责超低排放改造工程安全、质量、进度全过程管理，每周向领导小组汇报改造工程安全质量周报，对安全、质量、进度目标的实现负全面管理责任。

6.2负责超低排放改造技术协议的编写、签订；负责对承包方安全技术交底，对施工安全措施、组织措施和技术措施进行审查。

6.3组织专业人员对关键设备进行全过程监督和验收，严把材料、检验和试验验收关。

6.4负责协调解决工程施工中存在的问题；负责组织隐蔽工程监督验收、工程的冷态、热态验收及性能考核试验。

6.5对承包方的作业过程进行全过程监督，对违反公司安全管理的违章行为进行考核，并监督承包方整改措施的落实情况。

第七条

超低排放改造工程承包方的管理职责：

7.1认真履行工程合同和安全协议条款，对超低排放改造工程安全、质量、进度目标的实现负直接责任，对分包单位安全生产负连带责任。

7.2负责成立现场项目部，建立健全项目部安全生产组织管理机构，完善各岗位安全职责等内部各项规章制度。

7.3项目部的经理、安全员和焊工、起重机械、电工等特种作业等人员，必须持证上岗，工作票负责人等6种人必须培训考试合格后方可上岗作业。

7.4负责改造工程的勘察设计、设备成套、编制三措一案、材料及设备的验收、现场施工安全管理、竣工验收等全过程的安全质量管理。

7.5现场施工中，必须严格执行业主方现场安全管理的规程、制度和安全协议明确要求的安全、消防、治安及文明生产的有关规定。承包方必须自觉接受业主方的安全监督、管理和指导，对业主方提出的技术和安全方面的意见必须及时整改；发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外，还必须立即报告业主方。

7.6承包方因违章作业造成设备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须接受业主方安全监督部门的处罚。

第八条

监理单位的职责：

8.1贯彻国家法律法规，落实行业标准和规章制度，落实超低排放改造工程管理制度和工作计划。

8.2认真履行监理方与业主方签订的超低排放改造工程合同条款，对改造工程安全、质量、进度目标的实现负监督管理责任。

8.3负责改造工程安全控制、质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理，协调各方面关系，保障工程项目按预期目标建成投产。

第四章

安全管理

第九条

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家法律法规和集团公司、河南公司安全生产管理制度，按照超低排放改造工程各环节、各阶段的安全管理要求，落实安全管理责任，确保工程建设全过程安全。

第十条

认真落实《许昌龙岗（禹龙）发电有限责任公司发承包工程安全管理规定》，在超低排放改造工程发包前，对承包方资质和条件进行审查，并复印有关见证性材料备案。

第十一条

承包方不得擅自将工程转包、分包和返包，承包方在工作中遇有特殊情况确实需要由业主方配合完成的工作，需书面提出申请，经业主方相关领导批准后安排有关车间或班组配合实施。

第十二条

超低排放改造工程开工后，承包方必须重点对有可能造成人身伤害、设备损坏等不安全事件的施工区域做好危险点分析，并制订有针对性的安全措施，经业主方审核批准后，监督承包方实施；承包方应按有关安全管理法规、条例、规程的要求设置现场作业监护人。

第十三条

承包方在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员及现场作业人员，特殊情况需要换人时须征得业主方的同意，并对新参加现场工作的人员履行相应的安全教育、培训和考试，合格后方可使用。

第十四条

承包方须做好超低排放改造工程施工区域的可靠隔离：

14.1凡施工过程中可能影响及危害到的运行设备、系统，必须做好安全防护隔离措施。

14.2高空作业下方区域有运行设备时，必须设置运行人员检查安全通道，运行设备、安全通道上方用双层竹排或木板搭设防护棚，并铺上铁皮进行防火。禁止施工人员使用运行专用通道运送施工物品。

14.3高空作业下方区域采取全封闭隔离，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。隔离区留唯一出口，出口设专人看管，需要进入隔离区时，由出口监护人和高空作业监护人联系，确认安全后方可进入，同时做好进出记录。

