xx区医疗卫生系统创先争优活动长效机制总结

第一篇：xx区医疗卫生系统创先争优活动长效机制总结

XX医疗卫生系统创先争优

活动长效机制总结

自创先争优活动开展以来，XX区卫生系统党委广泛宣传、扎实部署，组织全体党员职工全面、深入推进创先争优活动，取得了明显成效，形成了一系列务实管用的长效机制，现总结报告如下：

一、党员对标公开承诺机制。

党委与支部、支部与党员签署“创先争优”活动公开承诺书，将工作打算、努力方向、争优事项等进行公开承诺，接受社会的监督和组织的考核。其中关键的一环是抓党员公开承诺，将岗位职责作为党员承诺的参照标准，党员承诺做到有目标、有措施、有要求，严格用数据说话，坚决杜绝讲空谈、套话现象。承诺事项确定后，支部通过公示栏向党员、群众公布。同时组织和动员全体党员佩戴党徽上岗，增强自身荣誉感，自觉接受群众监督。

二、领导定期点评督促机制。

党委对支部在创先争优的组织领导、宣传工作、深入开展三大行动、特色亮点工作四大部分进行督查，支部对党员践诺情况开展督查。重点看文件组卷、看氛围打造、听群众反映、亲身感受服务流程等，并将督查到的情况汇总，形成符合基层支部和党员自身实际的领导点评意见，保证领导点评意见切实可行。

三、选树典型、观摩学习机制。

定期选树 “五好”建设中涌现出的先进支部，通过召开现场观摩会，看这些支部创先争优和业务工作是否结合好，能否形成相互促进的良好局面。党员表率作用好不好，创先争优活动氛围浓不浓，党员队伍效率高不高，重点看能否通过创先争优凝聚队伍推动发展、实现经济效益和社会效益的共同进步。通过定期观摩学习，对创先争优活动进行不断总结和探索，起到以点带面、持续推进的良好作用。

四、创先争优群众评议机制。

组织群众和党员开展对党员、支部的创先争优评价活动，采取聘请形象监督员、行风评议员、发放群众意见建议表、设置意见箱和推行网上投票、开展社会满意度调查等方式，组织群众对党员、支部创争活动承诺进行评议，对群众意见统一建立台帐，评议活动明确责任领导、责任人、整改措施、整改时限。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、分类定档、整改升级机制。

党委为支部、支部为党员和职工逐步建立起分类定级管理档案，支部书记要摸清党员队伍的底数，他们有哪些特长、有什么困难，有什么缺点等等，做到心中有数，认真梳理党员方方面面的情况，重点就优质服务、工作态度、业务技能、医德医风以及生活、家庭等方面的困难，掌握第一手资料，定期进行汇总、考评、落实，有针对性地开展工作，促使支部工作更加深入细致并不断整改升级，让创优争优活动真正迸发出生机与活力。

六、创先争优推动发展机制。

医疗卫生行业创先争优必须推动业务发展，创先争优才有生机和活力，因此要立足现有条件推动单位可持续发展。

一要强化专业科室和专科医疗机构建设。力争在全系统每医疗卫生单位建立一个特色科室（专业），实现一机构一特色。使基层卫生单位即能满足群众全面的基本医疗服务，又能为少数群众提供精品化、专业化的医疗服务。

二要大力加强区属各医疗卫生单位的横向联动。努力实现各基层医疗卫生单位之间的技术互补，积极组织各单位之间专家互派、互助、互学，使各单位逐步组建起综合门诊部，同时指导基层各单位建立完善专科住院科室。使各单位达到既有综合门诊又有多个专业住院科室的目的。

三要加大与大型医疗机构的合作力度。继续利用双向转诊、与大医院的业务承包合作以及对外拓展业务等方式，不断完善单位科室设置加强人才队伍建设。

七、创先争优强化服务机制。

一是建立党员示范机制，提高服务质量。党员发挥榜样作用，开展创建党员示范岗、示范病区、健康示范社区等活动，各支部经常在党员职工中开展评选服务明星、服务标兵等活动，发挥典型的示范激励作用，促进优质服务工作，二是形成学习型党支部工作机制，提升服务能力。充分利用创学习型党组织这一平台，发动党员带头学知识、钻业务，利用三会一课抓党员培训；通过开展医疗服务技能大赛、岗位技术练兵活动，以练促提升；选送骨干到三级医院接受培训进修；组织高年资医务人员开展传、帮、带等方式培养党员业务能手；汇总各培训人员学习资料，形成资料库，达到单位共享整体提升的目的。

