国税局学习贯彻《党组工作条例(试行)》情况报告

第一篇：国税局学习贯彻《党组工作条例(试行)》情况报告

国税局学习贯彻《党组工作条例（试行）》

情况报告

根据《中共xx国税局党组关于认真学习贯彻〈中国共产党党组工作条例（试行）〉的通知》（x国税党组发〔XX〕x号）和《中共xx国税局党组关于转发认真学习贯彻<中国共产党党组工作条例（试行）>的通知》通知要求，我局党组高度重视此项工作，召开党组会议研究，并安排专人负责此项工作的开展，对我局现有党组设立、成员配备、工作规则等进行一次全面清理规范，现将清理规范情况报告如下：

一、认真开展《中国共产党党组工作条例（试行）》的专题学习和研讨

自8月18日接到《中共xx国税局党组关于转发认真学习贯彻<中国共产党党组工作条例（试行）>的通知》文件后，我局党组第一时间将开展《中国共产党党组工作条例（试行）》列为党组中心组8月28日的学习内容，除王红柳副局长参加“访惠聚”工作不能参加外，其他四位党组成员均到场参加了学习研讨了《条例》，各位党组成员通过认真的学习后展开了热烈的讨论，并将其记入了党组中心组学习笔记中。同时把学习《条例》与正在开展的“三严三实”专题教育紧密结合，对照《条例》规定，深入查找党组工作中存在的“不严不实”问题，进一步增强运用《条例》做好党组工作的能力，准确理解《条例》主要内容和核心要义，在贯彻落实《条例》方面发挥好本局党组的指导性作用。

二、参照条例内容及要求，全面清理党组设立、成员配备、工作规则等情况

（一）全面清理党组设立情况

我局对照《条例》第二章设立，对我局的党组设立情况进行了清理。我单位作为中央垂管的行政机关，是经上级批准成立的党组班子。

（二）党组成员配备情况

我局XX年度领导班子成员为6人，其中5名为党组成员，党龄均超过3年；1名领导班子成员樊明琨党龄1年，未进入党组。我局党组书记由本单位领导班子主要负责人付敏庆担任，其他党组成员由本单位领导班子成员中的3名副局长和1名纪检组长担任，分别是王红柳、于小雅、权飞和马健。

（三）党组工作规则情况

.对照《条例》中的第三章职责部分第九条，党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。以上规定我局党组均能按要求完成落实，能够坚决服从党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用

2.对照《条例》中的第三章职责部分第十条，党组讨论和决定本单位下列重大问题：需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项；内部机构设置、职责、人员编制等事项；重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项；意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；其他应当由党组讨论和决定的重大问题。我局党组均不存在违反以上规定的情况。

3.对照《条例》中的第三章职责部分第十一条，党组应当贯彻党管干部原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育培训，从严管理监督干部。党组应当贯彻党管人才原则，按照党中央和上级党组织关于人才工作重要决策部署，加强人才队伍建设。以上规定我局党组均能认真落实。

4.对照《条例》中的第三章职责部分第十二条，党组应当加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央和上级党组织交给的任务。以上规定我局党组均能按要求落实。

5.对照《条例》中的第三章职责部分第十三条，党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。党组应当加强对本机关和直属单位党组织工作的指导，支持党的机关工作委员会履行对机关和直属单位党组织工作的领导职责。党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。以上规定我局党组均能按要求落实。

6.对照《条例》中的第三章职责部分第十四条，党组及其成员应当加强思想政治建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定，自觉接受党组织和党员群众的监督。以上规定我局党组均能按要求落实。

7.对照《条例》中的第三章职责部分第十七条，党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。党组书记空缺时，上级党组织可以指定党组副书记或者其他党组成员主持党组日常工作。党组成员根据党组决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。以上规定我局党组均按照要求执行和落实

8.对照《条例》中的第三章职责部分第二十四条，党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。党组讨论决定人事任免事项，应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。以上规定我局党组均能按要求落实。

9.对照《条例》中的第三章职责部分第二十五条，党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。党组会议议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。以上规定我局党组均能按要求落实。

0.对照《条例》中的第三章职责部分第二十六条，党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当回避。本局均能按要求落实。根据工作需要，召开党组会议可以请不是党组成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。批准其设立的党组织可以派员列席党组会议。以上规定我局党组均能按要求落实。

1.对照《条例》中的第三章职责部分第二十七条，党组会议议题提交表决前，应当进行充分讨论。表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。党组会议由专门人员如实记录，并按照规定存档备查。以上规定我局党组均能按要求落实。

2.对照《条例》中的第三章职责部分第二十八条，党组决策一经作出，应当坚决执行。党组成员对党组决策有不同意见的，可以保留或者向上级党组织反映，但在党组决策改变前应当坚决执行。党组应当建立有效的督查和反馈机制，确保党组决策落实。以上规定我局党组均能按要求落实。

三、以规范清理《条例》为契机，完善各项工作制度，推动全局工作

我局党组以此次清理规范活动为契机，认真修订完善了《党组会议议事决策规则》，完善党组决策和工作机制，相继出台党组议事决策细则、“三重一大”集体研究、“党政正职四不直接管”、重大事项公开及群众监督办法等制度，以制度规范权力运行流程，保障民主集中制凝聚人心，积聚民智、科学决策作用的发挥。并对全局涉及党组工作的各项工作制度进行了一次清理规范，从而达到了推动各项工作更好发展的目的。

第二篇：四川省贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》实施细则

四川省贯彻《中国共产党党组 工作条例（试行）》实施细则

第一章 总 则

第一条

为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据《中国共产党党组工作条例（试行）》，结合四川实际，制定本细则。

