在全县基层组织建设工作会议上的讲话4

第一篇：在全县基层组织建设工作会议上的讲话4

在全县基层组织建设工作会议上的讲话

武林中

（2011年10月20日）

同志们：

这次会议是县委决定召开的一次重要会议。主要目的是，安排部署当前和今后一个时期全县党的基层组织建设，明确总体要求、目标任务和工作重点，大力推进基层组织建设工作创新发展，进一步发挥基层党组织和党员干部作用，为疏勒的跨越式发展和长治久安提供坚强组织保证。

县委对这次会议高度重视，会前多次召开基层组织建设专题会议，认真讨论研究，相关部门开展了深入调研，为开好这次会议做了充分准备。同时，下发了《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》，希望全县各级各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我讲几点意见。

一、站在实现跨越式发展和长治久安两大历史任务的高度，充分认识加强基层组织建设的重要意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，处于工作落实的终端。党的基层组织建设的如何，直接关系到全县改革发展稳定的大局，关系到党在群众中的形象，关系到党的凝聚力、战斗力和创造力。随着中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议和自

治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议的召开，疏勒进入了大建设、大开发、大发展的新时期，既迎来千载难逢的历史机遇，又面临前所未有的历史挑战。能否抓住机遇，战胜挑战，团结和带领全县各族干部群众上下一心，共谋发展，顺利实现县十二次党代会确立的奋斗目标，进而实现到2020年与全国同步全面进入小康的奋斗目标，关键在全县各级党组织、关键在广大党员干部。今年是“十二五”和新一轮对口援疆的开局年、起步年，明年是强力攻坚的关键年，做好今明两年的工作，对于今后五年、乃至十年至关重要。在当前繁重的发展任务和严峻的维稳形势下，要全力以赴把经济搞上去、长治久安搞扎实，更加需要发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，更加需要培养大批能够推动发展、维护稳定、服务群众、促进和谐的基层干部和党员队伍，同时也就更加需要不断创新发展党的基层组织建设。

近年来，县委始终把党的基层组织建设作为基础工程来抓，取得了明显成绩，在推动疏勒的改革发展稳定中发挥了重要作用。但我们也要清醒的看到，面对当前竞相发展、催人奋进的形势、面对各族干部群众人心思稳盼富的强烈愿望、面对推进跨越式发展和长治久安的艰巨任务，我县基层组织建设还存在着一些与之不相适应的问题。突出表现在：一些党组织负责人履行职责不到位，管党意识不强；基层党员干部能力素质跟不上形势发展的要求；少数基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；部分党员党性意识淡薄，先进性没有充分体现；少数基层干部精神不振，既缺乏干好工作的强烈责任感，又缺少干好工作的具体方法，同时基层基

础工作还存在许多薄弱环节。这些问题都事关民心向背、政权稳固和改革发展稳定大局，必须及时有效地予以解决。全县各级党组织要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，基层基础是重要保障”的思想，务必从政治上、战略上高度重视基层组织建设，充分认识到加强基层组织建设是维护社会和谐稳定的迫切需要，是加快经济社会发展的必然要求，是确保工作落实的重要保证，进一步增强抓好基层组织建设的责任感、紧迫感，以更新的理念、更实的举措和更加昂扬的状态，全力推进我县基层组织建设上台阶、上水平。

二、加强基层组织建设的总体要求和基本原则 “十二五”时期，是我县实现跨越式发展和长治久安的关键时期，也是我们抢抓机遇，不断推进基层组织建设创新发展的重要时期。

（一）当前和今后一个时期，全县基层组织建设的总体要求：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“重视基层、加强基层、服务基层、基层光荣”的理念，解放思想、与时俱进，始终围绕实现跨越式发展和长治久安两大历史任务，以创先争优活动为总抓手，以夯实党的执政基础和加强党的先进性建设为主线，以改革创新为动力，以“两体系一能力”（基层组织责任体系、服务体系和群众工作能力）建设为重点，以“两中心一阵地”（乡镇维稳中心、乡镇便民服务中心、村级组织阵地）建设为载体，以七大系列活动（“五好班子”创建活动、“千名干部访民情知民意解民忧”活动、“百日基层组织整顿”活动、“争做群众值得信赖的好干部”主题实践活动、“五进农家”活动、“八个主题日”活动、城乡党组织结对和党员“手拉手”活

动）为主线，坚持强班子、带队伍、抓服务、转作风、建机制、强保障、重落实，全面加强农村、社区、学校和其他领域党的基层组织建设，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥基层党委的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和各级干部的骨干带头作用、党员的先锋模范作用，为建设富强、文明、生态、和谐新疏勒提供坚强组织保证。

（二）基本原则

一是坚持围绕中心、服务大局。以保障跨越式发展和长治久安为目标，坚持从本地、本行业、本部门单位的实际出发，把党的基层组织建设放到贯彻落实科学发展观，推进疏勒改革发展稳定的大局中去谋划、去推进、去加强，把基层组织建设的实际成效体现在推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结和维护社会稳定上来。

二是坚持与时俱进，开拓创新。积极适应形势任务的发展变化，认真研究解决新时期新阶段基层组织建设面临的新情况、新问题，探索创新工作方法和途径，使党的基层组织建设始终适应跨越式发展和长治久安的要求，紧跟时代发展的步伐。

三是坚持分类指导、突出特色。立足实际，根据不同领域、不同单位党的基层组织建设工作实际和特点，区别对待、分类施策，有针对性地提出工作措施和要求，体现各自特色和亮点，实现整体推进，共同发展。

四是坚持常抓不懈，重在落实。把基层组织建设的立足点放在经常性工作上，做到平时抓、抓具体，以求实的态度、务实的作风和实际的行动，持之以恒地抓好各项工作，坚决克服和杜绝工作表面化、形式化。

以上工作总体要求和四条基本原则必须要在今后工作中一以贯之，抓好落实。

三、明确工作重点，全面开创基层组织建设新局面 要统筹谋划、分清主次，突出工作重点、把握关键环节，找准突破口和着力点，不断推进基层组织建设工作上台阶、上水平。

（一）重点推进农村基层组织建设

“农村稳、天下安”，党的基层组织建设重点在农村。要围绕农民增收、农业增效、农村稳定和建设社会主义新农村，以争创“八个好”（领导班子好、党员干部队伍好、民主管理好、社会秩序好、经济发展好、文化建设好、村容村貌好、群众反映好）先进基层党组织为目标，着力把农村基层党组织建设成为推进农村发展、带领群众致富、维护和谐稳定的坚强战斗堡垒。

