老区建设工作总结5篇

第一篇：老区建设工作总结

南孙庄乡黄河庄村 2010年老区建设工作总结

黄河庄村是丰南区最边缘村，西与天津市宁河县接壤，全村124户，488口人。有党员20名。村“两委”班子成员4名。全村有耕地1900亩，村民主要依靠种植棉花、辣椒为经济来源。2009年人均收入6800元。

一、2010年工作总结分析

黄河庄村两委认真贯彻落实唐山市及我区老促会工作会议精神，努力改善人民生产生活条件，紧紧围绕农业增效，农民增收和提高人民幸福指数这个主题。从农村实际情况出发，采取有力措施，不断优化产业结构，多方开辟新的致富渠道，寻求新的致富项目，确保今年实现人均纯收入达到全市农村平均水平。今年我们采取了以下的措施：

（一）不断优化产业结构

1.培育豆角新品种4亩，每亩收入3000元，计12000元；

2.培育黄瓜新品种5亩，每亩收入4000元，计20000元。

（二）积极引导富余劳动力向非农业转移

今年新增劳务输出30人，其中大工15人，每天每人收入100元，全年按5个月计算，年收入22万元。小工15人，每天每人收入80万元，合计共收入40万元。

（三）积极开辟新渠道，寻求新的致富项目

1.今年新增大三友车2辆，每辆年收入6万元，计12万元。

2.新增大抓车2台，每台年收入5万元，计10万元，合计共收入30万元。

三项收入对比2009年纯增65.2万元，全村513口人，人均纯增1270元，比2009年人均6800元，增长了20%，达到人均纯收入8070元，实现人均纯收入达到全市农村平均水平。

二、2010年基础设施建设

截止到2010年9月份，我村基础设施建设及费用情况如下：

1、村中心河护坡，由区老区会资助，合计20000元。

2、修建村健身广场，花费15000元。

三、其他工作

为南孙庄乡新民居建设做细致全面的调研。组织两委成员，对村内房屋、人口、耕地等做相关统计，以座谈会的形式了解村民对此项目的看法和意见，为新民居建设的下一阶段工作做好前期准备。

通过结合“深入学习实践科学发展观”、村级党员干部培训、“创先争优”等活动，组织学习，加强一般干部、后备干部和入党积极分子的教育培训，加强党性。整合党员干部教育资源。制定学习资料，包括致富技能培训、法律法规政策培训以及党的各项方针政策的宣传，党支部带领广大党员干部不断提升服务意识，有力地促进了经济发展、环境整治、民主监督以及和谐与稳定。老区村“1+2”人才组合模式中，老干部有丰富的工作经验和人际关系，能够协调相关部门给予政策、资金支持，大学生村官有灵活的头脑、文化知识，志愿者的专业技能，帮助村级谋划发展规划，促进经济社会全面发展使民主政治建设得以加强，基层民主管理得以保证，使村内各项工作实施规范化、制度化。

四、存在的突出问题

由于我乡的中心工作为新民居建设，乡村两级采取演讲、座谈、参观、调查摸底等多种形式宣传新民居。但群众思想仍有很大波动，为了维护村级稳定及内部团结，我村加大入户的频率，力求消灭不稳定因素，促进新民居建设的开展。

五、2011年计划

在基础设施建设上由于各户门前仍有存水现象，准备修建副街都水道沟，计划总投资3万元。

我村明年的重点将会在新民居建设和社会稳定上，种植上还是主要以棉花、辣椒，露地菜黄瓜、豆角为我村主要经济来源，但在劳动力输出方面加大力度。

2010年5月25日

第二篇：老区建设工作总结

2011年老区建设工作总结

2011年以来，区老促会在区委、区政府的正确领导和市老促会的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以发展经济，加快农民增收为中心，全面规划，突出重点，配合方方面面力量，积极推进项目建设，使老区重点帮扶村的经济建设和各项事业取得较快发展。据重点抽样调查和年终统计，38个老区重点帮扶村人均纯收入达到8415元。比上年增长13.5%。

