浅析流动人口积分制指标合理性问题解读

第一篇：浅析流动人口积分制指标合理性问题解读

浅析流动人口积分制积分指标合理性问题

摘要：流动人口积分落户制走在户籍改革的先列，打破了城乡二元结构的桎梏，建构了一套让流动人口享受城市公共服务的方案，其效用主要受其积分指标的影响。为了了解什么样的积分指标体系才是合理的，本文针对一些城市的积分制的积分指标进行了比对分析,同时也发现了积分指标存在的一些问题。为了积分制能够更好地服务于城市户籍制度，本文也针对积分制的积分指标的设计提出了合理化的建议。

关键词：流动人口；积分制；积分指标；合理性

Abstract：The score system about floating population leads the household registration reform, strengthening the connection of cities and villages, and it creates a way to enable floating population enjoy the public service of the city.The index of the score system influence its effectiveness.What kind of index of the point system is reasonable, this article introduce several cities’ the point system, comparing and analysing the index.In order to make the household registration better, this article would put forward some advices about the index design.Keywords: Floating population;Score System;Index of the point;Reasonable 一．引言

在2014年7月30日国务院颁布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提出“城区人口300万至500万的城市，要适度控制落户规模和节奏，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出较严格的规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。”在这份文件中积分落户制度得到了极大的推崇，此举说明流动人口积分制在户籍制度的改革浪潮中还是具有一定的先进性的。“积分制”是指农民工通过对照省市的人户条件评分标准，将自己的条件折算成一定的分值，达到基本分值后，就可以与其他申请者竞争，根据省政府统一分配到不同城市的人户计划，由高分到低分的顺序获取人户指标。

外来人口入户门槛降低积分制与居住证不同,没有硬性规定流动人员必须在同一居住地连续几年才可以申请入户或允许其子女申请入学,而只要在居住证的基础上累计积分,有的省份规定只要在当地连续居住或工作1年以上就可以提出申请入户,可以说大大降低了流动人口入住的门槛,从而有效激励外来人员的工作积极性。为农民工入户城市起到积极示范作用之前流动人员的入户主要通过购房、读书和投资纳税三种主要途径,而积分制的出现使农民工有了入户城市的新途径。只要将其社保、劳动合同、暂住相关证明以及计生、防疫等项目累计积分,即可以实现入户。有效地推动公共服务均等化积分制可以逐步实现新老市民公共服务的均等化。引导外来人口有序流动以及合理配置积分制允许学历、社保、职业技能以及其他荣誉奖励等在一定范围内承认,这就意味着外来人口可以在一定范围内保留其积分,也就没有了其自由流动的阻碍,因此,积分制这种方式在这个意义上来讲促进了资源的合理配置。在对积分制的研究中，大量的研究是针对积分制度颁布之初到现在的实施情况，很少有文章研究积分制积分指标设置的合理性问题.二．一些典型的流动人口积分制

(一)中山市

2010年3月中山市率先在全国开展流动人口积分制入户的试验，作为流动人口积分制的开创者，流动人员积分制管理计分标准由个人素质、工作经验、居住情况、社会贡献及减分指标构成，其三级指标包括学历水平、技能水平、急需人才、专利创新、社会保险、劳动合同、固定住所、居住年限、年龄、婚姻状况、奖励荣誉、慈善公益、投资纳税、计划生育、卫生防疫、个人信用等，减扣分指标包括违法犯罪和计划生育等行为。同时也是社会各界关注的要点，学术界对于中山市积分制的研究也是达到了炙手可热的地步，因此对于中山市积分制的研究，本文也无法释怀。

(二)深圳市

2010年8月12日发布的《深圳市外来务工人员积分入户试行办法》标志着深圳市开始实行积分制入户政策，实施时间上虽比中山市晚了半年，但深圳市经济发达，外来人口的比重高，在1046.74万常住人口中，非户籍人口达778.85万人，占深圳常住人口的74.4％。深圳市的积分制评分表中将指标分为三级，一级指标共有七个分别为：个人素质、纳税情况、参保情况、居住情况、年龄情况、奖励加分、减分,二级指标有文化程度及技术技能水平、技能竞赛、发明创造、表彰荣誉、个人所得税、本市依法登记注册企业的法定代表人，其所在企业纳税、本市依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资（合伙）人，以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已缴纳税额。在本市依法登记注册个体工商户的经营者纳税、深圳市参保情况、在深居住条件、在深居住时间、实际年龄情况、社会服务（近五年内，深圳市范围）、申办类型、不良诚信记录、经深圳市公安部门核实的违法（非刑事犯罪）行为、违反计划生育政策。

(三)广州市

2010年11月出台了《广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法（试行）》，以及《广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法实施细则（试行）》，正式推行“积分入户制”,广州市在后来对积分制的探索上也具有很多的亮点。广州市积分制积分指标有：文化程度、技术能力、职业资格或职业工种、社会服务和纳税五个指标。

(四)上海市

2013 年 6 月上海市政府公布了《上海市居住证管理办法》、《上海市居住证积分管理试行办法》及实施细则，推出居住证积分制，在户籍改革上迈出了关键一步，具有很强的标杆意义，激起了强烈的社会反响。有人说它“给农民工送出一缕阳光”(吴丽英，2013), 也有人说它是“更深层次的歧视”。很显然，舆论对该制度并未有一致看法。与舆论界不同的是，学术界对该制度尚乏基本关注和研究，对此，本文将给予上海市的积分制足够的重视。基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等指标。

本文将对积分制的首创者——中山市、积分制的积极探索者——深圳市、积分制的积极追随者—广州市,积分制的另辟蹊径者——上海市这四大典型城市的积分制进行比对分析，并针对积分指标设计提出合理化的建议。三．积分制指标的分析

(一)积分指标的层级结构

深圳市的积分制评分表中将指标分为三级，一级指标共有七个分别为：个人素质、纳税情况、参保情况、居住情况、年龄情况、奖励加分、减分。一级指标下设二级指标，二级指标下设三级指标与对应分值。在中山市的积分制中指标共分4级，一级指标共有三个：基础分、附加分、扣减分。基础分指标包括个人素质、参保情况和居住情况三项内容，附加分指标包括个人基本情况、急需人才、专利创新、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、卫生防疫和儿童随行卡办理八项内容，扣减分指标包括违反计划生育政策和违法犯罪两项内容。在广州市的积分制制中，指标分为两级，一级指标为文化程度、技术能力、职业资格或职业工种、社会服务、纳税。在上海的居住证积分制中，指标共分为两级，一级指标为两项基础指标和加分指标。基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标；加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等指标。从积分制指标的层级来看中山市的指标体系的整体性最完善，我们可以对这些一级指标进行一个分类，我们可以发现，中山市的一级指标包括其他城市的一级指标，如深圳市的一级指标中的“个人素质”、“参保情况”、“居住情况”可以归为“基础分”；“纳税情况”可以归为“附加分”；“年龄情况”（深圳市的年龄情况指标存在年龄超过40周岁要扣分）、“奖励加分”、“减分”可以归到“扣减分”，我们可以从其中看到一种层级的严密性与整体性。再看层级较少的广州市，他们的指标体系直接由5个点（一级指标）发散出去，缺乏一种聚焦感，显得特别突兀。

（二）积分指标的分类

在对四个城市积分指标的分类的对比中，发我们发现在深圳市积分制中“个人素质积分=文化程度及技术技能水平+技能竞赛+发明创造+表彰荣誉”。而在中山市积分制中“个人素质积分＝文化程度得分＋职业资格或专业技术职称得分”，文化程度和职业资格或专业技术职称就等于深圳市积分制中的文化程度及技术技能水平，而中山市将“发明创造”和“表彰荣誉”都放在了“附加分”中而不是“个人素质”指标中，素质就是一个人在社会生活中思想与行为的具体表现。在社会上，素质一般定义为：一个人文化水平的高低；身体的健康程度；以及家族遗传于自己惯性思维能力和对事物的洞察能力，管理能力和智商、情商层次高低以及与职业技能所达级别的综合体现。“发明创造”和“表彰荣誉”都是一个人素质的体现，我觉得应该将其放入到“个人素质”指标中。

