××镇政府干部管理制度

第一篇：××镇政府干部管理制度

××镇政府干部管理制度

为了不断促进政府各项工作的正常运转，进一步强化政府机关干部的办事效率，使其形成一个更加勤政、务实和高效的战斗集体，从而保证各项工作任务的顺利完成，经镇党政联席会议研究决定，特立如下制度：

一、学习制度

加强理论学习，不断提高干部理论水平，是正确贯彻执行党的路线、方针政策、努力完成各项任务的基础。要求镇干部经常自觉看书看报，积极参加上级组织的各种培训和学习活动。

1、镇机关干部职工，每月集中学习一次以上，实行签到点名，对无故缺席者，每次处罚50元，迟到或早退每次处罚20元，每次写一篇读书笔记，少一篇扣款20元，并通报批评。读书笔记每年不少于两万字。

2、镇党政领导中心学习小组，除参加全体干部的统一学习外，每月另集中学习一次，同时安排好当月镇干部学习的内容和提出学习后的要求，由党政领导轮流值学。

3、每个镇干部必须按镇中心学习小组的学习安排利用业余时间自学，同时必须书写心得体会，调查报告或学术论文，留存待查或上交上级有关部门，每人每年四篇调查报告或论文，少一篇扣款３０元。

4、镇干部应积极参加上级组织的各种培训班，考试成绩须在良好以上，如因成绩差或未交试卷而被通报批评者，给予批评教育，并每次扣款30元，该次的学费、资料费由本人自负，不予报销。

5、鼓励镇干部踊跃向上级报刊、新闻媒体单位和机关内部刊物投稿，年内每个35岁以下一般干部必须完成4篇以上投稿，被上级机关内部采用的文章给予奖励（县级一条成内部刊30元/篇，县级党政刊50元/篇，市级300元/篇，省级500元/篇，中央1000元/篇），被新闻传媒单位采用的，按镇通讯报道制度执行，当月公布采用文章，当月兑现。

6、学习制度由宣传委员、办公室、宣传报道组长、副组长负责落实。

二、工作制度

1、镇机关干部职工按下级服从上级，个人服从组织的原则，必须做到服从领导，服从组织分配，否则，给予批评教育，直至行政或经济处罚。

2、镇机关干部职工应经常及时向业务部门的负责人汇报工作情况，各业务部门负责人应经常向分管领导汇报工作，分管领导向书记、镇长汇报工作做到各司其责，各负其责。

3、各业务部门向上级主管部门汇报本镇工作情况或投稿时，所报材料（特别是各种数据）必须经分管领导审阅后方可上报，重要数据应经镇主要领导审阅同意方可上报。否则造成后果，视情节给予行政或经济处罚。

4、每个镇干部职工应及时完成上级主管部门交给的工作任务，如由于工作失职造成上级部门通报批评或追究责任的，将视情节轻重给予批评和经济处罚10－50元/次。

5、对领导安排的临时突发性工作，不服从安排或表面服从安排，后又找借口不完成任务或拖延不完成的，造成后果的处罚200－500元，造成严重后果的待岗处理。

6、实行来访首问责任制：凡群众来向政府机关反映问题或办具体业务，所问讯第一人必须讯问清楚，能处理的及时处理好，不能处理的应把群众带到业务人员或分管领导处处理。

7、镇干部职工参加上级部门组织的各种会议、学习或检查等，须经分管领导和包片领导同意后，方可参加。

8、镇干部职工有完成镇领导交办、催办事务的义务。凡接到催办通知后，应在规定期限内向主管领导报告催办情况和结果。

9、镇各业务部门因工作出色或成绩显著受到上级主管部门表彰奖励的，镇政府对受该奖该“线”的全部成员、分管领导、党政主管领导给予奖励，并给予与上级同等的经济奖励。

10、镇干部和各业务部门工作人员，必须深入实际，搞好调查研究，年初交工作计划（打算），半年交工作小结，年终交工作总结（体会）各一篇（份），否则，每次一篇（份）处罚20元。

11、工作制度由组织委员、办公室负责落实。

三、考勤制度

院内干部职工应自觉遵守考勤制度，如实反映本人出勤情况，每月出勤应按镇统一安排出勤。

1、政府工作人员应该严格执行工作规定，每人每月按规定出勤，在政府住宿按轮班规定值班。出勤采取签到制，每天签到2次，早上8点半至9点签一次，住宿实行晚上签到，每晚7点至7点半签一次。镇领导每月出勤签到16天以上。村挂职人员按在村统计考勤。

2、每人每月以镇政府统一安排出满勤的，享受每月下乡费。缺勤一天的扣30元，晚上缺宿一次扣30元。

3、镇干部职工无正当理由迟到、早退，经批评教育仍不改正，旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日的，年度考核定为不称职，予以降职；旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天或一年内累计超过30天，予以辞退。

4、镇干部职工因公出差，开会或下村未回，无法在当日签到者回镇后凭包片领导或分管领导签字证明，到办公室补签方可记为出勤。包片领导或分管领导签字证明，到办公室补签方可记为出勤。包片领导或分管领导要坚持原则，实事求是提供证明。

