市住房保障和房屋管理局行评工作情况汇报

第一篇：市住房保障和房屋管理局行评工作情况汇报

市住房保障和房屋管理局开展民主评议

政风行风工作情况报告

市住房保障和房屋管理局局长 周耀清

各位领导、各位行评代表：

根据市纠风办统一部署，现将我局近年来主要工作情况及开展民主评议政风行风情况汇报如下，请予评议。

一、房地产业管理主要工作情况

（一）着力推进住房保障，加快实现“住有所居”。一是健全住房保障政策体系。出台了《安陆市城区廉租住房保障暂行办法》、《城区廉租住房租赁补贴发放工作指导意见》等规范性文件，形成了比较完善的住房保障制度体系。二是严格廉租住房租赁补贴发放。通过入户调查、资料审核、公示公告、对象认定程序，历年累计向5171户低收入家庭发放补贴资金862.8万元。三是加快保障性安居工程建设。先后在林语花都、凤凰城、民富街、城南佳苑小区共配建廉租房555套，并通过摇号方式配租到户。截止2011年底，已经对城区5726户低收入家庭实施了住房保障。

（二）严格市场监管，引导房地产市场健康有序发展。一是严格房地产开发企业资质管理制度、开发项目审查意见书制度、商品房预售许可制度、商品房合同网上备案制度，进一步规范了房地产开发经营行为。二是公布了城区年度新建住房价格控制目标，一定程度上遏制了开发企业过度抬高房价。三是严格落实商

品房明码标价有关规定，规范了商品房销售价格行为，避免在商品房销售中出现标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题，维护了市场稳定。

（三）加强房屋登记管理，提升服务工作水平。一是按照窗口建设、业务规范、信息系统建设、档案管理、制度建设、队伍建设六个方面的要求，扎实开展房屋交易登记规范化管理达标活动。二是严格房屋登记操作规程，对办理事项、办事程序、收费项目、标准和依据都进行了全面清理，提高了办事质量和效率。三是加强行政审批流程电子监察工作，实施房屋交易与登记网络化管理，房屋交易登记实现了申请、受理、审核、记载登记簿、发证、归档等工作网上传递，确保房地产交易工作高效运转和登记数据安全。

（四）探索物业网格化管理，以安居促和谐。一是新建小区社会化物业管理实现了全覆盖。二是根据住宅小区建设档次和服务水平，分别制定了物业服务指导价，引导物业企业提升专业化服务质量。三是继续加大住宅专项维修资金归集力度，征收额累计突破3000万元。四是以“平安小区”创建活动为载体，加大物业矛盾纠纷排查力度，集体访、越级访化解率100%，有效维护了社会和谐稳定。

二、民主评议政风行风工作情况

（一）广泛宣传造势，严格组织实施。一是成立了行评工作领导小组和工作专班，制定了工作方案和日程安排表，形成了自上

而下抓行评的工作格局。二是充分利用《孝感日报》、房地产门户网站、行评简报等载体，组织开展了“兑现服务承诺、创建诚信窗口”、“五比、五亮、五创”等活动，保证了局系统干部职工100%知晓行评，100%参与行评，确保行评工作有计划、有步骤地扎实开展。

（二）深入自查自纠，切实查摆问题。一是面向开发企业、物业公司、中介机构、低收入住房困难家庭等各类服务对象及相关部门发放征求意见函200多份，拨打征询电话300余次，设置了举报箱、公开了投诉电话，深入广泛征求社会各阶层的意见和建议。二是聘请了行风监督员，召开了行风建设汇报会，真心诚意请服务对象为房产部门的工作提意见、做宣传；三是结合创先争优活动要求，为全体公职人员统一制作了岗位台牌，公开亮身份、亮职责、亮服务承诺，人人立足自身工作岗位进行述职践诺，从工作上、思想上、作风上、能力上认真查摆问题，分析原因，提出改进措施，为集中整改打下了坚实的基础。

