如何落实

第一篇：如何落实

如何落实“三会一课”制度

“三会一课”制度，即基层党组织必须定期召开的支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。支部党员大会是要求支部全体党员参加的会议，是党支部的最高权力机构，是党员行使民主权利的重要途径，一般每季度召开一次，由党支部书记主持。其主要任务是传达、学习党的路线、方针、政策，讨论、决定支部重大事项，定期审议支委会工作，对支委会贯彻执行党员大会决定情况进行监督。支委会是要求党支部委员参加的会议，在支部党员大会闭会期间行使职能，是党支部实行集体领导的主要形式，是党支部发挥战斗堡垒作用的关键。支委会一般每月召开一次，由支部书记主持。其主要任务是研究贯彻上级党组织的决议和指示精神，总结安排支部各项工作，加强党员日常管理。党小组会是要求党小组全体党员参加的会议，是组织党员认真贯彻执行党支部决议，督促党员发挥先锋模范作用的重要阵地。党小组会一般每月召开一次，由党小组长主持。其主要任务是贯彻落实支部的各项决议，加强党员的日常管理。党课是要求全体党员和入党积极分子参加的党内专项教育活动，是党组织以授课形式对党员进行经常性政治教育的1种方法，一般每季度安排一次，一般由各党支部或各党小组组织进行，主要任务是宣传贯彻党的方针政策，教育党员增强党性修养、掌握科学文化知识。当前，中央国家机关在坚持“三会一课”制度方面仍不同程度存在着功能弱化、内容虚化、形式简单等不足，为巩固好党的优良传统，真正发挥发挥“三会一课”应有的作用，各机关基层党组织应着重在强化“4个保证”方面下功夫：一是强化功能保证，提高“三会一课”的实效性。凡应当提交党员大会讨论、表决的事项必须提交党员大会讨论、表决，充分保证党员的民主权利；凡应当支委集体协调的事项，必须以支委会的形式研究决定，防止支部书记“一言堂”；主动培养年轻党员担任支委，提升支部工作活动力；凡应当在党小组内布置的工作必须召开党小组会进行部署，防止以行政会议代替党内工作；凡必须以党课形式对党员开展的政治教育必须以党课的形式进行，防止以一般学习代替党课教育。二是强化内容和形式保证，提高“三会一课”的针对性。要结合本支部工作实际统筹安排，确保规定的内容的全面性；要以政治理论学习、贯彻落实党的方针政策、增强党员的党性修养为主要内容，确保内容的政治性；要让党员广泛地学习了解先进文化、技术，广泛地接触当今世界各类新思想、新观念，广泛地研究遇到的新情况、新问题，确保内容的实效性和广泛性；要做好支部年度工作规划，科学合理地确定全年“三会一课”的时间安排，保证全年活动时间和内容有机衔接；要坚持形式服务内容的要求，并根据形势的变化与党员需求及时创新，防止形式的单

一、僵化；要充分吸收运用互联网、远程通讯等人类最新的科学技术成果。三是强化制度保证，提高“三会一课”的规范性。各基层党支部应当结合本单位的工作和党建工作现状，制定利于操作的制度性规定，如会议流程制度、民主决策制度、会议考勤制度、会议记录制度、会议文件归档制度、支部手册制度；要积极推进党务公开，自觉将支部执行“三会一课”等情况接受群众监督和社会监督，通过群众的力量推进制度的落实；要建立健全相应的监督考核机制，强化过程考核和效果考核，并对那些在其位不谋其政、工作既无激情又无实绩、党员普遍不满意的支委或党小组长要及时进行调整。篇二 : 落实三会一课制度 落实“三会一课”制度 建设“三型三有”党支部

党的18大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。党支部是党组织最基础的单位，更要把“三型”有机整合，才能打牢党的根基。“三会一课”制度是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，强化支部自身建设的重要制度，是党支部必须认真坚持的基本制度。只有落实好“三会一课制度”，才能建设好学习型、服务型（）、创新型的“三型”党支部，才能成为有为、有位、有威的“三有”党支部。

“三会一课”是指支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

一、落实“三会一课”制度要明确任务，按时完成

1、党支部每季度至少召开1次党员大会，它的任务是：（1）结合本单位、本部门的情况，讨论支部贯彻执行党的路线、方针、政策和党委的决议、指示的工作计划及措施；（2）讨论和通过支部委员会的工作报告；（3）讨论接收新党员和预备党员转正；（4）表彰先进党小组和优秀党员，处分犯错误的党员，处置不合格党员；（5）选举支部委员会及出席上级党员代表大会代表，讨论罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党员代表大会的代表；（6）讨论决定党委布置的任务和支部委员会提交的其它重要问题；（7）组织专题组织生活会开展党员民主评议活动。