一、2011年工作回顾

1.调整产业结构取得明显成效，增收步伐加快 ——平原地带设施蔬菜面积扩大，山地耐旱高产优质作物初步推开。2011年老区村大棚蔬菜生产扩展到14个村，种植面积800亩（其中2011新建投产282亩）。左家坞镇大旺庄村发展到180多亩，火石营镇还乡河沿岸的霍庄、庞庄、前刘城子等10个老区村大棚发展到500多亩，加上400多亩小拱棚，千亩绿色蔬菜带初见规模。总体看，设施蔬菜年内亩均收入1.5万元。老促会农业顾问常寿祥在发展老区设施农业中发挥了领军作用。同时，挖掘山地种植增收潜力。2011年春从张家口引进耐旱高产优质谷种800斤，在11个老区村种植近1000亩，平均亩产800斤，亩收益2000多元。除此，山坡地扩大白薯栽植面积，效益明显提高。2011年，老区村共栽白薯4000多亩，加工成淀粉、粉条，每亩收入5000元以上。

——在优质核桃基地建设中林果业蕴育新的生机。老区村优质核桃面积已发展到9000亩（其中2011年新栽2800亩），有10个村达到300亩以上，上水路、大岭沟两个村已达千亩，有的已开始见果。随着优质核桃基地建设的推进，撂荒山地成片开发，引水上山工程推进，老果园逐步改造，林果技术加快推广，林果产业复苏重振。潘家峪葡萄、白草坡沙地梨、石盘炉红果等品质好，有规模，形成特色。潘家峪村仅葡萄一项全村人均收入2000多元。上水路、中马庄户、北岭等10个村山上酸枣嫁接大枣19.3万棵，不占地，成本低，当年见效益。

——养殖业适应市场需求步入多样化规模发展轨道。奶业整合中建起的上水路、韩岩头等4个奶牛养殖场在巩固中提升。2011年底统计，老区村奶牛共1700多头。同时，适应市场需求，猪、羊、鸡等规模养殖发展加快。西珠峪、常峪沟、东吕各庄等 14个村建起初具规模的养殖场21个，年底统计，养猪2560头、羊900只、鸡91900只。常峪沟村春季新建养殖场，现有羊120只，一只肉羊从出生到出售，6个月纯收入700多元。

——富余劳力外出打工成为举足轻重的强劲产业。据调研分析，老区村常年或季节性外出打工劳力约8000名，年均每人工薪收入约1.5万元。

——旅游业蓄势待发。潘家峪纪念馆日臻完善，接待服务和经营管理步入正轨。2011年村内新打岩石井2眼，恢复完善葡萄长廊1200米，开设了采摘和农家院，年内接待

参观、游览者16.5万人次。村西连接丰董线的3.5公里旅游公路正在紧张施工。从岩口到邱庄水库的还乡河两岸棚菜，山上林果，绿色生态怡人。北刘庄河段经滦管局修堤筑坝形成了新景观。聚仙谷的山林寺庙和庞庄的野战、漂流、采摘、农家饭，方兴未艾。上水路陡河泉水头治理工程完成，为营造马蹄泉景点奠定了基础。

2、基础设施建设和民生工程步伐加快

农田水利电力设施建设，特别是引水上山工程力度加大。2011年，潘家峪、大岭沟、上水路、后刘城子等14个老区村共打岩石井6眼，机井14眼，建蓄水池4座，铺设输水管道1.8万米。北曹庄、大旺庄等5个村新上变压器3台，架设高低压线路4500米。饮水安全工程有新进展，北张庄、庞庄、东凹凸3个村15000米自来水管道全部更新，新打人畜用水岩石井1眼。交通条件进一步改善，大旺庄——南夏庄、袁各庄——杨家铺——烈士陵园的乡村道路全部修通，总长4800米。北张庄、杨桥等4个村修筑6条上山水泥路，总长4500米。小学校安工程进度快，霍庄、黄昏峪、东吕各庄等5所小学新建校舍主体工程完成。户户通工程，任务较大的大旺庄、上水路、大岭沟、西马庄户等17个村，年内共硬化村内街道5.6万平米。已有28个老区村基本实现户户通。村民中心建设，2011年火北、苏庄、北曹庄3个村新建达标。