5、签到一律由本人亲笔签字，他人不得代签。如有代签，一经发现，一次扣代签人工资200元，扣被代签人工资50元。

6、凡集中开会与学习，干部职工应认真听讲，做笔记，不看无关书报，实行主持人点名，无特殊情况不准请假。

7、每日的考勤表按时收集。考勤工作由纪委书记和办公室负责落实，上月的考勤统计情况，于次月5日前公布，并抄报书记、镇长各1份。

四、请休假制度

镇干部职工的休假要服从全局安排，由镇政府统一放假或统一轮休。如因特珠情况确需请假，必须由本人先写好假条，按规定呈报批准后，将准假条交办公室登记，否则作缺勤处理。

1、一般干部因私事请假二天内由包片领导或分管领导准假（中心工作期间除外），三天以上由书记、镇长准假（两领导不在镇里，由主持工作的领导批假）。

2、副科以上干部的公差，私事请假一律由书记或镇长批假。

3、镇长向书记请假，书记向镇长请假，因公差三天以上向县委县政府请假。

4、开会、学习、因公出差出应请假，并凭“通知”和假条当月进行报帐和记考勤，否则，不予报帐并作缺勤处理。

五、考核制度

镇成立考核领导小组，对镇干部的日常行为进行跟踪考核，如发生不浪行政行为，按以下制度予以处理。

1、因不熟悉业务，不懂相关政策，不认真履行职责，延误工作，造成不良影响和不应有损失，受到投诉并查实的，责令其待岗培训，待岗期为3－6个月，待岗期间只发基本工资，待岗期满经考核合格后，重新安排工作；年度考核定为基本称职，不发年终奖金。

2、因服务态度恶劣，作风蛮横粗暴，导致群众意见较大的，给予通报批评，年度考核定为基本称职，不发年终奖金；情节严重，造成恶劣影响的，年度考核定为不称职，予以降职。

3、因推诿扯皮，办事拖拉，在服务承诺期内不能按时办结承办接重要事项的，发生一次者，实行诫勉谈话，年度考核定为基本称职，不发年终奖金；一年内发生3次者，调离工作岗位，年度考核定为不称职，予以降职。

4、因工作责任心不强，严重损害发展环境，被投诉一次并查实的，年度考核定为基本称职，不发年终奖金；一年内被投诉2次并查实的，年度考核定为不称职，予以降职。

5、因行政不作为，致使本单位成为被告并败诉的，其直接责任人年度考核定为不称职，予以降职；情节严重的，予以辞 退。给国家、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的，按照有关规定报上级机关予以开除。

6、在执行公务中吃、拿、卡、要、报，接受影响公正执行公务的宴请或因对方未满足本人私欲有刁难、报复行为的，被举报一次并查实的，年度考核定为基本称职，不发年终奖金；一年内被举报2次并查实的，年度考核定为不称职，予以降职；情节严重的，予以辞退。

7、在行政执法、办理行政审批事项或履行其他公务过程中，严生以权谋私，被举报一次并查实的，年度考核定为不称职，予以降职；一年内被举报2次并查实的，予以辞退。构成违纪的，给予政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

以上制度，自2011年4月1日起执行，望全体干部职工自觉执行，执行情况随时通报，并作年终考评依据。

第二篇：镇政府机关管理制度

**镇政府机关管理制度

一、学习制度

1、全体机关工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线、方针、政策、法律法规、科技知识，不断提高理论和业务水平，增强改革开放和现代化建设的能力，使自己成为与时俱进的优秀干部。

2、集中学习。每月集中政治学习时间一天，以通知为准。镇党委每季度检查一次学习笔记。

3、端正学风。采取集中学习与自学相结合，通过学习，一定要理论联系实际，用理论指导各项工作，提高解决实际问题的能力和驾驭市场经济的本领，带领群众致富。

4、写好笔记和调研文章，每次学习必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章，于次月6日前交党政办。镇党委定期或不定期检查学习笔记和学习心得，保证学习效果和质量。

5、严肃纪律。学习日机关工作人员除特殊情况履行请假手续外，不得缺席、迟到、早退。

二、工作制度

（一）请示汇报制度

1、三套班成员应定期或不定期向党委、政府主要领导请示汇报工作，重要、重大问题要及时请示汇报。

2、部门领导应定期或不定期地向三套班分管领导请示汇报工作；重大事项也可在向分管领导汇报后，直接向主要领导汇报。

3、各村两委主要领导应定期或不定期地向三套班定片领导请示汇报工作；重大事项也可在向分管或包片领导汇报后，直接向主要领导汇报。

（2）禁止擅自增设电器设备，禁止擅自移动室内物品。（3）办公部门及参会人员要爱护会议室内物品，保持室内卫生，禁止乱丢烟头及杂物，禁止在室内物品上涂画，如室内物品发生人为损坏，相关责任人须照价赔偿。

三、接待制度

1、本着接待热情、节俭从简的原则。上级来人检查，大型会议以及工作聚餐需提前一天告知党政办；其他需解决就餐事宜的，必须在用餐前两小时通知党政办安排就餐。来客实行对口接待，有经济来源的站所其就餐费用由站所结算。

