2011年度卫生系统创先争优总结及明年计划（定稿）

第一篇：2011年度卫生系统创先争优总结及明年计划（定稿）

中共***市卫生局委员会

开展创先争优活动2011年度工作总结及明年工作计划

2011年度全市卫生系统创先争优活动，上半年是重点围绕市委“*********”的创先争优活动主题开展工作。自6月份以后，在前阶段工作的基础上，重点以“为民服务创先争优”为主题，以开展“三好一满意”等各类活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，带动本单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。现将2011年度创先争优活动开展情况汇报如下。

一、高度重视，认真贯彻落实创先争优活动会议精神

局党委高度重视创先争优工作，召开会议对局系统创先争优活动的开展进行研究，设立专人负责综合协调、组织指导、信息宣传等工作，并结合卫生工作实际，研究制定了主题鲜明、载体丰富、体现特色的活动实施方案；在窗口单位和服务行业集中开展“为民服务创先争优”活动。

二、紧扣主题，多种形式开展活动。

（一）明确主题、创新载体，促进活动深入有效开展

局党委结合卫生工作实际，将“***************”的活动主题与在窗口单位开展“为民服务创先争优、努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标任务相结合，与建设学习型党组织相结合，与基层党建示范点工作相结合,与开展向杨勇同志学习活动相结合，与深化医药卫生体制改革相结合，与卫生中心工作相结合，与打造****中心相结合，精心设计体现特色、务实管用的载体。以开展“七一表彰”、“三好一满意”、“学杨勇做卫士比贡献”、“党员示范岗”等各类活动为载体，积极开展“志愿服务在医院”和“创建平安医院”等活动，极大地丰富了创先争优活动内容，防止了 1 活动与实际工作脱节的两张皮现象，促进了活动深入有效开展。

（二）树立典型，掀起向先进学习的高潮

各单位对照标准，将推动发展、服务患者、促进医患和谐方面表现突出的基层党组织、基层党务工作者和共产党员作典型宣传，全局共选出2个先进基层党组织、1名优秀党务工作者、1名优秀基层党组织书记和6名优秀共产党员，为活动开展树立标杆，迅速在全局掀起了学先进、赶先进的浓厚氛围。

（三）统筹安排，大力推行“三亮三比”活动

立足工作职责和特点，市卫生局在全系统范围内开展了“亮标准、亮身份、亮承诺”活动。要求全体党员干部在工作时间通过多种形式，亮明身份，在临床一线服务窗口设置党员示范窗口和党员示范岗，引导全体党员多渠道亮身份、多方位树形象。市**医院建立了党员服务队，深入社区开展活动，并采取公示栏、医院内网、院务党务公开栏等形式将院党委及6个党支部公开承诺内容予以公开，自觉接受广大人民群众的监督。市***医院建立和完善网站服务系统，利用网络公开整个窗口服务流程和各环节责任人，将身份摆在明处，将职责落实到个人，将承诺付诸于行动。

局党委以“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”为目标，在局直单位中广泛开展“三比”活动。市第**人民医院开展静脉输液操作比赛，评选出护理技术操作能手，通过培训、考试和开展技术练兵活动，不断激励和推动医护人员提高医疗技术水平和服务质量，更好的为病人诊治和服务。市***医院党委组织医教科、护理部等部门在全院范围内大力开展了“****医院第四届青年业务进步奖”比赛，比赛包括了讲课比赛及业务查房比赛，全院45岁以下职工均可参赛，首先在各系统开展预赛，参赛选手达100余名，根据预赛成绩，决出参加讲课比赛选手26名，业务查房比赛选手16名，于9月中旬开展全院总决赛，每场比赛设置7名评委，为参赛选手现场打分，做到公开、公平、公正，努力调动全院职工参与积极性，激发青年一代不断加强业务学习，提高服务技能，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩。2 市中心血站开展岗位练兵、技能比赛、服务意识培训，不断提高业务技能，服务意识，为无偿献血者提供优质服务。

三、取得的成效

自开展创先争优活动以来，****市卫生局突出重点、明确载体、丰富活动内容和形式，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，不断拓宽服务渠道、优化服务流程、提高服务效率，通过对任务指标的实施，局直各单位均取得显著成效，主要体现在：

（一）改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”。

自开展“为民服务创先争优”活动以来，局直各单位工作人员服务态度、服务能力和服务质量显著增强。市第*人民医院坚持“一切以病人为中心”的服务理念，创建服务品牌，将“关爱、温暖、舒适”的人文关怀融入创先争优工作的每个细节，如为贫困病人捐衣物、拒收病人红包、为病人生日祝福、开展临终关怀服务、节日问候服务、电话回访服务等、好人好事层出不穷，活动中，共收到病人感谢信4封、锦旗 5面，同时在病人中定期开展对我院的医疗服务服务质量、服务水平等方面进行了满意度问卷调查，满意度始终保持在95%以上。

市***医院为方便办事群众，专设了便民体检车每天到**路口接体检对象，还定时3班次送体检对象到公交车站坐车，工作人员耐心细致地为服务对象咨询体检相关事宜，将体检程序公布在体检大厅醒目处，严格做到服务内容、体检程序、收费标准、政策依据全公开，让服务对象“少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人”，在最短的时间内把体检办好、办完。

（二）加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。

市****院儿童保健科、围产保健科、口腔保健科以及产前诊断（包括遗传咨询门诊、羊水穿刺检查、四维超声检查）全部通过电话或者实地咨询等形式实行预约诊疗；对妇产科术后病人均预约在安排每周一、周三下午进行复诊；对儿科、妇产科门诊病人也预约定期门诊随访，使本地患者复诊预约率达到50%以上。市***医院始终围绕便民利 3 民惠民，着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等方面下功夫，进一步改进管理方式，积极拓宽服务领域，为民提供快捷、方便、高效的服务。同时，加大公共场所两部新法规的宣传贯彻和公共场所经营单位的监督执法力度，加大医疗服务市场和医疗广告整治力度，严肃查处、办结了19起卫生违法案件，共计罚款30800元，切实维护了群众健康权益，并保障了**市第九次党代会的顺利进行。

（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。

市第***医院继续加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，结合卫生行业特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，继续以开展民主评议行风作为推进医院纠风工作、维护群众利益的重要载体，积极组织、主动参与民主评议行风活动，高度关注并积极参与政风行风建设，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，努力让社会满意。职工对医院管理组织机构和领导工作满意度高于80％，住院患者和门诊患者对医疗服务满意度均大于90％。

市第*人民医院组织医护人员开展了精神科、内科、康复、老年科的疾病咨询、心理健康咨询、健康教育、免费测量血压、发放健康教育资料等宣教活动，参加宣教人员良好的专业素质，严谨的作风和热情的服务得到了市民的好评。

市**医院大力加强反腐倡廉宣传教育，组织干部参观惩治和预防渎职侵犯犯罪展览，安排临床科主任参加省厅组织的反腐倡廉培训班，并在系统内传达学习；在医院内网上发布“珠海药剂科主任窝案调查”、“重庆7年查处370名医生职务犯罪”等反腐倡廉学习资料。严格执行卫生部“八不准”和省厅“五不准”规定，制定并完善了医院“廉洁行医规定”、“收受红包、回扣责任追究办法”等相关廉洁行医制度，院纪检监审室参与医疗设备、医用耗材采购等工作程序的监督，定期(每季度)与不定期开展对“廉洁行医”的考核检查。

（五）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群 4 众满意”。

市第*人民医院开展 “三好一满意”活动以来，经过四个多月的动员、学习宣传和实际运行，全院干部职工积极投入这项活动中，患者对医院的满意度普遍提高，党员医生拒收红包的情况增多，医患关系和谐，投诉明显减少。市**医院畅通投诉处理渠道，构建和谐医患关系。按照医院投诉管理办法，对社会公布投诉电话号码，规范投诉接待处理流程，严格执行首诉负责制，病人投诉处理及回复率达100%，病员和家属对医院的满意率不断提高，患者满意度达90%以上，职代会代表对院班子成员及院务公开相关职能科室进行了满意度测评，班子成员满意度均达到96%以上，相关职能科室院务公开工作综合满意度达到89.6%。

经过认真开展“为民服务创先争优”工作以来，卫生局系统在提升服务水平、优化服务流程、提高服务质量、规范服务行为、改善服务态度、改进医德医风、构建和谐医患关系等方面均取得较大进步，在今后的工作中，在落实为民服务创先争优各项要求的同时，还要注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度、完善机制。推动为民服务创先争优活动向深度和广度发展。

四、存在的不足

在开展“为民服务创先争优”活动中，虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足，主要表现在个别党员干部对为民服务的重要性和必要性认识不够深刻，积极性不高，主动性不够。经分析，主要原因是：（1）个别党员党性不够强，政治敏感性不高；（2）宣传发动还不够，教育不够深入；（3）让党员主动参与措施有待进一步加强。