（三）积分指标的复合

在深圳市的积分制中将学历和资格证的关系定为相辅相成而不是独立开来，而像中山市、广州市、上海市，这两项指标还是相互分离的，将学历与资格证联合起来加分，更能选拔优秀人才，因为这两项指标的复合导致人员必须是拥有双重条件的人才能加分，这也给各省市想招复合型人才提供了一个优秀的解决措施，例如我们想要寻找既具发明创造能力又具有技能水平的，我们就可以将技能水平与发明创造联合赋分，如既有高级工资格证又有技术发明的加100分等。

(四)积分指标的动态性

积分指标的动态性是指在上海市的居住证积分制中当积分指标的分值作出调整后,其之前的指标积分也要作出相应调整,这是上海市实行居住证积分制的独特性,也是深圳市、中山市、广州市所实行的积分入户制度所无法企及的。四．通过对指标分析对于积分制未来发展的一些建议

（一）将指标得分赋值给居住证，将福利与居住证积分相挂钩

流动人口积分制打破了城乡二元结构的桎梏，建构了一套让流动人口享受城市公共服务的方案，但虽然各大城市都在积极推行流动人口积分制，但和户籍相挂钩的一些福利机制并未惠泽到非户籍人口，这也就是上海市积分制采取的有别于其他城市的积分制措施，上海市的户籍改革提出了居住证积分制，此前上海市按申请者类别将居住证分为 A、B、C 类，A、B 证为人才引进类居住证，分别针对境内外人才;C 证是一般居住证，针对普通外来从业人员。引进人才类居住证的获准条件是本科以上学历或特殊才能、在上海工作或创业。持有该类居住证者，子女可在上海就读;境内人员的子女取得上海市高中毕业文凭的，可在上海参加高考，报考有关高校。居住证积分制不再将居住证分为 A、B、C 三类，不再设本科以上学历或特殊才能等硬性条件，代之以积分制，持证人根据积分指标，将个人情况和贡献等转化为相应分值，积分达标准分值的持证人(以下简称积分达标者)可获同住子女就地参加中高考等服务。该变化使流动人口获得公共服务的规则变得相对灵活，让更多流动人口看到了希望。我国户籍改革大体遵循两种路径:一是剥除户籍背后的福利，让流动人口与户籍人口同享福利;二是降低户籍门槛，让流动人口入户，但入户标准多较单一，或以引进人才为标准，或以投资或购房为依据。居住证积分制不是如上两种路径的突破，而是其整合(刘兴伟，2013)。这种二合一的方式是在中山市、深圳市与广州市的积分制中没有体现出来的，同国内其他在实行积分制的城市一样，只关注降低户籍门槛，让流动人口入户。

（二）积分指标的设计要具有系统性。

积分表是积分制最重要的部分，同样积分指标又是积分表中最重要的部分，积分指标的设计要具有一定的系统性。“积分内容和标准系统化和科学化”（黄岩，2013），只有拥有一个系统的积分指标体系才能得到一个权威的结果，积分指标的系统性是指标设计的基础要素，有利于对流动人员素质进行导向，又利于构建符合各城市经济社会发展的人力资源目标实现的科学体系。

（三）积分指标要精简，避免积分指标冗余。

积分指标在系统性的前提下还要尽量的精简指标，因为积分指标的申请与审核将带来非常复杂的工作，影响申请者的积极性。基本上所有对积分制的研究中，都提出了这个问题，“在积分入户的实际操作中，还存在着办理手续繁琐”（唐晓阳，陈雅丽2013）；“无论是积分入户还是积分入学，在实施过程中资料审核相对复杂，隐形成本较高。”（丁凯 2013）；“实施过程中资料审核相对复杂，隐形成本较高，部分鉴证较难获得”（郑梓桢，宋健 2011）；“积分制管理过程中资料审核复杂，成本较高”（陈景云，刘志龙 2013）。在这些文章中都提出了积分指标符合与否的鉴定程序复杂、成本高，所以应该在指标设计上尽量精简。可以考虑深圳市的学历与资格证两项指标复合成“文化程度及技术技能水平”这一个指标的方法，这种方法一方面有利于复合型人才的引进，同时也简化了申请程序。

（四）积分指标的设计要考虑公平性。

公平才能令人接受，利益的天平发生倾斜，就会使觉得自己受到不公平对待的一方产生抵触情绪，不利于政策的执行。“积分制指标体系向高学历、高技能的高素质人才倾斜，对此部分流动人员感到不满。”（郑梓桢，宋健 2011）；“积分制个别指标设计影响申请者的积极性，且有失公平”（陈景云，刘志龙 2013）；“进一步合理设计积分条件和积分指标”（陈景云 2014），这些都表明了指标的公平性受到了质疑，在以后指标的改进中决策部门应该建立更加民主高效的沟通渠道，让社会公众参与到政策制定、实施和修订完善的过程中来，积极主动征求民众的意见，确保积分管理规定和实施细则更符合实际情况，让积分指标更加公平合理（陈景云 2014）。比如在积分指标上，可以考虑取消超龄扣减分项，以及减低违反计划生育的扣减分权重。另外，目前还没有把服兵役列入积分指标中，未来可以考虑增加服兵役作为积分指标。

(五)明确指标量化的权威性

有些指标的审核存在着“随意性”，像社会公益活动这一指标，对义务献血、捐赠和志愿者服务等活动加分的确定需要慎重，一方面要防止导向过多，另一方面也要避免审核部门对诸如此类的指标打分过于随意而降低了相关指标的权威性。“细化相关积分管理指标，明确指标量化赋值的权威性”（赵德余 2013），由于积分指标的分值存在着一个导向性，有关部门也可以利用指标的这一点去指导申请者素质的提升，但同时也要考虑此项积分指标存不存在“随意性”问题，避免错误导向。五．总结

流动人口积分制是一项走在户籍改革先列的制度，像深圳市、中山市、上海市、广州市都是此制度的积极践行者。本文通过对这四个城市积分指标体系进行了比对分析，包括“积分指标的层级结构”、“积分指标的分类”、“积分指标的复合”、“积分指标的动态性”，并对此给出了未来对积分指标设计时应注意的问题：一是将指标得分赋值给居住证，将福利与居住证积分相挂钩；二是积分指标的设计要具有系统性；三是积分指标要精简，避免积分指标冗余；四是积分指标的设计要考虑公平性；五是明确指标量化的权威性。本文只是简要分析积分指标，相信在以后对积分指标的研究中，将会有更加量化的建议。