2、支部委员会第月召开一次，它的主要任务是：（1）研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。（2）研究本单位思想政治工作和精神文明建设，根据上级精神，结合本单位实际，做出决议和决定。（3）定期研究发展党员工作和预备党员的转正，对各党小组上报的入党积极分子情况进行分析，落实帮教联系人，研究对违纪党员的处分等。（4）研究工会、共青团、纪检及统战工作。

3、党小组会每月召开一次，它的具体任务是：

1、根据．上级和党支部近期工作任务，结合实际确定内容。

2、学习党内文件，传达上级指示，讨论和研究贯彻的办法。

3、按党支部布置，向党员分配应该承担和完成的任务。

4、听取党员思想、工作、学习和生活情况的汇报。

5、有针对性地做好党员思想工作，进行党员评议和鉴定。

6、讨论对非党积极分子的培养和教育及预备党员转正问题。

7、分析周围群众的思想、工作、学习和生活情况，帮助群众解决实际困难。

4、党课每半年组织一次，它的任务是：针对1个时期的形势任务和党员的思想状况，及时对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“3个代表”重要思想和科学发展观，党的基本路线、基本知识和优良传统以及增强党性观念和时事政策等教育。

二、落实“三会一课”制度要精心组织，保证质量

1、领导要带头参加“三会一课”制度，为党员做表率。党支部委员会成员和各级党员领导干部，要带头参加“三会一课”，带头遵守民主集中制原则，带头履行会议决议。确有特殊原因不能参加者，必须履行请假制度。党员没有正当理由，连续6个月不参加党的组织活动，要进行教育，教育不改的，应视为自行脱党，予以除名。

2、“三会一课”制度实施前，必须充分做好各项准备工作。（1）“三会”议题要“吃透两头”围绕中心，找准结合点，提高针对性。党课教材要联系实际、有的放矢、观点准确、针对性强、语言生动活泼，易于接受。

（2）要确定好“三会”的主持人、会议程序，准备相关材料，指定专人记录，明确记录内容（会议时间、地点、参加人员、会议主题、发言摘要、作出决议、表决情况等）。

（3）要做好会议的预测。要注重协调疏通，解惑释疑，集中大家智慧，争取最佳效果。

3、要充分发扬民主，保障党员权利。会上要畅所欲言，群策群力，认真贯彻民主集中制原则，尊重大多数同志的意见。

4、会后要分工负责，齐心协力，认真抓好决议的贯彻落实。

5、要落实参会人数。党员大会必须有应到会半数以上有表决权的正式党员出席才能召开(如果进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四)。

6、搞好党课教育要做到：（1）党课要结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育。（2）党课教育要制度化，支部每半年上一次党课。党课一般由书记、副书记、支委讲，也可由党员讲或请人讲，还可以运用电影、电视、录像、录音等现代化手段进行教育。

三、落实“三会一课”制度要因地制宜，形式多样

落实“三会一课”制度的目的是提高党员素质，加强党支部的自身建设，进1步发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。形式上可结合本单位的实际，结合党员的思想状况，除学习中央有关精神和上级的决议外，多采用禺教于乐的形式开展学习教育活动。落实三会一课制度可以采取书记讲党课，每个支委一主题，撰写学习心得体会，例如清城区地税局党支部设立党员学习阅览室，要求党员干部每周至少一次抽出午饭后二十分钟时间到阅览室学习；收集党员原创或者引用的格言制作书签30余套；每季度结合不同主题集中机关党员干部座谈一小时；制定“每星期一会一主题”内部交流研讨制度。

落实三会一课制度可以采用请进来、走出去的方法开展三会一课。请专家学者讲党课或形势报告，到革命传统教育基地、廉政教育基地参观学习。

落实三会一课制度可以结合工作，与相邻党支部、工作对象单位党支部开展交流活动。你局的各党支部与当地农村党支部牵手共建就为题在全市党建品牌推进会上印发材料交流。落实三会一课制度可以结合扶贫双到、建设美丽乡村工作，到联系点开展党日活动、扶贫捐教活动。

落实三会一课制度可以根据单位的工作职能，开展便民服务活动。

第二篇：落实情况

水利局2010年专题民主生活会整改措施

落实情况

一、2010年民主生活会提出的主要问题

1、系统地学习政治理论方面比较欠缺，特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够。

2、思想政治工作要进一步加强。召集干部职工和离退休人员开会较少，有些工作宣传得不够；对干部职工的政治学习抓得不够紧，播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松；

