2011.8.1苍山县政务大厅纪检监察暨基层党务公开工作会议贯彻落实汇报

第一篇：2011.8.1苍山县政务大厅纪检监察暨基层党务公开工作会议贯彻落实汇报

苍山县政务大厅关于全县纪检监察暨基层党务公开工作会议精神贯彻落实情况汇报

（2011年8月1日）

7月30日，全县纪检监察暨基层党务公开工作会议在县行政大楼召开后，政务大厅领导高度重视，组织人员认真学习薛书记、纪书记的重要讲话和相关文件，并研究部署政务大厅和公共资源交易中心今后一阶段的工作计划。现将具体情况汇报如下：

一、加大宣传发动力度，全面强化思想建设。与纪委、宣传部等部门联动，形成工作合力，充分利用媒体，多形式、多渠道、多角度对《行政许可法》、行政审批制度改革、政务大厅规范化建设等工作进行宣传,加强思想职业道德教育，开展形式多样丰富多彩文体活动，凝聚大厅的向心力，扩大政务大厅知名度及影响力，营造良好发展氛围。

二、集中力量搞好全县行政许可（审批）及非税收入事项的集中收费问题。根据临沂市人民政府办公室《关于对是行政服务大厅窗口单位行政许可（审批）事项实行集中收费的通知》（临政办发﹝2011﹞40号）文件精神，按照县领导的批示，政务大厅迅速会同监察、财政、物价有关部门开展专题研究，对所有行政许可（审批）收费项目进行清理摸底，口，空余窗口用于公共资源交易中心相关监督单位进驻或者公共社会服务事业。完善大厅咨询服务、监督投诉两个中心及应急窗口三大便民服务平台的运作机制，增加政务大厅便民服务功能，强化服务意识，提升服务质量，树立良好形象，打造政务大厅“方便快捷、优质高效”的服务品牌。

五、进一步规范公共资源交易中心工作。一是进一步简化办事程序，理顺办理流程，促使工程建设项目招投标、政府采购等交易程序更加科学合理、公平高效；二是联系实际，总结完善工程建设招投标、政府采购及土地使用权、探矿权采矿权招标挂牌出让、工程建设招标与政府采购行贿档案查询等制度，加快建立廉洁高效规范统一的公共资源交易市场，大力推进公共资源市场化配置。三是进一步加强对中介机构进场交易业务的监管，做好对招标代理机构的信用考核，落实招标代理工作例会制度，进一步规范公共资源交易行为。四是积极引导中介机构入驻交易中心实行备案管理制度。加强对中介机构进厅的管理工作，对中介机构入驻交易中心实行备案制度，由中介机构自愿向交易中心提出申请，由交易中心审查核发“代理服务证、交易员证”，中介机构持“两证”方可在交易中心开展代理业务。交易中心每年对中介机构进行备案年审，年审不合格的将撤销其在交易中心的代理活动资格。五是进一步完善公共资源交易制度建设。进一步规范交易行为，简化办事程序，理顺办理流程，促使交易程序更加科学合理、公平高效。完善各类管理办法和实施细则，改进监管方法，同时联系实际，总结完善公共资源

第二篇：关于贯彻落实全省党务政务公开工作

关于贯彻落实全省党务政务公开工作

电视电话会议精神的通知

宛党开办[2011]1号

各县市区党务政务公开办，市直各单位：

2011年7月21日，在全省党务政务公开工作电视电话会议上，省委常委、省纪委书记、省党务公开领导小组副组长尹晋华，省政府副省长、省党务、政务公开领导小组副组长秦玉海在会上作了重要讲话。结合我市实际，现将贯彻落实情况通知如下：

一、认真学习，提高对党务政务公开工作重要性的认识 结合这次会议，各单位要认真学习领会领导的讲话。充分认识到党务政务公开工作是加强党的执政能力建设，提高党的执政水平的主要措施；是坚持和发展人民民主，建设社会主义政治文明的有效形式；是促进依法行政，改进施政方式,提高工作效率,促进经济发展的重要举措；是改进工作作风，密切党群干群关系，促进经济和社会健康和谐发展的重要保证；是强化对权力的监督制约，积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过原原本本学讲话、召开会议统思想，查摆问题定目标，制定措施抓落实，切实提高对这项工作的认识，增强工作的责任感和紧迫感。

二、健全机构，加强对党务政务公开工作的组织领导 按照会议要求，各级党委（党组）、政府及其部门要建立健全由主要领导或分管领导任组长、有关部门和单位负责人参加的党务、政务公开工作领导小组及其办事机构，统一组织协调本地本单位党 务政务公开工作。各级直属单位党务、政务公开办事机构要设在职能业务部门，不应设在纪检监察机构。要按照中央有关要求，在省辖市及其县（市、区）设立党务政务公开专门办事机构，配齐配强专职人员，为党务政务公开工作提供组织保障。各单位要认真落实会议精神，没有成立党务公开领导小组的要抓紧时间成立，没有设立专门办事机构要抓紧时间落实，已经有机构人员未到位的要抓紧时间把人员配到位，争取今年年底前，所有单位机构健全，人员到位，真正形成“党委、政府统一领导，公开办事机构组织协调，纪检监察机关监督检查，部门各负其责，党员和群众广泛参与”的党务政务公开领导体制和工作机制。

三、突出重点，抓好当前和今后一段时间的工作

在落实会议提出的当前和今后一个时期的主要工作任务的基础上，结合实际，我们应重点做好以下三项工作：

一是抓紧时间，推进党的基层组织党务公开工作。中央和省委要求，党的基层组织党务公开工作年底全面展开。这项工作任务重、时间紧，我们要按照《中共南阳市委办公室关于印发南阳市党的基层组织党务公开实施细则的通知》要求，县(市、区)党委、市委市直工委、市委组织部、市国资委要抓紧时间，分类制定所属党的基层组织党务公开目录，为党务公开工作的开展奠定基础。

二是抓好县委权力公开透明运行试点工作。按照《河南省关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》安排，11月底前邓州市要完成县委权力公开透明运行试点工作。南阳市纪委和市委组织部要加强调研和指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，邓州市要切实履行试点责任，建立工作机制，制定相关制度，完善配套措施，推动工作开展。要厘清职权，编制流程图，提高权力运行 程序化、规范化、公开化水平。要积极研究新情况，解决新问题，总结新经验，11月底前，对试点工作情况进行系统梳理归纳，为我市全面开展县委权力公开透明运行工作提供借鉴。