（三）边查边改抓落实，服务为民办实事。我们把从各方面查摆出来的意见和建议作了梳理，列举了群众关心的6个方面的问题，迅速制定整改方案，逐一进行了改进和落实，全力办好为民三件实事。一是开展住房保障“扩面”,让住房保障政策惠及更多的低收入住房困难群体。今年上半年已向1049户住房困难家庭发放租赁补贴资金233.93万元；第二批计划将保障范围延伸到乡镇，确保租赁补贴保障户达到1500户以上。实物配租扩面方面，香格里拉小区配建廉租住房110套即将交付使用，可保障

110户；南城惠民安居小区（一期）建设廉租房130套、公租房254套，共384套，正在进行主体施工，可保障384户；支持神丹、武汉双强、雅嘉顿等企业建设公租房360套，可保障360户。通过以上渠道，可提供保障性房源854套，加上已续保的555套，实物配租保障户将达到1409户（套）。二是加快安置房建设，为拆迁户提供安置房源。全年共承担安置房建设任务6处（银杏山庄、金秋花园、徐岗、新河、席棚、红石），总套数达1423套、17.6万㎡，总投资达1.95亿元。安置房项目的快速推进，为市委、市政府在协议期内妥善安置广大搬迁农户，切实维护好失地农民合法权益，确保全市重点项目稳步推进，维护社会和谐稳定提供了有力保证。三是进一步加强窗口建设，为群众提供便民服务。投资60万元建立了房产信息系统，进一步整合了新建商品房网上备案和房屋登记子系统资源，实现各系统关联和信息共享，有效监控了开发企业捂盘惜售等商品房炒作行为。在业务大厅设置了咨询台，投放了便民服务卡，开辟了重点项目“绿色通道”，实行了房产交易、登记、测绘、估价、安全鉴定业务集中办理、“一站式”服务。压缩业务办理时限，将房屋初始登记、转移登记从30个工作日缩短为7个工作日；将抵押权登记、预告登记从10个工作日缩短为5个工作日；对行动不便的服务对象，实行电话联系、上门服务，更好地方便了群众。

各位领导、各位代表，开展政风行风评议，对房产部门工作是一次全面检验。我们将以本次行评为契机，以更加积极的态度，更加务实的作风，切实履行好住房保障和房地产管理职责，为推动我市经济社会跨越式发展做出新的、更大的贡献。

二0一二年九月二五日

第二篇：上海市住房保障房屋管理局关于贯彻执行

市政府办公厅转发市住房保障房屋管理局关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》若干意见的通知

沪府办发〔2012〕24号

上海市人民政府办公厅转发市住房保障房屋管理局关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》若干意见的通知

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

市住房保障房屋管理局《关于贯彻执行〈上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则〉的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。上海市人民政府办公厅

二○一二年四月二十日

关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的若干意见

为贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（上海市人民政府令第71号，以下简称《实施细则》），经市政府同意，现就有关事项提出以下若干意见：

一、关于国有土地上房屋征收与补偿工作的组织领导

各区（县）政府成立国有土地上房屋征收与补偿工作领导小组，加强对国有土地上房屋征收与补偿工作的领导、协调和推进。领导小组组长由区（县）政府分管领导担任，成员单位包括房屋管理、发展改革、建设、规划土地、财政、公安、工商、监察等部门，办公室设在房屋管理部门。

区（县）房屋管理部门，承担《实施细则》规定的区（县）政府的相关具体工作。

区（县）相关部门要按照《实施细则》规定，履/

5行职责，互相配合，确保国有土地上房屋征收与补偿工作顺利进行。

二、关于国有土地上房屋征收与补偿工作的实施区（县）房屋管理部门要按照《实施细则》规定，做好国有土地上房屋征收与补偿的实施工作。

区（县）房屋管理部门要设立国有土地上房屋征收事务中心（其性质为事业单位），具体承担国有土地上房屋征收与补偿的事务性工作。

各区（县）负责为国有土地上房屋征收事务中心配备相应的人员和编制，保障其正常开展工作。

三、关于国有土地上房屋征收事务所的组建各区（县）政府要按照《实施细则》规定和相关配套文件要求，在本区（县）现有房屋拆迁公司的基础上，通过归并、整合等方式，组建国有土地上房屋征收事务所。