3、在用人机制上，缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高，工作不扎实；

4、局机关干部的专业结构不够合理，专业技术人员较少，技术力量有待加强、基层水管站所水管工作人员业务能力不强，应加强冬季对基层水管站所工作人员的业务培训力度。

5、水利局领导班子的分工明确协调性不够强，希望能进一步细化党组和班子各成员之间的分工，提高工作效率。

二、整改落实情况

1、一是加强政治理论和业务知识学习。中心组及成员的学习要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容，结合各自分管的工作写出些有份量的理论研究文章或心得体会鼓励职工参加以函授、培训班等形式的学习。今年以来中心组学习了11次，机关干部学习23次，上报有价值信息文稿20余篇，有效地加强了干部职工特别是领导干部的理论知识水平。二是完善机关学习制度，经常性地组织干部职工学习政治理论，特别是要组织学习好三个代表重要思想，增强实践三个代表的自觉性。三是年底举办“科技之冬”培训班，请有关专家进行讲课，针对各乡镇、村农民用水户及各水管所工作人员进行培训学习，使广大农民懂技术、会经营，促进农业增效和农民增收，提高农业综合生产能力。

2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党组会和局务会，对季度性工作及时进行总结，对做得好的科室和人员进行表扬，对做得差的进行批评，对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署，并明确各科室应实现的工作目标。

3、加强思想政治工作，提高干部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件，要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习，对涉及干部职工利益的重大事项及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，经常召开支部大会进行政治理论学习。同时，要充分发挥群众组织的作用，开展丰富多彩的文娱体育活动，增强干部职工的凝聚力和向心力。

4、进一步建立和完善机关工作制度，制定操作性强的机关工作人员德、能、勤、绩、廉考核办法，建立完善的激励机制，关心干部职工的成长进步，调动干部职工工作积极性和主动性。我们通过“走出去、引进来”两条路子同走的原则，针对我局专业技术人员少的现状，年初我局工程股引进水利工程专业人才3名，水政监察大队引进法律院校人才1名，有效充实了我局专业技术队伍。截至目前，开展以素质教育为主的各类培训班14次，全局所有技术人员全部能独立操作计算机文字和制表处理，6名技术人员能熟练操作CAD电子制图，通过努力我县水利专业人才力量得到了较大的加强。今后局机关进人时要着重考虑专业技术人员，优化干部专业结构，加强局机关的技术力量。同时，做好基层水管站所水管工作人员的业务能力和“双语”能力，提升水管工作人员的整体素质。

5、面对新时期水利发展和需要，进一步细化工作分工，优化工作运行的协调性，完善工作的机制性，强调工作的责任性，将每项工作合理分配到各成员身上，明确主管与分管工作，为圆满完成各项工作提供坚强分工保障和责任保障。

第三篇：关于落实

关于落实《关于督促证券经营机构规范转户销户行为提高客户服务质量的通知》精神的通知[/td][/tr] 辖区各异地证券营业部：

为保护投资者合法权益，严肃市场纪律，督促证券经营机构规范转托管、转指定（以下简称转户）及销户行为，提高客户服务质量，中国证监会机构部于近期下发机构部部函[2009]160号《关于督促证券经营机构规范转户销户行为提高客户服务质量的通知》，现将通知有关精神转发如下：

一、高度重视客户转、销户业务

近段时间以来，有关证券营业部通过各种方式强行挽留客户，人为限制客户转户、销户的信访投诉明显增多。部分证券营业部以种种理由拖延、反复劝阻、故意刁难，甚至拒绝办理客户转、销户；部分证券公司片面追求市场份额，激励机制不尽合理，导致证券营业部及其营销人员为完成考核指标强行挽留客户；部分证券营业部客户服务质量和水平不高，业务流程不明确、可操作性不强，导致客户转、销户不畅，引发投诉。证券经营机构人为限制客户转、销户的行为，损害了客户的合法权益，影响了正常的客户交易和市场秩序，对证券公司的声誉也造成了不良影响。各营业部应予以高度重视，主动对本营业部进行对照排查，掌握情况，分析原因，及时规范整改。

二、进一步规范客户转、销户等行为，努力提高客户服务质量

（一）无合法依据和正当理由，严禁限制客户转、销户。根据《证券法》的有关规定，证券经营机构与客户参与证券交易活动，应当遵守“自愿、有偿、诚实信用”的原则，不得自行规定，人为限制、拖延客户的转、销户申请。

（二）明确开、转、销户业务流程。证券营业部应在显著位臵公示公司建立的清晰、明确的开、转、销户流程，其中，开、转、销户操作时限应当符合相关业务规则和行业惯例。证券营业部及其从业人员应当做好相关流程的解释说明，在开户时就应主动告知客户办理转、销户的相关手续及时限。