五、明年工作计划

一是强化学习教育，在提高思想认识上下功夫。认真组织学习，吃透上级文件精神和有关部署要求，进一步提高思想认识，努力克服消极的思想倾向，以高度的政治意识、大局意识和责任意识，把重视抓好活动作为与中央、省委、市委保持高度一致的具体行动，把它作为党的建设一项经常性的工作，主动参与、积极推进。

二是抓好信息队伍，在加强宣传工作上下功夫。通过加强教育培训，提高信息员宣传工作水平，善于挖掘、推广和宣传报道医疗卫生工作者在创先争优活动中的先进事迹，重在抓特色亮点、抓典型示范、抓整体推动上下功夫，用典型引路，树立卫生队伍的良好形象，增强宣传工作的针对性、时效性和感染力，为卫生事业改革和发展营造良好的舆论氛围；及时总结活动经验，并通过召开现场会、交流会等方式，做好经验交流；进一步完善信息宣传工作机制，落实经费保障。

三是形式多样地推进活动深入开展。强化指导力度，继续采取听汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等有效形式，深入了解全市卫生系统创先争优活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，着力在学习先进典型和抓好表彰上下功夫，在提升服务质量上下功夫，在中心工作、民生工程的推进上下功夫，在党群共建上下功夫，推进活动深入开展。

四是加大监督检查力度。适时开展督促检查，对有硬性要求完成的内容将严格限时、定量进行考核，并及时将考核情况在全市卫生系统进行通报，对创先争优活动思想不重视、工作不得力的单位，要找活动负责人谈话，限期整改。

中共**市卫生局委员会

2011年10月24日

第二篇：卫生系统创先争优

卫生系统创先争优“三学习三推进”活动总结

卫生系统按照县委组织部、宣传部、创先争优活动领导小组《关于认真学习胡锦涛总书记七一重要讲话精神 以迎接自治区党代会召开为契机 深入开展创先争优 “三学习三推进”活动的通知》要求,认真组织开展面向党员干部和群众的“三学习三推进”活动,取得了比较好的工作成效.现将活动开展情况简要总结如下:

一、及时部署,精心组织，调动全体党员干部群众参与活动的积极性

接到县委组织部、宣传部、创先争优活动领导小组关于开展“三学习三推进”活动的通知后，局党委及时召开专题会议，研究部署在全体党员干部和群众中开展“三学习三推进”并以××党发 [2011]59号文发出通知，对各基层党委、支部和党员参加活动提出了明确目标和具体要求。一是各党员要相互讨论学习,领会精神实质,抓落实、比贡献。并将学习内容与本职工作有机结合起来，切实提高卫生服务能力。二是将“三学习三推进”活动与国家基本药物体制改革有机结合起来，推动医药改革事业落实和健康发展。三是将“三学习三推进”活动与卫生人才队伍建设有机结合起来，切实加强卫生专业技术人才梯队建设。四是将“三学习三推进”活动与“三好一满意”活动有机结合起来，构建和谐医患关系，提升卫生行业形象。五是将“三学习三推进”活动与“健康××××、幸福人民”行动有机结合起来，全面提升人民群众健康生活水平。

二、多形式开展理论学习活动，大力推进工作创新 以更新观念为先导，认真学习“胡锦涛总书记七一重要讲话及王进健书记在××××县十二次党代会上的讲话精神”使学习理念渗透到每个党员干部群众的思想中，积极倡导××精神使之成为自觉的行动目标和追求。营造了学习的良好环境；以评估激励为手段，建立了“学习型卫生单位”考评机制，促进了我县卫生工作不断在学习中创新发展。如江苏医院聘请书法家、摄影家以及本院职工发挥自身特长在门诊楼、住院部展示摄影作品和书法作品，既起到学习作用又提高了医院本身文化层次。各卫生单位也在每天晨会上认真学习胡锦涛总书记七一重要讲话及×××书记在××××县十二次党代会上的讲话，并利用每周的党员组织生活会进行讨论。

三、树立典型，学习优秀，推进卫生工作不断深化 以“满意医院”为抓手，在两所县级医院大力推行“护理服务明星”评比活动，利用护士节之际开展了护理技能大比武，加大了对危重病人及生活不能自理的病人的基础护理管理，护理内涵得到了丰富。医疗服务质量得到有效提高，群众满意度连续上升。并开展“群众满意医疗机构”、“十佳院(所、站)长、管理人员”、“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳乡村医生”评选活动，宣传卫生系统一切以病人为中心，尊重病人、关爱病人、方便病人，努力开展温馨、便捷、优质服务的各项举措，选树一批业务精湛、职业道德高尚的先进典型，倡新风、树正气，激励全县广大卫生工作者进一步树立以人为本和以百姓健康为中心的服务理念，增强全县医护人员宗旨意识、服务意识、大局意识，提升医疗卫生队伍的战斗力，为维护广大农牧民群众的健康权益做出积极贡献，推进“健康××××”建设设具有十分重要的意义。还举办了第五批援疆医疗队先进事迹报告会暨欢送会，迎来了第六批××××援疆医疗队5名专家，迄今为止，××××援疆医疗队专家共办各类培训班45期，培训558人次；开展教学查房120余次，应用新项目、新技术6项，下乡义诊2次，义诊人群480余人，累计接诊患者3000余人次，提出合理化建议 18条，对医院的发展起到了积极的推动作用，进一步促进了各项工作的规范化和制度化。同时，援疆专家规范的操作和严谨的工作作风激励了全县医务人员的学习热情，营造了比学赶帮超的良好学习氛围。

四、学习业务知识，推进服务群众工作提高落实 潜心学习钻研医药卫生技术，追求技术精益求精，努力提高专业服务水平，追求卓越，锐意创新，促进科学技术转变为现实生产力，全面提升我县医疗技术水平。推选学科带头人和技术骨干，广泛开展技术交流，建立健全科室内交流会，院内技术交流、院间技术交流，特别注重××××的技术交流，以促进××××卫生工作的协调发展。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本，为服务对象提供人文关怀和热情周到的服务。今年4月，我县派出2名乡镇卫生院院长和11名业务骨干共13人赴无锡分别进行1-3个月的学习，××××卫生系统按照我县卫生系统人员培训方向，分别作了精心安排，目前已有8人结束学习返回,仍有5人在无锡继续学习。这些人的学成归来必将带动和提高我县卫生工作的技术和服务水平。卫生系统还积极开展城乡党组织互动活动12场次，双方参与110余人次，开展义诊活动7场次，接诊1500余人，让利群众31200元，办实事9件，捐款捐物价值10000余元；开展社区共建活动8场次，双方参与120余人次，开展义诊活动6场次接诊1300余人，让利群众26000元；办实事8件，捐款捐物价值7000元；增进城乡党组织和社区、农村党员群众之间的感情互动。

五、采取有效措施，全面推进创先争优活动有效开展 严格督导，确保“三学习三推进”活动取得实效。认真开展“三好一满意”活动评定服务质量。一查服务质量，看是否存在态度“冷、横、硬、推”的问题；二查执行效力，看是否存在“政策棚架”和有令不行、有禁不止的问题；三查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职的问题；四查执法行为，看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题；五查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效的问题；六查廉洁自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、报”和为政不廉的问题。通过实施抓作风，严管理，优服务等有效措施，实现了工作作风有明显改进，服务能力有明显增强，办事效率有明显提高。

第三篇：卫生系统创先争优工作总结

创先争优活动工作总结

全市卫生系统中共有262个基层党组织、6895名党员参加创先争优活动。我们的主要作法是：

1、按照四种方式，抓好有序推进。一是抓好宣誓承诺。组织市直和城区800多名党员代表进行集中宣誓，基层党组织和党员代表进行公开承诺。全市基层党组织和广大党员公开承诺事项分别达到5000多条和24000多条。二是抓好领导点评。结合党组织定等分类结果和党员公开承诺事项，组织基层党组织开展日常点评、现场点评和集中点评，全市卫生系统共召开领导点评会524场次，领导干部下基层指导点评工作1000多人次，帮助整改问题150多个，查找问题100多个，党组织和党员公开承诺事项兑现率分别达到100%。三是抓好群众评议。全市卫生系统共发放群众问卷调查表10000多份，收集意见200多条。召开服务对象代表评议会300多场次，参加评议代表6000多人次，党组织评议覆盖度达到100%，党员评议覆盖度超过95%，征询反馈意见200多条，制订整改措施100多条，群众测评满意度达到95%以上。四是抓好评选表彰。开展先进典型评选活动，全市卫生系统共表彰先进典型1000多个；开展学习型党组织、白衣天使、医改标兵、效能标兵和廉洁标兵“五十佳”推荐评选活动，共推荐表彰代表1600多名，拟于今年“七一”进行表彰。