2、招待费结算由食堂按就餐单经接待人签字后，报经镇长签字认可后到财政所报账。

3、每次接待都有一定的接待标准，不得擅自扩大范围、人员和提高接待标准，严格执行接待规定，努力减少招待费的开支。对不符合规定，擅自招待的费用，不予报销，谁批准，谁参加，谁付钱。

四、车辆管理制度(一)车辆调度管理

1.车辆由党政办公室统一管理和调度，并实行派车登记制度。2.车辆使用坚持“特事特办、急事优先、多数优先”的原则，统筹安排，合理调度，提高车辆利用率。

3.车辆保证主要领导工作用车。因工作需要用车的其他三套班领导，一般应提前半天通知党政办公室，并说明用车的时间、事由、路线等，经由党政办公室报告协调调度车辆。如因公向外单位借车的领导和站所必须经主要领导同意。

4.出差下村原则上不派车，有特殊情况，经分管领导同意报主要领导批准后，方可派出。

5.车辆一般不向外单位出借，特殊情况需出借的，必须经主要领

玻璃光洁明净，边角清洁，窗台无灰尘。

3、全体工作人员要注意保持办公区域清洁卫生，严禁乱扔垃圾、纸屑、烟头、吐痰等。

4、平时保洁由门卫和卫生保洁员负责，主要是楼梯走道、卫生间、大厅的清洁和四周环境的整治，每天分上下午两次保洁。

5、政府家院绿化地带按部门划分责任区，由部门和保洁员共同做好绿化地带的杂草清除及花木的养护工作。

（二）家院安全管理制度

1.各办公室、部门下班后要关锁好抽屉、门窗，保管好现金及贵重物品。

2.门卫每天对家院巡查一遍，发现问题及时通报部门、站所负责人，杜绝一切安全隐患。

3.下班后各办公室必须切断办公设备电源,并做到随手关闭灯具、空调、电脑等，养成良好习惯。

六、文印和印章管理制度

（一）文印管理制度

1、收文按启封、登记、拟办、批办、传阅、督办、归档程序进行；行文按拟稿、审核、会稿、签发、打印、校对、复印程序进行，手续不完备党政办不予办理。

2、文件签发后，应提前3天交付打印，有时效性的文印应及时交付打印，文件打印要按行文格式进行规范。文件、资料打印、复印所用纸墨由文印室登记，每月汇总报党政办。要降低文件、资料打印、复印量，非必需下发、上报、传阅资料一般不予打印、复印。

3、文印耗材由党政办统一购买，文印室按打印要求领取耗材，每月由党政办对耗材情况进行统计。

4、各部门、站所的业务类材料，文印室原则上不负责打印，特

（二）党务政务公开要严格执行保密规定。凡是涉及党的秘密事项，或者有关事项尚处在秘密阶段，不列入党务政务公开内容。

（三）党务政务公开主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式。

（四）党务政务公开可以区分不同情况，将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来，采用常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开等方式。

（五）党务政务事项的公开时间要严格按有关规定和要求执行。如发展党员，党费收缴情况；民主评议党员情况；工作人员考核和奖惩情况等公示时间一般不少于七天。

（六）有关事项公开前，应当按内容分别报经主要领导审定批准。

（七）党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

八、固定资产管理制度

1、固定资产主要指办公桌、椅、办公室沙发、茶几、文件柜、保险柜、床、灯具、电脑及附属设备、电话机、传真机、复印机、电视机、音响设备、健身器材、机动车辆及购置经费在500元以上的物资等。

2、固定资产管理主要是指对所有固定资产的购置、验收、登记、使用、调拨、报损、报废、变卖、租赁等进行管理与监督。

3、按照“集中管理，各负其责”和“谁使用，谁管理”的原则，财政所和党政办对镇所有固定资产进行统一监管；各部门对其保管、使用的固定资产进行管理。部门领导对本部门保管、使用的固定资产负责，分管人员负具体管理责任。严格使用管理和借用归还手续，对因使用、保管不善造成损坏、流失的，要及时查明原因，并对相关责任人作出相应处理。