（三）建立、完善客户投诉处理机制。证券公司应当明确客户投诉处理程序，在营业部显著位臵向客户公示证券营业部和公司的投诉电话，确保营业时间内的投诉有人处理，在证券营业部解决不了的问题，客户能够及时向公司反映，证券公司对客户的投诉应当做到责任明确到人，及时核实、及时处理、及时答复，避免问题积聚和矛盾激化。

（四）进一步规范证券营业部经营行为，加强内部管理。严禁非现场开户；进一步规范营销人员管理，建立科学合理的业绩考核和激励机制，不应将营销人员收入与客户账户数量、客户交易量简单挂钩；营销人员不得干涉或代为决定客户的开、转、销户选择；进一步完善客户回访制度，及时了解客户意见和诉求；建立和完善有效的内部监督机制和内部责任追究机制。

（五）强化服务意识，改善服务方式，努力提高客户服务质量。避免贴钱揽客，强行留客，防止恶性竞争，自觉维护行业有序的经营环境。

三、及时妥善处理信访投诉

各营业部要高度重视信访投诉处理工作，严格按照证监会关于规范营销活动的相关通知要求和我局《关于进一步规范辖区证券营业部撤销指定交易和转托管业务的通知》（沪证监机构字[2008]520号）等文件的要求，加强规范，严格执行，避免引发矛盾纠纷。

在日常监管中，对限制转、销户等反复投诉的，我局将及时组织现场检查，查实后立即采取监管措施；对营销人员到其他营业部现场招揽客户、唆使或冒充客户投诉的，查实后对相关营业部及其负责人和营销人员予以处理并在辖区内通报；对存在非现场开户行为、内部管理混乱、考核激励机制存在明显缺陷的，要求相关机构立即整改；对限制客户转、销户等损害投资者合法权益的行为，我局将及时查处，视情节和后果采取责令限期整改、责令内部责任追究、高管人员监管谈话、限制部分业务等监管措施，并将计入诚信档案，涉嫌违法违规的，将依法立案查处。同时，我局将对辖区内限制转、销户等典型案例，及时在辖区内进行通报，以督促证券经营机构引以为戒。

特此通知。

上海证监局 机构二处 二ＯＯ九年四月七日

第四篇：落实

落实“一岗双责”制度，推进党风廉政建设 日期： 2011-09-21 信息来源： 校刊

落实“一岗双责”制度，推进党风廉政建设

——对贯彻执行《北京大学党风廉政建设责任制实施办法》的思考 中共北京大学纪律检查委员会

《北京大学党风廉政建设责任制实施办法》（简称《实施办法》）已于2011年5月正式实施，这是我校党风廉政建设的一件大事。但从总体上来看，这项工作开展得还不平衡，还存在一些值得令人忧虑和待深入研究的问题。究竟应该如何认识《实施办法》在我校党风廉政建设中的地位，如何进一步发挥它的作用，本文试图从理论和实践两个方面加以探讨。

“一岗双责”思想的形成由来已久，中央领导人的讲话中曾多次表达过“一岗双责”要求。邓小平曾指出：“党风廉政建设和反腐败要以领导干部为重点，领导干部尤其是高级干部要做全党的表率”。江泽民明确指出：“各级领导干部要对自己管辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任。” 胡锦涛进一步强调：“党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。”中央精神为建立健全“一岗双责”制度提供了思想基础。与此同时，宪法和党章为“一岗双责”制度的制定和实施提供了合法依据。《宪法》第二十七条规定：“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制”。《党章》第二章第十条也明确规定：“党的各级委员会实行集中领导和个人分工负责相结合”。可见，“一岗双责”制度是新形势下推进党风廉政建设工作的迫切需要，它的制定实施经得起理论的推敲和实践的考验。

落实“一岗双责”制度是新时期加强我校党风廉政建设的客观需要。我校正在大力推进创建世界一流大学，各项教育、改革、发展事业不断推进，自筹资金和国家投入大幅增加，基础设施建设规模日益扩大，稍有不慎，这些推进我校发展的重大机遇可能会成为腐败行为的诱因。并且，社会上的不良风气不断侵袭高校，与高校有关的腐败案例不时见诸报端，严重损害了大学的形象。在高等教育跨越发展的关键时期，高校党风廉政建设成为社会各界关注的热点。面对新形势、新情况、新问题，我校反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨，责任依然重大。但是这个问题在一部分领导干部的头脑中并没有引起足够的重视，有的甚至错误地认为党风廉政建设工作只是学校纪检监察部门的事，倾向于只注重抓业务工作，放松了对自身的要求，放松了对本单位及其领导班子成员的廉政监督，出现了“一手硬，一手软”的现象，影响了全校党风廉政建设的深入开展。