国有土地上房屋征收事务所接受本区（县）国有土地上房屋征收部门的委托，开展国有土地上房屋征收与补偿服务工作。

原有的房屋拆迁公司名称和房屋拆迁资质可以继续保留，到完成此前已接受委托的房屋拆迁基地的相关业务为止。

四、关于国有土地上房屋征收与补偿行为的规范各区（县）政府在国有土地上房屋征收与补偿工作中，要严格按照《实施细则》明确的基本原则，执行各项规定程序，做到过程全透明、结果全公开。各区（县）政府要建立国有土地上房屋征收公信评议制度，成立由被征收房屋所在地块的街道办事处（镇、乡政府）、居（村）委的干部以及律师、人大代表、政协委员等组成的评议监督小组，并可以吸纳被征收人、公有房屋承租人推荐或者选举的代表参加。评议监督小组对国有土地上房屋征收与补偿工作的全

过程实行监督评议。

各区（县）政府要严格执行国务院发布的《信访条例》及《上海市信访条例》，切实做好信访接待工作，对信访中反映的问题要及时核查处理。

五、关于国有土地上房屋征收计划的管理本市实行国有土地上房屋征收计划管理。各区（县）房屋管理部门要在每年区（县）人民代表大会召开后，会同区（县）发展改革等部门拟订本区（县）国有土地上房屋征收计划，经区（县）政府同意后，报市房屋管理部门备案。

国有土地上房屋征收计划的内容包括，拟实施国有土地上房屋征收的项目性质、项目名称、拟征收范围、项目审批办理情况、被征收户数、被征收房屋类型、建筑面积、补偿费用筹措情况、拟启动时间等。

六、关于国有土地上房屋征收信息化管理的实施市房屋管理部门要根据本市电子政务和信息化管理的要求，建立国有土地上房屋征收信息化管理系统，加强对国有土地上房屋征收的信息化监督管理。同时，提供规范的国有土地上房屋征收补偿电子协议示范文本，逐步对国有土地上房屋征收补偿协议实行条形码落户管理。

各区（县）国有土地上房屋征收部门和国有土地上房屋征收事务所要按照国有土地上房屋征收信息化管理的要求，做好国有土地上房屋征收与补偿工作。

七、关于国有土地上房屋征收的启动

符合《实施细则》第八条第（一）项至第（三）项规定的建设项目需要征收房屋的，由区（县）规划部门将建设用地规划许可证确定的范围告知区（县）国有土地上房屋征收部门。国有土地上房屋征收范围确定并列入国有土地上房屋征收计划后，区（县）

国有土地上房屋征收部门可以开展房屋调查登记和补偿方案拟订等工作。

符合《实施细则》第八条第（四）、（五）项规定，因保障性安居工程建设和旧城区改建需要征收房屋的，国有土地上房屋征收范围确定并列入区（县）国民经济和社会发展计划、国有土地上房屋征收计划后，区（县）国有土地上房屋征收部门可以开展房屋调查登记和补偿方案拟订等工作。

符合《实施细则》第八条规定的其他情形需要征收房屋的，由区（县）政府将国有土地上房屋征收目的和拟征收范围报市房屋管理部门，由市房屋管理部门组织相关单位和专家进行论证。经论证符合《实施细则》规定确需征收房屋的，由市房屋管理部门会同相关部门确定国有土地上房屋征收范围。国有土地上房屋征收范围确定并列入国有土地上房屋征收计划后，区（县）国有土地上房屋征收部门可以开展房屋调查登记和补偿方案拟订等工作。

八、关于旧城区改建的就近地段范围

《实施细则》第二十六条规定的就近地段范围，在房屋征收补偿方案征求意见的过程中确定。在确定就近地段范围时，可以考虑下列因素：

（一）被征收房屋位于外环线以内的，就近地段范围可以为被征收房屋所在的行政区域或者相邻行政区域范围内；

（二）被征收房屋位于外环线以外的，就近地段范围一般为被征收房屋所在的街道、镇（乡）行政区域范围内。

九、关于居住困难户的保障补贴

居住困难的被征收人、公有房屋承租人可以向区（县）住房保障机构提出居住困难审核申请，由区（县）住房保障机构会同国有土地上房屋征收部门进行审

核。

被征收人、公有房屋承租人向区（县）住房保障机构提出居住困难审核申请的，要如实填报申请文书，提交房地产权属、租用公房凭证、身份证、实际居住等相关证明材料，并签署同意接受住房状况核查且将核查结果予以公示的书面文件，由区（县）住房保障机构按照《实施细则》规定进行核查、认定和公示。

