张海云同志在全县特色教师培训启动仪式上的发言

第一篇：张海云同志在全县特色教师培训启动仪式上的发言

站在没有鲜花的舞台

-----在全县特色教师培训启动仪式上的发言（单县一中 张海云）

类别：┊作者：张海云┊发布日期：2013-2-22 10:04:00

（转自单县教研网 未征求本人同意）尊敬的各位领导，各位老师，各位同仁：

我叫张海云，是一中的英语老师，教研室高中英语教研员。我发言的题目是：站在没有鲜花的舞台。首先，对能够参加全县特色教师培训的各位同仁和朋友，表示衷心的祝贺。同时，也感谢领导给了我一个和各位老师交流的机会，一个向各位单县教育界的精英学习的机会。

和各位老师一样，我也是教师队伍中一名普通的战士。或者是高中，或者是初中，或者是小学，多年如一日，我们共同默默奋斗在教育教学的第一线，一任粉尘染白了双鬓，将一腔热血，撒向教育这片沃土。虽然，我们曾历尽坎坷，虽然,我们也耳听目睹了种种浮躁，然而，我们始终守望着，始终挺立着，用信仰，用追求，诠释着教育事业的神圣与庄严，因为我们知道，如果没有这样一群人，如果没有对教育的热爱，如果没有教师队伍对事业宗教般执着的精神，也就无法铸造国民雄健的魂魄。有一种力量，叫坚持不懈；有一种快乐，叫拼搏进取。有一种奉献，叫甘为人梯。余既滋兰之九畹兮，又树慧之百亩，亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔，不正是你、我，他，我们全体教师的写照吗？在这里，我记起了赵朴初老先生在1979年写的一首《金缕曲》，与大家共享：

“不用天边觅，论英雄，教师队里，眼前便是。厉尽艰难曾不悔，只是许身儒子。堪回首十年往事！无怨无尤吞折齿，捧丹心，默向红旗祭。忠与爱，无伦比。幼苗茁壮园丁喜。几人知，平时辛苦，晚眠早起？燥湿寒温荣与悴，都在心头眼底。费尽了千方百计。他日良材承大厦，赖今朝血汗番番滴。光和热，无穷际。”

是啊，教育事业是平凡的，教师也是平凡的，然而，教育事业又是伟大的，因为教育是中华民族复兴之梦的基石，而一个个平凡的教师，正如一粒粒毫不起眼的石子，凝聚成一股伟大的力量，肩负起教书育人的重担，承载着铸造国民灵魂的重任。

也许，是有着一种自觉，也许，是因为一个憧憬，也许，是有一种力量在召唤----我们在众多的选择中，选择了教育作为我们的事业，也正是这一选择，让我，能和在座的各位一起，为国民教育的振兴，为我们单县的发展，站在了同一条战线上。

21年前，像在座的各位一样，像所有心怀梦想的人一样，我踏上工作岗位，从事了太阳底下最光辉的事业---教师！开始了我的追梦之旅！21年来，我始终满怀着对教育事业的向往和憧憬，秉承“学高为师、身正是范”的训言，以教育为事业, 视教育为科学, 奉教育为艺术,不断创新，不断努力！春寒料峭中的执着，夏雨滂沱中的坚定，秋风瑟瑟中的激情，皑皑雪地上的脚印„„在教育这片蓝天下，在校园这片净土中，21年来，在领导和同事的帮助下，我从一个初出茅庐的青年教师，成长为学校的教学骨干，多次承担山东省和国家级重点课题研究，先后荣获单县科技创新型人才、全国中小学外语教师名师、菏泽市首批教坛精英等荣誉称号，相继获得县科学技术进步一等奖、市软科学优秀成果三等奖、菏泽市高中教师教学技能大赛第一名、山东省教学优质课一等奖、国家级教学优质课一等奖、山东省骨干教师、全国教师技能大赛一等奖、国家出国留学奖学金、第四届全国中小学外语教师园丁奖等奖励，被评为市青年骨干教师、市教学能手、市十大技术标兵、电化教育先进工作者、山东省教育科研先进个人；先后被聘为《双语报》兼职编辑、菏泽市教学研究室高中英语学科中心组成员、山东省教育学会外语教学专业委员会理事、中国教育学会外语教学专业委员会教学研究与教师教育指导委员会委员、山东省首批普通高中学科教学改革省级骨干教师团队专家。

昨天所有的荣誉已变成遥远的回忆，然而，年年复岁岁，冬去春又来，我始终保持着那份坚守—那就是对教育工作的热爱，对莘莘学生的热爱，正是因为这份坚守，才伴我一路走来。

猛回头，身后已是21年的勤奋耕耘；抬望眼，面前是更加艰巨的工作任务！总结21年的工作经验和人生道路，展望未来的征程和追求，作为一名一线老师，为了胜任自己的工作，我一直坚守着几个基本点，也算是我个人的一些心得体会吧，不当之处，请各位领导、老师批评指正：

一是不断更新知识，做终身学习的老师。当信息化大潮强烈冲击校园，当现代科技迅猛地冲进课堂时，教师所需要面对的远不止一支粉笔、三尺讲台了。时代的发展，要求教师必须要有自我发展和自我超越意识。一方面，时代呼唤学者型教师，教师只有不断更新知识结构、更新教育理念、不断汲取现代教育教学最新科研成果、不断探索教育规律，才能满装“一桶水”——一桶“源源不断的活水”，才能浓缩“一杯水”，去滋润学子的心田，浇灌祖国的花朵，才能更快更好地培养高素质、强能力、适应新时代发展的、具有创新精神的可持续发展的合格人才。另一方面，教师只有不断地学习，才能从职业的倦怠感中脱离出来，继续前进；只有不断地学习，才能不断超越自我、与时俱进，才能无愧新时代的人师。