第二条

党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。

第三条

党组工作应当遵循以下原则：

（一）坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实；

（二）坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党组管党治党责任；

（三）坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一：

（四）坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

第四条

党组必须服从批准其设立的党组织领导。省委和各 级地方党委应当加强对党组工作的领导，把党组建设作为党的建设的重要组成部分，列入党委的重要议事日程。党委组织部门负责党组设立审核、日常管理等方面的具体工作，纪律检查机关、党委其他工作部门和有关派出机构根据职责分工做好相关工作。

第二章 设 立

第五条

省级和各地国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组（含党组性质的国家工作部门党委，下同）。

（一）县级以上人大常委会、政府及其工作部门、政协、法院、检察院和工会、妇联等人民团体，一般应当设立党组。

（二）县级以上人大常委会机关、政府机关、政协机关，经本级地方党委批准，可以设立机关党组。

（三）县级以上政府的直属机构、其他机构，县级以上政府部门管理的机构、其他部门管理的机构，可以设立党组。县级以上政府的直属事业单位，可以设立党组，但按照规定应当设立基层党组织的除外。

（四）已设立党组的有关组织，因行业、系统管理需要，可在下属单位设立分党组。分党组不得再下设分党组。

第六条

党组的设立，一般应当由本级地方党委审批。党组不得审批设立党组。

（一）党组设立的审批。新成立的有关组织符合设立党组条 件的，本级地方党委可以根据需要作出设立党组的决定，也可以由需要设立党组的单位或者其上级主管部门提出设立申请，由本级地方党委决定。已设立党组的有关组织需要在下属单位设立分党组的，由党组报本级地方党委组织部门审批。

（二）党组变更、撤销的审批。有关组织因机构改革、部门职能变化、区划调整等原因需要变更、撤销党组的，由批准其设立的党组织及时作出决定。已设立党组的有关组织，需要变更、撤销下属单位分党组的，由党组报本级地方党委组织部门审批。

第三章 成员配备

第七条

党组成员一般设3至7人。省人大常委会党组、政府党组、政协党组成员一般不超过9人。

党组设书记，必要时可以设副书记。党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任，主要负责人不是中共党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的，党组书记、主要负责人可以分设。

其他党组成员一般由本单位领导班子成员中的党员干部和纪检组组长担任，必要时也可以由本单位重要职能部门或者下属单位党员主要负责人担任。

党组成员除应具备党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党员领导干部的基本条件外，还应当有3年以上党龄，其中厅局级以上单位的党组成员应当有5年以上党龄。

第八条

党组成员应当按干部管理权限任免。

（一）党组成员一般由批准设立党组的党组织决定。

（二）实行垂直管理或者实行双重领导的单位设立党组的，其下级单位党组成员的任免按照干部管理权限执行。

（三）分党组成员由其上级单位党组决定。

第四章 职 责

第九条

党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央、省委和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

第十条

党组讨论和决定本单位下列重大问题：

（一）党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻落实事项；

（二）需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项；

（三）内部机构设臵、职责、人员编制等事项；

（四）重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；

（五）基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项；

（六）意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；

（七）党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；

（八）其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

第十一条

党组应当贯彻党管干部原则，按照好干部标准和“三严三实”要求，坚持重品行、重实干、重公认，完善干部培养选拔机制，加强干部教育管理监督，着力建设坚强有力的领导班子和忠诚干净担当的干部队伍。

党组应当贯彻党管人才原则，按照党中央、省委和上级党组织关于人才工作重要决策部署，加强对人才工作的领导，创新人才培养、引进、使用、激励、评价、服务政策体系，推动本单位本系统人才工作创新发展。

第十二条

党组应当加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央、省委和上级党组织交给的任务。

第十三条

党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组应当每季度至少专题研究1次党建工作，每至少向批准其设立的党组织专题汇报1次党建工作。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。

党组应当加强对本机关和直属单位党组织工作的指导，支持党的机关工作委员会履行对机关和直属单位党组织工作的领导职责。

党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。

第十四条

党组及其成员应当认真履行自身建设责任，主要包括：

（一）加强思想政治建设。推进学习型党组织建设，抓好思想理论学习，不断运用党的最新理论成果武装头脑，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

（二）严肃党内政治生活。健全领导班子运行决策机制，完善和落实议事规则、决策程序。按照规定召开和参加民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会上领导班子成员要对组织反馈和群众反映的问题以及接受谈话函询情况作出实事求是、负责任的说明，会后及时报告上级纪律检查机关、党委组织部门。落实民主生活会批评意见和整改事项清单管理。坚持和完善谈心谈话全覆盖制度。

（三）持续深入改进作风。严格落实党中央、省委和上级党组织关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实’’要求的思想自觉和行动自觉，大力弘扬一心为民、干在实处的优良作风。

（四）深入推进党风廉政建设。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定和有关财经纪律，强化权力运行和制约监督体系建设，自觉接受党组织和党员群众的监督。

（五）带头尊法学法守法用法。完善学法制度，尊崇法治、敬畏法律。坚持依法用权，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情。带头捍卫法治，遵守法律、执行法律，同损害法治的行为作斗争。

第十五条

实行垂直管理或者实行双重领导并以上级单位领导为主的单位党组，可以讨论决定本系统工作规划部署、机构设臵、干部队伍管理、党风廉政建设等重要事项。

下属单位设立分党组的单位党组，可以领导分党组的工作。

第十六条

县级以上人大常委会机关党组、政府机关党组、政协机关党组，必须服从批准其设立的党组织领导，在履行职责过程中还应当接受本级人大常委会党组、政府党组、政协党组的领导。实行垂直管理或者实行双重领导的单位党组，在履行职责过程中，除接受批准其设立的党组织领导外，还应当向本系统上级单位党组或者本级地方党委请示报告党的工作。

