秘书代拟文稿的四项基本原则

第一篇：秘书代拟文稿的四项基本原则

秘书代拟文稿的四项基本原则

如今干什么都得上道，秘书也决不例外。对于经常手握笔杆子，替人写稿代言的秘书们来讲，如果不时刻牢记四项基本原则，那可就时常会瞎子点灯---白费蜡了。受了辛苦还不落好，主要原因就是不上道。

四六句式是当今公文的八股，但这四项基本原则则是八股中的八股，是文章的灵，文章的魂，文章的肉与血，须臾不可偏废。这四项基本原则，概括起来说是四句话十六个字，即形势大好，问题不少；决策有方，前途光明。一份材料不管怎么写，怎么编，都不能没有这四味“真药”。

形势大好，就是要看主流，抓主要矛盾。一张白纸上不论有多少污点，但秘书的眼睛只能看到污点夹杂着的白色。要用火眼金睛，把这些尚余的白色看清、看透、看全、看美。比如说，全国有三十多家奶制品企业生产的奶制品发现了三聚氰胺。老百姓一听哗然了，恐慌了，会哇声一片。这也难怪啊，三十多家企业出了问题，这还了得？但秘书则不能这么片面地看问题，必须站在一定的高度看到全局。三十多家算什么呀，相对于全国好几千家，仅仅三十多家而已嘛？尽管这三十多家企业生产的奶粉占市场份额可能是半壁江山或许是绝大多数，但论厂子的个数才是百分之几嘛！还比如，某企业老总在奶粉事件后发表重要讲话中指出，尽管我们的奶粉只占奶制品份额的百分之几，尽管我们从其他渠道收购的鲜奶只占总量的百分之几，但„„这话的意思是说尽管百分之几会毒死人，但还有百分之九十几毒不死人呢！这个秘书就很上道，两个尽管用得很好，抓住了主要矛盾，看到了形势大好。

问题不少，就是要勇敢地自我批评，甚至在自我批评中进行自我表扬。一个人再好，也是有毛病的。一个单位成绩再大，也是有缺陷的。这个规律应该牢牢掌握。如果一个讲话中长篇大论只讲成绩，不讲不足，无论从情理上，还是文章结构上都是不合理的。既要把成绩讲足，又要把问题点出。这样才符合辩证法嘛。比如，我们流行的做法就是先用两三万字，一二三四，甲乙丙丁把大成绩小成绩一件件摆出来，最后呢再用两三百字把主要问题点出来。比如学习不认真，经常是忙于工作而忘了学习。比如管理抓得不细，经常是专注于抓大谋略而忽视了小细节。比如有的干部作风不正，得过且过。等等。只有明确地点出问题，才能明确地指出今后努力的方向。如果秘书不懂此法，把这弄倒了，用三四百字写成绩，用两三万字写不足，那不被骂得狗血喷头才怪。但如果只写成绩，一点问题都不写，也不行。领导会说，人贵有自知之明，看不到自己的问题怎么行呢？问题必须写，还要写好。所以，问题不少一定要牢记。

决策有方，就是要历史地、辩证地看事情，主要是搞清成绩到底是怎么来的。这事很重要，如果弄不清后果也很严重。标准的格式是，在用大篇幅写清道明了成绩之后，必须用几个“离不开”或者用几个“什么什么的结果”来画龙点睛。比如，这些成绩的取得，离不开上级领导的大力支持，离不开兄弟单位的通力合作等等。或者说，这些成绩的取得，是上级正确领导的结果，是兄弟单位通力合作的结果云云。尽管这样的话写起来听上去都俗套得很，但有很多人却是十分在意的。如果不把万语千言归结到这几句话上来，那就犯了路线问题了。秘书写材料要想有血有肉，可以把具体的人具体的事描绘得生动一些，但最后千万不能忘记，再大的麻袋也要收口，收到领导的决策有方上来。没有领导的决策有方，底下的人就等于傻子瞎子，什么事也是干不成的。这个因果关系一定要看清楚 前途光明，就是要大胆地展望美好地未来，让所有的人都知道明天会更好。这里，就得用“我们坚信”或者“我们有理由相信”之类的强调语了。比如，我们坚信，在这么好的领导班子的领导下，集团公司的明天会更好。或者说，我们有理由相信，在这么好的领导班子的领导下，集团公司的明天一定会更好。至于以什么样的理由去坚信，去坚信一个什么样的美好明天，那都不必去管。问题再多，也丝毫不能阻挡我们毫无顾忌地展望美好的未来。人嘛，就是要活得乐观一些。再说了，不把光明的前途写清楚了，不等于咱领导没战略眼光吗？

如果有秘书正忙着写稿子，又恰巧看到了这篇文章，赶紧对照一下，看已就的文章中有没有这四条。如没有，能补的赶紧补上。不得补的，撕掉重写。否则，明天挨骂别怪我没提醒。

第二篇：马克思主义基本原课程总结

《马克思主义基本原理概论》课程小结

目前概论课普遍存在教学内容和教学方法陈旧的现象，枯燥、乏味、没有新鲜感的教学过程影响着教学效果。所以，在备课的过程中，针对艺术类学生的特点，我花了大量的时间研究案例教学。在案例教学的实践中，虽然经历过几次小小的挫折，但在学生们的鼓励下，我坚持了下来，受益匪浅。

总结经验如下：

1、教学中盲目堆积案例。为了活跃课堂气氛，吸引学生听课，在《社会基本矛盾及其运动规律》授课过程中穿插了很多案例，而每个案例都讲不透彻。最后下课后，学生只记得讲了什么有趣案例，而没有记住授课的内容，以致本末倒置。这样使用案例，表面上热热闹闹，实际上空空如也，达不到教学目的。

2、没有真正发挥学生的主体作用。在案例教学的授课过程中，我作为教师仍处于传授者的地位，从案例的介绍、问题的提出、分析的展开、结论的得出、所涉理论知识的深浅以及时间的把握等方面，均处于主导。真正让学生来思考、分析、讨论的情形并不多，反省一下，多为举例教学。在这种情形下的课堂，学生仍是看热闹的外人，而没有真正深入到案例中去。没有积极的思考，当然就不可能有深切的体会和收获。