三是推进党员志愿服务机制，转变服务模式。构建起“1+1+1”特色党员医疗志愿服务队，一个党员，一片社区，一个医疗爱心联络员，深入社区群众家中服务；开展“健康大使送健康活动”，党员志愿者义务到社区院落发放宣传资料、到工厂企业区开展职业病防治、打造健康知识一条街，将健康生活方式传递给社区居民；开展“健康天使送温暖”，针对低保、残疾、弱势人群，定期开展义诊和免费健康讲座，送医送药上门服务；开展社区健康知识讲座活动，党员志愿者从医疗知识宣传、疾病筛查、用药指导、医保新政、疾病管理等开展社区讲座，丰富了社区卫生服务的内涵。

四是创新患者全程参与机制，强化医疗服务监督。为优化服务流程，在病员就诊过程中服务项目及收费情况全面公开、随时查询；导医台建立就诊病员电子档案，实行全面、全程导诊；护士站为病员提供了温馨优质的护理服务，在注射、输液等医疗操作过程中实行护士、病员双签字制度，有效降低了医患矛盾，杜绝了医疗差错的发生，受到了病员的好评。

五是健全优质报务档案管理机制，突出服务质量考评。中心支部为每位党员建立了优质服务档案，档案由支部书记逐页签名，定期汇总讲评，不断强化职工优质服务的责任感和使命感，职工以优质的医疗服务来保证病员量，同时又将优质服务与个人绩效挂钩，确保了单位业务收入不断增涨。

六是完善全医德医风教育机制，转变服务作风。支部教育党员在创先争优活动中争当自律模范、带头廉洁从业，开展医务人员“五心”（真心、诚心、爱心、热心、细心）服务活动，号召党员在带头拒收红包、回扣，带头杜绝开单提成行为等方面发挥了表率作用，党务、业务领导定期交流、齐抓共管，保证了医疗服务行业的健康发展。

特此报告。

第二篇：XX区卫生系统创先争优活动总结

XX区卫生系统创先争优活动总结

（2012年8月15日）

XXX区卫生系统负责辖区内医疗卫生服务和公共卫生服务两大社会职能，全系统共有职工1780名，其中党员356人，自创先争优活动开展以来，局党委按照“五好四强、五带五争”总目标大力推进，确立了“深入基层、扎根社区、服务群众”的党组织服务理念，逐步摸索出一套适合基层医疗卫生单位的发展模式，在党员干部中形成了强化技能、提升素质、优质服务、推动发展的共识，工作中认真研究机遇、破解难题，全党员职工将群众的满意度作为创先争优标准，全系统创争活动特色明显、成绩斐然，有力地促进了XXX卫生事业全面、快速、科学发展。

一、攻坚破难，逆势提升，不断打造XXX卫生惠民、利民新形象。自创先争优活动开展以来，国家的新医改政策也正在全力推进，新医改的核心基本药物制度在基层医疗卫生单位全面铺开，药品利润的压缩对基层医疗卫生机构带来了巨大的冲击。局党委深入分析、寻找出路、破解难题，提出了深化医改、优质服务、惠利民生、推动发展的工作思路，把基药制度作为基层医疗机构惠利民生的新举措，号召全体党员职工以优质服务、惠民服务提升医疗卫生工作内涵，使国家基本药物制度在区属各社区卫生服务中心、站全面实施，年均销售基药2400万元。在全体党员职工的优质服务、惠民服务活动，全系统业务总量大幅提升，截至2012年6月业务总量较去年同期增涨了50%。活动中形成了一批新举措、新机制。

（一）、强化家庭医生工作站，突出前移服务模式。各支部在各社区设立家庭医生服务站，开展家庭医生服务，党员职工主动承担服务站工作，构建起了一个党员带动一名医疗爱心联络员服务一个社区的“1+1+1”特色党员医疗服务队，并在职工中宣传社区卫生必须扎根社区的理念，带头开展疾病筛查、免费体检、指导合理用药等，促进居民健康行为生活方式的养成，通过服务前移，居民能享受到随叫随到的健康保障和医疗服务，深得群众好评，家庭医生工作站服务模式，在四川省电视台《共产党人》专栏中播出，并向中组部推荐。