三是着力推进政府预算决算公开。各级财政部门要做好各类预算、决算公开的准备工作，为各级政府和部门财政预决算公开奠定基础。

附：尹晋华、秦玉海同志在全省党务政务公开工作电视电话会议上的讲话

南阳市党务公开领导小组办公室 南阳市政务公开领导小组办公室

2011年7月29日 3 尹晋华同志在全省党务政务公开工作

电视电话会议上的讲话

（2011年7月21日）

同志们：

刚才，玉海同志代表省党务、政务公开工作领导小组回顾总结了党务政务公开工作情况，安排部署了当前和今后一个时期党务政务公开工作任务，讲的很具体，很有操作性。各级各部门要认真抓好落实。信阳市、省工商局、新乡市、省法院等4个单位，分别介绍了本地本部门在推进公开工作方面的做法、经验、体会以及今后打算，还有一些单位和部门作了书面发言。这些经验看了、听了以后很受启发，希望各地各单位相互学习、相互借鉴、共同提高。下面，我强调三点意见。

一、认真总结推行党务政务公开的成功经验

党务政务公开是伴随我国改革发展的历史进程不断完善的一项重要制度。近年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，全省各级各部门狠抓党务政务公开任务的落实，不断深化对党务政务公开工作规律的认识，积累了宝贵的经验。概括起来，主要有以下五个方面：

一是坚持围绕中心、服务大局，为促进经济社会又好又快发展提供了重要保障。坚持为党和国家的工作大局服务，促进经济发展，维护社会稳定，是党务政务公开工作的重要原则。必须把党务政务公开放在全面建设小康社会、推进中原经济区建设、实现中原崛起和河南振兴的进程中去谋划，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展，坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治相统一，从制度和政策上营造公平的市场条件和稳定的投资 环境，促进影响经济社会发展的深层次矛盾和问题的解决，推动改革发展稳定各项工作的落实。

二是坚持扩大人民民主，切实保障党员和人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。党务政务公开是党的建设和社会主义民主政治建设的一项基础性工作，必须以广大党员和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，让广大党员和人民群众更多地了解党和政府的工作，有序参与国家政治生活，依法参与管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，对党政机关及其工作人员进行有效监督，更好地发挥党务政务公开在扩大党内民主、发展社会主义民主政治中的重要作用。

三是坚持统筹推进、稳步实施，与建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的目标相一致。党务政务公开工作涉及方方面面，政治性、政策性、实践性强，必须与政治体制和行政管理体制改革的进程相适应，同反腐倡廉建设的各项工作相结合，充分发挥党务政务公开的综合效益；既保证公开工作依法实施，为强化监督制约打好基础，又通过解决在公开中发现的问题，为权力阳光运行提供保障；既有长远规划，在战略上做出总体部署安排，又有近期目标，在战术上分步实施，不断深化党务政务公开工作。

四是坚持严格依法、全面真实、及时便民，不断提高党务政务公开工作的制度化、规范化水平。加强制度化和规范化建设，是确保党务政务公开持续推进的重要条件。必须依照党章和党内法规、国家法律和有关政策规定，细化公开内容，明确公开时限，反对避实就虚。按照面向党员和群众、方便党员和群众的要求，因地制宜，创新公开形式，规范公开载体，完善公开工作的基本制度和配套制度，使公开工作有法可依、有章可循。五是坚持公开工作的领导体制和工作机制，形成推进工作的整体合力。建立健全党委和政府统一领导、党务政务公开办事机构组织协调、纪检监察机关监督检查、部门各负其责、党员和群众积极参与的领导体制和工作机制，是做好公开工作的基础和关键。党务政务公开是党和政府进行的一场“自我革命”，必须坚持各级党委和政府对公开工作的领导，主要领导切实承担起主抓责任，充分发挥各方面的职能作用和积极性，完善体制机制，促进各项任务落实，形成齐抓共管的良好局面。

二、切实增强对党务政务公开工作重要性的认识

党务政务公开是各级党委和政府施政的一项基本制度，在推进体制改革、扩大人民民主、推进反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面，发挥着越来越重要的作用。进一步深化党务政务公开工作，对于新形势下加强和改进党的建设、推进社会主义民主政治建设，具有十分重要的意义。

（一）党务政务公开是发展社会主义民主政治的本质要求。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。在革命、建设和改革开放各个历史时期，中国共产党为建立民主政治、实现人民当家作主进行了艰苦卓绝的斗争和坚持不懈的努力，民主政治建设取得了长足进步。随着改革开放和社会主义民主政治的深入发展，广大党员和人民群众了解和参与党内事务和国家管理的愿望更加强烈，特别是关系国家大政方针和涉及人民群众切身利益的重大问题，党员群众非常关注。党务政务公开为党员群众直接参与民主管理、民主决策、民主监督畅通了渠道。实行党务政务公开，可以扩大党内民主、带动人民民主，促进社会和谐，让人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督，是人 民当家作主最有效、最广泛的途径。

（二）党务政务公开是实现中原崛起的现实要求。省委、省政府从河南现实基础和未来发展出发，提出了建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的战略构想，并上升为国家战略。我省既面临着前所未有的发展机遇，又面临着区域竞争带来的各种挑战。建设中原经济区迫切需要破除经济发展的体制机制性障碍，营造一个优良的党务政务环境。实行党务政务公开，有利于加强党的建设，促进党内和谐，凝聚党心民心，形成推进发展的强大合力；有利于促进依法行政、勤政廉政，提高工作效能，建设服务型政府；有利于维护社会公平正义，减少和消除社会矛盾，形成团结和谐、共谋发展的稳定局面。前不久，省纪委印发了《关于纪检监察工作服务保障中原经济区建设的若干意见》，对全面推行权力公开、促进公共权力阳光透明运行提出了明确要求。各级各部门要把党务政务公开工作纳入全省经济社会发展大局来部署实施，为实现中原崛起提供坚强有力的保证。

（三）党务政务公开是加强党风廉政建设的重要举措。阳光是最好的防腐剂。要确保权力正确行使，就必须让权力在阳光下运行，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。反腐倡廉的经验一再说明，什么时候对权力进行有效监督，什么时候就会党风正，民心顺，事业兴；什么时候放纵权力或权力得不到有效监督，什么时候腐败就会乘隙而入，甚至滋生蔓延。实行党务政务公开，相当于给权力设了一道关卡，使权力在阳光下曝晒，接受人民群众的监督。前苏联和东欧社会主义政党蜕变的重要原因，就是没有找到人民民主的实现方式，权力过于集中，过于封闭，国家制度不能够体现人民的意志，导致政治资源的枯竭 和民心的丧失。我们党是执政党，要巩固党的执政基础和执政地位，实现党和国家事业的兴旺发达，就必须使党的路线方针政策为广大党员群众所熟知，使国家的大政方针为广大群众所了解，使群众自愿参与管理国家和社会事务，自觉对权力进行监督，有效遏制腐败。

