第一篇:执法考核经验做法范文
执法考核的经验做法(PPT)
为规范税收执法行为,提高税收征管质效,减少和避免税收执法过错,***深挖税收执法过错发生原因,通过树意识、建机制、抓落实,完善了税收执法考核体系,取得了显著的效果。
一、树立税收执法考核意识
通过深挖执法过错原因,我们发现,真正违反法律法规、税收政策的过错行为很少,绝大多数是因工作未按时办结、资料填写不齐全等责任意识缺失而导致的过错。因此,我局认为,增强干部责任意识,是规范执法行为、强化执法监督的重要前提。
一是树立责任意识。从加强干部的自律意识入手,通过强调执法风险,培养干部的自我保护意识,从而增强执法责任意识。同时全面梳理、查找执法风险点,加强规范执法教育,降低各类执法过程中的常识性错误和习惯性行为。
二是树立规范意识。规范各岗位、各环节具体执法事项的管理,严格执法程序、规范执法行为,确保执法步骤不省略、执法时限不超过、执法方式不改变,建立规范性执法,降低执法风险。
三是增强效率意识。通过推行“模板指导工作法”,加强对各岗位、各环节具体执法事项的管理,严格执法程序,严密管理环节,规范执法行为。基本做到了认真核对、及时补录、文书催办、层层把关、严格审核,确保了执法步骤不省略、执法顺序不颠倒、执法时限不超过、执法方式不改变,有效提高了工作效率。
四是增强争先意识。在全局大力倡导“创先争优”的风气,教育干部牢固树立大局意识和争先进位意识,在年度开展评选“优秀税收管理员”、“优秀办税服务能手”时,把有无执法过错行为作为重要的评价标准之一,并大张旗鼓的进行表彰,充分调动了基层干部自觉规范执法行为、坚决杜绝执法过错的积极性和主动性。
二、狠抓“三个强化”,实现执法监控手段的提升
一是强化领导抓落实。区局领导十分重视税收执法考核工作,要求局属各单位认真学习《市局关于2010年4-6月税收执法考核情况的通报》,抓好整改落实,举一反三,实现税收执法自动考核“零过错”目标。同时,进一步明确各单位主要负责人是税收执法考核工作第一责任人,本着一级抓一级、一级对一级负责的原则,层层抓好落实,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,部门配合、上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是强化培训抓落实。在培训计划上,始终将税收征管信息系统和税收执法考核系统操作规程纳入年度教育培训计划,统筹安排。全年以执法系统为主要内容的专题培训就有4次,培训干部400余人次。在培训内容上,强调案例讲评,对执法过程中经常出现的违法违章、文书批复、催报催缴等问题进行细致系统的归纳、梳理和总结,借助PPT等形式进行讲解点评,重点讲评法律法规适用不当、处罚依据错误等问题以及综合征管软件容易出错的关键步骤和环节,帮助执法人员正确处理和使用执法考核系统,提高操作技能,防范“误操作”等低级错误发生。在培训对象上,坚持“全面覆盖、有所侧重”原则,一般性培训讲评要求一线操作人员全部参加,特殊性问题讲评则针对相关人员,起到学习与警示双重作用。同时,注意突出抓好轮岗人员和新进人员相关业务系统的操作、使用培训,帮助他们迅速适应角色转变,更好地开展工作。
三是强化监控抓落实。区局倡导建立“执法人员—单位执法监督员—区局考核管理员”三级预警监控机制,严密监控系统预警信息,及时处理,“一日一清”。同时特别注意申报期、节假日、月底等几个关键查询期,坚决做到“三个第一”,即第一时间查询系统、第一时间通知过错人、第一时间纠正过错。对发现的已发生过错,要求执法人员在最短时间内改正。每月月末三日法规科对当月预警监控模块显示的过错数据按考核指标分类统计,并在区局网页上进行预警公告,做好日常税收执法工作的跟踪管理和监控。
三、创新三项机制,力求执法考核取得实效
