创先争优长效机制建设情况总结

第一篇：创先争优长效机制建设情况总结

玉溪研和工业园区管委会

抓好创先争优长效机制建设情况总结

研和工业园区管委会自成立以来，按照中央和省市委的统一部署和要求，始终坚持把创先争优作为基层党组织建设的总抓手、推动园区经济社会发展的主战场，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，狠抓组织领导，强化贯彻落实，着力抓好创先争优长效机制建设，推进创先争优制度化、常态化、长效化，有力推动了园区超常规跨越式发展，使园区呈现出企业发展集群化、产业特色鲜明化、龙头带动核心化的发展态势和社会和谐进步的良好局面，成为了全市新型工业化的排头兵、中心城区现代宜居生态城市的重要组成部分和玉溪重要的经济增长极。

一、建立健全推动园区科学发展长效机制

今年以来，研和工业园区管委会紧紧围绕全市“四个翻翻”、“两个倍增”和“四个率先”的总目标，围绕全市“稳增长、冲千亿、保稳定、强党建”的部署和要求，突出体制创新、技术创新、管理创新和产业聚集四个重点，着力培育钢铁及压延伸加工、装备制造、新能源、现代物流业、特色中小企业创业基地五大产业集群，积极在转变发展方式、发展园区经济上探索建立长效机制，推动园区科学发展。

（1）成立了创先争优领导小组，制定了创先争优活动实

施方案，明确了创先争优的总体要求和目标任务，将创先争优工作列入党建工作责任制，确立管委会书记、主任为第一责任人，各部（室）分工负责，中层以上干部以岗定责，形成层层抓落实的工作局面，将创先争优活动纳入、细化到各项工作中，落实到每一个干部职工身上。

（2）认真组织学习了党的十七大和十七届三中、四中全会等会议精神，切实克服畏难思想，强化抢抓机遇、勇于担当、引领加快全市新型工业化进程的争先意识，努力在创先上谋发展，在争优中求进步，不断提高党组在数控园区招商引资、重大项目建设、园区建设中的决策力和执行力。在园区党组班子和党员干部队伍中大兴创先争优之风，引导激励党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀，切实增强园区党员干部的法制观念、效率观念和服务观念，更好地团结干部职工为加快园区发展作贡献。

（3）认真抓好内部承诺，对服务对象、项目、时限明确到人，逐项履行公开承诺，全面推行“高效、优质、配套、廉洁”的行政服务承诺，激发全体干部职工爱岗敬业的积极性和创造性，建设素质一流、工作一流、成绩一流的先进队伍。

（4）健全完善制度建设，结合创先争优活动和效能政府四项制度建设，制订实施了《绩效考核实施办法》、《重大项目推进考核实施办法》等制度，重新修订完善了《部（室）

工作职能与岗位职责》、《行政审批管理办法》、《项目审批工作程序》、《招商引资管理办法》、《投资公司工作流程》等一系列规定办法，并严格实行重大项目建设每天早调会制度，确保园区重点项目的推进与实施。

二、建立健全为人民服务机制

管委会始终坚持将促进社会和谐稳定、人民群众得到实惠作为检验创先争优活动成效的重要标准，在实际工作中关心民生、关注民忧，确保社会和谐稳定。一是用足用活现行的征地拆迁政策，确保征地拆迁补偿款项及时足额兑现到农户手中，确保被征地拆迁户的实际利益不受损。同时要求广大干部职工深入群众，认真倾听群众呼声、想法和要求，积极协调解决好他们反映的困难和问题。四年来共征地近8000亩，没有发生过一起到市、区党委政府上访的群体性事件。二是启动玉溪中心城区至研和自来水引接工程，完成管网建设，使研和老百姓喝上了清洁卫生的自来水，从根本上解决了制约研和几十年生产、生活用水的老大难问题。三是投资近5000万元完成翻身塘除险加固改造工程，有效改善当地农民群众的灌溉条件，让入园企业、群众在劳作之余有了休闲娱乐的场所。四是深入开展“结对互动”和“四群教育”活动，建立干部直接联系群众制度，着力为群众办实事做好事解难题，切实关心群众的温暖，全面推进园区社会和谐发展。近年来，管委会积极倡导干部职工为玉溪“三小工程”、“金