参考文献: [1]陈景云.流动人口积分制管理的价值、限度与展望--以深圳市为例[J].岭南学刊,2014(1),42-49.[2]邓雪琳.外来流动人口积分制改革存在的问题与对策分析--以珠三角地区为例[J].湖北行政学院学报(社会学研究版)，2014（4）,68-72.[3]丁凯.为什么指标用不完?--中山市流动人口积分制的实践与思考[J].中国农业大学学报(社会科学版),2013,30(4),111-115.[4]郑梓桢,宋健.中山市流动人口积分制管理存在的问题及对策分析[J].南方人口,2011,26(4),57-64.[5]陈景云，刘志龙.流动人口积分制管理的效果分析—以深圳市为例[J].中国人口科学，2013（6）,91-101.[6]2014年深圳市人才引进综合评价指标及分值表[DB/OL].深圳市人力资源和社会保障局, http://www.xiexiebang.com，2013年8月22日.[8] 郑梓桢,宋健.户籍改革新政与务实的城市化新路——以中山市流动人口积分制管理为例[J].人口研究,2012,36(1),93-101.[9]郭建玉.农民工市民化的新思路——对中山市流动人口积分制管理的解读[J].江西农业大学学报(社会科学版), 2010,9(3), 5-9.[10] 郑梓桢.保证人口城镇化进程的科学、有序与和谐“积分制”管理:户籍改革和流动人口市民化新思路[J].决策探索(上半月),2010(3).[11]谢宝富.居住证积分制:户籍改革的又一个“补丁”？——上海居住证积分制的特征、问题及对策研究[J].人口研究，2014,38（1），90-97.[12]黄岩.流动人员积分制管理模式的功能与效果分析——以广东省中山市为例[J].岭南学刊，2012（4），43-47.[13]赵德余.广东积分落户管理政策的经验及其对上海的启示[J].科学发展，2013（8）,109-112.[14]唐晓阳，陈雅丽.大城市流动人口管理服务创新初探——以广州市为例[J].上海行政学院学报，2013,14（5）,40-47.[15]朱钰.积分制:外来人口户籍管理的现实途径[M].现代商业（公共管理），78-79.[16]吴丽英.居住证积分与大同梦[N].联合早报，2013-06-26(9).[17] Yu Zhu,Wenzhe Chen.The settlement intention of China's floating population in the cities: recent changes and multifaceted individual‐level determinants[J].Popul.Space Place,2010,164:.读书的好处

1、行万里路，读万卷书。

2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

3、读书破万卷，下笔如有神。

4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文

5、少壮不努力，老大徒悲伤。

6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿

7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

8、读书要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。

10、一日无书，百事荒废。——陈寿

11、书是人类进步的阶梯。

12、一日不读口生，一日不写手生。

13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基

14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游

15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德

16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿

17、学习永远不晚。——高尔基

18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向

19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子

20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根

第二篇：广州市积分制入户指标及分值表2014

广州市积分制入户指标及分值表2014

核心内容：2014年广州积分入户新政策将由以往拼积分高低，改为将拼社保年限。2014年广州积分入户指标表的内容是什么？2014年广州积分入户的指标分值是多少？新的广州积分入户的指标有哪些？以下由法律快车编辑为你介绍最新入户积分标准内容。广州市积分制入户指标及分值表

广州市积分制入户管理办法

第一条 为合理控制人口规模，优化人口结构，提高人口素质，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，制定本办法。

第二条 申请将户口迁入本市十城区的人员，符合有关条件的，可按本办法参加积分入户。

第三条 市发展改革部门负责广州市积分制入户工作的统筹协调，将积分入户计划统一纳入全市人口计划管理。

市人力资源和社会保障部门负责具体实施积分制入户工作，组织开发积分制入户信息系统，组织、协调和指导各区、县级市人力资源和社会保障部门开展相关工作，并负责积分制入户的审核。各积分制入户受理窗口和各区人力资源和社会保障部门分别具体负责积分制入户的申请受理、资料录入、资格初审和复审、上报等工作。

市公安机关负责复核积分制入户人员名单、办理入户手续。

市政府各有关职能部门及其分支机构、派出机构和其他相关组织机构，在职责范围内负责协同做好积分制入户工作。

第四条 申请积分入户人员应同时具备以下基本条件：年龄在20-45周岁，具有初中以上学历，在本市有合法住所，持本市有效的《广东省居住证》，在本市就业或创业并缴纳社会保险满4年，符合计划生育政策，无违法犯罪记录。

第五条 本办法所称积分制入户是指通过市政府确定的积分指标体系，对申请入户人员的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，当指标累计积分达到规定分值时，可申请入户。本办法设5项积分指标(见附件)，总积分为各项指标的累计得分，申请人总积分满60分可申请入户。

第六条 我市对积分入户人数实行总量控制，积分入户指标总量纳入当年人口计划统筹安排，并通过广州市政府门户网站向社会公布。

第七条 申请人应首先登陆广州市积分入户网上申请平台，如实填报相关内容，并进行确认，然后到各积分制入户受理窗口递交纸质申请材料。

第八条 市、区人力资源和社会保障部门应及时对申请人所报送的信息材料进行审核，并在规定时间内反馈审核结果。

第九条 市人力资源和社会保障部门根据申请人在本市缴纳社会医疗保险时间排名和积分制入户指标总量，确定拟给予入户人员名单并进行公示。在本市缴纳社会医疗保险时间排名相同的情况下，按照在我市缴纳失业保险的时间排名。

第十条 公示期满并进行异议处理等相关工作后，公布入户人员名单。

第十一条 市人力资源和社会保障部门根据公布的入户人员名单发放入户卡。申请人凭入户卡及相关证明材料到市公安机关办理入户手续。市公安机关根据公布的入户人员名单进行复核，复核通过的，给予办理入户手续；复核有疑义的，暂不予办理入户手续，同时出具复核意见反馈审核部门处理。

第十二条 通过积分制入户的人员，准予其配偶、未成年子女同时迁入本市居民户口。

第十三条 申请人提供的申请材料应真实有效。经有关部门查实存在隐瞒、欺骗或提供虚假证明材料等情形的，其申请不予办理，并通报各审批部门，取消其申请资格；已经入户的，予以注销，退回原籍。

第十四条 本办法所称合法住所，包括本人或夫妻共同拥有房地产权的固定住所，政府或用人单位安排的供其居住的住所，直系亲属拥有房地产权的供其居住的本市房屋，合法承租且依法办理了租赁备案手续的住所。

本办法对申请人相关的时限要求，除有特别说明之外，均计算至申请之日；所称的，指当年的1月1日至12月31日。

第十五条 市发展改革部门应牵头会同市人力资源和社会保障、公安等相关部门，根据本办法制订相应的实施细则，并报市政府同意后施行。

第十六条 从化、增城市可参照本办法，制定相应政策。

第十七条 本办法自印发之日起实施，有效期2年。有关政策法律依据变化或者有效期届满，根据实施情况依法评估修订。

第三篇：流动人口积分制管理计生审核办事指南

流动人口积分制管理计生审核 办事指南

一、申请人可登陆中山市卫生和计划生育局网“流动人口计划生育服务”中的“积分制”一栏下载，或到现居住地镇（区）卫计局、村（社区）居委会计生办，领取《中山市流动人员积分制管理计划生育加（扣）分审核表》（2016）（以下简称《审核表》）。

二、申请人按照《审核表》中的填写要求填写一式三份，并将《审核表》和以下资料一并送申请地镇（区）卫计局。办理审核表须提供以下资料：

1、申请人及配偶、子女的户口簿（小孩未上户口，须同时提供小孩《出生证》）；

2、申请人结婚证，申请人及配偶双方的身份证；

3、申请人全国《流动人口婚育证明》（全国通用）或广东省《计划生育服务证》（全省通用）；申请人为男方并已婚的，提供其配偶的上述证明（属未婚的不用提供）；

4、申请人及配偶双方乡镇一级户籍地计生部门最近6个月开具的计划生育证明（详见样本，双方户籍不同乡镇的，要分别出具）；

5、流动人员申请积分计生审核时，夫妻为跨省跨乡镇婚姻户口均不在一起，申请人夫妻只开具了小孩入户方的计生证明，此计生证明可清楚反映双方的计生情况；另一方作出书面承诺，居住地镇区卫计部门审核完毕后，直接开具计生情况审核表；

6、夫妻单方或双方为广东省内户籍的，申请人不用再回户籍地开具计生证明。夫妻单方为省内户籍的，外省户籍一方须签订书面承诺。基层工作人员根据身份证信息登录《广东省全员人口信息系统》进行查询，若系统信息中查询到的信息与现居住地掌握的情况一致，直接打印信息卡，申请对象签名确认，由现居住镇区卫计部门直接开具计生情况审核表；若查询不到，或查询到的子女人数、节育记录、征收等信息与现居住地掌握情况有出入，以及当事人对查询到的信息不予认可等情况的，申请对象联系户籍地计生部门将信息修正后再按上述程序操作；