十、关于作出补偿决定前的居住困难审核

被征收人、公有房屋承租人可能符合居住困难条件但未提出居住困难审核申请，且与国有土地上房屋征收部门不能达成补偿协议的，由国有土地上房屋征收部门委托相关部门对被征收人、公有房屋承租人进行居住状况的核查、认定后，报区（县）政府。区（县）政府应当依法作出补偿决定，并在国有土地上房屋征收范围内予以公告。

在国有土地上房屋征收与补偿中，对涉及相关价格涵义、被征收房屋建筑面积认定等实际操作中的问题，由市房屋管理部门另行制定相关意见。

本意见自印发之日起实施，有效期至2017年3月31日。

上海市住房保障和房屋管理局

二○一二年四月十日

市政府办公厅转发市住房保障房屋管理局关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》若干意见的通知

第三篇：市住房保障和房产管理局2018工作总结

**市住房保障和房产管理局2018工作总结

住房问题既是民生问题也是发展问题，关系经济社会发展全局及社会和谐稳定。今年以来，市住保房管局坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，主动作为，在促进城市住房均衡发展上持续发力，全力增进住房领域的民生福祉。现将有关情况汇报如下：

一、突出推进民生福祉这条主线，不断提升住房保障水平。随着我国住房制度改革的不断深化和经济社会的不断发展，住房保障工作面临的形势不断发生变化，对此，我局始终牢牢把握民生福祉这条主线，坚持“三种思维”。一是坚持发展思维，强化公租房保障力度。启动新一轮配建工作，落实公租房配建用地109宗，配建面积80.39万平方米，预计可建房源1.61万套。同时，通过与市建委、市财政以及相关建设单位多次协调，促成了300套公租房房源收购事宜并通过市政府审批。2018年，共推出公共租赁住房（廉租住房）配租房源5230套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴6338户，同时大幅提高补贴标准。二是坚持创新思维，推出两种保障机制。全省首推人才专项租赁住房。将中端人才纳入保障并制定了《试点分配办法》。围绕“2018—2021年杭州市区开工建设5万套人才专项租赁住房”的建设目标，全年落实出让人才专项租赁住房用地12宗，预计可建房源约1万套。全国首推蓝领公寓。着力解决外来务工人员租房难问题。通过在城中村改造范围内交通相对便利、配套相对齐全的区域，充分利用存量改建、合理利用增量新建的方式筹集集体宿舍形式的房源，重点缓解杭州市社会经济发展需要的物业、餐饮、保洁、保安等服务性行业的外来务工人员租房难问题。按照“开工建设10000套临时租赁住房”的目标，2018年全市共有25个蓝领公寓项目启动租赁受理工作，推出房源10568套（间），十多个项目已交付，涉及房源7000多套（间）。蓝领公寓建设管理经验获得省领导批示并在全省推广。三是坚守底线思维，着力强化保障房公平善用。严格落实“三级审核、三次公示”制度和定期复审机制、经济收入多部门联合协查机制，推出公租房小区人脸识别系统；加强对租赁期满、收入超标、购买受赠取得房产等不再符合保障条件家庭的清退，今年累计清退800余户。