1、切实加强乡镇党委“龙头”建设。乡镇党委班子是农村经济社会各项事业发展的领导核心。要在今年乡镇党委换届配齐配强乡镇领导班子的基础上，以增强合力、提升功能为重点，以精诚团结、干好工作、群众满意为目标，深入开展以“团结协作好、学习风气好、工作业绩好、作风形象好、勤政廉洁好”为主要内容的“五好班子”创建活动，着力提高乡镇党委班子自身建设科学化水平。一要建立健全理论学习机制。通过完善和落实党委中心组学习制度、乡镇领导上讲台和述学、考学、评学制度，着力提高乡镇领导班子综合素质

和总揽全局的水平。二要建立完善工作运行机制。进一步规范民主议事决策程序，健全完善乡镇领导工作分工和责任体系，对每位乡镇领导分管什么工作、肩负什么责任、干到什么程度、干好干不好有什么说法等，都要量化界定，真正实现量化考核、量化定责。三要建立健全联系群众工作机制。通过建立领导干部联系点和联系户，建立落实以进农民党员家、进村干部家、进致富能手家、进困难群众家、进乡村教师家、进宗教人士家、进上访户家为重点的“七进门、七谈心”制度，使班子成员联系群众工作经常化、制度化，大兴亲民、爱民、为民之风，着力提高乡镇领导干部服务基层、服务群众的本领。

2、切实加强以党支部为核心的村班子建设。村党支部是党在农村各项工作的组织者、推动者和实践者。抓好了村党支部建设，就能带动村级其他组织建设。一是把选好配强村党支部书记作为村班子建设的关键。坚持政治坚定、公道正派、群众公认，具有带头致富、带领群众共同致富和保一方平安能力的标准，拓宽选人视野，健全规范村党支部书记选拔任用机制，打破地域、身份、年龄、职业界限，一方面注重从本村优秀现任村干部、致富能手、退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔，另一方面采取村党支部书记跨村任职、乡镇干部到村任职等办法，着力建立一支“靠得住、本领强、作风正、威信高”的村党支部书记队伍。二是正确处理好村“两委”关系，增强班子合力。抓住第八次村民委员会换届选举有利契机，全面推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，两委班子成员交叉任职。进一步完善村党支部领导下的

村民自治运行机制，重视处理好村“两委”关系，把村班子建设成为党支部领导地位更加牢固、决策更加民主科学、执行更加文明高效、监督更加规范有力、党员群众公信力更高、团结和谐的坚强战斗堡垒。三是扎实开展软弱涣散村班子整顿建设。坚持对村级组织实行分类动态管理，按先进、一般、后进三类，确定具体评价标准，定期摸排评估，做到先进村抓巩固、一般村抓提升、后进村抓整顿。利用今冬明春，集中开展“百日基层组织整顿”活动，组建强有力的工作组驻乡进村，本着 “有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题”的原则，对摸排出的所有后进村进行整顿建设，做到问题不解决的不撤离，整顿成效不明显的不撤离，实现经常抓与集中抓相结合、重点抓与全面抓相结合，做到问题及时发现，隐患及早排除，不断提高村党支部的战斗力、凝聚力和创造力。

3、切实加强乡村干部能力建设。群众工作是党的工作的重要内容，发挥好党的这个优良传统和政治优势，全面推进农村各项工作，提高乡村干部做好群众工作的能力是核心，是根本前提。要以开展“争做群众信得过的乡村干部”主题实践活动为载体，充分发挥乡村干部在推动农村经济发展、带领群众增收致富、宣传教育群众和维护农村和谐稳定等方面的作用，以乡村干部能力的提升带动基层组织服务功能的提升。一是着力提高学习的能力。牢固树立终身学习的理念，把学习内化为一种政治责任和心理需求，外化为一种行为方式和生活方式，使学习真正成为应对形势挑战、履行工作职责的 “第一需要”。要掌握科学的学习方法，既要广泛

涉猎，又要结合自身实际有所侧重，既要向书本学习，又要向实践学习，从而达到厚积薄发、融汇贯通的境界。要善于把学与思、知与行结合起来，运用科学的理论去思考、研究和解决所面临的问题，不断提高能力、增长才干。二是着力提高宣传教育群众的能力。善于宣传群众、教育群众是党的群众路线的要求。要积极探索宣传教育通俗化、形象化和大众化的有效途径，善于运用群众的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，把党的路线方针政策和上级指示精神转化为群众可听懂的“大白话”、能信服的道理，使群众听到明白、听的进去，产生实际效果。要以“千名干部访民情知民意解民忧”活动为契机，认真落实“宣讲日”制度，经常性开展党的方针政策教育、“五观三史”教育、维稳形势教育、民族团结教育、爱国主义教育和意识形态领域反分裂教育，唱响“热爱伟大祖国、建设美好家园”的主旋律。要坚持现代文化引领，充分发挥县文工团的龙头作用，各乡村都组建相对稳定的业余文艺宣传队，编排精品文艺节目，大力开展文艺演出下乡进村和文化产品进村入户活动，寓教于乐，用现代文化牢牢占领农村思想文化阵地。三是着力提高带领群众致富的能力。围绕农业增效、农民增收，大力调整产业结构，发展壮大特色产业，着力研究解决千变万化大市场同千家万户的小生产对接的问题，带领群众走产业化经营、集约化发展的路子。要找准角色定位，改进工作方法，由直接干预型向服务引导型转变，积极开展以“增收措施进农家、干部帮扶进农家、信息服务进农家、科技指导进农家、政策宣传扶持进农家”为主要内容的“五进农家”活动。通过帮助农户算清增收致富帐，提供

技术指导和种产销信息服务等方法，教育群众换脑子，自身示范做样子，引导农民找路子，在引导和服务中充分调动农民群众自主生产的积极性，实现多元增收。四是着力提高维护和谐稳定的能力。维护稳定对于新疆干部而言尤为重要。要坚定正确的政治方向，增强明辨是非的能力，时时刻刻与党中央保持高度一致，在与“三股势力”的斗争中，始终立场十分坚定、旗帜十分鲜明，态度不暧昧、认识不含混、行动不动摇。要进一步强化乡村干部维稳工作“一岗双责”，认真落实好各项维稳长效机制，进一步提高乡村干部的发现能力、管控能力、处突能力。深化完善“四知四清四掌握”工作机制，实行网格化管理，保证乡村干部对各类人员情况清、动态明。组建宗教执法大队，严格落实宗教事务管理责任追究办法，着力解决个别干部“不敢管、不愿管、不会管”的问题，严厉打击非法宗教活动，坚决铲除利用宗教滋生暴力恐怖活动的土壤。五是着力提高化解矛盾纠纷的能力。坚持在联系群众的过程中，了解掌握群众疾苦和热点、难点问题，正确疏导群众利益诉求，善于化解矛盾纠纷。坚持深入群众，体察民情、了解民意、倾听民生，通过落实领导接访、联合接访、带案下访、上门走访和重点约访制度，坚决将矛盾纠纷调处在现场，掌控在一线，化解在基层。