基于个人对于案例教学的思考，形成了一篇名为《探析独立学院思想政治理论课教学中案例选择与解释——以<马克思主义基本原理概论课>为例》的论文，并获得“六届辽宁省高校青年德育工作者理论研讨会征文比赛”二等奖。

仅此论文，作为总结的一部分，向领导汇报。

（一）原理教学引入案例教学法的必要性

1.可听性：案例导入使抽象概念生动鲜活

马克思主义基本原理是通过对具体知识的概括、总结与再思考的方式，达到对世界本质和一般规律的把握。静态的基本原理是枯燥的，它们的具体作用体现在应用的过程中。为此，《原理》课必须以案例为铺垫，使其生动化。比如在“矛盾普遍性与特殊性”一节讲授中，教学案例是“南街村模式与华西村模式”的比较，不仅使学生看到中国新农村的美好前景，而且使学生能够领悟建设中国特色的社会主义不能照搬别国的模式，不能一刀切，要允许多种经济形式、多种管理方式、多种运行机制共同发展。又比如在“主要矛盾与次要矛盾”的问题上，选用关云长败走麦城的典故。关羽并没有真正接受诸葛亮的劝诫，他把孙权看成是同曹操一样可恶的“碧眼小儿”；同时打击曹、魏两家，主次不分，全线出击，最终酝成地失人亡的悲剧。这些案例的分析，学生听得津津有味，增强了学习兴趣。

2.通俗性：案例介绍加深学生对深奥理论的理解

学生不是专业的马克思主义理论研究者，有些基本原理教师觉得容易理解，学生就是想不明白，这主要与他们的生活阅历与思维方式有关。“案例教学法”能使抽象理论具体化、通俗化，减少学生的畏惧心理和死记硬背的习惯。比如“哲学”中所讲的“属人世界”，学生百思不得其解，尤其是理工科学生，他们所认

为的世界就是基本粒子与场，不自觉地停留在机械唯物主义的层次上。授课中可以通过对“费尔巴哈生平”的分析，讲清这位伟大的唯物主义哲学家为什么不能冲破历史唯心主义牢笼。经过讨论，使学生对机械唯物主义与历史唯物主义有个比较清晰的区分，从而带动一系列难点的解决。又比如，学生对“认识来源于实践”感受不深，觉得很多成功来源于灵感和偶然。教学中选用摩尔根纂写《古代社会》一书的案例，向同学说明，为什么生活在资本主义上升时期的摩尔根能写出研究原始社会的一部杰作？这离不开他的亲身实践，他除了对欧、美许多未开化的原始部落进行调查、考察、分析外，还在印第安易洛魁部落居住了40年之久，对原始部落的经济、社会组织、婚姻、家庭、习俗、宗教各方面都有了透彻的了解，掌握了丰富的第一手资料。而灵感和机遇的捕获，往往是多次实践的结果。这些都能引起学生思考与探究的兴趣，从而有效克服了机械的思维模式。3.实用性：案例教学培养学生分析解决实际问题的能力 理论必须要满足学生探索社会问题的需要、追求事业成功和日后人生幸福的需要，才能提高学生对它的认同感。如在讲“绝对真理和相对真理”问题时，列举人们对SARS、对甲型H1N1流感等的不断认识，通过讨论，使学生认识到人类始终处于追求真理的路上，学习是无止境的。在此过程中，学生独立思考的能力得到提高，解决实际问题的能力也随之增强。

有部分同学尽管对美国侵占伊拉克表示愤慨，但又认为美国在人权保护方面做得不错。针对这一情况，在“人的本质与价值”这一章节的教学中，可以着重介绍阿布格莱布监狱美军虐囚事件、美国政府在世界各地秘密设立的监狱以及美国国内的人权问题的大量案例，让学生了解人权是基于人的自然属性与社会属性享有的和应当享有的各种基本权利。通过案例分析，深刻地揭露了美国人权政治双重标准以及人权外交的实质。

对于学生希望成才的渴望，可以在“意识”相关章节的讲授中，列举通过主观努力取得成功的伟人，如居里夫人等；也可以在人民群众与杰出人物有关章节的讲授中，列举毛泽东、罗斯福等历史人物，回答“什么是人才？如何成才？为什么人人都可以成才”的基本道理，受到同学的欢迎。

（二）案例选择的基本原则 培养学生学习的兴趣，对提高思想政治理论课的时效性起着重大作用。因此，在教学中应当把思想政治理论课中案例的典型性与新颖性、知识性与趣味性、相关性与辐射性相结合。这不仅是思想政治理论课教学任务的艰巨性、严肃性和教学过程的复杂性所决定的，更是由独立学院学生生理、心理发展的特点决定的。

1.典型性与新颖性

典型性是案例选取最基本的原则，是指要以讲授的知识为中心来选择案例，使案例服务于讲授的知识，而且被选案例要有举一反

三、触类旁通的作用。比如在讲到“整个世界是一个相互联系的统一整体”时，可以运用“六度空间理论”加以阐释；在讲授“事物的发展道路是曲折的，前途是光明的”，选择詹姆士·琴纳推广种牛痘遇到的困难做作为案例。这类案例具有典型性，容易说明问题，案

例的分析和讨论能够有助于学生掌握基本的原理、处理事情的方法和原则等。但有些典型案例比较陈旧，过于“正统”，如，用塞翁失马诠释对立统一规律，用田忌赛马诠释质量互变规律，虽然典型，但这些故事学生们早就耳熟能详。这个时候，就必须举一些具有新颖性的例子。

什么是新颖性？一是新近的。对于那些新近发生在国内国际的新闻时事，那些最近发生在校园里和学生身边的事情，大家都会关注。二是别人没听过的。教师的知识面一般来说比学生要宽，掌握的教学资源也比较多，应当发挥自己的特长，多举一些学生不熟悉的新奇案例。

典型案例很能说明问题，但有时候不容易引起学生的兴趣。新颖的案例能够弥补典型案例的不足，为大家喜闻乐见，但未必具有广泛的影响力。所以，应将二者结合起来。在案例的总体分配中，典型性案例和新颖性案例都应当占有一定的比例，二者不可有所偏废。

