新池镇中学校园安全事故应急管理工作总结6

第一篇：新池镇中学校园安全事故应急管理工作总结6

校园安全事故应急管理工作总结

我校本着“安全为首，预防第一”的工作原则，紧密结合我校应急管理工作实际，加强宣传教育，健全组织机构，制定有效措施，抓好贯彻落实，有力地保障了学校的和谐稳定，维护了良好的教育教学秩序。现将今年学校应急管理工作总结如下：

（一）、建立了应急管理工作体系，为预防和减少学校安全事故工作奠定了组织保证。

学校根据文件要求对应急管理工作领导小组成员进行了充实，学校一名副职主抓应急管理工作，设置了应急管理安全员，班级设置了安全信息员，学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校应急管理目标管理责任书，校、班级应急管理工作体系。

（二）、注重应急预案的编制与演练，使广大师生的安全意识和自救自护能力得到初步提高。

安全应急预案建设逐步完善。依据《关于切实做好中小学幼儿园安全应急预案建设的通知》，学校建立了以预防火灾、防危旧校舍倒塌、防集体食物中毒、防学生上下楼拥挤踩蹋、防交通安全事故、防汛、社会治安等方面的预案，校、班相互衔接、相互补充的学校安全事故应急救援预案保障体系。结合本校实际编制了相关专项应急处理预案，并成立了相应的指挥系统和应急队伍，确保一旦发生安全事故，一呼即来。学校要把应急预案当成应急培训教材，定期组织相关人员，进行预案修订，开展业务培训，将应急管理素质融入到全体师生的工作、学习、生活之中，促进学校各个部门的应急管理水平大大提升。为保证应急工作的扎实有序，杜绝预案中有可能出现的纰漏和疏忽，学校积极组织、分类进行了应急演练训练。按照且战且训、战训合一的要求，极大地提高了学校的应急效能，形成了“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。学校组织了寄宿生宿舍区消防逃生演练和教学区的上下楼疏散演练活动。

（三）、加强值守应急和信息报送工作，为预防学校安全事故构建了良好的服务平台

1、切实加强对应急值守工作的领导

(1)严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，层层抓好职责落实。明确工作目标，细化工作分工，落实工作责任，真正做到领导到位、责任到位、工作到位，确保任何一个环节都不出现疏漏。

(2)严格执行领导带班制度。节假日和工作日期间，学校要求领导带班工作，带班领导要在岗带班，切实负起责任，及时检查了解应急值守工作情况，主要领导和有关领导要保证24小时联络畅通，确保一旦遇有突发事件能及时处置，按照有关规定和程序及时启动应急预案，进行妥善处置，把事故、灾害造成的损失降至最低限度。

(3)不定期对学校应急值守工作进行抽查，对发生重要信息迟报、漏报、瞒报和对突发事件处置不力的，将予以通报批评，造成严重后果的要依法依纪追究当事人责任。

2、扎实做好应急值守各项工作

(1)切实履行岗位职责。严格落实岗位责任制，严格落实24小时值班制度，必须坚守岗位，尽职尽责。严禁出现缺岗、空岗现象，确保信息渠道畅通。

(2)严格报告制度。认真执行请示报告制度，及时应对，妥善处置。遇有特别重大紧急情况，必须在事件发生一小时之内向县教育局和乡镇政府报告；来不及形成文字材料的，应先通过电话报告，再补报文字材料；紧急情况下，事发地单位及有关单位值班人员可直接向教育局和乡镇政府报告。

(3)制定有效应对措施。全面检查应急值守工作中存在的薄弱环节，结合实际进一步完善工作方案，细化工作措施。要按照应急管理工作的要求，在人、财、物等方面，为做好应急值守工作提供保障。

