第一篇:XX镇2011年“大调解”工作总结
XX镇矛盾纠纷“大调解”协调中心 二〇一一年“大调解”工作总结
二〇一一年,我镇“大调解”工作在县委、县政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以争创新一轮省级平安镇为目标,深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、县委十一届十次全会精神,认真按照中办发„2009‟46号文件和中省市县政法工作会议的部署,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,进一步完善“大调解”工作体系,努力化解矛盾纠纷,为推进“三个加快”和建设“富裕蓬溪、文明蓬溪、和谐蓬溪”营造良好的社会环境。现将我镇的“大调解”工作总结如下:
一、进一步完善“大调解”工作体系,有效预防和化解各类矛盾纠纷
“大调解”是有效化解社会矛盾纠纷的治本之策,是维护社会和谐稳定的长远之计。各村(社区)、镇直各部门在抓深化、抓规范、抓落实上狠下功夫,不断完善“大调解”组织网络,健全“大调解”工作机构,配齐配强调解人员,落实好调解工作场地、经费,确保组织、机构、人员、场地、保障“五落实”,切实做到“有场地做事、有专人干事、有经费办事 ”。
加强调解人员的培训和管理,将区域性、行业性、专业性调解组织纳入“大调解”工作体系,全面做到“哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾,哪里就有调解工作”,着力化解老矛盾,有效预防新矛盾,下功夫解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在全镇形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的良好氛围。
健全工作台帐和网络信息库,加强检查指导,认真总结推广典型经验和成功范例,推动调解工作深入开展。通过发挥“大调解”工作体系的重要作用,实现“小纠纷不出村、大纠纷不出乡,疑难
纠纷不出镇,矛盾纠纷不上交”的目标。
二、强化矛盾纠纷排查调处,促进影响社会和谐稳定的问题妥善解决
我镇矛盾纠纷“大调解”协调中心规范群众来访、接待登记、立案受理、分流指派、依法调处、结案调处、跟踪回访等工作流程,真正形成矛盾纠纷事事有人管、件件有落实的“分流——调处——会办”的三段式矛盾纠纷处置模式,增强化解社会矛盾纠纷的整体合力。
新形势下,随着改革改制不断深入、城市建设不断推进,矛盾纠纷类型、轻重程度等都发生了巨大的变化,主要是征地补偿、拆迁安置、企业改制等平等主体之间的矛盾与不平等主体之间的矛盾相互交织,矛盾纠纷具有复杂性、多样性、群体性、综合性等新特征,而且这些纠纷内容多元化、涉及的专业知识多、对法律政策理解要求高。针对这一情况,紧密围绕常见性、专业性的纠纷如医患纠纷、征地拆迁、劳动争议等建立专业调解小组。
各村(社区)、镇直各部门充分发挥各级调解组织和信息人员的作用,定期组织开展矛盾纠纷排查工作。各村(社区)坚持每半月对社会矛盾纠纷排查一次,在预防调处上,做到早发现、早控制、早调处,及时发现和掌握社会矛盾纠纷动态,主动介入调解,避免矛盾纠纷激化,充分体现“大调解”在维护稳定方面的前瞻性,有效发挥预防作用。
三、加强联动调解,积极构建“大调解”衔接配合的工作格局 各村(社区)、镇直各部门积极建立人民调解、行政调解、司法调解“三大调解”效力衔接的制度,实行进入司法诉讼时人民调解、行政调解前置,立案、审理和执行时调解工作前置,依法确认人民调解、行政调解效力,支持生效调解协议执行。
加快建立“三大调解”协调联动机制,通过“大调解”协调中心工作平台,实行联席会议制度,采取“邀请调解、委托调解、指定调解、联合调解”等多种形式,稳妥化解跨乡镇、跨部门(行业)的重大、疑难矛盾纠纷,改变原先人民调解、行政调解、司法调解“各弹各的调、各吹各的号”的状况,从单向调解转变为联动调解,从单打独斗变为整体联动。