2、建立三项措施，确保指导到位。一是建立干部联系点。每个领导干部联系1-2个基层单位，全市卫生系统共建立领导干部联系点320个，联点领导下基层指导创先争优工作1000多人次，解决问题100多个。按照“五个一”的标准，每个市直单位和各县市分别确定4-8个示范点、五个城区每个确定1-2个示范点，共建立示范点68个。二是加强工作推进。先后制定下发12个规范性文件，建立8类12种资料档案和5种工作台帐；先后召开5次专题会、6次工作调度会、3次工作推进会，促进了创先争优活动的顺利开展。三是强化工作督导。对40多个基层医疗卫生单位进行不定期督导20多次，组织大型交叉检查2次，帮助基层党组织完善公开承诺事项、建立示范点、设立示范岗，强化管理措施，开展为民服务。

3、注重四个重点，落实活动效果。一是抓项目促发展。争取3个县级医院、8个乡镇卫生院、89个村卫生室、8个社区卫生服务中心和1所精神病医院国债建设项目资金9461万元，大部分项目已开工建成，设置7个社区服务站，打造“15分钟医疗服务圈”。二是抓医改强服务。在常宁市、石鼓区、南岳区实施国家基本药物制度试点，人民群众就医负担明显减轻。门诊人次分别同比增加18.9%－44.4%，人均药品费用下降11.7%－50%，住院人次增加了12.7%－16%，人均药品费用下降12.8%－21%。三是抓预防保平安。及时有效地处置了衡南县、衡阳县、耒阳市3起水痘疫情、1起砷中毒事件；抓好手足口病高发流行期的防治工作和霍乱监测工作，实现了五年来无霍乱疫情发生。开展甲型H1N1流感疫苗接种57万多人份，接种率达到99.52%，及时处置和救治4起暴发流感疫情。采取多项高危干预手段，有效地遏制艾滋病疫情。四是抓农合暖民心。全市参合农民达到519.1万人，参合率达98.74%，居全省第一，1-10月，全市参合农民平均实际住院补偿率达到46.13%，为79万农民兑付补偿4.81亿元。参合病人住院费用报销最高支付限额由3万元提高到6万元。全面启动了省、市级医院住院费用即时结算报销工作，较好地缓解了农民朋友“看病难、看病贵”问题。

2011年，我们将巩固创先争优活动的成果，进一步开拓思路，加大力度，强化效果。一是加强宣传力度，力争在创先争优的认识上提升高度，在参与活动的覆盖上扩大广度，在活动的效果上增加深度；二是强化工作效果，力争在卫生事业发展、基层组织建设和为民服务效果上创造新的成果。

第四篇：创先争优总结计划文档

2010年创先争优活动总结及2011年创先争优工作思路

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2011-03-15 【字体：大 中 小】

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创先争优活动开展以来，我州各级党组织高度重视，严格按照中央和省委的要求，紧紧围绕加快转变经济发展方式、促进边疆稳固、维护民族团结、服务改善民生的工作大局，结合省委农村基层组织建设“三项工程”和州委基层组织建设“四项工程”，积极引导基层党组织和广大党员围绕中心创先进、立足本职争优秀，确保了创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

一、2010年创先争优活动总结

（一）开展创先争优活动的基本情况

今年5月活动启动以来，我州坚持以推动科学发展为目标、以促进社会和谐为着力点、以服务人民群众为落脚点、以加强基层组织为保证，积极推动创先争优活动有效开展。5月4日，省委常委、州委书记邓凯同志批示要求：“迅速部署，抓紧落实，积极借鉴、充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，保证创先争优活动扎实深入开展。”5月14日，成立了17个部门（单位）参与的创先争优活动领导小组，召开了军警地三方共230人参加的全州创先争优活动动员大会，出台了《关于在全州基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和农村、街道（社区）、机关、国企、“两新”组织、军警地共建等6个领域创先争优活动的具体工作方案，对全州的创先争优活动做出了全面部署。活动中，注重抓公开承诺、全面践诺、开展评议等关键环节，积极开展各项载体活动，成立了6个领域的创先争优活动指导组，引导广大基层党组织和党员紧密联系本地本单位实际，结合各自岗位职责，围绕“什么是先进，什么是优秀”、“党组织怎样创先进、党员怎样争优秀”等问题，开展大讨论和大调研，制定出“看得见、摸得着”，在平凡的工作岗位上通过努力就能实现的“先进、优秀”标准，确保“创争”有目标，评价有“尺度”。同时，充分发挥工会、共青团、妇联的职能作用，通过党建带工建、带团建、带妇建，把党员争优秀与带动群众争优秀、党组织和党员的争创目标与本单位的发展目标结合起来，带动整个社会创先争优，扩大了创先争优活动的参与面，形成了全社会共同创先争优的良好局面。

（二）开展创先争优活动的主要做法

在活动推进过程中，我州始终坚持实际、实用、实效的原则，将创先争优摆在重要位置，层层动员部署，精心组织实施，引导基层党组织和广大党员立足自身实际，紧紧围绕加快转变经济发展方式、促进边疆稳固、维护民族团结、服务改善民生、抗洪抢险救灾等中心工作创造性开展活动。

1.紧扣服务民生促发展主题，全力打造服务型党组织和党员队伍。召开了全州深化创先争优活动推进服务民生工作现场会，制定下发了《Xx州关于大力推进基层党组织服务民生工作实施方案》、《Xx州全面推行“五个具体化”措施扎实有效开展创先争优活动的实施方案》和《Xx州关于开展建制村“划档分类、升级晋位”工作的实施意见》三个文件，对全州深入开展创先争优活动、服务民生工作做出了具体部署，构建起了基层党组织服务民生的综合架构体系，建立基层党组织服务民生站点1363个，包含8个县（市）党组织服务民生工作指导中心、87个乡镇（街道）基层党组织服务民生工作总站、1268个村（社区）党组织服务民生工作站，共收集、整理各类民生问题123020件，办结120559个，群众满意率达98%。各级党组织和党员做出公开承诺118483项，兑现承诺102923项，群众满意率达94.37%。安图县委、县政府公开承诺了10个方面20件民生实事，并投入2亿余元用于民生实事建设。龙井市在基层党组织服务民生工作中，共有600个党组织和8000余名党员进行了服务民生公开承诺。

2.注重结合实际，努力打造特色亮点工作。加强对农村、街道（社区）、机关事业、国

企、“两新”组织、军警地共建等6个领域创先争优活动的分类指导，特别是抓住县级单位这个关键层面，强化了县级党委对开展创先争优活动的领导和指导责任。全面推行了全州党员“一网四库一卡”信息化党建管理服务模式，实现了“组织设置网格化、党员管理精细化、党员服务亲情化、党建工作科学化”。推进了“三支队伍三进活动”制度化（党代表、党员人大代表和党员政协委员进社区、进农村、进企业）。建立完善了“两网一卡”，实现了党员管理的信息化模式，在全州范围内投入党费50多万元，利用各类资金492.5万元，建设了46栋，近6000平方米的“党爱”公寓，让167名贫困党员和特困群众走出泥草房，免费住公寓。组建了“边陲党旗红党员义工服务队”等为民服务队伍，帮助群众解决好民生问题，把各类影响社会稳定的突出问题化解在基层，解决在萌芽状态。举行了第七届全州社区党员文化月活动，将党建活动与经济发展、文化繁荣、社会进步、民生改善相融合、相促进，大力推动创先争优活动纵深开展。围绕兴边富民、安边固防，拓宽军警地党建共建参与范围，实现军警部队党组织和农村基层党组织的双促进、双提高。

3.积极应对突发情况，在抗洪救灾中创先争优。今年，我州遭受了历史罕见特大洪涝灾害袭击。洪灾发生后，第一时间下发了《关于全力以赴做好当前抗洪抢险救灾工作的通知》，把抗洪抢险救灾作为创先争优的主阵地和实践场。为帮助灾区人民群众尽快恢复生产、生活，发动各县（市）、州直部门、系统党委和中省州直企事业单位的党员，成立了党员义工服务队，到灾后重建一线开展环境清洁服务、电路抢修、自来水管道修复、医疗救治、心理辅导等服务活动。8月初到9月末，全州志愿报名参加抗洪救灾义工服务的党员共有55704名，已派出党员义工14263人次，到安图县、敦化市等重灾乡村开展义工服务，共拆除倒塌民房37栋，仓房20栋；清除垃圾、淤泥3450多立方米；清理胡同、主干道5800多延长米。在抗洪抢险救灾取得阶段性胜利后，迅速把创先争优的工作重点转移到灾后重建上来，全州各县（市）组建了530支、18360人的“党员突击队”奔赴到灾区一线，并成立多个临时党支部，在灾后重建中创先进、争优秀。州直30个部门与受灾较严重的30个行政村对接，经过58天的艰苦奋战，包保抢建的1052户房屋全部竣工，用实际行动履行了省、州委提出的“确保入冬前完成倒塌农房重建、确保受灾群众温暖过冬”的庄严承诺，取得了灾后重建的重大胜利。

