第一篇:在08年安全生产工作会议暨“班组建设年”“优质服务年”活动启动大会上的讲话
在2008年安全生产工作会议暨“班组建设年”“优质服务年”活动启动大会
上的讲话
文章标题:在2008年安全生产工作会议暨“班组建设年”“优质服务年”活动启动大会上的讲话
在2008年安全生产工作会议暨“班组建设年”“优质服务年”活动启动大会上的总结讲话
同志们:--声明:本网网(http://)原创文章!对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任!--今天召开这个会议,是为了认真践行**方略,全面落实2008年**公司和**电网公司工作会议精神,深入推进“三个文
化”建设,研究和部署今年安全生产工作和局“班组建设年”、“优质服务年”活动,全面提升我局安全生产管理水平,夯实班组管理基础,建设具有**公司特色,适应“中国领先的省级电网运营企业”目标要求的班组,提高优质服务水平。为推动2008年工作的顺利进行,及我局“班组建设年”、“优质服务年”活动深入扎实的开展,确保取得实效,下面,我主要结合具体的工作讲几点意见:
一、各级领导干部要高度重视,保证活动的深入开展
开展“班组建设年”、“优质服务年”活动是落实网省公司工作部署,贯彻**方略的重要举措,各级领导干部要高度重视,及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促,确保活动的顺利开展。各级各部门特别是广大中层干部要树立大局意识,强化对创建工作的组织领导,带头履行职责,带头搞好协调,带头推进落实,心无旁骛,求真务实,要从文山会海中解脱出来,彻底摆脱工作中不
作为、走过场的问题,重心下移,干实事,求实效。
各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案,明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人,做到层层有人抓,事事有人管,一级抓一级,一级对一级负责,真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制的“五个落实”。确保上下同欲、政令畅通、高效运作,确保各项工作扎实有序地推进。
二、围绕中心、服务大局、着力抓好班组建设
一是以班组安全管理为基础,实现我局安全生产稳步推进
班组是安全工作的重要防线,是我局安全工作的主要承担者。必须从日常的工作行为中强化员工的安全生产意识,从“要我安全”变为“我要安全”、“我会安全”,使员工真正成为安全工作的主人。不仅要为我局安全生产建立技术上的支撑,同时也要建立意识上的保障。
各基层班组要重点抓好“班前会”和“班后会”,杜绝人的不安全行为,物的不安全状态,环境的不安全条件和管理上的不安全缺陷,要形成人人保安全的动态机制,坚决同违章、麻痹、不负责任作斗争,形成主动的、超前的安全管理氛围。
各基层组织要将安全目标进行层层分解,基层到班组,班组到个人,最终将安全责任落实到每一个人,形成个人保班组、班组保基层、基层保全局的三级安全网络。抓反习惯性违章,抓安全性评价,实行连带责任制,加大考核力度,要求人员责任到位、安全措施到位、预防危险源措施到位、标准化作业到位、安全监管到位,确保安全生产万无一失。
二是以制度文化建设为重点,推进班组管理规范化
制度文化建设要以管用、实用为标准,重点抓好制度的清理、完善、修改、补充。根据班组工作的性质不同,制定
分专业、规范易行的班组管理制度;认真清理班组业务流程、管理界面、规章制度、日常台帐等,在班组作业中全面引入作业指导书和工单化管理,以标准化、流程化为标准为一线员工减负。同时做好制度的培训和执行,做到“制度规则入脑,规定动作到岗”。使员工按章办事,知道自己应该坚持什么、禁止什么。
三是以绩效管理为导向,推进管理人才、技术人才、技能人才通道建设
不断提高班组成员的文化素质,技术水平,道德水平,建立完善的选人用人标准,选拔先进典型,发挥先进模范和技术能手的带头作用,搞好班组团队建设,进行有针对性的培养,全面提高一线员工的思想、业务素质。
高度重视班组长队伍的建设。班组长是企业基层组织的工作核心,是各项生产任务的直接组织者和执行者。各级各部门要重视对班组长的培训、考核、选拔和任用,提高班组长的安全素质、履职能力、组织协调和领导能力,任用
责任心强、作风正派、办事公道、经验丰富、业务技能熟练、安全意识浓厚,对待工作具有奉献、敬业及创新精神的班组带头人。
加快开展“星带星”师徒结对活动。要发挥技术能手、先进模范人物传、帮、带的作用,培养一批思想作风优良,技术业务精湛,爱岗敬业,善学习、勤工作、能创新的优秀员工,让广大员工特别是新员工在本职岗位上尽快熟悉业务、增长技能、展示才华,实现班组成员的共同成长,提升班组的整体实力。