2.知识性与趣味性

在案例的选择和运用上，要将知识性与趣味性结合起来。首先，要注重知识性。只有让学生在听课的过程中潜移默化地了解更多知识，他们才会对课程和教师有较强的认同感。例如，在讲“货币的本质”时就给学生举世界文学史上“四大吝啬鬼”（夏洛克、阿巴贡、泼留希金、葛朗台）的例子，往往这个时候，学生都在做笔记。

其次，趣味性非常重要。选择趣味性较强的案例，并以幽默诙谐的语言演绎出来，往往会收到事半功倍的效果。这种案例不一定要求很长，但一定要贴切。例如，在讲授“资本”一节内容时，需要讲清资本的本质属性(资本是一种特殊的价值)、表现形式(资本表现为不同的物质形式)和基本特点(资本的运动性、增值性和返还性)。如果就理论讲理论就显得比较抽象，学生不易理解，记忆也不深刻。可以列举孙悟空七十二变的故事，孙悟空虽然可以有不同的变化，但它本身是孙猴子，以此来比喻资本虽然可以在不同运动阶段采取不同的物质形式，但它本质上是一种特殊的价值。为了说明资本循环过程中的增值性，可以列举八十年代的流行歌曲《回娘家》里的一段歌词，指出资本在循环运动中带回的虽然不是“胖娃娃”，却也带回了“金娃娃”。通过讲述案例，增强了趣味性，使学生对“资本”这个知识点能有比较形象的理解。

在知识性和趣味性结合的过程中，如果二者发生冲突，知识性为先。学生自然希望案例越有趣越好，但教师有自己的责任，而且案例过多，会冲淡课本知识，出现“喧宾夺主”的后果。

3.相关性与辐射性

所谓相关性，要求案例选取要与学生专业相关、与学生就业相关、与学生生活相关，即以选择最贴近学生的事例为原则。如在讲人生价值时，引入“北大才子卖肉”、“广州硕士卖猪肉”和“大学生做村官”等事件，由于这一系列事件和大学生就业以及人生价值的实现有密切联系，在学生中间获得强烈反响，课堂讨论的气氛也十分活跃。

除了相关性之外，课堂教学所采用的案例一定要能够给学生留有较大的思维空间，要有较强的辐射性，要能够培养学生发散和创新的思维，从而提高他们的思维素质。如，在讲授经济和政治关系时，可以采用美国霸权主义的推行在世界范围内带来的后果，如科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争等„„引导学生要正确认识霸权主义。同学们从不同的角度出发进行激烈的争论，提出许多很有见地的观点，使学生和教师均受益非浅。

（三）案例解释时应注意把握以下三对关系 1.教师讲授和学生讨论相结合以加强互动性

在传统教学中，教师占有绝对的主导地位，学生是教学的客体，处于被动和服从地位。在案例教学法中，学生是教学的中心，强调学生在教学活动中的主体地位，鼓励学生以主角的身份积极参与到教学活动中。在教学过程中，教师要创造良好的自由讨论的气氛和环境，简要介绍案例的相关背景，在讨论过程中对学生进行引导，使案例讨论紧紧围绕主题展开。

需要注意的是，学生们思想道德水平、认识问题分析问题的能力参差不齐，尤其是许多学生往往受现实阴暗面的影响较深，看问题往往具有较强的片面性和偏激性。他们过分关注社会腐败的一面，怀疑和否定社会积极的一面。因此，教师在引导学生进行课堂讨论和进行总结时，要能够运用马克思主义基本原理对学生提出的观点进行论证或批判，以平等的态度与学生共同探讨，坚持正面教育，以理服人，使学生能够真正受到启发，真正能够解决思想中存在的种种困惑，切实提高学生运用马克思主义基本原理观察世界，分析问题的能力。

2.案例教学与理论讲授相结合以凸显科学性 案例教学固然很重要，但案例教学并不能完全取代理论教学。教师对相关原理的重点和难点进行适当讲授，是教学中不能缺少的。案例中往往同时包含多个理论知识点，分析时比较复杂，难以理出头绪，这就要求教师既要把理论知识讲透，又要能指导学生运用理论去分析实际。所以，学生如果没有必要的理论基础作为铺垫，案例讨论就达不到理想的效果。在理论教学与案例教学的关系中，理论教学是案例教学的基础，案例教学是理论教学的运用。因此，教师可适当地调整教学内容，精讲知识；同时，根据理论教学的内容选择合适的案例，使二者相辅相承达到良好的教学效果。课堂理论讲授应当是诱导式和启发式的，应该与案例讨论结合起来。

3.授课方式与授课内容相结合以提高有效性

在教学中除了有好的案例之外，还必须恰当运用所选案例。运用案例进行教学，要根据不同的内容、不同的对象来决定运用方式，归纳起来大致有以下三种。

①引子悬念式：上课前用案例引出要讲授的某一具体原理，给学生留下悬念，然后教师既可以结合案例讲授理论，也可以让学生听完理论，自己去分析判断案例，教师再做总结。

②简单列举式：是教师在系统讲授了某一理论后，举

一、两个案例，用刚讲过的理论去分析解剖，也可请学生先分析、发表意见，教师再做总结。这种方式

虽然层次不高，但灵活简便，节约时间，适合于马克思主义哲学各部分教学内容和学生人数较多的班级。

③课堂讨论式：教师把选择好的案例事先发给学生，并提出思考题，指定参考书目，由同学各自阅读、分析、思考，并将分析的意见写成发言提纲，在课堂上开展对案例的分析、讨论和辩论。例如在讲哲学对立统一规律时，引入取消中医的观点，请同学们分析评价。这种方式让学生以主角的身份积极参与到教学活动中，使其在民主自由的气氛中交流彼此的看法，学生学习的兴趣大大提高。这种方式花费的时间和精力都比较多，适用于讲授教学重点内容，并且在人数较少的班级应用容易取得好的效果。

案例教学法强调“授之渔而非授之鱼”，对于思想政治理论课教师，不只是传授学生课本的知识，更重要的是教导学生思考的过程，学生需要的不只是成堆的理论知识，更需要的是能够活用理论知识的能力；教师应赋予学生思考及行动的自由，发展学生个人的分析能力，提高学生倾听和沟通的能力，增进学生独立思考的能力。总之，在独立学院思想政治理论课教学中，对案例选择与解释的研究具有深远的意义。

