2015大安山乡关闭煤矿工作汇报

第一篇：2015大安山乡关闭煤矿工作汇报

2015大安山乡关闭煤矿工作汇报

大安山乡关闭煤矿工作汇报根据国务院、市、区的指示精神和总体部署，我乡要对在国矿范围内17家主井、76个生产段队依法实施关闭工作。大安山乡党委、乡政府认真贯彻落实文件指示精神，采取了切实可行的强有力的措施，加大宣传力度，统一思想，提高认识，严格按照“坚决、果断、稳妥、彻底”的八字方针，积极推进煤矿关闭工作。首先我们成立了关闭工作总指挥部，由路建华书记任政委，蔡国乡长任总指挥，副指挥由乡党委副书记晋显存、主管乡长李振民和矿山安全管理委员会主任杨爱臣担任，成员由乡党委班子成员、机关有关科室的科长和各村各企业的支部书记、矿长担任。指挥部下设办公室和六个职能组，基本涵盖了动员宣传、专业关闭、物资筹备、财产清理、矛盾排查、产业替代等各个方面，明确职责，责任到人。为依法稳步关闭煤矿提供了可靠人力资源和物质基础。再有就是根据全乡的实际情况，制定了详实可靠的关闭煤矿实施方案、工作预案和实施细则。为各项工作如何进行提供了依据，严格按照“六先六后”的原则，即：先宣传，后运作；先封堵，后清仓；先清仓，后拆除；先集体，后个体；先干部，后群众；先租用，后拆除进行关闭工作。

一、大安山乡基本情况：

大安山乡地处房山区西北部深山区，属太行山余脉，大石河流

域。东距区府良乡50公里，距市区90公里，东部和南部与佛子庄乡为邻，西部与史家营乡和大安山矿交界，北部与门头沟和木城涧矿相连。全乡面积79平方公里（含大安山矿18平方公里）。辖8个行政村，大安山矿居委会一个。截至2015年底，辖区内总户数3501户，总人口9934（含大安山矿4233人）人，其中农业户娄和1783户，农业人口4463人，城镇户口人数1238人，流动人口4635人，农村劳动力2640人。其中85%以上劳动力从事煤炭行业及相关产业。

煤炭工业是大安山乡经济发展的重要支柱产业，现有煤矿主井

22个，生产段队81个。其中侏罗纪煤矿17个，生产段队76个，石炭纪煤矿5个，生产段队5个。全部属于低瓦斯矿井。

全乡矿区面积总计12.7306平方公里，采空区面积9.1298平方公里，煤矿实行的是集体统一管理，个人承包经营的管理方式。

二、关闭煤矿工作中我们所作的具体工作：

第一阶段：动员准备阶段（2015年9月9日~10月10日）

2015年9月9日，房山区政府召开动员大会，我乡根据区委、区政府的统一部署，认真贯彻落实国务院、市区政府煤矿关闭的有关政策，大安山乡党委、政府高度重视，先后召开了党委会、村干部及机关科室科长工作会和煤矿矿长座谈会，传达贯彻有关煤矿关闭工作的有关会议精神，全乡广大党员干部提高了认识，统一了思想，达成了共识。9月30日，区政府代区长祁红同志到我乡就煤矿关闭工作进行了调研。在实地检查了我乡煤矿关闭工作的开展情况后，认真听取了煤矿关闭工作汇报，对我乡煤矿关闭给予了肯定。同时，对我乡煤矿关闭工作提出了具体要求。根据祁区长的指示精神，乡党委、政府召开了党委会，研究部署了煤矿关闭的具体工作。现将大安山乡煤矿关闭工作的进展情况报告如下：

1、加大宣传工作力度，营造良好舆论氛围。利用发放关闭通知、广播、板报、条幅等形式，宣传煤矿关闭的政策和法律法规。利用我乡有线电视、有线广播、宽带网络、视频会议“四位一体”的村村通、户户通工程，制作宣传光盘，在我乡信息中心播放，使全乡各家各户都能及时掌握全乡煤矿关闭工作动态。同时，利用红大路靓丽工程，安装路灯200余盏，并制作了400块广告牌（其中煤矿关闭内容有80余块）。利用矿山巡查队吉普汽车一辆，贯制录音磁带，深入到东西两个矿区轮回进行宣传，收到了良好的宣传效果。现全乡发放关闭通知93份，广播120余次，悬挂100余条横幅。现投资50余万元，已定制大型煤矿关闭警示牌20块，小型警示通告牌5块，将与本月下旬完成。

2、成立200人的矿山巡查大队，10月3日完成了报名工作，共有180人报名。4日起，对报名人员进行政审体检，在执法大队原有80人的基础上，录用120人。15日前，对矿山巡查大队的录用人员进行培训，时间三天。10月15日正式上岗。

3、进行昼夜巡查。乡矿山管委会、安检站及执法大队十一期间没有放假，坚守在工作岗位上。110人分东西矿区两个大组，十一个工作小组，车辆20余辆，从9月初对全乡辖区内的煤矿进行全天24小时巡查监控，禁止东西矿区运输车辆通行，对辖区内私搭乱建房屋进行拆除，对外来务工人员进行劝返，同时实行日报告制度。10月1日至11月9日，共劝返外来人员320人，累计劝返4200人。

4、新建检查站及办公用房筹建工作正在进行。节日期间，乡党政主要领导及有关科室人员，深入到各村路口，亲自勘察建设地点，选址5处进行施工建设，各项筹备工作已经就绪，投资76万元，11月9日已完工。近期，巡查大队即将入住。

5、启动煤矿关闭工作实施方案。按照关闭工作的各阶段工作安排，各个工作组的准备工作已经全面展开，包括煤矿统计数据、设备拆除、资产清理、一次性补偿退休伤残职工等工作，基础工作已经完成，进入实施阶段。