7、申请人曾违反计划生育的，还要提供社会抚养费征收决定书、缴款发票等；

8、申请人其他可以申请计生加分的证明材料，如上环证、结扎证、查环查孕记录本等。

三、镇（区）卫计局将《审核表》转送村（社区）计生部门，村（社区）计生部门必须在5个工作日内进行审核，并加具意见呈送镇（区）卫计局，镇（区）卫计局在5个工作日内进行审核、加具意见，并给予申请人答复。《审核表》一份镇（区）卫计局留存，一份送镇（区）流动人口办，一份申请人自存。

四、申请人取得积分入户和人才入户资格后，期间按要求接受了现居住地卫计部门服务管理的，在办理入户时由现居住地卫计部门在入户申请表上直接加具意见和开具证明，申请人不需要再向公安部门提交户籍地的计生证明。没有按要求接受现居住地卫计部门服务管理的，要回户籍地开具证明。

五、对申请有疑问者，可咨询各镇（区）卫计局：

石岐区 23328113 东区 88326754

南区 88893068 西区 23325840

小榄镇 22233990 黄圃镇 23220930

三乡镇 86382884 板芙镇 86514433

神湾镇 86609307 坦洲镇 86653806

南朗镇 85521879 民众镇 85168857

三角镇 85547098 港口镇 88402224

沙溪镇 87796156 大涌镇 87733211

横栏镇 87766349 阜沙镇 23452685 古镇镇 22357367 东升镇 22826620 东凤镇 22635789 南头镇 23380393 五桂山 89911866 开发区 89893986

第四篇：党建积分制

芜湖新兴铸管有限责任公司

党委工作部

〔2018〕53号

公司党建培训积分制实施办法

为进一员提升党建培训效果，调动广大党员参与培训的积极性与主动性，公司党委特制订《公司党建培训积分制实施办法》。

党建培训：指公司所有中共党员、中共预备党员、入党积极分子必须参加相应的党建培训，如：公司党校、党总支、党支部组织安排的党建培训，每年必须学满 24分，新入党人员按入党时间计 算（每月2分计算）所需积分。

一、党建培训积分管理的管理权限

各党总支负责所属党员、入党积极分子党建培训的组织实施以 及积分的登记统计工作。党委工作部负责实施公司党委直接组织的党建培训，监督审核各党总支、党支部组织实施的党建培训，审核汇总各党总支统计上报的积分情况，报人力资源部进行积分登记。

二、积分获取渠道

1、参与公司党委组织安排的培训课程，全程听完当日所有课程且考试合格者（未安排考试的课程，党员需在培训完成后一周内 提交培训总结至党委工作部），每听取一课时（每课时按 45 分钟计 算）课程可积 1 分。

2、参与党总支、党支部组织安排的培训，全程听完当日所有课程且考试合格者（未安排考试的课程，党员需在培训完成后一周内提交培训总结至党总支，政工主管汇总后交党委工作部），每听取一课时课程可积 1 分。

3、参加党总支、党支部的党员大会、党课，每全程参加一次（按照 2 个课时）可积 4 分。

4、参与公司党委组织的外出培训，全程参与所有课程且考试合格者（未安排考试的课程，党员需在培训完成后一周内提交培训 总结至党总支，政工主管汇总后交党委工作部），每听取一课时（每 课时按 45 分钟计算）课程可积 1 分。

三、积分登记

各党总支、党支部负责所属党员、入党积极分子党建培训积分 的登记统计工作，党委工作部负责监督审核。

党总支、党支部培训要求提前10天报备，实施完成培训后，整 理、汇总授课课件、培训签到表、考试试卷（无试卷以培训总结替 代，不少于1500 字）、记录等一系列存档资料，并进行该项培训积 分的统计工作。

四、积分考核管理

培训积分每年 12 月底进行结算，所有党员、入党积极分子每 年必须达到要求的积分，未能达到相应的积分，次年不予参加评先 评优。

五、2018 年培训积分统计工作安排

（一）2018 年 7 月前培训积分统计

党总支、党支部整理 2018 年 3 月-7 月所有培训积分依据材料、培训积分登记台账，统计党建培训积分，并于 9 月 3 日前报党委工 作部。

（二）2018 年 8 月起培训积分统计

2018 年 8 月开始，党总支、党支部每月整理、统计本月的所有培训积分依据材料、培训积分登记台账，相关培训材料由各部门自行保存，培训积分登记台账于次月 10 日前报党委工作部审核。

2018 年 8 月 25 日

第五篇：积分制管理（范文模版）

积分制管理

积分制管理

积分制管理就是把积分制度用于对员工的管理，用积分来衡量员工的自我价值，反映和考核员工的综合表现，然后再把各种物质待遇、福利与积分挂钩，并向高分人群倾斜，从而激发员工的主观能动性，充分调动员工的工作积极性。简单的说，就是用积分（奖分和扣分）对员工的能力和综合表现进行全方位量化考核，并用软件记录和永久性使用。分解说明一下：

1、员工的能力怎么考核？

人的能力是指一个人的学历、职称、管理人员职务、技术专长、个人特长等等，如中专学历、大专学历、大学学历、研究生学历、经理、主任、班组长、会计员、会计师、二级电焊工、印刷机长，还包括个人的特长，如普通话、唱歌、跳舞、做主持、谈钢琴、说外语等等，这些都是员工自身拥有的，是反映一个人能力大小的重要因素，员工只要具备这些要素，每个月都会得到一定数量的固定加分，也就是说，员工所具备的才能，一进入公司就可以通过积分被认可。而这个积分是和工资待遇福利等挂钩的！这就满足了员工渴望被认可的心理需求。认可这东西是非常重要的，有些人只要被认可，他愿意付出10倍的努力；而如果不被认可，他就会很沮丧，甚至破罐破摔。

2、综合表现怎么考核？

人的能力和综合表现既有联系，又有差别，因为有能力的人不一定都能表现，所以，对一个人能力加分只是一部分，关键还是考核他的表现。例如，有个设计师英语很好，国家六级。一天有外国客户来公司办理业务，他接待了客户，充当了翻译，那他就会得到100分的B分。但如果他说他不是业务员，不做翻译，也不跟客户交流，那就不行，每个月都给你加分，这是“养兵千日”，现在用到你了，是“用兵一时”，你不奉献，那对不起，之前加的分全部扣掉，耽误公司业务，还要再扣一次分。呵呵，其实我举这个例子在实行积分制管理的公司里是不大可能出现的，“养兵千日用兵一时”的道理大家都是懂的。但是在一般的公司里，类似的现象是非常多的。员工会想：老板又没有因为我会说英语多给我工资，我凭什么奉献我的才能，我做好本职工作就对得起老板了，谈业务是业务员的事情，关我什么事。所以说，有能力是一回事，能表现出来才是另一回事。除此之外，一个人在一个阶段时间内，出了多少天勤，加了多少小时的班，创造了多少工作业绩，生产了多少产品，做了多少好人好事，提了多少条建议，参加了哪些有益的活动，搞了哪些创新等等，这些都要用积分来考核。一般来说，综合表现的积分要远远大于一个人的能力积分。这就避免有些人自认为有能力但实际没干多少事还想拿高工资！大家都不用拿嘴来说我多能干，用事实来证明能力，用表现来决定工资！

3、全方位量化。是指用积分对员工实行360度量化考核。如一个员工的思想状况、工作表现、业绩大小、责任心、事业心等等，能用积分来考核的都用积分来考核，越全面越好，因为只有做到了全方位考核量化，其积分才能代表一个人的综合表现，才能被公司的全体员工及干部认可，才能让大家觉得公平，才能与各种福利待遇挂钩。