秋助学”、“山苏族安居工程”等活动捐款捐物，累计金额达到30余万元；为峨山小街街道办事处以南3公里处牛白甸村委会人饮工程购买所需的工程管材及相关配件，共计人民币91.1万元。

三、建立健全典型示范机制

坚持把典型示范引领作为开展创先争优的有效方法和途径。管委会先后及时组织全体干部职工开展了学习杨善洲、陶应全同志先进事迹动员大会及各种先进典型、优秀事迹。结合园区管委会工作实际，召开了研和工业园区年度工作总结表彰暨经济工作会，对开展创先争优活动以来研和工业园区管委会2011年度工作中涌现的20名先进个人进行了表彰和奖励，激励了管委会各部（室）和广大党员干部职工立足岗位，在实际工作中争先进、当模范、做表率、比贡献，进一步发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。同时，管委会利用园区网站平台建立了创先争优和学习先进典型的专题网页，将先进事迹上传到网站上，并印发到全体干部职工手中，进一步起到了宣传典型、学习典型的作用，使创先争优活动更加深入人心，为园区营造了创先争优的浓厚氛围。

四、建立健全创先争优运行机制

一是创建“五个好”践行“五带头”。在创先争优活动中，管委会始终以创建“五个好”为目标，以积极践行“五带头”着手，不断加快推进学习型党组建设，努力提高干部职工整

体素质，促进了园区高效快速发展。“五个好”，即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、企业反映好。“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务学生、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

二是完善监督评判机制。坚持科学求实、简便实用、分类考评、公开公正、企业和群众满意的考评原则，建立层层抓落实的考核评价机制和档案，做到一级抓一级，并将考评结果记入考核档案。认真研究制定完善考核评价体系，加大考核分值权重，科学设置考核内容，完善考核方式和程序，将考核成果运用到党组织和党员评优、干部提拔作用，对优秀的予以表彰，不合格的通报批评。近年来，管委会向市里推荐提拔1名正处、3名副处、2名正科级干部，有效调动和鼓舞了广大干部的工作积极性。

三是坚持民主集中制原则，完善领导班子民主生活会制度。加强党员干部的党性修养，充分发挥领导班子内部相互监督的作用。严格实行党员领导班子廉政承诺制度，组织群众定期对党员干部的思想作风、履行职责等方面情况进行监督和评议，发挥党纪政纪的纲性约束力和震慑力，净化党内风气。同时，积极做好党外企业和群众监督，把创先争优活动的履诺践诺情况置于企业群众监督之下，使创先争优活动向全社会透明，接受社会公众的全方位监督。

第二篇：创先争优长效机制总结

xx区农业局

关于建立健全创先争优长效机制的工作总结

自创先争优活动开展以来，我局紧紧围绕区委创先争优活动领导小组办公室的工作安排部署，突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，在落实组织保障，抓实关键环节，夯实载体平台，突出实践特色的基础上，以制度建设为抓手，从完善党员教育培训制度、党员管理监督制度、党员模范作用彰显制度、党员密切联系群众制度四个方面加强制度建设，切实形成 “教育、监督、激励”的长效机制。

一、完善党员教育培训制度

一是健全党员学习制度。组织党员联系实际学习理论、学习业务。认真落实每周的党支部学习日制度，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。二是完善干部理论学习制度。以理论中心组学习为主要形式，切实做到领导带头学、经常学、创新形式灵活学，把理论学习引向深入。

二、健全党员管理监督制度

一是规范党员组织生活会和领导干部民主生活会制度。定期召开党员组织生活会和干部民主生活会。借鉴创先争优中好的做法，坚持会前报批主题、分层次审阅发言材料、深入广泛征求意见；会上坦诚地开展批评与自我批评；会后认真落实整改措施。

二是健全民主评议制度。每年“七一”前后，党支部召开组织生活会、民主生活会和党员评优工作，对党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律和发挥作用等方面情况进行评议，帮助党员肯定成绩、查找不足，明确努力方向。三是加强对党员的监督。认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对党员践行“三个代表”重要思想、发挥先锋模范作用、遵守纪律、廉洁自律等方面情况的监督。坚持重大事项报告制度，加强对党员干部八小时外的监督。

