麻发〔2014〕35号：印发《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》的通知

第一篇：麻发〔2014〕35号：印发《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》的通知

麻发„2014‟35号

麻塘山乡关于完善党员干部直接联系群众制度的实 施 办 法

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，进一步密切党群干群关系，更好地团结带领广大人民群众实现“四个突出、五大提升”战略，根据中办发„2014‟18号、湘办发„2014‟27号精神、隆办发„2014‟21号和中央八项制度、省委九项规定、市委十项规定有关要求，结合我乡实际，特制定本实施办法。

一、调查研究制度

乡党政主要负责同志除开展经常性调研外，每年要到所联系村驻点调研，深入驻点调研要保证一定时间。党员领导干部到所联系村调研，要加强统筹、明确主题、增强目的性，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，深入了解真实情况，通过“解剖麻雀”认识规律，以更好地总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。

乡领导班子成员每年驻村入户调研时间不少于120天。原则上，乡党政正职要走遍本乡所辖的村民小组。领导班子成员每年要自己动手撰写1—2篇与实际工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告，并促进调研成果的转化运用。鼓励机关党员干部利用探亲休假等机会开展随机调研。

二、结对帮扶制度

要围绕帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题，深化和拓展农村定点帮扶、系统对口帮扶、干部结对帮扶等工作，广泛开展党员干部与困难群众结对帮扶。党员领导干部都要带头结对帮扶困难群众，提倡有帮扶能力的党员干部联系帮扶贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童。乡党政领导班子成员每人结对联系2户以上困难群众，每年至少走访2次，及时宣传党的路线方针政策、了解群众利益诉求、听取意见建议、帮助解决问题、做好思想政治工作。结对帮扶的时间原则上不少于2年，可长期联系，每年走访几次，力所能及地为群众办好事实事，帮助解决实际困难和问题。

三、定期接待群众来访制度

乡领导班子成员要定期接待群众来访，每周至少安排1天时间。各党委和政府工作部门领导干部也要定期接待群众来访，及时有效化解信访问题。党员领导干部接访可采取定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等多种方式，方便群众反映诉求。对信访突出问题要按照惯例职责和权限实行包案制度，严格落实“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底）责任制。党员——

领导干部接访要建立工作台账，明确承办单位和责任人，以便督办落实和答复来访群众。对人数较多的集体上访，在依法规范、依法处置的同时，党政领导班子成员要出面接访、化解矛盾。党员干部要定期走访群众，农村、社区基层干部要通过各种方式普遍走访辖区群众，及时收集社情民意、协调利益纠纷、化解各类矛盾。

四、与干部群众谈心制度

党员领导干部特别是党政领导班子成员在日常工作中，要经常与干部群众开展谈心活动，及时了解他们的学习、思想、工作、生活情况，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励；既虚心听取意见建议，又切实帮助解决实际困难，对发现的苗头性、倾向性问题及时教育引导，防止矛盾积累激化。谈心活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式进行，也可与党员民主生活会谈心结合起来安排，通过广泛深入的谈心谈话，进一步沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。各位党员领导干部与干部群众每年至少开展2次谈心活动，村党组织负责人每年要与所属党员至少进行2次谈心谈话，同时要广泛开展基层党员干部与群众谈心活动，努力实现全覆盖。

五、征集群众意见制度

要认真总结党的群众路线教育实践活动敞开大门广泛征求群众意见建议的成功经验，通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度，采取设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见卡等方式，利用现代信息技术手段，就经济社会发展中的重要问题和人民群众最关心最直接最现实的利益问题广泛征集群众意见，与群众协商，— 3 —

并以适当方式反馈或公布群众意见建议采纳处理情况。要运用网络手段和博客、微博、微信、论坛等平台，广泛听取民意，逐步建立党员干部与网民有效沟通机制。乡人大、政协、要充分履行职责，积极发挥党员人大代表和政协委员的作用，密切同人民群众的联系，通过走访慰问、结对联系、个别访谈、民主恳谈等方式，听取和反映各行业群众和代表人士的意见建议。党员干部要随时了解征集群众意见，并及时向有关部门和领导反映，各级党委、政府要定期收集汇总、分析研判群众意见，作为科学决策的重要依据。

