第一篇：漳州市住房保障与房地产管理局
漳州市住房保障与房地产管理局 2010年工作总结及2011年工作思路
2010年，我局在市委、市政府和市建设局党组正确领导下，紧紧围绕“海西建设、漳州先行”的工作部署，努力工作，锐意创新，破解难题，全面完成了市委、市政府和市建设局党组赋予的年度各项任务，有力推动了我市房地产市场健康平稳发展。
一、2010年工作回顾
（一）以服务市场有序为目标，促进房地产健康平稳发展。
1、培育发展房地产市场，引导房地产市场持续增长。一是投资再创新高，市场持续发展。全市完成房地产开发投资159.62亿元，同比增长60.75%，占城镇以上固定资产投资的21.10％;其中市区完成房地产开发投资80.79亿元，同比增长48.48%,占全市房地产开发投资50.61％。全市房地产新开工面积453.5万平方米，同比增长73.52%。其中市区房地产新开工面积169.91万平方米, 同比增长50.66%,占全市房地产新开工面积37.47％。全市房地产竣工面积292.19万平方米，同比增长21.37%。其中市区房地产竣工面积140.75万平方米，同比增长23.79%,占全市房地产竣工面积48.17%。
二是各类商品住宅稳中略升。12月份，我市普通住宅均价3963元/㎡，与上月环比增长0.63%；市区普通住宅均价4568元/㎡，与上月环比增长0.35%。招商局开发区为7535元/㎡，芗城区为4656元/㎡，龙文区为4095元/㎡，龙海市为4974元/㎡，漳浦县为3148元/㎡，东山县为2731元/㎡，南靖县为3170元/㎡，平和县为2972元/㎡，长泰县为3094元/㎡。我市二手住宅成交均价3126元/㎡，与上月环比增长2.8%；市区二手住宅均价3389元/㎡,与上月环比增长2.45％。
三是交易市场总量有所下降，趋于理性。全市二手房买卖成交面积107.69万平方米，同比下降0.009%；成交金额34.55亿元，同比增长20.17%。其中市区二手房买卖成交面积31.59万平方米，同比下降34.80%；成交金额10.82亿元,同比下降32.29%。
四是办好房展会，促进市场增长。我局紧紧抓住我市首届人居文化节的契机，积极利用这一平台，抽调精干人员成立工作小组，进行先期策划、宣传及组织统筹工作，经过为期3个月的精心筹备，共有23家企业、28个楼盘参展，展会期间各参展楼盘共征集意向客户10774人次，有效地促进了我市房地产市场的快速发展。
五是打好城市建设战役，提升发展水平。我局认真贯彻市委、市政府关于全市实施城市建设战役的相关会议精神，以城市中心区域为核心，以房地产开发项目为抓手，精心组织部署，加大协调力度，加强督促检查，大干“150天”，积极推进市区50余个房地产项目的建设，完成投资突破60亿元，城市综合体建设项目取得明显成效。冠成国际项目今年已累计完成计划投资2.87亿元，约占年度计划投资的144%。超额完成形象进度。明发商业广场项目今年已累计完成计划投资约5亿元，按计划完成形象进度。并促进香江新城、万嘉世贸广场等一批项目顺利开工建设，督促信和天域、融都新界等五个未动工项目开工建设并加快进度，使我市城市建设战役房地产项目取得了明显成效。
六是我局审批窗口坚持“手续从简、时效从速、服务从优”的工作原则，通过采取一条龙服务，必要的上门服务和预约服务，双休日办公等措施，提高了办事效率，加快了商品房预售、资质办证、发证速度，截止年底共受理审批项目268件，办结268件，办结率100%。其中商品房预售131件，房地产企业资质办证44件，企业资质变更58件，物业服务企业资质办证32件，城市房屋拆迁许可3件。审批窗口被行政服务中心授予红旗窗口一次，获得服务单位赠送的锦旗11面，得到服务对象的一致好评，对优化投资环境促进我市房地产市场健康平稳发展发挥了很好的作用。
2、整顿房地产市场秩序，促进市场健康发展。
2010年初，我局按照“标本兼治，综合治理”的原则，在全市范围内深入开展商品房销售市场秩序专项检查活动，重点围绕房地产开发企业及房地产经纪机构是否存在违法预售、隐瞒房源、未按规定在销售现场公示有关证件及销售情况、商品房买卖合同欺诈、代理期房转让，发布期房转让信息等内容进行检查，对存在不规范问题的5家企业，及时发出整改通知书，督促按期完成；及时制定了商品住房销售现场信息公示的统一内容和格式，对未按规定公示有关信息，暂缓审批其预售许可。使房地产交易环节的违法、违规行为得到有效遏制，同时营造了主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境，促进了我市 房地产平稳健康发展。同时，在全市范围内对2009年1月1日以来批准预售商品房项目进行清理，共向市区25家房地产开发企业发放已批准预售商品房项目清理情况表，组织有关科室人员对25家企业中的13家进行了抽查。通过此次清理检查,有效地维护了我市房地产市场秩序，进一步促进已批准预售商品房上市供应，提高商品房房源信息透明度。其次，根据《福建省人民政府办公厅关于开展全省房地产开发企业经营行为检查的通知》和《漳州市人民政府办公室关于开展全市房地产开发企业经营行为检查工作的通知》，我局采取听汇报和实地检查的方式在全市范围内对房地产开发企业经营行为开展了专项检查工作,对销售信息存在不规范的“福海阳光”等5个项目下发整改通知书，并督促整改落实，查处房地产违法广告4起，发出整改通知书3份，立案1起，罚款2.68万元,建立预售许可审批后的监管制度，对商品住房预售价格的变动幅度进行限制，严格落实预售价格变动幅度原则上不超过±5%。继续在我市开展了从事房地产经纪活动的中介机构的专项检查。从抓中介机构登记备案、中介人员持证上岗、中介合同文本规范、依法经营、规范运作入手，有效规范了中介机构服务行为，促进了房地产中介市场的透明、健康发展，保护了房地产交易各方的合法权益。截止2010年底，我局已出具不符合备案证明127份，市区已有29家房地产经纪机构在我局备案。