3、基层组织建设进一步加强

老区村“两委”班子素质有所提高。绝大多数村党支部

核心堡垒作用与村委会的村民自治作用发挥较好。大旺庄、北张庄、常峪沟、西珠峪、后刘城子、北曹庄、白草坡、霍庄、上水路等村的领导班子开拓进取，创新务实，业绩突出。1+2人才组合收效明显，选派、续聘老干部和大学生进老区村任职工作完成。派驻北曹庄、前刘城子、后刘城子、中马庄户、赵庄子、北张庄、石盘炉等村的老干部在协调班子、联系群众、推动工作中发挥了优势。大学生村官在实践中得到锻炼，增长了才干。

二、老区村建设工作体会

在老区建设工作中，火石营等4个乡镇党政领导班子和公职人员在条件相对较差的山区开拓进取，扎实工作，创出可喜业绩。村级两委班子带领群众拼搏奋战，付出艰苦努力，老区村建设的内在动力得到更好发挥。干部群众切身感受到：老区村能有今天的发展变化，上级党委、政府对老区建设高度重视和大力扶植是关键，各职能部门倾斜支持是保证，定点帮扶单位和区内外企业热情支援是助力。

1、区委、区政府心系老区人民，为加快老区建设制定并落实一系列重大举措。在全区发展规划中，将山区核桃基地、还乡河沿岸设施蔬菜和旅游业开发等列为重点工程项目，并专门制定下发《关于老区重点帮扶村建设和发展实施方案》。书记、区长和分管领导同志多次深入潘家峪、杨家铺、大旺庄、庞庄、田家湾子、比古岫等老区村面对面指导。坚持区四套班子成员定点联系老区村、区直单位定点帮扶老区村和老区村建设工作联席会三项制度。2011年，区委先后

三次召开老区村建设工作会议，安排部署老区村建设总体工作、老区村基层组织建设工作、单位和企业定点帮扶老区村工作。党政分管领导四次召集老区建设工作联席会议，对重点工程逐项把责任分解落实到各职能部门，并阶段性听取进展情况汇报。区领导对老促会工作大力支持，从各方面提供有利条件。坚持按市下拨帮扶资金翻番配套，列入财政预算。

市老促会领导对丰润老区建设热情关怀，多次来丰润调研指导工作，并另拨专项资金，倾力支持核桃科技示范园、上水路温室蔬菜和潘家峪旅游公路建设。

2、各职能部门对老区村建设给予大力倾斜支持。财政、农牧、林业、水务、电力、交通和科技、教育、文广新局等部门在编制发展规划、制定计划和工程立项、资金安排使用、技术引进推广等方面，对老区村尽力给予倾斜支持。为修筑潘家峪的旅游路，交通局负责同志几次现场勘察论证，施工队顶凌冒雪开山垫壑。教育局在校安工程中将5所老区学校同时列入2011年计划，目前主体工程已经竣工。在老区村蔬菜大棚两次遭受严重自然灾害的紧要关头，财政局、民政局立即筹措急救补助资金，使大棚及时得到修复。区移民办对5个移民迁建和水库占地老区村建设做了大量工作。

3、社会各界热情支持、积极参与老区村建设。市、区两级农工委、组织部、统战部和工商联在组织市、区直单位和区内外企业对口帮扶老区村活动中做了大量工作，收到显著成效。近两年来，中冶集团二十二冶公司和冀东水泥集团

为大旺庄、杨家铺、霍庄等村先后提供帮扶资金和水泥折款135万元。区内外13家民营企业为火石营镇还乡河沿岸13个老区村提供帮扶资金75万元，有力推进了千亩设施蔬菜带建设和民生工程。唐山东方建工集团一次出资70万元资助潘家峪水利建设。区直单位包老区村两年累计提供帮扶资金和物料折款约80万元。同时，老区村的历史文化、绿色生态和发展前景对城镇资本产生了愈来愈大的吸引力。已有14家区内外民营企业和经营大户在老区村从事种植、养殖和旅游开发。唐山丰润庆源电子衡器厂业主在西珠峪村开发170亩荒山，建起标准化 “福艳有机农业生态园”。市政协委员、唐山弘仁集团董事长王彦华，在赵庄子村规划兴建“福祥山庄”，兴修水利，发展林果，硬化道路。村企互惠共赢，辐射带动周边老区村。