三、建立党员模范作用彰显制度

一是建立党员干部亮牌制度。在每位党员的办公桌上摆上印“立足岗位做贡献，创先争优当标兵”的党员先锋岗标牌，每位党员要佩带带有党徽标志的胸卡.二是深入开展”下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖“大走访活动。党委领导班子和科级干部深入所包社区、居户，切实解决群众生产生活中的实际问题，增进科技人员与广大农民群众的血肉联系，促进群众增收快富，实现跨越发展。

四、健全密切联系群众制度

一是健全干部调查研究制度。局党委领导要确保有一定的时间深入基层，听取意见和建议，与群众谈心，抽时间深入乡间地头，了解情况，指导工作，解决问题。二是建立党员“送科技下乡”制度。每年从局里选出一批业务水平高的党员到深入到田间地头进行讲课，为农民传授致富知识和实践技能。

2012年8月30日

第三篇：创先争优长效机制建设情况报告

保卫处“创先争优”长效机制建设情况报告

集团公司创组办：

按照集团公司创先争优活动“推动科学发展、促进矿区和谐、服务职工群众、加强基层组织”的总体要求，根据靖煤创组办《关于印发2012年靖煤集团公司创先争优活动工作要点的通知》（靖煤创组办发[2012]3号）、《关于认真做好创先争优长效机制建设和活动总结工作的通知》（靖煤创组办发[2012]6号）文件精神，保卫处党政组织充分认识到开展创先争优活动的重要性和必要性，按照按照集团公司党委创先争优工作部署和活动目标，结合安全保卫工作实际，我们进一步加强领导，创新载体，严格措施，强化督导，在舆论宣传、党员干部管理、服务群众等方面形成了长效机制，有力的激发出党员参加创先争优活动的内在动力，促进了创先争优活动的全面深入有效开展。现将保卫处“创先争优”长效机制建设情况汇报如下。

一、提高认识、对标定位，形成建立健全思想舆论导向机制 按照集团公司“讲规矩、按制度、重责任、严管理”和“精严细实”的工作要求，以梁董事长为我处职工手册寄语“建一流队伍、做忠诚卫士”对标定标，以内保各项工作“上台阶”为总基调，以“和谐稳定、幸福发展”及“在本职岗位上比业绩，在职工群众中树形象”为活动总载体，加强领导、统一思想、提高认识、改进作风，进一步加强“内强素质，外树形象”建设，充

绩突出的2名同志给予表彰奖励。通过开展岗位示范、星级员工创建活动，扎实推进创先争优活动，有效转变工作作风，提高工作效能，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

二、完善制度、强化管理，形成切实发挥党组织的先进性作用机制

保卫处自设立以来，处党政高度重视制度建设和队伍管理工作，倡导坚持原则、规范制度、严管队伍、提升素质、示范引领、促进工作的管理理念。认真学习贯彻省十二次党代会精神，全面贯彻落实集团公司“两会”精神，不断深化创先争优活动，切实发挥了党组织的先进性作用。

（一）完善组织制度，健全工作机制。建立健全《保卫处职工岗位行为规范》、《保卫处关于加强和改进党建工作的实施意见》、《保卫处党总支中心组学习制度》等38项切实可行的党建制度，为创想争优长效机制建设奠基了基础。按照业务职能成立了五个党支部，配备了支部书记，健全组织机构及时开展工作，确保了党组织活动顺利开展，切实将加强党员教育落到实处，形成长效机制。

（二）紧扣发展主题，强化责任落实。为使广大党员干部在内保中心工作中找准位置、发挥作用，进一步强化党员责任意识，教育党员干部政治上、思想上、作风上和集团公司保持高度一致。牢牢把握科学发展主题和加快发展方式转变主线，围绕集团公司“136”产业发展和“十二五”、“2221”奋斗目标，突出内保工

公司党委的统一部署，处党政高度重视、积极组织全处正科级以上干部开展了“联村联户、为民富民”活动，我处作为集团公司第六工作组的成员单位，紧跟第六工作组工作步伐，安排联户干部深入联系户家中，与联系户进行了座谈，深入了解了我处联系的15户农户的现状，根据实际情况制定了帮扶措施。并为每个联系户送去了牛奶和化肥，解决了联系户在春耕时的一些实际困难，帮助联系户树立用勤劳和智慧致富的自强自立意识。目前，我处“联村联户、为民富民”工作扎实有序推进。

