第一篇:镇治保调解工作汇报
xx镇治保调解工作汇报
近年来,我镇在开展社治安综合治理工作中,坚持重心下移,关口前移,充分发挥治保调解组织在维护社会稳定中的第一道防线作用,较好地维护了社会安定稳定,为我镇构建和谐社会加快全面建设小康社会进程创建了良好的社会治安环境。
1、广泛宣传抓共识
为组织和动员广大群众积极参与社会治安综合治理,我镇治保调解组织充分利用各种宣传阵地,采取各种宣传手段,广泛开展“社会治安人人有责的大宣传、大发动、不断增强了群众的自我防范意识、参与意识。一加强法制宣传。认真开展“四五”普法宣传,制定了普法规划,成立了法制宣传小分队,组织开展了“送法进社区、普法进万家”活动、广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律、法规和政策,真正让群众了解掌握更多法律知识,真正享受到法律的保护。同时在广大群众中开展了《公民基本道德建设实施纲要》的宣传,提升居民文明素质,几年来,我镇各社区共出专栏108期,发放各类宣传材料2万余份,举办普法培训18期,受训人员1900多人次,编发简报43期,实现了法制宣传入耳入脑、家喻户晓,收到良好效果,特别是前几年发生的非典,标会等问题,群众都所正确对待,消除不良影响,维护了城市的生产、生活秩序,没能产生不良负面影响;二是认真开展移风易谷活动。治保调解组织能够针对农村存在封建迷信思想,根据中央的统一安排部署广泛开展了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反年腰鼓队,穿插文艺会演,社区广场文艺晚会,见义勇为邪教活动,破除农村的陈规陋习。三是深入开展综治宣传活动,对综治宣传月宣传不拘形式,注重实效,通过邀请老英模先进事迹的宣传。群众互动参与的热情高潮,增强了群众在社会治安综合治理中的主人翁责任感,使平安创建具有广泛的群众基础,并成为他们的自觉活动。
2、激活载体抓创建
激活载体是开展社会治安综合治理的有效抓手、是推动工作,创出特色的法宝。近年来,我镇治保调解组织结 2 合各自实际,一是深入开展“一区两会”活动,我们以各村为单位以就近居住,便于管理为原则,以“房前屋后转一转,邻里之间“串一串”为主要工作方式,充分发挥中心户的耳目作用,及时有效化解家庭,邻里之间的民事纠纷,及时发现处置各种治安隐患,报告重大治安问题和线索,二是全面开展“平安创建”我们整合社区社区资源,积极构建平安创建平台,广泛开展了居民互防、邻里共防、群众联防活动,扎实推进社区“11211”工程,在城区组建了由15人组成的城区治安巡逻队,并在此基础上充实了护居、护村、护厂、帮教等群防群治队伍,及时有效发现化解隐患。三是广泛开展共建理事活动。社区各项工作的开展离不开社区单位的支持,对此,我们各社区“两会”通过召开社区共建理事会,明确把社区治安纳入驻区单位联建联创的重要内容,要求各单位在做好自身安全保的同时,必须对单位以外的外执勤守望,发现可疑人物及时盘查,不给犯罪分子留下空档,留下空隙,促进了驻区单位联手抓防范。
3、排查隐患抓防范
我们充分发挥“两会”桥梁纽带作用,全面了解掌握治安状况,应付各种突发性情况及时化解,完成各项工作,一是积极化解矛盾纠纷,各治保调解组织在各基层居民小组都建立了民情观测点,实行中心户联户制度,开展了进农家知民情理事活动,坚持每半月进行一次矛盾纠纷排查排查出来的问题及时化解。近几年来,由于排除调解到位,我镇都未发生集体上访事件,有效地把各类矛盾分解在基层化解在萌芽状态。二是认真开展“四防”检查,各治保调解落实以防盗、防火、防破坏和防治安灾害事故以为主要内容的“四防”安全防范措施,定期深入社区,走家串户,开展巡逻检查,及时发现治安隐患,及时通知居民或单位进行整改,并建立治安巡逻、安全检查登记、档案,保护群众利益,据不完全统计各治保调解会在“四防”工作发现并排除隐患130多起,挽回经济损失30多万元。三是加强重点整治。各治保调解组织针对辖区实际,本着“什么问题突出就整治什么”的原则认真制定整治方案,明确整治重点和责任人。