第三篇：镇政府驾驶员管理制度

[注意]镇政府驾驶员管理制度

镇政府驾驶员管理制度

第一条在办公室主任的领导下认真做好对镇领导和各业务部门的驾驶服务。

第二条提倡敬业精神，讲究职业道德，端正驾驶作风。凭用车申请单出车，与用车部门搞好协作，未经领导批准不得用公车办私事。

第三条工作积极主动，服从分配，同事之间搞好团结互助，有事提前请假，不得无故缺勤。

第四条爱护车辆，保持车辆清洁。出车前要坚持三检四勤制，即做到机油、汽油、刹车油、冷却水、轮胎气压、制动转向、喇叭、灯光等安全、准确、可靠，保证汽车处于良好状态。

第五条每周四上午为镇政府安全日，在册驾驶员必须准时参加安全日活动，学习交通安全知识。

第六条交通违章罚款不予报销，对交管部门下发交通违章通知书者，每次扣除住勤费、交通费总额的10。

第七条发生责任事故造成经济损失时，按事故的性质分别处以扣减住勤费、交通费和罚款的处罚。

1、一般事故（经济损失在2000元以下者）按经济损失的8处罚。

2、重大事故（经济损失在2000~5000元者）按经济损失的6处罚。

3、特大事故（经济损失在5000元以上者）按经济损失的4处罚。

4、机件责任事故：按经济损失金额10处罚。

第四篇：镇政府车辆管理制度

盘江镇镇公车维修管理办法

为了严格镇党政机关公务车辆的管理，确保车辆管理使用规范化、正常化。经镇党委政府研究，特制定镇政府车辆维修管理规定如下：

一、范围

凡属镇党委、政府机关，计生委所属的车辆，均纳入本制度管理的范围。

二、管理

镇党委政府所有公车使用实行“统一调控、领导签批、用车登记”的管理制度。镇机关所有车辆由原则上镇党政办公室统一调度、管理。

1、派车。车辆原则由镇党政办公室安排。下列情况安排车辆：

①会务用车。党政领导会议用车凭会议通知、电话通知等，提前一天到办公室做好登记，由办公室按规定派车，原则镇内站所室一般不派车。

②处理突发事件用车；

③较多人员集中公务，提取大量现金、资料、贵重物件的用车；

④到机要部门送发或领取密级文件用车； ⑤集体活动接送用车； ⑥上级指定紧急用车； ⑦节假日值班用车。

2、管理。公务车日常管理由镇党政办公室负责，任何人不得私自使用。

①上班时间没有安排出车的车辆，一律停在镇大院内等待安排。

②镇机关所有车辆，夜间、公休日必须停放在镇政府院子内指定车库，车钥匙上缴到镇党政办统一管理。

③驾驶员要遵守考勤制度，除在外出车，上班时间驾驶员应在小车班办公室协助党政办工作，不得窜岗。

驾驶员要服从党政办调派，不得以任何借口拒绝正常派车。车辆必须专人专车驾驶，若遇特殊情况，由办公室协调其他驾驶员出车。

3、车辆维修与保养

1、小车班制定专人对车辆加油、维修进行管理，车辆需要维修的要有车辆维修报告单。及时与党政办公室做好对接，每月报账一次。

2、维修费在伍佰元以内的可由维修管理员决定，维修费在伍佰元以上的必须在车辆维修小组监督下维修。

3、驾驶员要时刻注意车辆保养，车辆的维修养护由专职司机负责，有问题及时维修，不开带病车；

4、如由于驾驶员使用不当或车管专人疏于保养，而致车辆损坏或机件故障，所需之修护费，应依情节轻重，由镇政府与驾驶员或车管专人负担。

五、修车。

镇政府车辆维修保养实行先批后修，凡需进行修理的车辆先由司机列出具体修理项目报告单报办公室，由分管领导和办公室请示镇主要领导同意，方可维修。一般情况下，财务上不出现现金车辆维修发票。车辆维修管理

1、车辆修理须先由司机列出具体修理项目报告单经党政办审核并在车辆维修家督小组监督下进行维修。在报销修理费时，须填明经手人，并先由党政办进行审核，否则不予报销。修理费用一季度汇总公布一次。

2、出车在外急需修理车辆的，先向镇长汇报后酌情处理，急需修理的，事后及时补办车辆修理申报手续。

3、车辆更换轮胎（以旧换新）、装饰及随车用品的配置，经领导同意后统一办理更换，擅自购买的不予报销。

4、修理车辆时，驾驶员应在现场负责监督验收，不得无故离开。

六、加油，镇政府六辆车用油实行加油卡管理，定车定价，一车一卡。

七、司机要切实加强对车辆的维护与保管。凡因维护与保管不当或人为造成车辆失窃或照成不良影响的，应追究司机责任，同时承担一定的经济损失。

八、本制度自2014年4月1日起实施。

2、公务派车范围：

（二）出车管理

1、建立出车登记制度。每车设立“出车登记卡”，每次出车，不论长途短途，驾驶员必须做好登记卡的详尽记录。

2、驾驶员出远车（除镇域和城区外），要提前向办公室申请，办公室开出派车单交给驾驶员，驾驶员受领任务后方可出车。除紧急情况外，一般不得先用车后派单。

3、日常因工作用车实行办公室安排制度。办公室接到用车申请后，按可用车辆调度安排，未经批准驾驶员不得私自出车。

4、节假日值班车辆的派车由带班的第一领导审批调用，未经带班领导批准，任何人不得动用车辆。

5、因公驾车外出临时或过夜停放，要将车辆停放在安全地带，妥善保管。否则受损或被盗的，由驾驶者负责。

（三）维护保管

驾驶员负责对各自驾驶的车辆进行维护保养和维修管理。要爱护车辆，保持车容车貌整洁。汽车发生故障，尽量自己检修。确需进厂修理的，驾驶员要填写车辆维修呈批单。经党政办批准后方可维修；2000元以上的，由政府主要领导批准维修。所有车辆维修一律到区采购中心指定维修点进行维修。维修点凭维修呈批单和发票结帐。车辆维修后，驾驶员要作一次检查，如发现维修质量不合格，要及时采取补救措施。维修所需费用由驾驶员签认后，由维修点定期结算。