“一岗双责”制度是一个动态发展过程，具有鲜明的实践特征。1998年11月，中共中央、国务院于1998年11月21日颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，学校党委根据中央精神于1999年11月16日制定了《北京大学党风廉政建设责任制》并于2001年3月12日做了修订。随后于2002年制定了《北京大学党风廉政建设责任制检查考核和责任追究实施细则》，这两个文件的颁布和执行，对促进学校党风廉政建设起到了重要作用。2010年11月10日中共中央、国务院修订颁布了新的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。与原规定相比，修订后的规定更加注重制度创新，力求做到责任明确，监督到位，追究有力。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的核心内容即是“一岗双责”，明确规定领导干部既是其具体工作的责任人，同时也是职责范围内的党风廉政建设的责任人。与此相适应，我校《实施办法》明确了各级领导干部对自己职责范围内党风廉政建设应负的责任，明确了“谁主管、谁负责”、“党政要齐抓共管”、“一级抓一级、层层抓落实”等原则，把党风廉政建设的责任层层分解，责任到人。《实施办法》的主体是各级领导班子和领导干部，这就抓住了党风廉政建设的关键。“一岗双责”制度的关键在于落实，这是基础性的工作。我校《实施办法》的实施工作面临着一系列挑战。《实施办法》颁布以来，各级领导班子和领导干部闻风而动，组织学习“一岗双责”制度，自觉开展“一岗双责”落实工作。但也有个别单位行动迟缓，雷声大，雨点小，在会上也大讲要贯彻“一岗双责”，但至今为止没有制定像样的具体措施；个别领导班子对贯彻“一岗双责”制度存在抵触情绪，担心责任上追一级会扩大惩处面，引火上身，影响领导干部的工作积极性；个别领导干部思想麻痹，理解模糊，认为只要自己没犯错就没有责任了，等等。针对于此，要落实“一岗双责”制度，推进我校党风廉政建设，让责任制执行成为一种工作常态，应当从以下方面入手： 狠抓思想落实，强化责任意识的约束力。“一岗双责”要求我们既要干事，还不能出事；不仅自己不出事，部下也不能出事。各级干部既要严于律己管住自己，也要严格要求管好部下。管住自己，既是对自己负责，也是对自己的主管领导负责；管好部下，既是对部下负责，也是对自己负责。做到管理工作拓展到哪里，廉政责任就必须延伸到哪里。各级领导干部要提高对贯彻《实施办法》的认识，克服贯彻《实施办法》中“与己无关”、“无所作为”和“消极被动”等错误态度。领导干部要带头践行“一岗双责”，通过组织集中学习、民主生活会、专题辅导和主题教育实践活动等形式，牢固树立起“一岗双责”的思想意识。贯彻执行“一岗双责”制度不仅是党风廉政建设工作的重要抓手，而且是对领导干部自身和责任范围内下属的一种保护。坚持廉洁自律，严格教育、管理、监督责任范围内工作人员，不是对自己过不去，也不是对下属过不去，而是一种廉政责任。开展预防，及时提醒，可以避免小错铸成大错。

狠抓制度落实，强化责任分解的强制力。各级领导要高度重视本单位和各自分管工作领域的党风廉政建设和反腐败工作，依此类推，自上而下形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要把党风廉政建设作为我校党的建设和各项事业发展的重要内容，纳入各级党政领导班子、领导干部目标管理，结合创建世界一流大学的中心任务，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。在责任分解时，要注重与各单位的工作职能结合，既有常规工作的部署，又要突出本单位的工作特点，在完成规定动作的同时，创造性地完成自选动作，创新工作特色。要建立健全廉政风险预警机制，通过实施廉政谈话提醒、监督整改以及信访举报的排查分析，严格制度执行及其检查考核，形成闭环管理和目标管理，强化党风廉政建设责任制落实，建立严密的责任落实体系。