三、深化党务政务公开要注意把握的几个问题

推进党务政务公开既是一项长期的战略任务，也是一项复杂的系统工程，需要协调各方面力量共同实施。各级各部门要进一步增强工作责任感和紧迫感，以更加清醒的认识、更加有力的举措、更加扎实的作风，全面安排，统筹推进，优化资源配臵，确保党务政务公开工作取得实效。

（一）进一步加强对党务政务公开工作的组织领导。各级党委、政府要高度重视党务政务公开工作，加强组织领导，切实履行职责，将党务政务公开工作列入党的建设、政权建设、党风廉政建设的重要议事日程，研究和解决工作中的重要问题，推进各项工作扎实开展。要按照中央关于进一步推行党务公开和政务公开的意见要求以及行政监察法的规定，设立党务政务公开专门办事机构，配齐配强专职人员，为党务政务公开工作提供组织保障。要按照省委、省政府办公厅印发的《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》的要求，把公开工作所需经费纳入各级财政预算，保证党务政务公开工作正常开展。各级党务政务公开工作机构，要充分发挥组织协调、分类指导、检查评估等职能作用，为党务政务公开工作提供有力指导和服务，确保各项任务落到实处。

（二）进一步发挥公开工作在预防腐败中的重要作用。公开是规范权力运行、方便群众监督、有效防治腐败的重要途径。从近年来查处的违纪违法案件看，权力运行缺乏透明度，党员和人民群众 难以对权力运行进行有效监督，是产生腐败问题的一个重要原因。各级各部门要把公开工作与行政审批制度改革、干部人事制度改革、工程建设项目招标投标、土地矿产资源开发利用等治本抓源头工作紧密结合起来，进一步增强预防腐败的综合效果。要明确各级党委和政府的职责权限，依法依规划分党代会、全委会、常委会及其成员，政府及其领导班子组成人员，党委和政府各职能部门的职责权限，编制职权目录，明确职权主体、责任和要求，尤其要明确党委、政府“一把手”的权限，变无限权力为有限权力，变管理型政府为服务型政府，通过权力公开透明运行促进职能和作风转变、工作效能和人员素质提升。要坚持依法、高效、规范、透明的原则，编制并公布决策、执行、监督等权力运行流程，抓住关键环节和重点部位，深入查找廉政风险点，提高权力运行程序化、规范化水平，有效防止腐败问题的发生。

（三）进一步强化公开对党员和人民群众切身利益的保障功能。随着中国特色社会主义事业的深入推进，党员和人民群众政治参与的积极性和主动性不断提高，只有不断满足广大党员和人民群众的知政要求，保障党员和人民群众依法行使民主监督的权利，才能最大限度地减少权力的滥用，维护人民群众的根本利益。我们要坚持以人为本、执政为民的理念，坚定不移地走群众路线，想问题、作决策、干事情都要倾听民意、集中民智、依靠民力，做到公开透明用权、干干净净做事。要急群众之所急，办群众之所需，突出民生热点，破解民生难点，把党员和群众普遍关心、涉及党员和人民群众切身利益的问题作为重点，依法依规及时公开，落实好党员和群众的知情权、参与权、表达权、监督权，积极拓宽民主渠道，畅通群众诉求渠道，提高处理问题的透明度和公信力，引导广大党员和 人民群众正确行使民主权利，积极履行党员和公民义务，真正发挥主体作用。通过党务政务公开，建立党组织和党员之间、领导干部与普通群众之间的沟通对话渠道，进一步密切党群干群关系，有效防止损害党员和人民群众利益行为的发生，促进和谐社会建设。

（四）进一步推动各类公开工作的相互促进、协调运转。公开工作涉及党的建设、政权建设和社会生活的方方面面，政治敏感性强、社会关注度高。各级各部门要积极统筹兼顾、系统运作，坚持以党内民主带动人民民主，发挥党务公开的龙头作用，把党的基层组织党务公开与政务公开、厂务公开、村（居）务公开、司法公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，既注意在党务公开中吸收借鉴其他方面公开工作比较成熟的做法和经验，又注意将党务公开中的重要决策和主要措施在其他方面公开工作中体现出来，使之有效衔接、协调运转。各级政府及其职能部门要认真贯彻《政府信息公开条例》，把公开政府重大决策制定、落实情况与党组织决议、决定及执行情况等紧密结合起来，不断提高决策的科学性和执行的有效性；各级司法机关要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极推进司法公开，把除法律法规规定不能公开之外的警务、检务、审务、狱务都臵于人民群众的监督之下，让司法权在阳光下运行；国有企业和集体企业要把公开厂务管理、生产经营等情况与公开企业党组织发挥政治核心作用、促进“三重一大”决策制度贯彻落实等情况紧密结合起来，努力形成促进企业改革发展、维护职工合法权益的合力；农村和城市社区要把公开集体资金、资产、资源管理以及农民直接补贴等情况与公开党组织活动、干部履职等情况紧密结合起来，不断提高服务群众、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定的能力和水平；学校、医院、供水、供电等公用事业单位 要把人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项与公开党组织联系、服务群众等情况紧密结合起来，为人民群众提供更加便捷、周到、优质、高效的服务。

（五）进一步强化对党务政务公开工作的监督检查。监督检查是促进工作落实的重要手段。要建立健全科学的党务政务公开绩效考核评价办法，把党务政务公开成效作为党建工作责任制和党风廉政建设责任制、党政领导班子及其主要负责人考核的重要内容，考核结果向社会公开。各级纪检监察机关和党务政务公开工作机构要加强监督检查，及时发现和解决公开工作中存在的问题，积极提出改进公开工作的意见建议。对领导重视不够、措施不力、效果不好、群众评价较差的单位要进行通报批评，限期整改；对不按规定公开或弄虚作假的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要认真解决信息公开不规范、信息共享机制不健全、政务服务体系不完善等问题，督促各级各部门主动及时发布权威信息，提高党委政府工作的透明度和公信力。要加强各类行政服务中心和电子政务建设，健全省、市、县、乡、村行政（便民）服务网络，实现各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。要创新公开方式，加强公开载体建设，探索运用网络、电视、电子显示屏等现代信息手段实行公开的方法，确保党务政务公开的时效性。