三、严格考评、提升素质，建立健全服务职工群众长效机制 坚持党要管党、从严治党方针，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，省十二次党代会精神和集团公司相关会议精神。推进基层组织建设年，强化作风效能建设，进一步严格党内组织生活，加强基层党组织建设和党员队伍建设，提升服务职工群众水平。

（一）开展“一诺三评三公开”。集中开展党支部和党员公开承诺活动，使公开承诺成为党员干部的自觉行动，促进服务群众作风养成。全处51名在岗党员根据“设岗定责”情况，做出公开承诺。把握科学“定”诺、公开“亮”诺、全面“践”诺三个环节，处党总支成员和各支部书记综合运用领导点评、群众评议、组织评选三种方式，坚持一诺一评、一季一促，进一步加强创先争优活动的针对性和有效性，切实做到了点线面公开相结合。各支部组织的民主评议党员和支部、推荐入党积极分子、评

党员干部的学习体会、创先做法、争优事迹。近年来，向集团公司《靖煤宣传》、靖煤集团报、电视台选送宣传综治、防邪反邪、禁毒、治安防范、消防安全、危化品监管等稿件、视频资料40余篇，大力营造舆论氛围，使创先争优的好做法、好经验和工作亮点及时得到宣传，以此促进治安保卫各项工作再上台阶。

发展永无止境，创争永不停歇。今后的工作中，我们将立足于保持和发展党的先进性和纯洁性，进一步梳理创先争优活动中的有效做法和成功经验，切实把活动成果运用和体现到治安保卫各项工作中，使创先争优融入到各支部、各科室队和广大党员干部的日常工作中，成为内保队伍普遍价值追求，以推动创先争优活动向深度和广度发展，实现工作常态化、长效化。

2012年8月5日

第四篇：党总支创先争优长效机制建设情况总结

***党总支建立健全创先争优长效机制工作总结

***党总支在公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以“科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”为总目标，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，强化管理，提升自身形象，深入挖掘自身潜力，与时俱进，逐步完善科学化、规范化、制度化管理建设步伐，健全和完善各项管理制度、措施，建立符合科学发展需要的体制机制。我们通过召开座谈会、专题走访、深入调研等形式，进一步规范各项制度，集中整理后出台了征求意见稿，下发给各党支部征求意见。经过反复整理、修改，健全完善了各项制度，做到以制度规范运作，以制度激发活力，以制度鞭策工作，使各项工作有章可循，有规可依。用制度管人、管事，以规章制度来保障工作的有序发展，形成合理的规章制度体系，形成坚强有力的制度保障，努力营造良好的氛围和环境。党总之主要健全完善了4个方面的长效机制：

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1、在推动科学发展方面，围绕加快转变经济发展方式、调整经济结构、提高自主创新能力、节能减排和环境保护等任务，建立完善了干部培养管理制度，注重加强后备干部管理教育培养，定期组织交流学习，提高后备干部的理论知识及政治素质；健全完善了炼铁厂2012年经济责任制，为实现精细化管理，进一步降低成本，调动厂干部职工的积极性和创造性，促进安全生产，完成各项工作奠定了基础；修订了党员先锋行动制度，着眼于保持党的先进性，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用，促进各项工作”的目标，调动党员把先锋模范作用在工作岗位上充分迸发出来，带动身边群众为水暖队全面建设共同奋斗，使党员真正能在“平常时候看得出来、关键时候站得出来、危难时候豁得出来”。

2、在促进企业和谐方面，围绕创新企业管理、厂务、党委公开、反映职工诉求、化解矛盾等任务，建立接访信访制度，按照 “谁接访、谁负责”和“即时解决”的原则，在全厂形成党总支成员按时接访、各部门齐抓共管的工作格局，确保全厂和谐稳定，力争使矛盾全部化解在厂，做到小事不出部门，大事不出厂，使全厂信访事件得到化解，重点人物得到有效控制；修订健全党员责任区制度，对党总支党员责任区的管理和考核，把党员责任区建设作为深化“党员示范岗”活动的一项重要制度，要求各支部经常研究党员责任区工作，加强领导，总结经验，求真务实，抓出成效，充分发挥党员示范作用；建立民情恳谈等制度，广泛征集职工群众反映强烈的热点、难点问题，了解群众所需，掌握实情实况，倾听群众意见。做到听群众出计献策，想群众所想，帮群众所需，实实在在地帮职工群众解决一些实际问题。