4、软件记录。积分制管理虽然原理简单，但由于员工多了，奖扣分项目多了，要形成一个系统的管理体系，所以又成为一项非常复杂的管理工作。但由于开发了“积分制管理软件”，又使复杂的工作变得十分简单，一部分固定积分由软件根据时间自动生成，同时，日常的大量扣分、奖分录入电脑后，软件自动分类、自动分部门、自动分阶段、自动汇总、自动排位。一般来说，不需要设专职人员，只需要配有兼职人员，一百人的公司，每天不超过一个小时的工作量，就可以完成全部的积分管理工作。参训的老总们这样总结道：积分制管理把简单的事情复杂化，积分制管理软件把复杂的事情简单化。

5、永久性使用。积分录入个人账户后，员工只要不离开公司，积分终身有效，使用后不减分不清零，多次重复使用不作废。积分高的可以涨工资，可以买养老保险，可以参加出国旅游、国内旅游，年终可以拿到高额奖金，可以外派公费培训，可以将积分转为干股，可以代买理财保险，可以享受到各种各样的福利待遇。永久性使用，才能起到永久激励的效果，才能起到留住人才的作用。在这个体系中，全方位量化考核和永久性使用是积分制管理的精髓。以上是宏观上介绍积分制，下边我从细则上讲解一下积分制管理。学习积分制管理，要学习积分、产值和工资。分别来讲一下。

一、积分

积分分A分和B分，A分为物质分，侧重于对员工的物质激励；B分为精神分，强调对员工的精神激励。A分在当月发放现金后，即失去作用，B分将终身有效，B分累积至一定标准后，可享受各种不同形式的待遇。那么，A、B分又是怎样操作的呢？

（一）A分管理操作方式及说明

1、A分主要用来激励员工的直接劳动量付出和惩罚员工过失，分为奖分和扣分，按月汇总，与工资挂钩，直接影响员工当月工资的多少。

2、A分的奖、扣标准，均以每分2元人民币计算，当月累加计算后，当月分数清空，次月起另行计算。

3、公司建立一套完整的A分奖励规定及标准，上不封顶，下不保底。

4、日常工作检查以扣A分为主，各项扣分应按标准执行，一般无直接经济损失的扣分主要以2分为起步标准；直接经济损失的扣分，参照损失金额计算扣分；需要加大管理力度的项目，可实行几何倍数扣分。

5、A分与B分相互关联，A分翻一倍进入B分累计系统，即：每A分1分=B分2分。

举例：迟到。月内迟到一次扣A分1分，B分2分；迟到两次以上者，第二次扣A分2分，B分4分；第三次扣A分4分，B分8分；最高每次可扣A分16分，B分32分；迟到时间可以5分钟为标准。虽然扣A分，就相当于扣钱，但是对员工来说，和扣钱的感觉是不一样的。首先，不用员工当时当同事的面出钱，他不会很丢面子；其次，扣了的分还可以挣回来。但是如果是罚钱的话，很少有公司把罚的钱又还给员工的。

尽管如此，我还是建议刚开始实行积分制的公司，能够少扣A分，所有奖扣分都以奖为主，以罚为辅，如果必须扣分，那也尽量扣B分而少扣A分。这样做是让员工喜欢这个管理方法，觉得用了这个方法之后，自己得到的认可和奖励都多了；而不要一开始就让员工觉得老板用这个方法是整大家的，动不动就扣A分，动不动就扣工资。当大家都接受了这个管理方法之后，就可以逐渐的把一些惩罚措施改成扣A分，一方面是这时候大家可能都学会规范自己的行为了，不会经常被扣A分了；另一方面，说这样做是为了完善这个大家都已经接受的管理制度，员工们也容易接受。这样同样能起到加大制约力度的作用，千万不能操之过急，否则员工一开始就会被吓跑的，就谈不上解决问题了。

二、B分管理操作方式及说明

1、B分作为对员工精神激励的形式，主要用来间接奖励员工的劳动付出，引导公司的企业文化建设，它不与员工工资直接挂钩。

2、B分的考核范围主要有学历、职称、职务、技术水平、专业能力、个人特长、出勤天数、加班小时、产值数量、营销业绩、个人工作量、工作热情、精神文明、思想道德、对公司的忠诚度等。

3、员工的综合表现，全部用B分来检验，员工的B分越多，说明其对公司的贡献越大，表现越好。

4、公司每月要对员工的B分积分进行汇总排位，排位分为累计排位和当年排位。累计排位指员工进入公司以来的累计B分数量排位，当年排位是指员工从当年1月1日开始的每月B分积分数量累计排位。

5、累计排位主要用来反映公司成立以来，员工对公司贡献的大小。一般来说，工龄越长分数越高，贡献越大分数越高，扣分越少分数越高。

6、当年积分排位主要用来反映年内员工对公司的贡献大小，分数越高，年内贡献越大，该指标主要是考虑到了后进入公司工作的员工，公司希望他们能和老员工一样，有饱满的工作热情，通过自己的努力赢得同样的奖励机会。

7、员工的B分奖励方式分为三种类型：固定式奖分方式，任务分配奖分方式，临时性奖分方式。

7.1 固定式奖分方式是指公司指定专人按照常规对员工制定固定奖分标准，考核登记汇总的分数。如学历分、个人专长分、职务分、产值分、加班分、出勤分等，该类奖分由专人考核，并分阶段在员工大会上公布，月底汇总后直接记入B分累计系统。举例说明：中专学历及相应职称，每月另加B分10分；大专学历及相应职称，每月另加B分20分；本科学历及相应职称，每月另加B分30分；本科以上学历及相应职称，每月另加B分40分；坚持讲标准普通话上班，每月加B分100分；有与外国人简单沟通的能力，每月加B分100分；有一般的主持人水平，每月加B分50分；有较强的主持人水平，每月加B分100分；有较高的舞蹈等文艺水平，每月加B分50分；其它有益的个人专长，每月加B分10—30分。员工每月都有这些固定加分，那也表明在需要的时候，员工要做出相应的贡献。根据各个公司的不同，固定分的加分项目也可以有所不同。7.2 任务分配式奖分是指公司在分配特殊任务时(一般是指难度较大的任务)，明确责、权、利的一种奖分方式，公司所分配的任务，员工只要能按时、保质、保量完成，除按规定记入产值外，还可得到相应的B分奖励。举例说明：张三被公司安排全程接待来公司参观考察的领导，领导非常满意，提出表扬，张三不仅得到产值300元，而且得到加B分300分。这个奖励，如果说钱的话，不多，300元产值，也就1块8毛钱。但是用积分来奖励员工会非常在乎，也非常高兴，300B分，加上300元产值，怎么也感觉比1块8毛钱多得多呀。下次有这样的任务，他还会争着去。如果你给成钱，1块8毛钱肯定给不出手，多给吧，那这种事情多了，你也会觉得成本高，并且给其他员工知道了，其他员工会觉得你不公平，搞不好，会闹得张三和其他员工关系紧张。所以在一般公司里，张三干这种事多半都是白干，最多老板会夸一句：干得不错！

从这点就可以看出积分制管理的魅力！有方法，那我花1元钱能干100元钱的事情；没有方法，那你花100元干的事情还不如不花钱不干的好！积分制管理就是最低成本的管理。积分又不用花钱买，不用花费时间去生产，是属于“取之不尽用之不竭”的资源，老板嘴一张，想要多少分，有多少分。而且这个积分让员工觉得值得珍惜，觉得争取积分是光荣的事情，是有价值的事情！激励效果非常之好！