狠抓组织落实，强化责任追究的威慑力。从特定意义上讲，责任追究是推行“一岗双责”制度的突破口和着力点，也最容易成为制度落实中的薄弱环节和难点。我校新修订的《实施办法》明确规定，对违反党风廉政建设责任制有关规定，或者未能正确履行责任制的领导班子和领导干部，要严肃追究责任；对违规违纪和影响恶劣的，除追究直接责任人的责任外，还要根据具体情况追究相关领导的责任。对领导干部的责任追究，不仅针对本人的违纪行为，还要上追一级，追究主管领导的责任。问题出现在哪里，责任就追究到哪里。要做到这一点，纪委监察室、组织部、人事部等部门要克服“好人主义思想”，形成工作合力，及时追究相关责任人在党纪、政纪和组织人事方面的责任，实行一票否决制，包括取消评奖评优资格、取消专业技术职务晋升资格和扣发岗位津贴等。要紧紧围绕责任追究的重点内容，特别是履行党风廉政建设职责、“三重一大”集体决策、院（系、部）务公开、惩防体系建设、执行《廉政准则》、干部的推荐选拔任用、干部的教育管理监督、重要信访件的处理、依法查处违纪违法案件等方面的责任，真正起到教育一个、警示一片的效果。各级领导班子要自觉把党风廉政建设纳入到本单位本部门全盘工作之中，促进落实党风廉政建设的“软任务”变成为“硬指标”，变“上面抓”为“上下一起抓”。认真落实“一岗双责”狠抓党风廉政建设

来源： 法制办主站 发布时间： 2009-02-27 10:08 阅读次数：

湖北恩施州政府法制办公室

州政府法制办党风廉政建设工作在州纪委、州政府办机关党委的正确领导下，坚持以邓小平理论为指导，努力践行“三个代表”，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，加大治本力度，推动体制创新，完善知制度建设，努力从源头上预防和治理腐败，推进了党风廉政建设工作，为推进我州依法行政，建设法治政府作出了应有的贡献。

一、强化学习，筑牢拒腐防变的思想防线

为把党风廉政建设工作落到实处，我们始终注重抓好干部职工的学习教育，作为适应形势发展，干好本职工作，提高干部素质的第一需要。一是坚持狠抓机关干部的政治学习。年初制定学习规划，坚持每个星期五政治学习制度。深入学习党的十七大报告及十七届三中全会精神，拟定十三个专题，人人准备，个个辅导，完成专题的理论讲座。主要领导带头备课主讲了“深入学习党的十七大，推动社会主义文化大发展大繁荣”一课，起到了带头示范作用；同时，组织学习了党的十七大报告和科学发展观等的一系列社论和相关评论。学习时，力求创新学习方式，理论辅导与讨论交流、自学与集中学习相结合，确保实效。二是狠抓党风廉政知识的学习，切实开展党风廉政建设宣传月活动。组织学习胡锦涛总书记关于推进党风廉政建设责任制的重要讲话以及中纪委全会等精神，主要领导主讲了“关于慎防滑入腐败泥坑的思考”的辅导。三是加强业务学习。重点学习了法制工作方面的业务知识和法律法规。先后学习了《突发事件应对法》、《行政处罚法》、《信访条例》、《国务院关于市县依法行政的决定》及省政府的《关于市县依法行政的实施意见》等法律法规，多次派同志到州水电局、州建委、州粮食局等单位举办的执法培训班上进行辅导。在恩施市国土局举办的培训班上，主要领导以《关于当前行政执法的形势与任务》的理论辅导获得较好评价。积极参加全省“规范行政执法行为、促进法治政府建设”征文活动，单位有5 人积极撰写学习体会和论文。刘剑同志撰写的“从恩施市环卫处创建全省十佳行政执法单位--窥探基层城管行政执法理念问题”一文，分别在全省城管执法研讨会上交流和获得全省“规范行政执法行为、促进法治政府建设”征文活动一等奖，谭艳军同志获三等奖，另3名同志获优秀奖。州政府法制办和来凤县政府法制办分别获得征文活动先进单位称号。四是认真开展“两提高、两满意”活动和在行政机关开展文明执法教育活动。通过加强学习，提高了自身政策理论水平，增强了拒腐防变的能力。

二、以落实党风廉政建设责任制为重点，明确任务，落实责任，党政齐抓共管

州政府法制办领导班子始终把党风廉政建设责任制作为一把手工程来抓，实行党风廉政建设“一岗双责制”，做到与业务工作同时研究，同时部署，同时落实，同时检查，形成了一把手亲自抓，主管副主任具体抓，政工部门具体负责实施、监督、检查的格局。每年年初，一把手与各科室科长间、科长与本科室人员间层层签定责任状，要求大家政治作风上要忠诚于党的事业，思想作风上要实事求是、勇于创新，工作作风上要任劳任怨、精益求精，生活作风上要堂堂正正做人，清清白白做人。通过实行了党风廉政建设责任分工和任务分解，使班子成员和全体干部人人有压力、人人有危机感，从而推动了党风廉政建设责任制的落实。