第三篇：部门代拟公文稿应把握的几个要点

当前部门或单位为党委、政府发文机关代拟公文稿的质量总的来说是比较高的，行文也比较规范。但还存在五个方面的不足：一是为局部利益说话，缺乏全局观念；二是态度不够严谨，反映客观实际欠全面、准确；三是观点不够鲜明。条理不够清晰，主题不够突出；四是遣词造句不够准确、语言不够精练：五是文种、格式欠规范。要克服上述不足，应注意把

握好以下几道关口：

把好政策关

1．要符合党和国家的路线方针政策和法律法规。这是代拟公文稿应当遵守的第一项基本要求，也是同党中央在政治上保持高度一致的问题。党国家的路线方针政策和法律法规，是代拟公文稿的依据和准绳。制发公文的具体目的虽然各有不同，但从根本上说都是为了贯彻落实党和国家的路线方针政策；如果制发的公文不符合党和国家的路线方针政策，就达不到贯彻落实的目的，反而对贯彻落实造成干扰和破坏。

2．要符合上级机关的有关精神。下级服从上级，全党服从中央。各部门或单位代拟的公文稿都必须符合各自上级机关的有关指示，而不能脱离更不能违背上级机关的指示。一般来说，上级机关比本机关更为熟悉党和国家的方针政策，更能把握全局，同时它也比较熟悉本机关的情况，因而它的指示对本机关具有较强的针对性。

3．要同现行有关公文相衔接。在同一个问题上，各有关公文可以从不同侧面作出某些规定，但它们之间应当相互配合，而不能相互矛盾。当根据新情况需要对现行公文的有关规定作出某些改变时。新制发的公文应对此以适当形式有所交待或以其他方式予以说明，使人们了解新规定与原规定的不同之处并非两者相互矛盾。而是为适应新情况所作出的决定。特别是随着我国加入世贸组织，所有的公文都要与世贸组织规则相适应，不能与之相悖。

4．要完整准确地体现发文机关的意图。发文机关的意图是指制发这件公文的机关的意图，即发文机关领导集体的意图。就党委办公室制发的文件而言，公文体现的意图就是党委领导的集体意图；一个或几个领导对公文的审定签发，所代表的意图不仅是领导个人的“决定”，更主要的是代表领导集体的意志和决定。因此，部门或单位在代拟公文稿的时候，公文起草人员不能把本部门或单位领导的“想法”和自己的意见当成发文机关的意图，而要。“跳出”本部门或单位的框框，站在公文制发机关的立场，换位思考，树立全局观念，才能真正进入角色，使代拟的公文稿在发文目的和公文的主要内容上都能很好地体现发文机关的意图。

5．要全面准确地反映客观实际情况。代拟公文稿必须坚持实事求是的原则，如实反映客观实际情况，不能顾此失彼，以偏概全，只报喜不报忧，只见树木，不见森林；不能只谈表面现象。忽视实质性的内容和规律性的情况。

6．提出的政策和措施要切实可行。不仅只考虑需要，还必须考虑可能；不能单凭主观愿望和想当然办事，必须经过周密调查、精确核算和充分论证。

把好文种关

部门在代拟公文稿时，可采用。“四看”的办法，来辨别文种使用是否恰当：

一看公文事由。根据事由选定文种，是最基本的常识，最常用的方法。想让上级解决什么问题，就应写。“请示”；向上级汇报某个阶段、某个方面的工作，就应写“报告”；答复下级的请示，就应写“批复”，等等。

二看公文出台环节。党政机关公务繁多，为使各项工作迅速而卓有成效地开展起来，领导机关必须下发“红头文件”。每份文件以哪个文种出台，取决于主要领导采取什么决策形式。例如，××县委开展“党员联户带创”活动，成效显著，经验很好，××市委准备推广。下发这样的文件，公文起草人员就应根据领导采取的领导方法和决策形式来确定文种。若领导想急于推厂，立刻发文，可以用“决定”；若领导工作慎重，召开市委全会或常委会讨论，可以用“决议”；若领导授意组织部门拿出意见，或先行试点。待点上取得经验后，再全面推广，可以用“通知”转发组织部门的意见或试点经验。

三看受文对象。我国是礼仪之帮，在公文使用上特别注意文种，以表示对上级或同级的尊重。若文种使用不当，不仅有失礼仪，还可能影响关系。例如，××市将于今年下半年召开党代会，到时就应根据与会人员的不同身份和地位，采用不同的通知方法。对代表和列席人员可以直接发。通知”。对特邀人员以及中央、省属驻××市机构则应发。“函”，若请上级领导出席或派人出席日则应用“请示”。三个文种都起通知作用，如果使用文种得体，对方就会满意；否则，就会引起反感。

四看反映事物的时间。公文是一种载体，它的使用，必然会涉及某项事物、事件、工作。由于反映的时间有先有后，使用文种应当有别，才能使行文收到良好效果。例如，1998年，××市遭受了特大洪涝灭害，灾害发生后。××市委或××市政府授意民政部门立即写出“报告”。向上级反映灾情；当抗灾需要上级给予物力、财力支援时，就写“请示”；当抗灾结束时，就再次写“报告”，上报抗灾活动情况及成效。通过一系列的公文活动，把受灾和抗灾的有关情况如实反映到上级机关，收到了较好的效果。

把好语言关

具体来说，主要有四点：

一要准确。公文的题目必须能表达全文的主要态容，文内大小标题、字字句句都要准确无误。

二要庄重。从字词的选择到句式及修辞的考虑，都要根据公文的严肃性、权威性来确定，以体现公文庄重得体。要坚持一种惯用格式，约定俗成，不得违反。

三要简明。公文用语必须句稳词妥，朴实平正，简洁精练，鲜明生动，清楚明了。选字用词要反复推敲锤炼，能用一个字讲清的决不用两个字，做到多一个字不可、少一个字不行，恰到好处。