建立健全检调对接机制,对民事申诉等案件坚持调解优先原则,在查明事实、分清是非基础上,从“三个效果”有机统一出发,加强释法说理、心理疏导等工作;充分发挥律师和法律援助工作者的专业优势,组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解。
总之,通过多种方式和制度构筑人民调解、行政调解、司法调解的链接桥梁,使“三大调解”工作紧密结合、互为贯穿,形成一种良性互动的社会矛盾纠纷解决保障机制,做到指导部门有想法,实现衔接有办法,具体作为有章法。
四、实事求是,积极探索扩展行政调解的功能和效力
行政机关对发生在本领域、本行业以及不同行业、不同部门之间的利益冲突和矛盾进行协调,是行政机关实现行政管理、行政服务目的的重要手段,也是处理矛盾纠纷的首选方式。法院在审理涉及行政调解协议的民事案件时,在进行合法性审查的基础上,宜依法确认其效力,以有效提高行政调解的成果及时转化成人民调解协议书的形式固定下来,赋予其法律效力,克服行政调解法律效力的困境,防止矛盾纠纷的反复。
探索以“警民联调”模式来解决行政调解的效力问题,对于一些因锁事纠葛、邻里纠纷引发的轻微伤害案件,派出所可以委托基层人民调解委员会进行调解。对于调处成功的案件,由基层调解委员会出具调解协议书,公安民警协助调委会通过回访制度,监督协议的执行。其他行政机关受理的行政调处案件,包括群团组织受理的调解案件,也可采取上述模式运作。
五、将“大调解”工作成效纳入综治维稳目标考评和领导干部实绩考核,推动“大调解”工作向纵深发展
(一)严格落实大调解工作领导责任制。今年我镇将领导干部抓大调解工作情况记入领导干部抓稳定、综治工作的政绩档案。严格矛盾纠纷调解工作责任制,对调解工作做出突出贡献的单位和人员进行表彰奖励;对组织领导不力,调解工作不落实,导致矛盾纠纷突出的地方、部门和单位,严肃通报批评;对发生严重影响社会稳定重大案件和事件的,严格追究领导和有关人员的责任。
(二)健全、落实考核奖惩机制。完善目标考核办法,坚持分组分片进行督导,坚持每季度一评查一通报,将平常检查与年度考核相结合,逗硬考核奖惩。镇目标办将大调解工作纳入乡镇、单位重要工作目标和考核内容,逗硬落实奖惩措施,确保“大调解”工作取得实效。
XX矛盾纠纷大调解协调中心
二〇一一年十二月二十五日
第二篇:观阁镇大调解工作总结
观阁镇大调解工作总结
我镇“大调解”工作在区委、区政府的领导下,在区司法局的指导帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以服务经济建设、维护社会稳定为首位;以健全调解机构为重点;以加强法制宣传教育、提高人民调解员业务素质、充分发挥劝调员能动作用为突破口;以建章立制、规范操作为手段;以构筑“大调解”格局为目标,坚持“调防结合,以防为主”的工作方针,通过建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作,深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作,及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。今年1—12月,我镇各级调解委员会共调处各类纠纷42起,涉及人数164人,调解率为100%,调解成功率达95.2%。其中,根据盾纠纷的具体情况,抓住关键,依情成功调处了三起非正常死亡涉稳事件。
确定取证 依法调解保稳定
2010年6月16日,观阁镇竹园矸石砖厂雇工杨某(邻水县人)在打扫卫生时不慎碰触机械,当场死亡。鉴于此事件是一起特殊的跨区县的非正常死亡事件,加之死者在原经常居住地无户口、身份证、受益人不明确,若处置不好,极容易影响稳定。我镇迅速组织矛盾纠纷大调解协调中心、观阁派出所和观阁法庭等单位负责人为成员的联合调解组前往邻水县杨某居住地,进一步查明死者身份及社会关系,确定了受益人,并迅即会同当地党委政府进行调解,最终促成双方达成一致协议。