（二）深入开展全民健康体检，提升主动服务理念。全系统共成立了25支部党员志愿者服务队，党团员志愿、家庭医生积极深入社区，通过数年的努力，目前已为居民个人建立健康档案53万份，居民健康档案规范化建档率达65%。全区各医疗机构共体检38万人，其中开展全民免费健康体检20万人，占全区户籍人口58.5%。对健康风险较高的人群开展先期干预11万余人，占体检人数29%。

（三）、组建“健康天使”服务团队，打造特色服务品牌。各社区卫生服务中心支部党员带领医疗护理小组，组建 “健康天使”服务团队，通过走街道、下社区、送温暖，及时讲解医保政策，宣传健康护理常识，使居民能及时了解自身健康，增加健康知识，掌握医保政策，享受疾病诊治的流程化管理服务。活动形式新颖、讲解生动，受到了华西都市报、成都商报等多家媒体报道。

（四）、建立“自助式”健康小屋，强化惠民服务措施。为积极推进全民免费健康体检工作，多家社区卫生服务中心在一楼大厅设置了“自助式健康小屋”，配备血压检测仪、身高体重机等仪器设备，为居民提供自助式的免费检测服务，居民主动参与健康管理的意识得到了大幅度提高。亦为各中心服务质量、服务形象的提升起到了积极作用。

（五）、开展治未病工程，推进健康知识播激励计划，丰富健康服务内涵。区疾控中心与和各街办党组织对接共建，共同创建了全民健康行为生活方式示范区，建立日行一万步的“健步圈”，积极设通过短信、网络等多种途径宣传“治未病”知识，各社区卫生服务中心开展中医“治未病体质辩识量表应用”培训，开通了“健康档案体质辩识软件”。健康干预12.8万人，开展中医传统康复治疗4.5万人次，取得了良好的社会效益。还创造性地推进激励计划的各项工作，开展了预防骨质疏松日进讲坛、进社区、进学校，设置防治骨质疏松知识一条街，被卫生部疾病预防控制司、卫生部新闻办公室授予“中国健康知识传播激励计划（2012）”贡献奖。

2011年李书记先后两次在视察XXX卫生工作，对XXX卫生根据百姓对健康日益增长的需求，打造“健康小屋”、落实家庭医生服务制度，开展卫生服务站“治未病”健康工程等予以了赞扬。

二、广泛开展党员示范服务活动，在强化服务、提升业务中创先争优。全系统大力开展“三亮、三评、三比”活动，充分发挥党员的示范、引领作用，确立了党员示范岗54个，示范病区19个，开展真心、诚心、爱心、热心、细心的“五心”服务活动，经常性组织服务明星、服务标兵评选活动，建党90周年期间局党委表彰先进基层支部4 个、优秀党员17名，优秀党务工作者9人。在党员的带动引领和辛勤奉献中，XXXXX医院、XXXXX医院和XXX区妇幼保健院成功创建二甲医院，XX医院还顺利实现药房托管。通过委托第三方测评，患者群众对基层医疗卫生机构的服务认同度和满意度达95%，有明显提升。

三、充分发挥支部桥头堡作用，在细化管理、突出成效上创先争优。各支部把党员优质服务作为创争活动结合点，针对患者的建议和评价，支部书记定期进行汇总、讲评，其中XX社区卫生服务中心优质服务工作扎实、亮点突出，在基药实施过程中该单位收入受到的影响最为突出，中心支部带领职工达成了以优质廉价的医疗服务来保证病员量的共识，支部书记为每位党员建立了优质服务档案，档案每页由书记签名，书记定期将各类意见进行汇总，形成了完善、规范的管理体系，干部职工优质服务的责任感、积极性得到强化，业务收入不降反增。2011年10月,XX社区卫生服务中心荣获全国首批“国家示范社区卫生服务中心”称号，并被中国卫生协会评审为全国第二批“中国社区卫生协会培训基地”。四川省委组织部周XX在该中心视察时，对我区卫生系统将“创先争优”融入实际工作中，实施各项“卫生惠民”活动所取得的成效给予了肯定。

四、打造人文、和谐发展环境，推进创先争优向职工中延伸。在深入开展创争活动中，各支部均意识到目前推动单位发展是全体职工的共同理想和迫切要求，个人创先争优才能单快速发展。但受到自身素质和各种客观因素的限制，为此党委的确立了打造人文环境、密切团队协作精神的发展思路来提升党员素质，延伸支部服务。