加快开展岗位练兵和技术竞赛。业务技能的掌握和熟练程度直接影响着安全生产工
作的进展与效果。要通过广泛开展岗位练兵、技术竞赛等途径,从而不断提高班组成员的文化素质与技术素质,提高班组成员处理缺陷、排除故障的敏锐性与准确性,加强对于典型事故案例的剖析,积极开展危险点分析预控工作,激励广大员工提高业务素质,增强技术水平,培养和选拔专业素质好的技术能手和专业带头人。
建立具有激励约束作用的绩效考核办法。要针对班组员工的工作量、工作质量、技能水平和劳动态度等方面制定绩效考核标准,用标准对员工承担工作的责任大小和工作任务的完成情况进行比较,做到事前有目标、事中有控制、事后有考核,使考核结果体现差异性,体现绩效考核的客观性和公正性。
四是以科技进步为手段,实现电网运行管理新的突破
一方面,以先进实用技术的推广应用,强化电网新技术、新设备,带动企业又快又好发展。依托科技进步,大力推进新工艺的学习、掌握和应用,全面提升电网科技含量,适应电网发展的需要。实现企业精细化管理,规范化运作,探索安全工作的新方法和新思维,将传统的工作经验与现代科学的发展有机结合起来,实现在电网运行管理上新的突
破。
另一方面,依靠科技进步,节能降耗,提高资源利用率。根据“十一五”规划纲要,我国单位国内生产总值能源消耗五年间要降低20左右,目前这个指标已经分解到各个省份。五年间全国单位GDP能耗降幅最高的是吉林,需要下降30,最低是海南和西藏,需要下降12,而**需要下降17。要落实国家能源政策,同时面对经济和社会发展巨大的电力需求,在加快开发和建设的同时,必须调整优化产业结构,大力开发、推广和应用节能降耗技术,抓好节约,保护环境。广泛宣传先进的用电技术和节能设备。通过技术进步,逐步提高电力利用效率,节省有限的自然资源,保护环境,实现可持续发展。
三、保证兑现服务承诺、着力抓好优质服务
一是抓好优质服务要与加强班组建设紧密结合
营销班组建设要与“优质服务年”
活动紧密结合起来,加强与客户的沟通,编制周密的检修计划。今年,要继续在全市范围内深入开展“万家灯火、南网情深、珍惜资源、科学用电”的大型优质服务宣传活动,深入推行“首问制”和“客户代表制”,进一步加强营业窗口建设,切实发挥“95598”客户服务的作用,妥善、及时处理投诉及客户报修,实现服务一体化和规范化。
生产班组要做好变电站维护工作,加强设备巡视,加强预防性试验,加强保护装置的定期检验,加强缺陷管理,重视备品备件管理,确保变电站的正常运行,不发生危及电网稳定的事故,提高供电质量,提高供电可靠力;工程建设班组要重点抓工程施工安全、抓工程质量和工艺、抓工程进度,确保工程保质按期完成。
二是抓好优质服务要与加强行风建设紧密结合
目前,社会各界对我们电力行业的监督非常严格,必须加强企业行风建设。
首先要加大内部检查监督的力度,通过明查暗访,对供电服务质量进行动态测评和监控,及时发现和纠正存在的问题;其次,要畅通渠道,建立健全外部监督机制,通过内外两个体系的有效监督,进一步促进行风建设,树立公司良好的社会形象。要围绕服务重点和难点,结合实际,将任务分解到每个阶段并层层落实,真正贯彻落实好各项优质服务社会承诺,努力提高优质服务水平,打造良好的企业形象。
三是抓好供电服务要与无电人口通电工作紧密结合
**的无电人口有万户,将近15万户,几乎是全省的一半,**有87个无电行政村没有通电,**占65个,占;8086个无电自然村,我们**占3180个,占全省的39,重点主要集中在**。省公司希望“十一五”期间能够解决一半的无电人口,也就是7万户,“十一五”开局之年我们配合省公司解决了1万多户,还剩下6万多户,怎么解决这6万多户,就
需要我们密切配合省公司工作,筹措资金、做好规划,有计划,有目标的来完成。
四、加强监督检查、督察督办,着力抓好各项工作落到实处
“班组建设年”和“优质服务年”活动历时近两年,涵盖公司生产、基建、营销、党群、工会等各个系统,各个单位,是一项复杂的系统工程,各部门、各单位必须把活动始终贯穿于中心工作中,结合工作实际,精心组织,周密部署,狠抓落实。监察部要做好监督检查,督察督办工作,定期检查活动进度,活动效果。确保各项工作不走过场,取得实效。
同志们,目前是我局快速发展、科学发展的关键时期,开展“班组建设年”和“优质服务年”活动是一件事关长远、事关全局的大事,是关系**局又好又快发展的一项“强基”工程。各级各部门一定要进一步统一思想、提高认识,切实加强领导,加大工作力度,合力攻坚克
难,全面统筹推进,以志在必得的信心和决心开创**局又好又快发展的新局面。
谢谢大家!