砍树意外死亡 主动介入化圆满
2010年2月22日,我镇大坝村刘某在帮埝口村代某砍树的过程中,因注意安全不够,被倒下树木砸伤,经广安市人民医院抢救无效后死亡。获知次事后,镇党委、政府立即召开专题会议,研讨解决办法。在矛盾纠纷大调解协调中心工作人员和镇、村人民调解委员会调解员的协调下,双方达成一致协议:由代某支付死者住院期间的治疗费、护理费、生活营养费,并赔偿死者家属、被抚养人生活费、死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等费用共计10万元。
真情调解 多方支持慰亡灵
今年2月14日(正月初一),我镇毛家村村民金某与同学一起团聚共度春节,因饮酒过量送医院抢救无效死亡。镇党委、政府庚即启动维稳预案,组织政府工作人员和派出所等单位第一时间赶赴现场,并动员死者亲属将尸体运送至殡仪馆保存。随即由镇人民调解委员会和派出所组织相关方进行调解。经过晓之以理、动之以情的调解,参加聚会的十多名同学出于对死者亡灵的安慰,每人给予死者父母3千元的支持和帮助,成功化解了这起非正常死亡事件,减少了春节期间的不稳定因素。
观阁镇矛盾纠纷大调解协调中心
2010年9月2日
第三篇:镇老兵调解室工作总结
**镇“老兵”调解工作室
上半年工作总结
**镇新岗村人民调解委员会**调解工作室自2019年成立以来,共调处矛盾纠纷200余件,其中涉及老兵矛盾纠纷12起。**,2017年10月从部队退役,经选聘到新岗村任职,现任**镇新岗村书记助理、村务监督委员会主任、综治专干、民调主任,因做事较真,工作不推、为人正直、敢闯敢试敢干,很快就得到了镇、村领导及新岗村党员干部和群众的普遍认同,2019年成立个人调解工作室。**调解工作室秉持三心“舒心、暖心、定心”理念,热心服务群众,把新岗村群众的事情放在心上,很快就得到了群众的信任。
**调解工作室是老百姓的暖心室。**曾是一个老烟民,已成功戒烟五年多了,最近又承受着戒烟的煎熬。为啥?这要从新岗村同为老兵的老唐说起,老唐性格有点犟,遇事好争理,从来不让人,还有一个最大的特点,烟瘾特别大,一天三包多。他有一个邻居叫老钱,身体有点残疾,脾气有点怪,两家不和睦。有一天,这两家因为组里一块很小的十边地,被老钱家长蔬菜,由于下了几天雨,老唐要在十边地旁开沟放水导致两家产生争执,先是两人争得面红耳赤,继而大吵大闹大骂,**得知情况后立即赶到现场,费了很大力气才将老唐拖回了家,老唐顺手递给他一支烟,因戒烟多年**摆摆手没接烟,老唐见他没接烟,声音很大地责问:“嫌烟丑啊?”他犹豫了:接还是不接?这对于戒了几年烟的人来说好尴尬,但转念一想:只有陪老唐先抽一支烟来缓和气氛,才能在融洽的气氛中做他的思想工作。就这样老唐一支他一支谈了很久,直至老唐思想工作被做通才罢。老钱见老唐让步了,也就没话说了。之后,老唐经常到**调解工作室找他聊天谈心,知道了**已戒烟多年,当时为了暖和他的脾气,没有说戒烟的事情,老唐说现在回忆起来,还总感觉心头一阵暖意。
**调解工作室是老百姓的舒心室。中岗组土地已承包二年,因当时承包价格偏低及租金未能按期兑现等问题,闹得矛盾重重,甚至还有群众曹某某、唐某某多次跑到村里、镇里要求解决,**了解后,主动到中岗组去协调解决,首先挨门逐户了解每位群众对承包土地的个人想法和意见,然后又将曹某某、唐某某请到村里交流意见,与他们谈心、讲情、论理,让他们以大局为重、个人服从集体,尽可能使大多数群众利益最大化。经多方协调,以再投标的方式,让原承包者在内的多个投标人到组现场竞标,最后成功地流转中岗组的土地,而且每亩承包金比原来的价格高出200多元,让群众得到实惠,老百姓高兴地夸:**工作方法好,这样的协调方式让我们心里很舒心,是我们信得过的好调解员!