4、切实加强基层组织阵地建设。基层组织办公和活动场所，就是吸引和凝聚群众的阵地，在很大程度上代表着基层党组织的形象。近年来，在中央、自治区党委的重视和支持下，村级组织办公用房和活动场所的面貌逐年得到不断的改善，但我县仍有部分村的办公和活动场所需要修建完善，需要在这方面进一步加大工作力度。明年重点实施乡镇维稳中心、乡村便民服务中心和村级组织阵地“两中心一阵地”建设，真正把乡镇维稳中心建设成为社情民意联合掌握、社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调处、突发事件联合处置、流动和重点人口联合管理、法律法规联合宣传的综合性维稳工作站；把乡镇便民服务中心打造成为服务体系健全、服务功能完善、办事流程公开、办事过程透明，集代办业务、便民服务、信息咨询为一体的“阳光政务超市”；把村级组织阵地建设成为农村党员群众的民主议事中心、信息发布中心、法制教育中心、便民服务中心、文化宣传中心和休闲活动中心。要坚持“规划先行、集中建设；健全补缺、完善功能；规范管理、发挥作用”的原则，确定建设计划，分批抓好落实。要在村级阵地建设文化长廊，使之成为宣传党的政策、传播先进文化、发布各类信息、村务党务公开的有效平台，成为村级阵地的一道亮丽风景线。要充分整合文化、卫生等各口基层基础设施建设资金，坚持捆绑使用，发挥最大效益。要加强村级阵地管理使用，达到环境卫生整洁化、设施使用制度化、便民服务一体化、文体活动经常化的要求。要以“两中心一阵地”为依托，建立完善乡村组三级便民服务体系，通过推行“办理+代理”的服务模式，实行集中办公，公开办事，规范操作，限时办结，真正为群众提供一站式服务，让群众办事少走一趟路、少进一道门、少找一个人、少花一分钱，使党群干群关系更加融洽。

（二）统筹推进各领域基层组织建设工作

要把握不同层次、不同类别的基层党组织的特点，坚持

具体情况具体分析。社区党组织建设和农村基层组织建设同样重要，要以社区功能更加完善、工作运行机制更加顺畅，社区党组织管理和服务更加周到细致为目标，以创建“六型”社区为载体，扎实推进社区“六有一化”建设，深入开展“八个主题日”活动，抓好社区服务和管理网格化责任机制的落实，提升社区党组织维稳、管理、服务功能。在新疆尤其是南疆，加强学校党组织建设尤为重要，必须高度重视、切实抓好。要重点围绕筑牢师生反对分裂、抵御渗透思想防线，以深化完善“三考三查四制一听”工作机制为抓手，充分发挥学校党组织在教学、管理等各方面的领导核心作用和教师党员在教书育人中的先锋模范作用，努力使各级各类学校达到领导班子好、党员教师队伍好、德育工作好、素质教育好、育人环境好的目标，努力办人民满意的教育。“两新”组织的基层组织建设，要以党组织更加健全、党员队伍不断壮大、监督更加到位、保证更加有力为目标，不断巩固扩大党组织组建成果，做到党组织和党的工作全覆盖。机关党组织建设，主要是以提高机关效能为重点，推动机关事业单位干部改进工作作风，提高工作效率，深入基层、学习基层、服务基层，真正了解掌握基层真实情况，科学分析研究问题，更好地为基层和群众服务。社区、学校、机关、“两新”组织都要创新教育载体，切实抓好阵地建设，使各类阵地真正成为宣传党的政策和法律法规、加强现代文化教育、弘扬民族团结、反对“三股势力”的重要平台。同时，要建立完善城乡党组织互帮互助机制，通过全面推进城乡联建、村企联建、村校联建、村警联建，深入开展城乡党组织结对和党员“手拉手”活动，促进城

乡生产要素和党建要素的优化配置，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，形成城乡统筹的基层党建工作新格局。

（三）深化完善基层组织建设保障机制

机制制度建设具有管根本、利长远的作用，是加强基层组织建设的内在要求和根本保证。要围绕基层干部的教育培训、关爱激励和基层组织建设的督查考核，确保各项工作任务落到实处。

1、深化完善教育培训机制，提高基层干部综合素质和能力。要坚持教育培训经常化、培训内容多样化，突出培训的针对性，提高培训的实效性，用先进的文化知识和技能武装基层干部的头脑,积极探索学习成果的转化途径，增强基层干部应对新情况、新问题的实际工作能力。要本着立足岗位和“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，充分发挥县、乡党校主阵地作用，对乡镇、村（社区）干部分期分批进行培训，保证每年所有乡镇干部、社区干部在县委党校轮训一遍，村干部在乡镇党校轮训一遍。有计划的组织基层干部外出考察学习，鼓励基层干部自加压力，利用业余时间参加在职学历教育。以东营市15个综合实力强的乡镇与疏勒县各乡镇建立结对帮扶关系为契机，实施乡镇干部挂职学习培养计划，利用3年时间分期分批选派所有乡镇领导干部到东营市对口乡镇挂职学习2-3个月，既开阔眼界、解放思想，又掌握新时期做好基层工作所必须的理论知识和专业技能。加强乡镇干部“双语”培训，采取脱产培训、北疆挂职学习、民汉结对互学、定期考核评价等形式，抓好乡镇干部的“双语”

达标工作，着力提高乡镇干部与农民群众沟通交流的语言能力。

2、深化完善关爱激励机制，激发基层干部工作热情，保证基层组织正常运转。在落实自治区基层组织建设“四项政策”的基础上，建立基层组织工作经费、基层干部补贴和基层组织阵地建设经费保障机制，并随着全县财力的不断增加，适时逐步加大经费投入，切实保证基层党组织有人办事、有钱办事、有地方办事，为推进基层组织建设工作提供全方位的保障。要真情关爱和激励基层干部。政治上，树立不让老实人吃亏、不让干事人吃亏，不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的用人导向，进一步加大基层选拔干部的力度，给基层干部更大的发展空间，使想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，最大限度的激发基层干部的工作积极性；经济上，保证基层干部工资、各项基层补贴按时足额发放到位，同时建立工作绩效奖励机制；生活上，通过改善乡镇食堂伙食质量，加强乡镇机关文化建设、机关美化绿化建设和乡镇干部周转房建设，进一步改善基层干部吃、住、行、休、学的条件，营造舒心、安心的工作生活环境。

3、深化完善督查考核机制，确保各项工作任务落实。健全基层组织建设工作考核评价体系，加大对基层组织建设工作的考核力度，积极探索基层组织建设考核结果与奖励惩戒挂钩的有效途径和方式。坚持把抓基层组织建设工作情况纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，将考核结果作为领导班子和领导干部绩效评价、培养教育和选拔任用的重要依据。对基层组织建设工作突出的主要领导和主管领导，在