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作的进展与效果。要通过广泛开展岗位练兵、技术竞赛等途径,从而不断提高班组成员的文化素质与技术素质,提高班组成员处理缺陷、排除故障的敏锐性与准确性,加强对于典型事故案例的剖析,积极开展危险点分析预控工作,激励广大员工提高业务素质,增强技术水平,培养和选拔专业素质好的技术能手和专业带头人。
建立具有激励约束作用的绩效考核办法。要针对班组员工的工作量、工作质量、技能水平和劳动态度等方面制定绩效考核标准,用标准对员工承担工作的责任大小和工作任务的完成情况进行比较,做到事前有目标、事中有控制、事后有考核,使考核结果体现差异性,体现绩效考核的客观性和公正性。
四是以科技进步为手段,实现电网运行管理新的突破
一方面,以先进实用技术的推广应用,强化电网新技术、新设备,带动企业又快又好发展。依托科技进步,大力推进新工艺的学习、掌握和应用,全面提升电网科技含量,适应电网发展的需要。实现企业精细化管理,规范化运作,探索安全工作的新方法和新思维,将传统的工作经验与现代科学的发展有机结合起来,实现在电网运行管理上新的突破。
另一方面,依靠科技进步,节能降耗,提高资源利用率。根据“十一五”规
划纲要,我国单位国内生产总值能源消耗五年间要降低20左右,目前这个指标已经分解到各个省份。五年间全国单位GDP能耗降幅最高的是吉林,需要下降30,最低是海南和西藏,需要下降12,而**需要下降17。要落实国家能源政策,同时面对经济和社会发展巨大的电力需求,在加快开发和建设的同时,必须调整优化产业结构,大力开发、推广和应用节能降耗技术,抓好节约,保护环境。广泛宣传先进的用电技术和节能设备。通过技术进步,逐步提高电力利用效率,节省有限的自然资源,保护环境,实现可持续发展。
三、保证兑现服务承诺、着力抓好优质服务
一是抓好优质服务要与加强班组建设紧密结合
营销班组建设要与“优质服务年”活动紧密结合起来,加强与客户的沟通,编制周密的检修计划。今年,要继续在全市范围内深入开展“万家灯火、南网情
深、珍惜资源、科学用电”的大型优质服务宣传活动,深入推行“首问制”和“客户代表制”,进一步加强营业窗口建设,切实发挥“95598”客户服务的作用,妥善、及时处理投诉及客户报修,实现服务一体化和规范化。
生产班组要做好变电站维护工作,加强设备巡视,加强预防性试验,加强保护装置的定期检验,加强缺陷管理,重视备品备件管理,确保变电站的正常运行,不发生危及电网稳定的事故,提高供电质量,提高供电可靠力;工程建设班组要重点抓工程施工安全、抓工程质量和工艺、抓工程进度,确保工程保质按期完成。
二是抓好优质服务要与加强行风建设紧密结合
目前,社会各界对我们电力行业的监督非常严格,必须加强企业行风建设。首先要加大内部检查监督的力度,通过明查暗访,对供电服务质量进行动态测评和监控,及时发现和纠正存在的问题;
其次,要畅通渠道,建立健全外部监督机制,通过内外两个体系的有效监督,进一步促进行风建设,树立公司良好的社会形象。要围绕服务重点和难点,结合实际,将任务分解到每个阶段并层层落实,真正贯彻落实好各项优质服务社会承诺,努力提高优质服务水平,打造良好的企业形象。
三是抓好供电服务要与无电人口通电工作紧密结合
**的无电人口有万户,将近15万户,几乎是全省的一半,**有87个无电行政村没有通电,**占65个,占;8086个无电自然村,我们**占3180个,占全省的39,重点主要集中在**。省公司希望“十一五”期间能够解决一半的无电人口,也就是7万户,“十一五”开局之年我们配合省公司解决了1万多户,还剩下6万多户,怎么解决这6万多户,就需要我们密切配合省公司工作,筹措资金、做好规划,有计划,有目标的来完成。
四、加强监督检查、督察督办,着力抓好各项 12全文查看
第二篇:供电局班组建设年优质服务年活动启动大会主持词