第十七条

党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。

党组副书记协助党组书记工作，受党组书记委托履行相关职责。

党组书记空缺时，上级党组织可以指定党组副书记或者其他党组成员主持党组日常工作。

党组成员根据党组决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。

第五章 组织原则

第十八条

严守党的政治纪律和政治规矩。党组和党组成员 应当在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决执行党中央、省委和上级党组织的指示和决定，坚决维护党中央权威，确保中央政令畅通。

第十九条

建立健全请示报告制度。党组每年向批准其设立的党组织至少作1次全面报告，对上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻落实情况，中央领导同志和省委领导重要讲话、批示指示和交办事项的落实情况，以及重大决策事项和突发事件、领导班子出现非正常情况、领导干部个人重大事项、干部选拔任用等重要情况应当及时请示报告。执行党中央、省委和上级党组织以及上级单位党组某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。

第二十条

坚持广泛征求意见。党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织以及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。

第二十一条

实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。

党组书记应当带头执行民主集中制，严格落实末位发言制度，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。

第二十二条

严肃言论纪律。以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章，党组成员代表党组的讲话和报告，应当事先经 党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章，应当事先经党组审定或者经党组书记批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见，应当符合党组决定精神。

第六章 议事决策

第二十三条

党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。

除遇重大突发事件或者紧急情况外，不得以传阅、会签、个别征求意见、现场办公等形式代替集体决策。重大突发事件或者紧急情况结束后，应当及时向党组会议报告。

党组应当结合本单位实际，在工作规则中明确议事内容目录，实行清单管理。议事内容目录可以根据工作需要适时进行调整。

第二十四条

党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。

（一）确定议题。突出议大事、定大事的原则，根据实际合理确定需要决策的议题。议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。

（二）调查研究。围绕决策事项开展调查研究，广泛听取意见和建议，提出工作方案或者意见。

（三）决策论证。采取专家咨询、公众参与等多种形式进行 论证，加强风险评估和合法合规性审查，强化决策可行性把关。

（四）个别酝酿。对重大事项，会前加强协商沟通，对重大、敏感问题，一般应当会前逐个听取党组成员意见。

（五）集体决策。围绕决策事项，充分发扬民主，积极开展讨论，综合研究后作出决策。

党组讨论决定人事任免事项，应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

第二十五条

党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。党组会议应当与本单位领导班子行政会议或者其他会议分开召开。应当通过法定、民主程序转为本单位领导班子决定的有关重大问题，经党组会议讨论和决定后，由行政会议或者其他会议具体研究落实。

第二十六条

党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定人事任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当回避。

根据工作需要，召开党组会议可以请不是党组成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。批准其设立的党组织可以派员列席党组会议。

第二十七条

党组会议议题提交表决前，应当进行充分讨论。

表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式 进行，赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。

党组会议由专门人员如实记录，并按照规定存档备查。

第二十八条

党组决策一经作出，应当坚决执行。党组成员对党组决策有不同意见的，可以保留或者向上级党组织反映，但在党组决策改变前应当坚决执行。党组应当建立有效的督查和反馈机制，确保党组决策落实。

（一）建立责任落实机制。党组书记对党组决策的执行情况负总责，党组成员按照职责分工组织落实，对分管工作领域或者单位贯彻落实党组决策的情况负责。

（二）建立督办督查机制。明确工作机构负责督办工作，对党组议定事项及时交办；强化对党组议定事项执行全过程的跟踪检查，及时发现和解决存在的问题。

（三）建立成效评估机制。党组决策实施期间或者实施完成后，应当对其成效进行认真总结和客观评价。

第七章 责任追究

第二十九条

建立党组书记述职制度。批准设立党组的党组织根据需要可以听取党组书记报告履职情况。

建立党组及其成员履职考核制度，由批准设立党组的党组织负责，纪律检查机关、党委有关工作部门、党的机关工作委员会参与。考核应当每年开展1次，可以与党组工作报告和领导班子 考核、民主生活会结合开展。

党组及其成员执行《中国共产党党组工作条例（试行）》和本细则的情况，应当自觉接受纪律检查机关及其派驻机构、本单位基层党组织和党员群众的监督，纳入巡视巡察监督范围和党员定期评议内容。

第三十条

有下列情形之一的，应当追究有关党组成员的责任：

（一）贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的；

（二）在处臵本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；

（三）因违反决策程序或者决策失误，造成重大损失或者恶劣影响的；

（四）干部选拔任用方面出现重大问题的；

（五）不认真履行从严治党责任，造成本单位党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散、党性教育薄弱、党内监督乏力、党建工作削弱的；

（六）贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定不力，作风建设流于形式的；

（七）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致本单位违规违纪行为多发，造成恶劣影响的；

（八）不履行党风廉政建设主体责任，造成严重后果的；

（九）不依法办事、不正确履职，为官不为、不敢担当，造成重大损失和恶劣影响的；

（十）擅自公开发表或者出版同党中央、省委精神和上级党组织决定不符的讲话、报告、文章、著作的，或者在互联网上发表同党中央、省委精神和上级党组织决定不符的言论的；

（十一）泄露应当保密的会议内容和讨论情况的；

（十二）对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。

对发生集体违反《中国共产党党组工作条例（试行）》和本细则的，或者在其他党组成员出现严重违反《中国共产党党组工作条例（试行）》和本细则行为上存在重大过失的，还应当追究党组书记的相关责任。