在党风廉政建设责任制落实上，充分依靠和发挥党支部在党风廉政建设中的重要作用，认真落实党建工作制度，以党建带党风廉政建设工作。定期召开支部民主生活会，分析支部党员干部执行党风廉政建设工作情况，研究制定支部党风廉政建设工作措施。仅2008，就召开支部会议6次，全体党员大会2次，研究部署党风廉政建设工作，组织集中政治学习42次，增强全体干部职工党风廉政建设责任意识。单位9名党员充分发挥党员的先锋模范作用，在2008年抗震救灾中，党员干部积极捐款和缴纳特殊党费，共缴纳4750元，帮助灾区人民恢复重建。既活跃和丰富了党支部的生活，又给主要领导腾出更多的精力谋化和酝酿业务工作、队伍建设和党风廉政建设的大事和实事，形成党政齐抓，合力推进的工作局面。

三、加强制约与监督，完善党风廉政建设工作制度

为建设团结、协作、廉洁、务实、高效的领导班子，建设效能、服务型机关，几年来，我们共制定了《勤政廉政规定》、《党风廉政建设岗位职责》《岗位目标责任考核制度》、《政治理论学习制度》、《州政府法制办工作人员守则》、《州政府法制办公室党风廉政建设具体措施》、《州政府法制办党支部工作制度》等28个工作制度，覆盖了机关管理、党风廉政建设、政治理论及业务学习各个方面。2007年刘剑同志来单位任主要领导后，明确提出了“八禁止”并公示上墙：禁止单位职工利用工作便利大吃大喝；禁止工作中“吃、拿、卡、要”；禁止利用红白喜事借机敛财；禁止上班玩游戏；禁止“赌毒黄”；禁止收受“红包”；禁止整学酒；禁止在办案中徇私情。党员干部自觉地立足自身，从小事做起，防微杜渐，在做好本职工作的同时，注重党风廉政建设，树立良好的形象。日常工作中，领导班子成员随时了解和掌握职工的思想动态，检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律，发现问题，及时纠正。

四、以发挥班子的表率作用为核心，诚实守信、重诺践诺，身先士卒，当好先行

在开展党风廉政建设工作过程中，我们注意发挥领导班子的表率带头作用，要求职工做到的领导首先做到，言必信行必果。一是每年年初，领导班子成员在全体职工大会上作出党风廉政建设承诺，带头秉公执法，拒礼拒贿，带头执行婚丧嫁娶不大操大办，带头力行节约，紧缩公务招待费用，不公款大吃大喝，抵制用人上的不正之风。2008年，单位提拔一名副主任，一名主任科员，坚持按干部任用条例规定的条件和程序办事。二是坚持民主集中制原则。在班子建设上，坚持相互尊重，协商共事，保持高度团结统一。在队伍建设上营造相互帮助、安详和谐的集体氛围。坚持大事集体研究，特别是对复杂的案件，更是坚持单位职工集体讨论，形成正确的参谋决策意见。在人财物上，主要领导不搞一言堂，个人说了算，做到既对同志放心、放手，又严格要求，严于管理。根据州审计局对原主要领导离任审计的建议，我们健全了财务管理制度，规定财务审批副主任“一支笔”审批负责制，主要领导不签字，从宏观上加强领导和监督。遵守党的纪律，做到廉洁自律。牢记并遵守党的政治纪律，组织人事纪律，财经纪律和群众纪律。无论是领导还是同志，无论是在机关还是下基层，无论是办理案件还是审查规范性文件，时刻拉紧纪律、廉政之弦，拒绝吃请，拒收一切礼金。在日常工作中，多次有当事人给我们的工作人员送礼金、财物等现象，都被我办工作人员严正拒绝。机关公务用车还是2004年买的一台标致-307车，是州直机关公务车最差的。重大商品的购买坚持政府采购。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，树立好党员干部特别是领导干部的良好形象。

几年来，我们在党风廉政建设工作上常抓不懈，确保了机关正常运转和干部健康成长,确保了各项工作的圆满完成，尤其是2008年，在全州工作目标责任制考核工作中，我办被评为先进单位，受到州委、州政府的表彰和肯定。在今后的工作中，我们将继续把党风廉政建设工作作为推动队伍建设和业务工作的有效手段，牢牢抓在手上，大胆探索党风廉政建设新路子、新措施，筑牢廉政防线，扎实开展工作，当好政府依法行政的参谋、助手和顾问，为推动我州经济社会又好又快发展做出更大的贡献。（恩施州政府法制办公室）