多年来，我始终坚持学习，努力提高自己，丰富自己，因为我知道，只有厚积才能薄发，只有勤奋才能补拙，只有不断充实自己，才能以成熟饱满的思想，以愈战愈勇的精神，去铺展自己人生的画卷，去实现自己的人生价值！21年来，我先后在积累下10多本近30万字的读书笔记，在《中国教师报》、《山东教育》等报刊杂志上发表论文多篇，先后承担了《新课程背景下小组合作学习教学模式的研究》、《高中生英语学习策略的研究》等科研课题。2011年，我受命担任高三补习班外语组备课组长，同时担任县教研室外语教研员。一年来，写下了近六万字的读书笔记和心得体会，同时及时总结教学实践中的经验教训。为了一个科学的备考路子，我翻阅全国各地备考的大量资料，汇集十年高考尤其是山东省自命题以来七年的真题，研究全国高考考试大纲，比对山东省近五年特别是近三年的考试说明。一年的团结奋进，一年的夜以继日，一年的执着追求，一年的运筹帷幄，一年的开拓创新，换来了2012年高考成绩的捷报频传。而今奉命从事高一年级三个班的教学工作，备课组长，面对新课改的深层推进，唯有不断更新知识，牢固树立终身学习的观念，才能与新课程一起成长、与我们的孩子们一起成长!二是牢固树立信念，做无悔选择的老师。既然选择了教师这一职业，就注定了我们必须有所舍弃，既然选择了这条道路，就注定了我们必须以对事业的执着去面临很多酸楚和痛苦。著名教育工作者吴菲曾在一本书中说过：人可以没有宗教信仰，但是从事真正的教育必须要有宗教般的虔诚和牺牲。只有这样，当面临一切诱惑时，我们才能毫不动摇，当面临一切艰难时，我们才能豪不退缩，当迎接一切挑战时，我们才能毫不畏惧。

21年的从教生涯，我也遇到了数不清的挫折和挑战，也有过很多迷茫和困惑。相信所有在座的各位和我一样，不需标榜自己，也不需故作矫情，虽然我们也有过动摇，但每当站在三尺讲台之上，所有的委屈、所有的酸楚，都消散得无影无踪，“甘将心血化春雨，润出桃李一片红”的豪情又激灵起我们的满怀斗志，无论是自身的病痛，还是生活的压力，还是对家人的愧疚，都被我们压在心底，独自默默承受着，因为我们都知道，有选择，就要有付出，有选择，就要有牺牲。而今的我，已经年过40了，虽然还不算老，却染了一身病痛。由于长期用眼，长时间在电脑前钻研业务，我的右眼视力急剧下降，不得已做了手术，然而手术后的那种不适，直到现在折磨得我每天不能正常入睡，我咬着牙坚持了过来，没有耽误一分一秒的工作。长期的倾心付出使我染上严重的职业病—咽炎和喉炎，虽然自费买了扩音话筒，依然挡不住疾病侵袭的折磨和无边的痛苦！尤其是晚上，病痛发作导致呼吸困难，难以入睡，不知多少次服用安眠药强迫自己休息一会，因为我还有第二天的工作、还有我的备课组、我的班级、我的学生、我的那些孜孜以求的孩子们„„更不幸的是，我的右腿患了严重的膝关节滑膜炎，每天几个小时站在讲台上，双腿疼的直打颤，医生建议我手术，换一个人造滑膜，但为了不耽搁工作，不耽误学生冲刺高考，我咬牙挺了过来，没向学校请过一天假；长期的胃病，严重的肝内胆管结石，让人无法忍受的失眠„„这些，都没能阻止我在事业上的追求，没能阻止我登上三尺讲台！“一身病痛千般苦，两袖清风万世师”---我既然选择了教书育人这条光辉的道路，我将无怨无悔！然而让我难以心安的是对家人的愧疚。2011年底，家父查出了严重的糖尿病住院长达

一个多月，作为长女，我本应该侍候在父亲的病榻前以尽孝道，而当时正赶上高三一模考试，想到魂牵梦绕的工作和一个个拼搏在书山题海中的孩子们，我放心不下啊！我想，如果我耽误了孩子一节课，就有可能耽误孩子的一辈子，我不能这么不负责任地丢下他们不管！在父亲长达一个月的住院时间里，我没给任何同事和领导添过任何麻烦，没向学校请过一天假，甚至没有让领导、同事和学生们知道！老父亲总是半是责备半是理解地说道我：你呀，总是那么忙，总是那么忙----每当此时，我只有强忍着泪水，愧疚地低头不语，只有在心中千万次地祈祷，愿上天保佑我的父亲早日康复，平安，吉祥„„是啊，教育是事业，是事业就需要有人为她拼搏；讲台是战场，是战场就需要有人为她付出！选择了这条道路的我的同事们，又有谁不是在默默地奋斗着呢？！三是敢于迎接挑战，做勇于创新的老师。

潜心业务，积极进取，从不服输，要么不做，要做就做最好，永远做最好的自己，是我一贯的风格。多年来我一直担任高中外语教学备课组长，我结合自己的工作实践，大胆改革，开拓创新，早期就创立了“英语教学阅读课四步教学法”、“书面表达四步训练法”，并取得良好教学效果，已被市教育局在全市推广。同时，积极探索新课程标准下课堂教学的新要求、新特点，致力于外语板块教学和课堂教学，形成了生动活泼、形象直观、快节奏、高密度、大容量，以学生“合作学习、探究学习、创新思维”为主线的教学特色，实现教育教学双丰收。在教学过程中，善于运用多媒体技术加强直观性、形象性教学；坚持因材施教，充分发挥教师的主导作用，充分调动学生的主体作用，注意开发学生的情商，积极构建和谐的师生关系，以自己的人格魅力感染学生，以自己的行为方式带动学生，营造学生“亲其师、信其道”的良好氛围，我深知师生关系就是第一生产力。2007年，我以山东省第二名的好成绩获得国家出国留学基金委员会出国留学奖学金，被派往英国诺丁汉大学深造。在英国留学期间，我珍惜来之不易的机会，访问了牛津、剑桥、伦敦政治经济学院等著名大学，积极研究英国先进的教学理念，深入了解英国传统文化和风俗人情，以优异的成绩圆满完成了学业。回国后，我坚持学以致用的原则，把在英国留学期间和国内所学的知识，整合到教学实践中，大胆探索高中三年一贯制、大班教学小班化和科学走班制的新路子，积极推行“小组合作学习”，并借助“教案学案一体化”平台，创立“温故研新”循环大课堂高效课堂教学模式，同时创建校内第一个英语社团组织，组织了演讲比赛、英语话剧表演、周六百家讲台等丰富多彩的英语活动，极大地激发了学生的学习热情和内驱力，取得了丰硕的教学成果，得到领导的高度重视，进而推向全市。我们学校---单县一中也因此成为首批普通高中学科教学改革省级教学联系学校，我被省教育厅聘为省英语学科课程团队专家。

随着我国新课程改革的日益深入，教育教学在继承的基础上的创新更是刻不容缓。近几年，和教研组同仁一道努力探索“目标导航、先学后教、高效合作、分层跌进”和“小组分层、合作、高效学习”等的教学模式，将大班化整为零，以点带面，以小组为单位实现大班教学小班化，开展“目标导航、先学后教、不