第十五条

承包方应合理安排施工工序，避免（空间、专业、与现场其他施工）交叉作业。对无法避免的交叉作业，承包方应制定、执行交叉作业专职安全监护方案，明确作业各区域安全监护职责，责任到人；对分层、分片进行施工的区域，实行分层、分片安全监护，各区域施工可能对其它区域安全产生影响时，由本区域安全监护人联系受影响区域安全监护人，确认安全后方可施工。

第十六条

高处作业安全管理重点要求：

16.1高处作业必须搭设脚手架，脚手架的搭设、验收、使用、拆除程序必须严格执行业主方脚手架使用管理办法中有关条款。

16.2高处作业应一律使用工具袋，较大的工具、物件等应用绳拴在牢固的构件上。承包方应安排专人每天对施工区域小物件进行清理，重点控制临边摆放、脚手架上物件坠下伤人的风险。

16.3高处作业时，安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝安全绳上，做到高挂低用，长时间工作的区域应装设防护立网。安全绳、安全网严禁任意拆除。

第十七条

起重作业安全管理重点要求：

17.1塔吊安装、试吊作业必须制定“三措一案”，经批准后方可施工。塔吊基础土建施工，应由专业技术人员进行测算，监理单位签字。承包方必须按时对塔吊起重机进行安全检查、维护保养。重点检查连接螺栓紧固、钢丝绳磨损、电气安全情况、制动是否灵敏，塔吊起重机工作每半个月必须对各处连接螺栓，特别是高强度螺栓全部紧固一次。

17.2塔吊周围设置起吊隔离区，安排专人监护，禁止无关人员进入隔离区。起吊作业期间，运输线路下方禁止作业，禁止人员在吊物下行走或停留，起重臂短时间经过正常通行道路上方时，在道路两端设置隔离，并有专人监护，起重臂离开该区域后方可解除隔离。

17.3塔吊起吊作业时，必须由专人指挥，指挥人员在其限制范围内进行工作，上下联系可以使用对讲机等通讯工具准确联系，但指挥人员、操作人员必须随身携带信号旗作为备用应急手段。

17.4起重作业使用的吊环和吊钩，应是锻成的或用钢板铆成的，禁止使用铸成的或用钢条弯成的。有裂纹或显著变形的不准使用，禁止在吊钩上焊补或在受力部位钻孔。

17.5钢丝绳禁止超负荷使用。工作前承包方应对钢丝绳进行安全检查和合用判断，整根钢丝绳外表面凭肉眼能看到腐蚀的表面或整根钢丝绳纤维芯被挤出，应予报废。

17.6起吊物件时，应先检查捆缚是否牢固，绳索经过有棱角快口处应设衬垫。然后试吊离地面0.5m，经检查确认稳妥可靠后方能起吊。起吊重物不准让其长期悬在空中。有重物暂时悬在空中时，严禁驾驶人员离开驾驶室或做其他工作。

17.7当风力大于5

级时，不进行大件起吊作业。风力大于6

级时，不得进行露天高空作业。遇有大雪、大雾、雷雨、大风等恶劣天气，或夜间照明不足，指挥人员看不清工作地点、操作人员看不清起重指挥信号时，停止起重作业。

第十八条

动火作业点及其下方区域必须设置监护人，作业前对动火作业区域周围进行安全检查，动火作业区域周围的电缆桥架、运行油站必须敷设防火布，并配备足够的消防器材。使用的电焊机必须符合安全要求，使用的线缆完好无破损。

第十九条

业主方安全监督人员每天检查各施工点安全监护到位情况，对安全问题进行通报，并复查安全通报问题整改情况。

第二十条

业主方发现承包方有严重违章作业，威胁到人身安全或设备安全的，有权要求承包方进行停工整顿，有权决定终止合同的执行。

第二十一条

监理单位应依据国家有关法律法规、规程规范、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全质量管理的规章制度，通过文件审查、工序检查、见证、旁站、巡视及平行检验等监理手段，对施工全过程的安全质量进行有效控制。