（一）、把发挥党员作用与提升党员素质结合起来推进。基层病员少、病种单一，各支部意识到党员职工间互帮互学、取长补短是提升党员素质的好途径，党委号召全体党员以互联网和各种多媒体手段为工作平台，以各支部间的深入共建为途径，开展支部和党员间的“传、帮、带”活动，并把党员“传、帮、带”和开展学术交流的次数作为优秀党员的重要标准，人才队伍建设形成了培训一人、提升一片、搞活全院的良好局面，通过支部的集思广益、党员的群策群力，各单位党员技能培训做了丰富而深刻。

（二）、注重党员创先争优与业务管理相结合。我们在业务工作上开展了“三好一满意活动”，各支部在对党员定期进行了患者满意度调查点评，党政干部齐抓共管，突出抓党员职工在改进服务质量、提升服务能力、转变服务模式等方面的创先争优，用优质服务来弥补基层医疗卫生单位发展中的先天不足。处处都向全体职工明确传达出开展创先争优、打造良好发展环境的迫切需求。支部还将创先争优和个人绩效挂起钩来，调动起职工的参与热情，使创争活动激励机制具有更强的操作性，保证活动的深入推进。

（三）、支部建设更加注重职工的现实需求。创先争优活动以来各支部为困难党员职工捐款、献爱心，慰问达20余万元，还开展了“支部关心党员、党员关爱病员”活动，定期组织丰富多彩的文化活动，尤其是力求做到人员进修的公平公证、各项开支的公开透明，使职工真正心服口服，从而为团结协作奠定下坚实基础。全体员工充分体会到了组织的关怀，基层组织建设明显增强，活动以来，全系统党员总数增加了48名。各支部把党内的创争活动办成了职工、群众看得见、摸得着、感受得到的民心活动。

五、深入开展基层组织建设年，强化执政根基。

进入2012年，XXX区卫生局党委按照各级创先争优领导小组办公室工作安排，组织全系统党员开展了创先争优群众评议，制定了工作方案、细化了工作任务。全系统345名党员参加了群众评议活动，党员对照查纠意见制定整改措施、作出承诺、进行公示。活动中，各支部均反应如何将创先争优活动与促进业务工作发展相结合，还需要想办法、出点子。为保证活动的针对性、时效性,党委认真抓分类定级，评定出两个后进支部，确立了转化目标，在考察支部后，及时进行了创先争先活动领导点评，指出了存在的问题和改进措施，一是要深化对创先争优活动的认识，二是要加强党员和支部间的交流培训和帮扶、提升党员素质，三是要健全管理激励机制，落实党建责任，四是要突出支部班子建设，五是要严格党建工作机制。各支部制定了进位升级的目标和措施，层层签订了升级责任书，党委开辟了“基层组织建设年活动”专栏，制定了结对帮扶、教育培训、支部书记联席会、督导检查、整改反馈、考核奖惩等机制，随着活动的深入开展，各支部基础性工作不断强化，战斗力不断提升。

XXX卫生系统自创先争优活动开展以来，积极履行承诺，扎实开展评议，认真整改提升，医疗单位以优质服务、创先争优为活动主题，机关和公共卫生机构将为民服务、创先争优为活动主题，形成了一系列好机制，树立了一批先进典型，找到了发展出路，取得了丰硕成果，创先争优已成为推动医疗卫生工作全面、协调、快速发展的有效手段和有力保障。

第三篇：县卫生系统建立健全创先争优长效机制实施方案

县卫生系统建立健全创先争优

长效机制实施方案

按照中央创先争优活动领导小组《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优活长效机制的指导意见》的要求，紧密结合我县卫生工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府经济发展战略的决策部署，立足当前，突出重点，着力解决卫生工作中最迫切的实际问题，着眼长远，积极探索，努力建立和完善长效机制，使活动运动式、突击式开展向常态化、制度化管理转变，为全县卫生工作再上新台阶打下坚实的基础。

二、基本原则

一是坚持继承创新原则。即坚持过去制定、行之有效的制度机制，又要积极探索新形势下推进本单位创先争优活动的措施和途径，及时把好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

二是坚持突出重点原则。紧扣“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”这一载体，针对创先争优活动存在的薄弱环节，着力解决制约缺失和制度保障问题。