四要规范。公文内引用的人名、地名、时间、数字、引文等必须符合规范。

把好时限关

公文具有较强的时限性，这是与文学作品不同的显著标志。一部好的文学作品，可以使用几年、十几年，甚至上百年，而公文的时限性很强，要求很急。例如，需召开会议传达贯彻上级某项重大工作部署，就必须及时发出会议“通知”，大会“报告”和有关文件，必须于会前完成，简报必须在会期发出；贯彻政策中遇到的难题必须及时“请示”；发生重大事件要及时“报告”，等等，如果超过时限，错过机会，就会误事，甚至影响整个工作部署。可见，时限性是把好部门代拟公文稿质量关的一道难关。

把好“时限关”，首要的是平时多写多练，努力实践，提高应变能力。其次是注意积累资料，熟悉情况，做到胸有全局，手有典型，笔下有神，特别要注意搞一些分门别类的“半成品”，一旦急需，稍作加工，即可变为“成品”。其三要吃苦耐劳、无私奉献的精神，遇到赶急的情况，要加班加点，夜以继日，连续作战，直至完成任务为止。

把好格式关

主要是应把握三个方面的格式：

1．文面格式。公文的文面格式分为三个部分，即文头(眉首)部分、主体部分、文尾(版记)部分。文头部分包括版头(报头)、份号、密级、发往地址、紧急程度(等级)、发文字号(部委号)、签发人、收发报序号8项、占页面l／3左右：主体部分包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围8项；文尾部分包括主题词、抄送机关、印制版记3项，在公文最后一页下端，最后一个要素置于最后一行。

2．用纸格式。公文用纸幅面规格采用16开型(长260毫米，宽184毫米)，也可采用国际标准a4型(长297毫米，宽210毫米)。在党政机关中，应与自己的上级机关保持一致，以利于公文的使用、装订等。用纸格式一经确定，必须长期固定使用。

3．排印、装订格式。用16开型纸印刷公文，党的机关的公文，一般每页排20行，根据整篇公文排印工作需要，也可排19行或21、22行，每行25个字；行政机关的公文，每页排19行，每行25个字。公文装订与公文排印应一致，并考虑人们的阅读习惯。公文在左侧装订，骑马订或平订或胶粘。

把好保密关

部门或单位的文秘人员在代拟公文稿的过程中，可能要接触大量的“机密”、“秘密’，因此，一定要严格按照《保密法》的要求，强化保密意识，增强保密自觉性，养成保密习惯绝不可粗心大意。

凡是起草具有密级的文件，都要到保密条件较好的场所去写作，在文件未公开出台以前，要守口如瓶，坚决不准向外扩散，泄露公文的内容。因起草公文需要引用机密文件的“原件”，在使用过程中要妥善保管，用完后及时送还机要部门。起草的公文成稿后，要主动“打扫战场”，清理参阅资料，该归档的归档，该销毁的销毁，做到万无一失。

（作者单位：常德市委办公室）

第四篇：代拟文史会议发言稿

代拟文史会议发言稿

各位市政协文史委、文体新闻界全体委员：

下午好！

今天市政协文史委全体成员、市政协文体新闻界全体委员在这里举行一个联席会议，是一个非常有意义的尝试。政协专委会与界别联席会议，在明光政协是首次，值得探索、总结和推广。

下边，我就今天会议议题谈几点我个人的看法供大家参考：

一、文史工作是政协一项长期工作

人民政协文史资料工作是周恩来同志于1959年4月29日倡导的。50多年来，文史资料工作已成为政协的一项长期任务。各地政协设置专门委员会多少和名称都不一致，但都必须设置提案委员会和文史资料委员会。以“三亲”（亲见、亲闻、亲历）为特色，以“存史、资政、团结、育人”为原则。周恩来同志曾最早指出文史资料“不一定限于文化史”，“可以写军事史，如从八旗、绿营、湘军、淮军、新军，直到国民党军队的发展史，都可以写”，“可以写我国资本主义的发展史”，“其他如政治史、经济史、外交史也都可以写”。由此可见周恩来同志的倡导明显带有针对性。当时，就是要那些晚清遗老、国民党及其他民主党派元老，还有战犯等阶层人士，把自己的经历、见闻、认识写出来，用以“存史、资政、团结、育人”。

二、文史工作是政协一项专门工作

文史资料工作虽然是一项专门工作，但它不光是文史委主任一个人工作，不光是文史委全体成员工作，还是政协工作，全体政协委员工作，是全社会都应当参与的一项文化工作。应当有计划有针对性地培养建立一支专业的相对稳定的文史工作队伍，整合社会力量为政协所用，把新闻、出版、文化、广电、党史、方志、档案、图书、教育等方面人才都吸纳近来，形成合力，并不断增强合力。文史委不要闭门造车，不要单打独斗，要宣传自己，推介自己，要让全社会了解政协文史这项专门工作。今天把文体新闻界政协委员请来参加这个会议就是要让大家了解政协文史工作，宣传文史工作，参与政协文史工作。文体新闻界政协委员是明光文化界的精英，有你们的支持，文史工作一定会迈上一个新台阶。

三、政协文史工作应当得到更加重视

政协文史资料工作是一项功在当代，利在千秋的事业，多年来，抹山市政协一直重视政协文史资料工作，明光文史工作一直走在滁州市前列。上月份，滁州市政协专门召开了政协文史工作会议，把政协文史工作提升到前所未有的高度，明光市应当如此，在先前重视的基础上，更加重视文史资料选题策划、确立，更加重视文史资料征集工作、编写工作、出版工作、发行工作、宣传工作，更加重视发现、挖掘、培养文史资料专门人才，更加重视落实文史资料工作经费投入，更加重视解决文史资料工作遇到的困难。不光政协本身重视，各级党委、政府及社会各界都应当高度重视，为政协文史资料工作提供一切方便。这样才能始终保持明光市政协文史工作领先地位。

四、政协文史工作需要不断努力创新

半个多世纪过去了，社会发生了翻天覆地变化，周恩来当时的倡导对象已基本上故去。文史资料工作随着社会发展而发展，征集对象不断转移，征集内容也在不断更新，社会发展在与时俱进，文史资料工作不能再仅仅局限于当时特色和原则，应当与时俱进，不断创新。创新是动力，创新是策略，创新是超越。要不断创新思想，创新理念，创新方式。创新就是解放思想，用全新的目光去总结过去，关注当下，展望未来。创新就是发散思维，用超前的意识去激活思路，开阔视野，拓宽领域。政协文史资料工作要在崭新的观念引导下，走出书斋，走向社会，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设中不断创新，发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”等自身特有作用。要合理利用文史资源，系统利用文史资源，认真征集、搜集、整理、编写、出版、发行、宣传文史资料成果，让政协文史资料工作发挥应有作用，发挥新的社会作用。