3、在服务职工群众方面，围绕保障改善民生、为职工群众办实事做好事、转变工作作风、提高工作效能等任务，建立领导干部直接联系群众制度，求真务实，群众利益谋在实处，大力组织各级干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益；建立定期征求意见机制，党组织每年至少开展一次征求意见工作，制定征求意见工作方案，明确时间安排、方式方法、征求意见的范围和内容等，有计划有组织有步骤地开展征求意见工作；建立深入基层制度，每个领导干部要根据组织分工，明确其党建、生产、社会治安综合治理、精神文明建设等方面的联系点，深入到基层，经常到联系点检查指导工作，掌握实际情况，总结经验，指导和推动面上工作；建立结对帮扶制度，通过党的关怀，为弱势党员及职工提供帮助，使弱势党员、职工在创建和谐社会中发挥先锋模范作用，坚持党员“三必访”制度：患病必访，生日必访，摸实情，办实事，解难题，使党员“平时有人访”，“惑时有人解，“难时有人帮”，“老时有人惦”，“病时有人探”，给每一个遇到困难的党员提供帮助；建立党员团员志愿服务制度，积极发挥党员、团员先锋模范带头作用，那里需要帮忙，那里就有党员、团员的身影；健全群众评议制度，进一步加强机关党风廉政建设、队伍建设、机关作风建设和纠风工作，确保工作人员严格依法行政，保持廉洁勤政的工作作风，将炼铁厂工作（有保密要求的按有关规定执行）置于广大群众监督之下，广泛听取群众的意见和要求，接受群众评议。

4、在加强基层组织方面，围绕创新活动方式、增强党员队伍生机活力、建设高素质基层党组织带头人队伍、增强基层党组织服务功能等任务，完善党员干部教育培训制度，要求各支部每年制定党员教育培训计划，明确培训的对象、内容及考核措施，实行分类培训，不断增强教育培训的针对性和可操作性；建立学习型党组织制度，切实落实终身学习的理念，以提高广大党员干部无私奉献、开拓创新、树立党员形象的意识为重点，紧密结合工作实际，理论联系实际，组织好党员学习活动；健全完善设岗定责制度，积极探索为党员发挥作用创造条件的新途径，解决党员“无权管事，无岗办事，无需理事”的问题，使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色，有用武之地，真正成为“三个代表”的实践者；健全评星授旗制度，炼铁厂党总支为确保活动取得实效，结合“五个好”、“五带头”的具体要求，在全厂范围内宣传“争一面先锋旗、创五颗模范星”主题评议活动；健全典型示范制度，要求示范岗的党员要起到模范带头作用，团结带领职工认真履行职责，出色地完成各项任务，并能在各个方面起到示范作用；及健全各级基层党组织结对共建制度、党群共建制度，在相互学习的基础上，不断提高。

第五篇：创先争优长效机制

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民族地区创先争优长效机制的探索与思考

中共++县委（2012年1月30日）

在创先争优活动中，民族地区要根据各自不同的实际情况，结合党建工作的客观要求，立足长远，积极探索并努力形成创先争优长效机制的运行模式，通过建立规范合理、系统严密的制度体系，将创先争优活动纳入科学化、制度化、规范化轨道。

一、构建科学合理的目标机制

（一）实现科学发展的推动机制。民族地区开展创先争优活动必须要与践行科学发展观相结合，与推动经济发展相结合，努力发挥各自的优势，加快构建实现民族地区科学发展的推动机制。一是建立健全科学决策制度。要做到科学决策，就必须建立依法决策制度，推行重大决策听取意见、群众听证、合法性审查、集体讨论、实施情况评价等制度。二是建立健全促进科学发展的干部考核评价制度。要根据不同区域、不同层次、不同类型的特点，对各级党政领导班子和干部进行分类科学考核，坚持定量与定性、结果与过程、显绩与潜绩、全局与局部、实绩与成本相结合的原则，突出考核科学发展的实绩，既注重考核发展的思路、措施和速度，又注重考核发展的方式、质量和后劲，在创先争优中促进科学发展。三是建立健全实践科学发展承诺制度。各级党政领导班子和干部要围绕推进科学发展目标，充分发挥带头示范作用，带动广大干部群众积极投身推动科学发展的具体实践，加快推进民族地区全面协调可持续发展。