二、着眼实施租购并举这项重点，全力推进房地产市场和住房租赁市场健康发展

1.防风险，稳市场，保持房地产市场平稳健康发展态势。

我局牢牢把握“房住不炒”的定位，既立足当前，又关注长远，既严格落实各项房地产市场宏观调控要求，保持政策的连续性稳定性，又科学把握好节奏，防止房价出现“大起大落”。重点处理好三种关系：一是强化与部门之间的统筹联动关系。在市政府的统筹下，成立市房地产市场持续健康发展领导小组，协调各部门研究落实各项调控政策、联动机制等，通过物价、统计等部门的共同努力，2018年基本完成房地产价格“双控”目标，新建商品住房市场量价平稳。二是完善与区、县（市）之间的协同协作关系。坚持市区不定期交流分析研判市场形势，通过加强业务指导和区、县（市）考核工作，实现全市各部门、各区县（市）房地产市场调控工作步调统一。与各区及相关各职能建立联合查处机制，全力打击房地产市场各类违法违规行为，共检查房地产企业和经纪机构972余家。三是建立与企业之间新型亲清关系。倾听企业观点，通过举办研讨会等形式听取房地产开发企业对市场监管的意见建议，强化沟通交流。关注企业难点，在严格执行价格稳控政策的前提下，通过加强对企业预销售计划的指导等多种手段，纾解企业销售困境，我市未出现严重的堰塞和不能网签现象，市场总体平稳。聚焦企业痛点，针对群众反映突出的中介机构代理交易办理时间长、手续烦的问题，首推交易确认“全程网办”，并与税务部门共享数据，实现网上纳税申报，实现交易确认和纳税的“零次跑”，大幅缩短了房屋交易全流程办理时限。

2.优环境，立长效，培育和发展住房租赁市场。发展住房租赁市场，实行购租并举，是加强供给侧结构性改革和深化住房制度改革的重要内容，自去年7月我市被确定为培育和发展住房租赁试点城市以来，在短短一年时间里，住房租赁试点工作取得了“四个初步成效”：一是租赁房源筹集建设取得初步成效。加大企业自持商品住房作为租赁房的推进力度，市区范围内合计自持商品住房面积约160万平方米。二是政策扶持体系建设取得初步成效。在金融支持方面，牵头与人行杭州中心支行、国家开发银行等金融机构对接，积极争取房地产信托资金试点、长期低息贷款等金融支持。同时市级财政将在今后3年内安排1亿元的住房租赁企业奖励专项资金以奖励扶持优秀住房租赁企业。三是住房租赁市场供应主体培育上初见成效。确定21家国有企业为住房租赁试点企业，43家专业化住房租赁企业为首批试点培育企业，已有102家企业在我市开展长租公寓经营，租赁市场从“小而散”向规模化机构化发展迈出了坚实的一步。四是租赁住房资源整合初具成效。完善住房租赁监管服务平台建设，目前在我市租赁住房监管服务平台开户备案的租赁企业和经纪机构合计230家，纳入平台管理房源20.3万套（间）。

三、聚焦深化住有宜居这个目标，着力攻克住房管理中的难点堵点问题

1.创新实施党建引领物业改革，物业管理体制困境开始破题。会同市委组织部、市民政局，在全省率先开展以党建引领推动业委会和物业企业工作，通过将物业管理纳入社区治理，推动解决社区协同治理不通畅等问题。一是从理顺职能入手，推动建立上下协调、齐抓共管的四级责任体系。研究制定《加强和改进全市住保房管系统党建工作的意见》，组建成立市物业行业协会党委，充分发挥市级主管部门行业引领作用。依托“基层治理四平台”建设，推动社区党组织把业委会、物业服务企业党组织纳入网格党建范畴，全市1316个业委会和1529个物业项目实现了党的组织和工作覆盖。二是从完善机制入手，着力构建业主委员会管理新机制。通过业委会和社区“双向进入、交叉任职”等举措，将业委会的管理纳入社区管理范畴，解决了业务会“无人管”的问题。三是从规范管理入手，努力创新有机衔接、良性互动的联动服务机制。强化专业指导，制订《关于以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设的指导意见》和《杭州市业主大会和业主委员会指导规则》。通过强化街道、社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业三方联动服务机制，及时协调处理居民反映的物业管理问题。我市党建引领物业工作得到了《光明日报》等权威媒体的报道以及中央组织部的肯定。

2.逐步推进新兴技术的应用，房屋安全管理能级日益提升。由于规划建设标准、建筑科技水平、房屋档案数据分散且不完整等多方面原因，房屋安全管理欠账较多，再加上近些年出现的新问题，如建筑幕墙的安全问题、深基坑施工的安全影响问题等，房屋安全管理难度进一步增大。面对这种形势，我局主动担当，围绕“防、控、治”三个字，实现了房屋安全管理工作的良好开局。一是围绕一个“防”字，对全市房屋开展全面排查。联合市教育、卫生、文化等部门对全市城镇所有房屋（包括非住宅）进行调查登记，全面摸清既有房屋和危房数据，为实现房屋全生命周期管理奠定基础。二是围绕一个“控”字，加大对新兴技术的应用力度。推动引进北斗、“物联网+”等新技术落实房屋安全防控，目前全市采用监控技术进行安全防控的房屋共有652处。三是围绕一个“治”字，加大对危险房屋的排危治理力度。对三年行动计划外的新增危房，督促各区继续沿用原有政策按照成片改造和单独改造方式推进治理改造。2018年新开展40幢、8.3万㎡治理改造项目。