供电局班组建设年优质服务年活动启动大会主持词同志们:大家上午好!为了深入贯彻落实xx年**电网公司工作会和**供电局工作会精神,深入推进“三个文化”建设,研究和部署我局“班组建设年”、“优质服务年”活动,今天,我们在这里召开“班组建设年”和“优质服务年”启动大会。首先,请*书记作“班组建设年”及“优质服务年”活动动员讲话,大家欢迎![*书记作动员讲话]刚才,*书记深刻阐明了开展“班组建设年”及“优质服务年”活动的重要性和紧迫性。指出开展“班组建设年”和“优质服务年”活动是**供电局推进企业文化建设、推进**供电局又好又快发展的迫切要求。请各单位根据工作实际,抓好贯彻落实。下面,请*副局长宣读局“班组建设年”及“优质服务年”活动领导机构文件,大家欢迎![*局讲话]下面,请*副局长宣读“班组建设年”活动实施方案,大家欢迎![*局讲话]接下来,请*副局长宣读“优质服务年”活动实施方案,大家欢迎![*局讲话]下面,请生产班组代表110kv*变电站站长**作表态发言,大家欢迎![代表发言]接下来,请电力营销部抢修班组**代表营销班组作表态发言,大家欢迎![代表发言]从各位代表的发言中我们可以看到,大家对本次“班组建设年”和“优质服务年”活动的态度是积极的,认识是深刻的,希望各基层班组按照实施方案严格贯彻执行,实现活动的各项既定目标。接下来,请*局长对本次会议作总结讲话,大家欢迎![*局讲话]刚才,*局长对本次动员大会作了详细的总结,肯定了会议所取得的收获,同时也对“班组建设年”和“优质服务年”活动提出了要求,要求我们从四个大的方面扎实开展工作,要求各级领导干部要高度重视,抓好会议精神的传达、学习和贯彻,要抓好班组建设工作与优质服务工作紧密结合,抓好活动的监督检查、督察督办工作。下来之后,局属各单位,各供电有限责任公司要做好本次会议精神的宣贯落实,切实取得成效,共同开创**供电局又好又快发展的新局面。今天的会议圆满完成各项议程,散会。谢谢大家!
第三篇:供电局班组建设年优质服务年活动启动大会主持词
文章标题:供电局班组建设年优质服务年活动启动大会主持词
--声明:xiexiebang.com[www.xiexiebang.com]原创文章!对于其他网站的抄袭行为我们将联合作者追究其法律责任
!--**供电局2007年“班组建设年”“优质服务年”活动启动大会主持词
时间:3月29日上午主持人:**副书
记
同志们:
大家上午好!
为了深入贯彻落实2007年**电网公司工作会和**供电局工作会精神,深入推进“三个文化”建设,研究和部署我局“班组建设年”、“优质服务年”活动,今天,我们在这里召开“班组建设年”和“优质服务年”启动大会。
首先,请*书记作“班组建设年”及“优质服务年”活动动员讲话,大家欢迎!
[*书记作动员讲话]
刚才,*书记深刻阐明了开展“班组建设年”及“优质服务年”活动的重要性和紧迫性。指出开展“班组建设年”和“优质服务年”活动是**供电局推进企业文化建设、推进**供电局又好又快发展的迫切要求。请各单位根据工作实际,抓好贯彻落实。
下面,请*副局长宣读局“班组建设年”及“优质服务年”活动领导机构文件,大家欢迎!
[*局讲话]
下面,请*副局长宣读“班组建设年”活动实施方案,大家欢迎!
[*局讲话]
接下来,请*副局长宣读“优质服务年”活动实施方案,大家欢迎!
[*局讲话]
下面,请生产班组代表110kV*变电站站长**作表态发言,大家欢迎!
[代表发言]
接下来,请电力营销部抢修班组**代表营销班组作表态发言,大家欢迎!
[代表发言]
从各位代表的发言中我们可以看到,大家对本次“班组建设年”和“优质服务年”活动的态度是积极的,认识是深刻的,希望各基层班组按照实施方案严格贯彻执行,实现活动的各项既定目标。
接下来,请*局长对本次会议作总结讲话,大家欢迎!
[*局讲话]
刚才,*局长对本次动员大会作了详细的总结,肯定了会议所取得的收获,同时也对“班组建设年”和“优质服务年”活动提出了要求,要求我们从四个大的方面扎实开展工作,要求各级领导干部要高度重视,抓好会议精神的传达、学习和贯彻,要抓好班组建设工作与优质服务工作紧密结合,抓好活动的监督检查、督察督办工作。下来之后,局属各单位,各供电有限责任公司要做好本次会议精神的宣贯落实,切实取得成效,共同开创**供电局又好又快发展的新局面。
今天的会议圆满完成各项议程,散会。
谢谢大家!