六、党员承诺践诺制度

机关、学校支部党员要根据自身实际，作出主动联系服务群众的公开承诺，每年为群众办1—2件实事。农村党员要积极参加以服务群众为主要内容的“设岗定责”活动，认真履行岗位责任，主动接受群众监督。窗口单位和服务行业要深化为民服务创先争优，每名党员在日常工作中要坚持佩戴党徽，亮出党员身份和服务承诺，提高服务质量，展现良好形象。承诺事项要采取适当方式在一定范围内进行公示，接受党员群众的监督。基层党组织要对党员履行承诺情况进行督促检查，对没有按时完成承诺事项的及时提醒和帮助。要结合党员日常组织生活和年度民主评议，对党员承诺践诺进行评议。

七、党员干部志愿服务制度

党员干部要结合自身特长和意愿，每年自觉参加各类公益活动、志愿服务活动和主题实践活动，认领公益性服务事项。要加快推进乡便民服务中心和村便民服务设施建设，以乡村干部为骨干，以网——

格为单位整合资源，组织辖区内党员干部成立联系服务群众团队，为群众提供便利、快捷、有效的服务。

八、县党代会代表直接联系群众制度

设置有序分工的县党代会代表工作小组，定期组织党代会代表开展调查研究、工作视察、建言献策等活动，使党代会代表在党代会闭会期间有效地、经常性地发挥作用。各党代会代表工作室要组织党代会代表定期接待党员、群众，收集意见建议并帮助解决实际问题。党代会代表到工作室接待党员和群众每年不少于2次，每次不少于半天，入户走访每年不少于10户。党代会代表要自觉接受党员群众监督，强化对党员负责、为群众服务的意识，通过发挥模范带头作用把群众团结到党组织周围。各级基层党组织要为党代会代表联系服务群众提供必要保障和便利条件。

各基层党组织要高度重视党员干部直接联系群众工作，以务实作风抓好各项制度落实。基层党组织要认真履行职责，做好党员干部直接联系群众的具体组织工作。党员领导干部要率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。要大力宣传党员干部直接联系群众的重要意义和目标要求，总结推广先进经验和典型做法，形成正确导向和良好氛围。要加强督促检查，定期进行工作通报、督促整改。要把直接联系群众工作情况列入基层党建“三级联述联评联考”范围，纳入领导班子和领导干部年度绩效考核，作为民主评议党员和党员干部年度述职述廉的重要内容，真正把联系群众的实效作为评价干部、评定考核等次的重要依据。要严格遵守中央和省委、市委县委改进作风各项规定，坚持轻车简从，不劳民扰民，不给村组增加

负担，不接受土特产，做到真心联系、真情服务、真办实事。对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件，要按照有关规定及时予以处理。

本办法自印发之日起施行。各村各单位党组织要根据本办法，结合实际制定工作方案和相关配套措施，并在实践中不断探索完善。以往相关制度规定与本办法不符的，要作相应调整。

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第二篇：市劳动监察局贯彻落实党员干部直接联系群众制度的实施办法

落实党员干部直接联系群众制度的实施办法

为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线，根据抚顺市委《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》、市人社局《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》和“三严三实”的要求，进一步密切党群关系、解决好联系服务群众“最后一公里”问题，现结合我局实际，提出如下实施办法。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神。进一步落实为民务实清廉要求，密切党同人民群众的血肉联系，重视践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线。以维护群众利益为核心，以直接联系为主要方式，以制度建设为保障，坚持领导带头、加强分类指导、突出工作重点。教育引导党员干部经常深入基层，走进群众，在直接联系服务群众中进一步转变工作作风、增进感情、锤炼党性、提高能力，帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定。

二、目标要求

按照市人社局《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施 1 办法》文件要求，我局将紧紧围绕人社系统中心工作，紧密结合自身实际，以了解群众、学习群众、服务群众、引导群众为主要内容，扎实开展以下工作。

（一）增进群众感情。拓宽党员干部联系群众的渠道，加强党员干部与群众的沟通，真心倾听群众呼声，真情体察群众疾苦，在思想上重视群众、行动上善待群众，牢固树立宗旨意识和群众观念。