（四）油料管理

1、本镇加油实行IC卡制。IC卡放到党政办保管，加油时由保管人与驾驶员同行到太平湖加油站加油。保管人要记录好加油登记簿。

2、出差在外加油要有用车人签名，然后由办公室审核才能报销。党政办要与财政所共同协商，按照技术标准，结合实际情况，核定各个车辆的合理用油量。每月末，财政所对每辆车的行驶里程和加油数量进行核对，超支费用由该驾驶员个人承担。节余的，给予驾驶员节余部分30%的奖励。每季度末，财政所对各车的油耗进行统计、公布。

（五）安全管理

1、驾驶员要注意礼貌用语，保持良好的职业道德。必须严格遵守交通规则，不盲目开快车，宁慢三分，不抢一秒。

4、干部职工或驾驶员，未经批准用车肇事的，所造成的经济损失全部由其本人负责赔偿。擅自将车交给无证人员驾驶而引发事故或造成损失的，责任由交车者负责。

5、驾驶者违章驾驶受处罚，其罚金不得报销，更不得以任何方式变相报销。

6、担任节假日值班的驾驶员要确保车辆在位、车况良好，如车辆有故障要提前一天报办公室。因驾驶员个人原因造成不能按时出车的，扣除其当日工资、补贴。

镇政府车辆管理制度

第五篇：镇政府内务管理制度(2012)

关于印发《XX镇政府内务管理制度》的通知

各办公室：

《XX镇政府内务管理制度》业经镇领导班子会议同意，现将印发给你们，请遵照执行。

XX镇人民政府 2012年4月1日

为了强化镇干部职工和镇内务的管理，更好地完善党政公务活动机制，提高办事效率，确保日常工作规范有序的开展，经镇委、镇政府研究，制定本管理制度，望全体干部职工自觉遵守。

XX镇政府内务管理制度

一、会议（学习）制度

为了切实改进会风，节省经济开支，特作六条规定：

1、召开各种会议（学习）的审批规定。村干部会议（学习）由主管领导提出意见，报镇委书记或镇长批准；镇干部职工全体会议（学习）和所属部门（含双管单位）的领导会议（学习），由主管领导报镇委书记或镇长审批；镇的领导班子会议由镇委书记批准召开。党政办凭会议通知按规定筹办会务。否则，财会有权拒支一切费用。

2、召开各种例会（学习）的规定。镇领导班子集体的学习或全体干部职工的学习原则上每月不少于一次（中心工作突击期间和特急情况例外）；镇班子民主生活会，原则上半年召开一次；各代表会可按规定进行，但要在会前报告批准。

3、召开镇中心工作会议的规定。根据实际情况定期或不定期召开，确保中心工作的完成。

4、各种会议（学习）的筹备规定。有关领导和部门必须在会前作出计划方案，呈党政办交书记、镇长审批，由主办部门在党政办指引下做好准备工作（紧急会议除外）。会议力求简短，切实做到有计划、有目的，讲实效。

5、该参加会议（学习）的干部职工，自带笔记本作好记录，无故不得缺席，因公或因事而不能参加的要在会前办好请假手续（是组织因素造成不能按时写请假的可补办请假手续）。

6、凡上级通知有关干部职工脱产性和带经费的学习、参观，一律要经镇委书记或镇长签字批准。

7、要及时传达贯彻会议精神，分管领导组织相关部门加强督促指导，及时把会议贯彻落实情况向镇主要领导反馈汇报。

8、对涉及重点工作或涉及人民群众得益问题的会议讨论，会前分管领导及相关部门要认真调查研究，广泛听取意见，议出初步方案，才能提交班子会议讨论，努力做到科学决策及提高会议效率。

9、对涉及要求保密的会议内容，与会人员要严格遵守会议保密纪 律。

二、工作制度

为改变干部职工的工作作风，增强干部队伍的战斗力，提高工作效率，创造最佳的政绩，作出三条规定：

1、工作时间的规定。干部职工每月必须出勤达到规定的天数（单职工农忙假除外）。每天上班时间原则上为：上午8：30至11：30，下午14：00至17：00。星期一、二、四的晚上，原则上在政府（办事处）住址就地休息，防止干部“走读”现象。实行双休日，无特殊情况，星期

六、日正常休假（各办公室根据工作实际安排人员值班）。因工作需要加班加点的，必须服从镇委、镇政府和部门的安排。

2、工作（学习）纪律。任何部门和个人必须听从领导指挥，服从组织安排，自觉遵守上下班时间，不得旷工缺席，不得中途回家做私事，不得在上班时间、午休时间或晚上十一点后晚休时间搞文娱活动。不得参与有关赌博性质的打扑克，违者，视情节轻重，给予批评、扣发奖金和补助，情节严重的作党纪政纪处分。

3、工作责任与任务。要调动一切积极因素，创造性地完成或超额完成组织分配的中心工作任务、岗位任务和临时任务。

4、要认真贯彻落实上级各项方针、政策及镇委、镇政府各项规章制度，做到有令则行，有禁则止，不得自行其是。违者，将严肃处理。

5、要讲大局，讲团结，讲党性，自觉做到保护好党委、政府的威严，不得做不利于团结的事，违者，将严肃处理。

三、请示汇报制度

为了更好地互通情报，减少扯皮，提高工作效率，做到有分工有合作，下级向上级负责，个人向集体负责，便于领导掌握全面工作情况，全镇实行请示汇报制度。

1、时限原则。就镇委、镇政府重大决策，重要工作部署的贯彻落实情况，随时专题向镇领导汇报，对日常工作情况，也要随时汇报、及 时反映、交流情况。定期或不定期地向上一级进行请示汇报。各办公室工作情况，采用书面形式上报，要求每年12月25日前书面汇报材料交党政办公室。