以上是我个人的几点看法，不足之处，敬请大家批评指正！

谢谢！

第五篇：机关秘书文稿起草用词

妙

词

集

锦 一、二字动词

注重、狠抓、切实、力争、善于、放眼、突出、注意、讲求、力求、提高、增强、深入、广泛、及时、搞好、深刻、大力、牵引、拉动、统揽、支撑、带动 紧跟、紧贴、紧随、紧扣、紧紧、紧密、防松、防旧、防单、防偏、防浮、防漂、防假 二、四字短语：

（一）主谓短语

政治可靠、立场坚定、实绩突出、德才兼备、脚踏实地、埋头苦干、群众公认，成效卓著、成效显著、起点很高、进展顺利、反响热烈、增势强劲，物华天宝、人杰地灵、文教昌明、人才辈出，人尽其才、才尽其用、用当其时、各得其所，旗帜鲜明、特色鲜明、功能完善、环境友好，多措并举、试点先行、信息共享、政策倾斜，国以才立、政以才治、业以才兴，重任在肩、自我加压、信心百倍，政府引导、企业主导，贵在坚持，重心下移

（二）动词短语

1、动宾短语

解放思想、统一思想、抢抓机遇、突出重点、总结经验、表彰先进、部署任务，尊重民意、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，广开城门、招贤纳士，提高认识、提升境界、提高境界，再续辉煌、再创佳绩、再破纪录、再立新功，了解情况、分析形势、发现问题、找准问题、分析问题、深挖根源、选准路子、制定措施、严格政策、克服困难、搞好指导、做好调查、搞好调度、加强领导、狠抓落实、落实责任、落实措施、加大投入、强化考核、强化监管、强化措施、持之以恒、发挥优势、应对挑战、抓出成效、落实任务、赢得发展，收拢思想、调整状态、认清形势、肯定成绩、正视困难、正视压力、发扬精神、苦练内功、挑战自我、迎接挑战、凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神、倍感自豪、倾注精力、充实力量、加快节奏、抢抓机遇、严格考核、不甘人后、再鼓干劲、展望未来、充满信心 摸清家底、争取主动、膨胀规模、简化程序、消除隐患，2、双动短语

开拓创新、开拓进取、干事创业、真抓实干、敢打必胜、做大做强、统筹规划、攻坚破难、应急处变、克短治弱、凝心聚力、反骄破满、欢欣鼓舞、调查研究、奖优罚懒、规划指导、从善如流、一抓到底、甘于奉献

（三）偏正短语

1、与时俱进、加压奋进、迎难而上、赶超发展、超前谋划、科学发展、科学把握、统筹安排、统一部署、分步实施、稳步推进、分类指导、科学规划、同步跨越、以点带面、聚集拉动、不断提升、整体繁荣、2、高点定位、高效务实、勇于奉献、爱岗敬业、清正廉洁、廉洁勤政、坦诚待人、用心把握、用心领会、深入领会、充分认识、相互协作、认真贯彻、认真解读、3、从严治政、正确领导、科学决策、合理布局、竞争发展、谨慎评估、量力而行、纵深推进、迅速崛起、4、迅速铺开、显著增强、逐步加强、显著扩大、切实增强、日趋完备、5、重点扶持、层层分包、跟踪服务、配合联动、配套联动、6、严格落实、严格检查、严格整顿、严肃处理、严格管理、汇集点

（八）* * 是 * * 发展是第一要务、稳定是第一责任，发展是主题、调整是主线、招商是重点、实干是关键、稳定是基础、廉政是保证，创新是灵魂、制度是保证、干部是关键, * *是点睛之笔、新的亮点、前提基础、主要环节、必要保障、理想目标、首位、中心、重点

（九）* * 化

深化、细化、高端化、集群化、特色化、工业化、经常化、规范化、具体化、专职化、年轻化、大型化、基地化、一体化、多样化、规模化、综合化、机电一体化、项目园区化、产业集群化、城乡一体化、产学研一体化、生产与使用一体化、经营规模化、产品多样化、资源利用综合化

（十）围绕**抓整改

围绕深化学习抓整改，不断提高思想境界；围绕解决问题抓整改，更好地维护群众利益；围绕弘扬正气抓整改，努力营造干事创业的浓厚氛围；围绕促进工作抓整改，全面开创加快发展的新局面；围绕建章立制抓整改，形成保持先进性的长效机制

（十一）* * *明显* * 经济发展速度明显加快，经济结构明显优化，整体竞争力明显增强，财政状况明显好转，群众收入明显增加，城乡面貌明显改变，各项事业进一步发展，社会文明程度明显提高，基层组织建设明显加强，（十二）* * 发展

统筹发展、全面发展、持续发展、快速发展、协调发展、健康发展 和谐发展

（十三）* * 推进

加快推进、分批推进、大力推进、并力推进、合力推进、扎实推进、共同推进、持续推进、稳步推进、有效推进、（十四）以 * * 为* * 以**为牵引、拉动、总揽、统揽、指导、原则、支撑、主线、主题、精髓、核心、关键、保证、保障、突破口、切入点、带动、抓手、促动、首位、重点、中心

（十五）* * 心

用心、热心、暖心、温心、尽心、诚心、真心、耐心、专心、关心、潜心、虚心、静心、公心、精心、细心、信心、决心、拴心、束心、会心、倾心、责任心（十六）* * 到位

认识到位、材料到位、计划到位、组织到位、指导到位、责任到位、宣传到位、配备到位、检查到位、制度到位、思想认识到位、工作落实到位、检查督促到位、指导帮助到位、考核讲评到位（十七）树立**形象