提拔使用上要优先考虑。对不认真履行管党职责，基层组织建设工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。组织部门要建立健全督查制度，采取多种形式，督促指导基层组织建设，确保基层组织建设各项工作落到实处。

四、强化管党责任，确保基层组织建设各项工作落到实处

加强基层组织建设是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。全县各级各部门要切实加强对基层组织建设的领导和指导，始终把基层组织建设摆在突出位置，时时放在心上，牢牢抓在手上，全力推进各项工作落实。

一要抓好责任落实。各级党组织要按照抓基层组织建设工作责任制的要求，切实增强管党意识，认真履行管党责任。党委书记是基层组织建设的第一责任人，要牢固树立“抓好基层组织建设是本职，不抓基层组织建设是失职，抓不好是不称职”的工作理念，经常深入基层调查研究，了解基层组织建设真实情况，掌握第一手资料，解决突出问题。县委、各基层党委每年专题研究基层组织建设工作不少于2次，并全面推行下级党组织向上一级党组织定期报告、专项述职抓基层组织建设工作制度。要建立县乡领导干部抓基层组织建设联系点制度，特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方和单位建立联系点，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

二要细化分解任务。基层组织建设工作涉及面广、头绪多，只有细化、量化各项工作，做到抓具体、具体抓，才能

确保工作取得实效。全县各级党组织、各相关责任部门要按照全县基层组织建设工作的安排部署，结合各自实际，对基层组织建设工作思路、工作措施进行再梳理、再细化、再具体，使基层组织建设每项工作“由谁来抓、怎么抓、抓到什么程度、什么时间完成，抓好抓坏有什么说法”都清清楚楚、明明白白。要在细化分解工作任务的同时，随之细化分解工作责任，以责任的全覆盖，保证工作的全落实。

三要形成工作合力。党的基层组织建设是一项系统工程，不单是哪一级党组织的事，也不单是哪一个部门的事，全县各级党组织、各部门单位必须牢固树立“一盘棋”的思想，相互配合，搞好服务，形成合力。要建立基层组织建设联系会议制度，召集成员单位定期分析研究和安排部署基层组织建设，着力构建组织部门牵头抓总，纪检、政法、宣传、文化、教育、统战、民宗、财政等部门协调配合、齐抓共管的大党建工作格局。

同志们，加强基层组织建设任务艰巨、责任重大、使命光荣，关乎全县跨越式发展和长治久安的顺利完成。我们一定要以这次会议为契机，进一步振奋精神，增强责任感和紧迫感，坚持解放思想、务实创新、真抓实干，努力开创基层组织建设新局面，为推进疏勒的跨越式发展和长治久安提供坚强组织保障。

第二篇：在全街基层组织建设年工作会议上的讲话

在全街基层组织建设年工作会议上的讲话 同志们：

经党工委研究决定，今天召开全街基层组织建设年工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省委、合肥市委、巢湖市委有关会议精神，对我街基层组织建设年工作进行安排部署。

下面，就基层组织建设年工作，我讲四个方面的意见。

一、正视问题不足，充分认识基层组织建设年重大意义 党的根基在人民，执政基础在基层。近年来，经过全街各党组织和广大党员干部的共同努力，全街党的基层组织建设取得了明显成效。连续两年获巢湖市党的基层组织建设先进单位，但是，我们也应该清醒地认识到，我街党的基层组织建设依然面临一些突出问题，如个别基层党组织软弱涣散、村级书记继任人选的培养缺乏有效手段和长效机制、农村党员“一高两低”问题没有根本解决，等等。基础不牢，地动山摇。我们一定要从巩固党的执政地位的政治高度，充分认识开展基层组织建设年的重要性；从推动天河加快发展的全局高度，充分认识开展基层组织建设年的必要性；从我街基层组织建设现状要求出发，充分认识开展基层组织建设年的紧迫性。切实把基层组织建设年各项工作抓紧抓好、抓出成效，为巢湖“加速崛起、挺进百强”宏伟进程提供坚强的组织保证和持久的动力源泉。

二、深入领会精神，准确把握基层组织建设年部署要求 李源潮同志指出，今年要抓住召开全国党代表大会的机遇，突出加强基层组织这个重点，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织为抓手深化创先争优。我们要深入领会李源潮同志讲话精神，并准确把握省委、合肥市委、巢湖市委的具体部署要求。

一要准确把握总体要求。要突出“一个主题”，注重“三个着力”，落实“四句话”。“一个主题”就是“强组织、增活力，创先争优迎十八大”； “三个着力”就是解决基层党组织建设中的突出问题，着力完善加强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；“四句话”就是“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。

二要准确把握主要目标。主要目标就是“五个进一步提升”。即，基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

三要准确把握方法步骤。要按照“调查摸底、分类定级，健全组织、扩大覆盖，整改提高、晋位升级，学习先进、创先争优”四个阶段，把握要求，结合实际，有计划有步骤地扎实推进。

三、突出工作重点，认真抓好基层组织建设年任务落实

街道党工委根据上级要求，结合全街实际，提出“抓住重点，攻坚克难，创出亮点”的工作思路。具体来说就是重点抓好八项工作。

一要选优训强带头人队伍。要突出基层党组织带头人对队伍的建议，采取培训、调整、选派的办法，选优训强党组织书记，使每个基层党组织书记都能成为党员群众的带头人、贴心人。

二要激发党员队伍活力。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求，改进党员发展工作。严把入口关，疏通出口关，夯实教育关，保持党员队伍的先进性、纯洁性。

三要提升全街干部素质。要认真抓好教育培训，更要注重实践锻炼。在适当的时候对全街中层干部进行交流轮岗，提倡全街干部参加学历再教育，提升全街干部素质。

四要建好用活动阵地。要按照“位置显要化、交通便利化、群众方便化”的原则，全力争取政策对相关村级活动场所进行规范化建设，真正把村级组织活动场所建设成为科学决策议事中心、政策科技教育中心、党员群众服务中心和文化娱乐活动中心。

五要加大激励保障力度。按照市委要求，全面规范落实村干部报酬，合理确定社区工作者职责和待遇，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费，激励基层干部干事创业。

六要深化城乡结对共建。要努力争取市委、市政府和相关部门共同构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局，帮助结对村（社区）培养干部和实用人才，为其办实事、解难事，不断提高城乡基层党建工作的融合度。

七要规范运行体制机制。要深入推广“支部建在指挥所”等一些成功的做法和经验，把行之有效的办法，善始善终地坚持好，实实在在地抓到位，真正做到经常抓、抓经常，起作用、见成效。