先后整治了农贸市场,校园周边环境等隐患较多,治安状况不好等地方,通过整治这些地方地 4 方治安秩序明显好转,群众安全感增强。四是切实加强对流动人口枪支弹药、易燃易爆、剧毒等危险品管理,以及对要害部位废旧物品的回收点,舞厅、娱乐场所的管理,坚持每月开展一次重点检查,每季一次清查,并深入开展安全生产大检查,消除事故隐患。五是妥善安置帮教建立了“三定”工作制度,对“两劳”人员进行了建档立卡并开展“一帮一”帮扶活动,如新生社区的“两劳”释放人员赵文祥有搞维修技术,治保会调委会及时帮助他租了二间店面,搞摩托配件修理生意做得红红火火,使他找回了做人的尊严,摆正了人生的航向。
4、发挥作用抓队伍
我们深刻认识到社会治安重点在基层,关键也在基层,基层“两会”作用发好了。各项工作才能顺利开展,一是充实力量、提高素质。配齐配强人员,把“两会”主任配进村居两委班子,同时作为提高他们适应新时期的工作能力,利用以会代训召开治安巡逻,民事调解、普法教育、信息教育、信息报送等经验座谈会,并为他们订阅业务刊物,提高他们业务水平。二是健全制度,规范管理。对基 5 层“两会”建立了情况报告,工作例会,矛盾纠纷排查调处,督查督办,考核奖惩等各项制度和工作机制,逐步实现了制度化、规范化。三是对基层“两会”人员实行享受村(居)副主任待遇,做到高看一格、厚爱一层,多一份理解、多一份关心,使他们安心工作,把他们积极性保护好、发挥发。四是明确责任,落实措施。我们把落实综合治理措施、维护社会稳定各项工作任务和要求分解为若干操作性强的具体目标落实到“两会”主任、各小组长、中心户长等身上,每年都有签订综治、安全生产、消防、水上交通等责任状。创造了综治工作齐抓共管、各负其责的工作局面。
近年来,我镇“两会”做了积极大量有效的工作,取得了一定的成绩,但仍然存在一些薄弱环节,与上级的要求和形势的发展还有着一定的差距。一是作用发挥不够,整体素质还不能适应形势需求。二是创建活动不够深入,缺乏有效载体。三是防范措施作用还发挥不够到位。针对这些存在的问题。一定要在成绩面前找差距,立足问题找原因,努力把“两会”工作提高到一个新水平。在今后的 6 工作中,我们深深感到必须做好工作以下几个方面的工作。
1、建网络。违法犯罪无孔不入,治安隐患无处不在。任何地方都不能留下治安死角,留下空档,留下空隙,不能留下任何可乘之机,因此加强治安防范必须多层次,全方位地建立起一张横向到边,纵向到底的综治网络,近几年,我们社区“两会”在发挥低保户,各类群防队伍,文化市场稽查员、三轮车驾驶员、环卫工作、社区保安、治安等活动跃在基层各个角落中的耳目和助听器的作用,及时提供了有价值信息。
2、建机制。没有规矩,不成方圆。各项工作开展离不开管理和正确的引导。为了适应工作需要,我们先后建立情况报告,工作例会、矛盾纠纷排查调处、督查督办、考核奖惩等各项制度和工作机制,做到以制度管人管事,使“两会”工作逐步走上制度化、规范化轨道。
3、建平台。要实现平安创建目标,提高防范能力必须使“两会”主任明白自己工作的重点和方向,几年来,我们围绕治安防范、法制宣传、重点帮教、巡逻检查、信息报送。积极搭建工作平台,让他们抓能抓住重点,管能管 7 住漏洞,防能防住要塞,有效地推动了工作的落实。
4、建队伍。队伍是保证,没有一支善打能战的“两会”主任队伍,工作便无法开展。工作中我们十分注重队伍的建设,及时加强沟通联络。了解他们所思所想,解除他们思想顾虑,激发他们工作热情,我们把所有的“两会”主任都配进村两委班子,有村(居)主干兼任的有8人,使他们认识到治保调解工作有奔头,有作为,有地位,充分调动他们的工作积极性,增强荣誉感和使命感,创造出新鲜经验。
第二篇:治保调解工作制度
盐城市妇幼保健院
治保调解工作制度
一、治保调解小组在院部直接领导下,依法开展工作。及时向院部及公安机关反映有可能危害社会治安的事件和闹事苗头,并协助院部和有关部门做好相关工作。
二、制止和劝阻各类违法行为,动员员工揭发犯罪行为。
三、按照治保调解工作制度和要求,依法及时、公正调处各类纠纷。