第二十二条

超低排放改造项目部每天对监理单位安全质量监理职责的履行情况进行动态检查。对于未按要求做好安全质量监理工作的监理单位，应严格按照合同约定进行处罚。

第二十三条

任何人进入氨区必须经过运行值班人员的许可，按规定办理登记手续后方可进入。任何人进入氨区不能穿有铁钉子、铁掌的鞋和化纤服装，进入氨区前要手摸静电释放装置。

第五章

质量管理

第二十四条

承包方必须有同类型超低排放改造项目施工业绩、人员素质、技术装备，内部管理能力能够满足项目管理要求；施工项目经理等重要岗位人员必须具有同类工程、同类岗位的施工管理业绩，能够胜任超低排放项目施工管理工作。

第二十五条

超低排放改造项目部组织召开设计联络会，对初步设计方案进行评审，并组织监理和施工单位共同完成施工图会审和交底。业主方与监理及相关人员组织对施工方案进行评审，做好相关联络会、评审会及交底会的纪要，并及时上报领导小组。

第五篇：全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案

全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造

工作方案

全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，是推进煤炭清洁化利用、改善大气环境质量、缓解资源约束的重要举措。《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》（以下简称《行动计划》）实施以来，各地大力实施超低排放和节能改造重点工程，取得了积极成效。根据国务院第114次常务会议精神，为加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实现稳增长、调结构、促减排、惠民生，推动《行动计划》“提速扩围”，特制订本方案。

一、指导思想与目标

（一）指导思想 全面贯彻党的十八届五中全会精神，牢固树立绿色发展理念，全面实施煤电行业节能减排升级改造，在全国范围内推广燃煤电厂超低排放要求和新的能耗标准，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。

（二）主要目标 到2020年，全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放（即在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米）。全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低排放水平。加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐，将东部地区原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成；将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区，其中，中部地区力争在2018年前基本完成，西部地区在2020年前完成。全国新建燃煤发电项目原则上要采用60万千瓦及以上超超临界机组，平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时（以下简称克/千瓦时），到2020年，现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时。

二、重点任务

（一）具备条件的燃煤机组要实施超低排放改造。在确保供电安全前提下，将东部地区（北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11省市）原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成，要求30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组（暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉）实施超低排放改造。将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区，要求30万千瓦及以上燃煤发电机组（暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉）实施超低排放改造。其中，中部地区（山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省）力争在2018年前基本完成；西部地区（内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12省区市及新疆生产建设兵团）在2020年前完成。力争2020年前完成改造5.8亿千瓦。

（二）不具备改造条件的机组要实施达标排放治理。燃煤机组必须安装高效脱硫脱硝除尘设施，推动实施烟气脱硝全工况运行。各地要加大执法监管力度，推动企业进行限期治理，一厂一策，逐一明确时间表和路线图，做到稳定达标，改造机组容量约1.1亿千瓦。

（三）落后产能和不符合相关强制性标准要求的机组要实施淘汰。进一步提高小火电机组淘汰标准，对经整改仍不符合能耗、环保、质量、安全等要求的，由地方政府予以淘汰关停。优先淘汰改造后仍不符合能效、环保等标准的30万千瓦以下机组，特别是运行满20年的纯凝机组和运行满25年的抽凝热电机组。列入淘汰方案的机组不再要求实施改造。力争“十三五”期间淘汰落后火电机组规模超过2000万千瓦。

（四）要统筹节能与超低排放改造。在推进超低排放改造同时，协同安排节能改造，东部、中部地区现役煤电机组平均供电煤耗力争在2017年、2018年实现达标，西部地区现役煤电机组平均供电煤耗到2020年前达标。企业尽可能安排在同一检修期内同步实施超低排放和节能改造，降低改造成本和对电网的影响。2016-2020年全国实施节能改造3.4亿千瓦。