《供电局班组建设年优质服务年活动启动大会主持词》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读供电局班组建设年优质服务年活动启动大会主持词。
第四篇:供电局班组建设年优质服务年活动启动大会主持词
同志们:
大家上午好!
为了深入贯彻落实XX年**电网公司工作会和**供电局工作会精神,深入推进“三个文化”建设,研究和部署我局“班组建设年”、“优质服务年”活动,今天,我们在这里召开“班组建设年”和“优质服务年”启动大会。
首先,请*书记作“班组建设年”及“优质服务年”活动动员讲话,大家欢迎!
[*书记作动员讲话]
刚才,*书记深刻阐明了开展“班组建设年”及“优质服务年”活动的重要性和紧迫性。指出开展“班组建设年”和“优质服务年”活动是**供电局推进企业文化建设、推进**供电局又好又快发展的迫切要求。请各单位根据工作实际,抓好贯彻落实。
下面,请*副局长宣读局“班组建设年”及“优质服务年”活动领导机构文件,大家欢迎!
[*局讲话]
下面,请*副局长宣读“班组建设年”活动实施方案,大家欢迎!
[*局讲话]
接下来,请*副局长宣读“优质服务年”活动实施方案,大家欢迎!
[*局讲话]
下面,请生产班组代表110kv*变电站站长**作表态发言,大家欢迎!
[代表发言]
接下来,请电力营销部抢修班组**代表营销班组作表态发言,大家欢迎!
[代表发言]
从各位代表的发言中我们可以看到,大家对本次“班组建设年”和“优质服务年”活动的态度是积极的,认识是深刻的,希望各基层班组按照实施方案严格贯彻执行,实现活动的各项既定目标。
接下来,请*局长对本次会议作总结讲话,大家欢迎!
[*局讲话]
刚才,*局长对本次动员大会作了详细的总结,肯定了会议所取得的收获,同时也对“班组建设年”和“优质服务年”活动提出了要求,要求我们从四个大的方面扎实开展工作,要求各级领导干部要高度重视,抓好会议精神的传达、学习和贯彻,要抓好班组建设工作与优质服务工作紧密结合,抓好活动的监督检查、督察督办工作。下来之后,局属各单位,各供电有限责任公司要做好本次会议精神的宣贯落实,切实取得成效,共同开创**供电局又好又快发展的新局面。
今天的会议圆满完成各项议程,散会。
谢谢大家!
第五篇:副市长在年全市安全生产工作会议上的讲话
副市长在年全市安全生产工作会议上的讲话
同志们: 今天召开全市安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实国家、省有关安全生产工作要求,总结**年安全生产工作,分析形势及问题,安排部署**年安全生产工作,动员全市各级各部门各企业团结拼搏、扎实工作,努力争取全市安全生产工作再上新台阶,为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
下面,我就做好全市**年安全生产工作,讲三点意见。
一、**年全市安全生产工作取得明显成效
**年是“十二五”重要之年。在市委、市政府的领导下,在全市各级各部门的共同努力下,以“治大隐患,防大事故”为目标,精心组织,落实措施,积极推进各项专项整治,全市安全生产工作取得明显成效,实现了“十二五”时期安全生产工作的好局面。主要表现在以下方面:(一)全市安全生产形势总体稳定
**年,全市共发生各类事故2484起、死亡**人、受伤**人、直接经济损失**万元,同比四项指标“三降一升”,即事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降**%、4.1%、7.0%,直接经济损失上升**%。因消防没有下达控制指标,扣除火灾事故死亡7人后,死亡人数低于下达控制指标6人。全市杜绝了10人以上重特大事故,发生较大事故15起,超控制指标3起。**年各项控制指标实现“一杜绝三下降”,即:杜绝了重大事故,事故总量和死亡人数继续下降,反映安全生产水平的各项相对指标继续下降。同时,大部分地区安全生产形势稳定,事故发生率下降;各重点行业领域安全生产状况进一步改善,煤矿首次实现零死亡。
(二)政府监管责任有效落实
**年全市安全生产“一岗双责”责任制进一步落实,各级各有关部门都层层签订了安全生产“一岗双责”责任书,层层分解落实责任,健全了“横向到边、纵向到底、不留死角”的“市域全覆盖”责任体系。为加强安全生产工作,市委、市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领“十二五”期间的全市安全生产工作。书记、市长、副书记等省市领导多次作出重要批示,并在各类会议上强调进一步做好安全生产工作。田欣书记到任以后,已多次对做好安全生产提出明确要求。全市各级政府领导对安全生产的重视程度普遍提高,认真落实领导责任,加强安全生产工作,带队开展安全检查,部分县区逢节假日都是4套班子领导一起带队检查。(三)安全标准化建设进展顺利
截止**年末,全市37对煤矿全部按期完成达标创建任务,达到三级安全标准化;356家非煤矿山企业开展标准化创建工作,已有**家企业达标;危化品生产企业**家全部开展了安全标准化建设,61家达到三级以上标准化;市属13家烟花爆竹二级批发企业全部达到三级标准化;冶金有色机械等行业有序推进安全标准化示范企业创建工作,共有40家企业开展此项工作。