6、关闭煤矿清仓工作已经启动。根据我乡实际，东部矿区清仓工作将于10月8起至本月底结束，西部矿区于10月8日起至11月20日结束，并对各煤矿下发了清理煤仓残煤通知书，按煤矿的存量发放运煤通行证进行运输，保证运输安全有序。清理一处，停运一处，拆除一处，填埋一处。全乡东西矿区共有存煤471700吨，已清理183925吨，现在还剩287775吨。

第二阶段：10月10日到11月20日为具体实施阶段

根据房山区煤矿关闭实施工作会的指示精神，乡党委、乡政府于2015年10月23日上午8：30在乡机关二楼会议室，召开了由各村支部书记、乡办矿长、矿管会主任、副主任及矿山巡查大队分队长以上干部参加的关闭煤矿封闭井口工作会，会上传达了房山区煤矿关闭实施工作会的指示精神，对全乡煤矿关闭工作进行了详细周密的安排和部署，完善了大安山乡煤矿关闭实施细则。2015年10月24日，大安山乡煤矿关闭封堵工作正式启动。

1、全乡共划分9个工作职能小组，各村书记为第一责任人，各巡查小组组长为煤矿垒封质量监督员，进行煤矿封堵工作的具体实施，对全乡17个主井和76个段队的井口、安全出口、通风口进行封堵工作，截止到10月29日完成封堵工作。截止到10月31日，全乡共计垒封井口146个，其中：主井17个，段队76个，通风口及安全出口53个。目前，已完成喷号、登记、照相、归档工作，做到了一矿一档。

2、打击偷挖盗采和违法作业，从11月1日起，用了近半个月的时间完成了打击私挖盗采工作。全乡由安检站和巡查大队人员组成9支执法队伍，并在各村配合下，每天出动350余人，昼夜在东西矿区和黄土嘴地区进行执法巡查，对偷挖盗采的坑口给予坚决炸封，对违法作业行为给予制止。截止到目前，一共炸封井口169个，拆除私搭乱建房屋234间。

3、完善了各个被关闭煤矿的清查管理工作，对各矿的地面建筑、设备进行录像和照像，进行财产登记。

4、结合电管所对矿区采取了断电措施。

5、巡查大队计划于11月15日开始对矿区进行死看死守，全乡共分为八个分队，入住矿区（责任区的划分附后）。西矿区（含黄土嘴地区）入住5个分队共110人，划分责任区5片；东矿区入住3个分队45人，划分责任片3片。巡查大队的主要职责和任务是：拆除责任区域内地面建筑，炸封偷挖乱采的坑口，断掉通往偷挖盗采区域的道路，昼夜24小时实行巡查监控，发现偷挖盗采活动的行为，立即采取炸封措施，强制执行。对妨碍巡查大队正常工作的人员及时上报煤矿整顿关闭办公室。责任区内，不准外地人进入，禁止任何车辆通行，死看死守，不准出现偷挖盗采的行为。

6、全乡17个主井和76家段队共有地面建筑2000余间，乡政府为了执法大队工作方便租用240间由各分队入住进行死看死守，煤矿地面设备占用房间372间，除此之外，还有1388间属拆除之列。现已拆除500余间，计划11月底完成其余拆除任务。

三、关闭工作中存在的问题

1、由于西矿区修路耽误了煤炭清运工作，煤炭清运工作很难按时完成，希望上级部门给予放宽期限，计划月底完成清运工作。

2、被关闭煤矿地面建筑房屋拆除难。主要原因是：一是地面房屋被拆出设备还未作处理，暂时利用部分房屋进行封存，待设备处理后进行拆除。二是巡查大队租用房屋进行监控死看死守，作为办公用房。

四、关闭工作下一步打算

1、加大巡查打击力度，继续打击全乡范围内私挖盗采活动，继续实施每日汇报制度，随时掌握地面设施拆除和打击偷挖盗采的进度。

2、划分10个责任片，分清各自承担的责任，分片看守监控。

3、加强5个检查站的工作力度，对外来人员进行盘查，杜绝非法煤炭运输。青煤矿需要购置矿山设备及矿山用品的必须经煤矿矿长亲自带车，检查站方可放行，其它运输车辆一律不准放行。

4、断掉通往偷挖盗采矿区的道路。

5、加快清仓进度，尽快完成煤炭清运工作。

6、加大宣传力度，使煤矿关闭工作避免反弹。

7、加快矿山修复工程，努力扩大就业渠道。大安山乡人民政府 2015年11月9日 责任区的划分

第二篇：大安山乡关闭煤矿工作汇报

大安山乡关闭煤矿工作汇报

根据国务院、市、区的指示精神和总体部署，我乡要对在国矿范围内17家主井、76个生产段队依法实施关闭工作。大安山乡党委、乡政府认真贯彻落实文件指示精神，采取了切实可行的强有力的措施，加大宣传力度，统一思想，提高认识，严格按照“坚决、果断、稳妥、彻底”的八字方针，积极推进煤矿关闭工作。首先我们成立了关闭工作总指挥部，由路建华书记任政委，蔡国乡长任总指挥，副指挥由乡党委副书记晋显存、主管乡长李振民和矿山安全管理委员会主任杨爱臣担任，成员由乡党委班子成员、机关有关科室的科长和各村各企业的支部书记、矿长担任。指挥部下设办公室和六个职能组，基本涵盖了动员宣传、专业关闭、物资筹备、财产清理、矛盾排查、产业替代等各个方面，明确职责，责任到人。为依法稳步关闭煤矿提供了可靠人力资源和物质基础。再有就是根据全乡的实际情况，制定了详实可靠的关闭煤矿实施方案、工作预案和实施细则。为各项工作如何进行提供了依据，严格按照“六先六后”的原则，即：先宣传，后运作；先封堵，后清仓；先清仓，后拆除；先集体，后个体；先干部，后群众；先租用，后拆除进行关闭工作。