7.3 临时性奖分方式指员工完成非常规、突发性、个性化的单体事件所给予的奖分。此类任务须依靠员工的主动性来完成，对此类事件奖分，目的是激励员工多为公司着想，多做好事，它在培养和加强企业文化建设方面起着巨大的作用，同时又是员工增加个人B分积分的一个重要途径，只要员工表现优秀，就有可能得到额外的B分奖励。每个员工都有同等机会，选择增加个人B分的方式。举例说明：员工拾金不昧，每次奖B分20分至50分；员工清洗饮水机每次奖B分50分；员工清洗卫生间、厨房每次奖B分100分；员工发扬风格，做好人好事，每次奖B分20分至50分；员工春节为父母买节日礼品，每人奖B分10分；员工自觉参加公司培训学习，每次奖B分10分。

这个临时性加分就多了去了，有时候员工习惯性的一个动作都可能被加分，比如说门口的广告牌倒了，员工去扶起来，如果被领导看到，就会得到加分。当然很多时候也许不会被领导看见，那么员工自己跟领导汇报，领导经过核实，那也同样会得到加分。因为做任何对公司有益的事情，都可能得到加分，那么员工就不会再说这关我什么事那关我什么事了！但在很多公司，员工操心也是白操心，有些事做了也是白做，那员工就会认为反正我做了老板也是不领情，还不如不做呢！久而久之，员工的积极性就没有了，每天都是一副“事不关己高高挂起”的样子。但是实行了积分制以后，替老板做事，替老板操心，都是能得到加分的，老板对员工的每一份付出都用积分和产值来表达自己的感恩，员工当然就愿意去做去操心了！

8、任务分配奖分和临时性奖分一律采用总经理签发的《B分奖励通知单》，该通知单除记入本人累计分外，还有各种增值作用。例如：可参加周一员工大会的抽奖(无奖分通知单的员工无资格参加大会抽奖活动)、可冲减迟到、换取休息机会、兑换空调等。这个奖励方法是多种多样的，老板愿意怎么奖就怎么奖。但是说起奖励，很重要的一点就是不能平均。一旦平均，那么这个奖励几乎等于没有奖励，并且还会让很多优秀的员工觉得不公平。

以上讲的多少奖分，当然除了奖分，也有扣分的，事情没有做好，或者做了不该做的事情，就要扣分。举例说明：员工下班未关电脑、抽风机、空调等设备及电源，每次扣A分10至50分，B分20分至100分；员工开空调未关窗户，每次扣A分20分，B分40分；员工夜间印刷操作时未关二楼窗户和隔音门，每次扣A分10分，B分20分；员工下班未随手关灯，每次扣A分10分，B分20分；车间的工作台等设备，未按要求摆正，每次扣责任人A分2分，B分4分。奖扣分的内容都很多，很自由。反正就一个宗旨，你做老板的想让员工做什么事，他做好了，就加分；你不想让员工做什么事，他做了，那就扣分。当然，标准定下来之后呢，实际中奖扣分的动作交给管理层来做就好了，不用老板亲自执笔的。

A分、B分，奖分、扣分，大家都已经清楚了，那么这个积分记录了之后，该怎么用呢？

A分大家都很清楚了，1A分=2元，发了工资就清零了。那B分呢？

（三）B分享受待遇的相关规定

1、凡员工总累积B类分达到1万分或者每增加1万分，公司为其办养老补助金一次，金额1000元。

2、凡员工总累积B类分达到1万分，每月基本工资不足500元者，可上调一级工资。

3、凡员工总累积B类分达到2万分者，认定为公司合格员工，公司为其办理国家统一的养老金手续。

4、凡员工总累积B类分达到1万分以上，并在公司存有养老金的员工，可选择与养老金同等金额的外出学习项目，由公司支付学习费用。

5、员工每年累计B分排位第一名和年内B分排位第一名，由公司安排到香港、澳门旅游，每人限一次，十五年内不重复安排，够名次未能参加者(已参加过)公司奖现金500元，不够名次参加者需补交现金400元。

6、公司各部门累计B分的排位第一名和年内B分排位第一名，可享有参加国内广告展销会和考察资格，有资格而未参加者可领现金300元。

7、公司各部门年内B分排位的1-3名(根据人员比例决定人数。一般为1／8)，可享受市内及周边地区一日游，因公未参加者可领现金100元。

8、春节发放物资实行三级待遇，累计B分排位前10名和年内B分排位前10名享受一级待遇，万分以上的员工享受二级待遇，不足万分的员工享受三级待遇。如全部在万分以上，取后20％的员工享受三级待遇。

9、每年总累积B分排位的前10名和年内累计B分排位的前10名，第二年可使用“顾客专用擦鞋机”和“顾客专用卫生间”。人选名单根据每年的汇总排位更新一次。

10、每年员工中部门年内累计B分排位第一名的员工，第二年全年可享受会议专人倒茶的荣誉待遇。

11、员工出现零B分和负分后，说明该员工不适应公司的管理模式，建议其主动离开公司。

12、员工可享有与养老金同等金额的入股资金指标，年分红率为20％，目前暂定标准为每人不超过5000元。

13、凡公司出台的各种福利待遇规定，均要与B分挂钩。

14、公司在适当的时候，出台B分汽车、住房奖励方案。

这些奖励和规定都仅供参考，积分制管理是非常灵活的管理方法，积分就相当于汉字的笔画，只要大家学会了笔画，想写什么字都可以。大家完全可以因地制宜，因行业制宜，因公司制宜。积分讲到这里了。下边讲产值。

二、产值

产值是员工的工作业绩，既是计算员工工资待遇的依据，又是计算员工积分(B分)的基础资料；产值多少除关系到个人当月工资额外，还直接影响到个人的积分结果，因此，产值计算要有合理的计算标准；员工的产值积分计算公式=(本月产值总数—1500元基本任务数)×6％。产值包括实产值和虚产值，实产值是指顾客付款正常业务所分配的产值，虚产值是指公司无现金收入的业务如公司内部的业务、公司外的免费业务等。那么，产值是怎么计算的呢？举例说明： 名片设计

1．单色名片：每盒记产值10元，加印每盒记产值2元 2．多色名片：每盒记产值20元，加印每盒记产值4元。3．修改名片：每盒记产值10元，加印每盒记产值2元。4．公司及免费名片：每盒记产值10元，加印每盒记产值2元。标书计算

1．简易标书，10张以下，每套(2份以上)，记产值100元(打印)。2．简易标书，10张以上，数码印刷，每套记产值200元。3．高档标书，每套记产值300元(10张以上)。

4．加厚标书，每套记产值400元至500元(20张至30张以上)。5．中标后，按以上标准加一倍计算。

员工做每项工作都有产值，比如说，打字，写文章，摄像等等。内容实在太多，这里不多举例了。那么产值怎么和工资挂钩呢？ 产值工资=(本月产值总数—1500元基本任务数)×6％ 公式和数据都是仅供参考。

讲到这里，积分和产值都已经大致讲清楚了，相信大家对积分制都已经知道是怎么一回事了！那么我们说积分和产值都是和工资待遇福利等挂钩的，那是怎么个挂钩法呢？说到这个问题，不能不讲讲工资分配制度。

三、员工工资待遇分配方案

员工工资待遇与积分有直接关系，首先，员工的工资待遇有一部分来自A分，A分以每分2元的标准进入工资，同时每1分A分等于2分B分进入个人积分。为充分激励员工爱岗敬业，创造一流工作业绩。员工工资待遇应体现奖勤罚懒、奖优罚劣、多劳多得的原则。员工个人的专业技能、技术水平、思想素质、爱岗敬业精神、团队精神、加班多少、对公司的忠诚度以及在经营中创造价值的大小等因素，最终决定其个人的报酬，即多劳多得，不劳不得。公司根据员工不同情况，不同专业，制定不同的工资分配方案，主要有：试用员工工资分配方案，正式员工工资分配方案，计件工资分配方案，营销员工资分配方案。公司推行零工资方案，但不开除员工。