第三篇:镇构建社会矛盾大调解工作汇报
**镇构建社会矛盾大调解工作汇报
为有效化解各类社会矛盾纠纷,深化平安建设,**镇积极探索,进一步整合社会资源,着力完善人民调解、司法调解、行政调解有机结合的体制和机制,充分发挥调解在化解社会矛盾纠4纷中的主渠道作用,切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,扎实开展了社会矛盾大调解机制建设,为巩固深化平安建设,实现全镇经济社会又好又快发展创造出了和谐稳定的社会治安环境。
**镇党委、政府高度重视矛盾纠纷调处工作,消除各类不安定因素,把问题消灭在萌芽状态。通过近年来精心运作,大调解机制得到了不断完善和发展,大调解网络进一步健全,运作机制进一步规范,调解队伍素质进一步提高,排查和调处各类矛盾纠纷的能力进一步增强,维护社会稳定的水平明显得到提升,使大调解工作真正成为化解社会矛盾纠纷的坚强防线,成为“平安**”建设的重要支撑点和切入点。主要做法有以下几点:
一、及时分析社会稳定形势。我镇坚持每月开展社会稳定及治安形势分析研判,每半月对社会矛盾进行排查一次,及时了解掌握社会矛盾纠纷规律特点,组织开展辖区内社会矛盾纠纷排查调处工作。
二、整合资源,形成合力。我镇整合综治、司法、信访、派出所、法庭几家单位,抽调人员组建**镇矛盾纠纷联合排查调处中心,负责日常工作。调处服务中心配备了必要办公设施,达到六有标准,设有接待窗口,接待群众咨询和受理、登记矛盾纠纷事宜。与人民来访接待中心联合办公,本着资源共享、优势互补原则,强化访调对接。将调处服务中心打造成集法制宣传、法律咨询、法律服务等更多功能的便民、惠民综合性社会矛盾大调解工作平台。
三、巩固、加强镇调处中心建设。主要承担着本辖区社会矛盾纠纷的接待受理、分流指派、协调调度和督办指导,直接调处或与有关部门联合调处复杂矛盾纠纷。调处中心由司法所、公安派出所、人民法庭、信访、国土、建设、劳动和社会保障、工商等有关部门和单位参与调处中心工作,对于本部门归口管理的矛盾纠纷,及时调处化解,对于非本部门的矛盾纠纷,积极配合调处。镇调处服务中心聘用具有一定法律知识、有基层工作经验的专职人民调解员。
进一步加强调处中心的制度化、规范化建设。调处中心 达到“六有”、“六统一”标准,建立例会制度、业务学习、纠纷排查、重大纠纷快报、纠纷登记、信息上报及统计、档案管理、岗位责任、当事人回访、总结评比等十项工作制度基础上,着重强化建立分流移交、办结报告、检查督办、责任追究等制度。调处中心建立完善了接待受理、分流指派、依法调处、办结报告、督查回访的运作流程。调解工作程序,要有申请受理、调查、调解、达成调解协议、回访等环节。
1、分流指派制度。调处中心对所有接防受理的各类社会矛盾纠纷,按照“统一受理、集中梳理、归口管理、限期处理”的原则,根据实际情况直接调处或分流移交到有关部门、基层组织和单位调处。
2、办结报告制度。调处中心受理的各类纠纷,无论直接调解或分流指派,一般纠纷在15日内调解,重大、疑难纠纷、复杂纠纷在1个月内调解,特殊情况可适当延长,原则上不能超过2个月。办结后及时向调处中心报告,不能按时办结的,要报告原因。
3、检查督办制度。调处中心定期对各部门和基层单位的调解工作进行指导、督促和检查,及时了解掌握调处进度和调处结果。每月通报分流指派案件的调处情况。
4、责任追究制度。调处中心对矛盾纠纷排查调处工作不力等原因造成矛盾纠纷激化或发生重大群体性事件的单位和个人,要向镇党委、政府和有关部门提出责任查究建议。
四、建立人民调解委员会。各级人民调解组织是大调解工作的重要依托,各地各级人民调解委员会建设水平的高低直接决定着大调解工作的成败。镇人民调解委员会为主导,村
(居)人民调解委员会为基础,区域性、行业性为节点的新型人民调解组织体系 巩固和完善镇、村(居)人民调解委员会建设,今年,我镇在9个村居分别建立了规范化的标准人民调解室。严格人民调解员的选聘条件,规范人民调解工作程序、内部管理和业务开展。大力推进行业性、区域性、专业性和特殊群体、重点领域的人民调解组织建设,逐步在矛盾纠纷多发的领域和部门设立人民调解工作室。