同志们，深化党务政务公开责任重大、任务艰巨。让我们以奋发有为的精神状态和求真务实的良好作风，扎实工作，奋力开拓，积极推动和推进党务政务公开不断深入发展，为加快中原崛起和实现河南振兴做出新的更大的贡献！秦玉海副省长在全省党务政务公开工作

电视电话会议上的讲话

（2011年7月21日）

同志们：

这次全省党务政务公开工作电视电话会议的主要任务是：传达贯彻全国政务公开和政务服务工作会议、中央关于党的基层组织实行党务公开电视电话会议精神，回顾总结近年来我省党务政务公开工作，安排部署当前和今后一个时期党务政务公开任务。稍后，省委常委、省纪委书记尹晋华同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、全省党务政务公开工作取得明显成效

近年来，在省委、省政府的正确领导下，各地各部门大力推进党务政务公开工作，不断深化认识、努力实践，党务政务公开工作取得了明显成效。

（一）公开工作广泛深入开展。采取试点先行、典型引路的办法，积极探索党的地方和基层组织党务公开模式，并逐步拓展工作层级和范围，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，探索推进机关阳光权力建设，进一步细化和充实内容目录，扩大主动公开信息量，完善依申请公开程序，建立政府信息公开申请、受理、沟通协调、联合评估和答复机制。把政府信息公开纳入政府绩效考核内容，促进政府信息公开及时全面真实。

（二）公开的重点更加突出。围绕加快转变经济发展方式，重点公开经济结构调整、节能减排和环境保护、规范和节约用地、房地产市场调控等政策措施及落实情况，保障了人民群众的知情权和监督权。针对当前人民内部矛盾多发、社会热点难点问题增多的情 况，各地各部门采取召开新闻发布会等多种形式，积极回应人民群众关心的问题，宣传政策，解疑释惑。各级教育、卫生、供水、供电、供气等公共服务部门深入推进办事公开，健全完善制度，努力提高服务水平。全省法院系统全面实施立案、案件审理、执行过程公开，推行庭审网络视频直播和判决结果公开。检察机关加强自侦案件受案范围和立案标准、诉讼人权利义务、举报和申诉事项的公开，确保诉讼参与人的权利。

（三）公开的载体不断完善。按照政务公开的部署和要求，加强省、市、县、乡、村五级行政服务中心网络建设，构建公开和政务服务平台，推进政府职能转变，打造阳光政务。省、市、县三级政府及其部门普遍建立门户网站，形成了完善的网络体系，为政务公开提供现代技术平台。全省覆盖省、市、县三级的网上透明审批、电子监察系统今年将基本建成，目前已有部分省辖市和省直部门电子监察系统投入使用，部分审批事项已实现网上办理。

（四）公开的基础性工作得到加强。各级党委、政府成立公开工作领导小组及其办公室，形成了“党委、政府统一领导，公开办事机构组织协调，纪检监察机关监督检查，部门各负其责，党员和群众广泛参与”的党务政务公开领导体制和工作机制。省委、省政府相继出台了一系列规范性文件，对公开的内容、形式、程序等作了明确具体规定，初步构建了党务政务公开制度体系，使公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。省纪检监察机关进一步加大监督检查、考核评估力度，坚持对省辖市和省直单位党务政务公开工作进行督导考核，整改问题，有力推动了我省党务政务公开工作水平的提高。

同时，也要清醒地看到，全省党务政务公开工作发展还不平衡，一些地方和部门对党务政务公开工作认识不到位、工作不扎实、制度不落实，存在被动应付现象；有的工作随意性大，公开事项不全面，程序不规范，办理结果和一般事务公开多，办理过程和核心事务公开少；由于党务政务信息不够透明，致使一些人民内部矛盾扩大化、复杂化，甚至激化为群体性事件，损害了党和政府的形象。对此，我们要在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、当前和今后一个时期的主要工作任务

（一）统筹推进党务公开

全面推进党的基层组织党务公开。2011年底党的基层组织全面实行党务公开，是中央和省委的重要部署。党的基层组织主要负责人要担负起第一责任人的职责，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持党务公开与政务、办事、厂务、村务等公开相结合，不断提高工作针对性和有效性，不断提高党员对党内事务的参与度。要规范党的基层组织党务公开的内容、程序和方式，除了涉及党和国家秘密、依照规定不宜公开或者不能公开的事项以外，都应当列入目录，主动及时公开。既要全面公开基层党组织自身建设和各方面工作情况，又要紧紧围绕党和国家工作大局特别是基层党组织中心任务开展工作。要认真搜集并及时处理党员对党务公开情况的意见和建议，并将结果及时反馈。要坚持内容和形式的统一，灵活运用党务公开的方式，并因地因事制宜，务求取得实效。

深化县委权力公开透明运行试点工作。按照《河南省关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》安排，11月底前要完成商城县等17个县（市、区）党的地方组织党务公开和县委权力公开透明运行试点任务。各试点单位及有关省辖市要切实履行试点责任，建立工作机制，制定相关制度，完善配套措施，推动工作开展。要 明确职责权限，依照党内有关规定，明确划分、规范、公开试点县党代会，县委全会、常委会及其成员，县委各职能部门的职责和权限，尤其要加强对县委书记职权的规范；同时与政务公开工作相结合，一并对县政府权力尤其是县长职权进行规范。要坚持依法、高效、规范、透明的原则，编制并公布决策、执行、监督等权力运行流程，提高权力运行程序化、规范化、公开化水平。要积极研究新情况，解决新问题，总结新经验，11月底前，对试点工作情况进行系统梳理归纳，为其他地方提供借鉴。

积极探索省辖市党的地方组织党务公开。在我省确定信阳市为党的地方组织党务公开和市委权力公开透明运行试点省辖市的基础上，今年3月，新乡、信阳、周口市被中央党务公开领导小组办公室确定为省辖市党的地方组织党务公开联系点。省党务公开领导小组办公室要加强组织协调，指导督促上述三市认真开展党务公开试点工作。有关省辖市要从实际出发，不断丰富公开内容、创新公开形式、拓宽公开渠道、完善公开制度，按照循序渐进、逐步深入的要求，合理安排，稳步推进，积极探索市级党的地方组织党务公开和市委权力公开透明运行模式，完成好中央和省委赋予的试点任务。

