第一篇:县级绿化项目存在投资缺口原因
一、原因分析
1、中央、省市补助少,县本级配套压力大。
2、超预算严重。我们的绿化项目都是在县农业园区实施,存在以下一些问题:一是项目前期准备不足,园区设计与概算的编制达不到规定深度;二是施工阶段, 由于各种原因现场随意变更,存在着“先斩后奏”既成事实,增加支出;三是建设工期根据县上安排无限延长,造成相关支出增加,突破概算。
3、绿化资金预算不足。每年绿化面积在增加,但无县级绿化建设专项资金预算。
二、措施
1、积极争取上级财政资金。
2、建议县农业园区规划做到详尽,预算合适,减少实施过程中变更使项目超概算现象。
3、落实相关政策,积极筹集资金。按相关政策配套绿化建设资金,用于解决绿化建设资金缺口。
第二篇:某县级市政府投资项目管理办法
**市政府投资项目管理暂行办法
第一章
总 则
第一条 为规范全市政府投资项目管理,建立科学的政府投资决策、实施和监督管理制度,提高投资效益,根据《***人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知》(*政„2004‟59号)、《**市人民政府关于印发**市政府投资项目和资金管理暂行办法的通知》(*政﹝2013﹞**号)精神和其他有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资项目,是指使用市政府财政基本建设资金、城建资金、政府性基金和其他财政性资金安排的固定资产投资项目以及政府部门(含党政群等行政事业单位)通过借贷、对外合作等融资方式筹集安排的的固定资产投资项目。
第三条 政府投资主要用于党政机关、人民团体的基础设施项目;城乡基础设施建设项目;非营利性的教育、文化、卫生、体育、旅游、文物、计划生育、社会保障等社会公益事业项目等。
第四条 市发改委为政府投资主管部门,负责政府投资项目的计划编制、项目审批、综合协调和监督管理工作。市财政局负责政府投资项目资金财务活动的监督管理。市审计局负责政府投资资金的执行情况、竣工决算的审计监督。国土资源、环境保护、规划、住房城乡建设、水利、交通运输、国有资产、安全监管、监察等部门,按各自职责对政府投资项目进行管理和监督。
第二章 项目前期管理
(七)招标方案;
(八)节能评估文件;
(九)其他有关部门根据有关法律、法规规定提出的意见。
第十一条 市发改委在审批可行性研究报告前应根据需要组织有相应资质的工程咨询机构进行咨询评估。
第十二条 项目建设单位向市发改委申请审批项目初步设计和投资概算时,应当提交下列材料:
(一)项目初步设计和投资概算;
(二)规划部门出具的建设用地规划许可证;
(三)国土资源部门出具的项目用地预审意见或土地使用证;
(四)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
(五)行业主管部门的审查意见;
(六)其他有关部门根据有关法律、法规规定提出的意见。
第十三条 设计单位应当严格按照可行性研究报告批准的投资规模,进行限额设计。
项目总概算应当包括从项目前期工作至决算所需的一切费用(包括土地使用费用)及依据有关规定确定的备用金。
初步设计和投资概算有下列情形之一的,项目可行性研究报告应当重新报请原审批机关重新审批:
(一)超过可行性研究报告批复的投资估算10%以上的;
(二)超过可行性研究报告批复的投资估算金额在300万元以上的;
(四)施工图预算和经审查合格的施工图;
(五)项目初步设计概算批准文件。
第十八条 政府投资项目的投资预算,必须经政府投资评审,政府投资评审后的投资预算才能作为建设单位对外招标和签定工程合同的依据,否则,不准开工建设,财政局不予下达资金支出预算。审计部门要提前介入,投资预算的财政评审结果要送审计部门存档。
第三章 项目建设管理
第十九条 政府投资项目必须实行“四制”,即:项目法人责任制、招标投标制、工程质量监理制、合同管理制。