(4)切实加强沟通协调。学校建立健全信息沟通、有效防范和应对处置工作的协调联动机制，明确工作责任和程序，搞好衔接，密切配合，形成上下协调联动的应急值守工作合力

（四）、加强学校安全教育与安全检查，有效降低学校安全事故的概率。

1、安全教育

（1）认真学习宣传贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》。按照有教学计划，扎扎实实的上好安全教育课。利用黑板报、公示版、橱窗、固定标语等多种形式进行宣传。（2）认真组织了“全国中小学安全教育日”活动。学期开学第一天安全教育日活动。上好安全教育第一课，（3）结合本校实际，针对季节特点和地域特征，开展了主题多样，内容充实的安全教育课。放暑假前夕，学校开展了汛期安全教育，并向学生家长发放了联系函，要求学生家长在假期加强对学生的监管，严防溺水。

2、学校安全管理

（1）学校对安全教育、制度建设、隐患排查等工作进行了安排部署。使学校安全管理工作走上制度化、规范化的轨道。

（2）学校安全管理工作逐步深化。“平安校园”创建活动逐步深入。学校高度重视安全预防工作，把重点安全部位的监控和关键环节的管理作为预防和减少安全事故的第一防线。重点对危房、附属设施、照明线路及校园周边环境进行了检查。

（3）开展了消防安全专项治理工作，加强消防安全教育，强化演练。不断提高师生防火意识和自救自护能力。

今后应急管理工作努力方向

（一）以贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》为重点，以安全教育进课堂为主线，创新活动载体，狠抓制度落实，使学校安全教育的主动性、创造性、实效性得到全面提高。

（二）以全面提高学校安全管理水平为目标，以贯彻落实各项安全管理制度和应急预案为保证，以责任追究为核心，以学校安全事故应急预案演练为基础，做到管理创新、制度创新、观念创新、效益创新，推动学校各项应急管理工作不断上台阶。

（三）安全检查

1、提高学校的安全预防工作水平，对安全隐患特别是重特大安全隐患要做到早发现、早报告、早排除。

2、提高安全检查的专业化水平。

第二篇：2013秋期龙岗中学校园安全事故应急预案

2013秋期龙岗中学

校

园

安

全

应

急

预

案

为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，创建“平安、卫生、文明、和谐”校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、成立安全应急领导小组：

组长：梁昌谋（校长），全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人

副组长：莫晓昌（政教主任）宁洪茂（总务主任）、协助校长全面负责校园安全工作，校园安全直接责任人。

副组长：卢业忆（法制副校长，烟墩镇派出所所长）、负责法制宣传教育以及协助校长负责校园安全工作。

成员：梁黎开 莫其琼 零裕伟 檀明毅 叶强，政教处成员 各班班主任。

二、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

三、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值日制度，即值日校委领导负责，再逐层报告。

四、突发事件逐层报告制度

值日员——>副组长——>校长——>教育局

安全工作联络电话 ：

火警：119匪警：110急救中心：120

五、应急措施

1、每天保证学校门口有校警值班。若在校门口学生发生交通事故，由值日领导负责处理，班主任把学生送往医院，同时通知其家长，并及时报警。

2、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护。(指定看护教师为值日教师)若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值日领导、班主任救护踩伤学生。值日领导派人把受伤学生送往医院，教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

3、各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

4、学生有病有事须请假，无故不到者必须在半天内上报教导处，并由班主任通知家长。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，家长该报案的立即向公安机关报案。

5、上课时，学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校值日领导，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

6、学生上操及集会安全由带操老师组负责，下操及散会时学生回班由带操教师负责依规定顺序排队回班。

7、室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务主任立即叫杂工切断电源，拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。

8、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

六、宣传教育，确保安全

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、领导小组、团队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

一、校园治安保卫工作应急预案

一、加强治安保卫工作

1.学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安部门讲法制课，增强师生的法律意识。

2.经常对学生进行检查，发现棍棒、刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。

3.发挥班主任、团队的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。

4.对打架者决不手软，根据相关条例给予严肃处分。

二、发生治安问题时的预案

1.发生斗殴事件后，班主任、教师要立即报告学校值日领导。学校值日领导要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值日领导要立即拨打110报案。