(四)“打非”工作取得实效
全市各级各部门积极行动,严厉打击非法违法生产经营行为**起,取缔关闭企业457家,停业停产整顿643家,限期整改300家、排查隐患**条,实施经济处罚**万元,行政拘留86人;查处违法驾驶**人,查处三超等车辆6125辆,经济处罚**万元,有效地促进了企业依法生产经营。(五)专项整治不断深化
在煤矿整治方面,22对井工矿全部完成除应急避险外的五大系统建设任务,全部煤矿完成达标创建,有效提高了本质安全度和安全保障能力。在非煤矿山整治方面,公告注销**家矿山安全生产许可证,顺利完成露天矿山专项整治并通过省级验收;积极推进地下矿山六大系统建设。在危化品整治方面,在生产企业全面推进安全标准化建设,督促15家涉及危险化工工艺改造的企业进行了改造,完成2个省政府挂牌督办重大隐患整治,打掉2个非法生产销售危险化学品黑窝点。在建筑施工和重点建设工程整治方面,开展预防基坑坍塌、高处坠落、起重机械为重点的专项整治,加强对轨道交通等重点工程的安全监督检查。在道路交通整治方面,开展了农村机动车及驾驶人、道路客运隐患、酒驾、“三车一机”违法载人等系列专项整治,对**起客运车辆交通事故实施了倒查,排查道路桥梁隧道**座,完成12处危险道路的整治,积极协调省公投公司、昆明东管理处对嵩待高速公路危险路段进行整治,强化“推丘”工作,农村交通安全意识逐步增强。在消防整治方面,开展了“云岭平安”系列专项行动、“清剿火患”战役行动、高层建筑消防安全专项整治,构筑消防安全“春城防火墙”取得明显成效。此外,在冶金、民爆、特种设备、农业、水利、旅游等行业领域也都通过不断深化专项治理,取得了良好效果。
(六)企业主体责任进一步落实
通过在企业中开展安全标准化建设、隐患排查治理行动、安全诚信承诺活动,强化执法检查、实施告诫约谈、严厉打击非法违法、严格事故责任追究,促进了企业主体责任进一步落实。
(七)应急保障能力持续增强
立足以“企业自救互救为主、专业应急救援队伍为补充”的应急救援机制,整合现 有应急救援资源,依托大中型企业建立区域性应急救援体系。新组建非煤矿山、危险化学品、建设工程、应急管理、冶金机械、职业健康6个专家组,并建立了300人的安全生产专家库,提高技术支撑、科技保障能力。(八)宣传教育培训扎实有效
充分发挥省会城市资源优势,加大宣传、培训力度,增强全社会安全发展意识,提高透明度,社会对安全生产的监督力度持续加大。
成绩来之不易,离不开市委、市政府和上级部门的正确领导和关心支持,离不开全市各级各部门的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有关心、支持我市安全生产工作的领导和同志们,向工作在安全生产一线的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、清醒认识我市安全生产工作面临的严峻形势
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产工作仍存在许多困难和问题,面临严峻的形势:(一)安全生产稳定形势仍不稳固
去年以来,部分地区和行业事故多发的势头没有得到有效遏制,安全生产基础仍然脆弱,特别在道路交通安全方面表现尤为明显。去年全市共发生15起较大事故,其中有**起是道路交通事故。客观上,我市大部分地区地处山区、半山区,交通管理措施不完善、交通安全设施不齐全、标志标线缺失、驾驶人员安全素质较低等问题长期存在,加之道路交通安全监管力量不足的问题也较突出,但各级政府、部门监管人员也要认真反思主观上存在的问题。较大事故多发,充分说明我市安全生产的形势仍然不稳定,稍有不慎,来之不易的较好形势将会丧失殆尽。
(二)安全生产监管力量仍然薄弱
当前,多数县区、乡镇安全监管力量不足与繁重的安全监管任务的矛盾依然比较突出,特别是乡镇安监站人员多数还是兼职,工作繁杂,疲于应付,难以集中精力抓好安全生产工作,基层安监队伍建设亟需进一步加强。(三)安全生产事故发生机率仍在增加
随着现代新昆明跨越式发展的推进,建设工程数量急剧增加,能源原材料和交通运输市场需求增大,经济活动频繁,企业非法违法生产经营行为一定程度上存在,使安全生产事故发生的机率不断增加;而随着机动车保有量迅猛增长,轨道交通建设项目加快推进,对安全监管提出了新的挑战,进一步加大了安全监管难度。
(四)企业安全生产主体责任落实仍未到位
安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实,影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾、深层次问题尚未完全破解,企业主体责任不落实的问题仍然比较突出,企业基础薄弱的状况未能从根本上得到改变。(五)安全生产工作标准和要求仍需提高