一、大安山乡基本情况：

大安山乡地处房山区西北部深山区，属太行山余脉，大石河流

域。东距区府良乡50公里，距市区90公里，东部和南部与佛子庄乡为邻，西部与史家营乡和大安山矿交界，北部与门头沟和木城涧矿相连。全乡面积79平方公里（含大安山矿18平方公里）。辖8个行政村，大安山矿居委会一个。截至2004年底，辖区内总户数3501户，总人口9934（含大安山矿4233人）人，其中农业户娄和1783户，农业人口4463人，城镇户口人数1238人，流动人口4635人，农村劳动力2640人。其中85%以上劳动力从事煤炭行业及相关产业。

煤炭工业是大安山乡经济发展的重要支柱产业，现有煤矿主井

22个，生产段队81个。其中侏罗纪煤矿17个，生产段队76个，石炭纪煤矿5个，生产段队5个。全部属于低瓦斯矿井。

全乡矿区面积总计12.7306平方公里，采空区面积9.1298平方公里，煤矿实行的是集体统一管理，个人承包经营的管理方式。

二、关闭煤矿工作中我们所作的具体工作：

第一阶段：动员准备阶段（2005年9月9日~10月10日）

2005年9月9日，房山区政府召开动员大会，我乡根据区委、区政府的统一部署，认真贯彻落实国务院、市区政府煤矿关闭的有关政策，大安山乡党委、政府高度重视，先后召开了党委会、村干部及机关科室科长工作会和煤矿矿长座谈会，传达贯彻有关煤矿关闭工作的有关会议精神，全乡广大党员干部提高了认识，统一了思想，达成了共识。9月30日，区政府代区长祁红同志到我乡就煤矿关闭工作进行了调研。在实地检查了我乡煤矿关闭工作的开展情况后，认真听取了煤矿关闭工作汇报，对我乡煤矿关闭给予了肯定。同时，对我乡煤矿关闭工作提出了具体要求。根据祁区长的指示精神，乡党委、政府召开了党委会，研究部署了煤矿关闭的具体工作。现将大安山乡煤矿关闭工作的进展情况报告如下：

1、加大宣传工作力度，营造良好舆论氛围。利用发放关闭通知、广播、板报、条幅等形式，宣传煤矿关闭的政策和法律法规。利用我乡有线电视、有线广播、宽带网络、视频会议“四位一体”的村村通、户户通工程，制作宣传光盘，在我乡信息中心播放，使全乡各家各户都能及时掌握全乡煤矿关闭工作动态。同时，利用红大路靓丽工程，安装路灯200余盏，并制作了400块广告牌（其中煤矿关闭内容有80余块）。利用矿山巡查队吉普汽车一辆，贯制录音磁带，深入到东西两个矿区轮回进行宣传，收到了良好的宣传效果。现全乡发放关闭通知93份，广播120余次，悬挂100余条横幅。现投资50余万元，已定制大型煤矿关闭警示牌20块，小型警示通告牌5块，将与本月下旬完成。

2、成立200人的矿山巡查大队，10月3日完成了报名工作，共有180人报名。4日起，对报名人员进行政审体检，在执法大队原有80人的基础上，录用120人。15日前，对矿山巡查大队的录用人员进行培训，时间三天。10月15日正式上岗。

3、进行昼夜巡查。乡矿山管委会、安检站及执法大队十一期间没有放假，坚守在工作岗位上。110人分东西矿区两个大组，十一个工作小组，车辆20余辆，从9月初对全乡辖区内的煤矿进行全天24小时巡查监控，禁止东西矿区运输车辆通行，对辖区内私搭乱建房屋进行拆除，对外来务工人员进行劝返，同时实行日报告制度。10月1日至11月9日，共劝返外来人员320人，累计劝返4200人。

4、新建检查站及办公用房筹建工作正在进行。节日期间，乡党政主要领导及有关科室人员，深入到各村路口，亲自勘察建设地点，选址5处进行施工建设，各项筹备工作已经就绪，投资76万元，11月9日已完工。近期，巡查大队即将入住。

5、启动煤矿关闭工作实施方案。按照关闭工作的各阶段工作安排，各个工作组的准备工作已经全面展开，包括煤矿统计数据、设备拆除、资产清理、一次性补偿退休伤残职工等工作，基础工作已经完成，进入实施阶段。

6、关闭煤矿清仓工作已经启动。根据我乡实际，东部矿区清仓工作将于10月8起至本月底结束，西部矿区于10月8日起至11月20日结束，并对各煤矿下发了清理煤仓残煤通知书，按煤矿的存量发放运煤通行证进行运输，保证运输安全有序。清理一处，停运一处，拆除一处，填埋一处。全乡东西矿区共有存煤471700吨，已清理183925吨，现在还剩287775吨。

第二阶段：10月10日到11月20日为具体实施阶段

根据房山区煤矿关闭实施工作会的指示精神，乡党委、乡政府于2005年10月23日上午8：30在乡机关二楼会议室，召开了由各村支部书记、乡办矿长、矿管会主任、副主任及矿山巡查大队分队长以上干部参加的关闭煤矿封闭井口工作会，会上传达了房山区煤矿关闭实施工作会的指示精神，对全乡煤矿关闭工作进行了详细周密的安排和部署，完善了大安山乡煤矿关闭实施细则。2005年10月24日，大安山乡煤矿关闭封堵工作正式启动。

1、全乡共划分9个工作职能小组，各村书记为第一责任人，各巡查小组组长为煤矿垒封质量监督员，进行煤矿封堵工作的具体实施，对全乡17个主井和76个段队的井口、安全出口、通风口进行封堵工作，截止到10月29日完成封堵工作。截止到10月31日，全乡共计垒封井口146个，其中：主井17个，段队76个，通风口及安全出口53个。目前，已完成喷号、登记、照相、归档工作，做到了一矿一档。

2、打击偷挖盗采和违法作业，从11月1日起，用了近半个月的时间完成了打击私挖盗采工作。全乡由安检站和巡查大队人员组成9支执法队伍，并在各村配合下，每天出动350余人，昼夜在东西矿区和黄土嘴地区进行执法巡查，对偷挖盗采的坑口给予坚决炸封，对违法作业行为给予制止。截止到目前，一共炸封井口169个，拆除私搭乱建房屋234间。