八要增强抓点示范能力。今年市里将实施星级创评工作，培育100个涉及各个领域、代表各种类型的基层党建工作示范点，形成创“星”争优、群“星”闪耀的良好态势。我街按市委组织部要求，要达到实现两个星级基层党建工作示范点。

四、切实加强领导，全力确保基层组织建设年取得实效 各党组织必须把基层组织建设年摆在突出位置，加强组织领导，精心部署安排，确保全街基层组织建设取得新成效。

一要强化责任落实。街道党工委专门成立了基层组织建设年领导小组和督查指导组。各党组织书记都要切实履行好第一责任人的政治责任，亲临一线、一抓到底，促进基层组织建设年扎实开展。

二要强化工作创新。要针对基层组织实际情况差异，因地制宜、因需设计，分别对待、分类实施，最大限度地把广大干群发动起来，最大限度地把创新活力激发出来，使基层组织建设年规定动作不能少、自选动作有创新，凸现特色、呈现亮点。

三要强化舆论宣传。要充分利用各种载体和形式，让更多的群体、更广的层面、更大的范围了解基层组织建设年，确保基层组织建设年知晓率达到100%。同时，对涌现出来的先进典型，要全力培育、深入挖掘，以点带面、示范带动，积极营造扎实推进基层组织建设年的浓厚舆论氛围。

同志们，开展基层组织建设年意义重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委、合肥市委、巢湖市委的部署要求，高度统一思想，切实集中精力，强化落实之功，务求活动之效，以全街基层组织建设的丰硕成果，以巢湖“加速崛起、挺进百强”的显著成效，向党的十八大献礼！

第三篇：在党的基层组织建设工作会议上的讲话

在党的基层组织建设工作会议上的讲话

同志们：今天召开的会议，县委高度重视，也酝酿了一段时间。今年3月省委下发实施固本强基工程的决定和市委召开固本强基工作会议后，县委先后专题召开书记会和常委会，印发了《中共平远县委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的意见》，成立了县党的基层组织建设领导小组，并决定每年由县财政拿出10万元配套解决村级干部待遇偏低的问题，还并准备抽调一些同志加上组织部的同志组成办公室。这次会议，是全面贯彻落实党代会精神，为实施“四个梅州”发展战略提供组织保证的一次全面动员的会议，也是

全面加强党的基层建设的一个重要举措。刚才，伍卫华同志传达了市委固本强基会议精神，并对我县实施固本强基工程作了一个全面的部署，我完全赞成。下面，我谈三点意见：

一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进党的基层组织建设的重大意义

（一）农村的“三化”变革，需要加强党的基层组织建设。基层的同志很清楚，实施固本强基工程，难点在农村。为什么难在农村，因为农村在变化。一是农业的产业化进程加快；二是农村的工业化进程加快；三是农村的城镇化进程在加快。因为这“三化”在加快，必然带来农村一系列的变化，它不仅是一场经济的变化，而且是一场社会的革命。农村的产业化必然带来生产方式的变革，必然带来劳动方式的变革，必然带来人员流动的变革，劳动力组合的变革。产业化就是以产业作为链条，作为纽带，把每家每户，每村每镇连起来，通过经济的纽带，通过“公司+农户”这样一种载体，形成农村经济产业化，打破

了以前的行政村为单位，打破了以家庭联产承包的劳动方式、生产方式。农村工业化，是一个必然的趋势，也是现代化的一个要求，工业化就是要让老百姓洗脚上田，出村入厂。原来的农民变成居民、工人，居住地变到工业小区。农村的城镇化，是推进城市化的一个过程，把广大的农民吸引到城市中来，小城镇里面来。这个“三化”加快的趋势，对党的基层组织建设如何设置，党员如何管理，如何教育，农村的经济如何去发展，带来新课题，面临新的挑战。

（二）经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面。作为县域经济而言，民营化将是一个趋势，而且这个趋势必将加快。特别是我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富奔小康，除了大量引资以外，还有关键一条是大力发展民营经济。以前我们的工作领域比较简单，只有机关、事业、企业、农村等几大块，现在就出现了民营经济等新的领域，党的建设必须延伸到这些领域。为加强非公有经济党建工

作，省委组织部要求各地在8月底前，对非公有制经济党建情况进行一次地毯式的调查，并做到边普查、边组建。如何普查，县委组织部组织室主任李程同志将对基层党委和有关单位、部门进行专题布置，希望各党组织和有关单位、部门通力合作，共同做好这一工作。

（三）信息化步伐的加快，要求改进党员教育管理方式。现在我们正处在信息时代，通过网络我们坐在家中就可了解全世界。信息化是一场技术革命，也是一场社会的革命，它更大程度上带来的是人们的观念、生产方式和生活方式的变革。党建工作要适应这一潮流，才能体现党的先进性，才能在信息浪潮中高扬党旗。

（四）观念多元化，要求不断改进党的活动方式，探索党建新途径。农村的产业化、城镇化、工业化、经济的民营化、社会生活的信息化，都集中体现在观念的多元化。如以前党员只有“听党话、跟党走”就行了，现在党员思想肯定更加活跃，价值取向也出现了多样化。社会生

活是丰富多彩的，允许各种人有各种思想，各种观念，但是作为一个组织，一个执政党，如何去加强党员的管理，怎么用先进的思想、先进的理论去武装他们，这是一个很大的问题。在这种情况下，抓党的基层建设，抓党员教育管理提出了新的挑战。我们要适应这种趋势的需要，适应这种挑战的需要，进一步探索加强党的基层组织建设，党员管理的新路子。

二、实施固本强基工程，关键在于落实实施固本强基工程，县委坚决按照省市的部署，刚才，卫华同志就我县实施固本强基工作提出了明确的目标，且进行了量化、细化。下面，我就如何抓落实方面，谈几点看法：

1、抓理论武装。实施固本强基工程，首先要抓理论武装，用“三个代表”重要思想武装党的基层组织，武装党员干部的头脑。胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，“三个代表”重要思想是新时期的一面伟大旗帜，与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜写在一块。旗帜就是方向，旗帜就是力量，“三个代表”这一旗帜代表的是我们党的意志，代表的是我们党的组织，代表的是全中国人民的共同心愿，所以一定要用“三个代表”重要思想去武装党的基层组织，武装广大党员的头脑，通过抓教育，抓培训，在“深”“新”“实”上做文章。

2、抓典型示范。实施固本强基工程，涉及面广、内容丰富、工作量很大。为做好以点带面工作，县委组织部经过调研，选定了不同层面，不同领域的14个实施固本强基工程示范点。要抓好示范点，总结典型经验，指导面上的工作，扩大影响、扩大覆盖面。