4.强化宣传和表彰，营造开展创先争优活动的良好氛围。活动启动后，在《Xx日报》、Xx党建网、移动手机信息平台等各种媒体上开辟了创先争优活动专栏，在《Xx日报》先后发表17篇评论员文章，刊载了43篇创先争优信息。在Xx党建网建立了创先争优活动征求意见电子信箱，并把创先争优活动的视频资料和相关文件上传至Xx党建网和州、县两级党员干部远程教育信息平台，供基层党组织和党员学习。汪清县为各乡镇、村、社区设计制作了222个创先争优活动展示板，同时编辑了《创先争优宣传手册》及《创先争优活动简要说明》下发给各基层党组织。为了表彰先进，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围，我州建立了涵盖各领域的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的典型库。10月13日，隆重召开了全州防汛抗洪抢险救灾表彰大会，表彰了在防汛抗洪抢险救灾中表现突出的54个先进基层党组织和264名优秀共产党员。

（三）开展创先争优活动的初步成效

我州坚持以创先争优活动为载体，采取科学举措，不断加强基层党组织建设、发挥党员先锋模范作用，各领域党建工作取得了新的成效，营造了和谐的环境，为促进经济社会又好又快发展奠定了基础。

1.基层组织阵地建设实现新突破。5月初以来，经过认真排查摸底，确定我州需新建村级组织活动场所52个，改扩建39个，翻修163个。协调州建设局制定完成了标准的建设方案，编制完成了标识统一的设计图样。在足额用好用活中央专项补助资金的同时，共配套投入建设资金1479万元，并建立了1049个村部电子档案。此外，各县（市）通过基层党组织

服务民生活动，投入400余万元，完成了社区办公室功能升级。通过联建共用、与村和社区办公资源共享等形式，新建“两新”组织党群活动室6个。

2.“社区党员文化月”活动形成强势品牌。6月28日，举办了第七届全州社区党员文化月活动，以“红色文化”为切入点，围绕“城市广场”群众文化活动核心区，以强力推动社区党建文化建设、社区党员创业就业和夏季Xx旅游为目标，整合州及各县（市）夏季节庆、会展等活动，形成党建工作推动、民俗文化推广、夏季旅游推介和创业就业推进互动发展的良本文_来源于_贵大.在线www.xiexiebang.com性格局，力求将党建活动与经济发展、文化繁荣、社会进步、民生改善相融合、相促进，着力提升党建文化的开放性、参与性和观赏性、娱乐性，推动了创先争优活动纵深开展，形成了城市党建工作的一个闪亮品牌。活动月期间，全州共举办广场党建文化表演1600余场次，参加活动演出人员75000余人次，参与群众达到170余万人次；1400多个驻街单位、110000余人次在籍、在职党员志愿者共同参与了各项活动，有力促进了全州社会文化事业的繁荣、健康发展。

3.军警地“同心筑堡垒工程”不断深化。进一步加强了“四个体系，三项机制”建设，围绕兴边富民、安边固防，拓宽了军警地党建共建参与范围，使军警地党建共建结对的基层组织都成为各方的先进典型，使每一位到村任职党员军（警）官成为优秀党员标兵，共建薄弱村转化为先进村，先进村提升为示范村。珲春市在创先争优活动开展以来，新选任了17个军警单位营教导员、地方和边防派出所所长为乡镇党委委员，组织市直部门、非公企业、军警单位与66个村党组织结成共建对子，投入物资和资金近200万元，开展各类活动581次，解决实际困难和问题316件。

4.各级党员领导干部的示范带头作用得到充分发挥。为促进基层党建工作的发展，把创先争优联系点打造成具有引领作用的党建示范点，州委领导率先垂范，10月15日，省委常委、州委书记邓凯专门安排一天的时间，到创先争优联系点进行检查指导，推动了全州创先争优活动的深入开展。截至目前，全州各级领导干部在各县（市）的村、社区和非公企业共建立了243个创先争优联系点，调研视察联系点创先争优活动428次，为各县（市）联系点深入开展创先争优活动提供了具体指导，切实发挥了联系点“提供工作经验、做出工作示范、成为工作样板”的作用。同时，注重对基层开展创先争优活动进行检查指导。活动开展以来，对机关事业、乡镇农村、“两新”组织、街道社区、国有企业、军警地共建等6个领域进行了三次全方位的督查，帮助基层及时发现问题、总结经验，保证了创先争优活动沿着正确的方向开展。

5.国有企业党建工作得到强化。进一步完善了“四强四优”活动，指导各国有企业构建了党员学习教育培训机制、党组织建设和载体活动保障机制、党员发挥作用激励机制、抓党建促发展先进性建设的长效机制，建立健全了党员领导干部带领职工群众创业致富，推动国企党建健康发展的促进机制，积极营造了干事创业、致富光荣的良好舆论氛围。建立了党支部、党员领导干部、党员三个层次帮扶困难职工群众的帮扶制度和党组织经常联系党员、服务群众的工作机制。各级党组织和党员结合实际，切实做好关心爱护党员和服务职工群众工作，做到了“贴近职工所想，靠近职工需求”，企业领导班子和党员干部以面对面、心贴心、实打实的方式服务职工、解决困难，赢得了职工的信任和支持，有效破解了国企党组织核心作用被弱化和领导地位被边缘化的问题。

6.“两新”组织党建工作得到加强。紧紧围绕“扩大双覆盖、增强影响力”活动主题，努力推动“两新”组织党组织的建立和扩大党建工作的覆盖面。活动开展以来，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，建立“两新”组织党组织14个，向“两新”组织选派党建指导员248人。与州委统战部组成联合调研组，对全州“两新”组织党建工作现状进行了调查，形成了调研报告，制定了《关于加强和改进“两新”组织党建工作的意见（征求意见稿）》。在此基础上，拟谋划成立“两新”组织党建工作委员会，以此破解“两新”组织党建

工作的体制、机制性障碍，促进“两新”组织党建工作长效、健康发展。敦化市组织全市58户“两新”组织党组织、500名党员为“两新”组织发展提合理化建议318条，技术研发和革新17项，为“两新”组织创造效益近千万元。同时，采取试点的方式探索实施“红领”工程活动，着力打造优秀企业党务工作者队伍。

虽然，我州创先争优活动开局较好，取得了一定实效，但仍面临诸多问题。一是个别党员干部对创先争优活动认识不足，存在厌战情绪，一些党员干部不善于在日常工作、具体岗位上开展经常性的争创活动，解决实际问题的办法不多。二是个别部门和单位存在走过场、形式主义的现象，没有把这项工作作为全党的重大活动、重大任务来完成。三是结合实际不够。一些地区没有很好地把中央的总体要求和省里确定的目标细化到乡镇和村、街道和社区，与群众的切身利益贴得不紧，党员群众关注度、参与度不高。四是措施不具体。目标任务、考评标准、实践载体不具体，不好操作。

二、2011年创先争优活动工作思路

2011年是“十二五”的开局之年，是推动《长吉图规划纲要》深入实施的关键之年，也是创先争优活动的深化拓展年。在这一重要时期，创先争优活动的工作思路是以“十二五”开局之年促进我州经济社会新发展和迎接建党90周年为主题，以省委农村基层组织建设“三项工程”和州委基层组织建设“四项工程”收尾工作目标任务为着力点，按照中央和省委的要求，以党组织和党员创先争优带动全州各族人民群众共同创先争优，成为推动我州基层党建工作取得新迈进主要载体，促进长吉图先导区建设和延龙图一体化建设的强大动力，实现科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的目标。重点做好以下几方面工作：

（一）抓住关键点，确保创先争优活动强势推进 开展创先争优活动是一项长期任务，只有“进行时”、没有“完成时”。要牢牢把握县（市）委书记是第一责任人、始终围绕服务民生促发展、始终贯彻“五个具体化”三个关键点，确保创先争优活动强势推进、持久开展。

1.突出县（市）委书记是第一责任人。在创先争优活动中，继续抓住各级党组织书记，特别是县（市）委书记这个层面，进一步明确“第一责任人”的职责，实行日常工作评价制度和基层党建督办制度。把开展创先争优活动情况作为各级书记抓基层党建工作述职的重要内容，督促县（市）委书记率先垂范、当好表率，身体力行地抓好本地创先争优活动。同时，把创先争优活动纳入年末党建工作考核，建立科学的考核评价体系，进一步引起基层对创先争优活动的重视。