(一)建立事前防范机制。一方面,加强管理,把好事前预防关。“兵马未动,粮草先行。”区局先后修订和完善了《***税收执法责任制考核评议办法》、《***执法过错责任追究办法》、《***税收执法考核系统申辩调整管理办法》、《***综合绩效考核办法》等一系列制度,用制度规范保障执法行为。同时在税务所选派一名责任心强、勤奋敬业、经验丰富、综合素质高的同志担任税收执法监督员,负责税收执法考核系统的应用和日常税收执法监督管理工作,从制度和人员两方面确保了执法考核系统的高质量运行。另一方面,友情提示,把好考核预警关。要求各单位各岗位执法人员在处理完本环节执法文书向下一环节提交时,提醒对方及时处理,尽量避免税收执法事项在传递和衔接过程中形成“漏管”;执法人员按日查询,按系统预警提醒及时纠错;区局税收执法考核人员每天监控,发现疑点,及时提醒责任人员。
(二)完善事中整改机制。一是明确职责,及时发现问题。区局明确规定,执法考核管理岗的一项重要职责,就是每天登陆执法信息系统相关模块,查询发现执法过错信息,及时督导、随时整改。要求各单位建立《监控税收执法过错行为记录簿》,对登陆发现的问题、过错信息以及处理结果进行详细登记,确保监控、督导的准确性和实效性,做到“当时错当日清”。二是分析原因,搞好“病因诊断”。区局每季召开执法考核情况分析通报会,从不同角度深刻剖析过错成因,对问题定性,进一步分清责任。针对系统考核出现的屡错屡犯的过错指标,加强原因分析,督促及时改正,力求将出现错误的考核指标的过错率降到最低,避免错误数据重复发生。三是及时整改,不留“疑难杂症”。针对预警系统中提示的过错,认真抓好“两查三核”,及时进行“检测修正”。“两查”是指对系统提醒的业务每日查看、对操作完成的事项每日查看,确保执法时效性和准确性;“三核”是指核对采集的信息资料、录入的相关内容、操作的程序及法律条文的运用等。对属于操作失误的事项立即予以纠正,避免同类问题的再次发生;对不属于人为过错的信息进行跟踪,到调整期及时提醒相关人员进行调整。截止2010年12月底,区局累计责令责任人修改执法过错350多条,做到了早发现,早改正。
(三)落实事后追究机制。一是实行定期通报制度。在局域网上,区局按月对税收执法考核情况进行通报。对存在的问题按责任单位、过错指标、过错行为等项目,逐条分析过错成因、整改方法和注意事项,并按申辩调整前后考核结果分单位进行综合排名,将考核结果作为评选“依法办事示范单位”和年终评先晋优的重要指标之一。二是加大执法过错责任追究力度。区局加大了对错误类型的处罚力度,每扣1分,将处罚40元,比市局规定的30元提高了10元。对较严重的错误,还强调单位负责人承担领导和连带责任,同样受处罚。同时,将相应税收执法过错处理决定书送达给当事人,引起当事人警觉,自觉减少执法错误行为。2010年全局有43人次受到责任追究,行政处理43人,实施经济惩戒金额6800元。
第二篇:经验和做法(整理)
做法和经验
1、运用现代科技手段实行高透明度政务公开
运用现代科技手段实行高透明度政务公开,是落实科学发展观,构建和谐社会、节约型社会,建设公开型、服务型、高效廉洁政府的有效途径。
如济源市的政府网站建设。目前济源市各乡镇市直单位都开通了网站,网站已成为政务信息公开的重要渠道。政务公开主要是领导信息、政务动态、部门概况和规划计划等政务。信息上网和信息更新及时。在线办事做到了全面、公开。住房公积金网、济源质监网、经济信息网、济源无线电、济源工商网等政府部门网站对面向社会公众,做到了全面、公开。全市各部门网站在页面布局、栏目规划、信息检索、规范域名和ICP备案等方面整体做得好。济源市政府网站建设,顺应了我国政府改革发展趋势,充分保障了公民知情权、参与权和监督权,对于加强构建社会主义和谐社会的能力将起到极其重要的促进作用。
如新安县电子政务工程建设。新安县电子政务建设采用分层次的系统模型,由县电子政务信息中心、远程教育中心和广电视频点播中心组成网络的骨干层,三个中心之间由千兆路由器进行环型互联,远程教育中心和广电有线电视点中心可对安全级别较高的电子政务信息中心进行系统备份和支持。把当前的广电光纤和远程教育光纤相互连接起来被三个中心共用,并共租网通的互联网出口,实现硬件资源、软件资源、信息资源的共享,减少不必要的重复投资。今后将要建设的所有应用系统均可利用当前统一的网络资源。全县所有党政机关和企事业单位通过互联的广电和教育系统的光纤和电子政务信息中心相连,全县所有学校和远程教育中心相连,全县所有的有线电视用户可与广电有线电视系统相联。电子政务用户在接入方式上,各乡镇和党政机关均利用广电或教育光纤就近实现光纤接入;人数和业务量比较小、离教育广电光纤比较远、经济财力不足的单位可用宽带或有线电视网络接入。