党组重大决策失误的，对参与决策的党组成员实行终身责任追究。

党组成员在讨论决定有关事项时，对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的，应当免除或者减轻责任。

第三十一条

对违反《中国共产党党组工作条例（试行）》和本细则的党组成员，根据情节轻重，给予通报、诫勉、组织调整或者组织处理。

应当追究党纪政纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的纪律处分。

涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。

第八章 附 则

第三十二条

党组（党委）制定的工作规则等规范性文件，应当参照《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》和《四川省党内规范性文件备案办法》，报送批准其设立的党组织备案。

第三十三条

本细则由省委负责解释，具体工作由省委办公厅商省委组织部承担。

第三十四条

本细则自201 6年10月1 5日起施行。此前省委其他有关党组工作的规定，凡与本细则不一致的，按照本细则执行。

第三篇：四川省贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》实施细则

《四川省贯彻<中国共产党党组工作条例（试行）>实施细则》传达学习

（供春林部长参考）

各位领导：

按照会议安排，我就《四川省贯彻<中国共产党党组工作条例（试行）>实施细则》进行全文传达学习。

《实施细则》全文共八章，34条。第一章 总 则

第一条 为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据《中国共产党党组工作条例（试行）》，结合四川实际，制定本细则。

第二条 党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。

第三条 党组工作应当遵循以下原则：

（一）坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实；

（二）坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党组管党治党责任；

（三）坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一；

（四）坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

第四条 党组必须服从批准其设立的党组织领导。省委和各级地方党委应当加强对党组工作的领导，把党组建设作为党的建设的重要组成部分，列入党委的重要议事日程。党委组织部门负责党组设立审核、日常管理等方面的具体工作，纪律检查机关、党委其他工作部门和有关派出机构根据职责分工做好相关工作。

第二章 设 立

第五条 省级和各地国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组（含党组性质的国家工作部门党委，下同）。

（一）县级以上人大常委会、政府及其工作部门、政协、法院、检察院和工会、妇联等人民团体，一般应当设立党组。

（二）县级以上人大常委会机关、政府机关、政协机关，经本级地方党委批准，可以设立机关党组。

（三）县级以上政府的直属机构、其他机构，县级以上政府部门管理的机构、其他部门管理的机构，可以设立党组。县级以上政府的直属事业单位，可以设立党组，但按照规定应当设立基层党组织的除外。

（四）已设立党组的有关组织，因行业、系统管理需要，可在下属单位设立分党组。分党组不得再下设分党组。

第六条 党组的设立，一般应当由本级地方党委审批。党组不得审批设立党组。

（一）党组设立的审批。新成立的有关组织符合设立党组条件的，本级地方党委可以根据需要作出设立党组的决定，也可以由需要设立党组的单位或者其上级主管部门提出设立申请，由本级地方党委决定。已设立党组的有关组织需要在下属单位设立分党组的，由党组报本级地方党委组织部门审批。

（二）党组变更、撤销的审批。有关组织因机构改革、部门职能变化、区划调整等原因需要变更、撤销党组的，由批准其设立的党组织及时作出决定。已设立党组的有关组织，需要变更、撤销下属单位分党组的，由党组报本级地方党委组织部门审批。

第三章 成员配备

第七条 党组成员一般设3至7人。省人大常委会党组、政府党组、政协党组成员一般不超过9人。

党组设书记，必要时可以设副书记。党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任，主要负责人不是中共党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的，党组书记、主要负责人可以分设。

其他党组成员一般由本单位领导班子成员中的党员干部和纪检组组长担任，必要时也可以由本单位重要职能部门 或者下属单位党员主要负责人担任。

党组成员除应具备党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党员领导干部的基本条件外，还应当有3年以上党龄，其中厅局级以上单位的党组成员应当有5年以上党龄。

第八条 党组成员应当按干部管理权限任免。

（一）党组成员一般由批准设立党组的党组织决定。

（二）实行垂直管理或者实行双重领导的单位设立党组的，其下级单位党组成员的任免按照干部管理权限执行。

（三）分党组成员由其上级单位党组决定。第四章 职 责

第九条 党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央、省委和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

第十条 党组讨论和决定本单位下列重大问题：

（一）党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻落实事项；

（二）需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项；

（三）内部机构设臵、职责、人员编制等事项；

（四）重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；

（五）基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项；

（六）意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；

（七）党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；

（八）其他应当由党组讨论和决定的重大问题。第十一条 党组应当贯彻党管干部原则，按照好干部标准和“三严三实”要求，坚持重品行、重实干、重公认，完善干部培养选拔机制，加强干部教育管理监督，着力建设坚强有力的领导班子和忠诚干净担当的干部队伍。

党组应当贯彻党管人才原则，按照党中央、省委和上级党组织关于人才工作重要决策部署，加强对人才工作的领导，创新人才培养、引进、使用、激励、评价、服务政策体系，推动本单位本系统人才工作创新发展。

第十二条 党组应当加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央、省委和上级党组织交给的任务。

第十三条 党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组应当每季度至少专题研究1次党建工作，每至少向批准其设立的党组织专题汇报1次党建工作。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。党组应当加强对本机关和直属单位党组织工作的指导，支持党的机关工作委员会履行对机关和直属单位党组织工作的领导职责。党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。

第十四条 党组及其成员应当认真履行自身建设责任，主要包括：

（一）加强思想政治建设。推进学习型党组织建设，抓好思想理论学习，不断运用党的最新理论成果武装头脑，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