（二）砺炼党员干部作风。加强党员干部队伍建设，增强党性修养，转变工作作风，通过基层锻炼，使党员干部继承和发扬党的优良传统、增强服务意识。

（三）了解基层实际。党员干部通过深入群众，加强调查研究、听实话、查实情，认真听取基层群众呼声和心声，切实掌握第一手客观资料，为领导决策提供可靠依据。

（四）解决突出问题。主动回应群众诉求，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真办理惠及民生的实事好事，让基层群众共享改革发展的成果。

（五）转变工作作风。增强服务意识，健全服务群众工作机制，决策时充分考虑群众利益，及时回应群众利益诉求，努力建设服务型机关，推动机关工作更加便民高效。

三、建立和落实的各项制度

（一）与干部群众谈心制度。党员领导干部特别是领导班子成员在日常工作及到基层调研时，要与干部群众开展谈心活动，既肯定成绩、指出不足，又明确方向、鞭策鼓励;既虚心听取意见建议，又切实帮助解决实际困难，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行教育引导，防止矛盾积累激化。谈心活动可采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，努力营造实事求是、客观公正、坦诚相见的良好氛围，沟通思想、增进理解、促进团结、形成共识。班子成员每年与所分管部门的干部群众谈心活动不少于2次。支部负责人每年与所属党员谈心活动不少于2次。同时广泛开展基层党员干部与群众谈心和结对帮扶活动，努力实现全覆盖。

（二）党员承诺践诺制度。以服务型党支部建设为抓手，组织全体党员围绕“党员先锋岗”工程，立足岗位实际开展承诺践诺活动。每一名党员都要按照“党员先锋岗”要求，积极参加设岗定责、依岗承诺活动，认真履行岗位责任。在日常工作中坚持佩戴党员徽章，亮出党员身份和服务承诺，主动服务群众，接受群众监督。

（三）机关转作风，为民四服务制度。全体党员干部要立足岗位，认真履行职责，切实维护群众利益，将更好地服务群众、赢得群众、造福群众融入领导和决策的全过程；要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，通过党员干部下基层接地气、察民情解民忧，征求改进工作意见，查找存在的突出问题，帮扶困难群众，办理民生实事，努力使群众受益、让群众满意；要以人为本、执政为民，深入开展优质服务窗口创建 活动，进一步转变机关职能，提高公共服务的质量和水平；要围绕机关建设，进一步健全和完善管理制度，形成管理制度体系，向群众公开机关职能、制度等信息，推进阳光服务。全体党员干部要加强政治理论、政策法规和业务知识学习，不断提高业务水平和办事效率，自觉遵纪守法，遵守职业道德，遵守各项规章制度，抵制各种不正之风，杜绝“吃、拿、卡、要”等现象发生。

（四）为民服务全程代理制度。全体党员要以“代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满意”为目的，以方便群众、服务群众为宗旨，深入开展为民服务全程代理工作。全局实行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，凡是与群众生活密切相关的事项，均列入代理范围。坚持公开原则，让群众知道具体的代理事项和办事程序，并做到公开透明。坚持无偿、坚持高效原则，对受理的每一件事项要承诺办结时间，做到随时受理，限期办结，不拖办，不慢办，简化程序，提高效率，不收取任何费用。

全体党员干部要高度重视党员干部联系群众工作，要把做好党员干部直接联系群众工作，作为深入实施党建工作创新工程的重要任务，激发联系服务群众热情、提升为群众服务本领。对工作不力、群众意见大的党员干部进行诫免谈话和限期整改，对严重脱离群众、脱离实际、损害群众利益、影响党群干群关系的恶性事件，按照有关规定及时予以严肃处理。

二〇一五年五月二十日

第三篇：建立党员干部直接联系群众制度的思考

建立党员干部直接联系群众制度的实践与思考

——兼论青海警官职业学院的成功经验

赵连云

（青海警官职业学院，西宁 青海 810000）

内容摘要：作为第一批开展党的群众路线教育实践活动的公安高等院校，青海警官职业学院党委牢固树立和始终坚持马克思主义群众观，确立了关心学生成长、关注学生发展、关切学生未来的“三关”办学理念，引导督促党员领导干部全员直接联系学生，以此作为学院改革创新、科学发展的根本价值取向和基本维度，将深化“五位一体”育人模式建设作为建章立制、全面整改、督促落实即党的群众路线教育实践活动整改阶段的工作重点，以“五位一体”为主要内容的直接联系群众制度建设成果显著。本文拟从阐述党员领导干部直接联系群众的重大意义入手，联系学院实际，对学院开展党的群众路线教育实践活动以来的主要工作做一简要梳理，既总结成果与经验，为下一步工作凝聚共识、创造基础、提供借鉴。