学不教、以学定教、高效合作、分层跌进”的教学活动，积极践行“教学阵地前移、自主预习合理抢跑、学案导学、目标导航、先学后教、不学不教、以学定教、以学促教、高效合作、分层跌进”的教学思想，为在课时减少的情况下通过预习、自学、展示、点拨、训练、生成、反馈、反思等环节实现高效课堂教学的目标奠定了坚实的基础。实现了新课程改革下“教学阵地前移”的教学理念，极大地调动了学生的积极性和竞争性，发挥了学生的自主、合作、互助、探究的精神，培养了学生的参与意识和交际能力，增强了学生集体的荣誉感，极大地发掘了学生的内驱力，取得了教育教学的双丰收。特别是近几年随着我校锐意改革、全面实施素质教育、努力提升教育教学质量的更深入推进，促使我更加积极主动地学习新理念、新技术，探索新路子，在学校倡导“双向三段五环”教学模式和“123456”教学指导思想的指导下，我们英语组逐步形成了英语教学“双向三段五环”之“体验式立体滚动”教学模式。这种教学模式的理念是把学生作为学习的主体，以学生为本，把课堂还给学生。教师是学生自主学习、合作学习、探究学习的设计者、引导者、组织者和合作者，放手让学生自主地尝试探究、合作交流、归纳总结，努力去实现课堂教学要体现以下学习目标的教学目标之要求—即①掌握科学的知识和技能（知识与能力）；②体验生命的美丽和魅力（过程与方法）；③感悟生活的美好和追求（情感态度价值观）。

尊敬的各位领导，各位老师，在今天这个特殊的日子里，我不揣冒昧地谈了一些自己的体会和感受，我相信各位老师在自己的工作经历中，也一定有很多经验和想法，全县特色教师培训给了我们一个共同学习，共同提高，相互交流、相互勉励的一个平台，在教育局的领导下，通过培训，我们一定会有更加丰硕的收获。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，我坚信，所有教育战线上的同仁们，也一定不会辜负社会各界的嘱托，在教书育人这条道路上，永不停步，把我们的毕生精力和满腔热血无私地奉献给党和人民光辉的教育事业，哪怕磨砺的伤痕刻满额头，纵然岁月风霜销蚀了青春，我们依然无怨无悔，意气风发地站在神圣的三尺讲台上，为了自己的人生选择，为了我们的教育事业，拼搏前进。最后，我用几句歌词与老师们共勉： 没有鲜花的舞台 没有掌声的独白 却用那紧握着粉笔的手 让每一种颜色盛开 不去想清贫的十几载 不去为早生的白发感慨 就在你不经意回头间 已是满山青松翠柏。。。

谢谢！

第二篇：张鹤桥同志在党风廉政建设教育宣传月活动启动仪式上的讲话

张鹤桥同志在党风廉政建设教育宣传月活动

启动仪式上的讲话

点击数：191 【字体：小 大】【收藏】【打印文章】

（2011年5月30日）

同志们：

今天中心组学习，以党风廉政教育宣传为主题，听了一个“以人为本、执政为民”的视频讲座，看了一个《欲盖弥彰》警示教育片，内容很重要，大家受到了教育。下面我讲三点意见：

一、明确“以人为本，执政为民”的重要性

我们是学校改革发展的决策者、推动者；是维持学校正常工作的组织者；是发挥和调动广大师生员工积极性、创造性的领导者；是保持学校清风气正的表率。因此，我们肩负的任务很重，责任很大。我们只有做到了“以人为本，执政为民”，学校的工作才能搞好。领导干部“以人为本，执政为民”，首先要靠自身的素质和觉悟，干部的每一问题，都会在群众心里产生疙瘩，如不及时化解，问题会越拖越长，会越积越多，就会在群众心里打一个大结，最终就会损害党的利益，损害学校的利益。

二、“四个大兴”是落实“以人为本、执政为民”的关键

“四个大兴”就是大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风。

1、大兴密切联系群众之风

我们要关注教职工的心声，教职工是学校的主人，教职工反映集中、反映突出的问题，就是问题，我们要注意倾听，注意解决，注意引导。

我们有的干部现在有个毛病，包括我在内，总觉得自己是对的，听不进不同意见，甚至连是非标准都没有，这是脱离群众的表现。

我们还要注意多为学生着想，他们是我们的衣食父母，“父子情、手足情”提得好，做得怎么样？柯继芳老师做得很好，学生都称她为“柯妈妈”。像她这样的典型要认真总结宣传，要让教职工向这样的典型学习。

2、大兴求真务实之风

求真务实就是一切从实际出发，就是要重实际，说实话，办实事，求实效。就是要克服衙门作风、形式主义、弄虚作假、推诿扯皮等不良风气；就是要精减高效，“复杂的事情简单办，简单的事情认真办”；就是要克服“机关人赶事，底下事赶人”的现象。

3、大兴艰苦奋斗之风

我们学校有些干部艰苦奋斗的作风差了，有些老师奉献精神差了，手脚大了，浪费多了，有钱就做事和做事就要钱的风气较盛，急功近利现象存在，我们必须大力弘扬艰苦奋斗之风，勤俭节约之风，爱校奉献之风，严格财经纪律，严肃管理制度。

4、大兴批评和自我批评之风

党员干部要加强党性修养，党性锻炼，坚持党性原则，敢于揭露和纠正缺点和错误，敢于同消极腐败现象作斗争，反对无原则的逢迎

讨好，相互吹捧，甚至拉帮结派等庸俗错误作风，勇于开展批评和自我批评，保持共产党人蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气。

三、廉洁从政是“以人为本、执政为民”的根本保证

1、加大廉政教育力度

学校不是净土，市场经济的一些负面东西同样影响到学校，必须加大反腐倡廉教育力度。一方面，要高唱主旋律，形成声势，形成强势。另一方面，要充分利用典型案例进行警示教育。反腐倡廉教育就是要让干部真触动，真感动，真震动，使教育达到应有的效果。

2、加大对权力监督的力度

领导干部的权力是人民赋予的，是公权，是公器，必须接受群众监督，要做到公器公用，公器公管，公器公有。学校纪委、监察、审计、工会等部门要加大监督、监控力度，使我们所有权力在阳光下运行。