三、政策措施

（一）落实电价补贴政策 对达到超低排放水平的燃煤发电机组，按照《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》（发改价格„2015‟2835号）要求，给予电价补贴。2016年1月1日前已经并网运行的现役机组，对其统购上网电量每千瓦时加价1分钱；2016年1月1日后并网运行的新建机组，对其统购上网电量每千瓦时加价0.5分钱。2016年6月底前，发展改革委、环境保护部等制定燃煤发电机组超低排放环保电价及环保设施运行监管办法。

（二）给予发电量奖励 综合考虑煤电机组排放和能效水平，适当增加超低排放机组发电利用小时数，原则上奖励200小时左右，具体数量由各地确定。落实电力体制改革配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求，将达到超低排放的燃煤机组列为二类优先发电机组予以保障。2016年，发展改革委、国家能源局研究制定推行节能低碳调度工作方案，提高高效清洁煤电机组负荷率。

（三）落实排污费激励政策

督促各地在提高排污费征收标准（二氧化硫、氮氧化物不低于每当量1.2元）同时，对污染物排放浓度低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的，切实落实减半征收排污费政策，激励企业加大超低排放改造力度。

（四）给予财政支持 中央财政已有的大气污染防治专项资金，向节能减排效果好的省（区、市）适度倾斜。

（五）信贷融资支持 开发银行对燃煤电厂超低排放和节能改造项目落实已有政策，继续给予优惠信贷；鼓励其他金融机构给予优惠信贷支持。支持符合条件的燃煤电力企业发行企业债券直接融资，募集资金用于超低排放和节能改造。

（六）推行排污权交易 对企业通过超低排放改造产生的富余排污权，地方政府可予以收购；企业也可用于新建项目建设或自行上市交易。

（七）推广应用先进技术 制定燃煤电厂超低排放环境监测评估技术规范，修订煤电机组能效标准和能效最低限值标准，指导各地和各发电企业开展改造工作。再授予一批煤电节能减排示范电站，搭建煤电节能减排交流平台，促进成熟先进技术推广应用。

四、组织保障

（一）加强组织领导 环境保护部、发展改革委、国家能源局会同有关部门共同组织实施本方案，加强部际协调，各司其职、各负其责、密切配合。国家能源局、环境保护部、发展改革委确定燃煤电厂节能和超低排放改造重点项目，并按照职责分工，分别建立节能改造和能效水平、机组淘汰、超低排放改造、达标排放治理管理台账，及时协调解决推进过程中出现的困难和问题。

各地和电力集团公司是燃煤电厂超低排放和节能改造的责任主体，要充分考虑电力区域分布、电网调度等因素编制改造计划方案，于2016年3月底前完成，报国家能源局、环境保护部和发展改革委。发电企业要按照《行动计划》相关要求，切实履行责任，落实项目和资金，积极采用环境污染第三方治理和合同能源管理模式，确保改造工程按期建成并稳定运行。中央企业要起到模范带动作用。地方政府和电网公司要统筹协调区域电力调度，有序安排机组停机检修，制定并落实有序用电方案，保障电力企业按期完成环保和节能改造。

（二）强化监督管理 各地要加强日常督查和执法检查，防止企业弄虚作假，对不达标企业依法严肃处理；对已享受超低排放优惠政策但实际运行效果未稳定达到的，向社会通报，视情节取消相关优惠政策，并予以处罚。省级节能主管部门会同国家能源局派出机构，对各地区、各企业节能改造工作实施监管。

（三）严格评价考核 环境保护部、发展改革委、国家能源局会同有关部门，严格按照各省（区、市）、中央电力集团公司燃煤电厂超低排放改造计划方案，每年对上燃煤电厂超低排放和节能改造情况进行评价考核。