树立政治坚定的形象、树立爱岗敬业的形象、树立公道正派的形象、树立情操高尚的形象、树立清正廉洁的形象、树立高效务实的形象（十八）致辞开场白

衷心的祝贺、诚挚的问候、崇高的敬意、节日的问候、诚挚的祝贺、热烈的欢迎、衷心的感谢、良好的祝愿、热烈的祝贺、亲切的问候（十九）相结合

深化改革与加快发展相结合，整体推进与重点突破相结合，政府推动与市场运作相结合，借助外力与启动内力相结合，经济手段与组织措施相结合，（二十）进一步** 进一步增强（提高、扩大、拓展、加大、深入、加快、加强、强化、形成（二十一）* * 抓

主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、大项工作亲自抓、重点工作全程抓、基础性工作经常抓、具体工作放权抓、（二十二）**子

（四十三）**剂

催化剂、粘合剂、空气清新剂、去污剂（四十四）**一把

促一把、推一把、拉一把、帮一把（四十五）标题类短语

1、综合概括类：

国民经济高速增长，社会事业全面进步，综合实力不断增强，经济总量迅速膨胀，经济结构明显优化，质量效益显著提升，重点项目进展顺利，工业经济增势强劲，财税收入大幅增长，利用外资成效显著，区域环境不断改善，创新能力显著增强，法制建设全面推进，发展后劲持续增强，发展速度明显加快，发展水平明显提高，综合实力明显增强，综合实力显著提升，2、措施要求类：

提升优化经济结构，调整农业产业结构，优化产品区域布局，培育壮大主导产业，大力强化区域特色，高度重视维稳工作，保护农民切身利益，培植壮大主导产业，加快市场体系建设，深化产权制度改革，深化户籍制度改革，完善流动人口管理，合理配置教育资源，加强职业技术教育，提高资源利用效率，努力维护社会稳定，健全激励约束机制，迅速提升精神状态，强化落实工作措施，尽快扭转被动局面，大力优化经济结构，扎实推进改革开放，迅速启动重点工程，努力提高经济效益，解放思想加压奋进，凝心聚力赶超发展，思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，可持续发展能力增强，在功能定位上要发挥优势、错位发展，在产业培育上要突出重点、形成特色，在自主创新上要打造引擎、构筑高地，在招商引资上要瞄准高端、重点突破，在城市建设上要绿色生态、成为典范，在优化服务环境上要狠下工夫、树立品牌，四、经典语句

昂扬精神迎挑战，科学务实谋发展，全力以赴保增长

人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才资本优先积累，人才投入优先保证

五、领导名言

*务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风

科技是第一生产力 人才是科学发展的第一资源 人人都可以成才 不拘一格选用人才 *创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。*各级领导干部要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋

*胡锦涛在昆明中铁大型养路机械集团公司考察时，向公司的干部职工提出：希望你们大力推动技术进步、大力开发新型产品、大力开拓国际市场、大力降低经营成本，打造世界一流的铁路养护装备制造企业，努力开辟企业发展新天地。

*各级党委政府要树立强烈的人才意识，各级领导干部要有思贤若渴的爱才之心、伯乐相马的识才之智、海纳百川的容才之量、知人善任的用才之艺，切实把人才工作放到更加突出的战略位置，摆上重要的议事日程，千方百计做好发现、培养、凝聚人才的工作。

*要把人才工作纳入我市经济社会发展的总体布局，加强对人才工作的规划预测，是人才工作与结构调整、产业培植、区域发展、城市建设等紧密结合起来，切实做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。

*一方面经常研究、准确把握管委、政府领导的工作思路和重点，选准领导决策点，争取与上“合拍”；另一方面围绕全区发展中的热点、疑点、难点问题，组织办公室文秘人员会同部门一起深入基层，抓住关键问题开展专题调研，努力做到与下情“合辙” 质朴的语句

*领导干部要善于“早说话、多说话、说明白话” *不忘传统建家业、不吃老本创新业、不守摊子立功业 *抬高起点看问题，站在全局作思考 *抬高一级看问题，降低一级抓落实

*招强引优不单纯体现在投资规模上，我们应该对强和优制定一个比较系统的指标体系，其中要包含财政贡献率、技术含量、投资密度、装备水平、设备投资比重等综合因素。*认识不到位，措施不到位，落实不到位 *调控中有商机，困难中有机遇

*对外开放由量的扩张向质的提高转变的思路

*作为烟台高新区，我们要把发展高技术产业放在突出位置，切实抓好区内45家省级高新技术企业的发展，对建设和拥有独立研发中心的企业、高新技术产业产值快速增长的企业、产品知名度和市场占有率不断提高的企业，要给予积极的政策资金支持。

*市里已经确定全面开发滨海路周边区域，最终建成以现代高层建筑为标志的规模性的服务产业群。*最终建成以现代化高层建筑为标志的规模性的服务产业群，彻底改变北部沿海整体形象。

*在工作推进上，要强化对服务业发展的协调服务，加大对服务业重点项目的分包落实和考核奖惩力度，形成全区上下齐抓共管的整体合力，在政策扶持上，对服务业重点项目，要从土地供应、规费减免、手续办理等各个方面，落实与发展工业同等的政策环境和扶持措施；对服务业重点企业，也要落实与工业骨干企业同等的政策，促其不断发展壮大。*坚持招商引资扩规模和嫁接改造挖潜力并重。

*在新形势下，常规的发展就意味着位次的退步，顶住压力奋勇争先，不但是我们的责任，也是我们唯一的现实选择。

*实现赶超发展，是上级党委政府的殷切期望，也是全区群众的热切盼望。

*确保工作目标不降低，干劲不下滑，拼劲不减退，以更强的斗志推动赶超发展。*以更快的工作节奏，更有效的工作方法和工作措施推动赶超发展。

*当前我们面临的最重要机遇，一个是国际国内产业转移的机遇，一个是市建设制造业产业带和沿滨海路开发服务业所带来的机遇；我们的最大优势，一个是地处沿海、比邻日韩的区位优势，一个是电力和劳动力资源相对充裕的比较优势。

*强化三个观念：一是不以过去论成绩，敢于在竞争中接受新挑战，二是不以困难为借口，努力攻坚破难，加压奋进；三是坚持速度与质量效益相统一，经济社会发展相协调和理念，积极转变经济增长方式，努力在新起点上发展得更快更好。