3、要加大执行制度的力度

制度的生命力在于执行。有规则就要执行，没有规则的要尽快制定规则。廉政建设很重要的是要加强制度建设，加大执行制度的严肃性，防止以权代法，以言代法。

第三篇：张长云同志在全县党务干部培训班上的讲话

张长云同志在全县党务干部培训班上的讲话

（2010年4月15日）

为认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和省、市、县委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见，全面加强我县党的建设，提高党务干部“抓党建、促发展”的能力和水平，县委决定举办这期党务干部专题培训班。前面，万林部长就这次培训作了总体安排部署，我完全赞同。希望大家一定要安心、一定要虚心、一定要用心，珍惜机会、认真学习、深刻领会，确保学有所思、学有所用、学有所获。

下面，我讲三点意见：

一、充分认识党务工作的新形势和新要求，增强“抓党建、促发展”的自觉性和坚定性

党的十七届四中全会明确了新形势下党建工作的新任务、新措施、新目标。贯彻落实十七届四中全会精神，就要牢固树立“不抓党务是失职，抓不好党务是不称职”的观念，切实增强“抓党建、促发展”的自觉性和坚定性。

第一，抓好党务工作，是夯实党的执政基础的需要。基层党组织处于生产生活第一线，是广大群众了解党、认识党的窗口，基层党组织和党员的凝聚力如何，战斗力如何，直接关系着党在人民群众中的形象和地位。各级党组织要切实解决对党建工作不重视、不积极、不主动的问题，通过加强党务工作，充分发挥党组织和党员干部的作用，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，保证党的路线、方针、政策在基层得到全面贯彻落实。要全面提高党务工作者的整体素质和能力，使党的基层组织永葆先进性、更具凝聚力，进一步巩固和夯实党的执政基础。第二，抓好党务工作，是适应社会结构变革的需要。随着经济社会的快速发展，社会经济结构、组织形式、人们的思想行为都发生了深刻变化，出现了新的特点，给基层组织建设提出了新的课题。就我县而言，“两新组织”党组织建设、流动党员管理、社区党组织建设、老党员、无职党员作用发挥等方面，都存在亟需解决的问题。我们必须不断创新党务工作形式，提高党务工作实效，应对新情况，解决新问题，使党务工作与经济社会发展变化相适应。

第三，抓好党务工作，是加快我县发展进程的需要。当前，我县面临灾后重建带来的历史机遇、大交通建设带来的发展机遇、西部大开发带来的政策机遇和领导关怀的政治机遇，全县灾后重建和加快发展的时间紧、任务重、压力大、矛盾多。越是这样，越要加强和改进基层组织建设，充分发挥各级党组织的桥梁纽带作用，广泛凝聚各方面力量，为经济社会又好又快发展提供可靠的政治保证、思想保证和组织保证。

二、准确把握党务工作的新目标和新任务，增强“抓党建、促发展”的针对性和实效性

面对新形势、完成新任务、实现新目标，需要各级党组织进一步创新机制、增添措施、加强管理，不断增强党务工作的针对性和实效性。

1、创新载体，是抓好党务工作的重要前提。围绕思想建设、作风建设、队伍建设、制度建设等环节，继续坚持目标管理、党建联系制、党员责任区、党员示范岗等成功做法，以改革创新精神，积极探索新的工作方式和方法，不断激发基层党组织的生机与活力，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，团结带领广大党员干部，在打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗的实践中发挥更大作用。

2、拓展外延，是抓好党务工作的重要基础。深入开展机关党建进农村、进社区、进企业、进“两新”组织活动，推进城乡党建均衡发展。充分挖掘机关资源，发挥机关优势，积极搭建机关党组织、党员干部与农村、社区、非公有制党组织和党员群众联系的桥梁和纽带，为基层党组织和党员群众带好头、服好务，并在与基层党员群众的联系与沟通中受到教育和启发、得到培养和锻炼。

3、加强监督，是抓好党务工作的重要依托。加强对党员干部特别是领导干部的监督，是党务工作的重要范畴。各地各部门党组织和广大党员干部，要自觉接受监督、习惯接受监督、依法接受监督，认真贯彻落实《党章》、《党内监督条例》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，增强民主监督意识。县委组织部要加强对党员领导干部的监管，定期开展党组织书记述职测评活动，不断健全党内监督制约机制。

4、责权对等，是抓好党务工作的重要保证。目前，部分乡镇党委书记、县级部门党组（党委）书记把主要精力放到了抓发展、抓行政事务上，党务工作基本由副职领导负责，主要领导很少过问。但副职领导承担的责任和拥有的权力不一致，有令难行、有禁不止的现象比较突出，在一定程度上影响了工作积极性。要抓好基层党务工作，就必须简政放权，让主抓党务的同志能够创造性工作、敢于创造性工作、善于创造性工作。

三、科学分析党务工作的新特点和新规律，增强 “抓党建、促发展”的示范性和带动性

党务工作者是党的各项工作的组织者、实施者，是抓党建的主要力量。广大党务工作者要认真履职尽责，着力提高我县党务工作的整体水平。

一要争做解放思想的先行者。党务干部思想解放的程度，关系基层组织建设的水平，关系各级党组织作用的发挥。广大党务工作者要进一步解放思想、更新观念、创新思路，加强理论学习、实践交流，不断拓宽视野，开阔胸襟，努力走在思想解放的前列。要进一步破除影响科学发展的思想障碍，保持奋发有为的精神状态，努力成为有冲劲、有闯劲、有干劲的创新型、活力型党务干部。

二要争做科学发展的推动者。党建工作只有围绕中心、服务大局才能充满活力、富有成效。各位党务干部要牢固树立围绕中心抓党建的理念，切实增强大局意识、服务意识、发展意识，站在全局抓党建，服务发展抓党建，找准党建工作与中心工作的结合点，把党建工作与中心工作融为一体，以服务发展的实绩检验党建工作的实效。

三要争做党建工作的开拓者。广大党务工作者要坚持以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，不断提高基层组织建

设科学化水平。要深入研究和思考新形势下抓好基层党建工作的理念和机制，改进基层党组织活动的方式、手段和内容，大胆探索、勇于创造，努力打造基层党建工作的特色品牌。

这里，我再强调一下远程教育的问题。近年来，中央拨付专项资金，为每个村支部活动室都配置了卫星接收器、电视机、电脑等远程教育接收设备，但我县的使用情况很不理想。对此，我们必须做到三点：一要加强管理。各乡镇党委副书记负责本乡镇各远程教育站点的指导、维护和管理，各村要确定1-2名村干部具体负责远程教育站点的工作。二要注重学习。各村要围绕服务“三农”这个中心，把培训干部与教育群众结合起来，把政治理论、实用技术培训与陶冶情操、丰富文化生活结合起来，充分发挥好远程教育的作用。三要坚持使用。各地要及时下载信息，按时组织党员干部和群众收看远程教育节目，组织教学辅导，让远程教育成为加强基层组织建设、促进农民发展致富的重要载体。