3、完善了各个被关闭煤矿的清查管理工作，对各矿的地面建筑、设备进行录像和照像，进行财产登记。

4、结合电管所对矿区采取了断电措施。

5、巡查大队计划于11月15日开始对矿区进行死看死守，全乡共分为八个分队，入住矿区（责任区的划分附后）。西矿区（含黄土嘴地区）入住5个分队共110人，划分责任区5片；东矿区入住3个分队45人，划分责任片3片。巡查大队的主要职责和任务是：拆除责任区域内地面建筑，炸封偷挖乱采的坑口，断掉通往偷挖盗采区域的道路，昼夜24小时实行巡查监控，发现偷挖盗采活动的行为，立即采取炸封措施，强制执行。对妨碍巡查大队正常工作的人员及时上报煤矿整顿关闭办公室。责任区内，不准外地人进入，禁止任何车辆通行，死看死守，不准出现偷挖盗采的行为。

6、全乡17个主井和76家段队共有地面建筑2000余间，乡政府为了执法大队工作方便租用240间由各分队入住进行死看死守，煤矿地面设备占用房间372间，除此之外，还有1388间属拆除之列。现已拆除500余间，计划11月底完成其余拆除任务。

三、关闭工作中存在的问题

1、由于西矿区修路耽误了煤炭清运工作，煤炭清运工作很难按时完成，希望上级部门给予放宽期限，计划月底完成清运工作。

2、被关闭煤矿地面建筑房屋拆除难。主要原因是：一是地面房屋被拆出设备还未作处理，暂时利用部分房屋进行封存，待设备处理后进行拆除。二是巡查大队租用房屋进行监控死看死守，作为办公用房。

四、关闭工作下一步打算

1、加大巡查打击力度，继续打击全乡范围内私挖盗采活动，继续实施每日汇报制度，随时掌握地面设施拆除和打击偷挖盗采的进度。

2、划分10个责任片，分清各自承担的责任，分片看守监控。

3、加强5个检查站的工作力度，对外来人员进行盘查，杜绝非法煤炭运输。青煤矿需要购置矿山设备及矿山用品的必须经煤矿矿长亲自带车，检查站方可放行，其它运输车辆一律不准放行。

4、断掉通往偷挖盗采矿区的道路。

5、加快清仓进度，尽快完成煤炭清运工作。

6、加大宣传力度，使煤矿关闭工作避免反弹。

7、加快矿山修复工程，努力扩大就业渠道。

大安山乡人民政府

2005年11月9日

责任区的划分

第三篇：煤矿关闭工作总结

贵州强盛集团投资有限公司安龙县海子乡龙康煤矿

关闭工作总结

根据上级相关要求，我矿高度重视关闭工作，周密布署，精心安排，按期顺利完成关闭工作。现将关闭工作小结如下：

一、关闭文件

根据（黔煤兼并重组办[2014]29号）关于对贵州强盛集团投资有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复，安龙县海子乡龙康煤矿与贵州强盛集团投资有限公司安顺市西秀区宏发煤矿进行兼并重组。兼并重组中处置方案是整合关闭，关闭时限为2015年，其资源置换到贵州强盛集团投资有限公司安顺市西秀区宏发煤矿。

二、矿井关闭回撤方案制定

根据公司安排，井下及地面设备有我矿进行回撤，为确保回撤工作安全进行，我矿编制关闭回撤方案。成立关闭回撤领导小组，明确组长、副组长、成员的职责范围，落实安全主体责任；制定回撤计划，回撤工作按照计划有序进行；制定安全技术措施等。

三、关闭过程中需解决的问题

解决好财产回撤、职工欠薪、安全管理等工作，确保关闭工作顺利开展。

(一)、财产回撤顺利实施。

为深刻吸取安龙县龙山国营煤矿“10.18”在拆除财产过程中顶

板事故教训，防止类似事故发生，我矿加大职工安全教育及现场管理力度，确保回撤工作顺利进行。

（二）、回撤设备管理

回撤设备运至工业广场分类码放整齐，由公司调车将资源运至安顺市西秀区宏发煤矿。(三)、职工薪资问题

我矿按期进行职工工资支付，兑付了全部职工工资，不存在拖欠现象。

四、制定井口封闭方案

根据（黔能源煤炭[2014]162号）关于建立关闭煤矿技术档案统一井筒封闭标识的通知，我矿制定井口封闭方案，并严格按照文件要求开展井口封闭工作。制定安全技术措施，确保封闭工作顺利进行。

五、申请煤矿关闭工作验收小组进行验收

严格按照文件要求进行封闭，建立健全技术档案，申请验收小组进行验收。

六、下步打算

消除地质灾害隐患，严格按照土地复垦方案，逐步恢复地貌。

贵州强盛集团投资有限公司

安龙县海子乡龙康煤矿 二〇一五年十一月八日

第四篇：煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治工作汇报材料

文章标题：煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治汇报材料

娄底监察分局负责娄底、邵阳两市行政区域内煤矿安全监察和行政执法。2006年，根据国家煤炭产业政策和省政府煤矿整顿关闭的要求，第一阶段辖区内关闭整合矿井130对，第二阶段关闭整合矿井79对，第一、二阶段共关闭整合矿井209对，占全省关闭整合矿井总数的三分之一。到目前为止，关闭的111对矿井都已按六条标准关闭到位，无一处反弹和死灰复燃；整合的98对矿井都已达成了整合协议，已取得采矿许可证的都已编制了整合方案和开采设计，且大部分正处在整合施工阶段。瓦斯治理情况：辖区内目前共有546处煤矿，其中煤与瓦斯突出危险的矿井246处，高瓦斯矿井146处，高、突矿井占矿井总数的72，另有水害威胁严重矿井49处。所有突出矿井都配备了井下移动抽放泵，洪山殿实业公司蛇形山煤矿和涟源市安平镇力达煤矿建立了地面永久性抽放系统；所有突出矿井和高瓦斯矿井都安装了矿井瓦斯监控系统，已有70的低瓦斯矿井安装了瓦斯监控系统，有3个重点产煤县市和涟邵矿业集团实现了区域性联网。通过瓦斯专项整治，今年上半年瓦斯事故死亡人数比去年同期下降了29.4。在煤矿整顿关闭和瓦斯集中整治两个攻坚战中，我们的主要做法是：