新安县电子政务建设采用“急用先上”和“投资收益率高先上”的方法,逐步扩大应用,着力建好政府门户网站群系统、党委政府自动化办公系统、以搞好农民培训为主建设视频点播系统、完善远程教育系统、邮件系统等。
新安县电子政务建设促进了政府工作模式的转变,塑造出开放、公正、透明、廉洁、高效、服务、节约型政府的良好形象,具有节约建设经费和后期运营成本较低的特点,促进了电子政务、教育和广电业务的拓展,实现了合作共赢,三网合一的网络架构符合国家产业政策和资源整合的要求,并能够满足电子政务长远发展的需求,具有先进性、安全性、可靠性、可扩展性和易管理性。
2、转变观念创新意识大力发展广电宣传事业。
3、抢抓机遇发挥优势准确定位(栾川旅游)
4、以人为本实现全面协调发展(西峡县)
5、重视文物保护提升文化底蕴
经验:
(一)统一思想。由于电子政务技术含量较高、有些领导还不太了解,这是推动电子政务建设的首要问题。今年我县是省电子政务建设试点县,为做好这项工作,我们一定要加强宣传,让全县上下做到思想统一,认识一致,把电子政务建设作为促进全县经济跨越式发展的重要措施,共同推进电子政务建设。
(二)加强领导。电子政务工程建设是一项复杂的系统工程,今年县委、县政府已把它作为建设服务型和公开型政府的重要举措,纳入了今年的主要工作,目前正在全面调研,科学规划。并准备成立电子政务工作领导小组,充实县政府办公室信息中心,强力推进此项工作。希望各单位抽调本单位熟悉电子政务业务的人员,积极和县政府信息中心联系,促进电子政务资源整合和信息共享。做好本单位的光纤接入、布线和业务应用软件的开发工作。
(三)落实建设资金。电子政务建设网络、开发应用系统、培养人才都需要雄厚的资金作支撑。今年我县在财政资金紧张情况下,安排600万专项资金,用于电子政务平台建设和各项网络应用的开展。各单位也要安排相应的资金,做好本单位的光纤或宽带接入、布线、终端设备配置、单位业务应用软件开发等工作,保证和县电子政务平台同步建设,确保电子政务工程能按期投入使用。
(四)做好统筹规划,防止重复建设。我县电子政务工程建设,始终坚持“统筹规划、分布实施、互联互通、资源共享”的原则,各部门原则上不得单独建设部门网络,上下级之间和部门之间的互联互通,一律由全县统一的电子政务平台实现,避免分散建设、重复投资,以利于信息资源的综合开发和利用。
考察后设想
工业支撑,突出特色
科学规划,全面发展
政务公开,构建和谐
发展工业强支撑
建设城镇重科学
繁荣文化显特色
社会事业高标准
发展旅游深挖掘
发展工业强化支撑 建设城镇科学规划 繁荣文化提升品位 政务公开构建和谐 发展旅游实现多赢
第三篇:做法经验
1、加强领导,广泛动员。经研究,成立了以党委委书记张振中为组长的保持党的纯洁性学习教育活动领导小组,具体负责保持党的纯洁性学习教育活动的各项工作。对领导小组进行任务分工,明确责任人、工作职责。定期召开主题教育实践活动领导小组例会。例会的主要任务是各组汇报本周工作开展情况、存在问题及下周工作计划和想法、学习上级文件或相关工作要求、部署县主题教育实践活动相关工作、议定主题教育实践活动有关事项等。领导小组多次开会专题研究保持党的纯洁性学习教育活动,周密部署此项工作,为保持党的纯洁性学习教育活动顺利开展提供了组织保证。