同志们，抓好党建工作，使命光荣、任务艰巨、责任重大，我们务必要以高度的责任感和紧迫感，切实加强和改进党的建设，努力为打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗提供坚强保障！

第四篇：教师代表在启动仪式上的发言

岷县职专“青蓝工程组团发展”

——结对青年教师代表发言稿

尊敬的各位领导、老师：

大家好！

很高兴，也很感激，能代表 岷县职专“青蓝工程”结对青年教师在这里发言！

为进一步促进我校教师的专业发展，尽快形成一支质量优、作用大、影响广的教师队伍，全面提升我校教师队伍整体实力，根据学校的安排和部署，我校“青蓝工程”今天在这里隆重启动，这是提升我们年轻教师综合素质，全面提高教育教学质量的又一举措。我们受指导教师在兴奋与感激的同时，感受最深的是心头和肩头那份沉甸甸的责任。

要成为一名好教师，要成为永远的“更好”，我们就必须不断地学习，不断地反思，不断地充实自己，不断地完善自己。而这次学校为我们提供了一次非常难得的、可以“名正言顺”地向各位导师请教学习的机会，我们将倍加珍惜这次结对机会，一定会以极大的热情投入到学习研究中去，加强自我约束，克制自我发展的惰性，在实践中反思、在骨干教师的指引下反思，随时发现问题并解决问题，敢于自我变革，使反思发挥实效，使明天的我们比今天的我们更好。

我们相信，通过向骨干教师请教学习、研讨、实践等活动，我们每位教师都将在政治思想、职业道德、专业知识、学术水平、教育观念、教育教学能力、教育科研能力等方面有较大幅度的提高。作为一名年轻教师，通过虚心学习，必将促进自身业务素养和施教能力的进一步提升，真正成为教育教学实践的研究者，同时在教育活动中发挥引领和辐射作用。我们一定不会辜负领导的信任和期望，不辜负导师们不遗余力的帮助和指导，争取在规定的时间里逐步成长为具有自己教学风格、科研特色的合格教师、教育教学能手和专业课带头人。

各位老师，学校的发展离不开师德高尚，能力突出的老师，我们除了争取成为优秀教师乃至名师，别无选择。在这个全新的教育时代里，请相信我们全体教师会勇敢的接受时代的委托，接受明天的邀请，努力奋斗，在思想观念、学习方法、教育教学方式等方面完成一名教书匠到专家型和学者型教师的蜕变，共创我校事业美好的未来！

最后预祝本次活动圆满成功！祝大家节日快乐！谢谢大家！

第五篇：0-张国兴同志在全市财政工作会议上的发言(定稿)

坚持又好又快 不断开拓进取 努力为全市经济社会发展再做新贡献

——张国兴同志在全市财政工作会议上的讲话

（2010年2月10日）

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实全国、全省财政工作会议和市第五届党代会第四次会议、市六届人大三次会议精神，积极贯彻落实市委、市政府的中心工作任务，认真总结去年财政工作，研究分析当前经济财政形势，筹划部署今年各项工作。

今天上午，召开了全市财税与审计工作会议，高市长到会作了重要讲话，陈市长就做好贯彻落实工作提出了要求。下午，我们又组织召开全市财政工作会议，就贯彻落实高市长讲话精神、进一步做好全年各项财政工作进行研究部署。现在，根据局党组的研究意见，我主要讲三个方面问题。

一、2009年财政主要工作情况

去年以来，全市各级财政部门坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕保持年初目标任务，努力克服国际金融危机带来的不利影响，积极落实扩内需各项政策措施要求，全力以 赴“保增长、保民生、保稳定”，坚持科学发展，着力创新创优，切实提高科学化、精细化管理水平，各项财政工作取得了较好成绩。

（一）狠抓收入组织工作，全面完成目标任务 2009年，面对复杂严峻的宏观经济环境和财政减收增支因素增多的不利形势，全市各级财政部门紧紧围绕收入目标任务，一着不让地抓好财政收入征管工作。加强财政经济形势研究分析，大力推进综合治税，完善财税库银联网建设，深入挖掘税源，加强中小税种税收征管，努力实现应收尽收。强化财政收入监督稽查，加大清收清欠力度，推动财政增收与经济发展的良性互动。完善县（区）财政收入上台阶奖励办法，激励县（区）做大收入总量、提高收入质量，圆满完成了财政收入任务。2009年全市完成财政总收入（含土地出让金40.6亿元）254.2亿元，同比增收73.2亿元，增长40.5%。剔除国有土地出让金因素，实现财政总收入213.5亿元，同比增收43亿元，增长25.2 %，完成预算数196.5亿元的108.7 %。其中地方一般预算收入实现96.45亿元，同比增收25.1亿元，增长35.2 %，完成预算数84.3亿元的114.4 %。全市财政总收入超额完成了全年目标任务，提前一年实现“十一五”规划的“财政争双百”奋斗目标，不到三年时间实现收入翻番，财政收入总量、地方一般预算收入规模和增幅均创造了历史新高。县区级财政贡献较为明显，一般预算收入累计增幅达43.4%，经济开发区、淮阴区 一般预算收入总量突破10亿元，为全市财政收入实现新突破作出了贡献。金湖县积极强化零散税源管理，推广使用有奖发票和税控机，实施以票管税，个体税收收入明显上升。

（二）贯彻积极财政政策，支持扩内需保增长 坚持把“保增长、促发展”作为首要任务，积极向上争取资金，推动淮安实现科学发展、跨越发展。共计争取上级补助资金59.1亿元，同比增长25%，大力支持民生工程、公益性基础设施、企业节能减排等扩大内需项目建设。安排资金近10亿元，支持淮安机场建设、淮海东路改造、淮海南路景观提升等市委市政府重点交通工程项目，着力推动“大交通”建设。安排专项资金3070万元，制定财政贴息、奖励等多项促进经济发展扶持制度，促进“大产业”培育。投入资金1487万元，支持淮安仕泰隆国际机电模具城等项目建设，稳步推进“大流通”良性发展。安排专项资金2000多万元，加大图书购置、优秀剧目创作、媒体播放淮安宣传片等专项经费投入，切实支持“大文化”事业发展。投入资金3400多万元，用于旅游宣传促销费、苏皖边区政府纪念馆景区周边环境整治等项目投入，推动淮安“大旅游”事业发展。落实拉动消费相关政策，实施契税税率优惠、首次交易新建商品住房购买补贴等政策，累计减免契税1.5亿元，发放补贴3986万元，促进房地产市场健康发展。切实做好家电及汽车摩托车下乡、家电以旧换新等补贴发放工作，简化登记手续，优化补贴流程，全市累计发放各项财政补贴 7182万元。涟水县积极落实家电下乡补贴政策，兑付率达99.2%，有效促进了城乡市场消费。