一、加强宣传，营造氛围

一是宣传两个重要文件。分局将《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》印制800份，免费发放给623家煤矿、91乡镇、13个县、2个产煤地市政府及相关部门，从政策上积极引导。

二是宣传二个攻坚战。把三年基本解决小煤矿问题、两年内大幅度降低瓦斯重、特大事故两项任务，通过转发文件、网上公告、召开会议，矿区宣讲等途径和方法，及时传达到所有产煤县市和煤矿企业，并印制《告煤矿企业书》下发到辖区所有煤矿，做到家喻户晓。

二、摸清家底，分类排队

一是对辖区内煤矿进行全面摸底。摸清了五类矿井的名单：一类是不执行煤矿安全监管监察指令，擅自违法组织生产，造成较大及以上事故的矿井；二类是年生产能力在3万吨以下的煤与瓦斯突出矿井和水害威胁严重矿井；三类是严重威胁国有和相邻煤矿安全生产，严重超深越界开采或超深越界开采屡禁不止，拒不退界矿井；四类是矿区范围内煤炭资源枯竭的矿井；五类是停产整顿不到位，存在重大安全生产隐患，擅自违法组织生产的矿井。

二是对五类矿井进行科学排队。按照矿井的灾害程度，分类进行排队，从中确定关闭的重点对象。六月份，对辖区范围内现有的546处煤矿向娄底、邵阳市提出了2007年一揽子解决小煤矿问题的排队摸底初步名单。

三是对五类矿井依法处理。上半年，分局按照国办82号文件的要求，凡是属第一类、第二类矿井的，由分局直接提请地方人民政府关闭，已提请关闭42对；属第三类、第四类矿井的，建议国土资源部门核实情况后，提请关闭；属第五类矿井的，按446号令的规定，发现一个提请关闭一个，已提请关闭4对。

三、依法监察，促进关闭

一是突出监察重点。分局始终坚持对煤与瓦斯突出矿井和水害威胁矿井实施重点监察的原则，通过监察，及时将不符合安全生产条件的煤矿通报给各级地方人民政府。为了打好两个攻坚战，年初，我们将辖区内第一、二批整合矿井98对列入了重点计划监察内容，为防止假整合真生产、边整合边生产，分局采取了暂扣整合矿井安全生产许可证和矿长安全资格证，凡是安全专篇没有经过审查擅自组织施工的、边整合边生产的，一律给予经济处罚，并要求地方人民政府在确定第三批关闭矿井名单时予以重点考虑。

二是以监察促进整顿关闭。对2006年两批关闭整合矿井，分局开展了专项执法，共查出严重影响安全生产问题100余条；对资源整合的41对矿井下达了执法文书，对存在违法生产的24对矿井进行了行政处罚，同时分局以文件形式向娄底、邵阳两市提出了《关于规范煤矿建设项目“三同时”的函》和《关于加强资源整合矿井和停产整顿矿井安全监管的监察意见》，通过执法，确保了关闭矿井关闭到位，杜绝了死灰复燃；打击了资源整合矿井违法组织施工、非法组织生产的行为，防止了整合矿井两套生产系统，两个法人主体的“假整合”现象。

四、密切配合，严格执法

一是密切配合地方人民政府开展督查，发现问题。对2006年第一批关闭矿井，分局根据监察中发现的情况，组织3个组对娄底市58处关闭矿井、42处整合矿井进行了明查暗访，并将明查暗访中发现的关闭矿井关闭质量不高、部分非法组织生产的问题，整合矿井未签订整合协议、被整合矿井开足马力疯狂生产的问题，一一列出矿井名单及时向娄底市人民政府进行反馈，得到了娄底市委、政府的高度重视，市委、政府两位分管领导，在涟源市召开专题会议，

布置解决我局反映的问题，确保了第一批关闭矿井基本关闭到位，被整合矿井实行了“二停一锁一拆”，部分整合矿井达成了整合协议，制订了整合方案。

二是密切配合地方人民政府树立典型，组织推广。第二阶段整顿关闭期间，地方各级政府遇到了重重困难，整顿关闭进展异常缓慢，我局通过督查，发现辖区内新化县主动，该关的已关死，该整的已整活。针对上述情况，我局及时向娄底市人民政府领导汇报了新化县的成功做法，建议娄底市政府在新化县召开现场办公会议，学习典型，推广经验。新化县在整顿关闭机制上采取“县里领导、乡镇为主、部门配合、齐抓共管”的机制，在确定关闭名单上实行“严格政策、全县平衡、民主评议、上下结合”的政策，在关闭资金补偿上实行“统一筹资、分类管理、以矿关矿、适当补偿”的办法，在关闭整合的方法上实行“领导负责、责任包干、限期完成、严格奖罚”的办法。通过现场会议，各县学习新化经验，有力地推进了第二阶段整顿关闭。

三是密切配合地方人民政府落实好2007年关闭矿井名单。省政府13号明电下达后，分局先后参加了娄底市、邵阳市人民政府召开的整顿关闭会议，积极配合制订煤矿整顿关闭方案，具体督促落实整顿关闭要求，对2007年一揽子解决小煤矿问题向两市政府提交了我们认为必须关闭的矿井名单，我们充分发挥分局在技术、人才方面的优势，为各级政府整顿关闭、扩能技改提供指导和服务，并从今年元月开始，就对按规定要求必须关闭的矿井在安全生产许可证延期上把住了关口，给予不予延期许可的决定；对3万吨及以下煤与瓦斯突出矿井，一律不得进入“三同时”审查程序；从5月开始，将所有初步确定的关闭矿井列为重点监察对象，暂扣其安全生产许可证。到目前为止，两市整顿关闭的前期准备比较扎实、稳妥。