（二）以服务民生为目标，积极推进保障性住房建设。
1、认真规划、完善制度，扩大保障范围。一是市区和各县（市）均编制了《2010－2012年保障性安居工程规划和年度建设计划》，明确各年度廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房的建设规模，并将住房建设用地分解落实到年度土地供应计划，落实到具体地块。
二是在继续做好解决城市低收入家庭住房困难问题的基础上，积极探索新就业大专以上毕业生和引进人才的住房困难问题。年初，组织人员深入调研，起草了《漳州市区社会保障性住房申购销售细则》的初稿，在广泛征求意见的基础上，形成了《漳州市区社会保障性住房申购销售细则》提交市政府审定，经市政府同意后于2010年6月4日起实施。该《细则》规定，2008年7月1日起，在市区新就业的大专毕业以上（含大专）的个人在具备市区城镇常住居民户口、收入符合市政府公布的家庭低收入标准且无房和2008年7月1日起，引进人才进入市区工作的个人在具备市区城镇常住居民户口、无房的条件都可以申请购买保障性住房。扩大保障范围，将规划区内城镇常住居民户口且满1年以上（原为3年）、人均收入低于城镇居民最低生活保障标准3倍（原为2倍）、人均住房建筑面积不足13平方米的家庭纳入保障范围，对符合条件的低保无房户予以优先保障。
2、打好“民生战役”，全面完成保障任务。
住房保障是我市“民生工程战役”的重要组成部分，按照“年初拉清单、年终对账单”的要求，对照目标任务，采取针对性的措施，建立健全保障性住房统计旬报、月报、季度分析、项目跟踪等制度，确保圆满完成建设任务、确保打好“民生工程战 役”。
一是推进年度廉租住房保障工作。全市保障9430户，其中，实物保障2382户、发放租赁补贴7048户（新增3397户）。
二是廉租住房建设工作。全年新建廉租房2013套已全部开工、建设，完成投资1.15亿元。其中竣工22套、封顶装修1018套、主体施工510套、基础施工463套。利用2009年中央廉租住房保障专项补助资金回购、改建廉租住房362套。其中竣工261套、正在改建101套。
三是经济适用住房建设工作。纳入民生战役经济适用住房985套，累计完成投资1.3亿元，全部已竣工。
四是公共租赁住房项目建设工作。确定纳入民生战役实施公共租赁住房项目10个、1222套，累计完成投资7107万元，目前已有市区、龙海、云霄、诏安、东山、华安、长泰等8个项目1162套竣工，平和县30套基本竣工，南靖县30套正在装修。
五是限价商品住房建设工作。列入民生战役限价商品房项目9个、562套，累计完成投资8881万元，目前已竣工485套（市区200套、龙海54套、诏安150套、平和18套、华安48套、长泰15套），南靖18套已封顶、正在装修，主体施工项目2个（漳浦、东山）、59套。
六是城市棚户区（危房）改造工作。全年实施城市棚户区（危房）改造项目16个，已签订拆迁安臵协议4034户，其中货币安臵1100户、要求实物安臵2934户；安臵房建设竣工1622套、封顶装修458套、主体施工1414套。
3、强化督促检查，狠抓住房保障工作落实。
一是坚持把住房保障工作纳入各县（市、区）政府工作目标管理责任制，实行重点考核。
二是积极会同有关部门定期不定期对各县（市、区）住房保障规划和年度计划实施情况进行监督检查，组织开展了3次住房保障工作督查（巡查），有力地促进了我市住房保障工作落实。
三是组织对部分经济适用住房和廉租住房住户进行回访。近年来，市区惠民花园一期、益民花园一期共建设经济适用房2557套、廉租房98套，入住的城市低收入住房困难家庭2677户。为了更科学的实施保障，我局开展了满意率回访。经统计：对现在居住的保障性住房小区的物业管理是否满意、整体规划设计是否满意、公开公平公正是否满意、组织安排是否满意等4项的满意率达到99%以上；对现在居住的保障性住房的面积是否满意的满意率达到98%以上；对保障性住房政策是否了解、选址是否满意、户型结构是否满意的满意率达到97%以上；对现在居住的保障性住房的周边配套是否满意的满意率达到96%以上。
四是继续开展保障房配售工作。经申请、审核、公示、公告等程序，市区共摇取购买可售廉租住房选房顺序号1562户，分别于3月、9月安排组织了选房，实际参加选房的1114户。
（三）以服务经济发展为目标，努力提升行业管理新水平。
1、房屋登记秩序更加规范。
房屋确权直接关系到群众的根本利益。我局始终把群众是否满意作为衡量工作水平的硬标准，以提高工作人员素质、规范服 务流程、提高办事效率为突破口，实行了学习和业务研究等制度，面向社会推行服务承诺，全面推行阳光行政。全心全意为前来办事的企业和群众提供心贴心的一流服务，努力把我局房屋确权打造成为民办实事、解忧愁的一条绿色通道，多次受到服务对象广泛好评。全年共完成各项房屋权属登记67492件，其中房屋所有权登记12963件，楼盘初始登记26件，合同备案登记14222件，房屋他项权登记7831件，商品房按揭登记8531件，在建工程抵押登记37件，抵押注销登记4282件，完成房屋查档证明约19600件。房产档案整理入库11564件。我局房地产交易与房屋权属登记发证中心被漳州市创建青年文明号活动组委会评为“2010-2012年度青年文明号”，中心产权科被中国海员交通工会全国委员会评为“全国交通建设系统工人先锋号”，并被授予红旗窗口一次。