（三）积极推进财源建设，促进发展方式转变 加大政府投资引导力度，推动重点财源建设、产业升级改造，企业节能减排等项目建设，增强经济发展后劲。争取和安排资金7422万元，支持企业开发新产品，加快技术改造，促进科技创新和成果转化，推进科技富民强县，提高自主创新能力。安排资金2800万元，支持留学人员创业园、淮安创业园、台湾农民创业园等园区发展，加快科技创新创业孵化载体建设。争取和安排资金1.8亿元，支持企业节能减排和循环经济建设，推动经济发展方式转变。争取和安排资金3896万元，鼓励担保机构做大规模，增强担保能力，增加对中小企业的信用担保贷款，缓解中小企业融资难题。争取和安排资金1421万元，引导和支持外贸企业开拓国际市场，扩大出口规模，减少外汇风险，帮助外贸企业扩大生产、稳定就业。筹集安排资金1.3亿元，用于改制企业职工安置补偿，维护社会稳定。争取和安排资金1.5亿元，引导金融机构支持企业科技创新和增加小企业贷款投放，调动金融机构对企业信贷投入的积极性，扎实推进农业保险工作，促进农村金融市场发展。贯彻落实增值税转型政策，降低企业税负8.7亿元；认真执行行政事业性收费取消、停征、减收政策，涉及项目273项，为企业和社会减负1.9亿元。

（四）提升政府融资能力，加快城市建设步伐 做大做强政府融资平台，推进中心城市建设。将优质行政事业性资产注入到市城市资产和新城投资公司，使两公司总资产分别增加到93.6亿元、72.8亿元，有力地提升了平台融资能力，提前完成市委、市政府重点工作目标任务。争取地方政府债券转贷资金2.7亿元，用于南水北调工程、四季青污水处理厂扩建等项目建设。争取资金6000万元，推进南北共建开发区，加强开发区基础设施建设，支持开发区平台提升。加强融资资金财政监管，市局增设投融资管理处，向城市资产经营公司等国有投资公司派驻5名财务总监，印发《淮安市投资建设公司及土地储备中心财务总监工作管理制度》，对融资资金实行财政专户管理，加强资产经营公司财务和债务管理，防范政府性债务风险，提高国有资产经营效益。

（五）加大“三农”投入，有效落实惠农政策 进一步完善公共财政支农投入机制，切实加大财政支农力度。推动改善农业生产条件，市财政争取和安排资金2亿元，支持水利建设、农桥建设、农村河道疏浚等农村基础设施改善。争取和安排资金8467万元，支持高效设施农业项目，推进现代高效农业发展。争取和安排资金1.9亿元，用于农业综合开发土地治理，扶持农业产业化龙头企业。争取和安排资金4809万元，加强农村劳动力转移培训，提高农业科技水平。积极落实各项惠农政策，累计兑付水稻直补和农资综合直补等各项惠农补贴4.5亿元，促进农业生产和农 民增收。推进农村公共事业进步，争取村级三项资金1.5亿元，提高村级基层组织运转保障水平。争取资金9118万元，落实新型农村合作医疗政策。争取资金2600万元，推进县级全面小康进程，促进区域经济协调发展。大力支持发展乡镇工业，安排资金2000万元，支持乡镇工业集中区和经济薄弱村建设，推动镇村经济突破。

（六）统筹发展社会事业，着力提高民生保障 以市委、市政府实施“民生十件实事”工程为核心，加大教育、卫生、社保等公益事业财政保障力度。保障教育优先发展。安排资金9000万元，提高义务教育公用经费补助标准，加大对家庭困难学生资助力度，支持农村寄宿制学校和农村合格幼儿园“两项工程”建设，全面化解义务教育学校债务。争取和安排资金5.2亿元，落实义务教育绩效工资改革政策，补助城乡义务教育免杂费公用经费，改善各类学校办学条件。加大困难群体保障力度。争取和安排资金9901万元，提高城乡最低生活保障水平。调度资金3000万元，成立财政助保担保公司，提供全额贷款贴息100万元，帮助改制企业下岗职工、特困群体续缴养老保险。争取和安排资金5853万元，加强廉租房建设保障，解决困难群体住房问题。推进社会事业进步。安排资金4000万元，支持市综合性社会福利中心建设。争取和安排资金4858万元，支持职业介绍和创业培训，落实就业、再就业优惠政策。争取和安排资金1276万元，用于公共博物馆、纪念馆和爱国主义教 育基地等免费开放补助。争取和安排资金3977万元，用于兑现改制企业独生子女一次性奖励，落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，支持计生世代服务中心建设。积极应对突发公共事件，做好甲型H1N1流感救治资金保障工作，促进公共卫生事业进步，安排资金1亿元，支持四川省绵竹市玉泉镇地震灾后恢复重建。

（七）大力推行创新创优，提升科学理财水平围绕“全国有亮点，全省争进位，全市争先进”的工作目标，大力推进创新创优活动，深化财政改革，完善财政监督机制，提升财政科学化、精细化管理水平。加强绩效预算管理，出台市级财政项目支出绩效评价暂行办法和操作规程，推进绩效评价指标库和数据库建设。全面完成全市党政机关事业单位房屋土地专项清理工作任务，积极推广使用行政事业单位国有资产管理信息系统，开展资产配置定额标准的研究制定工作，加强行政事业单位公有房屋出租管理，促进行政事业单位资产管理工作常态化。完善国库集中支付体系，全力推进专项资金支付“中转”变“直达”，实现资金支付流程再造。加大财政监督稽查力度，结合全市“小金库”综合治理工作，组织开展扩大内需政策落实、企业税费征缴、非税收入管理和财政国库资金管理使用等专项检查，规范财政资金使用行为。严格执行厉行节约各项规定，强化预算约束力度，切实降低党政机关一般性公用经费支出。加强注册会计师行业党建工作，全面推行会计从业资格无纸化考试，不断提高会计管理水平。认真开展财政投资项目结、决算的审查及全过程跟踪监管工作，努力提高政府投资效益。积极推进政府采购电子化进程，强化政府采购预算约束，全市政府采购节约率达10.9%。财政多项工作成为全国新亮点：构建行政事业单位国有资产管理新模式、强化财政收入监督稽查、推行国库集中支付资金管理改革等工作经验及做法得到财政部肯定并向全国财政系统介绍推广，财政信息宣传工作连续六年被财政部表彰为先进单位，农业综合开发资金精细化管理改革工作受到国家农业综合开发办公室肯定，作为全国唯一地级市代表在全国会议上介绍我市“农村财会人员支农政策教育培训工作经验”，市财政国库集中支付中心成功创建国家级“巾帼文明示范岗”，财政助保工程经验及做法在中央电视台、江苏卫视等新闻媒体予以宣传报道。