（二）严肃党内政治生活。健全领导班子运行决策机制，完善和落实议事规则、决策程序。按照规定召开和参加民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会上领导班子成员要对组织反馈和群众反映的问题以及接受谈话函询情况作出实事求是、负责任的说明，会后及时报告上级纪律检查机关、党委组织部门。落实民主生活会批评意见和整改事项清单管理。坚持和完善谈心谈话全覆盖制度。

（三）持续深入改进作风。严格落实党中央、省委和上级党组织关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，大力弘扬一心为民、干在实处的优良作风。

（四）深入推进党风廉政建设。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定和有关财经纪律，强化权力运行和制约监督体系建设，自觉接受党组织和党员群众的监督。

（五）带头尊法学法守法用法。完善学法制度，尊崇法治、敬畏法律。坚持依法用权，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情。带头捍卫法治，遵守法律、执行法律，同损害法治的行为作斗争。

第十五条 实行垂直管理或者实行双重领导并以上级单位领导为主的单位党组，可以讨论决定本系统工作规划部署、机构设臵、干部队伍管理、党风廉政建设等重要事项。

下属单位设立分党组的单位党组，可以领导分党组的工作。

第十六条 县级以上人大常委会机关党组、政府机关党组、政协机关党组，必须服从批准其设立的党组织领导，在履行职责过程中还应当接受本级人大常委会党组、政府党组、政协党组的领导。实行垂直管理或者实行双重领导的单位党组，在履行职责过程中，除接受批准其设立的党组织领导外，还应当向本系统上级单位党组或者本级地方党委请示报告党的工作。

第十七条 党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。

党组副书记协助党组书记工作，受党组书记委托履行相关职责。

党组书记空缺时，上级党组织可以指定党组副书记或者其他党组成员主持党组日常工作。

党组成员根据党组决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。

第五章 组织原则

第十八条 严守党的政治纪律和政治规矩。党组和党组 成员应当在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决执行党中央、省委和上级党组织的指示和决定，坚决维护党中央权威，确保中央政令畅通。

第十九条 建立健全请示报告制度。党组每年向批准其设立的党组织至少作1次全面报告，对上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻落实情况，中央领导同志和省委领导重要讲话、批示指示和交办事项的落实情况，以及重大决策事项和突发事件、领导班子出现非正常情况、领导干部个人重大事项、干部选拔任用等重要情况应当及时请示报告。执行党中央、省委和上级党组织以及上级单位党组某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。

第二十条 坚持广泛征求意见。党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织以及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。

第二十一条 实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。党组书记应当带头执行民主集中制，严格落实末位发言制度，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。

第二十二条 严肃言论纪律。以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章，党组成员代表党组的讲话和报告，应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的 与工作有关的文章，应当事先经党组审定或者经党组书记批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见，应当符合党组决定精神。

第六章 议事决策

第二十三条 党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。

除遇重大突发事件或者紧急情况外，不得以传阅、会签、个别征求意见、现场办公等形式代替集体决策。重大突发事件或者紧急情况结束后，应当及时向党组会议报告。

党组应当结合本单位实际，在工作规则中明确议事内容目录，实行清单管理。议事内容目录可以根据工作需要适时进行调整。

第二十四条 党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。

（一）确定议题。突出议大事、定大事的原则，根据实际合理确定需要决策的议题。议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。

（二）调查研究。围绕决策事项开展调查研究，广泛听取意见和建议，提出工作方案或者意见。

（三）决策论证。采取专家咨询、公众参与等多种形式进行论证，加强风险评估和合法合规性审查，强化决策可行 性把关。

（四）个别酝酿。对重大事项，会前加强协商沟通，对重大、敏感问题，一般应当会前逐个听取党组成员意见。

（五）集体决策。围绕决策事项，充分发扬民主，积极开展讨论，综合研究后作出决策。

党组讨论决定人事任免事项，应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

第二十五条 党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。党组会议应当与本单位领导班子行政会议或者其他会议分开召开。应当通过法定、民主程序转为本单位领导班子决定的有关重大问题，经党组会议讨论和决定后，由行政会议或者其他会议具体研究落实。

第二十六条 党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定人事任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当回避。

根据工作需要，召开党组会议可以请不是党组成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。批准其设立的党组织可以派员列席党组会议。

第二十七条 党组会议议题提交表决前，应当进行充分 讨论。表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。

党组会议由专门人员如实记录，并按照规定存档备查。第二十八条 党组决策一经作出，应当坚决执行。党组成员对党组决策有不同意见的，可以保留或者向上级党组织反映，但在党组决策改变前应当坚决执行。党组应当建立有效的督查和反馈机制，确保党组决策落实。

（一）建立责任落实机制。党组书记对党组决策的执行情况负总责，党组成员按照职责分工组织落实，对分管工作领域或者单位贯彻落实党组决策的情况负责。

（二）建立督办督查机制。明确工作机构负责督办工作，对党组议定事项及时交办；强化对党组议定事项执行全过程的跟踪检查，及时发现和解决存在的问题。

（三）建立成效评估机制。党组决策实施期间或者实施完成后，应当对其成效进行认真总结和客观评价。

第七章 责任追究

第二十九条 建立党组书记述职制度。批准设立党组的党组织根据需要可以听取党组书记报告履职情况。

建立党组及其成员履职考核制度，由批准设立党组的党组织负责，纪律检查机关、党委有关工作部门、党的机关工作委员会参与。考核应当每年开展1次，可以与党组工作报告和领导班子考核、民主生活会结合开展。党组及其成员执行《中国共产党党组工作条例（试行）》和本细则的情况，应当自觉接受纪律检查机关及其派驻机构、本单位基层党组织和党员群众的监督，纳入巡视巡察监督范围和党员定期评议内容。