三是坚持系统规范原则。建立健全系统规范的制度体系，构建职责与任务相统一，牵头与配合相协调，推进与督办相配套，考核与奖惩相结合，上下联动为一体运作的长效机制。

四是坚持群众参与原则。坚持群众路线，广泛听取干部职工意 见，认真采取干部职工建议，虚心接受干部职工监督，始终把群众满意作为衡量标准。

五是坚持注重实效原则。坚持实事求是，紧密联系实际，着力破解难题，建立健全具有较强针对性和操作性的长效机制。

三、主要内容

通过长期开展创先争优活动，真正达到思想解放、观念转变、依法行政、统一思想的目的，促进卫生系统每一个干部职工思想素质明显提高、精神面貌明显改观、工作能力明显提升、工作效率明显提高，促进卫生工作再上新台阶。

（一）建立健全学习教育机制

一是完善党组中心组学习、党员干部教育培训、谈心谈话等制度，采取领导领学、专家讲学、干部自学、讨论促学等行之有效的学习方法，搭建学习交流的有效载体，使创先争优融入到党员干部的日常工作之中，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。

二是健全调查研究制度。围绕卫生工作职能，分期分批安排党员干部深入基层开展调查研究。重点围绕如何解决卫生发展过程中的突出问题，如何提升卫生服务经济社会和文化发展的水平，切实把调研的成果转化为具体工作措施，促进形成重视调研、全员调研的浓厚氛围。

三是健全宣传引导机制。牢牢把握宣传方向，建立健全有利于创先争优深入开展的宣传分工负责制度，切实树立一批创先争优先进集体和先进个人，用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力、参照力和说服力，引起共鸣、增强效果。

（二）建立健全服务群众机制

一是定期征求意见制度。结合实际，坚持党组班子成员信访接待制度，采取政务党务公开、主动接访、问卷调查、设立意见箱、热线电话、电子信箱等方式，为面对面听取党员群众意见提供平台。

二是完善公开承诺制度。建立“承诺—审诺—再承诺”长效机制，采取结合实际规范承诺、跟踪问效督查践诺、分类指导认真评诺等办法，使公开承诺成为党员干部的自觉行动，促进服务群众作风养成。

三是建立健全民主决策机制。深入推行党内工作重大事项公开制度，定期将本单位的重大决策和涉及广大党员群众切身利益的有关问题进行公开，广泛征求党员群众的意见，并认真进行解释答复。要建立决策失误责任追究制，防止重大决策失误的发生。

四是健全督促检查制度。坚持定期检查与不定期抽查相结合，领导检查与自查、互查相结合，不断提高各级领导干部落实科学发展观的执行力。

（三）构建科学的管理机制

建立一套科学的创先争优管理机制，做到创先争优活动始终有人抓，有人干，有人管。

一是建立健全组织领导机制。建立健全定期议事制度、分工合作制度，使长效机制建设任务有部署、工作有落实、进展有督查、结果有评价，把工作做实。

二是建立责任机制，落实领导责任。创先争优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组书记要认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作和每个党员；要加强指导和加大舆 3 论宣传，及时总结推广典型经验，尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。

三是建立健全党员激励工作机制。把“组织创先进、党员争优秀”的创先争优活动常态化，牢固树立党员是党的事业的主体的思想观念，尊重党员的首创精神，深入挖掘党员的工作潜力，充分发挥党员参与创先争优活动的热情，结合“三好一满意”活动，以开展“岗位练兵”、“技术比武”等活动载体，推选创先争优标兵，为全体党员起到模范带头作用。

（四）构建有力的监督机制

一是建立查报机制，全程跟踪问效。领导小组采取定期检查、不定期抽查等方式对各党支部创先争优活动全过程进行跟踪督查问效和情况通报。（1）深入党支部督查，及时发现、协调和解决遇到的问题，认真总结好做法、推广好经验；（2）依据督查、抽查的结果形成情况通报；（3）跟踪问效，对创先争优活动不重视、活动开展不扎实、效果不明显，或者存在偏差需要改进的，及时下达整改通知书限期整改，并对整改情况进行复验，以确保创先争优活动环环相扣、扎实推进，不搞形式、不走过场。

二是强化监督机制，活化创争氛围。（1）做好党内民主监督，重点围绕党员民主权利、党务公开、党员廉政行为、履诺践诺情况进行党内评议；（2）做好党外群众监督，通过群众满意度调查、督查通报等方式，把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下。（3）推动创先争优践诺监督的社会化，通过向社会公开党组织承诺履诺情况，使创先争优活动向全社会透明，接受社会公众的全方位监督；通过典型宣传和辐射作用，广泛营造比学赶帮超的浓厚 4 氛围，使创先争优活动成为全体党员的自觉意识和积极行动。