第二十条 政府投资项目的勘察、设计、施工和监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购,应当依法实行政府采购和公开招标,有关部门对招标投标活动实施监督。
第二十一条 中标施工单位签订《施工承包合同》后,严禁转包和违法分包。总承包单位确需进行合同分包的,必须按《施工承包合同》约定进行,但项目主体结构不得分包。分包单位不得将其承包的工程实行再分包。
第二十二条 政府投资项目必须严格执行基本建设程序,达到以下条件后,方可开工建设。
(一)项目建议书、可行性研究报告已经批准(或项目已经核准或备案),其中需审批初步设计及概算的项目初步设计及概算已经批准;
(二)项目选址和布局必须符合城乡规划并依照《中华人民
78项目主管部门或建设单位负责人和直接责任人的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(一)未经批准擅自开工的;
(二)未经批准擅自变更设计、提高或降低建设标准,扩大投资规模的;
(三)未依法依规组织招投标的;
(四)转移、侵占或者挪用建设资金的;
(五)工程现场签证和设计变更审核把关不严,造成损失浪费的;
(六)未经交工或竣工验收或者验收不合格而交付使用的;
(七)无正当理由未及时实施或者完成的;
(八)其他严重违反有关法律、法规、规章、政策和本办法规定的行为。
第三十八条 参建单位违反有关法律、法规和规章规定的,由城乡规划、建设、国土资源等有关行政主管部门依法处理;造成投资损失的,依法承担赔偿责任。
第三十九条 政府有关部门有下列行为之一的,责令限期纠正,并由市监察局根据其情节轻重,依法追究部门主要负责人和直接责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)违反本办法规定批准或审查项目建议书、可行性研究报告、初步设计、初步设计概算、施工图设计、施工许可证,造成重大损失的;
(二)未按规定审批政府投资项目的规划、用地、环评、水务、林业、航道、地震、水文等,造成重大损失的;
(三)违反本办法规定拨付建设资金的;
(四)未按规定审核政府投资项目预算、结算和决算,造成重大经济损失的;
(五)对招投标交易活动过程监管不力导致招投标结果显失公平、公正的;
(六)未依法依规进行审计的;
(七)其他严重违反有关法律、法规、规章、政策和本办法规定的行为。
第四十条 政府投资项目发生重大质量事故的,依法追究项目建设单位和相关参建单位及其直接负责的主管人员、其他直接负责人员的法律责任。
第四十一条 国家机关及有关单位的工作人员在政府投资项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,没收非法所得,并依法追究其行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十二条 按规定在本市审批的政府投资项目按本办法规定执行。按规定须报省级及以上行政管理部门审批的政府投资项目,国家、省对审批程序和要求有规定的,从其规定;没有规定的,参照本办法执行。
第四十三条 本办法自2014年10月1日起施行,过去市政府发布的相关规定与本办法规定不一致的,以本办法为准。
2014年8月29日
第三篇:中国绿化情况及其原因
根据材料12345的内容,请概括中国绿化情况及其原因
我国从1981年久通过了义务植树的决议,将植树作为公民必须履行的义务。20几年过去了,我国的植树造林工程取得了一定的成就,但整体上仍然是缺林少绿,水土流失,荒漠化严重的国家之一。
我国非公有制造林比重增加,造林社会化程度进一步提高,尤其是包括天然林在内的林业重点工程建设取得显著效果。但生态环境形势依然严峻。城市中街道和建筑中建立了很多绿化带。但一些地区的绿化缺乏对整体环境的规划设计也缺乏对绿化带的养护和管理。没有良好的景观效果。没有很好的综合效益。有些城市绿化盲目追求外在效果,急功近利,不结合本地实际和自然条件,高价建绿造成资金和生态的双重浪费。