（二）强化中央和我省重大决策部署落实情况的公开 做好加快转变经济发展方式政策措施落实情况的公开工作。各地各部门要围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加大中央和我省关于推进中原经济区建设、“三农”工作、经济结构战略性调整、市场价格及房地产调控、节能减排、控制节约用地等重大决策部署的公开力度，及时向社会公布落实措施和执行情况，保障广大群众知情，接受社会监督，减少和杜绝违规行为发生。结合工程建设领域突出问题专项治理，抓好工程建设领域信息公开，落实政府投资项目公示制度，建立健全招投标信息、投标单位及从业人员信用信息公开制度，加强工程项目规划、立项、审批、招标和建设过程公开，严防个人决定大额度资金使用和重大项目安排，确保政府投资项目实施和资金管理使用公开透明。

加大发展社会事业和改善民生政策措施落实情况的公开力度。全面公开教育事业发展、医药卫生体制改革、完善社会保障体系、促进就业、基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助、社会福利、优抚安臵等各项政策措施，让群众及时了解有关信息。结合公共企事业单位办事和基层政务公开，拓展办事公开领域，完善办事公开目录和指南，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容，为人民群众生产生活提供优质、高效、便利的服务。适时公开有关征地拆迁、住房保障、低保社保、食品药品安全、环境保护、安全生产、抗灾救灾等情况，防止损害群众利益的问题发生。要畅通群众表达诉求渠道，及时回应社会关切，提高处理问题透明度，稳妥化解社会矛盾。

着力推进政府预算决算公开。国务院第四次廉政工作会议把推进财政预算决算公开作为今年政府廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要任务进行了部署，各级各部门必须认真贯彻落实。各级政府财政预算和决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营、基本建设支出、转移支付支出等方面的预算和决算，都要向社会公开。特别是各部门的行政经费，包括出国（境）、出差、接待、用车、会议等支出，都要详细公开。各类预算执行和决算的审计报告也要向社会公开，接受人民群众监督。各级财政部门要尽快提出实施各类预算、决算公开的时间表，首先要将各级政府和部门“三公”支出的预算和决算向社会公开，确保年底前实现各级政府和部门财政 预决算公开。

（三）深入推进权力公开透明运行

要健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制，健全重大事项决策规则和程序，把群众参与纳入非涉密决策的必经程序，确保科学决策、民主决策和依法决策。要进一步提高公共政策制定透明度和公众参与度，对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征询意见；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估；对涉及群众切身利益的重大事项，要实行公示、听证等制度，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制，让群众更多参与到决策过程中来。

按照职权法定、权责一致的要求，继续推进行政审批制度改革。进一步清理各类行政权力，摸清行政职权的底数。对清理审核后的行政职权，进行科学分类，编制完善行政职权目录，依法向社会公布。要科学审定每项行政职权运行流程，明确每个环节的用权依据、承办岗位、办理时限、监督方式、相对人权利等内容，制作每项权力的运行流程图，为权力运行程序化、透明化设定基本规范。要逐步健全行政权力运行监控机制，加强对财权、物权、事权等重要权力运行过程的监督，积极推进行政权力网上公开透明运行和电子监察，确保行政权力正确行使。要强化机关和单位对内公开，把机关和单位履职及有关事务，尤其是重大决策、干部选拔任用、财务收支、政府采购、基建工程等热点内容，如实向机关干部职工公开。

加强审判机关立案窗口建设，畅通案件信息查询渠道。落实公开审判制度，公开庭审信息。完善人民陪审制度，扩大陪审规模，增强参审效果。继续推进庭审互联网视频直播。强化执行和无法按 期执行案件信息公开，推进重大案件、再审和涉法涉诉信访案件、司法赔偿案件、执行案件、减刑和假释案件公开听证。坚持依法依规向社会公开检察机关职权职责、执法依据、程序及结果、案件当事人权利义务等内容。进一步完善民事行政检察和不起诉不抗诉案件答疑说理、信访案件公开审查听证、权利义务告知等制度，规范权力运行。加强与人大代表、政协委员和社会各界联系沟通，邀请他们参与重大案件办理及庭审、信访案件听证等活动，促进执法权力公开透明运行。

三、扎实做好党务政务公开基础性工作

（一）健全体制机制。各级党委（党组）、政府及其部门要建立健全由主要领导或分管领导任组长、有关部门和单位负责人参加的党务、政务公开工作领导小组及其办事机构，统一组织协调本地本单位党务政务公开工作。各级直属单位党务、政务公开办事机构要设在职能业务部门，不应设在纪检监察机构。要按照中央有关要求，在省辖市及其县（市、区）设立党务政务公开专门办事机构，配齐配强专职人员，为党务政务公开工作提供组织保障。

（二）加大主动公开力度。认真抓好《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》和《政府信息公开条例》的贯彻落实，凡不涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私的党务政务信息，都应向党内和社会公开。公开要及时、准确、全面、具体，让群众看得懂、用得上。要依法在时限内答复公民、法人申请公开的政务信息。要及时更新政府信息公开目录和指南，充实信息公开内容。进一步加强门户网站和信息公开查阅场所建设，为党员、公民、法人或其他组织获取信息提供便利。要健全社会评议、考核和责任追究制度，认真受理群众举报、投诉，做好涉及政府信息公开的行政复议和行 政诉讼工作，保障政府信息公开落到实处。

（三）完善政务服务体系。要继续加强行政服务中心(大厅)建设，制定完善全省行政服务中心建设管理指导意见及相关制度，推进服务中心标准化建设。加快省级行政服务中心建设步伐，力争尽早投入运行。进一步健全完善首问负责、限时办结、服务承诺和责任追究等制度，积极开展预约、延时、全程代理、特事特办、网上审批等特色服务，拓展服务领域，丰富服务内容，优化服务程序，提高服务效能。整合以行政服务中心为主体的政务服务资源，推进市县两级行政服务中心运行管理升级，拓展乡镇（街道）便民服务中心（代办点）网络，发挥好政府网站、政务公开栏等载体作用，逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。

（四）建立健全配套制度。加快推进党务政务公开的配套制度建设，建立健全例行公开、依申请公开以及监督检查、考核评价等制度，减少工作随意性。对经过实践确属成熟的做法和经验，要在认真总结完善的基础上形成制度，不断提高党务政务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。要通过制度体系建设，把党务政务公开的要求融入权力运行的全过程，力求权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。要加强制度执行力建设，对弄虚作假、搞形式主义的行为严肃追究责任。