2、创新形式,精心组织。一是集中学习与分散自学相结合,解决时间紧的问题。分散学习自由灵活,机动性强,可自行掌握;集中学习,交流心得,破解难点、疑点,达到事半功倍的学习效果。二是把领导干部上党课作为开展主题教育、筑牢党员干部拒腐防变思想防线的重要手段,要求党委班子成员精心备课、生动宣讲。三是开展“保持党的纯洁性,迎接党的十八大”主题教育实践活动知识测试,通过对《党章》、《廉政准则》、《关于实行党风廉政责任制的规定》、创先争优、廉政风险防控、“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动内容等知识的测试,进一步促进党员干部认识到保持党的纯洁性的重要意义。
3、加强宣传,造浓氛围。活动期间,我镇利用宣传单、公告栏等阵地,通过召开会议、印发学习资料等形式,加强对教育实践活动的宣传引导,扩大教育实践活动的覆盖面和影响力,让广大党员干部人人皆知、个个参与;及时总结、宣传、推广好的经验做法;大力宣传和培植先进典型,为教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。
一要认真开展“六查六看”,通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、走访服务对象等形式,广泛听取群众意见和建议,认真查摆存在的问题和差距,为整改落实奠定基础;
二要开好民主生活会和组织生活会。按照“六查六看”的要求,认真开展党性分析和对照检查,严肃进行批评和自我批评,做到“听取意见不怕刺,敞开思想不护短,相互批评不畏难”,不断增强战斗堡垒作用;
三要举行公开承诺活动,对照目标要求,联系个人思想、作风、工作、生活等实际,开展纯洁性公开承诺并进行公示,接受群众监督;
四要深入开展谈心活动,交流思想、传递经验,坦诚相见、增进团结、形成共识;
五要撰写分析检查报告。在广泛征求意见和建议、认真开好专题民主生活会和组织生活会的基础上,剖析问题根源,明确努力方向,推动工作提升。
六、把个人自学与撰写心得和家书相结合。撰写文章是促进自学的好办法,园区要求每位党员在加强学习的同时,撰写心得体会文章,要求党员领导干部给亲人写家书。党员的心得体会表达出园区党员对党的忠诚和坚定的共产主义信念,;党员领导干部的家书,字里行间更是流露出对党的忠诚,对纯洁性教育的认识,对亲人的关爱和工作上的共勉。
第四篇:主要经验和做法(精选)
农村公路管理养护主要经验和做法
(一)建章立制,规范管理。为建立科学高效、符合市场经济要求的公路管理养护机制,我县通过完善农村公路管理办法和考核办法体系,结合养护质量评定标准、技术性规范标准等行政管理规章,使农村公路管理养护实现了规范化和标准化。
(二)深入调查,确保农村公路“有路必养”。对全县农村公路开展专项调查,对符合列养条件的农村公路,进行了公路等级、里程、车流量核查,然后规则编号、规划示意图的绘制,将符合列养条件的农村公路全部行文上报上级主管部门,积极争取列入正常养护。
(三)改革公路养护生产组织形式和作业方式。将公路日常养护通过竞争方式承包给公路沿线的村民,实行计量支付和合同管理,公路大中修工程实行工程招投标制度。每年根据养护定额对养护生产任务及经费进行分解,并签订合同实行承包,每月对养护任务完成情况进行实地考核,根据考核结果进行计量支付,在管理养护上一律实行竞争承包方式,采用个人承包或分段包干的形式,细化量化各项工作指标,即调动了公路沿线群众养路的积极性,又增加了他们的生活收入。
(四)群专结合,构建乡镇养护新模式。为了充分发挥乡镇人民政府的作用,我县在各乡(镇)成立了以副乡(镇)长任所长,各村村主任为成员的农村公路管理所,实现了“乡乡建起管理所,村村都有管理员”,聘用公路沿线农民参与公路养护,认真做好本乡镇农村公路养护工作的同时,协调管理本乡镇农村公路的路政管理工作。为了克服农民养路工专业技术不强的弊端,我县采取“农民工日常养护、技术员随时指导、专业化全程跟踪”的办法,工程技术人员带领农民养路工上路,手把手地教方法、讲技术、传经验,对所养公路的路线名称、里程长度、技术状况、养护经费、公路管理所及人员情况进行讲解,使农民群众知道哪些路属于专业养护、哪些路要尽养护义务。