第四篇：创先争优活动长效机制

创先争优活动长效机制

建立创先争优活动长效机制，目的是能够较长时间持续发挥促进和保障创先争优活动扎实开展，不断取得实效的运行机制。一是要建立创先争优活动科学的管理机制；二是要建立创先争优活动有效的运行机制；三是要建立创先争优活动有力的监督机制，才能较好地长效发挥促进和保障创先争优活动，势头强劲、活力不减、成效不断的积极作用。

一、建立科学的管理机制

创先争优活动要顺利开展，扎实推进，不断取得好成效、新成效。首先，要建立一套科学的创先争优管理机制，做到创先争优活动始终有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常设机构，组织保障到位。一是要常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是要建立党委统一领导，组织部门牵头抓各部门积极配合，齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局；三是要发挥党组织的政治优势，构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，充分发挥党组织、工、青、妇在创先争优活动中的合力共创作用。

（二）建立责任机制，落实领导责任。创先争优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党支部书记要增强“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识，认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作中，落实到每个党员和干部头上，使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。要认真研究，积极谋划，科学确定本单位开展创先争优活动的定位和突破口，采取有力措施推进创先争优活动扎实开展；加强指导和加大舆论宣传，及时总结推广典型经验，尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。

（三）建立激励机制，引领价值取向。通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献，学先进、赶先进、当先进的实践活动，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发大家敬业奉献，争创一流的工作热情和自觉行动，使创先争优成为每个党员干部、每个党员群众乃至全社会的价值取向。

二、构建有效的运行机制

机制的活力在于运行，一台机器要持续正常运转，必定要遵循科学的运作规律和运行方向，同样创先争优长效机制要有效运行并取得实效，必定要确定具体的争创目标和努力方向，而且要规范建立并认真落实相关制度，才能确保创先争优活动努力有方向，争创有标杆，规定的动作不走样，自选动作有创新。

（一）科学确定争创目标，确保争创活动规范有序

创先争优活动的目标应当包括近期目标、远期目标和具体标准等。创先争优近期目标要围绕创先争优活动的阶段性任务和业务工作实际来制定。创先争优远期目标要与落实“十二五规划”和党的“十八大”任务相结合。创先争优具体标准要依据争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的共性标准来分别制定党组织和党员创先争优的具体标准；要对照党组织职能和每个党员岗位职责任务进行细化、量化、具体化，使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价；要紧扣党组织职能和党员岗位职责，做到社区党员干部“以岗定责”，无职党员“设岗定责”，流动党员“认岗定责”，切实把党组织履职和党员岗位职责任务落实到创先争优活动的具体行动中。

（二）规范建立各项制度，以落实制度体现机制效能 制度与机制密不可分，制度是机制的构成要素，机制是制度的联动和有效运行。要有效运行创先争优活动的长效机制，关键要从建立全局性、根本性的制度入手，通过建立和落实规范化、科学化的制度来体现机制的有效运行和长效保障作用的发挥。

1.建立公开承诺制。建立党组织和党员创先争优活动公开承诺制，明确党组织争创“五个好”、党员争当“五带头”的承诺目标、承诺内容、履诺措施等。重点要围绕群众最关心的热点难点问题进行承诺；围绕如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用做出承诺，并采取适当方式向群众公开承诺，接受群众监督和评议。

2.建立联系点制。根据各单位实际情况领导干部每人联系若干基层党组织作为党建工作暨创先争优活动的联系点，适时深入联系点了解开展党建工作和开展创先争优活动情况，进行现场指导和检查。建立联系点信息沟通与工作协调制度，帮助解决问题，明确努力方向。指导联系点在解决重点难点问题上求突破，在加快科学跨越发展的思路和做法上求创新，在工作业绩上争创一流，下大力把联系点培育成为党建暨创先争优活动的示范点。

3.建立分级点评制。建立并认真落实领导分级点评制度，通过召开创先争优活动点评专会、集中汇报会、现场检查等方式，对党组织开展创先争优活动中取得的成绩、存在的问题和今后努力的方向等情况进行点评。专会点评可与落实党建工作专项述职评议相结合，原则上每半年或一年召开一次，也可根据创先争优活动进展情况适时进行不定期点评，以点评促改进、促提高。