2.始终围绕服务民生促发展。认真落实“全省基层党组织服务民生工作、深化创先争优活动现场会”会议精神，指导各县（市）建立完善民情恳谈日制度、党员志愿者帮扶活动实施方案、居民突发事件救助办法、民情信息员队伍建设实施方案、党员义工服务活动实施方案等相关配套制度。实行联席会议制度，州本级每季度召开由涉及民生服务的各相关部门参加的联席会议，在县（市）和乡镇（街道）层面，实行工作例会制度。同时，把服务民生工作开展情况纳入县（市）基层组织建设“四项工程”考评内容，并作为县（市）委书记抓基层党建工作考核和“三级双向述职”的重要内容，在部门绩效考核和干部考核中加大服务民生工作的考核比重，引导各部门和领导干部深入关注民生、服务民生，促进我州经济社会的发展。

3.坚持贯彻“五个具体化”。认真落实省委组织部《关于全面推行“五个具体化”措施扎实有效开展创先争优活动的意见》的要求，以“五个具体化”为遵循，针对不同行业、不同领域，强化对创先争优活动的督导，指导各县（市）和各部门进一步细化创先争优活动在目标内容、实践载体、考核标准、推进过程和表彰宣传等方面的具体措施，合理安排好公开承诺践诺、领导点评、群众评议等环节的工作，进一步激发创先争优活动的内在动力，切实

提高基层党组织和党员参与创先争优活动的积极性。

（二）把握创先争优着力点，扎实推进基层党建各项工作任务的完成

紧紧把握省委农村基层组织建设“三项工程”和州委基层组织建设“四项工程”收尾阶段各项任务目标的完成，结合县（市）、乡镇（街道）和社区党组织换届工作，扎实推进我州基层党建工作创新发展。

1.开展第一届农村党建之冬“红边疆?新农村”活动。制订《关于深入推进创先争优活动开展第一届农村党建之冬活动的实施方案》，有效利用村部阵地和各种设施，整合各部门资源，按照“筑牢红色阵地·党建服务三农”的思路，开展“读书周”、农村党员就业创业经验交流会等学习交流活动，开展弘扬革命传统文化、“致富大讲堂”、创建实践基地、“百家艺术进农村”、“千名教师进千村”等红色文化进农村活动，开展深化农村无职党员设岗定责、创建州、县（市）级农村党建示范基地等活动，着力打造“红边疆”党建品牌，形成推进服务民生合力，真正使村部暖起来，用起来，活起来，进一步密切党群干群关系。2.实施培养“项目班子”工程。开展好“创业攻坚”活动，加大对“项目支书”、大学生“村官”和致富党员的扶持力度，搭建“项目支书”发挥作用的平台，到2011末，实现90%的村党组织书记能够带头领办创办致富项目，70%的村书记年收入超过5万元。通过发挥“项目支书”的带动作用，培育“项目班子”，充分挖掘现有资源，积极发展符合实际，有较好发展前景的主导产业，采取村集体入股等形式，通过发展产业，增加村集体经济收入，切实增强基层党员队伍的整体“带富”能力。

3.加强对农村干部的管理和培养。制定下发《关于进一步加强村干部管理和村级工作规范化建设的若干意见》，加强村干部日常管理、村级组织活动场所建设、管理和使用、激励考核、村级基础工作管理等工作，建立重激励、硬约束、严考核的工作机制，进一步提高村干部管理和村级工作规范化建设水平。出台《Xx州农村基层干部素质提升实施方案》，2011年采取分级、分期、分类的办法，对全州乡镇和农村干部进行岗位能力、实践锻炼、学历教育等培训，培训面达到100%。

4.深化“社区党员文化月”活动。以“新Xx·红七月”为载体，围绕“建党90周年”主题，深入开展党建、促进创业就业、服务民生等融会贯通的各项活动，相互促进，形成全年开展活动，七月份集中展示的局面，将“社区党员文化月”塑造成集党建、民俗、旅游、文化于一体的特色文化产业，打造Xx社区党建品牌。

5.扎实做好县（市）、乡镇（街道）和社区换届工作。2011 年是我州的基层党组织换届年，县（市）、乡镇（街道）和社区党组织都将进行换届，要制定科学方案，采取有效举措，做好换届的组织、筹备、指导工作，确保换届工作顺利进行。

6.开展机关“争创‘五好’党组织、争做‘五个模范’党员”活动。机关事业单位以“争先进、创一流、服务科学发展”为主题，以“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”、“组织创新”等活动为抓手，深入开展“争创‘五好’党组织、争做‘五个模范’党员”活动。同时，加大对“师德、医德建设”党员示范点的培育力度，年底前准备召开卫生系统“医德建设”党员示范活动总结表彰会和中小学教师“师德建设”党员示范活动工作现场会。到2011年末，每个县（市）培育3个以上“师德、医德建设”党员示范点。7.深入开展国有企业“五个一”活动。以“四强四优”为目标，开展一次大讨论活动、一次党性党风党纪专题教育、一次岗位技能大练兵、大比武、办好一批服务职工群众的实事好事、一次“我为企业献良策”的“五个一”活动。健全完善企业党员领导干部党建工作联系点制度，督促企业领导每年要为联系点上一次党课、建立一个帮扶对子、到联系点搞一次调研、过一次联系点组织生活、帮助联系点解决一件以上涉及职工群众切身利益的实事好事，形成密切服务职工群众的长效机制。积极创建党员示范岗，充分发挥党员示范岗的引领作用，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

8.着力提高“两新”组织党建工作的覆盖面。在“两新”组织中探索实施“红领”工程，对“两新”组织中的党务干部队伍进行规范化管理，建立培养、选拔、使用等长效机制，努力提高党务干部的素质和待遇。同时，按照“小区域、大党建”的思路和产业相近、地域相邻、特点相通的原则，建设“两新”组织党建工作服务中心，开办“红色沙龙”，定期举办理论座谈、企业联谊、党建论坛等各种活动，把“两新”组织党建工作服务中心打造成服务企业发展、提升党建工作水平、促进职工生活改善的平台。

9.健全完善军警地党建共建工作模式。按照“六同”模式，完善合力治边工作体系，围绕兴边富民、安边固防，拓宽军警地党建共建参与范围，形成统筹军警地、城乡党建资源的大党建工作格局。开发整合党员教育培训阵地资源，对军警地党建共建党组织中的党员进行教育培训，不断提升党员队伍素质。通过“双向选择、互帮互助”的方式，使军警地党员之间结成共建对子，有效开展各项活动，不断促进边疆地区的民族团结和社会和谐。

10.积极推动党群共建共同创先争优。充分发挥工会、共青团、妇联的职能作用，以创先争优活动为资:料;来/源,于ＧＺＵ５２１学:习;网 http://Ｇzｕ５２1.COm契机，围绕“服务发展作表率、服务基层当先进、服务群众争先锋”主题，不断完善和创新“民生维权”、“法律援助”、“为困难职工、农民工送温暖”、“金秋助学”和“就业创业帮扶”等服务民生活动的形式和措施，以党内创先争优带动全社会创先争优，使创先争优成为全社会共同的价值取向，形成党组织和党员带动、工青妇组织和群众积极参与的齐争共创局面。

（三）采取科学举措，确保创先争优活动取得更大实效

围绕创先争优的各项活动，结合我州实际，统筹安排好当前活动的重点和整个活动过程的重点，做好阶段衔接，采取科学措施，进一步推动创先争优活动扎实有效开展。

1.强化督导，狠抓落实。充分发挥机关、农村、街道（社区）、“两新”组织、国有企业、军警地共建党组织6个领域创先争优活动督导组的作用，完善月报制度和定期调度制度，采取听汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，对在督导过程中发现对创先争优活动不重视、措施不得力的党组织和党员，及时提出批评，并责令限期整改，对整改效果不明显的单位和个人，对主要负责人和具体责任人进行诫免谈话，督促其改进提高。

2.深挖典型，纵深推进。各级党组织要及时发现、总结、推广基层党组织开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对各类典型的培养力度。一是建立典型库。选树一批事迹突出、群众认可、廉洁正派的先进基层党组织和优秀共产党员，建立“全州先进典型库”，并实行动态管理，不断完善充实。培树1—3个在全省、全国立得住的先进典型。二是完善党建工作示范点。到2011年末，在全州农村培养10个致富先锋乡（镇）党委、100个致富先锋村党组织，转化100个相对薄弱村。在社区、国企、“两新”组织等领域培训40个党建基础扎实、特色鲜明、党员群众积极的基层党组织。三是培养党员创业带富典型。到2011年末，每个建制村至少有3名党员成为创业示范户，每个党员创业示范户带动1户以上农户创业致富，每个乡镇至少建设1个党员创业示范区。在社区，全州培育党员带头创业、带领群众创业典型100人，选树促进党员带头创业就业先进社区党组织10个。