(五)加强资金监管,完善资金申请、拨付、使用等各个环节的管理。定期对农村公路管理养护资金使用情况进行监督检查,确保资金的使用效率和安全,我县在资金管理上,严格执行《施甸县农村公路管理养护办法》,公路管理段每月向县交通运输局上报当月完成的工作量,再由县交通运输局审核后上报市交通运输局审批,实现了资金申请、拨付、使用的规范化。在资金使用上,不违规、不挪用、不占用,实行统一规划、统一安排、统一检查、统一考核。
(六)路政管理工作经验和做法:
1、在主要县道出入口设置“路政为你服务”公示牌,上面标有监督举报电话,实行24小时值班制度,制作了便民服务卡,其内容为大队所有人员的姓名及电话,以及办公室电话,以便第一时间知道公路沿线情况。
2、爱路护路、人人有责。在县、乡、村道路点多面广的困难面前,对于巡查不到位的线路,大队都与客运司机有联系,如出现问题,司机将及时与大队联系。
3、上路巡查的路政人员必须身着制服、穿反光背心、佩戴执法证、以40KM/小时的时速前进并开启警灯,有效的对公路红线控制区内的违法行为起到震慑力。
4、我们经常与保山路政支队施甸大队在发生重要或复杂案情时形成联动的有效机制。
第五篇:工商系统效能考核的经验做法
工商系统效能考核的经验做法
为调动全局工作人员干事创业的积极性,解决队伍作风焕散,思想飘浮,干与不干一个样,干好干坏一个样等问题,切实提高系统上下各个方面的工作效能,指导基层工作人员干什么、如何干。**工商局以树立队伍行风形象为着力点,在全局实施和开展了效能考核工作,使队伍形象、人员素质有了进一步的提高。
在基层工商所工作效能考核上,**工商局首先制定了《基层工商所工作效能考核试行办法》,确定了效能考核的原则、对象、方法和主要内容,制定了效能考核工作程序、奖惩办法,设立了效能考核的领导机构和日常考核机构。在考核内容上,分为“行政执法、监督管理、财务管理和规费收缴、工商所建设、廉政及政风行风建设、综合素质和工作技能、服务质量和效果、工作纪律、工作制度执行和落实情况、两协(个、消)工作、上级交办的其他工作任务”等十个方面;在考核程序上,实行“五级”评定制,即“单位自评、股室测评、平时考核、暗访抽查、综合评定”。在重大问题上,实行“一票否决制”,同时,还针对考核情况实施“经济和行政”两个方面的奖惩。其次,细化了考核内容,让基层所对照《绩效考核目标细化评分表》,就能知道自己应该干什么,如何干和干到什么程度。《细化评分表》将十项考核内容细化为分值1000分,确定了十个方面的88个细化工作目标,函盖了整个工商行政管理的全部监管、执法、服务等职能,对队伍建设、政风行风建设、工作纪律、工作制度的落实都提出了详尽而又明确的要求。
在县局机关工作效能考评上,XX县工商局一是严格依照《公务员法》和《河南省效能监察暂行办法》,以规范化、全面化、具体化为特点,出台了《机关工作人员效能考评办法》,确定了考评的对象及原则、考评办法、考评内容及评定依据;制定了考评程序,明确了奖惩依据和标准,并列出十四项重大问题为一票否决事项。二是细化考评内容:将机关工作分为“劳动纪律、精神文明建设、环境卫生、岗位责任、安全工作、综合技能、服务水平、依法行政、行风和廉政建设、工作作风”十个方面,每个方面又分出不同的工作标准,使机关工作人员每天做什么,不做什么,做到一目了然。三是严密组织机关考评工作。首先是确定考评分值,将每个股室每月的考评分值确定为100分,工作目标和个人行为当天做到的不扣分,反之扣分。其次是实行“五级”考评制,即“值日人员考评、监督人员考评、带班领导考评、股室评议和基层所评议”。
在具体实施操作上,XX工商局成立了专门的效能考核综合办公室,由法制、人事、办公室、财务股、监察室抽调人员组成。首先是针对基层所和县局机关不同的考核对象和内容,分别制作出不同的表格,做到各种目标监控都有相应的文书予以记载。其次是编制出效能考核流程图,确定工作顺序、工作任务、工作要求、完成时限,明确完成此项工作任务的主办人和协办人等。从而确保效能考核工作有人问、有人管、责任到位。
通过效能考核工作的具体实施,目前,**工商局队伍建设有了新起色,各项工作均在有条不紊的开展,政风行风建设更是有了明显的改观。可以说,在全县人民的眼里,工商队伍的变化是显著的。