分析这些现象的原因,首先是一些地方和部门乱批占林地,超限额采伐树木现象严重,有一半的公民为完成植树义务,义务植树空间还很大,全社会绿化意识生态意识有待于进一步提高。其次对园林和绿地的综合效益,即生态效益,社会效益。经济效益等,没有深入的理解没有将其合理的运用到城市建设中。还有城市绿化中急功近利的心态和部分腐败行为造成了高价建绿的倾向。政府拥有的行政权使其成为高价建绿的操纵者。
总之,在城市绿化进程中会遇到一些问题是必然的,但重要的是认清问题症结所在,从根本上解决它。完善城市绿化体系,使其良性发展。
分析绿化中存在的不良现象
我国的城市园林绿化建设总体上取得了一定的成效,但在发展过程中也存在一些不良现象。认识这些现象,深入分析并且解决,才能保证绿化建设健康持续发展。
1、一些城市为重大节日献礼,仓促的搞绿化工程,导致成活率低,给国家造成极大的损失和浪费。
2、有些地方盲目求大,认为广场大就好,政绩才能突出,不顾广场利用率。
3、不能因地制宜,盲目引进不适宜当地生长的植物。
4、大面积更换城市树种,造成极大的双重浪费,绿化效果很差。
5、远距离移栽大树,挖东墙补西墙,劳民伤财,没有实质效果。
针对这些问题,我们要坚持因地制宜的原则,倡导节约型园林绿化,走节约建绿之路。如果你是负责绿化的上级领导,请你就城市绿化问题提出发展提纲400字
形势分析:城市绿化发展取得了一定的成果,但是还是存在许多问题需要解决。总体思路:城市园林发展要走集约发展的道路
任务目标:实现园林的集约式发展
主要措施:
一 注重绿化过程中的节地节水节能
1采用成本低,适应性强的乡土树种
2降低草坪比例,减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用
3对现有草坪,合理补植,合理利用乔灌木,推广立体绿化
4采用先进节水设施设备,建设节水型灌溉用地
二 因地制宜的推广绿化项目
1绿化以植物生长环境出发,不以人观赏需要为中心
2利用地方材料,本土工艺,降低造价
3探索适合本地区的节约型园林建设和经营模式
三 对野生植被加以利用保护
1积极探索利用野生植被营造生态型景观
2利用野生植被实现人工资植物群落和合生植被合理配置
3处理好城市改造与大树古树的关系
4以种树为主科学配置植物材料
四 积极推进优秀绿化项目,1合理配置草坪与树木的生长比例
2积极推进以乔木为主,灌木为辅的绿地工程
五 提高社会绿化意识,杜绝不良发展现象组织“热爱绿色”宣传活动,掀起全民义务植树的热情
2完善绿化相应法规,对绿化工程加以监督
3对绿化过程中存在的腐败现象加以严厉惩处
以为市民缔造绿色家园为题写一篇文章
1参考给定资料,自选角度,提出问题解决问题
2观点明确联系实际分析具体条理清楚语言流畅1000-1200字
为市民缔造绿色家园
城市绿化,不仅能为人们提供一个舒适美丽的生活环境,而且为城市整体形象增色。近年来为了搞城市绿化,各地政府下了不少功夫,也取得了一定的成效。但不可否认的是,我国的整体绿化程度不够,城市绿化中还存在许多问题需要解决。
1981年人大会议通过了义务植树的决议,义务植树实际上成了适龄公民必须履行的法定义务,但在执行中却有近半数的公民没有完成植树义务。另外一些地方和部门乱批乱占林地,超限额采伐现象严重,因此全社会的绿化意识和生态意识有待于进一步提高。
我国非公有制造林比重增加,造林社会化程度进一步提高,但生态环境形势依然严峻。一些地区的绿化缺乏对整体环境的规划设计,缺乏对绿化带的养护和管理。有些城市绿化不结合本地实际和自然条件,高价建绿造成资金和生态的双重浪费。究其原因:一些地方和部门乱批占林地,超限额采伐树木现象严重,义务植树空间还很大,全社会绿化意识生态意识有待于进一步提高。对园林和绿地的综合效益,即生态效益,社会效益。经济效益等,没有深入的理解没有将其合理的运用到城市建设中。城市绿化中急功近利的心态和部分腐败行为造成了高价建绿的倾向。政府拥有的行政权使其成为高价建绿的操纵者。