3、抓经济发展。抓经济发展主要抓镇村集体经济的收入。固本强基，落脚点就是发展经济。当前而言，我县的镇村经济发展制约较大，资源型经济较多，发展后劲不足，资源没有了怎么办？所以，村级经济如何登上或巩固3万元台阶，值得我们深深的思考。现在我县153个村就有129个村集体经济在3万元以下，比例非常大，压力也很重。在发展村级

集体经济方面，“强镇带村”，是一个方向。

4、抓干部培养。实施固本强基三年规划，关键在于培养一批优秀的基层干部。抓住了干部培养这一重点，经济建设和党建工作才有可能搞上去。市委李嘉副书记在工作会议上提出了一个设想，尽量给选调生压担子，给他们机会锻炼，成熟之后把他们选拔上来；准备跟嘉应学院联合搞一个五年的战略人才培训计划，从3年级开始，在学校里公开招聘一批学生骨干，利用节假日进行强化培养。最后通过五年的努力，一定会培养出一批山区建设人才。我县的经济型、管理型人才也比较缺乏，干部队伍培训要突出这方面内容。

5、抓作风转变。实施固本强基工作，一要抓落实，二要有示范点，三要有工作措施，四是有蹲点制度，才能将工作落到实处。这一系列的措施，靠的是转变作风。去年以来，我县以转变机关作风为突破口，认真抓好招商引资工作，推动发展经济。同时，县委组织部认真总结了农口系统

党委“联系困难职工，争当模范党员”的经验，并对这一转变机关党员干部作风、密切党群关系的好做法进行推广。目前，县经贸系统等县直系统党委参照农口系统党委的做法，开展了帮扶特困职工、困难党员活动，将联系群众活动引向深入。

6、抓信息建设。信息化已经成了人们日常生活的重要部分，我们要充分认识信息化趋势，充分利用互联网载体来推动我们实施固本强基工程工作，是新的形势下值得我们探索的一个课题。李嘉副书记在工作会议上提出，市委组织部要带头建立部局域网，并准备在3年内全面推进镇镇上网工程。对于信息化建设，我县还面临人才缺乏、硬件投入不足的困难，我们要想办法加大这方面的投入，不拖全市后腿。目前，县委组织部已建成局域网并开通了“平远党建”网站。尽管我县自建的党建网站与大型党建网站相比，做得还不够好，但毕竟有了个好的开头，平远党建工作可以通过这一平台发挥窗口作用，对乡镇党委

和县直系统党委有一定的指导作用。

三、振奋精神，创造性地做好固本强基工程实施工作

1、认识要提高。省委提出的固本强基工程，首先我们要从实践“三个代表”这一高度去看，“三个代表”重要思想要在基层得到实践，就必须通过实施固本强基工程这一载体，才能落到实处，贯彻到基层。其次，从实施“四个梅州”的高度来看实施固本强基工程，也显得尤为重要。我们有了“五年打基础，十年翻两番，2020年达到全面小康”的奋斗目标，关键要有强大的组织作保障，要有干部队伍作保障，而这保障必须通过实施固本强基工程来实现。第三，从落实胡锦涛同志视察广东要求广东要交好两份答卷的高度来看，来提高认识。胡锦涛视察广东时要求广东要交好两份答卷，一是三个文明协调发展的答卷，二是全面加强党的建设的答卷。所以，要交好基层组织优异答卷，对实施固本强基工程的认识一定要提高。

2、精神要振奋。当前，农村工作有三大难题：计划

生育、经济发展、组织建设。这三大难题怎么抓，关键就是振奋精神。张德江书记到广东后讲，广东的后发优势在山区。省委提出协调发展的战略，山区的交通、基础设施得到了很大的发展，我们要抓住这一机遇，振奋精神做好党的基层组织建设工作。

3、责任要到位。抓固本强基工程，要落实好责任人责任。各镇党委、县直各党委以及各单位负责人，要以贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，切实负起这一责任。实施固本强基工程，不是一阵风，更不能走过场，各级必须强化这个责任，并量化到实际工作中去，做出群众认可、组织满意的实绩来。

4、工作要创新。抓固本强基工作我们一定要有创新的意识，创新的精神和创新的手段，我们不可能停留在以传统的方式和思想去抓固本强基，因为时代不一样了，要求不一样了，我们一定要强化一种创新的意识，创新的精神和手段推进固本强基工程。

5、成效要显著，这是我们的工作目标，三年的固本

强基一定要取得明显的成效。今年而言，虽然不到半年的时间，但也一定要取得明显的成效。如通过县镇两级共同抓好示范点建设，总结典型经验，且能够树得起，推得开，留得住，那就是看得见的工作成效。同志们，“固本强基”是新时期加强党的基层组织建设的一项伟大的工程，有大家的共同努力，有县委的坚强领导，我想这项工作一定会取得很好的成效，我们一定会在实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设上，把握机遇，开拓创新，创造出更大的成绩。

第四篇：在全市党的基层组织建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市党的基层组织建设工作会议，研究部署全市党的基层组织建设工作。刚才，文珠同志回顾了前一个时期我市党的基层组织建设的基本情况，对今后一个时期加强党的基层组织建设，深化“三级联创”和城市分行业创“五好”进行了安排，希望同志们认真学习讨论，抓好落实。借此机会，我就加强和改进党的基层组织建设工作，强调几个问题。

一、充分认识新形势下加强党的基层组织建设的重要意义

随着改革开放不断深化和社会主义市场经济的发展，党的基层组织所肩负的任务、所处的环境和条件都有了新的变化。各级党组织必须充分认识新形势下加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性，进一步增强抓好基层组织建设工作的责任感和自觉性。

1.要从落实“三个代表”要求的高度来认识加强基层党组织建设的重要性。江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是在新的形势下对党的性质、宗旨和历史任务的新概括，是我们面向新世纪全面加强党的建设的伟大纲领，是对各级党组织和广大共产党员的新要求。党的基层组织是党的建设的重要组成部分，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要任务。“三个代表”的要求，最终需要通过基层党组织和广大党员来实现，只有党的基层组织坚强有力，“三个代表”的要求才能真正落到实处。因此，必须进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础和群众基础，也只有这样，才能使基层党组织不仅在平时改革、发展、稳定中发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种政治**时也能显示出强大的战斗力。

2.要从贯彻落实党的十六届五中全会精神的要求来认识加强基层党组织建设的紧迫性。以发展为主题，是党的十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》的一个重要的指导思想。改革开放以来，特别是“九五”期间，我市国民经济持续快速发展，经济运行效益与质量逐步提高，经济体制改革进一步深化，对外开放程度不断加大，这些为我们实现“十六”期间更好发展奠定了坚实基矗同时，我们也应清醒地看到：当前，我市经济社会生活中存在着农民增收减缓、财政收支矛盾突出、下岗职工再就业困难等等。“十六”期间，我市经济结构调整将进入关键时期，会面临许多新的困难和问题。同时，加入世贸组织又使我们面临国际市场的竞争，各方面的任务会更加繁重，各种深层次的矛盾也将会增多。在这种情况下，就更加需要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，需要通过党组织和广大党员来宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作，教育、引导和团结群众，驾驭局面，稳定形势。因此，进一步把党的基层组织建设得坚强有力就显得尤为迫切。