随着经济社会的发展进步,全社会对安全生产工作提出了更高要求。能不能抓好安全生产,是对一个地方党委、政府政治觉悟和执政能力的考验。自**动车事故以生以来,全国上下对安全生产工作更加关注。国务院提出“坚决守住安全生产这条红线”、“坚决打赢安全生产这场攻坚战”的要求,并出台了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,省政府也下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。在国家和省的总体工作要求下,市委、市政府制定了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,统领 “十二五”期间全市安全生产工作。市第*次党代会要求“落实企业安全生产,坚决遏制重特大安全生产事故”。可以说,各级党委、政府对安全生产工作的重视,既对我们搞好安全生产工作提供了动力和保障,同时也对我们搞好安全生产工作提出了更高要求。
对此,各级、各部门务必保持清醒头脑,认清形势,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作做深、做细、做实。
三、奋力推进全市安全生产工作再上新台阶
**年,我市安全生产工作的总体要求是:深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展理念,以保障人民群众生命财产安全为出发点,以减少人员伤亡为目标,以杜绝重大事故、减少较大事故为重点,进一步落实安全责任,持续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产专项整治和隐患排查治理,加大安全生产执法和“打非”工作力度,加强应急管理和基层基础工作,建立完善安全生产长效机制,提高企业本质安全水平,实现安全生产形势持续稳定好转,为昆明经济社会又好又快发展提供良好的安全生产环境。
为此,**年重点要抓好以下几个方面的工作。(一)强化安全发展理念,进一步落实安全监管责任
科学发展、和谐发展、跨越发展,首先必须保证安全发展。根据《**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从**年**月开始,由祖林市长担任市安全生产 文章来源 w w w.3 e d u.n e t 委员会主任,这也是省政府要求强化安全发展观念的重要举措。各级、各部门、各单位一定要牢固树立安全发展理念,切实履行安全生产“一岗双责”责任,真正把安全生产摆在第一位,在人力、物力、财力方面舍得加大投入,及时解决本地、本单位安全生产工作中的问题和隐患,真正形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良好态势。要进一步强化企业安全监管,督促企业履行法律法规规定的安全生产主体责任,加大投入、健全制度、规范行为,切实做到生产务必安全,不安全决不生产。
(二)强化宣传教育,增强全社会安全意识
宣传教育工作相比其他工作见效慢、不显着,但这是一项必须常抓不懈的基础性工作。搞好安全生产,必须把安全生产宣传教育工作摆在更加重要的位置,千方百计地加大力度,广泛宣传,全覆盖培训,增强全社会安全发展理念,建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化。搞好安全生产宣传教育工作仅仅依靠安监、交警、消防等部门是远远不够的,需要全市各级各部门共同努力。教育部门应引起高度重视,安全生产要从小抓起,要切实加大对学校师生的安全培训。人力资源和社会保障部门要将安全培训列为职业技能培训的重要内容,特别是要加大对农民工的培训,增强其安全意识和自我保护能力。其他部门也应结合职能加强对有关人员的安全培训。(三)强化工作措施落实,持续深入开展“安全生产年”活动
以落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产十二五规划》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,全面提高安全管理水平,有效防范和坚决遏制重大事故发生。(四)强化隐患排查治理,不断深化安全生产专项整治 以“治大隐患、防大事故”为目标,继续深化重点行业领域的专项整治,抓巩固,抓深化,抓提高,开展安全隐患专项治理行动,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,着力把事故隐患消灭在萌芽状态。煤矿继续推进安全质量标准化建设,加快完成“六大系统”建设,推进煤矿机械化进程,严格落实领导带班下井制度。非煤矿山要继续深化巩固露天矿山专项整治成果,突出地下矿山专项整治和安全避险“六大系统”建设,全面开展安全标准化达标创建工作,强化现场安全管理和企业安全机制建设,不断改善矿山安全状况。危险化学品突出抓好以气体行业打非治违、危险工艺自动化改造、重大隐患政府挂牌督办等为重点的专项整治。建筑施工行业继续深化以防建筑物、基坑坍塌,起重机械、脚手架倒塌,高处坠落,规范施工人员劳动保护为重点的专项整治。要建立重大危险源和事故隐患全面排查、登记报告、监控治理、追踪督促、整改销号制度,切实做到隐患整改方案、责任人、资金、时限和应急处置预案“五落实”。对隐患严重无安全保障的企业,要坚决依法停产、停业整顿;对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业,要依法予以关闭。