4.建立群众评议制。采取述职测评、设置意见箱、开通热线电话、发放调查问卷、召开群众评议会、入户走访等多种形式，广泛征求党员和社会各界干部群众的意见；或根据实际情况组织部分党代表、人大代表、政协委员进行评议；可通过简报、报刊、网络、专栏等各种形式向群众公布开展创先争优活动的有关情况；认真梳理汇总评议情况，提出整改措施，以整改的实际成效提升群众满意度，真正把创先争优活动打造成“群众满意工程”。5.建立活动台账制。创先争优活动台账是创先争优活动的真实记载，是履诺践诺的执行手册，是解决实际问题的书面见证，是开展创先争优活动必备的档案资料。各单位都应当及时建立党组织和党员承诺践诺情况台账、点评情况台账、创先争优及学习实践科学发展观续改问题台账，办实事办好事台账，典型选树台账等。

三、完善考评监督机制

坚持科学求实、简便实用、分类考评、公开公正、群众满意的考评原则，在实践中完善考核评价体系，强化考核监督，促进考核成果转化。

（一）成立常设考评机构，确保考评科学公正。

（二）完善考核评价体系，促进考核成果转化。

（三）强化监督评价机制，推动创先争优社会化。

创先争优活动要向全社会透明,接受社会公众的全方位监督;通过典型宣传和辐射作用，广泛营造比学赶帮超的浓厚氛围。建立健全长效学习机制，保持共产党员先进性。健全学习体系，完善学习制度。制定符合实际、便于实施的个人学习计划，形成学习的自制机制。要建立健全党员学习的考核和激励机制。要合理运用考核评估结果，促使党员提高学习深度和效果，确保广大党员干部及时、经常、有效地接受教育，在思想、政治、工作和作风等方面都能始终保持先进性。

二〇一一年三月二十八日

第五篇：创先争优长效机制总结

xx区农业局

关于建立健全创先争优长效机制的工作总结

自创先争优活动开展以来，我局紧紧围绕区委创先争优活动领导小组办公室的工作安排部署，突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，在落实组织保障，抓实关键环节，夯实载体平台，突出实践特色的基础上，以制度建设为抓手，从完善党员教育培训制度、党员管理监督制度、党员模范作用彰显制度、党员密切联系群众制度四个方面加强制度建设，切实形成 “教育、监督、激励”的长效机制。

一、完善党员教育培训制度

一是健全党员学习制度。组织党员联系实际学习理论、学习业务。认真落实每周的党支部学习日制度，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。二是完善干部理论学习制度。以理论中心组学习为主要形式，切实做到领导带头学、经常学、创新形式灵活学，把理论学习引向深入。

二、健全党员管理监督制度

一是规范党员组织生活会和领导干部民主生活会制度。定期召开党员组织生活会和干部民主生活会。借鉴创先争优中好的做法，坚持会前报批主题、分层次审阅发言材料、深入广泛征求意见；会上坦诚地开展批评与自我批评；会后认真落实整改措施。

二是健全民主评议制度。每年“七一”前后，党支部召开组织生活会、民主生活会和党员评优工作，对党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律和发挥作用等方面情况进行评议，帮助党员肯定成绩、查找不足，明确努力方向。三是加强对党员的监督。认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对党员践行“三个代表”重要思想、发挥先锋模范作用、遵守纪律、廉洁自律等方面情况的监督。坚持重大事项报告制度，加强对党员干部八小时外的监督。

三、建立党员模范作用彰显制度

一是建立党员干部亮牌制度。在每位党员的办公桌上摆上印“立足岗位做贡献，创先争优当标兵”的党员先锋岗标牌，每位党员要佩带带有党徽标志的胸卡.二是深入开展”下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖“大走访活动。党委领导班子和科级干部深入所包社区、居户，切实解决群众生产生活中的实际问题，增进科技人员与广大农民群众的血肉联系，促进群众增收快富，实现跨越发展。

四、健全密切联系群众制度

一是健全干部调查研究制度。局党委领导要确保有一定的时间深入基层，听取意见和建议，与群众谈心，抽时间深入乡间地头，了解情况，指导工作，解决问题。二是建立党员“送科技下乡”制度。每年从局里选出一批业务水平高的党员到深入到田间地头进行讲课，为农民传授致富知识和实践技能。

2012年8月30日