3.要从我市基层组织建设的现状来认识加强基层党组织建设的重要意义。近年来，我市先后开展了“一学双争”、“双创一争”、“双学双创双争”和县、乡、村党建“三级联创”活动，在加强党的思想建设、组织建设和作风建设方面进行了一系列的探索和实践，使我市的基层党组织建设工作得到了不断的推进和深化，有效地增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，为全市两个文明建设和各项社会事业的进步提供了坚强的组织保证。但是，必须看到，党的基层组织建设工作仍然存在着薄弱环节和一些不良现象。有的领导同志党的意识不强，认识不到位，工作不到位，措施不到位；一些基层党组织软弱涣散，有的甚至处于瘫痪状态，缺乏凝聚力和战斗力；一部分党员党性观念淡薄，不能发挥先锋模范作用。这些问题的存在，程度不同地损害了党的形象，削弱了党群、干群关系，影响了党的战斗力。各级党委必须按照党要管党、从严治党的要求，采取切实措施，认真解决好存在的问题，并努力适应新的形势和新的要求，不断提高基层党组织建设的整体水平。

二、按照“三个代表”的思想，全面加强党的基层组织建设

“三个代表”的思想是新形势下加强党的基层组织建设的总的指导思想。各级党委在抓基层党组织建设的过程中，都要始终贯穿“三个代表”的思想，结合工作实际，突出行业特点，采取针对性措施，全面抓好落实。

1关于农村基层党组织建设。当前农业经济的发展正进入一个面向市场，调整结构，向科技要效益，向生产的深度和广度进军，发展高效农业，实现农民增收的新阶段。在这个关键阶段，农村基层党组织最集中、最紧迫的任务就是要从代表农民根本利益的高度去大力发展农村生产力，解决农民近些年来增产不增收的问题。为此，各级党组织要努力提高农村基层干部和党员的素质，使他们有能力率领农民实现经济结构调整，找到一条发展农村经济、增产增收的好路子，以保证脱贫致富奔小康目标的实现。要围绕村党支部“五个好”，乡镇党委“六个好”，基层党组织建设先进县(市)、区的目标，提高农村基层组织建设的整体水平，充分发挥农村党员干部的整体作用。

2关于国有企业党建工作。企业党建工作要紧紧围绕企业的改革和生产经营来进行，特别是在当前企业改革和发展的关键时期，在企业遇到困难的时候，党组织要充分发挥政治核心作用，带领职工同心同德，干事创业。在国有企业改革过程中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，都要坚持党对国有企业和国有控股企业的政治领导。企业党组织的政治核心作用，只能加强，不能削弱。要把深化企业改革、建立现代企业制度与加强和改善党对企业的领导，同步考虑，同步设计，同步推进。要在企业改革、发展和生产经营中，全心全意地依靠工人阶级，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，充分发挥广大职工的主人翁作用。这既是抓好企业党建、发挥企业党组织作用的基本切入点，也是国有企业发展的巨大动力和潜力之所在。

3.关于街道党建工作。随着社会主义市场经济体制的建立和城市改革的深化、经济的发展，街道承担的任务也越来越重。街道党组织要从新形势下城市工作的特点和实际出发，围绕搞好城市管理、社区服务、保持社会稳定和发展街道经济，以加强领导班子建设、提～部队伍素质为重点，切实搞好党的思想、组织和作风建设。要进一步明确和落实好街道党组织的领导核心地位和作用，做到凡是有居民的地方就要有党员和党的组织在发挥作用，凡是有党员的地方就要有党员的管理和教育，凡是有党组织的地方就要做好服务和引导群众工作。

第五篇：在党的基层组织建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的会议，县委高度重视，也酝酿了一段时间。今年3月省委下发实施固本强基工程的决定和市委召开固本强基工作会议后，县委先后专题召开书记会和常委会，印发了《中共平远县委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的意见》，成立了县党的基层组织建设领导小组，并决定每年由县财政拿出10万元配套解决村级干部待遇偏低的问

题，还并准备抽调一些同志加上组织部的同志组成办公室。这次会议，是全面贯彻落实党代会精神，为实施“四个梅州”发展战略提供组织保证的一次全面动员的会议，也是全面加强党的基层建设的一个重要举措。刚才，伍卫华同志传达了市委固本强基会议精神，并对我县实施固本强基工程作了一个全面的部署，我完全赞成。下面，我谈三点意见：

一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进党的基层组织建设的重大意义

（一）农村的“三化”变革，需要加强党的基层组织建设。

基层的同志很清楚，实施固本强基工程，难点在农村。为什么难在农村，因为农村在变化。一是农业的产业化进程加快；二是农村的工业化进程加快；三是农村的城镇化进程在加快。因为这“三化”在加快，必然带来农村一系列的变化，它不仅是一场经济的变化，而且是一场社会的革命。农村的产业化必然带来生产方式的变革，必然带来劳动方式的变革，必然带来人员流动的变革，劳动力组合的变革。产业化就是以产业作为链条，作为纽带，把每家每户，每村每镇连起来，通过经济的纽带，通过“公司

农户”这样一种载体，形成农村经济产业化，打破了以前的行政村为单位，打破了以家庭联产承包的劳动方式、生产方式。农村工业化，是一个必然的趋势，也是现代化的一个要求，工业化就是要让老百姓洗脚上田，出村入厂。原来的农民变成居民、工人，居住地变到工业小区。农村的城镇化，是推进城市化的一个过程，把广大的农民吸引到城市中来，小城镇里面来。这个“三化”加快的趋势，对党的基层组织建设如何设置，党员如何管理，如何教育，农村的经济如何去发展，带来新课题，面临新的挑战。

（二）经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面。作为县域经济而言，民营化将是一个趋势，而且这个趋势必将加快。特别是我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富奔小康，除了大量引资以外，还有关键一条是大力发展民营经济。以前我们的工作领域比较简单，只有机关、事业、企业、农村等几大块，现在就出现了民营经济等新的领域，党的建设必须延伸到这些领域。为加强非公有经济党建工作，省委组织部要求各地在8月底前，对非公有制经济党建情况进行一次地毯式的调查，并做到边普查、边组建。如何普查，县委组织部组织室主任李程同志将对基层党委和有关单位、部门进行专题布置，希望各党组织和有关单位、部门通力合作，共同做好这一工作。