*三个优势条件：一是地处沿海，比邻日韩，作为烟台市新市区的区位优势，随着全市一些标志性建筑不断落户我区，这一优势将更加突出，二是基础设施相对完善，水电和劳动力相对充裕的资源优势，三是具备一定基础和规模的产业优势。*挑战就在身边，危机就在眼前

*齐心协力抓发展，凝心聚力快发展的浓厚氛围

*要在学习上抓深入，全面领会和把握精神实质；在贯彻上求实效，创造性地做好各项工作，切实把全区上下的思想统一到五中全会精神上来，把方方面面的力量凝聚到落实全面提出的各项任务上来。

*在经济总量上我们正在迅速改变经济小区地位，在人均贡献上我们已经基本改变了经济弱区形象，在区域环境上我们已显著改变了落实后的城乡面貌，正在向现代化新城区迈进。

*今后对确定的各项重点工作和任务目标，我们都要分解细化，排出单子，提出时间进度和质量要求，确定分包领导、责任单位和具体人员，明确奖励和惩戒措施；区级领导在工作推进中不但要指挥协调，更要到一线组织具体实施。

*着力推进经济增长方式转变，努力提高经济增长质量效益，积极建设和谐社会和资源节约型、环境友好型社会，确保“十一五”取得良好开局，努力在新起点上实现新发展，开创新局面。

*加快城市建设和管理：要立足长远发展，抓紧编制全区规划和重点区域详细规划，以规划指导发展；要加快成龙线、学院路、逛荡河治理等城市重点项目建设，进一步完善城市承载能力；要加强对上汇报衔接，积极争取市里支持，加快重点项目、重点工程推进；要进一步加强城市管理，美化亮化城市环境，提高城市品位。

*重新确定镇级财政收入基数，加大收入调度和考核力度，调动激发镇级增值财源、组织收入的积极性，保证镇级可支配财力均衡增长。

学习保障制度化，变“粗放型”为“集约型”。

在思想感情上，要体现一个“爱”字;在自身形象上，要树立一个“正”字;在工作方法上，要突出一个“细”字;在工作作风上，要坚持一个“实”字;在领导力量上，要形成一个“合”字。了解情况到一线，检查督促到一线，解决问题到一线，服务保障到一线。

想干事，在端正思想上下功夫;勤想事，在学习思考上下功夫;会办事，在作风养成上下功夫;干实事，在提高能力上下功夫;能装事，在自身要求上下功夫;善记事，在积累素材上下功夫。

请示工作有方案，汇报工作有依据，贯彻上级指示有措施，指导基层有力度。

主管工作勇唱主角不推诿，中心工作积极参与不旁观，日常工作诚心支持不设卡，重大工作紧密配合不拆台，边缘工作主动承担不扯皮。

互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。

加强学习，树立勤奋求和的风气;积极探索，树立争先创优的风气;顾全大局，树立服从全局的风气;遵章守纪，树立严于律己的风气;求真务实，树立真抓实干的风气;注重团结，树立团结奋进的风气。

用新的视角分析认识问题，用新的思路筹划指导建设，用新的办法研究解决问题。

忙于事务不思创新，安于现状不愿创新，怕担风险不敢创新。

落后的思想观念，陈旧的思维方式，片面的工作方法。

解放思想、实事求是的科学态度;与时俱进、开拓创新的时代精神;着眼全局、面向世界的战略眼光;立党为公、执政为民的价值追求。

一个班子一个调，各任各弹各的调;

一茬领导一把号，各人各吹一把号。

深入基层具体指导，发现问题及时指导，重点工作跟踪指导，依靠机关科学指导。

心往一处想，谋往一处出，劲往一处使，人往一处用。

一个专业干到底、一个单位干到顶，一个系统干到老。

拿实招、求实效、出实果。

动真的、来实的、碰硬的。

上有所示，下必从之;

上有所为，下必效之;

上有所好，下必投之。

求真务实者吃香，政绩突出者受奖。

工作落实了没有，要听群众反映;

问题解决了没有，要让群众评价;

作风改进了没有，要看群众公论。

思想文化相互激荡，多种价值观念交织并存，意识形态领域斗争异常尖锐。多一点冷静少一点狂热，多一点理智少一点偏执，多一点思考少一点盲从。

不舍本求末，根基不固不歇气;

不一线平推，难题不破不放过;

不朝令夕改，目标不达不罢休，不只抓过程，成果不出不撒手。

时代新要求，理论新发展，执政新考验，履行新使命。

一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的;

一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的;

一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的。

想不想干事、会不会干事、能不能成事、好不好共事、一定不出事是检验干部能力高低、品质优劣最直接的标准。全市干部职工要化共识为共为，靠实干求实效，切实增强执行力的思想自觉和行动自觉：一要把心思集中在“想干事”上；二要把才华体现在“会

日常工作诚心支持不设卡，重大工作紧密配合不拆台，边缘工作主动承担不扯皮。

互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。

加强学习，树立勤奋求和的风气;积极探索，树立争先创优的风气;

顾全大局，树立服从全局的风气;遵章守纪，树立严于律己的风气;

求真务实，树立真抓实干的风气;注重团结，树立团结奋进的风气。

用新的视角分析认识问题，用新的思路筹划指导建设，用新的办法研究解决问题。忙于事务不思创新，安于现状不愿创新，怕担风险不敢创新。

落后的思想观念，陈旧的思维方式，片面的工作方法。

识才的慧眼、用才的气魄、爱才的情感、聚才的方法，知人善任，广纳群贤(帮才的责任、容才的气度)。

活力竞相迸发，源泉充分涌流。

敢为人先闯大道，敢立潮头唱大风。

敢于涉猎他人没有涉猎过的新领域，敢于碰撞他人没碰撞过的新问题，敢于提出他人没有提过的新观点。

一个班子一个调，各任各弹各的调;一茬领导一把号，各人各吹一把号。

深入基层具体指导，发现问题及时指导，重点工作跟踪指导，依靠机关科学指导。

心往一处想，谋往一处出，劲往一处使，人往一处用。

一个专业干到底、一个单位干到顶，一个系统干到老。

拿实招、求实效、出实果。动真的、来实的、碰硬的。