2、程序原则。逐级事前请示，事后汇报，不能先斩后奏（非常情况例外）。

3、责任原则。谁管的范围谁负责，不能上交矛盾，也不能掩盖矛盾。如是重大问题本级本职解决不了的，负责解决的主要领导，会同有关部门或班子集体现场解决。

四、请销假和休假制度

我镇是农村基层性质的镇机关，大量工作服务于农村，应有与之相适应的严格的请休假制度。

1、凡需要离开工作岗位必须履行请、销假制度。

2、休假原则是先批后休，不批不休，不积跨月假。平时可以休星期

六、星期天，如需积星期假的，要经办公室主任和分管领导批准，但遇中心工作需要突击及其它特殊情况时，不休星期

六、星期天，也不准请假。请休假要写好书面《请假条》，经相关领导批准后，交党政办登记、保管，方可请假，无请假条的请休假无效，可视为旷工。没有特急情况，不得超假和先休后请假，违者按旷工论处。

3、节假日值班要服从镇分管领导安排，报党政办登记，各办公室安排值班的，原则上每天安排1 人值班，值班人员每人每天补助10元伙食费，并作出勤，其它人员因工作需要加班加点的，可作出勤但不补伙食费。考勤登记表每月交财会积存，并凭此发给住勤以及年终计奖。

4、批准权限。党委书记、镇长请休假报市委、市政府领导批准。其它领导成员的请休假由镇委书记或镇长审批。办公室正、副主任请假二天以内的由分管领导审批，三天以上的由分管领导提出意见后报镇委书记或镇长审批。普通干部职工请假在二天内以的，由各办公室主任审批，三天至四天的由分管领导审批，五天以上（含五天）的，经分管领导提出意见后报镇委书记或镇长审批。镇委书记、镇长以外的所有领导、干部、职工休长假（指休假三十天以上的）要报镇委书记并经领导班子集体讨论批准。

五、值班制度

为了确保党政工作的时效性和连贯性，处理好上级交办事项和解决好群众需急办理的事项，作出节假日值班制度。

1、节假日，根据工作实际，各办公室自行安排好工作人员值班，并将值班表报送党政办。

2、值班人员要按照上班时间到岗值班，做好当天办公室的各项业务工作。

3、重大情况要及时向分管领导汇报，并与党政办联系。

4、做好群众来信来访工作，登记、处理好群众反映的情况并及时汇报。

5、值班人员要全天24小时开通通讯工具，以备联系。

6、各办公室要充分保证与党政办的密切联系，并服从调配安排，尤其是在重要工作或突发性工作上。

7、各办公室要做好值班的交接工作。

8、党政办实行晚上值班制度，时间为晚上19：30至21：30值班。

六、考勤制度

为了强化干部、职工管理，加强作风建设，落实有关制度，奖勤罚懒，作出考勤制度。

1、各办公室主任在每月第一天上班时将上月所在办公室工作人员的考勤情况报党政办，由党政办统一登记、汇总考核，领导班子成员由党政办登记考核。财务凭党政办每月报送的考勤情况发放干部职工的住勤补助。

2、上班考勤办法。由各办公室主任对工作人员进行考勤，上班时间（包括会议、学习）5分钟后到岗位的作为迟到，迟到超过20分钟的作旷工半天处理；提前离开工作岗位的作为早退；无请假、无故缺勤的为旷工。迟到或早退累计3次按旷工1天计算。外出开会、学习、出差的要事先通知。

3、每月出勤天数超出规定天数的作献勤，并按标准计补住勤补助。每月出勤不足的, 到年终一次结算，每缺勤1天扣除10元岗位补贴;凡无故缺勤的,每天扣除20元年终岗位补贴。

4、请假期间不发住勤费，1个月内请假时间15天以上的，不发当月住勤费。没有履行请假手续的、无故不出勤的，按旷工论处。每请假1天扣年终岗位补贴10元，每旷工1天扣年终岗位补贴20元。一年内连续旷工15天或累计旷工超过30天的，报有关部门按规定处理。

5、如遇突发性事件（如扑山火等），按时参与的，由党政办统计报有关领导批准后增加出勤天数，无故不参与的，每次作旷工一天论处，并书面检讨送党政办。

6、干部出勤与考核相挂钩。迟到、早退的每次扣1分，请假每天扣2分，旷工每天扣5分，在突击性工作或集体行动工作中每缺勤1次扣5分，全年扣足20分者，取消当年评选“优秀”的资格。

七、财务管理制度

为了规范我镇财经管理，节省各项支出，加强监管，特制定本制度：

1、采取 “一盘帐”管理模式，实行统收、统支、统管。

2、采取“量入而出、实效、节俭”的原则。根据实际，合理安排开支，尽量节省不必要开支，杜绝浪费现象。各办公室需购买日常办公用品（价值伍佰元内），由所在办公室主任列用品清单报管家领导审批后统一购买；价值超伍佰元以上的由分管领导报管家领导及镇主领导审批后方可购买。