关键词：五位一体；制度建设；改进领导作风；直接联系群众；

成果与经验

开展党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的当代中央领导集体高瞻远瞩、正本清源、开拓创新，从全面实现党的历史使命和伟大“中国梦”的大局出发，在全党大兴密切联系群众、求真务实和为民务实清廉之风，旨在从根本上加强和改善党的领导，巩固党的执政基础、强化我们党的最大政治优势，戮力开创党的建设和各方面工作崭新局面的重大战略举措。

结合地区和部门实际，深入开展、扎实推进党的群众路线教育实践活动，将党中央的英明决策、战略意图真正落到实处，形成直接联系群众、密切联系群众的长效机制，开创群众工作的新局面，是摆在各级党的领导干部面前的一项重大任务和义不容辞的责任，同时也是对各级党员领导干部的一次重大考验。

对于开展教育实践活动的具体部门和单位而言，能否通过这次教育实践活动，真正建立起党员干部尤其是党员领导干部直接联系普通群众的刚性工作制度，并坚持不懈地执行、践履，形成可操作性强、经得起检查监督、牢固有效的领导干部直接联系群众的长效机制，是判断和检验一个单位、部门开展党的群众 路线教育实践活动的实际效果，乃至是非成败的一个重要标准之一。

青海警官职业学院在开展党的群众路线教育实践活动中，牢固树立学生是学院最重要、最基本的群众的工作理念，以关心学生成长、关注学生发展、优化育人模式为着力点，在实践中不断深化以“五位一体”直接联系群众（学生）为核心内容的制度建设，党员领导干部率先垂范，动员全院力量深入、密切、经常、直接地联系广大学生，为学生办实事、办好事、排忧解难，并出台了一系列配套规章制度保障实施，形成了党员领导干部直接联系群众的长效工作机制，取得了可喜的工作实效，为这次党的群众路线教育实践活动献上了浓墨重彩的一笔厚礼。

从马克思主义哲学的视角看问题，党员干部直接联系群众，其主体是党员干部，特别是各级党员领导干部；其客体是群众，尤其是一个单位、一个部门中的最普通、最基本的基层群众；党员干部直接联系群众，要求主体与客体的相互联系必须直接、经常、密切、有效；主客体相互联系的基本途径与方式，是教育实践的主体必须走出机关大院、走出自己的办公室，到基本群众工作和生活的地方去，了解群众的意愿，倾听群众的呼声，反映群众的要求，解决群众的问题，实现群众的诉求。

这样说来，由于没有具体的阐述对象，未免有些笼统空泛。以青海警官职业学院为例，党员干部直接联系群众，其实践主体是学院的全体党员，特别是各级党员领导干部，这一点是非常清楚的，没有任何的异议。然而，我们要直接联系的群众如何界定呢？最迫切地需要党员干部去直接联系的，主要是哪些群众呢？其客体的确定应该遵循怎样的原则呢？从实际出发、科学界定青海警官职业学院的“群众”范畴，成为了开展党的群众路线教育实践活动之初，摆在学院党委面前的一个重要认识问题。

这一问题的答案，对于青海警官职业学院而言，对于始终坚持马克思主义群众观的学院党委而言，其实根本不是问题，因为它早就存在了。只不过在开展党的群众路线教育实践活动中需要进一步地明确而已。学院党委始终认为，学生群体，是学院存在和发展的根本和依托，是学院学院最重要、最基本的群众，开展党的群众路线教育实践活动，必须以我院广大在校学生作为最主要的客体；确立学院工作的终极目的和工作重心是育人的工作理念，将有效促进学生的成长成才作为学院工作的重中之重来抓；教育实践活动重在实效，必须把关心学生成长、对学生发展负责、着力提高育人质量作为学院开展教育实践活动最根本的出发点和落脚点。