（三）信息化步伐的加快，要求改进党员教育管理方式。现在我们正处在信息时代，通过网络我们坐在家中就可了解全世界。信息化是一场技术革命，也是一场社会的革命，它更大程度上带来的是人们的观念、生产方式和生活方式的变革。党建工作要适应这一潮流，才能体现党的先进性，才能在信息浪潮中高扬党旗。

（四）观念多元化，要求不断改进党的活动方式，探索党建新途径。农村的产业化、城镇化、工业化、经济的民营化、社会生活的信息化，都集中体现在观念的多元化。如以前党员只有“听党话、跟党走”就行了，现在党员思想肯定更加活跃，价值取向也出现了多样化。社会生活是丰富多彩的，允许各种人有各种思想，各种观念，但是作为一个组织，一个执政党，如何去加强党员的管理，怎么用先进的思想、先进的理论去武装他们，这是一个很大的问题。在这种情况下，抓党的基层建设，抓党员教育管理提出了新的挑战。我们要适应这种趋势的需要，适应这种挑战的需要，进一步探索加强党的基层组织建设，党员管理的新路子。

二、实施固本强基工程，关键在于落实

实施固本强基工程，县委坚决按照省市的部署，刚才，卫华同志就我县实施固本强基工作提出了明确的目标，且进行了量化、细化。下面，我就如何抓落实方面，谈几点看法：

1、抓理论武装。实施固本强基工程，首先要抓理论武装，用“三个代表”重要思想武装党的基层组织，武装党员干部的头脑。胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，“三个代表”重要思想是新时期的一面伟大旗帜，与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜写在一块。旗帜就是方向，旗帜就是力量，“三个代表”这一旗帜代表的是我们党的意志，代表的是我们党的组织，代表的是全中国人民的共同心愿，所以一定要用“三个代表”重要思想去武装党的基层组织，武装广大党员的头脑，通过抓教育，抓培训，在“深”“新”“实”上做文章。

3、抓经济发展。抓经济发展主要抓镇村集体经济的收入。固本强基，落脚点就是发展经济。当前而言，我县的镇村经济发展制约较大，资源型经济较多，发展后劲不足，资源没有了怎么办？所以，村级经济如何登上或巩固3万元台阶，值得我们深深的思考。现在我县153个村就有129个村集体经济在3万元

以下，比例非常大，压力也很重。在发展村级集体经济方面，“强镇带村”，是一个方向。

4、抓干部培养。实施固本强基三年规划，关键在于培养一批优秀的基层干部。抓住了干部培养这一重点，经济建设和党建工作才有可能搞上去。市委李嘉副书记在工作会议上提出了一个设想，尽量给选调生压担子，给他们机会锻炼，成熟之后把他们选拔上来；准备跟嘉应学院联合搞一个五年的战略人才培训计划，从3年级开始，在学校里公开招聘一批学生骨干，利用节假日进行强化培养。最后通过五年的努力，一定会培养出一批山区建设人才。我县的经济型、管理型人才也比较缺乏，干部队伍培训要突出这方面内容。

5、抓作风转变。实施固本强基工作，一要抓落实，二要有示范点，三要有工作措施，四是有蹲点制度，才能将工作落到实处。这一系列的措施，靠的是转变作风。去年以来，我县以转变机关作风为突破口，认真抓好招商引资工作，推动发展经济。同时，县委组织部认真总结了农口系统党委“联系困难职工，争当模范党员”的经验，并对这一转变机关党员干部作风、密切党群关系的好做法进行推广。目前，县经贸系统等县直系统党委参照农口系统党委的做法，开展了帮扶特困职工、困难党员活动，将联系群众活动引向深入。

6、抓信息建设。信息化已经成了人们日常生活的重要部分，我们要充分认识信息化趋势，充分利用互联网载体来推动我们实施固本强基工程工作，是新的形势下值得我们探索的一个课题。李嘉副书记在工作会议上提出，市委组织部要带头建立部局域网，并准备在3年内全面推进镇镇上网工程。对于信息化建设，我县还面临人才缺乏、硬件投入不足的困难，我们要想办法加大这方面的投入，不拖全市后腿。目前，县委组织部已建成局域网并开通了“平远党建”网站。尽管我县自建的党建网站与大型党建网站相比，做得还不够好，但毕竟有了个好的开头，平远党建工作可以通过这一平台发挥窗口作用，对乡镇党委和县直系统党委有一定的指导作用。

三、振奋精神，创造性地做好固本强基工程实施工作

1、认识要提高。省委提出的固本强基工程，首先我们要从实践“三个代表”这一高度去看，“三个代表”重要思想要在基层得到实践，就必须通过实施固本强基工程这一载体，才能落到实处，贯彻到基层。其次，从实施“四个梅州”的高度来看实施固本强基工程，也显得尤为重要。我们有了“五年打基础，十年翻两番，2020年达到全面小康”的奋斗目标，关键要有强大的组织作保障，要有干部队伍作保障，而这保障必须通过实施固本强基工程来实现。第三，从落实胡锦涛同志视察广东要求广东要交好两份答卷的高度来看，来提高认识。胡锦涛视察广东时要求广东要交好两份答卷，一是三个文明协调发展的答卷，二是全面加强党的建设的答卷。所以，要交好基层组织优异答卷，对实施固本强基工程的认识一定要提高。

2、精神要振奋。当前，农村工作有三大难题：计划生育、经济发展、组织建设。这三大难题怎么抓，关键就是振奋精神。张德江书记到广东后讲，广东的后发优势在山区。省委提出协调发展的战略，山区的交通、基础设施得到了很大的发展，我们要抓住这一机遇，振奋精神做好党的基层组织建设工作。

3、责任要到位。抓固本强基工程，要落实好责任人责任。各镇党委、县直各党委以及各单位负责人，要以贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，切实负起这一责任。实施固本强基工程，不是一阵风，更不能走过场，各级必须强化这个责任，并量化到实际工作中去，做出群众认可、组织满意的实绩来。

4、工作要创新。抓固本强基工作我们一定要有创新的意识，创新的精神和创新的手段，我们不可能停留在以传统的方式和思想去抓固本强基，因为时代不一样了，要求不一样了，我们一定要强化一种创新的意识，创新的精神和手段推进固本强基工程。

5、成效要显著，这是我们的工作目标，三年的固本强基一定要取得明显的成效。今年而言，虽然不到半年的时间，但也一定要取得明显的成效。如通过县镇两级共同抓好示范点建设，总结典型经验，且能够树得起，推得开，留得住，那就是看得见的工作成效。

同志们，“固本强基”是新时期加强党的基层组织建设的一项伟大的工程，有大家的共同努力，有县委的坚强领导，我想这项工作一定会取得很好的成效，我们一定会在实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设上，把握机遇，开拓创新，创造出更大的成绩。

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