2.及时送被打伤的学生到就近医院治疗。就近医院不能治疗的，及时送县医院或拨打120。

3.发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报当地派出所备案。

三、校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

⒈校外来人强行闯入，值日校警必须阻止，不得放行。

⒉来人已闯入校内，值日领导，老师要及时将闯入者清逐出校门。⒊校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法：

⑴迅速报警（110）。

⑵迅速报告学校突发事件领导小组。

⑶对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

⑷立即将受伤师生送往医院进行救治或拨打急救答话120。⑸作好师生的思想工作。

⒋记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子行凶的凶器，保护好现场。

⒌组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

第三篇：安全事故应急预案（新）

应急风险措施和预案措施

1.1

成立应急领导小组

本项目应急救援工作领导组织分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

1.2

激活时间

事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门。

1.3

应急救援流程

（1）流程

现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。

（2）生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报。

现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。

公司值班人员

：了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门。各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。

1.4

应急解决方案

我公司认真研究及总结以往信息化项目建设的经验，提出针对此项目在实施过程及日后的维护中的应急方案。

1.4.1

应急方案总体原则

（1）

统一领导

遇到重大软件异常情况，应及时向领导小组报告，以便于统一调度、减少损失。

（2）

综合协调

明确综合协调的职能机构和人员，做到职能间的相互衔接。

（3）

重点突出

应急处理的重点放在运行着重要业务软件上。

（4）

及时反应，积极应对

出现软件故障时，系统维护人员应及时发现、及时报告、及时抢修、及时控制，积极对系统突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应。

（5）

快速恢复

软件管理人员在坚持快速恢复系统的原则下，根据职责分工，加强团结协作，必要情况下与设备供应商共同谋求问题的快速解决。

（6）

防范为主，加强监控

经常性地做好应对信息系统突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。加强对软件应用的日常监视，及时发现软件突发性事件并采取有效措施，迅速控制事件影响范围，力争将损失降到最低程度。

1.4.2

应急工作小组机构设置及职责

在问题事件的处理中，一个组织良好、职责明确、科学管理的应急队伍是成功的关键。组织机构的成立对于事件的响应、决策、恢复，防止类似事件的发生都具有重要意义。

结合此项目的实际情况，我们将有关应急人员的角色和职责进行了明确的划分。

（1）应急处理领导小组

及时掌握软件故障事件的发展动态，向上级部门报告事件动态；对有关事项做出重大决策、启动应急预案、组织和调度必要的人、财、物等资源。

领导小组成员：我们公司项目经理。

（2）应急处理工作小组

负责定期了解外部支持人员的变动情况，及时更新其技术人员及联系方式等信息；快速响应软件发现的故障事件、业务部门对系统故障的申告；执行软件故障的诊断、排查和恢复操作，尽早发现软件的异常状况，排除软件的隐患。

工作小组组长：项目技术负责人。

工作小组成员：项目实施及维护人员。

1.4.3

预警和预防机制

（1）系统监测及报告

软件的日常管理和维护

系统的日常管理和维护应加强信息系统应用的监测、分析和预警工作。

建立系统设备故障事故报告制度

发生软件故障时，值班人员应当立即向应急处理小组领导报告，并及时进行故障处理、调查核实、保存相关证据等。

（2）预警

在接到软件故障报告后，应当经初步核实之后，将有关情况及时向应急处理小组领导报告，进一步进行情况综合，研究分析可能造成损害的程度，提出初步行动对策。由上级领导视情况紧急程度召集协调会，决策行动方案，发布指示和实施命令等。

（3）预警支持系统

应建立和完善信息监测、消息传递和指挥决策支持系统，保证突发故障处理过程中的资源共享、运转正常、指挥有力。

1.4.4

应急处理程序

（1）软件故障分类分级的说明

根据软件突发事件的发生原因、性质和机理，主要分为以下三类：

攻击类事件：指信息系统因病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。

故障类事件：指信息系统因设备软硬件故障、停电、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、系统瘫痪等情况。