事实上，早在2010年学院党委就提出了以全员育人、全过程育人、全方位育人为基本思路的“五位一体”育人模式的雏形，经过几年的倡导、推进、落实和深化，经历了从理论到实践、从实践到理论的反复淘洗积淀，如今“五位一体”育人模式建设已然成为学院人，从书记、院长到普通党员、教师的基本共识。继续深化以“五位一体”育人模式为主要内容的党员领导干部直接联系群众工作制度及其检查监督机制，已经成为警院人长期以来、时至今日不曾改变的道义担当和自觉行动。我们相信，青海警官职业学院以马克思主义群众观科学界定本单位的群众范畴的作法，应该是值得推广和借鉴的。

同时，学院党委也没有忽视普通的教职员工，作为教育实践活动另外一个层面的基本群众，党委同样高度重视关心和帮助讲师以下青年教师、科级以下普通员工，促进保障他们的发展与成长，限于篇幅，本文恕不就此展开论述。

党员领导干部直接联系群众，关心群众工作生活，倾听群众意见要求，学习群众的无穷智慧与首创精神，解决群众的实际问题，具有不可替代的重要意义。对此，青海警官职业学院党委具有高度的理论自觉和实践自信。

在扎实推进党的群众路线教育实践活动过程中，学院党委引导广大党员、特别是党员领导干部，从五个层面深入学习、准确把握、全面领会建立直接联系群众制度的重大意义，以此为契机和动力，有效促进教育实践活动的顺利开展和学院各项事业的蓬勃发展。

首先，建立党员领导干部直接联系群众制度，是适应瞬息万变的形势变化、巩固党的执政地位的客观需要。当今中国社会，正处在一个大变革、大发展、大调整的时代，随着全面改革的深入推进，利益分配和格局调整不断深化，群众、民意和基层也正发生着复杂而深刻的变化。在这样的背景下，党员领导干部直接联系群众就显得尤为重要。

青海警官职业学院党委以深化“五位一体”育人模式建设为着力点，引导督促党员领导干部多下基层，身临一线，多与学生交心、谈心，通过所闻所感，敏锐觉察事物发生的苗头，洞悉事情的发展方向及规律，了解群众的思想政治动态，把党的路线方针政策宣传到教室、宣传到宿舍、宣传到操场、图书馆乃至校园的每一个角落，真正建立起了有利于增进学生对党的了解、加深对党的信任的一整套工作机制，学生思想政治教育和维稳工作在润物细无声的大思政工作格局建设中有序进行。

其次，建立党员领导干部直接联系群众制度，是贯彻党的根本宗旨、坚守党的“生命线”的重大举措。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，坚持全心全意为人民服务是我们党的最高价值取向。实现人民的利益，代表人民的意愿，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。群众路线是我们党的根本路线，也是我们党所有工作的生命线，党的全部工作都必须始终坚持和遵循这一路线。而直接联系群众，就是体现、弘扬党的宗旨和落实、践行党的群众路线的现实途径和必然选择。

青海警官职业学院深入开展党的群众路线教育实践活动，注重教育引导党员干部特别是各级领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，强化全体党员干部的责任意识、担当意识，积极倡导教书育人、管理育人、服务育人的群众工作理念，鼓励和要求全体教职员工认真履行岗位职责，在关爱学生、维护学生、帮助学生中贯彻落实党的群众路线，为学院党的群众路线教育实践活动指明了方向、奠定了坚实的基础。

再次，建立党员领导干部直接联系群众制度，是密切和升华鱼水之情的党群干群关系、促进各项事业持续健康发展的现实选择。“深入群众鱼得水，脱离群众树断根”。九十多年来党的成长发展历程启示我们，来自人民、植根人民、服务人民、造福人民，是我们党永远立于不败之地的根本，也是党领导人民进行的各项事业得以从胜利不断走向胜利的关键之所在。我们的党员领导干部要以普通群众的身份，放下架子、俯下身子，深入到群众生活、学习、工作之中去，真心实意把群众作为自己的亲人，了解他们的疾苦、倾听他们的心声、解决他们的困难。只有这样，才能真正获得群众的认可、欢迎，才能听到群众的真心话，从而更加密切党群干群关系、使这次用心良苦的伟大的群众路线教育实践活动不至于再次流于形式。