同志们，推进党务政务公开工作意义重大，使命光荣。让我们振奋精神，锐意进取，狠抓落实，推进党务政务公开工作深入开展，为我省经济社会又好又快发展做出积极的贡献！

第三篇：全市党务政务公开工作会议讲话稿

同志在全市党务政务公开 工作会议上的讲话

（2012年3月8日）

同志们：

经市委市政府同意，今天召开全市党务政务公开工作会议，主要任务是贯彻落实十七届中央纪委七次全会、九届省纪委二次全会、十届市纪委二次全会精神，全面安排部署我市党务政务公开工作。刚才同志传达了市委市政府《关于进一步加强全市党务政务公开工作的意见》，同志传达了《关于进一步推进全市党务政务公开工作的实施方案》。工作意见和实施方案从公开目标、原则、内容、实施步骤、工作要求等方面，对深入推进我市党务政务公开工作进行了具体安排。希望各县区、各单位按照文件精神，抓好各项工作落实。下面，我就深入推进全市党务政务公开工作，讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，充分认识党务政务公开的重要意义

党务政务公开是扩大民主，强化监督，从源头上预防和治理腐败的重要措施，是全面提高依法行政和政务服务水平的重要保证。今年，市政府在公开方面给全市各级各部门作出了表率，自2月15日至17日，市政府在开封日报、开封网上将各位副市长的60多项重要工作向全社会进行了公开，接受社会各界的监督和

之下，最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生，这既把握了反腐倡廉建设的主动权，又体现了对党员干部的关心和爱护，更有利于防止和纠正党员、干部中的不良风气，营造优良的干事创业环境。

（三）打造社会管理的新平台，迫切要求我们深入推进党务政务公开，构建社会主义和谐社会。在社会主义市场经济体制下，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局逐步形成，迫切需要发挥党的领导核心作用，进一步整合社会资源，凝聚各方力量，维护社会整体的和谐统一。深入推进党务政务公开能够扩大公众的参与，畅通各级党委政府倾听民声、了解民意的渠道，实现广大党员和人民群众依法行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，促进党和政府的工作科学化、制度化、规范化和程序化，为各级党委政府更好地协调解决利益冲突、及时化解社会矛盾、消除不和谐因素创造良好的平台，从而有力推进社会主义和谐社会建设。将原来一些比较隐密的、敏感的内容进行公开，在群众面前“亮相”，这对各级领导干部来说，既是对自身工作和作风的检验，也是对个人品质的严峻考验。

（四）加强干部作风建设，迫切要求我们深入推进党务政务公开，进一步密切党群干群关系。我市经济社会持续求快发展，要求广大党员、干部保持良好的工作作风和精神面貌，团结带领全市广大群众一心一意搞建设，凝神聚力谋发展。深入推进党务政务公开，把各级各单位的职能、每个干部职工的岗位

力、凝聚力、战斗力和党务政务工作的科学化、规范化、制度化显著增强，党员、群众知情权、参与权、监督权、选择权得到较好落实，对党和政府工作的满意度不断提高，为实现我市快速崛起的奋斗目标提供强有力的保证。

（二）准确把握党务政务公开的主要内容。党务政务公开不是“公开什么，群众就看什么”，而是“群众关注什么，就公开什么”。要围绕“发扬民主”和“加强监督”这两个基本点，在全市制定的党务政务公开目录的基础上，各单位要结合行业职能和服务特点，制定出具有单位特色、切实可行的党务政务公开实施细则。特别是要坚持以强化监督为目的，方便群众办事为关键，群众满意为根本标准，将贯彻落实上级重大决策部署、项目推进、工程建设、干部任免、民生改善等群众关心的热点焦点问题，以及涉及群众切身利益的问题列为党务政务公开的重要内容。同时，还要把上级的意见和要求进一步具体化，提出本单位党务政务公开的内容、形式、程序、时间、范围、责任和要求，避免“一锅煮”、“一刀切”、“一阵风”等现象，使党务政务公开工作做到规范有序。

（三）准确把握党务政务公开的方式方法。要准确把握公开程序，按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的流程，有计划有步骤地公开，注重在增强规范性、严谨性上下功夫。要准确把握公开的范围，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的事务外，均应向社会公开。要准确把握公开的时

工作实效。

（一）强化组织领导，形成工作合力。我市于2011年11月正式成立了党务政务公开办公室，各县区各单位要及时成立相适应的工作机构。要加强对党务政务公开工作的统一指挥和协调，定期听取工作汇报，确保各项工作高效、有序、顺畅运转。要明确分管领导，配备得力人员，保障办公经费，为深入推进党务政务公开工作提供有力保障。纪检监察机关要加强组织协调，各相关部门要通力合作，相互配合，形成公开工作的整体合力。

（二）加强监督检查，严格责任追究。加强监督检查，严格责任追究，是推动工作落实的有效措施。要把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于党务政务公开的各个环节。各级纪检监察机关要加强对党务政务公开工作的督查，确保党务政务公开工作制度健全，公开内容真实全面，程序规范严谨。要采取明察与暗访相结合，定期与不定期督查相结合，检查公开情况与群众满意度测评相结合等方式，强化督查。要加强对各级各单位公开载体和公开内容规范化建设的督查，特别是对通过网络公开的内容，每天都要查看，督促各级各单位及时更新公开内容，保证公开的时效性。对“为公开而公开”、搞“一阵风”及工作进度缓慢的，要在公开网站上进行公开督办，督促整改。对不及时公开，不按规定公开或拒不公开的要批评教育，限期整改；对弄虚作假、欺上瞒下、搞假公开造成不良影响的，要追究有关领导和直接责任人的责任。

坚持求实创新，负重奋进，扎实工作，不辱使命，切实抓好党务政务公开工作，为实现“金石开封”快速崛起宏伟目标作出新的更大贡献！

第四篇：党务公开工作会议贯彻落实情况报告

日照市人民防空办公室

关于全市党务公开工作会议贯彻落实情况的报告

为积极探索党务工作的新方法与新途径，加强基层党组织建设，全市党务公开工作会议召开后，市人防办机关党支部按照市委、市纪委的统一安排，立即召开了全体党员大会，对如何贯彻落实党务公开工作进行了认真研究，市人防办党组把推进党务公开工作作为保持党的先进性，深入学习实践科学发展观的一项长效措施，进行了认真研究，制定了党务公开方案和制度并付诸实施，取得了一定成效。现将贯彻落实情况汇报如下：

一、认真做好党务公开的准备工作

1、认真传达学习，全面领会精神实质。按照党发

[2010]11号《中共花溪区委关于在全区各级党组织进一步推进党务公开的实施意见》后，我办党组立即召开专题会议，对如何开展好党务公开工作进行了认真研究，并就近期内需要做好的工作进行了安排，成立了办党务公开工作领导小组，确定了办公室工作人员，并进行了业务分工，于4月底召开了全体党员大会，进行了广泛动员，强化了干部职工和广大党员对党务公开工作的认识，增强了党员干部实行党务公开工作的自觉性。