五、抓住重点，积极推进

一是强力推行“先抽后采”。首先开展了对涟邵矿业集团国有重点煤矿瓦斯治理情况的监察，重点监察煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况，监察突出矿井建立地面永久性抽放系统。其次把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点，要求所有突出矿井都必须建立瓦斯抽放系统，否则，一律责令停止生产，暂扣安全生产许可证。涟源市个体小煤矿力达煤矿率先在地面建立了永久性抽放系统，实施“先抽后采”，取得了较好效果，我们目前已在涟源市马兴、冷水江市堑子口、隆回县斜岭等部分重点产煤地区推广以地面抽放为主要内容的瓦斯综合治理，准备在取得经验的基础上，向所有煤与瓦斯突出严重矿井全面推广。

二是强制安装瓦斯监测监控系统。突出矿井和高瓦斯矿井去年底以前已全部安装了矿井安全监控系统，但系统大部分存在运行不正常，通过与各县市煤矿安全监管部门联系，目前有8个县市建立了瓦斯监控系统技术服务机构，专门为煤矿的监控系统轮流服务，这对确保系统正常运行，发挥了较好的作用；同时加快了煤矿瓦斯数字化监控联网建设，目前，10个重点国有企业和3个产煤县市完成了煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设。今年年初，我局以文件形式要求所有低瓦斯矿井也必须安装矿井安全监控系统，到目前为止，已有70的低瓦斯矿井已安装到位。

三是严格落实“以风定产”。要求所有乡镇煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，分局现场监察时，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。凡是矿井通风系统不完善，风量不足的矿井，暂扣安全生产许可证；凡生产能力3万吨的煤与瓦斯突出矿井，地面主扇功率不得小于30KW，每小班下井人员控制在30人以内。

四是严格执行“四位一体”的综合防突措施。对所有突出矿井提出了必须严格执行“四位一体”综合防突措施，达到“四个一”的标准要求：所有采掘面有一个专门的、有针对性的防治煤与瓦斯突出的安全技术措施；有一套突出预测预报仪，且每个防突人员都要经过专门培训，取得特种作业人员操作资格证，会正确使用仪器；有一套防突钻机工具；有一配套的安全防护措施，下井作业人员都要会使用自救器，避灾硐室装备要齐全，严格执行全井撤人，地面放炮制度。

各位领导，各位同仁，娄底分局在煤矿整顿关闭和瓦斯集中整治中做了一些，但离上级的要求和群众的期望还相差甚远，我们的还有许多欠缺和不足。目前正值第三批整顿关闭矿井的关键时候和瓦斯治理的攻坚时期，我们决心，以此次会议为契机，进一步加大力度，继续配合地方人民政府，坚决完成第三批关闭任务，做到该关的关死，该整的整活；坚决打好瓦斯集中整治攻坚战，认真开展隐患排查治理专项行动，促进辖区内煤矿安全生产形势的稳定好转。

《煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治汇报材料》来源于网，欢迎阅读煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治汇报材料。NVU

布置解决我局反映的问题，确保了第一批关闭矿井基本关闭到位，被整合矿井实行了“二停一锁一拆”，部分整合矿井达成了整合协议，制订了整合方案。

二是密切配合地方人民政府树立典型，组织推广。第二阶段整顿关闭期间，地方各级政府遇到了重重困难，整顿关闭进展异常缓慢，我局通过督查，发现辖区内新化县主动，该关的已关死，该整的已整活。针对上述情况，我局及时向娄底市人民政府领导汇报了新化县的成功做法，建议娄底市政府在新化县召开现场办公会议，学习典型，推广经验。新化县在整顿关闭机制上采取“县里领导、乡镇为主、部门配合、齐抓共管”的机制，在确定关闭名单上实行“严格政策、全县平衡、民主评议、上下结合”的政策，在关闭资金补偿上实行“统一筹资、分类管理、以矿关矿、适当补偿”的办法，在关闭整合的方法上实行“领导负责、责任包干、限期完成、严格奖罚”的办法。通过现场会议，各县学习新化经验，有力地推进了第二阶段整顿关闭。

三是密切配合地方人民政府落实好2007年关闭矿井名单。省政府13号明电下达后，分局先后参加了娄底市、邵阳市人民政府召开的整顿关闭会议，积极配合制订煤矿整顿关闭方案，具体督促落实整顿关闭要求，对2007年一揽子解决小煤矿问题向两市政府提交了我们认为必须关闭的矿井名单，我们充分发挥分局在技术、人才方面的优势，为各级政府整顿关闭、扩能技改提供指导和服务，并从今年元月开始，就对按规定要求必须关闭的矿井在安全生产许可证延期上把住了关口，给予不予延期许可的决定；对3万吨及以下煤与瓦斯突出矿井，一律不得进入“三同时”审查程序；从5月开始，将所有初步确定的关闭矿井列为重点监察对象，暂扣其安全生产许可证。到目前为止，两市整顿关闭的前期准备比较扎实、稳妥。

五、抓住重点，积极推进

一是强力推行“先抽后采”。首先开展了对涟邵矿业集团国有重点煤矿瓦斯治理情况的监察，重点监察煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况，监察突出矿井建立地面永久性抽放系统。其次把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点，要求所有突出矿井都必须建立瓦斯抽放系统，否则，一律责令停止生产，暂扣安全生产许可证。涟源市个体小煤矿力达煤矿率先在地面建立了永久性抽放系统，实施“先抽后采”，取得了较好效果，我们目前已在涟源市马兴、冷水江市堑子口、隆回县斜岭等部分重点产煤地区推广以地面抽放为主要内容的瓦斯综合治理，准备在取得经验的基础上，向所有煤与瓦斯突出严重矿井全面推广。