2、物业服务市场更加规范。
一是进一步规范前期物业管理制度。全年共办理前期物业管理备案登记手续48项，督促房地产开发企业配足物业管理用房共27项，补增面积1600余平方米，为开展前期物业管理工作打下良好的基础。
二是切实开展物业承接查验工作。全年共办理新建住宅物业承接验收备案31项，督促房地产开发企业整改的有26项，约整改投资600余万元，有效地确保住宅小区公用配套设施建设的完整性，真正地维护了广大业主的利益。
三是完善建立物业企业信用档案制度。组织对全市92家物 业服务企业及在我市异地备案的19家物业服务企业进行信用档案检查，对5家物业服务企业及1家异地备案的物业服务企业记不良记录一次，并要求其限期整改；对不合格的3家及时向社会进行了公布，较好的规范了物业服务企业的信用档案管理。
四是大力加强住宅专项维修资金管理。根据《住宅专项维修资金管理办法》等相关文件精神，截止2010年12月，全市共累计交存住宅专项维修资金1.32亿元。
五是在全省行业中率先出台《漳州市住宅区水电公摊指导规则》，从而预防和减少了小区水电费收取、缴纳纠纷，为建立和谐社区提供了有力保障。我市电信大厦物业管理项目被国家住建部评为“全国物业管理示范大厦”。
3、直管公房经营管理更加规范。
一是防暴抗台，确保安全。2010年，我市连续遭受第6、11、13号热带风暴和台风正面袭击，我局积极落实市委、市政府关于防暴抗台部署要求，始终坚持把人民群众生命安全放在第一位，根据应急方案，加强值班，先后组织了210人次对危旧公房进行巡访，对存在隐患的14户民房立即安排抢修队加固确保安全，劝导6户（13人）危房户暂时撤离。由于各项防台风措施细致到位，工作扎实有效，确保了市区27万㎡直管公房租户无任何伤亡事故的发生。我局直管处修缮科被授予“全国交通建设系统工人先锋号”。
二是多渠道追缴历年欠租，完成租金收缴任务。全年租金应征金额1241.86万元，入库金额1107.16万元，完成率 89.15%。其中住宅租金应征金额670.49万元，完成金额590.39万元，完成率88.05%；营业性用房应征金额571.37万元，完成金额516.77万元，完成率90.44%。并通过诉讼等法律渠道追缴历年积欠租金近110万元
4、拆迁管理工作更加规范。
一是严格实行拆迁许可证制度。全年市区共核发拆迁许可证3份，拆迁占地面积17811平方米，总建筑面积20345平方米，其中住宅13332平方米，非住宅7013平方米，总拆迁户数约91户。
二是做好拆迁纠纷的调处、行政裁决和拆迁信访工作。今年市区有关拆迁信访件49件，33件已息事息访，16件正在办理中。同时，依法受理拆迁裁决案件9起，裁决结案3起、调解结案2起，正在办理4起。一方面，不但维护了拆迁主体的合法权益，也保证了拆迁工作顺利进行。另一方面，通过调解和裁决，对拆迁有关的法律法规和规章进行了宣传。
三是加强对拆迁补偿安臵资金的监管。我局建立了对拆迁补偿安臵资金的审核、监管制度及有效的监督机制。凡拆迁人使用房屋拆迁补偿安臵资金，经房屋拆迁管理部门批准后，金融机构方可拨付。形成了房屋拆迁管理部门、拆迁人、金融机构三方互相制约、监督的制度。
5、房改工作更加深入。
一是向符合条件的114人发放住房补贴119.03万元。属于市财政供养的行政事业单位的无房或住房面积未达标职工，已发 放的住房货币补贴约占预算总额的99.5%，基本完成住房补贴发放工作。
二是向符合条件的职工出售存量公有住房239套，建筑面积15565.53M，实收售房款1157.43万元。市本级可售公有住房99.25％已向符合条件的职工出售。
（四）以服务优化环境为目标，提升效能树立新形象。
1、开展效能建设，优化行政服务。
认真开展行政权力规范工作。梳理了我局行政职权执法依据31部，共明确行政职权139项，编制运行流程图34幅。完成了行政权力监管层级划分工作，制定《规范行政权力运行行政执法过错责任追究办法》等11项规范权力运行内控监督制度。全局干部职工依照规范后的行政权力职权开展依法行政，使我局行使行政权力更加透明、更加公开。依照行政权力运行流程图，我局8项行政许可项目共压缩审批时限38个工作日,提高了行政审批时速。确保我局全面完成市委、市政府下达的年度各项工作任务。
2、积极开展惩防体系建设和落实党风廉政责任制。2010年，我局加强党风廉政建设理论学习，增强拒腐防变能力。定期组织干部职工参加《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定的学习，增强干部职工遵纪守法、拒腐防变的能力。同时，采取领导授课、邀请市检察院工作人员作辅导等集中教育的方式，先后组织2场党风廉政教育课，通过对典型案例的剖析，使全局干部职工得到深刻的教育。开展年度述廉活动，组 2织全局副科级领导干部进行述廉，不断推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。确保了2010年度我局未出现干部职工违法乱纪行为。
3、瞄准热点难点，努力解决历史遗留问题。