（八）坚持财政队伍建设，提升服务效能水平深入开展学习实践科学发展观活动，学习、调研、整改三管齐下，实现了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目的。切实做好十七届四中全会精神的学习贯彻工作，举办“人的科学发展与个人（党性）修养”专题讲座，树立科学发展意识，培养立党为公、执政为民的从政理念。积极开展财政干部读书竞赛活动，以“读好书、促发展、创佳绩”为主题，先后发放《信心比黄金更重要》、《道德情操论》、《论语新解》等书目数千本，通过学习交流心得体会、总结评比读书心得、集中开展演讲竞赛等 形式，进一步提升全局人员的道德修养和情操水平。不断完善干部队伍建设管理机制，组织开展干部竞争上岗、轮岗交流等活动，加大教育培训力度，举办“财政创新与领导力提升”研修班和全市财政系统第一届运动会，为做好财政工作注入新动力。认真落实中央惩防体系《工作规划》和市委《实施意见》的各项要求，做好源头防腐工作。细化分解2009党风廉政建设工作任务，推进党风廉政宣传教育，增强廉洁从政意识。加强财政内控机制建设，制定完善了《一般预算收入管理控制制度》、《行政事业单位国有资产管理控制制度》等12项内部控制制度，包括了八十多条业务操作和廉政风险源点，促进依法行政、规范管理行为。继续加强行风建设和软环境建设，认真执行“六条禁令”、“十项制度”等规定，强化督查力度，建设务实高效的服务型机关。

通过全体财政干部职工的辛勤努力，2009年全市财政工作取得丰硕成果。在元月份召开的全省财政工作会议上，被省政府授予“财政收入新增贡献先进单位”和“财政收入增收表彰单位”荣誉称号，强化融资平台监管等创新工作作典型经验介绍。市财政局连续7年荣获软环境建设“十佳单位”称号，局企业处、会计处被授予“企业满意处室”称号。各县区在财政收入上台阶考核、地方软环境建设、目标考评中也获得多项荣誉。

成绩的取得来之不易，是各级党委政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，也是全体财政干部职工扎 实工作、开拓进取的结果。在此，我代表局党组，对全体财政干部职工一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

二、正确分析当前形势，科学确立主要工作目标 总的来看，今年经济发展环境总体上好于去年。国际上，各国稳定金融和刺激经济增长政策实施使得世界主要经济体出现好转迹象，世界经济复苏的趋势更加明显。国内来看，全国经济正在步入平稳增长的轨道，中央应对国际金融危机一揽子计划及相关政策措施成效显著，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，经济发展的基本面和长期向好趋势增强。从我市来看，省委省政府进一步加大对苏北支持力度，将我市定位为苏北重要中心城市战略目标；江苏沿海开发上升为国家战略和苏北五市纳入长三角一体化等政策后续落实效应日益凸显；我市去年地区生产总值突破千亿元大关实现1121亿元、财政总收入突破200百亿元大关实现213.5亿元、人均GDP突破3000美元关口，已步入了工业化转型、城市化加速、国际化提升互动并进的快车道，这些都给我市经济社会发展带来了重大机遇。

同时，我们也要清醒地看到发展中存在的突出矛盾和问题。国际金融危机影响仍然存在，经济增长内生动力明显不足，发达国家失业率居高不下，消费疲软，企业投资意愿较弱，实体经济回升面临较多困难，世界经济复苏将是一个缓慢复杂曲折的过程。国内经济回升内在动力仍然不足，市场 需求还不太旺盛，社会投资意愿依然不强，居民消费后劲乏力，国内投资、消费的较快增长，很大程度上是政策作用的结果，继续保持投资、消费高位增长难度较大，“保增长、促发展”的任务还很艰巨，经济社会发展面临较多的不确定因素和潜在风险。从财政方面看，财政收支矛盾更加突出，财政平衡难度进一步加大。收入方面，部分重点税源企业效益不稳定，经济效益波动较大，国家先后出台的一系列减税减费政策效应逐步显现，财政增收难度加大，市本级收入增收乏力，税收比重下滑，财政收入结构、质量有待进一步提高；支出方面，新增支出需求不断增加，中央、省扩大内需项目配套增支压力较大，保障民生支出、落实义务教育教师绩效工资以及医药卫生体制改革等刚性增支因素增多，财政收支矛盾突出，财政平衡难度加大。因此，我们要高度重视存在的问题和各种不利因素，主动适应形势变化，积极应对面临困难，牢牢把握经济和财政工作的主动权，努力在新的起点上把各项工作做得更好。

今年财政工作指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续落实积极财政政策，优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障、保障性住房、环境保护的支持力度，推进自主创新和节能减排，推动经济发展方式转变和经济结构调整，保障和改善民生；坚持统筹兼顾、增收节支的方针，加强财政科学化、精细化管理，严格控制一般性支出，切实提高财政资金使用效益。

根据市人代会批复，2010年全市财政预算总收入为256亿元(不含土地出让金)，增长20%，其中地方一般预算收入120.5亿元，增长25%。全市财政支出223亿元，增长25%，其中一般预算支出189亿元，增长28%。

今年在财政工作中要注重把握好以下几个原则： 一是坚持把引导加快转变经济发展方式作为财政部门刻不容缓的重大战略任务。整合扶持企业发展的各项财政政策，促进企业节能减排，提高企业自主创新能力，推进产业升级和经济结构转型。鼓励和引导金融机构增加有效信贷投入，扶持和激励新经济增长点，增加企业创新投入，推进产学研紧密结合，提高企业竞争力。