（二）实现社会和谐稳定的促进机制。实现民族地区社会和专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

谐稳定是开展创先争优活动主要任务之一。在创先争优活动中，要通过建立健全促进社会和谐稳定的机制来实现民族地区的跨越发展。一是建立健全涉稳情报信息收集研判制度。要充分发挥县、乡、村、组四级综治维稳信息网络的作用，进一步延伸综治维稳工作信息触角，迅速捕捉涉稳情报信息，科学研判涉稳苗头及隐患，及时掌握工作主动权。二是建立健全社会稳定风险评估制度。要拓展稳定风险评估的领域，在涉及群众切身利益的土地征用、房屋拆迁等决策和项目实施前，做到未经评估的重大事项不研究、不决策、不实施，避免因盲目动议、决策失误和执行不当而引发矛盾。三是建立健全矛盾纠纷排查制度。要采用集中排查与普遍排查相结合、重点排查与“拉网式”排查相结合的方式，开展矛盾纠纷排查调处活动，做到矛盾纠纷早发现、早预防、早处置，变被动调处为主动化解。四是建立健全群体性事件应急处置制度。要建立县委统一领导、反应灵敏、协调有序、运转高效、责任明确的应急处置机构，以发现得早、控制得住、处置得好为目标，完善应急处置预案，努力做到关爱先行、教育先行，公正执法、文明处置。

二、构建推动有力的管理机制

（一）组织管理常态化机制。一是建立健全常设领导组织机构。要常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作与创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是建立健全常设考评机构。要常设创先争优活动考核评价领导小组，采取随机考评与阶段考评、平时考评与年终考评相结合等方式，认真履行考核职责，落实考核结果运用。

（二）联动管理一体化机制。一是推行党委统一领导、组织专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

部门牵头抓总、各部门积极配合的“纵横联动、齐抓共管”的一体化工作管理模式，做到一级抓一级，层层抓落实。二是整合社会资源，调动群团力量，构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作格局，充分发挥党组织和群团组织在创先争优活动中的合力共创作用。

（三）示范管理动态化机制。大力培树创先争优活动示范点，积极引导示范点有效发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。加强对示范点进行动态管理，实行一年一验收，采取目标考核、民主测评、年终复审等方式进行考评，验收合格的继续作为示范点，不合格的取消示范点称号，对新赶上来的经过验收达到示范点标准的，授予示范点称号。

三、构建务实管用的运行机制

（一）党员素质提升机制。一是建立健全学习教育制度。要把党员干部编入到各单位学习组织中去，以创建学习型机关党委为龙头，以创建学习型支部为基础，带动整单位的学习，形成“人人在组织之中，个个自觉参加学习”的全覆盖网络，做到学习教育不留盲区、死角。二是建立健全领导干部讲党课、专家讲理论制度。要根据不同时期、不同层次党员的现实需要，坚持党政主要领导干部每年为各地各部门党员讲党课或作形势报告，适时邀请各级各类专家学者进行理论宣讲或专题讲座。三是建立健全正反典型教育制度。要注重先进典型的发掘、培养和宣传，积极开展向先进典型学习活动，用身边事教育身边人，不断提高党员以先进典型为榜样、永葆先进性的思想政治觉悟；同时通过抓反面典型，开展警示教育，举一反三，汲取教训，增强党员抵制各种消极腐败现象的自觉性。四是建立健全述学评学考学制度。实行每个党员每年向党支部汇报学习情况；党支部结合创先争优领导专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

点评、民主评议工作，对党员学习情况进行评议，作出学习鉴定；坚持把党员学习情况纳入党员干部考核和党建目标责任制综合考评内容进行考核。

（二）党员联系群众机制。一是建立健全党员领导干部联系点制度。实行每位党员领导干部联系一个企业、一个项目、一个乡镇、一个贫困村、一个贫困户的“五个一”制度，坚持做到经常深入联系点了解实际情况，帮助群众解决实际困难和问题，努力把联系点建成群众的示范点。二是建立健全广泛征求群众意见制度。要采取民主评议、问卷调查、明察暗访等多种形式，了解社会各界对基层党组织和党员队伍思想、工作、作风等方面的意见和建议，征求基层群众和服务对象的意见，对涉及群众切身利益和群众普遍关心关注的问题及时整改。三是建立党员结对帮扶困难群众制度。按照“力所能及、适宜适度、深入持久”的原则，结对帮扶困难群众，通过帮思想、帮技能、帮发展等形式，提高困难群众自我发展能力，使所帮对象得到实惠、摆脱贫困。四是建立健全优质高效服务群众制度。要坚持和完善党员领导干部群众接待日制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。