3.表彰激励，宣传报道。2011年“七×一”前后，召开迎接建党90周年创先争优表彰大会，表彰奖励一批群众认可、事迹突出的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，制作《典型事迹集》、举行典型事迹巡回报告会。同时，利用报刊、广播、电视、网络以及手机信息平台等各种媒体，通过开设专栏，通过动态报道、专题报道等多种方式，大力宣传各行各业开展创先争优活动的经验做法和实际效果，不断提高各级党组织和广大党员干部创先争优的自觉性，积极营造浓厚的氛围，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断把活动引向深入。

4.注重长远，完善机制。创先争优活动是一项经常性工作，我们将及时总结活动中的好

经验、好做法，用制度的形式固定下来，形成一批理论、制度和实践层面的成果。一是建立创先争优责任机制。把创先争优活动作为党建工作责任制和基层党组织书记抓党建工作述职的重要内容，使创先争优活动真正由“软指标”变成“硬任务”。二是建立创先争优激励机制。完善“七×一”表彰、年末总结表彰等机制，表彰先进基层党组织和优秀共产党员，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值导向。三是建立创先争优评价机制。制定下发《关于做好创先争优活动民主评议工作的通知》，采取撰写个人党性分析报告的个人评议、开民主生活会的面对面评议、无记名投票的背对背评议、找党员和群众谈心交心的心贴心评议、设立创先争优活动民主评议意见邮箱的网上评议等方式深入开展创先争优活动民主评议工作。同时，运用民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式，完善监督评价机制，使创先争优活动真正成为激励先进、带动中间、鞭策落后的长效机制。

嵩县创先争优活动2011年工作总结及2012年工作计划

嵩县有各级党组织805个，党员24846名。2011年，嵩县创先争优活动按照中央和省、市委安排，以推进中原经济区建设为统领，与全力打好“六加一攻坚战”相结合，围绕县委、县政府的整体部署，高度重视，精心组织，科学安排，扎实推进，整个活动进展顺利，取得了明显的成效。

一、2011年创先争优工作总结

（一）加强领导，精心组织，扎实推进创先争优 一是加强组织领导，科学制定方案。县委创先争优领导小组高度重视，认真研究部署，确定工作重点，加强对全县创先争优活动的领导。办公室及时制定下发《2011年全县创先争优活动重点和实施方案》，为全县创先争优活动开展指明方向。二是强化领导责任，坚持做到“书记抓、抓书记”。各级书记认真履行第一责任人的职责，做到“书记抓、抓书记”，做到创争活动内容、责任、措施“三明确”，人员、经费、场所“三落实”，初步形成了全县上下齐抓共管、协

调配合的工作格局。县、科级建立领导干部联系点、示范点385个。召开创先争优座谈会、现场会、推进会7次。三是加强调研督查，坚持常抓不懈。县委常委、组织部长和组织部副部长经常深入各乡镇、县直各单位调研创先争优活动开展情况。县创先争优活动办坚持调研与选树典型相结合，经常深入到乡镇和有关单位调研，发现亮点典型及时在县电视台、县简报进行宣传报道。12月份组成4个督查组，深入各乡镇、县直各单位进行年终考核督查。四是抓好创争宣传，营造活动氛围。进一步组织县电视台、嵩县党建网多角度、全方位宣传创先争优活动，始终保持宣传声势不减。省创先争优简报刊发我县典型做法6篇、市简报刊发编发20篇，省、市简报刊发我县数量均居前列。县创先争优活动办下发简报 期。被洛阳日报、洛阳电视台等主流媒体采用报道 篇。县党建网专门开设创先争优专栏，分设精神文件、时代先锋、争创动态、活动简报、理论调研等栏目。创先争优专栏体现了信息量多、更换及时、点击率高等功效特点。

（二）阳光承诺，激发热情，深入实施“亮化工程” 2011年，我县突出抓好新一轮公开承诺，通过深入实施“亮化工程”，彰显党的先进性。一是亮明身份。通过在全县各级党组织中全面实施以“党组织亮承诺、党员亮身份、干部亮职责”为主要内容的“亮化工程”，农村实施“共产党员户”、“共产党员先锋户”评选挂牌，机关、企事业单

位普及共产党员标牌，“两新”党组织开展“党员评星”活动等，促使广大共产党员亮明身份树形象。据统计，全县共制作悬挂“共产党员户”标牌9000余块、制作摆放党员岗位标牌6500余个，评选“共产党员先锋户”850余户、“明星党员”480余名。二是公开承诺。通过组织全县各级党组织和广大共产党员科学定诺，公开示诺，扎实践诺，适时增诺，民主评诺，促使党组织、党员履职办好事。据统计，全县各级党组织共建立公开承诺台账800余个，承诺事项64000余件，目前已完成59000余件。三是促进工作。通过创先争优活动深入开展，全县党员干部思想高度统一，干事创业热情进一步迸发，呈现出奋发向上、锐意进取、创先争优的良好格局。全县新农村建设、产业聚集区建设、伊东新区建设、旅游开发等各项重点工作进展顺利。

（三）服务大局，转变作风，强力打造“窗口”工程 2011年，我县突出窗口单位和服务行业这个重点，以群众满意为标准，广泛开展了“为嵩县添彩、让岗位增辉”主题实践活动，以“四亮四创四评”活动为抓手，90个窗口单位和1300名服务行业的党员联系岗位实际，充分发挥模范带头作用，在环境创优、转变作风、服务群众、规范管理等方面争当表率，赢得群众称赞。一是推行“四亮”服务，让创先争优有“责”。紧紧围绕党组织“四优”(环境优美、服务优质、作风优良、管理优化)和党员“四零”(服务零距

离、业务零差错、工作零积压、群众零投诉)目标，通过亮身份、亮职责、亮承诺、亮风采，自觉强化责任意识，规范服务行为。二是 创建“四好”窗岗，让创先争优有“形”。在具有行政审批权的窗口单位全面推行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”机制，把市、县重点项目全部纳入审批服务绿色通道。三是创建四大载体，让创先争优有“色”。围绕环境创优、志愿者服务、6+1攻坚战、旅游开发等开展“争当环境创优排头兵”、“奉献嵩县、服务嵩县、增辉嵩县”、“ 树嵩县形象、当发展标兵”、“我为嵩县添光彩”四大活动，设立党员先锋岗660个，党员示范窗口40个。服务行业、窗口单位党员统一佩戴党徽,推行党员先锋岗、党员责任区挂牌管理服务。四是落实四评机制，让创先争优有“效”。建立了群众测评、效能点评、媒体征评、述职讲评“四位一体”的联合评价体系，确保活动真正取得实效。重点是推行党建工作述职评议暨创先争优活动点评活动，采取乡镇党委书记现场述职，参会人员即兴点评、现场测评、征求书面意见、县主要领导集中点评等方式，形成了党委书记“人人思党建、谋党建、抓党建”的浓厚氛围。全县窗口单位和服务行业党组织共作出承诺事项552件，党员承诺事项2520余件，96%的承诺事项已经兑现。

（四）服务群众，体现为民，认真实施“关爱工程”

一是关爱党员。通过县财政划拨、县管党费补贴和社会捐助等渠道筹集专项资金，在“七一”、春节等重大节日前后，对“三老一困”（老党员、老干部、老模范和生活困难党员）人员进行集中慰问救助；同时，坚持做到党员干部“三必访”，即：有病住院必访、家庭有困难必访、家庭有红白喜事必访，让广大党员干部时刻感受到党组织的温暖，激发干事创业原动力。二是关爱村干部。通过建立村干部养老保险金、风险基金、生活补贴等制度，提待遇，给荣誉，促使广大党员干部立足岗位，创先争优。8月2日，县委召开村干部风险基金发放工作座谈会，为2010全县符合“因公受伤、打击报复、积劳成疾”条件的39名村干部，发放补贴资金46500元。三是关爱人民群众。通过在全县开展以“一名党员至少要向所在党组织提一条以上合理化建议，至少要为党员群众办两件以上实事好事”为主要内容的“提一办二”活动，在流动党员中开展“提一带五”活动，在教育、卫生等窗口服务行业开展“办人民群众满意的教育”、“争当优秀白衣天使”等活动，共为群众办实事好事9800余件，让广大人民群众切身感受到创先争优活动带来的新变化。

（五）示范带动，创树典型，大力实施“旗帜工程” 一是着力发现培育典型。全县各级党组织分行业、分系统，按照优秀党员、村“两委”干部、大学生村干部、驻村干部、先进基层党组织、先进群体等不同类型及类别，不断