第三篇：革命老区2009年建设工作总结

2009年，市、县、镇、乡老区工作在县委、县政府的领导下，在县老促会的指导和各包联单位的大力支持下，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、自治区、市、县关于加强革命老区发展的有关精神，主动把老区工作融入全市、县、镇、乡新农村新牧区建设大局，抓住机遇，乘势而上，发挥优势，扩大宣传，落实措施，加快发展。老区基础设施建设和经济社会事业建设取得新进展，有力地推进了老区社会主义新农村新牧区建设。

一、加强农田水利基础设施建设，历实经济发展基础。

立足各村村水源富集、平滩地多的特点，在**新打机电井3眼，配套2眼，新增节水灌溉面积600亩；在**行政村新打机电井2眼，配套1眼，新增节水灌溉面积350亩

二、调整产业结构，促老区人民增产增收。

我们组织将原七市、县、镇、乡、**等村奶牛饲养大户迁到**村进行集中饲养，现小区饲养农户饲养奶牛376只，蒙牛乳业集团派员全程监测标准化奶站1个，现日进站奶牛89多只，日产鲜奶1吨多。

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三、着眼民生，解决涉及群众的热点难点问题。

四、立足实际，谋划2012年工作。

2012年，市、县、镇、乡革命老区建设工作将继续坚持以科学发展观为指导，进一步落实县委、政府关于加快老区发展的相关政策、措施，以农牧业增产、农牧民增收为目标，协调各包联单位，调动老区各族人民群众奋力争先、勇闯富路的积极性，努力实现老区群众生产发展、生活宽裕的目标。

1、抓重点，全力推进畜牧业大乡建设目标

以肉羊繁育这个市、县、镇、乡传统优势产业为重点，以基础设施建设、科学经营管理为手段，全力推进畜牧业大乡建设目标的实现。

依托**查二道背肉羊繁育改良基地，辐射带动**村、**村、**等老区村村，促力发展肉羊繁殖改良、育肥。2012年全市、县、镇、乡计划为老区村村农牧民调购肉用羊基础母畜1500只，其中**村580只，**村300只，**400只。同时充分发挥**村农牧民养殖白绒山羊的传统技术优势，在**村建设白绒山羊养殖小区，调购种公畜5只，基础母畜400只。

第四篇：革命老区建设规划

第一章 项目概要

一、标杆山村革命老区建设项目来源

加快革命老区开发建设是贯彻落实党的十七大精神的一项重大举措，是建设富裕民主文明开放和谐云南的内在要求，是各级党委、政府的政治责任，也是全社会应尽的光荣义务。为切实加快革命老区建设发展步伐，尽快改变老区生产长期落后、群众生活长期贫困的局面，实现老区经济社会又好又快发展。根据省《关于加快革命老区建设意见》要求，及我县革命老区的突出问题，遵循老区开发建设与新农村建设相结合，经济发展与社会发展相结合，产业发展与基础设施建设相结合，统筹兼顾与优先扶持相结合，政府扶持、社会资助与充分发挥老区人民的主体作用相结合的原则，力争通过5到10年的努力，使老区产业支撑明显增强，基础设施明显完善，生态环境明显改观，社会事业全面进步，精神文明和民主政治建设不断加强，综合生产力全面提高，农民人均收入在现有基础上翻一番，农民生产、生活条件显著改善，基本解决老区群众行路难、饮水难、住房难、看病难、读书难等问题。按照省、市革命老区建设的相关要求，经项目调查研究，宜良县革命老区建设领导小组、马街镇革命老区建设领导小组确定兴隆村委会标杆山村为2012省级革命老区建设项目村。

均占有粮食311 公斤；经济作物以烤烟为主，年种植约 200亩，2010年全村人均纯收入1350元。林地1500亩，森林覆盖率80 ％，小学普及率100％。平均海拔1720米，年均降雨量为950毫米，年平均气温12.2度，属于典型的人多地少村组。