工资制度的内容很多，有些对大家可能也不实用，所以我拣选一些内容从六个方面，大致讲讲，仅供参考。一．试用员工工资分配方案

(一)、公司推行灵活的录用机制，凡有一定专长，愿意到本公司工作的人员，均可到公司应聘，应聘者如认同本公司管理模式并愿意遵守公司各项规章制度，应聘当天即可进入公司试用。

(二)、试用期为一个月，试用人员的工资底薪为每月700元。2．1试用期内完成产值在1500元以上者，月工资不少于700元；

2．2试用期内完成产值在4000元以上者，取消试用期，按规定标准计算工资； 2．3试用期内完成产值在1000元以上者，不足1500元者，转为学员，免收学费；

2．4试用期内完成产值在1000元以下者，转为学员，并按规定向公司交纳学费。

(三)、试用人员未休息加班工资(小时)： 3．1月完成产值在1500元以下的，无加班工资；

3．2月完成产值在1500元以上的，每小时按1元标准支付加班费； 3．3月完成产值在4000元以上的，每小时按2元标准支付加班费。(四)、试用人员未休息加班工资(天)：

4．1试用人员未休息，月完成产值在1500元以下的，无加班工资； 4．2月完成产值在1500元以上的，无休息时每天补加班费30元/月，每月按2天计算；

4．3月完成产值在4000元以上的，每天补加班费50元/月，每月按2天计算。(五)、试用人员第一月合格，转为正式员工，以后又未完成产值的，公司再恢复其试用员工工资分配方案。

(六)、在公司学习的学员，连续两月产值超过1500元的可转为试用员工，并参照试用员工工资标准计酬。

(七)、试用人员技术水平．思想素质与公司要求差距过大，或是有违反公司规章制度的行为，公司可劝其结束试用，停止上班，对于此类员工公司不支付任何报酬。

二、正式员工工资分配方案

正式员工的工资待遇按发放时间分为三大部分，分别为：按月发放的月工资，年底发放的目标管理工资和离职时的养老工资。（一)、员工月工资分配方案

正式员工的月工资分为：基本工资、技术工资、职务工资、综合管理工资、入股分红、产值工资、部门效益工资、计件工资、电话费补助、营销工资、加班工资、奖励工资。1．基本工资：

基本工资标准为每人每月300元至500元不等。2．技术工资：

公司鼓励员工一专多能，凡员工有技术专长或是掌握多项技术者，即可享有领取技术工资资格。技术工资以每级50元标准递增，最高为300元，上调间隔不得少于一年。技术工资按出勤天发放，员工休息、请假、病假参照基本工资办法执行。3．职务工资：

班组长以上的负责人和业务骨干均有职务工资标准，其标准因其职务高低和管理任务轻重而订，每级50元，最高为400元，按月发放。职务工资与领取者个人的管理任务完成情况挂钩，一般每100元须当月完成管理任务20分(指A分管理扣分)，完不成管理任务按每分2元从本人职务工资中扣除，如管理水平欠佳和未完成管理职能，可随时停止发放，同时职务工资还要与出勤天数挂钩发放。公司对干部实行竞聘上岗后，可提高职务工资标准。4．综合管理工资：

指员工接受的个性化的工作任务所发放的工资，可采用产值计算标准，A分计算标准，按月考核发放。5．入股分红：

指员工与公司共同投资购买的设备，根据利润，按照入股金额的比例，当月从工资中兑现。利多多分，利少少分，无利不分。6．产值工资：

产值工资是员工工资中的重要组成部分，影响产值工资的主要因素是员工创造产值的数量和分值的系数。

6．1公司根据业务的性质和利润率高低制定相应的产值计算标准，员工的工作业绩以产值为标准进行登记汇总。

6．2每人每月基本产值任务为1500元，超过部分，按3％计算A分。6．3当月管理人员评分在90分以上的，产值工资=A分x2元。评分在90分以下的，产值工资=A分x2元x分值系数。(B分=产值×6％)，分值系数=经理评分数÷100。

6．4每A分分配金额不少于1元，少于1元按l元计算。7．部门效益工资：

少数部门因业务的特殊性而制定的分配方案，如摄影部的后期消费工资，每人每月必须完成一定数量的后期消费业务，完成后该项工资如数发放；未完成按比例扣除该项工资；超过部分，分段计算奖励，分别按10％—40％比例提成。8．计件工资：

少数部门根据部门的特殊性，实行按业务量比例发放工资，如喷绘车间、名片印刷车间和印刷车间等，凡实行计件工资的不再发放加班工资。9．电话费补助：

每个员工每人都有固定的电话补助，每月随工资发放，员工每人每月发放标准为20元，主管级别为30元，主任级别为50元，经理级别为100元，特殊部门如业务经理，可增加50元至100元，在以上标准基础上，参加公司内部集团网和使用公司彩铃的每人每月加10元，未参加公司内部集团网和使用公司彩铃的每人每月减少10元。未参加公司内部集团网，但使用公司彩铃的，按原标准执行。

10．营销工资：

凡正式员工和试用期一月以上的非正式员工，每人每月营销任务为300元，无营销业绩当月扣A分9分，B分18分，连续二月无营销业绩，当月扣A分18分，B分36分；连续三个月以上无营销业绩，当月扣A分36分，B分72分。有营销业绩一律不扣分，并按营销额的3％计算营销工资。11．加班工资：

加班分为按天计算的加班工资和按小时计算的加班工资。加班工资也是根据员工的职级、产值等不同有不同的标准，并且规定有明确的加班范围。12．奖励工资：产值名次奖、加班名次奖、专职营销员业绩名次奖、员工营销名次奖、员工收欠费名次奖、服务名次奖、接待顾客名次奖、外协安装部产值名次奖、设计部产值名次奖、名片印刷名次奖、优秀员工奖、团队考核奖。这些奖项一般都是按月汇总排名，对前三名有几十块钱到几百块钱不等的奖励。(二)目标管理工资分配方案

1、目标管理工资也称为二次分配工资：一般在年底一次性发放，它不是任何一个员工都有的工资，而是根据个人相关的目标任务完成情况进行考核而发放的。目标管理工资分为部门目标工资、项目目标工资和个人目标工资。1．1部门目标工资：

a)部门目标工资主要用来考核、激励部门负责人的工作业绩，部门目标数是指该部门所有员工年内个人完成产值之和。b)员工年内完成产值包括实产值和虚产值。

c)员工年内完成产值包括在本部门工作完成的产值和跨部门工作完成的产值。公司鼓励员工跨部门协作工作，跨部门工作获得的产值，既可算员工本人产值，又可加入部门的目标产值。

d)部门产值目标数的制定主要是根据上一年部门员工年内完成总产值之和来调整制定，同时在考核时还要结合部门产值人平均数的情况，来决定提成比例的高低。

e)部门目标工资实行超出产值部分，分段计奖法，其提成比例一般在0.5％至2％之间。

1．2项目目标工资：

a)项目目标工资主要用于调动各业务项目主要相关人员的积极性，项目目标指各部门中业务项目年收入总目标。

b)项目主要相关人员：主管经理、部门主任、前台负责人、项目负责人、主要操作人。

c)项目目标完成数只包括项目业务的现金收入数，不包括公司业务和对外免费业务。

d)项目目标数的制定主要是根据上一年该项目的实际收入数，结合人平均数来进行调整和考核。

e)项目目标工资实行超额部分分段计奖法，其提成比例一般在1％至6％之间。1．3个人目标工资：

个人目标工资是年终根据员工一年的工作业绩和表现，对突出的方面给予一定的奖励和肯定，主要用于全方位调动每个员工的积极性，主要有产值目标工资、员工营销目标工资、专职营销员目标工资等。

a)产值目标工资：员工每年产值目标为18万元，超过18万元部分，按l％提成；超过20万元部分，按2％提成；超过25万元部分按3%提成。

b)员工营销目标工资：员工每人每年有3600元的营销任务，超过3600元部分，按1％提成；超过1万元部分，按2％提成；超过5万元部分，按3％提成；超过10万元部分，按4％提成。

c)专职营销员目标：每年个人营销任务为18万元，超过18万部分，按1％提成；超过24万元部分，按2％提成。(三)员工离职时的养老工资

员工的养老补助工资是公司实施的第二次分配工资，其目的是为了更好的调动员工的积极性，解决员工的养老问题，让员工安心上班，放心做事，无后顾之忧，在正常离开公司时，可到社保单位或者是公司领取一笔可观的资金。