发现创新点，扑捉闪光点，并强化指导，加强引导，促使各类先进典型更加突出时代性、先进性和典型性，经得起考验、耐得起推敲，可学、可赶、可超。二是着力总结提炼典型。通过深入挖掘、精心提炼，着力构建典型选树长效机制，打造出了一批嵩县党建工作亮点。如：我县在全省、全市率先创新推行的乡镇党委书记党建工作述职评议和创先争优领导点评活动，在省、市发挥了较好的引领作用；发现和培育的全国抗洪抢险优秀共产党员张新强，作为全省优秀共产党员代表参加全国庆“七一”系列活动，并受到胡锦涛总书记亲切接见。三是着力宣传推广典型。通过采取报告会、座谈会、观摩会、在县电视台开办“创先争优为民服务专栏”、编发《身边的旗帜——嵩县优秀共产党员选编》，在全县开展以“公示先进基层党组织和优秀共产党员典型事迹”为主要内容的“英模一条街”活动和党建示范村建设活动，宣树了勇救被冰雹洪水围困群众而身受重伤、消防大队战士李鹏等一大批优秀党员和先进基层党组织典型，在全县形成了学先进、当先进、超先进的良好风尚。

（六）创新载体，打造亮点，激发基层组织活力 一是全面开展“支部凝聚力”工程。近年来，嵩县总投资4000余万元，高标准新建、改建村级组织活动场所318个，建成远程教育县级平台1个和远程教育站点334个。为发挥综合效用，在全县开展了以发挥村级组织活动场所和远

程教育“两个作用”，努力实现村干部树立新形象、支部培育新农民、党员发挥新作用、班子创建新业绩“四新目标”为主要内容的“支部凝聚力”竞赛活动，初步实现了建管用的有机统一。二是创新实施“强基富民”工程。在全县农村基层党组织中扎实开展了以“建强组织、培优队伍、帮助致富、感恩教育”为主要内容的强基富民工程。截止目前，全县共发展核桃种植、花生种植、烟叶栽植、爬树鸡养殖、黄牛育肥等特色产业带68个，带动了一大批党员群众走向致富路。三是在驻村干部中认真开展“三抓三促”活动。根据省、市统一安排，2010年12月份，嵩县从县乡机关选派了19名党员干部赴全县最穷、最乱的村，担任第一书记或支部书记，为加强对他们的管理，嵩县扎实开展了以“抓培训、促能力提升，抓管理、促作用发挥，抓载体、促工作成效”为主要内容的“三抓三促”活动，一年来，19个所驻村新修建乡村道路28.3公里，新打机井19眼，新建学校3所，维修学校2所，新解决8个居民组的人畜吃水问题，新建文化广场2个，完成沼气和配套设施的改建工程100户，深受党员群众欢迎。四是在非公企业深入开展“四个起来”活动。为切实增强党在非公有制企业的覆盖面和影响力，在全县非公有制企业中扎实开展了以“建起来、管起来、动起来、用起来”为主要内容的“四个起来”活动。截止目前，全县37家规模以上非公有制企业，党组织单独组建率达100%，174

家非公有制企业党组织应建、已建率全部达到100%，所有非公有制企业党组织制度健全、阵地设施完备、台账资料健全、经费保障到位，成为引领企业发展，团结职工前进的一面旗帜。其中，洛阳顺势药业有限公司、开拓者钼业公司先后成为市、县非公有制企业党建示范点。

（七）把握机遇，找准抓手，提高党建工作水平一是抓好示范村建设树品牌。通过全面开展党建示范村建设“百日行动、百村提升”活动，硬条件“选”，高标准“建”，规范化“管”，全县累计投入180余万元，创树出了100个在全县、乃至全市、全省立得住、叫得响、推得开的农村基层党建示范村典型。二是搞好县乡党委集中换届强核心。按照中央和省市委安排部署，4至6月份，通过严格程序、严肃纪律、规范操作，历经宣传发动、组织实施、全面总结等阶段，我县圆满完成了县乡党委换届工作，进一步优化了县乡党委班子结构，构建起了坚强领导核心。三是抓好村级班子建设夯基础。通过创新和完善村级班子建设选任、培育和管理三项机制，规范村干部行为，夯实了党在农村的执政基础。今年9月份，县委分两批组织全县100名优秀村支部书记赴山东寿光、江苏华西等地参观学习，开阔了眼界，激发了干事创业积极性。四是抓好“七一”系列活动强党性。通过开展优秀共产党员集中表彰宣传、举办红歌比赛，开展以“重温入党誓词、参观红色教育基地”为主要内

容的忠诚教育、“党员树形象”集中服务、举办优秀影片展映等系列活动，共同回顾党的90年光辉历程，缅怀革命先烈，进一步增强了广大党员的党性意识和宗旨观念。

（八）取得的主要成效

一是深化了创先争优意识，各级党组织和广大党员创先争优动力明显提高。创先争优活动开展一年多以来，全县党员干部围绕“五个好”和“五个模范”的核心内容，进一步认清了开展创先争优活动的重大意义。各级党组织和广大党员进一步查找自身存在的问题与差距，党员领导干部结合自身实际，认真践行承诺，努力岗位奉献，积极创建“党员示范窗口”和“党员示范岗”。在领导点评和分类指导中，党员参与积极性高，在创建新载体开展示范创建、志愿服务等活动中，大家热情高涨、纷纷参与。部分基层党组织也主动申请成为共产党员示范窗口，通过挂牌上岗、亮职责亮承诺等形式积极投入到创先争优活动中。

二是强化了基层组织工作，基层党组织建设明显增强。在创先争优活动中，按照“两率”标准（群众对基层组织的满意率、信访稳定问题解决率），结合“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的工作方法，对后进村集中整顿，加强基层组织建设，后进村 “有人干事、有钱办事、有章理事”的问题得以有效解决，党组织建设工作得到有效加强。全市行政村换届工作顺利进行，基层组织进一步得到加强。

三是推进了科学发展，基层群众收获实惠明显增多。把创先争优活动与推进中原经济区建设、环境创优、打好6+1攻坚战、新农村建设、加快经济发展相结合，让广大共产党员在保障和改善民生方面努力作为，切实为基层群众谋福利。社会发展各项事业稳步推进，经济稳步增长。

（九）存在的不足

一是个别党员干部对深入创先争优活动的重要性和必要性认识不够深刻，积极性不高，主动性不够；二是发展不够平衡，一些基层党组织的工作力度、工作落实程度上存在一些差距，个别单位的创先争优活动缺乏创新，形式不够丰富，特色不够鲜明；三是查找问题的力度、深度还有待加强，学习调研有待进一步深化。

二、2012年创先争优工作计划

根据党的十七届六中全会决定，党的十八大将于2012年下半年召开，按中共中央对创先争优活动的整体部署，为进一步巩固提高创先争优活动成果，结合2012年工作实际，拟定开展创先争优活动工作计划如下：

总体思路：以迎接党的十八大为统揽，巩固提升创先争优。在全县基层党组织和党员中，把推进中原经济区建设、环境创优、打好6+1攻坚战、新农村建设、维护社会稳定、加快经济发展作为创先争优的主战场，把保障和改善民生作为创先争优的主阵地，创新活动载体，推进党群共创，积极促进基

层党组织创先进、党员争优秀，着力引导全社会共同参与、奋发有为、创先争优，以实际行动迎接党的十八大。

（一）2012年重点做好以下六方面工作

1、努力开展好“下基层大走访”活动。组织全县广大党员干部在元旦、春节期间期间全面深入地开展 “下基层大走访”活动。切实为群众办实事、做好事、解难事，积极推动创先争优活动的有效开展。

2、着力抓好公开承诺、践诺活动。

第五篇：XX区卫生系统创先争优活动总结

XX区卫生系统创先争优活动总结

（2012年8月15日）

XXX区卫生系统负责辖区内医疗卫生服务和公共卫生服务两大社会职能，全系统共有职工1780名，其中党员356人，自创先争优活动开展以来，局党委按照“五好四强、五带五争”总目标大力推进，确立了“深入基层、扎根社区、服务群众”的党组织服务理念，逐步摸索出一套适合基层医疗卫生单位的发展模式，在党员干部中形成了强化技能、提升素质、优质服务、推动发展的共识，工作中认真研究机遇、破解难题，全党员职工将群众的满意度作为创先争优标准，全系统创争活动特色明显、成绩斐然，有力地促进了XXX卫生事业全面、快速、科学发展。

一、攻坚破难，逆势提升，不断打造XXX卫生惠民、利民新形象。自创先争优活动开展以来，国家的新医改政策也正在全力推进，新医改的核心基本药物制度在基层医疗卫生单位全面铺开，药品利润的压缩对基层医疗卫生机构带来了巨大的冲击。局党委深入分析、寻找出路、破解难题，提出了深化医改、优质服务、惠利民生、推动发展的工作思路，把基药制度作为基层医疗机构惠利民生的新举措，号召全体党员职工以优质服务、惠民服务提升医疗卫生工作内涵，使国家基本药物制度在区属各社区卫生服务中心、站全面实施，年均销售基药2400万元。在全体党员职工的优质服务、惠民服务活动，全系统业务总量大幅提升，截至2012年6月业务总量较去年同期增涨了50%。活动中形成了一批新举措、新机制。