因此在实际工作中,首先要注重绿化过程中的节地节水节能采用成本低,适应性强的乡土树种降低草坪比例,减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用对现有草坪,合理补植,合理利用乔灌木,推广立体绿化采用先进节水设施设备,建设节水型灌溉用地。其次,因地制宜的推广绿化项目绿化以植物生长环境出发,不以人观赏需要为中心。利用地方材料,本土工艺,降低造价探索适合本地区的节约型园林建设和经营模式。第三对野生植被加以利用保护,积极探索利用野生植被营造生态型景观。利用野生植被实现人工资植物群落和合生植被,合理配置处理好城市改造与大树古树的关系,以种树为主科学配置植物材料。第四积极推进优秀绿化项目,合理配置草坪与树木的生长比例,积极推进以乔木为主,灌木为辅的绿地工程最后要提高社会绿化意识,杜绝不良发展现象在全社会组织“热爱绿色”宣传活动,掀起全民义务植树的热情,完善绿化相应法规,对绿化工程加以监督,对绿化过程中存在的腐败现象加以严厉惩处。
总之,在城市绿化进程中会遇到一些问题是必然的,但重要的是认清问题症结所在,从根本上解决它。完善城市绿化体系,使其良性发展。积极采取节水节地节能的措施,走集约建绿之路,为市民打造绿色家园。
第四篇:工程建设项目中存在超计划投资原因建议
工程建设项目中存在超(概)预算问题的分析与建议
近几年,笔者在工程建设项目审计中,发现所审项目中60%以上项目普遍存在超概算、超预算、超计划投资现象,有的项目超计划甚至达100%以上。其原因主要存在决策计划、概算编报、招投标、设计变更、监理、施工、建设单位等方面原因。下面结合审计实践,分析存在超概预算、超计划投资问题的原因,并针对性地提出改善建议。
一、存在超概预算问题的原因
1、项目决策草率,后期问题多。实际中,在项目决策时因急于上马,或响应上级部门号召,往往是经有关领导简单商讨之后,就责成下级立即执行;而项目并没有进行充分调研,广泛讨论可行性实施方案或者方案考虑不完善过于宏观,造成项目实施时问题暴露,再进行补救,变更部分工程,有的甚至重新翻工,形成损失浪费,增大工程造价。
2、项目实施中,领导干预,形成变更。为了满足政府出台的新政策、新法规的要求,顺应新的时代发展理念,或出现领导更换,各级领导在视察工程中,不同领导有不同的意见,而工程承办人员必然对工程项目进行变更,来达到上级领导要求,最终又造成超概预算。
3、项目设计脱节,造成施工变更。项目图纸在进行设计时,设计单位未进行实地调查,仅根据建设单位主观意愿、口头描述进行理论设计,有的设计图纸甚至出现结构误
差等,在图审时由于时间匆忙又没有审核出来,造成施工图纸与实际出入,形成工程变更;项目设计时完成后,建设单位领导没有完成理解设计概念,为达到新的使用目的,在施工过程中施工方不得不进行变更工程,又会造成超预算投资。
4、投资(概)预算编制不全面。部分项目批准的投
资金额为估算金额,没有编制完整的概算书,更没有施工图预算,特别建设单位其他费用没有列入预算,比如:土地出让金、设计费、监理费、城建配套费、消防配套费等,而这些费用都应该在建设项目决算造价范围内。如某建设工程,批准的概算单位平米造价为750元,若加上其他费用,工程总造价要远远高于批准每平米造价750元,其超概算则不可避免。
5、建设单位随意扩大建设规模,提高装饰标准。有的建设单位在未经项目审批单位报批,有的不能严格按照批复的概算进行设计、施工,而是随意增加建筑面积,先斩后奏,如:增加大量附属零星工程。有的单位为了办公舒适,脱离实际,随意提高装饰标准,导致工程项目超概算、超面积。
6、资金到位差,工期延长,导致超概算。据调查,部分项目由于资金到位差,或者其他人为因素导致工期延长,进而出现人工、材料、机械等费用上涨,从而使造价增
加。例如某局的办公楼建设周期长达15年,工程建设成本受市场因素影响发生了较大的波动,这些情况也导致了建设成本提高,超出了概算金额。
7、工程监理缺位或无监理。在审计中发现,有的建
设项目不设工程监理,有的形同虚设,导致隐蔽工程的签证很难核实其真实性,由于监理人员的缺位和职责的不到位,因而形成工程的偷工减料、高估冒算,导致工程造价增加;监理人员在现场管理时,对项目实施盲目指导,进行局部调