1、已在外单位办理“三金”手续，又到公司上班的员工，只要达到办理资格，同样享受本公司的养老金待遇，其操作方法如下：

1．1采用B类分积分制办法，其计算方案采用累计积分制，每一万分为一段，达到一万分者，公司为其办理一次手续，金额1000元。

1．2该资金存入公司后，专户管理，不计算利息，正常离开公司一个月后，三个月内可全额领取，如自愿将该款存在公司，公司同意后，可享有当年贷款利息一倍的分红待遇，并可随时领取本金。

1．3非正常离开公司(男55岁前，女50岁前)，只能领取30％，剩余部分无偿交给公司，男55岁，女50岁后，不论任何理由离开公司，公司都不得扣款。1．4凡离开公司后又回公司上班的员工，其B分积分从零开始计算。1．5凡离开公司的员工，因个人原因造成的公司损失，如差错、欠账、公司工作服、工具、设备扣留、安全事故损失等等，个人责任金不够扣款的，可从该款中扣除。

2．未办理社会“三金”手续，到公司上班的员工管理办法。在公司上班未办理“三金”手续的员工，只要表现优秀，符合公司办理“三金”手续的条件，公司为其办理“三金”手续，其具体办法如下：

2．1凡B分积分达到二万分的员工，公司为其办理国家的正式养老金手续。2．2办理养老金手续后，其国家规定的个人交纳部分，由公司垫付，再从员工个人当月工资中扣除，由公司支付的部分从个人二次分配资金中列支。2．3属公司支付的部分，个人在二次分配资金不够支付的，从本人年终目标奖中，或者是最后一个月的工资中列支。

2．4本人虽未离开公司，但未上班，或者是虽然上班，又无二次分配款项的，其“三金”公司应支付部分从个人责任金中列支。

2．5员工的“三金”手续交公司保管，中途离开公司，必须先办妥公司相关手续，再办理“三金”转户手续。

2．6员工的二次分配款项，在交纳“三金”款项后有结余的，归个人所有。2．7员工的“三金”手续要专人专账管理，个人可随时查询。

三、计件工资分配方案

计件工资分配分为两类：一是临时工计件工资分配，二是正式员工计件工资分配。

(一)临时工计件工资分配

公司为完成应急性工作任务，必须建立一支灵活机动，召之即来的临时工作人员队伍，公司对临时工实行计件工资制，所有业务，尽量按计件工资计件，如安装喷绘、写真、布标、条幅、巨幅、彩旗等等，一律实行计件工资制，并建立临时计件工资标准，如挂条幅，每条10元；安装喷绘2元/平方米；安装彩旗每面1元；请人打喷绘0.6元／m2，一般临时工计件工资略高于正式员工工资，公司对部分特殊专业和项目实行计件工资制。

四、营销员工资分配方案

营销员工资分为专职营销员分配方案和兼职营销员分配方案。(一)专职营销员工资分配方案

对专职营销员实行按绩效挂钩，分段计酬的办法，工资分为固定工资部分、提成部分、电话费、交通费及误餐补助和奖励四部分。1．固定工资部分：

月完成任务2万元以上者，固定工资1000元； 月完成任务15000元以上者，固定工资650元；

月完成任务在10000元以上者，15000元以下，固定工资400元； 月完成任务在5000元以上者，10000元以下，固定工资200元；

月完成任务在5000元以下者，为不合格营销员。一律按10％提成，无固定工资和其它待遇。2．提成部分：

毛利在30％以上者，提成10％； 毛利在20％以上者，提成8％； 毛利在l0％以上者，提成5％； 毛利在10％以下者，利润对半分成。

未交责任金的营销人员，提成下降2个百分点，未交清的下降1个百分点。3．电话费，交通费及误餐补助： 月完成任务在2万元以上者，每月400元；

月完成任务在15000元至20000元者，每月300元； 月完成任务在10000元至15000元者，每月200元； 月完成任务在5000元至10000元者，每月50元。

4、由营销员提供信息的业务，按业务款的10％一20％计算营销员的营销额；凡营销人员与公司其它人员共同努力争取的业务，按30％一50％计算营销人员的营销额。5．营销员个人经手、个人操心落实的转手业务，按其利润与公司各得50％。6．因业务发生的招待费、礼品费、客户的提成费以及与业务有关的各项开支，均记入业务成本，再进行核算。

7．年内营销员工资达到18000元以上者，第二年每月可享受固定工资300元，达到30000元以上者，第二年每月可享受固定工资400元，逐年顺延。第二年如离开公司，或者改为兼职者，或者出现无营销，取消固定工资。(二)兼职营销员工资计算方案

兼职营销员无固定工资、电话费、交通费、奖励等，只有提成部分： 毛利在30％以上，提成10％ 毛利在20％以上，提成8％。毛利在10％以上，提成5％。毛利在10％以下，利润对半分成。

五、责任制、效益工资分配方案

责任制、效益工资分配方案主要是对特殊部门(如装饰部、礼品部)和特殊人员(如项目经理、特殊专业人才)而制定的个性化方案，该方案可不受公司常规待遇规定的限制，各种工资标准可高于正常标准，具有很大的灵活性。

六、零工资标准执行条例

公司主张人性化管理，原则上不开除员工(特殊情况除外)，凡出现一般性缺点、错误和小的失误，只要不是大的原则问题、思想道德问题和违法行为，都鼓励员工认真改正缺点、错误，从头再来。公司注重员工个人的思想道德状况，强调员工对公司的忠诚度，同时推行零工资方案，凡出现大的缺点、错误、思想道德问题、忠诚度问题，公司扣除当事人的全月工资，具体标准如下： l、不热爱公司，不以公司为家，一边在公司上班领工资，一边在外诽谤、诋毁、贬低自己公司。

2、盗窃、私拿公司财产物资的侵占公司利益的行为。

3、私自将公司的工具、原材料等物资外借、外送。

4、虚报冒领，贪污公司现金。

5、外出购物，业务转手加工制作，从中拿回扣。

6、私自把公司业务转到外公司制作加工。

7、私自为顾客做免费业务。

8、私自为顾客刻盘，私自盗窃公司图文资料。

9、私自为自己冲扩照片、写真、喷绘等不交业务款。

10、挪用公司现金，收业务款不上交。

11、不热情接待顾客、打顾客、骂顾客、得罪顾客。

12、在公司骂人、打架、滋事生非、搞小集团、闹不团结、带来严重后果。

13、每月旷工达五天以上。

14、不跟部门主管打招呼、不办理相关手续就离开公司，达1个月以上。

15、其他针对公司的不良行为和不遵守公司规章制度的行为。

到此为止，整个积分制管理就基本讲完了。可是很多人的心里肯定也会产生很多问题。这个积分是谁来打呢？会不会出现人情分？等等。群艺用这个方法已经8年，从几个人发展到一百多人，从几个项目发展到两千多种项目，这些问题都遇到过，也都解决了，所以这些问题都已经不是问题了。但是，鉴于每个人的问题可能都不同，每个公司的情况也不同，所以这里不多赘叙。