2、建立机构，明确职责，确保工作顺利开展。为确保全办党务公开工作的顺利进行，办党组下发了专门文件，成立了领导小组，提出了具体工作要求，并设专人负责日常党务公开工作。对办公室的工作人员进行了具体分工，形成了

较完整的工作运行网络，为全面开展此项工作奠定了组织基础。

3、主动接受监督，聘请监督员对党务公开工作进行监督。为保证党务公开真实有效，办党组及领导小组充分考虑各方面因素，在充分征求个人意见的基础上，聘请了三位党务公开工作监督员，告知了这次活动的目的、意义、内容、要求、监督事项，恳请他们对我办的党务公开工作进行监督检查，同时也鼓励全办干部职工和社会各届对我办包括党务公开工作在内的所有工作进行监督。

二、认真做好党务公开的落实

1、制定了党务公开的基本原则。我办的党务公开工作坚持以下原则：服务大局，促进发展，依法依纪，有序推进；因地制宜，务求实效；科学规范，突出重点；积极稳妥，适当公开。

2、明确了党务公开的内容。坚持“全面、真实、具体”，并逐步实现系统化、规范化和制度化，公开的重点内容有以下几个方面：

（1）党务运行基本情况。包括党支部的设置和主要任务，党员队伍基本情况，领导班子成员工作分工情况，有关党内的重大决策、决定、决议情况，工作规划和阶段性工作重点等。

（2）思想政治建设情况。包括对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况，党员教育计划及其落实情况，党组理论学习中心组学习情况，各种专题教育、群众性文明创建活动开展情况等。

（3）组织建设情况。包括组织制度的制定、落实情况，入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况，党员

领导干部民主生活会和民主评议党员情况，评选表彰优秀党员，党费收缴情况等。

（4）干部选拔任用情况。包括干部竞争上岗、公开选拔、民主推荐后备干部，干部的录用、考核、培训、奖惩情况等。

（5）党风廉政建设情况。包括党风廉政建设的目标和责任分工、廉政教育计划及其执行情况，领导干部廉洁自律执行情况和个人重大事项报告制度执行情况，财务制度执行情况，案件查处情况，纠正行业不正之风情况等。

（6）执行市委、市政府决议，决定情况，人防法律法规政策落实情况，学习实践科学发展观情况和群众认为有必要公开的其他情况。

3、规范了类型、程序、形式和时间。

类型：法定公开、主动公开、依申请公开。

程序：提出环节、审核环节、公开环节、反馈环节。形式：本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，按固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。主要采用以下五种方式，同时不断创新其他公开形式。

①党员活动室。设立文件查阅处展示党内文件、通报、简报,陈列《邓小平理论》、《三个代表重要思想论著》、《科学发展观论述》、《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等学习书籍，张贴悬挂党员管理制度、党员学习制度、“三会一课”等党内制度，供全体党员随时查阅。

②会议、文件。适宜党内公开的，定期或不定期地召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开；也可通过印发党内文件、简报等文字载体公开。

③党务公开栏。主要公布可对外公开的党务事项。

④利用市人防办门户网站公开党务信息。

⑤党务公开信箱。在机关办公楼设立“意见信箱”和电话等收集党员群众的意见和建议。

三、党务公开的主要成效

1、保障了党员民主权利，激发了干部职工工作的热情。通过开展党务公开做到了重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，主要问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，引导全体干部职工增强民主意识，转变工作方法，激发了干部职工工作的热情。

2、体现了党员队伍的先进性。党务公开成为党员日常行为表现的“晴雨表”，增强了党员的工作责任心，也激发了党员争当模范的自觉性，提高了党员在普通群众中的影响力和吸引力。

3、融洽了党群、干群关系。党务公开消除了普通群众对党组织工作的神秘感，拉近了群众与党组织的距离，增加了党的工作的亲和力。通过党务公开，群众知道了局党组要做什么，在做什么，已做了什么，局党组与干部职工的距离更近了，推动了各项工作的开展。

4、调动了广大党员干部学习的自觉性。推行党务公开后，充分调动了广大党员干群学习的自觉性，加深对党的了解和认知，丰富了党的知识面，极大地调动了党员干部的积极性、主动性和创造性，增强了党员的荣誉感和责任感，提高了决策的民主性和科学性，效果显著。

四、下一步工作打算

党务公开过去我们做了一定的工作，但没有系统化、规范化。今年在我办党组和党务公开领导小组的高度重视和直接指导下，我们决心结合自身实际，勇于创新，认真探索新

形势下党内监督工作的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容，紧扣我办主要工作目标和科学发展主题，稳步推进，规范操作，把我办党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。

1、进一步健全党务公开工作阵地，探索党务公开形式。完善党员活动室的设施和内容，在网上党务公开栏增设意见建议版块，积极探索其他党务公开形式。

2、进一步规范推进党务公开工作。要全面探索，稳妥推进党务公开工作，逐步做到规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。

3、进一步加强调查研究。领导小组成员和办党组班子成员要加强调查研究，加强具体工作指导，切实解决难点问题，提高工作水平，适时召开交流推进会和交心通气会，选树典型，以点带面，全面推进。

4、进一步加强督促检查。建立党务公开工作群众监督机制，强化监督；加强检查考核力度，把检查考核结果作为考核评优的重要内容。

二〇一一年五月九日

第五篇：乡镇党务政务公开汇报材料

红山窑乡党务公开工作汇报

中共红山窑乡委员会

2012年4月日

今年以来，乡党委严格按照永党公开办发[2012]1号《关于转发<甘肃省党的基层组织党务公开指导目录（试行）的通知>》要求和上级有关党务公开工作会议精神，站在以人为本、依法行政、服务政府、效能政府的高度，从强化责任、创新载体、健全机制入手，不断规范提高，延伸拓展，扎实做好党务公开工作，使党务公开工作逐步走向规范化、制度化、经常化轨道。现将我乡党务公开工作汇报如下：

一、做法及措施

（一）领导重视，督查到位，共同构筑“民心工程” 乡党委、政府高度重视党务公开工作，把它作为“民心工程”、“阳光工程”，当做构建和谐社会、发展社会主义民主政治及维护全乡社会稳定的大事来抓。乡党委、政府班子成员变动后，及时调整充实了乡党务公开领导小组及其办公室人员。同时，将党务公开工作作为党风廉政建设考核的一项重要内容同各村签订了目标责任书，并纳入对各村的年终目标考核。为全面落实好党务公开工作，乡党委下发了《红山窑乡2012年党务公开工作实施方案》、《红山窑乡党务公开监督检查实施方案》等文件，安排部署了党务公开的内容、形式及相关事宜。乡上还建立了领导干部党务公开工作包村责任制，监督督促各村公 1