整或由于工作上的失误,致使工程返工,从而突破概算金额。
8、施工单位技术水平低,返工率高。有的施工单位技术力量不足,机械设备落后,施工经验欠缺,而承揽项目超过其总体实力,导致在实际施工时,不能满足设计要求、使用目的或不符合规范要求,为了达到建设要求,不得不返工重修,或聘请技术专家,结果必然增长工程成本。
9、施工单位低价中标,施工变更内容多。有的施工
单位想尽办法,不惜一切代价中标,具体施工时为了增加造价,想尽各种办法,提出变更项目,由此必然造成超概算投资。
二、针对上述因素造成的超概算现象,提出以下改
善意见
1、增强法律法规意识,严把决策关。各级各部门要
进一步增强财经纪律观念,充分认识固定资产投资项目审批
计划的严肃性,在重大投资项目批复前,进行广泛论证,听取可行性研究报告,尽量杜绝决策失误。
2、充分调查研究,严把设计关。在项目决策之后,控制投资的关键在于科学合理的设计。首先选择具备资质级别的设计单位,设计方案、设计目标要经相关领导,尤其是建设单位认可后,再进行设计图纸。设计图纸要经三级审核,确保设计图纸正确无误,使之更加规范,达到设计目的。
3、加强建设项目跟踪管理,严把监督关。政府职能部门对已批复的在建工程要进行事前、事中、事后全面监督,对发现随意扩大建设规模和提高装饰标准的,一旦发现,严肃处理,并追究相关领导责任。
4、建立健全(概)预算编制,严把预算关。在项目批复前,应认真编制项目(概)预算,项目预算应考虑周全,不漏编,进行科学评估,尽量接近实际投资,若无(概)预算,不予批复,并在施工时,有成本约束依据。
5、规范招投标管理,严把中标关。凡符合招投标要求的项目,必须进行公开招投标,同时,确保招投公开、公平、公正,制止一些不合理投标行为,科学选择信誉良好、技术水平高、具备条件、提供优惠政策的施工单位。
6、确保资金到位,严把资金关。根据项目预算投资总额,积极筹措建设资金,施工前,要上报资金来源渠道及金额,防止资金中断,拖延工期。同时,加大资金使用管理力度,杜绝损失浪费,防止截留、滞留、挪用、贪污等违法行为,确保资金安全、完整、有效。
7、推
行监理责任制,严把监理关。对于建设项目质量管理要选择具备资质监理单位,签定监理合同,明确规范监理职责与义务,有效运行监理控制制度,对隐蔽工程及其他内容进行全程跟踪监理,完善签证手续,确保工程建设质量;充分发挥工程监理监督力量。
8、加大处罚力度,严把审计关。根据《审计法》、《审计法实施条例》等固定资产投资审计相关规定,审计部门对工程项目依法进行概预算审计、竣工决算审计,未经预算审计不准开工,重大项目进行事中审计,财政据此拨付工程进度款;未经决算审计的项目不准进行工程结算,财政也不予全额拨付工程结算款。对于建设项目存在的超概算、超规模、超计划投资,以及高估冒算,造成的损失浪费等违法违纪,相关部门要按规定严肃处理。由于超概预算现象的存在,如果不及时规范制止,任由其发展,必然导致投资规模扩大,投资速度过快增长,影响地方收支平衡,一定程度上出现通涨现象,给当地消费领域带来冲击,因此,解决超概预算问题不容忽视。(作者:山西省襄垣县审计局 王长青)
第五篇:关于企业融资的双缺口及困难原因探讨
关于企业融资的双缺口及困难原因探讨免费文秘网免费公文网
关于企业融资的双缺口及困难原因探讨2010-06-29 18:46:33免费文秘网免费公文网关于企业融资的双缺口及困难原因探讨关于企业融资的双缺口及困难原因探讨(2)小企业在融资方面,既存在”资本性融资缺口”,又存在”债务性融资缺口”。由于规模较小、信用记录缺乏、股本金不足和抵押担保缺乏等原因所造成的小企业融资难,并不是简单地”给钱”便能有效解决的,亦很难完全依托现有的正规金融机构和金融市场来解决。需要建立符合小企业特点的融资机制、发展服务于小企业的权益类市场、发展服务小企业的债务性融资市场体系和正确发挥政府的作用等金融创新。