3、各收费部门要将收到款项三天内结交镇财会，任何部门、任何人不得挪用、私存公款，否则按有关财经法规处理。

4、财会人员必须自觉遵守财经纪律，按章办事，做到日清月结，帐目清楚。收支凭证必须符合《会计法》的要求，支出单据手续齐全（证明人、经手人、领导审核）方可报销。凡是手续不齐全、记载不准确、不完整、记载金额有涂改过的票据，予以退回，要求更正、补充。不符 合规定的，财会人员一律拒绝开支。

5、财会开支审批制度：伍佰元以下的开支，由管家领导审批；伍佰元至壹仟元的开支，由书记审批；壹仟元以上壹万元以下的开支，由书记、镇长汇签审批；壹万元以上的开支，提交班子会讨论，经班子会通过后方可开支。

6、镇领导、干部出差办事，原则上实行定额报销差旅费，不再另行报销食宿费用。出差补助标准，出差信宜市区的，出差补助标准为：车费12元（办公室派车的取消）、伙食费10元/天（会务安排吃住的取消）。出差其他地方的，根据具体情况由主要领导审核，报销差旅费。

7、财务工作人员对会计资料有保密的责任，任何单位和个人，未经镇主要领导同意，不得查阅财会任何资料。

8、建立内部稽查制度，做好内部审计。原则上镇每半年对财务进行一次内部审计。内部审计组由有关办公室人员和干部代表人组成。

9、财会人员失窃、错漏、损失现金或票据的，由财会人员自己负责。

八、车辆管理制度

1、镇政府小车管理原则：统一管理、公务用车、专职驾驶、禁止私用。

2、车辆用油办法：司机到党政办领取统一印制的油票到指定的油站加油，每次领取的油票不能超过2张，每月由财会到油站结帐。安排出差而不能到指定加油站加油的不在此限。

3、镇委书记、镇长专用车原则上由镇委书记、镇长调用，如因特殊需要，可由党政办联系调用。其它车辆的调用，应有用车者提前向党政办申报，经党政办合理调配后方可出车，未经党政办同意而出车的，一切责任自负。

4、车辆原则上不借给外单位和干部职工私用，如确因特殊情况需用车的，须报经镇主要领导同意后，再由党政办作安排。借车单位或个人在用车前按有关规定缴交用车保养费、自负油费，司机出车期间食宿费用由借车单位或个人负责。

5、不准用公车学习驾驶技术，不准无牌人员驾驶车辆。除经批准外，不准将车辆借给任何人员驾驶，否则，当事人要负责由此引发的一切责任。

6、司机要做好车辆保管，加强组织纪律性，服从安排，非公务用车时，车辆必须留在镇政府大院内（或办事处）保管，以备党政办调配使用；外出时，要做好车辆防盗工作。

7、车辆的保养及维修。司机要经常检查和保养车辆，保证车辆各项性能良好。同时，车辆保养维修需到指定的维修中心，并报经镇管家领导或主要领导审批，保养费用在1000元以内的报经镇管家领导同意，超1000元以上的必须报经镇主要领导同意。

8、司机要自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。

九、文印室管理规定

为了保证电脑室工作的高效、有序、节约开支，特制定以下规定：

1、各办公室打印资料须经分管领导审阅签字，注明打印的份数、时间方可送打印室打印。

2、镇府、镇委文件的打印要征得主管领导的同意、签发，同时做好发文登记。

3、打印人员要做好文件的校核并及时印发。

4、电脑室人员要做好各类设备的维护和保洁工作。

5、到电脑室领取资料的人员，要自觉登记并签字。

6、电脑室人员不在场或未经同意，其他人员不得擅自操作有关设备（电脑、打印机、复印机、油印机等）。

7、各办公室复印各种资料时需自觉节约纸张、能源，并作复印登记。

8、电脑室为非营业性质，不得对外营业。

9、电脑室内禁止吸烟，禁止上班时间玩游戏、非办公性上网、高声放音乐。

十、办公电话管理制度

为了保证办公电话畅通、提高办事效率、节省电话费开支，制定本制度：

1、领导干部的住宅电话、移动电话的配置和使用参照上级有关规定执行。

2、各办公室的电话主要用于联系办公业务，原则上不能用于谈论私事。

3、通话内容应尽量做到简明扼要，禁止用办公电话“煲电话粥”、长时间占线。

4、除办公事外，不准用办公电话拔打国内、国际长途。

5、严禁用办公电话打各种收费热线电话和声讯电话，禁止用办公电话进行违法违纪活动。

十一、接待就餐管理制度

为了进一步加强我镇接待就餐的管理，防止奢侈浪费行为，特制订本管理制度：

1、接待就餐的范畴：仅限公务工作的需要，严禁用于私人宴请

2、接待就餐的原则：坚持利于公务工作，以热情、便利、安全、卫生、节约为原则，做到服务周到，实效得体。

3、接待就餐的办法：

① 由党政办统一安排，原则上在镇饭堂接待，如镇饭堂确实无法接待，可在镇内指定的相关饭店安排就餐。

② 如到镇内饭店接待就餐的，必须先经党政办开具就餐单，禁止先吃饭，后补单。

③ 就餐单一式两联，注明接待日期、接待事由、接待人数、陪餐人员、金额等内容，存根联由党政办备用查核。

④ 就餐单由陪餐人员带到接待饭店。

⑤ 就餐单作为报销的主要凭证，其内容不得更改，饭店凭就餐单附饮食发票报镇管财领导核销。

⑥ 接待就餐的标准：市以上领导或兄弟镇领导的接待控制在每人10元以内，镇、村干部控制在每人5元以内。⑦ 接待就餐的人员：原则上由镇主要领导或对口部门负责人陪餐，陪餐人数一般不超过来宾的30%。