⑵ 社会经济概况

该村有农户118户，人口415人，男 210人、女205 人，有劳动力324人。主要农作物为水稻、玉米、小麦，经济作物为豌豆、青蚕豆，2010年全村人均纯收入2150元，人均占有粮食311公斤，处于贫困线下有22户，86人，民政低保人数13人。

该村有坑洼不平的简易公路到村，村中道路狭窄、曲折不平，未硬化、不规范，给群众生产生活带来不便；村中无科技文化室，甚至超过30平方米的土场都没有一块，群众文化生活枯燥；厕所都是农户自己搭建的简易厕所，卫生条件差，严重影响群众的生活环境；全村有沼气池5口，太阳能35套，使用传统的能源和浪费较大的淘汰灶，无形中增加了农户的经济负担。近十年来由于缺乏有效的经济支柱产业来扶持人们的生产生活，导致人们对荒山丛林乱开乱伐，来进行广种薄收和滥伐林木作为生产生活用火，自然生态环境破坏严重。是一个落后、贫困的村组，详见《标杆山村基本情况统计表》

三、标杆山村贫困状况和问题及成因

标杆山村有三个明显的贫困特征：一是整体贫困。全村有农户118户，其中贫困户有22户，有贫困人口86人，占总人口的20.72 %。二是文化和生产技术落后，严重缺乏人才和劳动力，全村有劳动力324人，高中、中专以上学历的68人；初中文化126 人，文化和生产技术落后，思想观念陈旧，生产生活方式落后。三是资源贫乏，不上商品经济、市场经济。由于人多地少和生活水平低下，该村有文化和有经济头脑的人都不愿留在家中，想尽一切办法另谋出路，大部分人由于受传统观念的影响和缺乏技术而不愿离开家，守着微薄的土地苦苦挣扎。

以上三个因素制约着两村经济发展和人民生活水平的提高，导致贫困。

（附：《标杆山村换算指标数值分值》、《标杆山村计算贫困综合指数表》）

四、标杆山村项目建设的重要性和必要性

标杆山村自然条件差，生产方式落后，文化科技落后，人口素质偏低，思想观念陈旧，经济水平低，生产发展缓慢，无商品经济、市场经济而言，该村实施革命老区建设项目迫在眉捷。

第二章 标杆山村革命老区建设指导思想

高举中国特色社会主义的伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住国家实施西部大开发战略的重大机遇，结合社会主义新农村建设，以农民增收、财政增长、改善民生为目的，以产业发展为支撑，以基础设施建设和生态环境建设为重点，科学规划、合理布局，分类指导、连片开发，全面推进革命老区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，为建设富裕民主文明开放和谐云南作出应有贡献。

的村规民约；有正确的发展思路、规划、措施；有稳定增收产业；有一批劳动力转移就业及收入；有进村简易公路；有村内道路硬化；有安全、卫生饮水；有入户用电、音视；有学校为儿童就近上学。

通过项目实施，增强自我积累、自我发展能力，稳定解决温饱，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，为建设和谐文明社会主义新农村创造条件。

第五章 标杆山村革命老区项目建设内容及规模

结合当前中央关于加快革命老区建设机遇和省、市革命老区开发工作意见，再针对标杆山村的贫困成因和当前存在的突出问题，按照“因地制宜，突出重点，量力而行，打牢基础，实现目标”的原则，在深入调研，广泛听取干部群众及相关部门意见，在认真踏堪测设的基础上，围绕加强村中基础设施建设、辖区环境生态建设、扶持和推动农户产业创新调整、增强科技意识形态和劳务输出几方面开发项目设计和规划。预计总投资103.5万元。其中，省级补助50万元；整合部门资金及群众自筹资金53.5万元。

（一）革命遗址建设项目（投入资金34.5万元：省级资金17.5万元、整合部门资金14万元、群众自筹3万元）。其中：

1、修建嵩宜公路武工队活动遗址162.5㎡：投入资金27.5万元，其中省级资金15万元，整合部门资金10.5万元、群众自筹2万元。

2、修建纪念碑：投入资金7万元，其中省级资金2.5万元，整合部门资金3.5万元、群众自筹1万元。修建革命纪念碑一座，为纪念革命烈士、学习革命精神、珍惜现实生活提供学习载体。