年初，我局及时对上年度发生群体性上访比较多、社会关注度比较高的信访件进行逐一排查，确立了2010年度重点办理利嘉楼等4件有关产权办证及拆迁安臵的问题。针对利嘉楼、中旅商厦、日出印象等业主反映多年来无法办理房屋产权登记办证的问题，我局立即组织人员进行调查、核实，将核实情况及时向市政府反馈，主动协调相关部门补齐相关资料，使利嘉楼业主29户、中旅商厦业主68户、日出印象业主180户顺利拿到产权证，从而平息上述业主的不断上访，维护了社会安定稳定。近年来，针对乔安新华园81户被拆迁户十余年仍未得到妥善安臵不断采取群体性上访的问题。市政府高度重视、多次协调，经我局漫长又艰难的努力，省七建公司于2008年11月重新启动新华园12号楼的后期建设。截至2010年12月底，新华园12号楼安臵房建设已竣工，已交房59户、63套；其余22户、29套（间）交房工作正在协调办理当中，81户被拆迁户得到了妥善安臵，为我市社会安定稳定作出应有的努力，树立了新的形象。
4、其他工作提升了效能取得了新成效。
一是健全政府信息公开的工作机制。完善了漳州市住房保障与房地产管理局主动公开工作规则，及时修订了《漳州市住房保障与房地产管理局政府信息主动公开制度》等3项制度，制订了 《漳州市住房保障与房地产管理局政府信息公开工作考核制度（试行）》和《漳州市住房保障与房地产管理局政府信息公开社会评议制度（试行）》。修订完善了漳州市住房保障与房地产管理局依申请公开政府信息受理工作方案，明确了职责分工、受理申请、办理程序、收费事项、业务用章、联系方式。
二是认真做好政务信息报送工作。围绕市委、市政府的中心工作和行业工作重点、热点、焦点问题，我局全年编发房地产信息8期，报送政务信息212条，截至11月底，2010年被市委办、市府办采用130条，在市直单位中位列前茅。其中，《漳州要讯》采用59条，182分；《漳州信息》采用71条，199分。及时反映本局工作思路、工作措施、工作成效和工作进展情况，全面宣传我市住房保障与房地产管理工作。我局被省住建厅评为“2010年度全省建设系统信息工作先进单位”。
三是认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。2010年，我局承办的市人大代表建议3件（其中1件为重点议案），市政协提案5件，市政府督查室转发的提案1件，全部建议和提案均在法定期限内办理完毕并答复提案人，“联系率、满意率、回复率”均达到100%，受到了代表、委员的充分肯定。此外，人事教育、爱国卫生、计生、老干、关心下一代及工青妇等工作也取得了成效。
二、存在问题及不足
虽然2010年我局各项工作取得了一定的成绩，但是我们也 要清醒的认识到还存在一些问题和不足，主要表现在：一是城市功能品位还有待进一步提升，打造一批高质量、高水平精品工程，营造良好城市宜居环境等方面还任重道远。二是培育和引导市场持续增长任务相当繁重。虽然房地产投资再创新高、市场持续发展，但是交易市场不活跃逞下降趋势。三是我市的房价比较平稳，但是距离民众的期待还有一定的差距，稳定房价的任务还十分艰巨。四是部分新开工建设的保障性住房建设项目进展较慢，漳浦、华安县的项目还处于基础施工阶段。漳浦县、诏安县还没成立住房保障与房地产管理局，龙海市、华安县虽成立住房保障与房地产管理局，但是人员没有配备到位。五是市区高质量、高品位的住宅小区仍然不多，建立业主自治与物业服务企业专业管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制有待进一步探索。六是历年拆迁安臵积压的房屋确权历史遗留问题没有得到根本解决。七是拆迁历史资料的整理归档工作还没有进一步突破。八是战备大桥建设所造成的公房历史遗留问题未有新突破，有待进一步的破解。
三、2011年工作思路
（一）扎实抓好项目建设，推进市场持续发展。
一是进一步明确项目安排。2011年我市列入城市建设战役的房地产项目计划建设的总建筑面积为1262.8万平方米，计划总投资340.12亿元。2011年城市建设战役房地产项目要完成投资67.61亿元，其中续建项目为39.08亿元，新建项目为28.53亿 元。
二是市区主要跟踪服务的4个大型房地产项目。第一，万达广场综合体项目：项目总投资60亿元，总占地面积14万平方米，总建筑面积86万平方米。2011年计划投资22亿元，其中住宅部分投资约9亿元。2011年2月中旬全面开工，2012年底竣工。第二，“漳州明发商业广场”项目：集大型零售商业、餐饮、娱乐、影视城、酒店、住宅和公寓式办公楼为一体的综合性开发项目。项目总占地面约365亩。总投资约20亿元。目前住宅区工程10#-19#楼已进入主体施工，计划于2011年3月主体封顶，2011年12月底竣工交付使用。商业区计划2011年10月主体封顶，2012年5月竣工交付使用。2011年住宅部分计划完成投资5亿元。第三，钱隆首府项目：新建卓越小区三幢7万平方米、莘园小区十幢13万平方米，共计20万平方米。2011年计划投资4亿元。第四，中骏•蓝湾香郡项目：项目总用地面积24万平方米。小区主要建设高层住宅与多层住宅，配套的商业、公建用房及幼儿园。总建筑面积超52万平方米。一期工程于2010年8月27日开工建设，主要建设多栋三至四层住宅、五栋九层住宅、两栋18层住宅、配套商业、幼儿园与公建用房。总建筑面积约14.9万平方米。2011年计划投资5亿元。
三是采取措施确保完成项目建设进度。继续发扬“5加2”、“白加黑”的拼搏精神，提高服务水平，努力改善投资软环境，促进项目建设。定期采取走出去的方式，深入到企业或项目建设工地一线召开现场办公会或协调会，主动靠前倾听企业的呼声和 诉求，及时帮助解决在项目建设中存在的问题和困难。积极加强与发改、建设、规划、财政、税务、工商、土地、环保、金融等部门沟通，帮助企业协调解决项目建设中行政审批存在的问题。坚定打持久战、打主动仗、持续营造比学赶超、跨越发展的良好氛围，始终保持推动城市建设战役顺利进行的工作热情。