灾害类事件：指因爆炸、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、信息系统瘫痪等情况。

按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将其分为一般故障、严重故障、重大故障、特级故障四级。

一般故障：系统中单个系统故障，但未影响业务系统运行，也未造成社会影响或经济损失的突发事件。

严重故障：系统中单个节点故障导致业务中断，可能造成较大影响或较大经济损失的突发事件。

重大故障：系统中多个节点故障引起的多个业务系统长时间中断，可能造成重大社会影响和巨大损失的突发事件。

特级故障：特指发生不可预见的灾难性事故，如火灾、水灾和地震等。

（2）系统应急预案启动

根据以上定义的故障分级，当系统事件的要素满足启动应急预案要求时，进入相应的应急启动流程。

应急处理工作小组从使用人员或值班人员的故障申告、信息系统监控报告的故障告警中得知系统异常事件后，应在第一时间赶赴故障现场。

应急处理工作小组针对信息系统事件做出初步的分析判断。若是电源接触不好、物理连线松动或者能在最短时间内自行解决的信息系统问题，及时按照有关操作规程进行故障处理，并报领导小组备案；否则，应急处理工作小组将故障大致定性为设备故障、线路故障、软件故障等故障之一，及时告知领导小组和受影响的相关部门，并采取措施避免事件影响范围的扩大。

应急处理工作小组向领导小组报告，在领导小组的授权后启动相应的应急预案。针对灾难事件和影响重要业务运行的重大事件，还要及时向上级领导进行报告。

应急处理工作小组根据故障类型及时与外部支持人员取得联系。其中，设备故障的，可协助不动产登记局与硬件供应商联系；软件故障则自行解决，如无法解决，由我公司进行现场或远程技术支持；线路故障的，可协助不动产登记局与运营商联系，三方密切协作力求通信线路在短时间内恢复正常。

应急处理工作小组在上级机构或外部支持人员的配合下，充分利用应急预案的资源准备，采取有力措施进行故障处理，及时恢复信息系统的正常工作状态。

应急处理工作小组通知业务部门信息系统恢复正常，并向领导小组报告故障处理的基本情况。重大事件形成文字资料，以书面形式向上级报告。

总结整个处理过程中出现的问题，并及时改进应急预案。

（3）现场应急处理

如遇到预知外界因素（如定时、定点停电）影响不动产登记局系统软件的正常运行，将根据有关部门的通知，提前安排技术人员到实地关闭信息系统设备并进行现场维护，直至外界因素消除。

如遇到不可抗力因素（如火灾）造成的信息系统系统故障时，接到通知的值班维护人员要快速到达现场，果断切断相关设备配电柜的电源，积极参与消除不可抗力因素，并及时将情况上报应急处理工作小组领导。

如遇到一般故障、严重故障和重大故障，影响信息系统的正常运行，相关人员要迅速、及时地赶到现场，进行相应突发事件的应急处理。

第四篇：食品安全事故应急管理工作总结分析

食品安全事故应急管理工作总结分析

为了建立健全食品安全事件的救助体系和运行机制，有效预防、积极应对和及时控制食品安全事件，提高政府保障食品安全和处置食品安全事件能力，最大限度地减少食品安全事件的危害，保障公众生命安全与身体健康，维护正常的社会秩序；县政府进一步修定、完善了食品安全事故应急预案及应急预案操作手册今年以来，在县政府、县食品药品安全委员会的组织领导下，各乡镇、各食品安全监管部门认真履行职责，确保了应急机制的正常运行。现将一年来的食品安全事件应急管理工作总结分析如下：

一、食品安全事故应急管理工作基本情况

（一）应急机制运行情况。县食品安全事故的应急管理机构是县人民政府，县食品药品监督管理局负责应急管理机构办公室的日常工作，应急管理机构包括县农委、林业、商务、工商、质监、卫生、食品药品监管等食品安全监管部门，覆盖食品生产加工、市场流通、餐饮消费等各环节。同时各乡镇设立食品安全领导小组，负责本地的应急管理工作。今年以来，县食品药品监督管理局认真履行县食品药品安全委员会办公室职责，切实承担应急管理的日常工作，密切与各有关部门联系，保证了应急管理机制的正常运行。