(五)强化基层基础工作,推进长效机制建设
完善市、县(市)区、乡镇(街道)、村(居)委会四级安全监管网络建设,改善基层执法检查办公条件,建立基层执法人员岗位津贴和工作补贴制度,实施网格化管理。各县(市)区年底前必须完成组建安全生产监察大队的任务;高危企业较多的乡镇(街道)要组建或打破行政区划分片组建安全生产监察中队。各级开发园区要设立专职机构,承担园区安全监管职责。高危企业、存在重大危险源以及从业人员多的企业,必须按有关规定设置专门安全管理机构,足额配备专、兼职人员。加强监管人员业务技能培训,提高监管人员专业素质和技术装备水平。继续整合现有应急装备和队伍资源,完善政府和企业应急预案,落实预案分级备案管理责任,加强应急队伍和装备建设,构建运转高效的综合应急救援体系。大中型矿山、危险化学品等高危企业必须依法建立专职应急队伍,其他企业应建立兼职队伍或明确专、兼职人员。
(六)强化安全标准化建设,提高企业本质安全水平
督促企业加快推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设,确保按国家要求完成标准化建设目标,以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础,不断提高企业本质安全度。**年底前,危险化学品生产企业、国有和国有控股矿山、大中型矿山、三等以上尾矿库,必须全部达到三级以上安全生产标准化。其它企业必须制定达标规划,确保2015年内全部达标。
(七)强化交通安全监管,有效遏制较大事故发生
抓住“人、车、路、企、管”五要素,强化道路交通安全监管。以客运车辆、货运车辆、校车、低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车为重点,严格车辆、驾驶人和运输企业管理,强化重点路段、重点时段、重点车辆驾驶人和重点交通违法行为的管控,加大对交通肇事责任人、交通违法重点人的监管和责任追究力度;继续加大道路安全隐患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基础设施建设和管养水平,进一步改善道路通行条件;继续加大“推丘”工作力度,提升农村道路交通安全水平;积极探索新思路、新方法,进一步拓展道路交通宣传教育工作的广度和深度,不断提高广大交通参与者的安全意识、法制意识和自我保护意识,规范交通参与行为。(八)强化消防责任制落实,不断提高消防能力
进一步建立健全消防安全责任制,强化消防责任落实,动员全社会力量,加强火灾防控体系建设和公共消防基础设施建设,构筑消防安全“春城防火墙”。加强农村房屋财产火灾保险工作,投保率达到95%以上。加强乡镇、村寨专职、志愿消防队建设,落实人员和装备标准,做到乡乡、村村全覆盖。推进消防建设达标活动,实现100%的社区、85%的农村消防工作达标。推动社会单位全面推行消防安全标准化管理,确保重点单位消防安全“四个能力”100%达标。
(九)强化行政执法,严厉打击非法违法经营行为
搞好安全生产必须严字当头,依法严打、严管、严防、严治。各级各部门要坚持把“打非”作为有效防范和遏制事故的重要手段,加大执法力度,对非法违法生产经营行为持续保持高压态势,依法严厉打击非法违法生产经营行为。对违法违规行为要坚决给予查处,重拳出击、果断出手、反复出手,绝不手软、绝不姑息、绝不迁就。
要切实做到“四个一律”,即对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产的,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按照规定上限予以经济处罚;对触犯法律法规的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。地下矿山必须严格落实企业领导轮流现场带班规定,并建立健全带班档案。对无企业负责人带班下井或应带班而未带班的,要对有关责任人按擅离职守处理并按规定上限给予经济处罚。对无领导现场带班发生事故的企业,按规定上限给予经济处罚,依法从重追究主要负责人的责任。同志们,安全生产事关重大,任务艰巨,绝对不能有丝毫的麻痹和松懈。我们召开安全生产工作会,要切切实实解决问题,推进工作。2012年,大家一定要在市委市政府的坚强领导下,切实履行职责,以维护人民群众的生命财产安全为己任,时刻绷紧安全这根弦,坚定信心,振奋精神,落实责任、恪尽职守,切实抓好安全生产工作,奋力推进全市安全生产工作再上新台阶,保持安全生产形势的基本稳定,为建设宜居宜人新都市创造良好的安全生产环境。
我的讲话完了,谢谢大家