**调解工作室是老百姓的定心室。新岗村中岗组有个大家都知晓的叫唐某的人,精神有点问题,情绪易激动,遇事总是吵吵闹闹,闹得中岗组组长都没人愿意做,即使做也是走马灯似的,一个又一个,**了解情况后,就经常到唐某某家中和他拉家常,和他家属谈心,关心唐某某的生活起居,特别注意他的服药情况,并经常和他儿子联系,让他平时注意关心他父亲,同时经常会和唐某某面对面的交谈家庭情况、生活情况,特别是他老婆去世后的一段时间,因为没有按时服药,旧病复发,**和他的家人一起将他送到县三院进行康复治疗,尽可能的在政策范围内帮助他们全家,唐某家的儿子十分感激的对他说:“有你帮助我爸爸,我心就定了。”
**作为一名普通的退役军人调解员,虽然任职时间不长,但认真负责,勤于做事,为群众解决一个又一个的困难,协调了一个又一个的矛盾,经常和群众打成一片,倾听群众诉求,在新岗村民调平凡岗位上,做出了不平凡的业绩。
第四篇:陇东镇2011年大调解工作总结
陇东镇2011年大调解工作总结
随着《中华人民共和国人民调解法》的颁布实施,调解工作在基层乡镇中维护社会稳定、促进经济发展的作用越来越明显。基层乡镇的法律普及程度也在大调解工作中得到相应的提高。
2011年以来,陇东镇大调解中心在县大调解中心的正确领导下,充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神,结合陇东镇实际情况,以科学发展观为指导,与时俱进,开拓创新,紧抓中心工作,把矛盾纠纷化解在基层,取得了可观的成绩。现将陇东镇调解工作进行分析总结。
一、严格落实矛盾纠纷排查制度,掌握矛盾纠纷调处主动权
为了提高调解工作在群众心中的信誉地位,我镇调解委员会成员经常深入到村组群众中了解民情倾听民意,在大走访、大排查中拉近与群众之间的距离,搭建与群众之间的连心桥,使调解纠纷的成功率得到提升。全年,陇东镇大调解中心共参与调解案件150件,其中山林土地纠纷45件、财产纠纷30件、邻里纠纷20件、人身损害纠纷6件、征地拆迁纠纷3件、合同纠纷1件、婚姻家庭纠纷7
件、村务管理纠纷1件、其他纠纷30件。调解成功148件,调解成功率98%。
二、规范调解制度、及时消除隐患
对已处理的纠纷,建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理有机地结合起来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除全镇一切不安定隐患,规范了调解程序,使调解工作走上了规范化的轨道。
三、注重调解方式、情理结合在调解矛盾纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序,帮助当事人达成,对于调解不了的矛盾纠纷,也在稳定事态的基础上,做好当事人的思想工作,今年全镇山林土地纠纷、财产纠纷比较多,这些纠纷中有很多涉及乡里乡亲和亲兄弟之间的感情,我们运用所学到的调解知识为他们调解纠纷,进行亲情教育,以情感人。进行伦理道德教育,以德服人,进行法律法规教育,以法服人,及时化解了矛盾纠纷。
全年陇东镇调解工作抓得紧,信息畅通,宣传工作到位,使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中,实现了调解
无空白、隐患无死角,为文明乡镇的和谐发展做出了巨大的贡献。
陇东镇大调解中心
2011年10月14日
第五篇:xx镇2012年大调解工作总结