3.全力补齐功能提升短板，城市房屋有机更新工作取得新突破。老旧住宅区更新改造是住保房管工作的一个重点，在长期的实践中，我局结合城市风貌保护和居住功能的提升，不断总结，提出了“保护优先，征改结合”的城市房屋有机更新新思路，并牵头大力推进，取得了显著的成效。一是历史建筑保护利用试点持续深化。作为全国首批历史文化名城之一，从2005年启动历史建筑保护工作至今，我们已牵头抢救性挖掘保护了364处历史建筑和26处历史街区，因出色的保护成效，今年被住建部列入全国首批历史建筑保护利用试点城市。通过开展历史建筑查漏补缺工作，将保护范畴从城区的公共、商业、居住、教育等建筑，拓展到城镇、农村地区的剧院、礼堂、宗祠等多种类型，年内我市历史建筑公布总量有望破千；推出28处历史建筑保护利用试点项目，大力推进历史建筑活化利用项目培育。二是既有住宅加装电梯工作全面推进。既有住宅加装电梯是近年来的社会热点、民生重点。2018年，按照“众人的事情由众人商量着办”的新理念，这项群众自愿发起、自行筹资、自主实施的民生工程在六城区全面推进，共有531处既有住宅加装电梯项目通过联合审查，397处项目开工，其中256处已完工。“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的杭州经验得到了得到人民日报、新华社、中央电视台等国家级媒体重点报道与肯定，全国40来个兄弟城市前来调研交流，加装电梯工作经受住了全方位的检验，已经成为全国示范。三是城市征收效率日益提升。创新实施房屋“阳光征收”、“和谐征收”举措，使我市房屋征收项目平均实施周期从拆迁时期的3-4年缩短到征收时期的6个月至1年，极大加速了城市更新改造的步

伐。

第四篇：市住房保障和房产管理局年终工作总结

2009年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入落实科学发展观，按照保稳定、保发展、保民生、保上级决策落实的要求，以城镇面貌三年大变样活动为抓手，不断优化管理服务，强化项目建设，“一保三改”（住房保障、老旧小区改造、城中村改造、旧住宅区改善）稳步推进，房地产市场健康平稳发展。

（一）廉租住房保障水平明显提高

。列入中央预算内投资的12个廉租住房项目全部开工，总开工面积27.2万平方米、4134套。新筹集廉租住房1505套，其中新建1355套，购置150套，完成了省下达我市新筹集廉租住房1400套的目标任务。7590个廉租保障家庭全部获得货币配租，发放配租资金1595万元。圆满完成了省、市目标任务。

（二）经济适用住房项目建设进展顺利。和平花园、地质四队、世极城堡、海政里等5个计划内经济适用住房项目如期竣工，总规模2553套、21.54万平方米。提前超额完成省、市目标任务。

（三）住房保障政策体系逐步完善。今年我市在全省率先推行了廉租住房和经济适用住房保障条件并轨。向市政府提交了《货币化补贴实施方案》、《关于加快保障性安居工程建设的意见》。制定了《××*市2009—2011年廉租住房保障规划》。

（四）“三改”工程（老旧小区和城中村改造、旧住宅区改善）扎实推进。全市实施老旧小区和城中村改造项目32个（其中老旧小区12个，城中村20个），拆迁总规模137万平方米，完成拆迁65.4万平方米，新开工面积96.5万平方米。实施旧住宅区改善项目9个，改善面积41万平方米。