（二）扎实抓好市场监管，切实做好稳定房价工作。一是继续坚持宏观调控政策，切实做好稳定房价工作。要以贯彻落实我市住房建设规划为主线，积极落实各项促进房地产市场健康发展的政策措施，加强舆论引导，并对市场供求、结构、价格等动态信息进行监测分析，通过全面、准确、及时地披露市场信息，实现房地产市场供求基本平衡，价格稳定。
二是继续实行房地产市场监管，规范房地产市场秩序。要进一步加大执法力度，结合我市实际，深入开展房地产市场整顿，严格规范开发企业的商品房预售和销售行为，杜绝无证销售和超前预售等违规行为，实行预售资金监管制度，继续落实房地产开发项目手册制度，在日常的市场监管执法中，查找监管意识、监管效率和监管水平方面的差距，研究提出新的监管思路和监管举措，促进我市房地产市场的健康发展。并进一步完善各部门协作配合机制，健全房地产市场信息共享、情况通报以及违法违规行为的联合查处机制。
三是坚持依法行政与规范企业行为并重，严格执行房地产开发的市场准入标准，从企业资质管理、信用档案建设、增强从业人员遵章守法的自觉性和诚信意识、畅通消费者举报投诉渠道等 方面入手，打造诚信地产，建立诚信平等、健康有序的市场环境，为规范房地产市场发展奠定坚实的基础。
四是进一步加强房产中介市场的动态监管，对纪纪机构、经纪人员、经纪合同等加强日常检查，并抓好源头管理工作，进一步加强房地产经纪机构备案制度，把好经纪人执业准入关，实行“持证上岗”提高从业人员素质，同时，强化经纪组织劳动合同的订立，以降低中介从业人员流动性，推动中介市场健康发展。
（三）扎实抓好保障工作，惠泽我市低收入住房困难家庭。一是从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实增强做好住房保障工作的责任感和紧迫感，切实采取有力措施抓紧抓好。
二是继续通过加大廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房建设力度和实施城市棚户区（危旧房）改造、发放廉租住房租赁补贴等方式解决城市低收入家庭的住房困难问题。其中廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房建设3000套，实施城市棚户区（危旧房）改造2000户，发放租赁补贴1000户。
三是市区新民花园保障性住房项目一期用地约10.5亩，建筑面积约2万平方米，住宅约350套，总投资约5200万元。要争取在2011年上半年动工，至2011年年底完成投资1200万元。
四是益民花园（二期）廉租住房项目总用地24197.42平方米，实际用地16928.03平方米，总投资约1.5亿元。要完成项目法人招标、项目立项、拆迁等前期工作，争取在国庆节前开工 建设，2011年底前完成投资3800万元。
五是积极开展保障性住房销售和廉租住房年度保障的申请受理工作。争取在上半年完成申请受理工作，国庆节前完成审核、公示、公告等工作，11月前完成廉租住房补贴发放、配租、配售等工作。同时，督促各县（市）开展此项工作，确保完成年度保障任务。
六是进一步落实具体项目。主要是落实保障性住房建设和棚户区改造项目，所有项目都要明确责任单位、责任人、联络人。要主动服务积极协调相关部门抓紧做好项目前期工作，积极开辟专用通道，加快审批进度，抓紧做好土地征用、施工图设计、施工单位招投标等工作，争取早日开工建设，加快建设进度，确保完成年度保障任务。
七是采取措施确保年度保障任务。要加快廉租住房建设，按照“五大战役”比学赶超的要求，积极落实资金，加强跟踪督查，狠抓质量安全，强化对建设进度滞后的县进行重点督查，加快廉租住房建设步伐，不断拓展廉租住房房源。要积极推进经济适用住房、公共租赁住房、限价商品房建设，以及城市棚户区、预制板房、危房改造，抓紧做好项目的拆迁、审批等前期工作，确保尽早开工建设，特别要抓紧制定公共租赁住房发展规划和年度计划，用足国家支持公共租赁住房建设运营的优惠政策，多渠道筹集公共租赁住房房源。要进一步完善住房保障制度，抓紧制定廉租住房出售管理办法，实行廉租住房可租可售、租售并举。加快推进廉租住房与公共租赁有机衔接，推行租赁住房一体化管理，实行差别化租金，不断扩大租赁住房覆盖面。要不断完善廉租住房供应受理机制和退出机制，对保障住房分配实行家庭成员全名制，确保住房保障公正性，实现应保尽保。要加快配租配售，市区新民花园、益民花园二期要在加紧建设的同时尽快组织和落实配租配售工作，确保竣工验收后及时入住，切实解决城市低收入家庭的住房困难。
（四）扎实抓好物业服务，推进小区管理上档次。一是配合和协调相关行政主管部门，积极推进和开展“行政执法进小区”活动，并充分利用这一平台加大对《物业管理条例》等法规政策的宣传贯彻力度，正确引导市民的物业服务消费观念，强化物业服务企业的服务思想，增强服务者和被服务者的法律意识，努力促进社会关心和支持物业管理，共同创造和谐、安宁的生活环境。
二是加强从源头管理，严格把好前期物业管理备案和新建住宅物业承接验收查验备案工作。继续坚持 “日常抽查、集中检查、重点督察”等制度，加大物业管理事前监督管理力度，同时，根据市委、市政府打好2011年城市建设战役的相关要求，在我市争取创建3-5个市级物业管理示范项目和2-3个省级物业管理示范项目，以此推进我市加快成为宜居城市的步伐，推动我市物业管理行业服务水平进一步提升。