（二）产业发展项目（投入资金19.2万元：省级资金8.1万元、整合部门资金8.9万元、群众自筹2.2万元）。

全村种植蔬菜、黑桃、养殖生猪的农户进行科技培训，提高农户科技水平，促进增产增收。

（六）劳务输出项目：（投入资金0.8万元，整合部门资金0.5万元，群众自筹资金0.3万元。）

培训转移富余劳动力200人。通过贫困地区富余劳动力与发达地区资金臵换，增加经济收入。

第六章 项目资金概算及资金筹措

全村共建六大类10个子项目，项目工程总投资为103.5万元，其中：专项资金50万元；整合资金43.9万元，群众自筹9.6万元（以投工投劳、投料为主）。详见《昆明市2012年革命老区建设项目规划一览表》。

第七章 项目管理

一、项目管理

项目管理分两个阶段：项目建设期管理、项目建设后续管理。（1）建立镇、村项目管理责任制，分管扶贫工作的镇村领导为责任人，对项目建设负领导责任。

（2）推行项目资金公示公告制。遵循公开、公正的原则，对项目计划、项目建设内容、项目资金使用等，采取公示公告方式，接受群众监督。

（3）项目建成后，根据项目建设内容和建设标准，实行镇初验，县组织全面验收，市抽验。

（4）项目移交后，由镇、村委会以及村组制定出具有操作性

基础。基本解决交通困难问题，群众生产生活条件及生态环境明显改善。

2、经济效益预测。通过5个大类6个子项目工程的建设，预计项目建成后第一年全村经济总收入增加60000元，农民人均现金收入增加200到350元。项目建成2-3年后，全村经济总收入达到1037500元，农民人均纯收入增长365元，达2500元，人均占有粮食达385公斤，全村稳固加快小康发展步伐。

3、生态效益预测。彻底整治村内脏、乱、差现象。5年后，森林资源可得到明显改善，水土流失得到控制。群众的环保意识得到加强，辖区环境得到美化。

第九章 项目实施计划 1、2011年11月做好项目规划及实施方案编制工作。2、2011年12月至2012年1月做好群众的宣传发动工作。3、2012年2月至2012年3月做好项目实施前的各项准备工作。4、2012年4月至2012年11月全力做好项目的实施及各种资料的收集整理工作。

第十章 项目组织保障措施

革命老区建设工作按县负总责，县抓落实的具体要求，县扶贫办为革命老区建设项目主管部门，在县扶贫办的指导下，乡镇技术部门为技术支持体系，镇协调各方力量，做好老区项目的实施工作，实行分乡镇执行原则。整个项目的实施统一由扶贫办负责。

第五篇：普洱市革命老区开发建设工作总结

普洱市革命老区开发建设工作总结

普洱市扶贫开发办公室

普洱市革命老区开发建设工作在省扶贫办和市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六届五中、六中全会会议精神，在各级老促会的关心支持下，围绕老区建设社会主义新农村目标，按照省扶贫办的工作部署和要求，以发展老区经济为中心，以增加老区群众收入为重点，以构建老区工作新格局为抓手，突出老区基础设施建设，突出重点村帮扶工作，抓住机遇，加大宣传，主动融入，明确定位，加强协调，形成合力，扎实推进老区加快发展，为老区新农村建设开好局、起好步打下坚实基础。

一、普洱市革命老区基本情况

1999年，省委、省政府在全省确定了46个革命老区县（区）和40个革命老区乡（镇）。我市革命老区包括思茅、宁洱、墨江、景谷、江城和澜沧6个县（区），有国土面积32809平方公里，占全市总面积的70.7％；人口175万人，占全市总人口的68％，隶属于解放战争时期的思普革命根据地。解放战争时期的思普区包括了现在的普洱市、西双版纳傣族自治州及玉溪市、临沧市部分县，共17个县，面积约7.3万平方公里。自2008年以来，省财政厅、省扶贫办先后下达给我市老区扶贫建设资金共900万元。其中，2008年下