青海警官职业学院通过开展党的群众路线教育实践活动，积极鼓励、引导和督促党员领导干部不断走近学生、不断走进学生、不断深入学生、不断融入学生，用真情实感温暖学生内心，用实际行动帮助学生成长成才，极大地密切和巩固了 党员领导干部与广大学生的关系。学院以深化“五位一体”育人模式为载体，通过制度化的手拉手、面对面、心连心结对帮扶等实际联系方式，形成了党员干部直接联系群众（学生）工作的“全覆盖”，真正实现了党群干群关系在青海警官职业学院的全面优化。

最后，建立党员领导干部直接联系群众制度，是将“中国梦”的伟大构想化为美好现实、集小梦为大梦的重要途径。“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、政治民主、人民幸福和社会和谐。中国梦，也是每个人的梦！而人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。只有每个人的小梦的实现像春天里的花朵一样无穷绽放，伟大的中国梦的实现才会具有可靠的依托和现实的基础。历史地看问题，不仅要搭建理想与现实的桥梁，还有一个积沙成塔、集腋成裘的“聚梦”的工程需要当代中国共产党人来承担、来完成。

青海警官职业学院通过开展党的群众路线教育活动，深入挖掘“崇文尚武、立德树人”校训的思想内涵，坚持育人是学院工作重中之重的工作理念，狠抓以“五位一体”育人模式为核心的直接联系群众制度建设，努力构建党员领导干部直接联系群众的平台、创造党员领导干部直接联系群众的条件。无论是领导联点、党员联系，还是班主任负责、教职工参与，以及一整套规章制度的推出与实施、检查与落实，都客观上有力地形成和保障了党员领导干部与广大学生心往一处想，力往一处使，凝聚力量，攻坚克难，团结一心，共谋发展，为实现每个学生成长成才成功的小梦、为实现青海警官职业学院“建设特色鲜明、质量一流、追求卓越的现代化警官职业学院”的“警院梦”、为实现中华民族伟大复兴的伟大“中国梦”不懈奋斗的良好局面。

此外，建立党员领导干部直接联系群众制度，还必须强调的一点，这也是由我党的优良传统和作风决定的。密切联系群众，是我们党的优良传统之一。人民群众是历史的创造者，人民群众的人心向背决定着党的命运。得民心者得天下，失民心者失天下，这已是被古今中外历史反复证明了的真理。何以密切？唯有直接。历史经验一再表明，我们党之所以能够赢得人民群众的支持和拥护，就是因为我们大多数的党员领导干部能够做到心系群众、扎根基层，把工作的出发点和落脚点建立在了解、顺应、符合群众愿望和要求的基础之上，将直接联系群众的工作做到了实处。我们要始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑。真正想人民之所想，急人民群众之所急，应人民群众之所需。从这个意义上讲，“直接联系群众”就是我党“密切联系群众”优良传统的时代发展与演进，是群众工作根本原则在新的历史条件下的同义体现与更为明朗的表达。

青海警官职业学院在党的群众路线教育实践活动中只是已然迈出了良好的具有决定意义的一步，当然这并不意味着我们的工作已经做得尽善尽美，事实上恰恰相反，还有许许多多的工作需要我们继续改进和不断努力。教育实践活动期间，一位老教授写了这样一首诗，表达他对学院建立直接联系学生制度由衷赞同和敬佩的情怀：“建章立制育学员，党员干部齐争先；五位一体辟新路，教育实践再登攀。”可以说，这首小诗不经意间道出了警院人的共同心声。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，警院人将在群众路线教育实践活动深入整改和三个主题年回头看过程中，以已有成就为新的起点，快马加鞭，更上层楼。岁月如梭，征程如歌，2014，让我们拭目以待、继续努力、更上层楼。

第四篇：XX委发〔XXXX〕XX 号党员干部提醒谈话制度

XXX党员干部提醒谈话制度

第一条

提醒谈话制度是党组织通过信访等渠道反映且需要核实弄清党员干部的有关问题，并按要求采取提醒谈话的办法，对提醒的对象进行一种教育和监督的制度。

第二条

提醒谈话对象，是经群众反映有一定问题、有违纪苗头及其他需要提醒谈话的党员干部。有下列情况之一者要进行提醒谈话：

（一）群众来信来访及举报发现问题苗头的；

（二）因违纪受到党纪、政纪处分或受到通报批评的。

第三条

提醒谈话按照干部管理权限和党的隶属关系，实行分级负责的办法。村（社区）普通党员提醒谈话，由基层党组织负责；机关各部门主要负责人提醒谈话，由镇纪委主要负责人负责；一般干部提醒谈话，由分管领导负责。