三是进一步完善物业企业信用档案制度，从物业服务企业资质等级条件、经营活动情况、管理制度、物业从业人员岗位证书、职称证书管理等方面着手，提高企业和行业诚信自律程度，并向 社会公布物业服务企业信用档案记录情况，接受社会公众的监督。
四是完善住宅专项维修资金运行系统平台，做好新建项目住宅专项维修资金归集工作，逐步引导旧住宅小区通过成立业主大会进行住宅专项维修资金归集，根据相关的法律法规，针对住宅专项维修资金的运行模式、维修队伍的管理及住宅专项维修资金的增值收益等问题进行研究探讨，建立和完善符合漳州实际的住宅专项维修资金归集、管理和使用机制。
五是要把小区的物业服务融入创建文明城市和巩固创卫成果的活动中，进一步营造整洁、卫生、优美的小区环境。坚持每月抽查3-5个物业服务小区的制度，使小区卫生始终保持卫生城市的标准，从而带动小区业主的行为更加文明，促进和谐社区的形成。
六是始终保持高度的警觉性和敏感性，针对台风暴雨等突发性事件要根据应急预案加强巡查指导和防范，特别是春节期间要加强物业管理区域禁止燃放烟花爆竹的管理，确保小区安全。
（五）扎实抓好行业监管工作，推进服务水平全面提升。一是加快探索和开展市区集体土地房屋权属登记工作。尽快制定出台《漳州市区集体土地范围内房屋登记试点工作管理办法》，并选择有代表性的城中村集体土地范围作为房屋登记发证的试点，深入探索便民利民措施，切实推动农村集体土地范围的房屋登记试点工作取得实质性进展。
二是积极妥善处理市区房屋登记历史遗留问题。要从保护被 拆迁人的合法权益出发，参照我省其他地市的做法，妥善处理好被拆迁房屋产权确认和拆迁安臵房产权登记工作。待市政府批复后尽快采取分类处理的方式逐步解决我市市区拆迁安臵房产权登记历史遗留问题。力争在今年完成1万余件的拆迁安臵房产权确认发证任务。
三是尽快完善电子房屋信息系统。尽快健全一套比较完善的房产信息管理体系，受理、审核、缮证、计费、档案管理、统计分析等业务处理实现微机统一管理。按照《房屋登记办法》和《房屋登记簿管理试行办法》规定，初步建立电子登记簿，进一步完善房地产交易与权属登记管理系统，确保系统操作程序完备，制订科学的防范、补救措施，预防系统破坏、数据丢失等意外事故发生，及时完成补登旧的房屋权属登记、抵押登记等房屋登记信息。截至目前，我市所辖9个县（市）中有7个县（市）及招商局漳州开发区已经开始使用独立的房屋登记信息系统，但都尚未与漳州市本级房屋登记信息系统进行联网；另有2个县（云霄、华安）尚未建立房屋登记信息系统。下一步，要尽快完善房屋产权登记、抵押登记和房产档案管理的信息化建设，加强人力、财力投入，抓好登记系统及登记规程的使用，提高系统稳定性，保障各类数据的正确、完整。根据《房屋登记办法》的相关要求，逐步探讨、运行异议登记、地役权登记等新的登记业务，进一步完善、规范各类业务办理。同时，督促所辖县（市）尽快完成房屋登记信息系统建设及相关联网工作，以便于2011年底前实现与全省房屋登记信息系统的联网。四是积极探索拆迁安臵管理工作的新模式。要严格实行拆迁许可证制度，对未列入年度拆迁计划、未制定拆迁方案、手续不全、拆迁补偿资金不落实的项目一律不予发放拆迁许可证。要下大力建立拆迁档案管理制度，并根据相关制度组织有关人员逐步完成拆迁资料的归档工作。要着力保障拆迁困难户的住房问题，坚持以人为本，督促开发企业加快安臵房建设，及时保证拆迁户能按时回迁安臵。要严格根据《福建省城市房屋拆迁管理条例》等相关法规政策，在采取合理的拆迁安臵补偿措施的同时，妥善解决拆迁困难户的住房问题，确保拆迁困难户安臵得下、买得起房。要大力纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题，要针对拆迁历史遗留问题，落实“谁拆迁，谁负责”，把历史遗留的拆迁安臵问题逐步予以解决，维护被拆迁户的合法权益。
五是加强直管公房经管，稳步推行营业性用房公开竞标制度，全面实现营业性用房租赁市场化，继续探讨努力确保国有资产增值保值。针对战备大桥建设、落实经租房政策、拆迁安臵等公房历史遗留问题要认真开展调研尽快形成处理意见上报市政府同意后，尽快组织落实。要坚持白蚁危害的排查治理工作，及时对危险公房进行全面抢修，确保公房的使用安全。特别是华侨新村1幢危房改建工作要加快进度，尽快协调有关部门完成前期土地、消防等手续的报批，并争取在春节前完成施工图设计、5月开工建设。
第二篇：嘉祥县房地产管理局住房保障统计自查报告
嘉祥县房地产管理局住房保障统计
自查报告
根据市房地产管理局转发的建保函[2010]19号文件精神，现将我县保障性住房建设实施自查情况汇报如下：
一、住房保障制度建设情况
㈠相继出台了《嘉祥县城区最低收入家庭廉租住房工作实施细则》（嘉政办发[2007]42）号文和《关于审核认定廉租住房保障家庭有关问题的通知》；《嘉祥县经济适用住房管理办法》（嘉政办发[2008]38号）及配套政策。
㈡落实住房保障统计报表制度，明确专人负责，确保能及时、保质、保量地报送各类统计报表，统计数据能做到及时整理并归档保存。
二、廉租住房建设管理情况
㈠租金补贴，我县自2007年实施廉租住房保障，采取租金补贴的方式，保障家庭201户，每人保障15平方米住房面积，每平方米每月补贴2元租金，2008年140户申请购买了经济适用房，3户因不再符合保障条件停止发放补贴，截至今年上半年享受保障的家庭还有161户。