第五篇：落实情况

关于在全市信访系统深入开展

“为民服务创先争优”活动的落实情况

招远市高度重视“为民服务创先争优”活动，严格按照上级要求做好各个环节的工作，坚持把创先争优作为政治责任来担当、作为内生动力来挖掘、作为优秀素质来提高，紧紧围绕“分忧解难促和谐、创先争优当先锋”的主题要求，坚持以“班子作表率、干部提素质、工作创一流”为活动载体，认真学习市信访局《关于在全市信访系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，把握总体要求、明确目标任务、突出实践载体、加强组织领导，把深入开展“为民服务创先争优”活动落实到本职岗位上和日常工作中，力促全市社会和谐。

一、提高服务水平

1、落实“硬件”设施，创新工作机制。

我市结合自身实际，本着实用有效地原则，进一步沟通信访渠道，在市级成立了群众工作中心，各镇、街道建立了群众工作站、各村、社区开设了群众工作室，直接面对信访群众，直接服务信访群众，直接化解社会矛盾，加大了问题解决力度，积极有效的引导上访群众就地就近反映诉求。

2、改进工作方法，促进“事要解决”

各级领导认真开展公开接访、预约接访和带案下访活动，并积极组织党员干部深入一线、深入基层，结合走访慰问，开展“送温暖、献爱心”活动，在改进作风、服务群众中创先争优，在解决民生问题中创先争优，及时化解了大批矛盾纠纷，赢得了群众的信任。

二、强化自身建设

1、公开服务承诺，接受群众监督。

我市各级领导干部贯彻落实“分忧解难促和谐、创先争优当先锋”的活动要求，签订承诺书公开承诺，局本级向党员及群众承诺，各科室向局本级承诺，党员向党组织承诺，承诺内容为争创目标和具体措施。并对做出的承诺认真进行“回头看”，重点看公开承诺是否符合实际，践行承诺是否真正到位等，同时组织新一轮的承诺践诺；局机关将近年来大力推行的“工作日午间禁酒”等制度面向社会公开，各科室向社会公开服务承诺，广泛接受监督。

2、加强岗位培训，提升技能素质

本着“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，按照“全员参与、学以致用、注重实效”的要求，招远市在全市信访系统中通过宣讲辅导、专题研讨、案例展评、观摩交流等多种形式方法，大力抓好理论业务知识的学习和各项技能的训练，切实加强了信访干部队伍能力建设，提高了信访干部的理论政策水平、思想道德素质、科学文化水平和工作能力。使信访干部能够高标准地履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，为促进社会和谐、服务人民群众提供强有力的人才保证和智力支持。

3、树立群众观念，强化责任意识

各级信访干部牢固树立群众观点，增强“四家”意识，坚持群众至上，严格遵守“五个不让”活动目标，“不让各项工作在我这里耽误。不让来访群众在我这里受冷遇。不让细节差错在我这里发生。不让不良风气在我这里出现。不让机关形象在我这里受损”，切实打造一支敢于负责、敢于担当，善于攻坚，拥有丰富群众工作经验，具有较强社会管理能力的信访干部队伍。

4、组织领导点评，参考群众评议

局领导适时对各科室和机关党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。发挥群众评议的作用，适时组织党员、群众对局机关及局领导创先争优情况进行民主评议，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。三是加强组织领导。

1、强化责任，落实岗位职责。

为扎实开展好“创先争优〃能力建设活动”，市委市政府信访局成立以冯书贵同志任组长，贾光辉、杨玉梅同志任副组长，各镇街区信访办主任、市直有关部门信访科长、局机关各科室负责人为成员的活动指导组。活动指导组办公室设在局机关办公室，办公室负责此项活动的具体组织实施。“创先争优〃能力建设活动”开展情况将纳入各单位、各科室年终考核范围，记入年终考核责任制。

2、塑造典型，营造积极氛围。

按照“五个好”、“五带头”的要求，认真开展岗位奉献的争先进位评比，通过党员先锋岗、党员示范窗口、党员服务队等形式，开展“三比”：比学习，创一流素质；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩。对争创先进单位（镇街区、市直部门、局机关科室）、争当优秀信访干部情况，由局“创先争优〃能力建设活动”活动领导小组进行点评，并组织群众进行评议。对评选出的先进单位和先进个人，除了在系统内进行大张旗鼓的表彰外，还将积极推荐给上级业务部门。在纵向比进步，横向比水平中，让先进的有光荣感，后进的危机感，中间的有紧迫感，从而营造人人争当先进的良好氛围，进一步提高机关工作效能，促进创先争优活动的深入开展。

“创先争优〃能力建设”活动开展以来，我市按照市里的总体要求，紧密结合实际、周密安排部署、突出实践特色，目前全市创先争优活动开局良好、进展顺利、初见成效。在接下来的工作中，我们将继续围绕活动主题，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，扎实开展好创先争优活动。