（二）宣传教育情况。为了普及公众食品安全知识，各职能部门加强了食品安全知识宣传教育工作，同时狠抓基础教育，让食品安全知识宣传教育进农村、进社区、进学校、进机关、进企业，提高了广大消费者的自我保护能力。各部门将宣传教育工作与日常监管工作相结合，并以“结合实际，联系群众，贴近生活”为原则，采用悬挂横幅、张贴标语、发放传单、印发宣传册、出版板报、广播、报刊等形式，深入各乡镇进行宣传，开展咨询活动，宣传内容十分丰富，有食品安全监管的法律法规、有种养植科学技术、食品安全常识等，内容涵盖了“从农田到餐桌”全过程。同时将有关食品安全事件应急知识向公众普及。

（三）应急演练情况。为进一步健全食品安全事故报告系统和应急工作体系，做好突发食品安全事件的应急救援工作；今年以来，县食品药品安全委员会办公室组织协调工商、卫生等部门开展了食品安全事故应急演练，进一步落实、完善应急工作各项保障措施，有效提升了食品安全事故应急处置水平。

（四）应急事件防范与处置情况。在县委、县政府的正确领导下，在各部门的密切配合下，我县食品安全监管工作扎实有序开展，有效防止了食品安全事故的发生。今年以来，全县辖区内无食品安全事故发生。

（五）应急信息平台建设情况。县食品药品监管局负责应急信息的收集、处理、分析、发布和传递工作。各乡镇、各部门均设有信息联络员，各行政村也都设有食品安全信息员，专门负责本辖区食品安全相关信息的收集和传递。各乡镇、各部门均能按照要求报送食品安全相关信息，确保了全县食品安全信息的畅通。

二、存在的问题

一是食品安全事故应急保障机制有待完善；二是宣传教育培训工作有待进一步加强，公众食品安全防范意识和自我保护能力有待提高；三是各食品安全监管部门应急处置人员有待进行系统培训，应急处置人员的工作技能和水平有待提升。

三、下一步工作建议

一是加强基层农村食品安全宣传教育工作，普及公众食品安全知识，普及食品安全事故应急防护知识，提高公众的风险和责任意识，有效防范食品安全事件的发生和减少事件危害程度。

二是加强对食品安全监管部门应急处置人员的教育培训工作，提高应急处置工作技能和水平。

三是健全食品安全事故应急保障机制，加大应急工作经费投入，组织开展应急演练，强化应急准备、协调和应急响应能力，提升应急保障水平。

第五篇：镇食品安全事故应急预案

镇食品安全事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

建立健全我镇应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，提高政府保障食品安全和应对食品安全事故的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除或减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制依据

根据国家有关法律、法规，结合本镇实际，特制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于在本镇行政区域内食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

（四）工作原则

1．坚持统一领导、分级负责、部门协调、各方联动的食品安全工作原则。

2．按照食品安全事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则。

3．加强群防群控和日常监测，对食品安全事故早发现、早报告、早控制的原则。

4．发挥先进科技和专家作用，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性原则。

5．坚持快速反应和高效处置，做好食品安全事故的善后处理和整改落实的原则。

二、应急组织体系

（一）镇应急指挥部及其职责

镇食品安全委员会为本地负责食品安全事故应急处置的专项领导机构，相关预案启动后，立即同步转换为专项指挥机构，对外称镇食品安全事故应急指挥部（以下简称“镇应急指挥部”），在县应急指挥部的指导和镇政府的领导下，组织和指挥本地食品安全事故应急救援工作。镇应急指挥部职责：

1．领导、组织、协调本镇事故应急救援工作；

2．负责事故应急救援重大事项的决策；

3．负责发布食品安全事故的重要信息；

4．审议批准镇应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告；

5．向镇政府及县有关部门报告事故救援情况，负责组织贯彻执行县政府和上级应急指挥部下达的应急处置指令等。

（二）镇应急指挥部相关职能部门及其职责

预案启动后，镇食品安全委员会成员单位自动成为县应急指挥部成员单位，根据重大食品安全事故的性质和应急处置工作的需要，还可确定镇食品安全委员会成员单位以外的其他必要的村、企事业单位作为镇应急指挥部成员单位。成员单位及其职责如下：