㈡实物配租，2009年9月开工建设100套廉租住房，每套建筑面积50平方米，总建筑面积5000平方米，建设用地面积4100平方米。该项目计划投资600万元，由县财政全额拨款，目前工程已进入收尾阶段。
三、存在的问题
㈠住房保障管理和工作机制不完善。在保障对象的认定、准入和退出等方面还存在不足；统计报表人员是半路出家，专业性不强，缺少必要和正规的专业技术培训与学习。㈡动态管理存在难度。住房保障要根据保障对象家庭收入和住房的变化而调整，保障对象有进有出，但现实中动态管理难度较大。
㈢住房保障建设资金筹措渠道单一。国家规定，廉租住房建设资金主要来源为财政预算、土地出让净收益和住房公积金增值收益等。目前，我县住房保障建设资金仅来源于财政预算安排，需要筹集资金保证廉租住房建设制度的实施。
四、下步工作措施
㈠健全住房保障体系。进一步完善保障性住房的各项配套政策，制定实施《嘉祥县廉租住房管理办法》、《2010廉租住房保障家庭审核认定方案》等配套措施，为住房保障工作提供科学的管理制度。
㈡统计工作。加强业务培训，提高统计人员的工作素质业务水平。
㈢确保在建的100套廉租住房顺利完工并交付使用，扩大保障范围到符合条件的低收入家庭，保证实物配租保障方式的实施。
第三篇：个人总结报告---住房保障与房产管理局科员
个 人 总 结 报 告
工作五年来，在领导的关心支持下、在同事帮助配合下，我始终坚持把工作作为出发点，把学习作为人生的第一追求、发展的第一动力，思想上有了一定进步，学习上得到了提高，工作上取得一定的成绩。现将个人工作、学习、思想等总结报告如下：
一、以学提素质，学无止境
作为一名年轻干部，不断完善自己和提高自己是成长的关 键，学然后知不足。
（一）加强党性锻炼，提高政治素养。五年来，认真学习执行党的路线、方针及政策，始终坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系，重视对十八大报告内容，我省建设国家旅游岛，绿色崛起，整治“庸懒散贪”等最新指导思想的拓展学习。学以致用，始终坚持以理论为指导，投身到社会生活和工作实践中，社会的实践又反过来促进理论学习，通过参加中青年后备储备干部班选拔考试，成为一名后备干部并积极参加中青班的课程学习。就这样，通过对党的政策及理论的学习加强党性锻炼，提高自身政治素养。
（二）增进专业素质，强化业务水平。作为一名基建岗位干部，具备扎实的专业技术知识是开展工作的首要条件，始终把学习作为做好本职工作的基本前提。用明确学习重点、撰写学习体会等方法不断优化和更新知识“系统”，并树立学习专业业务知识急迫感，在忙碌工作中挤时间学习，在“物欲横流、充满诱惑”的社会环境中静下心夯实专业知识，加强自己的管理知识的学习。通过学习，在自己的业务水平见长的情况下获得了助理工程师资格，顺利通过了国家二级建造师执业资格考试和工商管理硕士研究生入学考试。
二、以勤促实效，兢兢业业、埋头苦干
参加工作以来，坚决服从和服务于局领导和办公室领导，参与保障性住房建设、直管公房管理等工作，为推进各项工作顺利开展并圆满完成倾注心力，发出自己的光和热。
（一）运用所学，做好保障房建设工作。先后参与兴海路廉租住房一至四期、财政供养人员（教育、卫生系统）住房和公共租赁住房小区和2012年公共租赁住房等工程项目的管理，运用所学，认真做好相关文件的起草、资料文件的整理归档、项目报表，积极参与施工合同管理、成本控制、进度控制、质量控制、信息管理等，以及做好工地会议的会场布臵、会议通知、与会人员落实、会议签到等会务工作。
（二）尽心尽力，做好直管公房管理工作。在做好保障房工作的同时挤出时间，协助做好直管公房的租金收缴工作，加强租户合同档案的管理，配合做好公房维修。树立优质服务意识，始终以用语礼貌、态度热情的良好形象面对租户。
三、以严正己身，廉洁奉公、三思后行
身为一名干部，无论在工作、生活中始终坚持以端正的思想态度，良好的作风来严格要求自己，做到思想不堕落、生活不奢侈、作风不漂浮。“一日三省己身”，认真反思查找自身存在的问题和不足，对小错误及时更改、小失误及时弥补。树立“作风定成败，作风系兴衰”思想，增强危机意识、责任意识、大局意识。培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。
通过五年来的锻炼，虽然使我拓宽了视野，丰富了阅历，增长了见识，锻炼了才干，但在今后的工作中，仍然需要发挥优势，克服不足，使自己朝着更好的方向发展。我相信在领导和同志们的关怀、帮助、指导下，我一定能够尽快成长，把工作做的更好。
第四篇：住房保障和房产管理局工作计划
住房保障和房产管理局工作计划
2013年，我局紧紧围绕“履行政府职能、促进经济发展、维护和谐稳定”的工作思路，扎实工作，勇于创新，全面完成了区委、区政府交给的各项工作任务。
2014年，我局将继续以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的群众路线教育活动为出发点，以全方位目标责任制为抓手，以提高干部职工素质为保障，不断创新管理机制和服务机制，努力推进各项事业又好又快发展。
一、依法行政，认真履行各项职能。
切实履行好住房保障、房产交易登记、公房管理和物业管理四项工作职能，认真贯彻执行住房保障和房产管理法规政策，简化工作程序，提高工作效率和服务质量，深化社会服务承诺，大力推行限时服务制度，广泛接受群众监督，坚持做到有诺必践，违诺必究。继续推行首问负责制、一次性告之制等制度，把握原则性和灵活性的关系，坚持特事特办、急事急办，切实方便群众。