第三十条 有下列情形之一的，应当追究有关党组成员的责任：

（一）贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的；

（二）在处臵本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；

（三）因违反决策程序或者决策失误，造成重大损失或者恶劣影响的；

（四）干部选拔任用方面出现重大问题的；

（五）不认真履行从严治党责任，造成本单位党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散、党性教育薄弱、党内监督乏力、党建工作削弱的；

（六）贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定不力，作风建设流于形式的；

（七）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致本单位违规违纪行为多发，造成恶劣影响的；

（八）不履行党风廉政建设主体责任，造成严重后果的；

（九）不依法办事、不正确履职，为官不为、不敢担当，造成重大损失和恶劣影响的；

（十）擅自公开发表或者出版同党中央、省委精神和上级党组织决定不符的讲话、报告、文章、著作的，或者在互联网上发表同党中央、省委精神和上级党组织决定不符的言论的；

（十一）泄露应当保密的会议内容和讨论情况的；

（十二）对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。

对发生集体违反《中国共产党党组工作条例（试行）》和本细则的，或者在其他党组成员出现严重违反《中国共产党党组工作条例（试行）》和本细则行为上存在重大过失的，还应当追究党组书记的相关责任。

党组重大决策失误的，对参与决策的党组成员实行终身责任追究。

党组成员在讨论决定有关事项时，对重大失误决策明确持不赞成态度或者保留意见的，应当免除或者减轻责任。

第三十一条 对违反《中国共产党党组工作条例（试行）》和本细则的党组成员，根据情节轻重，给予通报、诫勉、组织调整或者组织处理。

应当追究党纪政纪责任的，依照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的纪律处分。

涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。第八章 附 则 第三十二条 党组（党委）制定的工作规则等规范性文件，应当参照《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》和《四川省党内规范性文件备案办法》，报送批准其设立的党组织备案。

第三十三条 本细则由省委负责解释，具体工作由省委办公厅商省委组织部承担。

第三十四条 本细则自2016年10月15日起施行。此前省委其他有关党组工作的规定，凡与本细则不一致的，按照本细则执行。

第四篇：全国政协党组学习贯彻会议精神

全国政协党组学习贯彻会议精神

第十三届全国政协党组理论学习中心组11月1日举行2019年第四次集体学习，专题学习贯彻党的十九届四中全会精神，全国政协党组成员围绕会议主题作了发言。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记汪洋主持会议并讲话。

大家一致认为，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。全会作出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，是党中央审时度势，从战略和全局的高度作出的重大决策，为我们党带领全国各族人民走向未来、赢得未来构筑了可靠的制度大厦，也从制度上为贯彻落实党的十九大提出的党的基本方略提供了根本保障，为人类政治文明贡献了中国智慧和中国方案。

大家一致认为，在支撑中国特色社会主义制度体系的根本制度、基本制度、重要制度中，党的领导制度是具有统领地位的制度，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。全国政协党组要把思想和行动统一到十九届四中全会精神上来，把智慧和力量集中到贯彻落实党中央的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化

而努力奋斗。

汪洋在讲话中强调，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期人民政协的重要政治任务。要对照党的十八大以来的生动实践，着力深化对全会精神的理解和把握，不断提高认识、加深领悟。要把学习贯彻四中全会精神同贯彻落实中央政协工作会议精神结合起来，进一步明确人民政协作为专门协商机构的职能责任，健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，更好地发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用。

第五篇：平陆县国税局党组班子工作典型材料

创先争优勇奋进 逆境搏击谱新篇

平陆县国税局党组班子工作典型材料

平陆县国家税务局组建于1994年8月，现有干部职工70人，班子成员7人，内设10个股室，下设2个税务分局、一个稽查局，担负着全县1034户固定纳税人的税收管理工作。近几年来，在运城市国税局党组和平陆县委、政府的正确领导下，以孙运平同志为党组书记、局长的一班人，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真实践科学发展观，深入推进依法治税、管理强税和人才兴税“三大发展战略”，开拓进取、扎实工作，以一个个英明决策和智慧灵光，为各项工作指明了前进方向，把一项项追求卓越的发展目标转变为税收成果，在全局上下形成了“千帆竞发，推进税收工作；百舸争流，彰显国税风采”的良好局面。先后荣获全省依法治理示范单位、全省国税系统纪检监察工作先进集体、全市先进基层党组织、全市精神文明建设示范单位、全县综合服务先进单位等荣誉称号，在平陆国税事业发展历程中描绘了一幅生动的画卷——

突出班子建设，在率先垂范上“立意”

税务部门能否有效完成各项税收任务，关键在领导，决策在班子。近年来，平陆国税局一班人以开展“五好班子”创建活动为契机，从提高领导班子的政治、业务素质和处理问题、解决问题的能力入手，不断夯实班子基础。一是树立诚实守信的形象，用良好人格引导人。他们一方面加强政治理论学习，坚持中心组理论学习制度，通过经常性的政治理论学习，不断提高政治理论的应用水平，增强了领导班子科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。另一方面严守道德防线，坚持养德立身，强化公仆意识，牢固树立正确的价值观、利益观和权力观，做到政治上坚定、思想上纯洁。