1．镇食品安全办：组织协调应急救援工作，负责食品安全事故信息收集、报告、通报、处理重大食品安全事故的工作；组织编制和修订重大食品安全事故应急预案；指导各村（居）实施重大食品安全应急预案；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作；承担镇应急指挥部办公室日常工作；下属农技站负责组织重大农产品质量安全事故生产环节的调查，开展对重大农产品安全事故的源头处理和相关技术鉴定等工作；

2．镇教育办：负责协助相关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故的原因进行调查以及组织应急处理工作；协调镇卫生院开展食物中毒病人的救治工作；

3．镇卫生院：按《突发公共卫生事件应急条例》负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治，开展对餐饮业和食堂造成食品安全事故的调查处理和违法行为的查处，依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作；

4．镇财政所：负责重大食品安全事故应急救援资金保障及管理；

5．镇综治办、派出所：负责组织、指导、协调重大食品安

全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作；保障事故发生区域内的安全保卫、治安管理、交通疏导等工作；配合抓好互联网信息的管理及有害信息的封堵工作。

6．其他成员单位根据事故应急处置工作的需要，在镇应急指挥部的统一组织下做好相应工作。

（三）镇应急指挥部办公室

镇应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构，设在党政办。本专项预案启动后，镇食品安全委员会办公室立即转换为镇应急指挥部办公室，镇食品安全委员会办公室主任、副主任自动兼任镇应急指挥部办公室主任、副主任，一旦发生重大食品安全事故应当立即进入应急工作状态。

镇应急指挥部办公室职责：

1．贯彻落实县应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；

2．检查督促各村、企事业单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；

3．研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；必要时决定采取有关控制措施；

4．向县有关部门、县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；

5．完成县应急指挥部交办的其他任务。

（四）应急处置工作小组

本预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从镇应急指挥部的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告镇应急指挥部办公室。镇应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告镇应急指挥部。

为提高处置效率，迅速开展工作，根据食品安全突发事件处置环节要求，成立以下基本应急行动组：

1．调查处理组。由镇长牵头，有关专家、事件主管部门、民政部门、综治办、派出所等单位参与。主要职责是调查事故起因，分析各方、各类责任，评估处置结果。属责任事故的，追究有关责任人责任。

2．综合协调组。由分管经济发展的相关领导牵头，事件主管办公室领导参与。主要职责是综合信息，及时向上级部门和领导汇报事件动态，传达上级部门和领导批示精神，协调专业应急机构和事件主管办公室、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作等。

3．事故查处组。由分管政法工作的领导牵头，农技站、工商、卫生、城建、派出所等相关单位参与。主要职责是快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。

4．医疗救护组。由分管卫生工作的副镇长牵头，社会事业办、镇卫生院等相关单位参与。主要职责是迅速组织开展医疗救

治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

5．后勤保障组。由分管农业工作的副镇长牵头，镇政府后勤部门、民政部门等参与。主要职责是根据事故处置情况，协调、组织、落实应急救援所需各类物资，保证应急救援物资的供应。

6．信息宣传组。由分管宣传工作的党委委员牵头，镇政府信息部门、镇广播电视站等参与。主要职责是实时记录食品安全事故发生、发展及处置工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向市委、市政府及其有关部门报送信息，开展新闻报道等工作。

7．警戒保卫组。由主管政法领导牵头，综治办、派出所、交警队、民兵应急分队、城管等参与。主要职责是迅速组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施。

（五）村应急响应人员及职责

各村民委员会为村级负责食品安全事故应急处置的专项领导、处置、协调机构，各村食品安全协管员，为本村应急响应联络员。在食品安全事故应急响应启动后，要及时、有效、准确上报本村事故发生、发展状况，并切实根据镇应急指挥部办公室要求落实相应应急工作。