⑧ 镇外就餐原则：必须是公务工作，事前必须报经镇主要领导同意后，方可进行就餐。

⑨ 备注：如因特殊情况需加菜或上烟酒的，陪餐人员须事前报经镇主要领导批准，所加上的菜或烟酒费用先由陪餐人员出资结帐，后报镇管财领导核销。

十二、大院管理制度

1、镇干部职工留宿熟人（户口不在镇政府的，家属除外）要自觉到党政办申报登记住宿，任何人不准留宿计划生育对象，违者按治安管理条例和计划生育有关规定处罚。从当月工资及补贴中扣除。

2、干部职工要做文明的榜样，自觉遵纪守法，做到礼让第一，工作第一，他人第一、集体第一；讲党性、讲纪律、讲科学、讲贡献、讲大局、讲卫生，爱护公物。任何人不准在办公室或公共场所放养家禽、牲畜、白鸽和无理取闹，违者作罚款处理，从当月工资和补贴中扣除，由党政办和财会负责执行。

3、干部职工及其家属如故意违反大院管理制度（如损坏公物、毁坏花草、影响公共卫生等）的，轻者批评教育，重者赔偿损失。拒不赔偿的，从其当月工资及补贴中扣除，由党政办和财会负责执行。

4、节约用水、用电，居住在镇政府、办事处大院内的住户，由镇政府采用统一装表，用水、用电抄表到户的办法，参照有关标准从其工资及补贴中扣除水费、电费，或者自觉到镇财会办缴交有关费用。

十三、住房规定。

1、必须服从党政办统筹安排，任何人不准插手、讲情。

2、根据住房面积大小、条件优劣、时间先后和干部职工的工龄、人口、职务和贡献等原则综合平衡考虑安排。

3、在圩镇已建有私房的，一律按市的规定搬出公房，否则按新房 租价加倍从工资中扣除。

4、离退休、离岗退养干部不再安排住房，离退休、离岗退养的干部因事需要暂住宿的，可暂住招待所，如不按规定搬出公房的，则按新房租价从其工资中扣除。

5、干部职工不得将本户所住的住房转让他人（包括镇干部职工）居住。违者，强行收回另作安排，或按新房租价的三至五倍从该干部职工的工资中扣除。不准外人到大院居住，如确需要住宿并经党政办批准的。

6、双职工只能住一方单位的公房，违者按多占公房处理。

7、房租的计收办法。

房租标准：公房分瓦房和楼房两类，瓦房类每平方米月房租0.5元，楼房类每平方米月房租1元。

现职干部职工住房面积标准：正科领导为80平方米，副科领导为70平方米，办公室正副主任为65平方米，一般干部为60平方米。

根据现住公房面积，现职干部住房低于本人标准的，按实际面积折半计房租，超过本人住房标准面积的，标准面积部分折半计房租，超过标准面积部分按标准计房租，其它住户根据实际面积按房租标准计收房租。

房租计收由党政办公室负责执行，由镇财会从工资或补贴中扣除，无工资或补贴的，请自觉直接到镇财会缴交。

十四、物资管理制度

1、各部门、各办公室要建立物资登记制度，做到物在有人管，物失有人赔，如有公物丢失，保管人（办公室主任）负主要责任，部门领导负领导责任。

2、各部门要设立清点制度，做到部门半年清点一次，党政办年终清点一次。

3、干部职工住房中公物的保管移交，由党政办清查计价登记，列出清单，双方签名，如需退出公房的，要将公物如数交回集体，否则按 价在当年奖金中如数扣回。

十五、各部门公务监督制度

为促使各部门和全体干部职工更好地勤政、廉政、为民办事，充分发挥各自职能的作用，管好自己的人，办好自己的事。

1、各部门要根据上级和镇的有关规定，结合实际，制定出可行的办事规则和保密制度。有条件的部门，要推行办事承诺制度。

2、各部门的办事规则要报党政办公室，由领导班子集体讨论审批后，方能实施。

3、各部门要把办事规则公布上墙。

4、各部门和个人都要自觉接受群众和组织的监督，热情接待来访人员。

5、各部门年终要做好工作总结和下一年的工作计划，报镇领导班子审批实施。

6、各部门的负责人每年进行一次岗位责任制述绩总结。并在干部大会上述绩发言，由干部、职工进行检评。

以上管理制度自2012年4月1日起执行，请各部门、各同志共同遵照，如与过往相关规定不符的，则以本制度为准。