健全完善“访调对接”机制。我镇信访部门(人民来访接待中心)对有可能通过人民调解解决的信访案件,且当事人愿意调处的,进行及时分流移交各级调委会(调处中心)先行调处。对信访量大,群体性上访多,矛盾突出的信访问题,邀请专职人民调解员定期或不定期参与信访接待。同时,针对征地拆迁、劳资纠纷、环境保护医患纠纷等多发性矛盾纠纷的类型和特点,结合实际,我镇还成立了专业性人民调解委员会,积极拓展人民调解与工会、妇联等组织的工作对接,发挥工会、妇联在调处劳资纠纷、婚姻家庭纠纷等方面的优势和作用,负责相关类型矛盾纠纷的调处工作,加快特殊领域矛盾纠纷的集中化解。
五、加强队伍建设。进一步加强人民调解队伍职业化、专业化建设。我镇认真落实调处服务中心和人民调委会专职工作人员的招聘工作,进一步提高人民调解队伍素质,举办业务知识培训班,组织人员到先进地方观摩学习,加强对调解员的业务培训和分类管理,培养更多调解专家、调解能手和首席调解员,不断提高调解队伍的职业化、专业化水平。
六、切实加强领导,强化工作保障,确保各项工作任务真正落到实处
我镇把社会矛盾纠纷大调解机制建设作为“平安**”建设的重中之重,列入综治考核目标,结合当地实际,要求各单位认真开展社会矛盾排查工作,调解工作。对于推进工作中遇到的各种困难和问题,要认真研究,切实加以解决。加强工作考核。把大调解建设作为考核重要内容。加强对本地大调解工作推进情况的定期检查考核,把考核结果作为评选平安建设综合性先进的重要依据。严格实行责任查究,健全完善诫勉谈话和落后警示制度,对发现的问题及时给予警示并限期整改;对大调解工作成绩突出的地区、部门、单位和个人,每年都予以表彰奖励。
我镇积极发挥社会矛盾大调解工作机制作用,自这项工作有序运行以来,未发生矛盾激化,实现无民转刑案件和重大矛盾积案发生。
第四篇:XX村治保调解工作制度
XX村治保调解工作制度
一、治保调解小组在上级领导部门的领导下,按照工作职责,依法开展工作,并定期向村委会汇报工作情况。
二、建立和健全我村治保调解小组,扎实开展创建平安村寨活动。
三、定期召开学习、排查例会,组织法律、法规、政策和业务知识的学习,分析研讨治调工作情况及较大矛盾纠纷,认真摸排社会矛盾纠纷,做到底子清,情况明,重大情况逐级向上汇报。
四、宣传教育群众,使之增强法律观念和安全意识,组织全局职工开展治安巡逻、安全检查和群防群治工作,落实防盗、防火、防破坏和防其它治安事故的安全防范措施。
五、及时向有关机关反映有可能危害社会治安的事件和闹事苗头,并协助街道办事处做好教育疏导工作。协助公安机关保护现场,积极提供破案线索,制止和劝阻各类违法行为,动员群众揭发犯罪行为。
六、按照首问责任制的要求,依法、及时、公正调处各类信访事件并做好回访工作。对突发性环境事件,必须迅速赶赴现场,平息事态,妥善处置,同时向上级部门汇报。
七、根据“六五”普法工作部署,利用各种宣传工具和形式,定期开展法制宣传教育。
八、组织开展党员联系群众的帮教工作,落实帮教措施,定期进行谈话教育,做好考察工作,切实帮助解决实际困难,努力减少各类违法犯罪行为。
九、积极向街道办事处反映群众对社会治安管理工作的意见建议和要求。
十、做好治调工作档案资料管理,各种簿册规范登记;各类资料收集齐全,分类保管;矛盾纠纷调处资料齐全,实行一案一档。年终按时归案,装订规范,严格管理。
第五篇:大调解工作汇报
青莲镇矛盾纠纷“大调解”体系建设工作的情况
汇报
为加快推进我镇矛盾纠纷“大调解”工作体系建设,确保全镇“大调解”网络体系建设工作任务的圆满完成。根据高坪区委、政府[2010]46号文件精神进行全面建设,建成镇、村(居)、村(居)民小组和各部门、各行各业的调解组织网络,实现了调解工作全面覆盖。现就我镇开展“大调解”体系建设工作的情况汇报如下:
一、领导重视,全面构建调解组织网络体系