第四条

提醒谈话的主要内容包括遵守和维护党的政治纪律、贯彻执行党的路线、方针、政策，与党中央保持一致；坚持党员标准，严于律已，发挥先锋模范作用；自觉遵守党规国法和廉洁自律的有关规定，文明执法，廉洁勤政；正确对待岗位和职位变动，端正思想，爱岗敬业；坚持民主集中制的原则，团结协作以及思想、工作、道德品质等方面的有关情况。

第五条

提醒谈话要坚持实事求是的原则，对被谈话人提出明确的意见和要求，做到批评提醒到位。对党员干部提醒谈话，要事前将提醒谈话的内容、方法、要求、注意事项进行研究，对反映有违纪苗头的提醒谈话，事前要搞好调查核实工作，提醒谈话工作结束后，及时向单位主要领导进行汇报。

第六条

提醒谈话要采取个别进行的方法，坚持“惩前毖后，治病救人”原则。谈话人不得少于2人，要做好保密工作，保护举报、反映人，谈话的重要情况要留存记录，由被谈话人签字。被谈话人对提醒谈话要正确对待，对存在的问题要如实说明，认真纠正，对有出入的，要“有则改之，无则加勉”。

第七条

提醒谈话是党风廉政建设责任制的重要内容，是加强党员干部队伍建设的主要措施。凡因对党员干部疏于教育和监督，发现问题不及时提醒谈话，而发生违法、违纪造成严重后果的，在追究违法、违纪者责任的同时，要按照《中国共产党纪律处分条例（试行）》有关渎职类错误的规定，追究所属单位领导干部的责任。

第八条

本制度自印发之日起施行，由XX党委负责解释。

第五篇：关于进一步完善党员干部联系困难群众制度的通知

关于进一步完善党员干部联系困难群众制度的通知

各村党组织、村委会，镇属各单位：

为进一步贯彻落实科学发展观，结合当前正在开展创先争优活动，进一步做好第十一次“春风行动”和“联乡结村帮户”等走访慰问困难群众工作，建立和完善服务群众的长效机制，切实加大对农村困难群众的关爱力度，不断转变党员干部的工作作风，着力解决群众的实际困难和问题，现就进一步完善和抓好威坪镇党员干部联系困难群众制度有关事项通知如下：

一、联系困难群众参加对象

全体镇干部、村两委干部，以及条件较好有能力帮助他人的其他党员干部、职工。

二、联系困难群众结对安排

要按照“自愿结对、优势互补、双向互动、共同提高”的原则，采用“一对一”、“一对几”或“几对一”的形式实施。镇领导班子成员要帮扶结对2户以上困难群众或困难老党员干部，其他党员干部结对1户以上困难群众。结对人员除县统一安排的结对户以外，原则上安排在各自的联系片和村。

三、联系方法和要求

1、要真正深入农村访贫问苦。各党员干部要深入结对联系户了解情况，与农民群众交朋友，带着感情下村，摸清所想、所盼、所忧、所虑，帮助理清发展思路，鼓起发展和摆脱困境的勇气。

2、要改进服务方式方法。采取多种形式组织党员干部开展送政策上门、送科技位、送法律进家、送信息到户、送化肥到田等活动，帮助困难党员群众掌握政策、提高技能、脱贫致富、发 1

展生产。

3、要做到“六必访”。既联系的困难群众患病住院必访、红

白喜事必访、邻里纠纷必访、重大灾情必访、重大节日必访、有需求必访。各党员干部每年到结对联系户走访看望、慰问等不少于6次；解决实际困难和问题不少于2个。

4、要切实加强组织领导。各村党组织要把联系困难群众结

对帮扶活动，作为贯彻落实科学发展观的具体举措来抓，切实加强领导，落实工作责任，确保取得实效。各党员干部特别是镇干部和村主要干部务必要高度重视关爱困难群众工作，带头做出表率，不得应付了事，真正把帮扶困难群众工作落到实处。

5、要强化督促检查。为确保联系困难群众结对帮扶工作取

得实效，镇将开展工作督查，对帮扶取得明显成效的党员干部进行表彰，对开展帮扶结对工作不力的予以通报批评。