二、发挥优势，抢抓机遇，促进全局经济发展。
充分发挥我局在房产经营和管理方面的优势，紧紧抓住全区西客站片区建设和城市建设的重大机遇，切实做好房产评估、房屋测绘、房屋维修和物业管理服务等经营业务，努力拓展业务范围，强化业务能力，注重经营信誉，增强市场竞争力，争取良好社会效益和经济效益，为全局的发展奠定经济基础。
三、精心组织，克服困难，全力服务全区重点项目建设。
组织专业人员组成专门队伍，继续做好西客站片区的拆迁安置工作；积极参与非物质文化博览园拆迁项目；对北大槐树、二环西路、纬十二路等拆迁项目，安排专人参与，实行跟踪服务，及时解决涉及房管业务的问题，促进拆迁工作的顺利实施。
四、广泛宣传，扎实服务，不断加强“品牌”建设。
我局“**热线”已与辖区60个居委会建立联系网络，努力为居民提供方便、快捷、有效的服务。我局将进一步把维修热线与住房保障形象工程建设紧密结合，有效地树立“为民解忧”的良好形象，不断扩大了热线品牌的知名度和影响力。
五、抓好班子，带好队伍，全面提高队伍整体战斗力。
全面贯彻落实党的十八大精神，把加强党的执政能力建设，不断提高领导干部的素质和能力，切实加强基层组织建设的各项措施落到实处。
一是加强制度建设。完善重大事项集体决策制度、领导班子成员包括困难单位制度、服务基层制度、重大事项审批报告制度，保障制度的严肃性和有效性，形成以制度管人管事管物的良性机制。
二是加强队伍素质建设。强化“三会一课”制度、民主生活制度和政治学习制度，提高党员干部的理论水平和思想政治素质。
三是加强精神文明建设。以提高全员素质、提升文明形象为目标，结合全市房管系统文明行业建设的要求，开展文明行业诚信建设活动，倡导文明管理、文明服务、文明执法，使干部职工精神面貌有较大的改观，服务水平有明显提高。
六、落实责任，强化意识，推动党风廉政建设深入发展。
2014年，我局要围绕保持党的先进性和纯洁性，把以为民服务、清正廉洁为主要内容的党的群众路线教育实践活动推向深入，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，始终坚持走群众路线，坚持在深入基层、深入群众中学习、思考、实践、创造。牢牢抓住宣传教育、责任落实、监督检查三个关键点，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部责任目标，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。建立和完善党风廉政责任考核制度、民主评议制度、责任追究制度，推动我局党风廉政建设深入发展。
第五篇：南通市住房保障和房产管理局
南通市住房保障和房产管理局直属事业单位
2013年春季公开招聘工作人员公告
为进一步优化事业单位人员队伍结构，提升公共服务水平，我局所属的南通市房屋产权监理登记中心（南通市房产交易中心）、南通市直管公房管理中心（南通市住房保障发展中心）、南通市房改房服务中心（南通市物业管理中心）、南通市白蚁防治所四家事业单位面向社会公开招聘12名工作人员。现将有关事项公告如下：
一、报考基本条件
（一）具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律，具有良好的品行，身体健康。
（二）“211工程”院校应届硕士毕业生。
（三）年龄一般在30周岁以下（1982年11月1日以后出生）。
二、招聘单位及岗位条件
招聘岗位及条件见附件一。
三、报名
（一）报名方式
1、现场报名地点：上海五角场智选假日酒店(大厅)
2、网上报名。电子邮箱：ntfcglrs＠163.com；
联系电话：0513-8590000502（季女士、周先生）,***
（二）报名时间
2012年11月12日上午8:30-11:00
（三）报名材料
1、到现场报名的人员，应填写《南通市事业单位公开招聘工作人员报名登记表》（见附件二）一式两份（招聘单位和主管部门各一份），携带本人近期同底免冠一寸照片2张（贴在报名登记表右上
1方）、本人身份证、所在院校毕业生就业主管部门出具的《毕业生双向选择就业推荐表》，以及岗位需要的相关材料原件和复印件（一式两份）。
2、网上报名的人员，将个人简历、《南通市事业单位公开招聘工作人员报名登记表》、本人身份证、所在院校毕业生就业主管部门出具的《毕业生双向选择就业推荐表》以电子文本的形式发送到以上公示的报名邮箱。
（四）报名程序
1、报名。应聘人员可以自己报名，也可以委托他人报名。每人限报一个岗位。
2、资格审核。我局依据本招聘公告和岗位条件对应聘人员进行资格审核。
四、面试
1、面试对象。经资格审核通过的人员，招聘单位将给予面试通知。参加面试的人数与岗位招聘人数的比例不少于3：1。
2、面试形式。采取面谈的方式进行，由南通市住房保障和房产管理局组织实施。
3、面试时间和地点。面试时间和地点由南通市住房保障和房产管理局通知本人。
4、面试内容。主要考核专业知识、业务能力和综合素质。
5、面试成绩。面试以百分制计算，60分为合格分数线，面试成绩当场通知考生。
二〇一二年十一月六日
附件一：招聘的岗位及条件
附件二：
南通市事业单位公开招聘工作人员报名登记表
２、身份证号：15位号码要靠前填写，空格留后。备注：１、报名表中的信息项，除审核意见由工作人员填写外，其他信息项及相关代码均由本人填写。
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