xxx2012年大调解工作总结
2012年,镇党委、政府高度重视‚大调解‛工作,坚持‚大调解、大服务、大发展‛的工作思路,全面构建‚党委、政府统一领导,政法综治机构综合协调,司法所、派出所等有关部门各司其职,社会广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用,又相互协调配合的‘大调解’工作体系‛,形成了横向到边、纵向到底、全覆盖的‚大调解‛组织网络,有力地维护了全镇社会稳定和治安大局平稳。今年,全镇共排查化解各类矛盾纠纷135件,调处成功132件,调解率100%,成功率为97.8%,其中镇调解中心和调委会受理12件,调处了12件,转村(社区)和部门解决8件。全镇无因民间纠纷引发非正常死亡和民转刑案件发生,有效地维护了全镇的稳定。现将我镇大调解工作总结如下:
一、领导重视、责任到位
针对新时期、新形势下矛盾纠纷的新问题、新特点,镇党委、政府非常重视,建立了党委、政府统一领导,政法综治牵头协调,调处中心具体负责,司法部门业务指导,职能部门共同参与,社会各方整体联动的工作体系。授予调处中心矛盾纠纷调处调度、调处督办、责任追究三大职权,对社会矛盾纠纷实行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理,确保了调处中心有责有权,大调解的参与主体更为广泛,人员组成更加科学。
二、网络健全、机制完善 一是在组织网络上,全镇构建了镇调处中心、村(社区)调处委员会、村民调解小组和调解信息员的大调解工作网络。目前全镇11个村(社区)、15个企事业单位都成立了人民调解委员会,共有专职调解员14名,义务调解员28名,信息员26名。二是在工作制度上,进一步明确了镇矛盾纠纷调处中心的职责,先后制定了接访受理登记制度、矛盾纠纷排查制度、社会矛盾纠纷移送和归口管理制度、重大疑难纠纷报告制度等多项制度。三是在对接机制上,强化了人民调解、行政调解、司法调解三方面的密切合作,实现了调处中心与派出所、法院等职能部门的优势互补。
三、整合力量、分工合作。
在纵向上,由镇、村调委会每月进行一次矛盾纠纷大排查,尤其是在重点时期,调解组织对辖区的重点人员和重要地段,做到逐级负责,层层摸排,达到‚镇不漏村、村不漏户、户不漏人‛的总要求。调处中心通过每月的工作例会对排查结果进行分类汇总、梳理分类,对有倾向性的矛盾纠纷隐患做好处置预案,指派专人超前主动介入,避免了矛盾纠纷激化。
横向上,通过实行‚统一受理、分工管理、依法办理、限期处理‛的工作原则,做到有访必接、有案必受,以‚群众满意‛为服务宗旨,充分整合各种调解资源,改进和完善社会矛盾纠纷调处机制,基本实现了由‚一人打锣‛向‚众人敲鼓‛的转变,大大提高了对复杂矛盾纠纷的快速反应和化解能力。
四、存在的问题及原因 一是大调解工作体系还需要进一步完善。目前,镇成立了大调解协调中心,落实了一名分管领导专门负责大调解工作,配备了工作人员,但多数工作人员往往身兼数职,时间、精力难以保障。
二是调解员队伍还需要进一步加强。调解队伍不够稳定,结构不够理想,素质参差不齐。
五、下一步工作打算
一是完善矛盾纠纷排查调处和大调解组织调解工作台帐制度,督促各村(社区)、单位部门切实做好矛盾纠纷排查调解工作,结合‚大接访‛实行包案制度,限时限地限人调解。建立‚大调解‛信息管理平台和台帐,实现信息互通,资源共享。二是抓好稳定风险评估、集中排查化解、衔接联动配合,从源头上减少稳定隐患和矛盾纠纷。