二是树立勤政敬业的形象，用忘我精神带领人。在带头学习上级文件精神、始终保持清醒政治头脑的同时，该局班子成员勤政敬业、扎实苦干，凭着一副铁脊梁、一套铁作风、一双铁脚板，经常深入基层摸实情，走进企业管税源。不论是“一把手”，还是其他副职，每个人即是指挥员，又是战斗员，忘我的工作精神在各项工作中时时体现。

三是树立廉洁自律的形象，用高尚情操鼓舞人。在廉政建设上，该局班子成员带头身体力行，自觉执行党员领导干部各项廉政纪律规定。要求干部职工做到的，局领导首先做到，要求干部职工不做的，局领导坚决不做，充分发挥了党员领导干部的先锋模范作用，保证了班子集体的纯洁性。

四是树立团结和谐的形象，用积极的态度感召人。多年来，平陆国税局一班人深谙“律己方能服人、身正方能带人”的道理。他们开拓进取，与时俱进，经常交心通气，沟通思想。局长确立了正职对副职“信任、给权、支持、揽过”的原则，找准了当好正职、当好班长的位置坐标；各位副职树立了当好配角、独当一面、恪尽职守、密切配合的思想。同时，他们认真贯彻民主集中制，顾大局、识大体、讲团结，相互支持配合，切实形成了坚强的领导合力。班子一旦产生了号召力，就如同大厦有了基石、航船有了风帆，全局人员自然就有了工作的标杆和方向。

突出制度建设，在强化管理上“起笔”

没有规矩，不成方圆。建立科学、系统、完善的工作制度，对于提高行政管理质量、保证机关高效运转，具有十分重要的意义。在机关管理工作中，该局班子比较注重设置制度“红绿灯”。一方面是在民主讨论的基础上，制定、完善了上班签到、有事请假、来客接待、办公用品采购、以及车辆用油和维修等管理办法，并开展了百日纪律作风整顿活动，实行了局长查岗制和明察暗访制度，严查上班迟到早退、脱岗、串岗等不良现象，着力解决工作纪律作风及效能建设中存在的突出问题，进一步规范了税务干部的工作行为；另一方面，强化目标管理与考核，把税收任务指标、征管六率考核、机关环境建设、安全管理、职工生活等相关工作进行量化，分解到每个单位和税干，层层签订目标责任制，做到事事有目标、人人有任务、件件有结果；同时，狠抓制度建设和落实，结合税收工作新形势的要求，先后健全完善了43项规章制度，并汇编成册分发给每一个基层单位，认真贯彻和落实，提高了税收工作质量和效率，促进了全局各项工作再上新台阶。

突出队伍建设，在以人为本上“挥毫” 干部素质是国税事业发展的重要保障，没有一支高素质的干部队伍，就不可能实现国税工作的各项目标。近年来，平陆国税局一班子紧紧抓住思想政治工作这个根本，准确把握干部职工的思想脉搏，注重以温馨的关爱感染人。一方面把正面教育放在首位，组织国税干部深入学习贯彻落实党的“十七大”精神，认真学习胡锦涛等中央领导同志对科学发展观的重要论述，加强社会主义荣辱观教育，积极开展了“国税—荣誉—责任”为主题的职业道德教育，以及争创“五个十佳”标兵活动，提高了干部职工争先创优的工作积极性，在全局上下形成了一个“国税是我家，我为国税添光彩”的良好氛围。同时，积极开展警示教育，先后组织税务干部观看了《赌之害》、《闪光的税微》等警示教育片，并参加了平陆县廉政文化教育基地的廉政培训，进一步增强了国税干部的廉政责任意识和廉洁自律意识；2010年，他们又开展了“山西大发展，国税怎么办”大讨论、“右玉精神在我局” 以及向护林员荆保山同志学习等实践活动，引导全局干部职工扬正气、鼓干劲、比贡献、创佳绩；另一方面，局领导班子成员经常分头与干部职工谈心，及时了解他们生活中的疾苦、关心他们的身心健康。在干部职工有困难的时候，该局班子成员都要亲自看望慰问，帮助他们解决实际困难，使党组织的关怀得到有效体现。

为了给广大税务干部注入新鲜的血液，平陆国税局一班人与时俱进，大胆革新，找准坐标，选好支点，采取“以自学为主、集中辅导为辅、分级组织管理”的方式对干部职工的业务能力进行培训，先后派员参加了省、市局在太原、扬州、忻州等地举办的“六员”、党务、廉政、领导知识更新等教育培训班，使干部职工的业务素质得到明显提高。2008年以来，该局共举办培训班25次，培训干部520人次，先后有56人参加了各种形式的学历教育，大专以上文化程度的53人，5人次获得省、市局精神文明建设先进工作者，16人次荣获市局精神文明建设先进工作者，3人荣获运城市国税局“五个十佳”标兵称号。

发展需要和谐，和谐促进发展。工作中，平陆国税局一班人还非常注重“和谐”对于发展的作用，大力倡导和谐共事的优良作风，积极挖掘爱岗敬业、文明和谐的模范事迹，并为其职务升迁提供绿色通道，切实创造和谐发展的良好氛围。只要是想干事，就给舞台，只要能干事，就给机遇，只要干了事创了业，就给待遇。反之，如果有影响全局文明和谐形象的行为，就进行大胆批评予以处理，从而弘扬了正气、振奋了精神，在全局营造了“潮平两岸阔、风正好扬帆”的良好氛围。

突出纳税服务，在文明和谐上“泼墨”