二是强制安装瓦斯监测监控系统。突出矿井和高瓦斯矿井去年底以前已全部安装了矿井安全监控系统，但系统大部分存在运行不正常，通过与各县市煤矿安全监管部门联系，目前有8个县市建立了瓦斯监控系统技术服务机构，专门为煤矿的监控系统轮流服务，这对确保系统正常运行，发挥了较好的作用；同时加快了煤矿瓦斯数字化监控联网建设，目前，10个重点国有企业和3个产煤县市完成了煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设。今年年初，我局以文件形式要求所有低瓦斯矿井也必须安装矿井安全监控系统，到目前为止，已有70的低瓦斯矿井已安装到位。

三是严格落实“以风定产”。要求所有乡镇煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，分局现场监察时，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。凡是矿井通风系统不完善，风量不足的矿井，暂扣安全生产许可证；凡生产能力3万吨的煤与瓦斯突出矿井，地面主扇功率不得小于30KW，每小班下井人员控制在30人以内。

四是严格执行“四位一体”的综合防突措施。对所有突出矿井提出了必须严格执行“四位一体”综合防突措施，达到“四个一”的标准要求：所有采掘面有一个专门的、有针对性的防治煤与瓦斯突出的安全技术措施；有一套突出预测预报仪，且每个防突人员都要经过专门培训，取得特种作业人员操作资格证，会正确使用仪器；有一套防突钻机工具；有一配套的安全防护措施，下井作业人员都要会使用自救器，避灾硐室装备要齐全，严格执行全井撤人，地面放炮制度。

各位领导，各位同仁，娄底分局在煤矿整顿关闭和瓦斯集中整治中做了一些，但离上级的要求和群众的期望还相差甚远，我们的还有许多欠缺和不足。目前正值第三批整顿关闭矿井的关键时候和瓦斯治理的攻坚时期，我们决心，以此次会议为契机，进一步加大力度，继续配合地方人民政府，坚决完成第三批关闭任务，做到该关的关死，该整的整活；坚决打好瓦斯集中整治攻坚战，认真开展隐患排查治理专项行动，促进辖区内煤矿安全生产形势的稳定好转。

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第五篇：煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治工作汇报材料

文章标题：煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治汇报材料娄底监察分局负责娄底、邵阳两市行政区域内煤矿安全监察和行政执法。2006年，根据国家煤炭产业政策和省政府煤矿整顿关闭的要求，第一阶段辖区内关闭整合矿井130对，第二阶段关闭整合矿井79对，第一、二阶段共关闭整合矿井209对，占全省关闭整合矿井总数的三分之一。到目前为止，关闭的111对矿井都已按六条标准关闭到位，无一处反弹和死灰复燃；整合的98对矿井都已达成了整合协议，已取得采矿许可证的都已编制了整合方案和开采设计，且大部分正处在整合施工阶段。瓦斯治理情况：辖区内目前共有546处煤矿，其中煤与瓦斯突出危险的矿井246处，高瓦斯矿井146处，高、突矿井占矿井总数的72，另有水害威胁严重矿井49处。所有突出矿井都配备了井下移动抽放泵，洪山殿实业公司蛇形山煤矿和涟源市安平镇力达煤矿建立了地面永久性抽放系统；所有突出矿井和高瓦斯矿井都安装了矿井瓦斯监控系统，已有70的低瓦斯矿井安装了瓦斯监控系统，有3个重点产煤县市和涟邵矿业集团实现了区域性联。通过瓦斯专项整治，今年上半年瓦斯事故死亡人数比去年同期下降了29.4。在煤矿整顿关闭和瓦斯集中整治两个攻坚战中，我们的主要做法是：

一、加强宣传，营造氛围一是宣传两个重要文件。分局将《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》印制800份，免费发放给623家煤矿、91乡镇、13个县、2个产煤地市政府及相关部门，从政策上积极引导。二是宣传二个攻坚战。把三年基本解决小煤矿问题、两年内大幅度降低瓦斯重、特大事故两项任务，通过转发文件、上公告、召开会议，矿区宣讲等途径和方法，及时传达到所有产煤县市和煤矿企业，并印制《告煤矿企业书》下发到辖区所有煤矿，做到家喻户晓。

二、摸清家底，分类排队一是对辖区内煤矿进行全面摸底。摸清了五类矿井的名单：一类是不执行煤矿安全监管监察指令，擅自违法组织生产，造成较大及以上事故的矿井；二类是年生产能力在3万吨以下的煤与瓦斯突出矿井和水害威胁严重矿井；三类是严重威胁国有和相邻煤矿安全生产，严重超深越界开采或超深越界开采屡禁不止，拒不退界矿井；四类是矿区范围内煤炭资源枯竭的矿井；五类是停产整顿不到位，存在重大安全生产隐患，擅自违法组织生产的矿井。二是对五类矿井进行科学排队。按照矿井的灾害程度，分类进行排队，从中确定关闭的重点对象。六月份，对辖区范围内现有的546处煤矿向娄底、邵阳市提出了2007年一揽子解决小煤矿问题的排队摸底初步名单。三是对五类矿井依法处理。上半年，分局按照国办82号文件的要求，凡是属第一类、第二类矿井的，由分局直接提请地方人民政府关闭，已提请关闭42对；属第三类、第四类矿井的，建议国土资源部门核实情况后，提请关闭；属第五类矿井的，按446号令的规定，发现一个提请关闭一个，已提请关闭4对。

三、依法监察，促进关闭一是突出监察重点。分局始终坚持对煤与瓦斯突出矿井和水害威胁矿井实施重点监察的原则，通过监察，及时将不符合安全生产条件的煤矿通报给各级地方人民政府。为了打好两个攻坚战，年初，我们将辖区内第一、二批整合矿井98对列入了重点计划监察内容，为防止假整合真生产、边整合边生产，分局采取了暂扣整合矿井安全生产许可证和矿长安全资格证，凡是安全专篇没有经过审查擅自组织施工的、边整合边生产的，一律给予经济处罚，并要求地方人民政府在确定第三批关闭矿井名单时予以重点考虑。二是以监察促进整顿关闭。对2006年两批关闭整合矿井，分局开展了专项执法，共查出严重影响安全生产问题100余条；对资源整合的41对矿井下达了执法文书，对存在违法生产的24对矿井进行了行政处罚，同时分局以文件形式向娄底、邵阳两市提出了《关于规范煤矿建设项目“三同时”的函》和《关于加强资源整合矿井和停产整顿矿井安全监管的监察意见》，通过执法，确保了关闭矿井关闭到位，杜绝了死灰复燃；打击了资源整合矿井违法组织施工、非法组织生产的行为，防止了整合矿井两套生产系统，两个法人主体的“假整合”现象。