（三）党员激励奖惩机制。一是健全完善表彰奖励制度。要加强对先进典型和先进事迹的宣传和表彰，坚持每两年开展一次先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员评选表彰活动，努力营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。二是健全完善走访慰问党员制度。要定期不定期走访慰问党员，了解党员的思想、生活等状况，听取党员意见和建议。三是健全完善无职党员设岗定责制度。要根据各地实际，科学设岗，以岗定责，按照“申报选岗、支部定岗、公示明岗、岗前培训”的办法，责任专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

到人，发挥好无职党员的作用，做到“无职设岗、上岗有为”。四是健全完善共产党员示范行动推进制度。明确示范行动创建标准，坚持每两年命名授牌一次，争创“共产党员示范岗、示范单位、示范行业”，进一步激发各级党组织和广大党员生机活力，保持和发展党的先进性。

（四）基层党建责任机制。一是健全完善地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制度。要从党建工作重点调研、工作例会、工作述职、经费保障、督促检查等10方面完善党组织和党组织书记抓党建工作责任体系。二是健全完善基层党建工作考评制度。要按党建责任制落实情况、重点工作完成情况、创新工作及社会评价分别占30%、40%、30%的权重实施量化考评，督促党组织书记抓党建、重基层、强基础。三是健全完善基层党建工作述职评议制度。年初公开承诺抓党建工作内容，年终对完成党建工作情况进行述职和测评，严格执行“四公开（承诺、述职、测评、结果）一逗硬（奖惩）”要求，确保述职评议工作上下联动、齐抓共管、整体推进、层层落实。

四、构建扎实有效的保障机制

（一）目标责任机制。一是实行创先争优活动目标管理制度。每年初，要根据上级党组织及其组织部门和创先争优机构的安排部署，结合实际，确定创先争优工作重点任务，细化工作内容，与下级党组织和创先争优机构签订创先争优工作目标责任书，缴纳责任金。二是实行创先争优活动分级负责制度。要进一步强化党委书记第一责任职责，强化党委组织部门的职能和组织部长的岗位职责，层层落实责任，对创先争优活动实行分级负责、分级管理，分类要求、分类考核。

（二）综合评价机制。一是建立健全群众评议制度。要采取专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站 专业好文档为您整理~~谢谢使用~更多精彩内容请关注本站

述职测评、设置意见箱、电话随机访问、网络投票评议、发放调查问卷、召开群众评议会、入户走访民调等多种形式，广泛征求党员和社会各界干部群众的意见，认真梳理汇总评议情况，提出整改措施，以整改的实际成效提升群众满意度。二是建立健全党内评议制度。要重点围绕党员民主权利、党务公开、党员廉政行为、履诺践诺情况进行党内评议。三是建立健全实绩考评制度。要根据不同地区、不同部门、不同岗位的特点，制定出领导班子和领导干部政绩考评的具体实施细则，注重用领导班子和领导干部在创先争优中“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的实际政绩来进一步完善考评内容，改进考评方式，发挥考评民主，强化考评结果运用。

（三）督查落实机制。一是健全完善查报制度。实行一月一调度，一季一通报，半年一小结，一年一考核，及时了解活动内容，通报进展情况，总结交流活动经验，督促创先争优活动平衡开展。二是健全完善巡查制度。要充分发挥各类代表的作用，定期不定期组织党代表、党员人大代表和政协委员，积极开展创先争优活动巡查工作，督促创先争优活动深入开展。三是健全完善倒查制度。推行创先争优活动项目化管理，实行工期倒排、完成画钩，任务倒逼、办结销号，责任倒查、硬性推进。四是健全完善督查制度。要采取列表督查、专项督查、分级督查等方式，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行督查指导，对各项任务完成情况进行全面检查，确保创先争优活动取得实效。

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