1、我镇成立了矛盾纠纷“大调解”领导小组,由党委书记任组长,镇长、副书记、人大副主席任副组长,党政办、派出所、法庭等有关部门负责人为成员。主要负责全镇矛盾纠纷“大调解”的管理、协调、督促、督查、督办、考核等工作。
2、领导小组下设矛盾纠纷“大调解”协调中心,负责日常工作。矛盾纠纷“大调解” 协调中心由综治维稳专职副书记牵头,司法、信访、维稳、民政办、卫生院等有关部门从事行政执法或调解工作人员组成。成员单位按照“有事则聚、无事则散”的联动工作机制,主要根据矛盾纠纷的类别和发生地确定参与调解部门和具体负责人。主要职责:负责需要联动调处矛盾纠纷的接待、受理、调处或分流指派;协调跨村(居)、跨单位发生矛盾纠纷的调处工作;负责调解员的培训;成立人民调解督导组,加强对人民调解工作的检查、督促、指导。
二、措施具体
1、配齐人员,加强队伍建设。由综治维稳专职副书记任专职副主任,综治办、司法所、群众工作办为骨干,镇级政府内设机构和各单位负责人为成员;协调中心日常工作人员有4人,其他相关部门也遵循“有事则聚、无事则散”的联动工作机制原则。主要职责:负责辖区范围内各类矛盾纠纷的排查、调处和信息上报;加强村(居)人民调解工作检查、督促、指导。
2、建立完善村(居)、单位调解组织,确保覆盖全镇各村(居)、各单位设立矛盾纠纷调解室,每个调解室落实专门人员。主要职责:调解合同、婚姻等纠纷和其他民事纠纷,调解由民间纠纷引发的治安案件和矛盾纠纷双方当事人自愿要求行政机关调解的民事纠纷。
3、配齐配强村(居)级人民调解委员会,吸收有文化、有素质、有调解经验人员进入人民调解委员会,特别是吸收一些德高望重有群众威信、有法律、有政策水平的退休干部、基层干部等人员参加。主要职责:负责辖区内矛盾纠纷的排查、调解、信息上报等工作。
三、制度健全
建立有七项主要制度:
1、矛盾纠纷排查和预警制度。
2、“三三”调解制度和“特邀调解员”制度。
3、定期会议制度。
4、培训制度。
5、重大事项通报制度。
6、联动协调制度。
7、协调、督促、督办制度。
四、程序完善
1、完善调解效力机制。人民调解和行政调解的矛盾纠纷,严格按照程序办理;除事由简单、能及时办结的案件外,应如实记录调解过程,达成协议的要出具调解协议书,并及时送达双方当事人,确保调解文书合法、有效。
2、矛盾纠纷调解实行“属地管理”原则。村(居)调委会、镇“大调解”协调中心等有关部门本着案结事了,便民、快捷、高效原则,实行首按负责制。由首按人负责分流、调处或跟踪矛盾纠纷的调解,随时了解动态,稳控双方当事人,不得互相推诿,防止矛盾激化。
3、人民调解程序。原则按照《青莲镇矛盾纠纷调解流程》开展工作。
4、行政调解、司法调解严格按照法定程序办理。
五、工作衔接
1、建立人民调解、行政调解、司法调解案件信息通报制度,每周镇“大调解”协调中心和综治办、司法所等部门以书面形式进行一次调解案件信息通报。
2、建立“大调解”组织之间调解员互请互聘制度。
六、管理规范
1、一般纠纷调解成功后,只填制《矛盾纠纷受理调解登记表》并归档即可;疑难重大纠纷应一案一卷。
2、调解文书制作要求:
(1)、调查笔录及相关证据事实清楚,证据充分。
(2)、调解协议书要权利、义务具体,履行时间、地点明确。
(3)、回访记录要求记载协议履行情况,当事人对矛盾纠纷调解意见。
(4)、调解案件适用法律、法规明确。
(5)、签名捺印规范。
七、效果明显
1、将调解工作纳入综合目标考核。
2、人民调解、行政调解、司法调解、主管单位层层签订责任书,层层考核,严格兑现奖惩,每年对调解工作成绩突出单位和个人实行奖励。
3、督促、督查、督办有力
(1)、镇“大调解”领导小组加强对调解工作的督促、督查、督办,对结果及时向主要领导反映。
(2)、对可能发生的群体性事件或越级上访矛盾纠纷,由镇“大调解”领导小组研究,协调落实包案单位和责任领导,限期调解结案。
通过全面构建我镇矛盾纠纷“大调解”体系,将使我镇进一步加强对社会治安综合治理工作、维护社会和谐稳定,并深化农村平安建设,为全力化解各种矛盾提供一个全新的平台,为推进我镇经济建设稳定健康可持续发展提供了全新的环境,为构建和谐平安镇镇做出了更大的贡献。