四、密切配合，严格执法一是密切配合地方人民政府开展督查，发现问题。对2006年第一批关闭矿井，分局根据监察中发现的情况，组织3个组对娄底市58处关闭矿井、42处整合矿井进行了明查暗访，并将明查暗访中发现的关闭矿井关闭质量不高、部分非法组织生产的问题，整合矿井未签订整合协议、被整合矿井开足马力疯狂生产的问题，一一列出矿井名单及时向娄底市人民政府进行反馈，得到了娄底市委、政府的高度重视，市委、政府两位分管领导，在涟源市召开专题会议，布置解决我局反映的问题，确保了第一批关闭矿井基本关闭到位，被整合矿井实行了“二停一锁一拆”，部分整合矿井达成了整合协议，制订了整合方案。二是密切配合地方人民政府树立典型，组织推广。第二阶段整顿关闭期间，地方各级政府遇到了重重困难，整顿关闭进展异常缓慢，我局通过督查，发现辖区内新化县主动，该关的已关死，该整的已整活。针对上述情况，我局及时向娄底市人民政府领导汇报了新化县的成功做法，建议娄底市政府在新化县召开现场办公会议，学习典型，推广经验。新化县在整顿关闭机制上采取“县里领导、乡镇为主、部门配合、齐抓共管”的机制，在确定关闭名单上实行“严格政策、全县平衡、民主评议、上下结合”的政策，在关闭资金补偿上实行“统一筹资、分类管理、以矿关矿、适当补偿”的办法，在关闭整合的方法上实行“领导负责、责任包干、限期完成、严格奖罚”的办法。通过现场会议，各县学习新化经验，有力地推进了第二阶段整顿关闭。三是密切配合地方人民政府落实好2007年关闭矿井名单。省政府13号明电下达后，分局先后参加了娄底市、邵阳市人民政府召开的整顿关闭会议，积极配合制订煤矿整顿关闭方案，具体督促落实整顿关闭要求，对2007年一揽子解决小煤矿问题向两市政府提交了我们认为必须关闭的矿井名单，我们充分发挥分局在技术、人才方面的优势，为各级政府整顿关闭、扩能技改提供指导和服务，并从今年元月开始，就对按规定要求必须关闭的矿井在安全生产许可证延期上把住了关口，给予不予延期许可的决定；对3万吨及以下煤与瓦斯突出矿井，一律不得进入“三同时”审查程序；从5月开始，将所有初步确定的关闭矿井列为重点监察对象，暂扣其安全生产许可证。到目前为止，两市整顿关闭的前期准备比较扎实、稳妥。

五、抓住重点，积极推进一是强力推行“先抽后采”。首先开展了对涟邵矿业集团国有重点煤矿瓦斯治理情况的监察，重点监察煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况，监察突出矿井建立地面永久性抽放系统。其次把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点，要求所有突出矿井都必须建立瓦斯抽放系统，否则，一律责令停止生产，暂扣安全生产许可证。涟源市个体小煤矿力达煤矿率先在地面建立了永久性抽放系统，实施“先抽后采”，取得了较好效果，我们目前已在涟源市马兴、冷水江市堑子口、隆回县斜岭等部分重点产煤地区推广以地面抽放为主要内容的瓦斯综合治理，准备在取得经验的基础上，向所有煤与瓦斯突出严重矿井全面推广。二是强制安装瓦斯监测监控系统。突出矿井和高瓦斯矿井去年底以前已全部安装了矿井安全监控系统，但系统大部分存在运行不正常，通过与各县市煤矿安全监管部门联系，目前有8个县市建立了瓦斯监控系统技术服务机构，专门为煤矿的监控系统轮流服务，这对确保系统正常运行，发挥了较好的作用；同时加快了煤矿瓦斯数字化监控联建设，目前，10个重点国有企业和3个产煤县市完成了煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设。今年年初，我局以文件形式要求所有低瓦斯矿井也必须安装矿井安全监控系统，到目前为止，已有70的低瓦斯矿井已安装到位。三是严格落实“以风定产”。要求所有乡镇煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，分局现场监察时，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。凡是矿井通风系统不完善，风量不足的矿井，暂扣安全生产许可证；凡生产能力3万吨的煤与瓦斯突出矿井，地面主扇功率不得小于30KW，每小班下井人员控制在30人以内。四是严格执行“四位一体”的综合防突措施。对所有突出矿井提出了必须严格执行“四位一体”综合防突措施，达到“四个一”的标准要求：所有采掘面有一个专门的、有针对性的防治煤与瓦斯突出的安全技术措施；有一套突出预测预报仪，且每个防突人员都要经过专门培训，取得特种作业人员操作资格证，会正确使用仪器；有一套防突钻机工具；有一配套的安全防护措施，下井作业人员都要会使用自救器，避灾硐室装备要齐全，严格执行全井撤人，地面放炮制度。各位领导，各位同仁，娄底分局在煤矿整顿关闭和瓦斯集中整治中做了一些，但离上级的要求和群众的期望还相差甚远，我们的还有许多欠缺和不足。目前正值第三批整顿关闭矿井的关键时候和瓦斯治理的攻坚时期，我们决心，以此次会议为契机，进一步加大力度，继续配合地方人民政府，坚决完成第三批关闭任务，做到该关的关死，该整的整活；坚决打好瓦斯集中整治攻坚战，认真开展隐患排查治理专项行动，促进辖区内煤矿安全生产形势的稳定好转。《煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治汇报材料》来源于，欢迎阅读煤矿整顿关闭和瓦斯治理整治汇报材料。