（一）、强化家庭医生工作站，突出前移服务模式。各支部在各社区设立家庭医生服务站，开展家庭医生服务，党员职工主动承担服务站工作，构建起了一个党员带动一名医疗爱心联络员服务一个社区的“1+1+1”特色党员医疗服务队，并在职工中宣传社区卫生必须扎根社区的理念，带头开展疾病筛查、免费体检、指导合理用药等，促进居民健康行为生活方式的养成，通过服务前移，居民能享受到随叫随到的健康保障和医疗服务，深得群众好评，家庭医生工作站服务模式，在四川省电视台《共产党人》专栏中播出，并向中组部推荐。

（二）深入开展全民健康体检，提升主动服务理念。全系统共成立了25支部党员志愿者服务队，党团员志愿、家庭医生积极深入社区，通过数年的努力，目前已为居民个人建立健康档案53万份，居民健康档案规范化建档率达65%。全区各医疗机构共体检38万人，其中开展全民免费健康体检20万人，占全区户籍人口58.5%。对健康风险较高的人群开展先期干预11万余人，占体检人数29%。

（三）、组建“健康天使”服务团队，打造特色服务品牌。各社区卫生服务中心支部党员带领医疗护理小组，组建 “健康天使”服务团队，通过走街道、下社区、送温暖，及时讲解医保政策，宣传健康护理常识，使居民能及时了解自身健康，增加健康知识，掌握医保政策，享受疾病诊治的流程化管理服务。活动形式新颖、讲解生动，受到了华西都市报、成都商报等多家媒体报道。

（四）、建立“自助式”健康小屋，强化惠民服务措施。为积极推进全民免费健康体检工作，多家社区卫生服务中心在一楼大厅设置了“自助式健康小屋”，配备血压检测仪、身高体重机等仪器设备，为居民提供自助式的免费检测服务，居民主动参与健康管理的意识得到了大幅度提高。亦为各中心服务质量、服务形象的提升起到了积极作用。

（五）、开展治未病工程，推进健康知识播激励计划，丰富健康服务内涵。区疾控中心与和各街办党组织对接共建，共同创建了全民健康行为生活方式示范区，建立日行一万步的“健步圈”，积极设通过短信、网络等多种途径宣传“治未病”知识，各社区卫生服务中心开展中医“治未病体质辩识量表应用”培训，开通了“健康档案体质辩识软件”。健康干预12.8万人，开展中医传统康复治疗4.5万人次，取得了良好的社会效益。还创造性地推进激励计划的各项工作，开展了预防骨质疏松日进讲坛、进社区、进学校，设置防治骨质疏松知识一条街，被卫生部疾病预防控制司、卫生部新闻办公室授予“中国健康知识传播激励计划（2012）”贡献奖。

2011年李书记先后两次在视察XXX卫生工作，对XXX卫生根据百姓对健康日益增长的需求，打造“健康小屋”、落实家庭医生服务制度，开展卫生服务站“治未病”健康工程等予以了赞扬。

二、广泛开展党员示范服务活动，在强化服务、提升业务中创先争优。全系统大力开展“三亮、三评、三比”活动，充分发挥党员的示范、引领作用，确立了党员示范岗54个，示范病区19个，开展真心、诚心、爱心、热心、细心的“五心”服务活动，经常性组织服务明星、服务标兵评选活动，建党90周年期间局党委表彰先进基层支部4 个、优秀党员17名，优秀党务工作者9人。在党员的带动引领和辛勤奉献中，XXXXX医院、XXXXX医院和XXX区妇幼保健院成功创建二甲医院，XX医院还顺利实现药房托管。通过委托第三方测评，患者群众对基层医疗卫生机构的服务认同度和满意度达95%，有明显提升。

三、充分发挥支部桥头堡作用，在细化管理、突出成效上创先争优。各支部把党员优质服务作为创争活动结合点，针对患者的建议和评价，支部书记定期进行汇总、讲评，其中XX社区卫生服务中心优质服务工作扎实、亮点突出，在基药实施过程中该单位收入受到的影响最为突出，中心支部带领职工达成了以优质廉价的医疗服务来保证病员量的共识，支部书记为每位党员建立了优质服务档案，档案每页由书记签名，书记定期将各类意见进行汇总，形成了完善、规范的管理体系，干部职工优质服务的责任感、积极性得到强化，业务收入不降反增。2011年10月,XX社区卫生服务中心荣获全国首批“国家示范社区卫生服务中心”称号，并被中国卫生协会评审为全国第二批“中国社区卫生协会培训基地”。四川省委组织部周XX在该中心视察时，对我区卫生系统将“创先争优”融入实际工作中，实施各项“卫生惠民”活动所取得的成效给予了肯定。

四、打造人文、和谐发展环境，推进创先争优向职工中延伸。在深入开展创争活动中，各支部均意识到目前推动单位发展是全体职工的共同理想和迫切要求，个人创先争优才能单快速发展。但受到自身素质和各种客观因素的限制，为此党委的确立了打造人文环境、密切团队协作精神的发展思路来提升党员素质，延伸支部服务。

（一）、把发挥党员作用与提升党员素质结合起来推进。基层病员少、病种单一，各支部意识到党员职工间互帮互学、取长补短是提升党员素质的好途径，党委号召全体党员以互联网和各种多媒体手段为工作平台，以各支部间的深入共建为途径，开展支部和党员间的“传、帮、带”活动，并把党员“传、帮、带”和开展学术交流的次数作为优秀党员的重要标准，人才队伍建设形成了培训一人、提升一片、搞活全院的良好局面，通过支部的集思广益、党员的群策群力，各单位党员技能培训做了丰富而深刻。

（二）、注重党员创先争优与业务管理相结合。我们在业务工作上开展了“三好一满意活动”，各支部在对党员定期进行了患者满意度调查点评，党政干部齐抓共管，突出抓党员职工在改进服务质量、提升服务能力、转变服务模式等方面的创先争优，用优质服务来弥补基层医疗卫生单位发展中的先天不足。处处都向全体职工明确传达出开展创先争优、打造良好发展环境的迫切需求。支部还将创先争优和个人绩效挂起钩来，调动起职工的参与热情，使创争活动激励机制具有更强的操作性，保证活动的深入推进。

（三）、支部建设更加注重职工的现实需求。创先争优活动以来各支部为困难党员职工捐款、献爱心，慰问达20余万元，还开展了“支部关心党员、党员关爱病员”活动，定期组织丰富多彩的文化活动，尤其是力求做到人员进修的公平公证、各项开支的公开透明，使职工真正心服口服，从而为团结协作奠定下坚实基础。全体员工充分体会到了组织的关怀，基层组织建设明显增强，活动以来，全系统党员总数增加了48名。各支部把党内的创争活动办成了职工、群众看得见、摸得着、感受得到的民心活动。

五、深入开展基层组织建设年，强化执政根基。

进入2012年，XXX区卫生局党委按照各级创先争优领导小组办公室工作安排，组织全系统党员开展了创先争优群众评议，制定了工作方案、细化了工作任务。全系统345名党员参加了群众评议活动，党员对照查纠意见制定整改措施、作出承诺、进行公示。活动中，各支部均反应如何将创先争优活动与促进业务工作发展相结合，还需要想办法、出点子。为保证活动的针对性、时效性,党委认真抓分类定级，评定出两个后进支部，确立了转化目标，在考察支部后，及时进行了创先争先活动领导点评，指出了存在的问题和改进措施，一是要深化对创先争优活动的认识，二是要加强党员和支部间的交流培训和帮扶、提升党员素质，三是要健全管理激励机制，落实党建责任，四是要突出支部班子建设，五是要严格党建工作机制。各支部制定了进位升级的目标和措施，层层签订了升级责任书，党委开辟了“基层组织建设年活动”专栏，制定了结对帮扶、教育培训、支部书记联席会、督导检查、整改反馈、考核奖惩等机制，随着活动的深入开展，各支部基础性工作不断强化，战斗力不断提升。

XXX卫生系统自创先争优活动开展以来，积极履行承诺，扎实开展评议，认真整改提升，医疗单位以优质服务、创先争优为活动主题，机关和公共卫生机构将为民服务、创先争优为活动主题，形成了一系列好机制，树立了一批先进典型，找到了发展出路，取得了丰硕成果，创先争优已成为推动医疗卫生工作全面、协调、快速发展的有效手段和有力保障。