小企业在扩大就业、促进高新科技产业化、发展国际贸易、促进经济健康稳定发展等方面,一直发挥了积极的重要作用;在以信息化为基础的经济全球化时代,这种作用更加显著。但与大中企业相比,小企业在获取资金的便利和成本方面历来处于劣势。所以,小企业融资难的问题,一直就是各国政策制定者、金融业界和理论界关注的对象。
一、小企业融资的”金融双缺口”
在理论上,可以将小企业的融资困境概括为”金融双缺口”,它指的是:小企业在融资方面,既存在”资本性融资缺口”,又存在”债务性融资缺口”。
资本性融资缺口存在的原因是显而易见的:正规的资本市场对股票发行有最低资本规模要求,该要求通常高于小企业的资本需求,甚至超过这些企业的资产总规模。在市场上挂牌的费用对小额发行者来说显然过高。而且,在正式资本市场中上市筹资,还有财务制度的要求。这些都是小企业难以达到或满
足的。风险投资体系的发展,也有缓解小企业外源融资困难的作用。然而,风险投资家们所青睐的小企业集中于具有高成长性的”朝阳”经济部门,并需要在较短时间内有较高回报。使得大多数小企业的股权融资需求依然无人问津。
小企业在债务融资方面,同样存在困境。
业主的内部贷款、贸易信贷、非正式渠道融资、以及银行及其他金融机构贷款等,构成小企业债务融资的基本来源。然而,由于规模较小、信用记录缺乏、股本金不足、抵押担保缺乏,银行及其他金融机构提供的正规贷款在小企业债务融资总量中的占比常常居于次要地位。相反,来自业主自身以及来自亲友借款、民间借贷、从非正式信贷单位获得贷款、从其他企业获得”信托贷款”、向存款者支付高额贴水获得”转贷款”等非正式渠道的资金,在小企业的债务融资中占据显著位置。由于难以进入”主渠道”融资,小企业的债务融资成本通常比
大中型企业高出很多。这成为阻碍小企业发展的重要原因。
在以上两个缺口中,债务融资缺口已受到各方关注,而资本性融资缺口却未引起足够的重视。我们认为,这是我国小企业融资体系的重大缺陷。
二、小企业融资困难的原因
小企业融资困难,是由一系列原因造成的。概括起来,主要有如下五点。
(一)信息不对称和道德风险问题
”逆向选择”在金融市场上普遍存在。其产生的原因主要在于”信息不对称”和”道德风险”。毫无疑问,小企业的信息不对称和道德风险问题比大中企业严重。其原因是,大多数小企业都有信息不透明问题。大企业特别是上市公司的经营信息、财务信息以及其他信息的公开化程度相当高,而且信息披露得也比较充分,金融机构能够以较低的成本获得较多的有关这些企业的信息。对非上市的大企业,银行同样可以通过供货
商、消费者和官方统计等许多渠道,了解到足够的信息。小企业则不同,它们的信息是高度内部化的,而且存在大量非经济的信息,通过一般渠道很难获得。此外,大多数小企业并不需要由社会化的会计师事务所对财务报表进行审计,这更增加了信息的不透明问题。客观地说,小企业的信息透明度较低是与生俱来的。因为,对于很多小企业来讲,聘请会计师事务所进行审计,采取各种措施提高自身的透明度,常常意味着管理成本增加;对于”小本经营”而言,其费用实在是难以承受的。
金融中介克服信息不对称和道德风险的机制是加强事前审查、严格合同条款和进行事后监管。但小企业对资本和债务需求的规模较小,使得审查监管的平均成本和边际成本较高--金融机构为了避免逆向选择,往往不愿向它们提供贷款。这样,在正式的债务市场上,就存在着向小企业提供债务融资的市场失效问题。
(二)高比率的倒闭和违约率
由于多方面原因,小企业的倒闭率是相当高的。这种状况,在世界各国具有普遍性。据美国中小企业管理局2001年一项研究估计,有近%的小企业在2年内消失;由于经营失败、倒闭和其他原因,有近%的小企业在4年内退出市场。中国缺乏系统的统计研究,但有关机构对一些地区的研究显示,我国有近30%的私营中小企业在2年内消失,近60%在4~5年内消失。
(三)抵押品和担保的缺乏
在发达市场经济国家,诸如土地、建筑物、住宅、可变现的储蓄、机器设备、应收账款、销售合同、存货等均可作为抵押品。在我国,银行对抵押品的要求条件较为苛刻。除了土地和房地产外,银行很少接受其他形式的抵押品。银行接受