（二）开展老区宣传工作，大力弘扬老区精神。认真贯彻胡锦涛总书记在龙岩老区视察时的重要讲话精神，紧紧抓住建党、红军长征胜利的纪念有利时机，通过各种形式和途径，加大老区宣传力度，营造帮扶老区建设的舆论氛围。加强宣传报道，2008-2011年全市在各类报刊、杂志、政务信息刊登老区稿件30多篇，在市、县级电视台播出老区新闻10多条。积极支持修复和修缮革命旧址，认真抓好革命旧遗址保护工作。围绕建设社会主义新农村目标，开展革命传统、公民道德和社会主义荣辱观教育，提高村民素质，推进老区精神文明建设。

（三）按计划如期完成老区建设的目标任务。2008-2011年，省下达我市革命老区开发建设专项资金900万元，项目覆盖6县（区）15个乡（镇）17个行政村46个村民小组1386户5814人，项目规划总投资2859.04万元，其中中央和省级专项资金900万元，整合部门资金1067.36万元，群众投工投劳及自筹891.68万元。重点实施产业发展、基础设施、社会事业、生态能源、科技培训等项目。至2011年12月31日止，共完成投资2794.51万元，完成计划投资的97.72 %。其中：完成产业开发707.26万元,基础设施金1651.78万元,社会事业建设289.68万元, 投入生态能源项目116.97万元，投入科技培训22.38万元，投入纪念碑、简介牌建设6.44万元。项目的实施完成基本解决了老

资金实行对外公告，自觉接受群众监督。在资金的使用上，认真做好老区扶建项目的推荐立项、论证和审核工作，坚持实事求是，量力而行的原则，让老区扶建资金得到合理使用。同时，我们对老区扶建项目实施进程进行跟踪督促，确保老区扶建资金专款专用，产生较好的经济效益和社会效益。

1、规范操作，公开透明。在老区扶贫建设资金管理上，坚持做到程序严格、管理规范、公开透明。为了确保广大群众对老区扶贫建设资金的知情权、参与权，广泛争取监督和支持，各县区坚持自下而上的申报程序，申报前对所申报项目进行调查、核实，并在项目实施地或项目受益范围内，按规定进行公示。

2、加强管理，发放及时。老区扶贫建设资金实行项目管理制度，做到资金到项目，管理到项目，核算到项目。各县区及有关部门及时将资金下达到实施单位，没有随意改变用途，切实做到专款专用，没有挪用和挤占，并按照有关规定使用财政扶贫资金管理，及时维护项目、资金信息，做好财政扶贫资金管理工作。

总之，我市革命老区开发建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和困难。一是由于我市属边疆少数民族地区，经济发展后劲不足，6个老区县中有4个是国家扶贫开发工作重点县，老区基础设施薄弱，加上老区扶建资金补助有限，致使老区建设难度加大；二是老区群众增收路子不够

进旅游新区建设。要在部分影响较大的老区革命基点村树村碑、编村史、搞展览，教育后人，不忘老区。三个调查是：一是抓住上级对老区加大投入力度，做好全市6县（区）革命老区村“五通”建设情况调查；二是做好省定我市革命老区的基础设施调查工作，促进经济发展，社会进步，人民生活水平的提高；三是做好革命“五老”优待政策落实情况调查，关健在革命“五老”和“五老”遗孀能够按照有关部门文件规定标准享受定补待遇。

四、加快革命老区发展的建议

（一）增加投入。建议省加大革命老区专项资金投入力度，切实帮助老区人民群众改善生产生活条件，进一步扶持革命老区经济社会发展，进一步加快革命老区脱贫致富步伐。

（二）建议省结合新农村建设，尽快制定扶持革命老区发展经济的有关政策、措施，明确发展重点、投入扶持政策、相应的保障机制等，指导革命老区加快经济社会发展。

（三）实施革命老区开发建设扶贫项目困难很多，建议上级给予配套安排相应的项目工作经费，为组织、实施和管理好项目提供必要的资金保障。

二○一二年三月二十三日