纳税人的需求、就是国税人的追求。在优化纳税服务方面，该局班子明确提出“满意在国税”的服务理念，不断改进工作方法，使文明和谐的纳税服务得到了有效体现和升华。一是规范税务干部的“四仪”，做好窗口服务。他们对税务人员 “言、行、容、礼”四仪提出了统一标准，要求税务人员“美文明之容、言文明之语、行文明之礼、为文明之举”，练好服务纳税人的“基本功”。二是以简化办税程序为重点，结合税源分布及机构设置情况，遵循科学、高效、快捷、简便的原则，重新设置了全局业务流程，将纳税申报征收、发票发售、行政审批等“一揽子”涉税业务下放到办税服务厅受理、办理，实行“一窗式”、“内转外不转”、“一点对多点”等管理服务模式，极大地方便了纳税人。三是以提高服务效率为目标，不断增强国税干部文明办税、方便纳税人办税的思想意识，在全县率先推出了“一窗式”服务、首问责任制、限时办结制、AB角工作制等工作体系，积极为纳税人提供优质、快捷的办税服务。四是不折不扣地贯彻执行国家各项税收优惠政策，还利于民，先后为符合减免政策的企业减免退税3320万元，并免费为纳税人提供各种申报表及涉税资料1450套，举办税法培训22场次；五是实施了“亲情服务”，把纳税人视作自己的亲朋好友一样对待，认真落实首位责任制，严格做到心情好坏一样工作、大户小户一样周到、生人熟人一样热情、忙时闲时一样耐心、份内份外一样积极，同时要做到“四办”，即：符合政策的坚决办，手续齐全的立即办，一次无法办好的预约办，涉及几个股室办理的协调办，切实把方便送给了纳税人、把爱心献给了纳税人、把权力还给了纳税人，使亲情融入到纳税服务中，赢得了广大纳税人的好评。在近几年的全县行风评议中，平陆国税局的满意度测评连年名列前茅。

当今社会，和谐已成主题。近年来，实现和谐的征纳关系，已是平陆县国税局党组一班人的管理目标。为了建立和谐、融洽、快乐的征纳关系，平陆县国税局一班人积极为企业发展出谋划策。2008年6月份，孙运平一班人在深入基层、走访多家企业的基础上，结合当地税源特点，创新地推出了纳税服务“客服经理”负责制； 2009年元月份，他们得知武圣铝业有限公司和丰喜肥业有限公司都因金融危机影响被迫停产的情况后，立即带着相关人员前往这两个企业，认真了解企业的发展困境和纳税人的所需所想；并根据企业的发展需要，当即和市局联系，按程序为武圣铝业批缓税款180万元、为丰喜肥业有限公司批缓税款320万元，帮助企业走出了困境。这一件件看似微小的事情，不仅是该局班子成员心系纳税人的行动见证，也对构建和谐征纳关系起到了积极的推动作用。

同时，该局班子还牢牢抓住支持公益事业、大力回报社会的主线，充分发挥党组织和党员的先进性。在捐资助学、捐资救灾、捐资助困等活动中，坚持做到党有号召带头干、社会有需要主动干、群众有呼声积极干。多年来，该局共为企业和纳税人办实事、办好事60余件，在各种捐助活动中捐款捐物达26000余元，彰显了平陆国税干部的为民情怀。

突出组织收入，在经济发展上“添彩”

平陆素有“不平沟三千”之称，东西长110公里，南北宽12公里，工业基础差，经济底子薄。全县共有11个乡镇1300余户纳税人。征管战线长、交通不便利、税源分布散是平陆国税局面临着主要困难。为了加强组织收入，平陆国税局一班人站在新的发展起点上，迎着新的挑战和考验，不断探寻税收增长点，积极服务县域经济发展。他们强化核心树理念，调整重心谋发展，狠抓落实讲实效，凝聚人心再提高，严格依法治税，大力组织税款入库，科学地部署工作，顺利地开展工作，每年都以20%以上的递增速度超额完成了税收任务。特别是2008年，面临着经济危机的严重影响，他们及时调整工作思路，不断改进工作方法，确保了税收任务的圆满完成，全年共组织税收收入15650万元，占年任务14570万元的107.4%，任务首次超亿元。

2010年，由于受矿产资源整合等因素的影响，平陆县的经济形势异常严峻，国税工作遭遇了前所未有的困难和压力。反映在组织收入上的主要表现是：重点税源企业收入持续下滑，中小税源未有增长，新增税源不见税款。为了探寻税收增长点，该局一班人坚决摒弃“说了不想做、做了无成效”的应付思想，变压力为动力，化危机为机遇，视考验为历练，殚精竭虑、废寝忘食，经常是白天下基层、进企业，一边搞调研一边抓督促；晚上加班审报表、核数字，筹谋工作思路和方法。一年时间里，他们深入征管一线指导工作不少于20次，先后5次组织相关人员深入企业开展税收调研，8次召开堵漏增收会议，出台了2个办法，保证了2010年税收任务的圆满完成。全年共入库税款10860万元，占年计划任务10200万元的106.5 %，顺利完成了任务目标。

风雨兼程，春华秋实。自2004年孙运平担任局长以来，该局党组班子始终坚持尽责以“情”、善思以“行”、谋事以“先”、带队以“严”的工作原则，使平陆国税工作实现了新的辉煌，累计组织国税收入达5.3亿元，为全县经济社会转型、跨越发展做出了积极贡献，连年被县委政府授予“综合服务先进单位”荣誉称号。

春风拂面来，税苑飘花香。一个优秀的班子，犹如春日里缕缕的清风，必将给一个单位注入新的力量，带来盎然的生机。我们相信，在孙运平一班人的正确带领下，平陆国税局各项税收工作一定能赢得累累硕果，在丰收的季节书谱写新的篇章！