（五）行业服务进一步优化。举办银企合作恳谈会，13家房地产企业16个项目与银行签订协议，总贷款规模近18亿元。理顺审批程序，优化审批方式，缩短审批时限，停收新建房屋转移登记费，商品房交易服务费减半收取，强化房地产市场监管，改造房产分中心，开展预约服务和上门服务。1—11月份，办理全市各类房屋交易、权属登记5.3万余件、1036万平方米，交易、登记量同比增加35%。

截至11月底，全市房地产开发完成投资78.33亿元,同比下降0.5%。商品住房新开工面积199.12万平方米，同比下降28.76%。商品住房竣工面积859.59万平方米，同比增长32.1%。新建商品住房成交138.55万平方米，同比增长32.86%。房地产市场呈现企稳回升态势。

2010年工作思路

围绕打造“宜居××*”，下大力推进“一保三改”工程（牢牢抓住住房保障第一要务，全力实施老旧小区城中村改善、搞好旧住宅区改善），进一步完善住房保障政策，强化房地产市场监管，统筹各级财政与社会资本，拓展投融资渠道，推行质量管理，优化发展环境，推动全市住房保障和房产管理事业又好又快发展。突出抓好六个方面、十一项重点工作：

（一）住房保障

1、继续抓好中央计划内投资的12个廉租住房项目建设。详见附表1。

2、新增廉租住房3400套（其中棚户区改建解决1400套）。

3、为8000户低收入家庭提供廉租住房保障。

4、实施安居东里5团组、东安里等14个经济适用住房项目，年内竣工19万平方米，2300套。详见附表2。

5、全面落实《××*市2009—2011年廉租住房保障规划》。完善住房保障政策及其配套政策，建立全面覆盖、保障有力、实事求是、公平合理的住房保障政策体系。

（二）老旧小区改造

6、实施老旧小区（棚户区）改造项目15个，其中城市区4个，各县11个。涉及总户数2018户，总占地693亩，拆迁规模23万平方米。详见附表3。

（三）城中村改造

7、实施城中村改造项目17个，其中城市区8个，各县9个。涉及总户数6800户，总占地5630亩，拆迁规模169万平方米。详见附表4。

（四）旧住宅区改善

8、实施8个旧住宅小区改善工程，其中城市区5个，各县3个。涉及总户数2612户，总占地221亩，改善面积22万平方米。详见表5。

（五）产权和市场管理

9、实施新的《房屋交易权属登记规程》。

10、适时开展集体土地房屋产权登记业务。

（六）机关建设

11、开展iso9000质量管理体系认证，在提高行政效能方面实现突破。

为确保上述目标任务落到实处，重点抓好以下几项工作：一是增强认识，深入落实科学发展观，继续把住房保障作为民生工程和构建和谐社会的重要抓手，作为第一要务，认真抓好落实，把三年规划落实到项目，落实到责任单位，一抓到底。二是完善政策措施，探索解决问题的新路子、新举措，进一步扩大住房保障覆盖面，把改革开放成果更多更好地惠及广大中低收入家庭，实现“居者有所住”的目标。三是强化督导检查，确保项目顺利实施，保质按时竣工。四是采取多种渠道，打破资金瓶颈，落实地方配套资金。五是加强销售管理，确保保障性住房分配公

正、公平、公开、透明，切实解决保障范围家庭的住房困难。

市住房保障和房产管理局年终工作总结

第五篇：汉川市住房保障和房屋管理局节能降耗工作计划

汉川市住房保障和房屋管理局

节能降耗工作计划

为贯彻落实有关节能降耗工作精神，进一步加强机关效能建设，以科学发展观为指导，建设节约型机关为目标，着力加强机关节能降耗工作，不断推进我局的节能降耗的制度建设，采取强化管理、落实责任、加大宣传等有效的措施，切实把节能降耗各项工作落到实处，结合我局、办实际，特制定节能降耗工作计划。

一、计划目标

通过制订节能降耗工作计划，使全体干部职工牢固树立资源意识和节约意识，养成勤俭节约的好习惯，从自己做起，从小事做起，从一点一滴做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱，形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚，将我局建设成为节约型机关。

二、计划内容

（一）广泛开展宣传教育，增强节能降耗意识。

组织开展形式多样的宣传教育活动，如张贴宣传标语、学习节能知识等，宣传节能降耗工作的重要性，进一步强化广大干部职工的资源意识和节约意识，倡导节俭文明的生活方式，人人都是节能降耗的宣传员、落实者。注意搜集节能小窍门，及时宣传和推广。