开党员发展、党费收缴、财务运行、工程建设、粮食直补等重点内容。

（二）抓住重点，及时公开，对党务公开实行动态管理 乡党委把党务公内容与当前各项重点工作有机结合起来，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，从落实党和政府的各项惠民政策和群众利益紧密相关的问题入手，对党务党务公开工作实行动态管理。一是把开展党务公开工作与党的基层组织建设结合起来，体现了党务公开的针对性与实效性；二是把党务公开工作与机关队伍建设结合起来，全面提升了机关的整体形象。三是把党务公开工作与反腐倡廉结合起来，接受群众监督。四是把党务公开工作与解决群众关心的热点难点问题结合起来，扩大群众的知情权、参与权和监督权；五是把党务公开工作与政务公开结合起来，使党务公开和政务公开相得益彰、相互促进。六是把党务公开工作与推动项目建设和促进经济发展结合起来，促进了乡域经济的快速发展。

（三）创新载体、突出实际，细化公开内容

乡党委按照“方便群众办事，便于群众监督”和“群众关注什么，就公开什么”的原则，把公开内容细化为“三大类”16个方面的内容进行公开。

——长期性公开主要包括5个方面：主要包括组织机构、政策措施、工作程序、工作目标和重点、目标管理等。

——阶段性公开主要包括10个方面：主要包括党建、计划生育、社会保障、民兵武装、农林水牧、财政收支、信访接待、综治司法、新农村建设、精神文明等工作中出现的阶段性任务、目标、措施、奖惩等。

——临时性公开，主要是对涉及干部职工和广大群众切身利益的临时性、单一性等事项随时进行公开。

（四）健全机制，强化措施，严格责任追究制

为了规范乡、村两级干部在党务公开中的职责范围，形成齐抓共管、各负其责的工作格局，我们采取了三项措施。一是建立责任制度。制定下发一系列有关文件，不仅明确了各党组织一把手在党务公开中的职责和责任，而且明确了党务公开领导机构及成员单位的职责和责任。二是建立责任追究制度。规定了党务公开责任追究的内容和形式，还通过签订目标、督查考核等措施，增加了党政一把手、党务公开领导机构以及成员单位的压力和动力。三是实行三级考核制度。即群众打分测评、成员单位自评、党务公开办公室综合考评

（五）深化提高，延伸拓展，把党务公开引向深入

党务公开工作在面上推开后，乡党务公开领导小组适时把工作重点转移到深化提高上来，引导公开工作向制度化、规范化方向发展，把党务公开活动内容融入工作运行、管理制度之中，逐步形成管理制度中有党务公开的规定，工作目标中有党务公开的内容，检查考核中有党务公开的要求，从而使党务公开成为开展工作的有机组成部分。

二、党务公开的主要效果

（一）方便了群众办事。通过党务公开，对入党程序，计划生育指标审批程序，民政救助审批程序等群众需知道的程序、原则和相关的办事人进行了公开，一目了然，方便了前来办事的群众。

（二）促进了党的路线、方针、政策的落实。实行党务公开，落实了干部群众的知情权，推动了党务公开工作的健康发展和党风廉政建设的顺利实施，保证了人民群众依法直接行使民主权利，深化了民主自治制度。

（三）促进了单位内部和全乡社会的稳定。党务公开从源头上堵住了腐败的漏洞，给了群众一个明白，还了干部一个清白，加强了基层党风廉政建设，增加了工作透明度，增强了凝聚力。

（四）促进了乡、村两级的科学管理和办公效率的提高。通过党务公开进一步改善了领导与干部、干部与干部、干部与群众之间的关系，改进了领导、干部的工作作风，提高了办事效率，促进领导班子管理的科学化、民主化、规范化，树立了依法行政的良好形象。

（五）促进了各项工作的顺利开展。通过党务公开，对年初确定的综合目标任务、专项目标任务、奋斗目标和考核结果等内容进行公示，使乡、村两级的工作情况接受群众监督，全乡上下形成了你追我赶，不甘落后的工作局面，有效促进了各项工作的顺利进行。

三、存在的问题和下一步工作打算

我乡在党务公开工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但在实际过程中还存在一些问题和不足，需要在下一步工作中加以研究解决。

（一）思想认识不到位。个别干部对党务公开的认识不深，没有真正把它作为发展党群民主的事情去抓。例如，有些村级党务公开工作动态信息更新不够及时；部分党员干部对党务公

开的思想认识上有障碍、有顾虑、有忌讳；或者认为党务公开超出了工作的范畴，是“自找麻烦”。

（二）公开内容不全面。我们虽然出台了党务公开的相关制度，对公开内容在做了比较明确的规定，但具体工作中各村还存在着公开事项不统一、内容单

一、党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等问题，有些公开内容不及时、不全面甚至不准确，与广大党员群众的要求还有一定差距。

（三）党员群众参与度不高。有相当一部分群众认为党务公开纯粹只是党组织开展的一项工作，与他们并无任何关系，一些群众表示无法从村党务公开的内容里获取到任何自己想要的信息，甚至还有小部分群众对这项工作完全不清楚。这就反映出党务公开工作宣传力度不够，党员、群众与组织彼此之间通过党务公开的互动还不够，党务公开工作的影响力还需进一步扩大。

（四）评估体系不够完善。党务公开工作开展得如何，党员、群众、社会满意不满意，与群众密切相关的热点难点问题有没有得到解决，广大党员群众参与党内事务的积极性有没有充分调动，要将这些要求标准具体化，使其具有可操作性，才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前的情况看，我们还没有建立起一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行检验和科学评估的体系。

此外，在检查过程中，我们还了解到，党务公开工作经费不足，形式传统，难以扩大党务公开范围，也是制约党务公开工作进一步发展与完善的一个重要因素。

针对以上问题和不足，在今后的工作中，我们坚持把党务

公开作为“一把手工程”来抓，既要扎实做好基础工作，更要抓好落实工作。一是建立健全党务公开工作长效机制。不断积累经验，探索建立长效机制，使党务公开不断走向制度化、规范化。二是积极探索党务公开工作的新途径。继续按照“六个结合”的工作思路，把群众关心的热点难点问题作为党务公开的重点内容，不断扩大公开效应，努力提高公开水平，促进党风政风的进一步好转。三是继续加强党务公开工作组织领导。在巩固乡机关党务公开工作的同时，重心下移，全力推进各村的党务公开工作，从而促进全乡经济社会持续快速发展。