三、运行机制

食品安全事故的主要应急管理工作具体包括监测预测与信

息报告、先期处置、预案启动和预警发布、指挥协调、应急结束、善后处理、调查评估等方面。

（一）监测、预测与信息报告

依托政府系统办公业务资源网，建立健全食品安全事故监测、预测、预警系统，加强对有关信息的收集、风险分析和动态的监测预测，做到早发现、早报告、早处置。建立全镇统一的食品安全举报电话（举报电话： 45308）。

对于可能发生或已经发生的食品安全事故，事发地村和有关单位要在立即采取措施控制事态的同时，按紧急信息报送的有关规定，及时如实向镇政府报告，不得瞒报、缓报、谎报，报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。镇政府应急管理办公室接到食品安全事故发生或者有可能发生的信息后，由镇政府相关应急主管部门进行处置，向镇政府领导报告，并按《永泰县重大食品安全事故应急预案》规定做好向上级上报信息的有关工作。

1．报告内容范围：

（1）已掌握的可能引发IV级及以上食品安全事故风险信息；

（2）本镇行政区域内已发生的IV级及以上食品安全事故信息。

2．责任报告单位：

（1）食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；

（2）食品检验机构及食品安全有关的单位；

（3）重大食品安全事故发生（发现）单位。

3．责任报告人：

（1）村负责人和相关的工作人员；

（2）从事食品行业的工作人员；

（3）消费者。

任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

（二）先期处置

事故发生后，有关单位应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并将事故和有关先期处置情况按规定上报镇政府相关应急管理部门和镇政府应急管理办公室。镇政府作为第一响应责任单位，在接到信息后，根据事故发展态势，应在事发后30分钟内启动先期处置机制。一小时内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作；并收集现场动态信息，对初步判断为属于IV级及以上食品安全事故的，应在事发后一小时内按规定要求报告至县政府、县食品安全委员会。同时密切跟踪事件发展态势，掌握应急处置工作情况，及时传达镇政府领导批示和要求，做好启动镇级预案的各项准备工作。

（三）预案启动和预警发布

对于先期处置未能有效控制事态的，或者需要镇政府协调处置的食品安全事故，根据事态发展，镇政府相关应急指挥机构经镇政府主要领导批准启动预案。对需要向社会发布预警的重大食

品安全事故，应及时发布预警。

（四）指挥与协调

镇政府应急指挥机构统一指挥开展处置工作，主要是：组织实施现场应急处置工作，迅速控制事态发展，组织营救、救治和转移、疏散人员，按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所，调集和配置本区域资源和其它援助资源，维护社会正常生产生活秩序。参与现场应急处置工作的镇有关部门和单位，应在现场应急指挥机构的统一指挥下开展工作。

（五）应急结束

在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由镇政府相关应急主管部门提出应急结束的建议，经镇政府或镇应急指挥机构批准后实施。

（六）善后处理

对食品安全事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。镇政府有关部门按照有关规定及时下达救助资金和物资。各保险企业要快速介入，及时做好理赔工作。高度重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除食品安全事故给人们造成的精神创伤。

（七）责任与奖惩

重大食品安全事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对重大食品安全事故应急管理工作中做出突出贡献的

先进集体和个人给予表彰和奖励。对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况等玩忽职守、失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（八）调查评估

镇政府有关主管部门要对食品安全事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，并向镇政府作出报告。

四、监督管理

（一）宣传教育

镇村两级要通过广播等宣传途径，切实加强对广大消费者食品安全知识的教育工作，努力提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。

（二）预案演练

镇政府应急管理办公室要按照“统一规划，分类实施，分级负责，突出重点，适应需求”的原则，协同相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施。各有关部门应结合工作实际，定期对应急预案进行演练。要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对食品安全事故的应急处置能力。

（三）责任

镇政府对对在食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，直至依法追究刑事责任。

五、附则

本预案由镇政府负责解释与组织实施。各村、企事业单位和机关各办（所）按本预案的规定履行各自职责。本预案自发布之日起实施

镇人民政府

二○一五年三月一日