（二）细化节能降耗主要措施，努力降低能耗和费用。

11、节水措施 ： ⑴洗手后要及时关闭水龙头。⑵做好水暖管道的日常维护工作，杜绝“跑冒滴漏”现象。如发现已坏水暖管道及时通知办公室进行维修。

2、节电措施：⑴尽可能少开空调，确需开启空调时，办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。⑵白天充分利用自然光照，尽量减少照明设备使用时间；离开办公室、下班时做到随手关灯。⑶尽量减少待机能耗，打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。⑷下班时要关闭饮水机及所有设备电源。

3、车辆节约措施：⑴所配车辆，按规定实行政府采购，并选择节能环保、价格低、安全性能好、性价比高的车型，同时严格控制所购车辆的排量；更新车辆，不超过原车排量标准。⑵根据用途、人数、地点及人员所在地等情况，合理调度车辆，外出办事尽量集中或顺道前往，减少车辆空驶里程，切实提高车辆使用率。⑶加强车辆日常维护,使车辆始终处于良好运行状态，减少故障发生。⑷根据不同车型，制定车辆燃油使用标号和油耗标准，核定车辆维修费用，通过减少车辆燃油和维修费用，降低车辆单位行驶里程费用。⑸科学合理使用车辆上的各种电器设备，长时间泊车时，采用停止使用车用空调和发动机熄火等方法，降低油耗。⑹严格遵守《交通安全法》及有关规定，做到文明行车，不违法驾驶，减少交通事故的发生，降低车辆保险费用。⑺制订维修保养计划，做到定期检测，在确保车辆技术状况的情况下，对车辆进行合理维修。

4、办公用品节约措施：⑴大力推广使用再生纸，提倡双面用纸，修改文稿尽量在电脑上进行，减少纸张消耗。⑵充分发挥电子政务的优势，内部文件尽量使用网络办文，减少用纸，向无纸化办公的方向努力。⑶提倡自带喝水杯，少用或不用一次性纸杯。⑷完善办公用品的采购、发放制度，采购以节能、环保为先。

5、管好用好国有资产：⑴严格执行机关固定资产使用年限的规定，不到报废年限的固定资产不得办理报废手续，同时要加大监管和审核力度。⑵通过使用有关管理软件，及时了解单位资产分布情况，根据实际情况确定在机关内调剂使用的办法，做好资产的再利用工作。

（三）制定相应的奖惩办法。

对资源使用行为进行监督检查，对造成严重浪费的，予以通报批评并追究有关责任人的责任。局、办全体工作人员不仅要自觉参加节能降耗活动，而且要主动监督资源浪费行为，人人争做节能降耗工作的模范带头人。

三、计划时间和安排

（一）动员部署阶段（2010年4月10日至5月25日）。

1、结合我局实际，建立领导小组并制定具体的实施计划；

2、召开节能降耗活动会议，部署开展节能降耗活动，统一思想认识；

3、利用内网、宣传栏等形式广泛宣传节能降耗重要性，使节能意识深入人心，成为全局工作人员的自觉行动。

（二）组织实施阶段（2010年5月26日至2010年12月15日）。

由局节能降耗工作领导小组根据本计划内容，组织开展和有序推进节能降耗活动，并定期加以督促检查，确保节能降耗落到实处，取得实效。

（三）总结交流阶段（2010年12月16日至31日）。

局节能降耗工作领导小组对全局、办节能降耗活动进行检查，对造成严重浪费的，予以通报批评并追究有关责任人的责任，同时总结优秀经验，交流提高，不断巩固和扩大活动成果。

四、组织领导

为有效开展节能降耗工作，切实加强组织领导，落实工作责任，确保取得实效。成立节能降耗工作领导小组，负责全局节能降耗工作。由晏世平任组长，程勇任副组长，成员由各科室、下属单位负责人组成，局节能降耗工作领导小组办公室设在局办公室，负责日常资源节约管理工作，高望海同志负责节能降耗办公室联络等日常工作，沈永元同志负责节能降耗后勤管理工作。

二○一○年四月十日