二是坚持把支持扩大内需特别是消费需要作为贯彻落实积极财政政策的基本立足点。在落实扩大内需各项政策措施的同时，把扩大消费需求放在更加重要的位置，调整优化财政支出结构，发挥财政资金引导作用，努力扩大消费需求，推动经济稳步发展。

三是坚持把培育战略性新兴产业作为培植未来财源的重要制高点。充分发挥财政政策职能作用，加大对新兴产业的扶持力度，着力培育大产业、大项目，加快形成地方经济新的增长点。进一步推进经济结构调整，转变经济发展方式，提升经济发展质量和效益。四是坚持把推进城市化作为财政支持城乡区域统筹协调发展的重要抓手。继续巩固和完善支农惠农政策，加大农业投入，强化农村公共服务，深化农村综合改革，推进农村城镇化建设，实现城乡区域统筹协调发展。

五是坚持把改善民生作为公关财政为民聚财理财的最终目的。把改善民生作为扩大内需的重要增长点，进一步优化财政支出结构，把更多的财政资源用在改善民生和发展社会事业上，扩大社会保障范围，提高民生保障水平，加强社会保障体系建设，提升公共财政服务社会、服务发展的能力。

六是坚持把深化改革作为实现财政科学发展的根本途径。积极推动财政科学化、精细化管理改革，进一步完善财政资源配置职能，发挥财政调控、监管作用，努力建立有利于科学发展的财政体制机制。

三、2010年财政工作的主要措施

今年是实施“十一五”规划的最后一年，是巩固发展经济企稳向好局面、推动经济社会协调发展的关键一年。全市各级财政部门要紧紧围绕保持全市经济又好又快发展这一首要任务，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定发展信心，积极开拓创新，切实加强财政监管，不断完善公共财政体系，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

（一）落实扩大内需政策，加大经济支持力度 牢牢抓住扩大内需的政策机遇，积极做好中央投资扩大 内需项目的申报工作，认真落实扩大内需项目配套资金，加强扩大内需项目资金管理，充分发挥扩大内需资金的拉动效应。紧密结合“五大建设”，发挥财政资金和政策的引导作用,着力推动重点产业、重大基础设施等项目建设。继续抓好家电下乡、汽车摩托车下乡等政策落实工作，简化补贴程序，放大政策效应，提升消费需求。加强担保平台建设，有效缓解中小企业融资难问题。加大财政扶持力度，鼓励和引导金融机构增加有效信贷投入，扶持和激励新经济增长点。重点支持三大千亿元产业培育，提升现代服务业水平，提高企业主创新能力，促进企业节能减排，推进产业升级和经济结构优化，推动经济质量和效益提升。扶持留学人员创业园、淮安软件园、台湾农民创业园等园区建设，支持高科技人才引进，推动与清华大学的全面合作，推进产学研紧密结合。落实加快开发区建设发展的财税政策，进一步提升开发区综合实力和竞争能力，推动经济做大总量做优质量。

（二）做好增收节支工作，增强财政保障能力 一是大力组织财政收入。规范市区税收分配秩序，加强国有投资建设公司国有资产收益的筹集和市区土地出让收入的统筹。创新企业财务信息体系，研究建立与列统企业的财务信息沟通网络，强化财政对经济、企业运行及宏观经济运行的监测和分析，促进财政收入稳定增长。进一步推进综合治税工作，完善协税护税体系，健全税源控缴机制，努力实现主体税种随经济增长而增收。加快财税库银税收收入电 子缴库横向联网建设，逐步实现财政收入实时监控。坚持依法征税，严格控制减免税，加大税费及入库级次稽查工作力度，严厉打击偷税骗税违法活动。积极做好耕地占用税和契税职能划转工作，进一步理顺和规范两税征管体制。二是切实控制一般性支出。继续深入贯彻中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定，完善党政机关公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费、出国（境）费用等管理办法，严格控制一般性行政经费，把节约的资金更多用于保障民生、维护社会稳定的大局。加强财政支出进度管理，督促项目支出预算的执行进度，及时足额拨付资金，提高预算执行效率。

（三）完善投融资管理机制，支持城市建设新跨越 整合融资平台土地、房产等融资资源，实现资源共享，提高资源利用效益，支持城市融资平台做大做强。进一步加强城建项目资金管理，完善城建重点项目资金管理办法,规范城建资金拨付程序。积极督促相关部门和单位落实筹资任务，保证城建重点建设资金需要。对重点工程项目实行全过程跟踪管理，加强财政投资评审，节约财政资金，支持城建重点项目实施。全力推进市图书馆、文化馆、美术馆、城市博物馆、高新技术创新创业中心、妇女儿童活动中心等精品工程以及基础设施建设，加快特色城市化进程，推动中心城市建设实现新跨越。进一步加强资产经营公司财务监管，强化风险意识，建立预警机制。发挥委派财务总监作用，完善 资产经营公司财务管理制度和会计核算办法，加大对城市资产保值增值的管理，努力实现自求平衡，提高资产经营效益，为城市建设提供有力资金支撑。

（四）强化财政支农力度，夯实“三农”发展基础 进一步健全财政支农投入稳定增长机制，把财政支农与扩大内需紧密结合起来，认真贯彻执行各项涉农补贴政策，确保农民真正享受政策优惠，拓展内需增长空间。加大“一折通”发放项目归并力度，扩大“一折通”发放范围，积极推进支农资金整合。改善农村发展环境，加大农桥建设、灌区节水示范工程等农业基础设施建设投入力度，支持秸杆综合利用、土地治理、农作物病虫害防治等项目建设，促进农业科技推广，提高农业综合生产能力。积极向上争取现代高效农业、农村基础设施建设等扩大内需项目资金，支持现代高效农业、乡镇工业集中区、脱贫攻坚工程和农业社会化服务组织建设发展。深化农村综合改革，规范村级三项资金管理，健全村级组织运转经费保障机制，稳步推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。

（五）加大民生保障力度，促进经济社会协调发展 坚持把保障和改善民生作为财政工作的落脚点和出发点，坚持保障和改善民生与扩大内需的内在统一，提高基本公共服务水平。推进“教育优先”战略，加快推进义务教育免收杂费补助、农村寄宿制学校建设、职教中心扩建等教育项目建设。提高城乡最低生活保障标准，做好65周岁以上 老人、残疾人免费乘坐公交车补贴和80周岁以上老人尊老金发放工作，支持市民“一卡通”平台建设。加强新农村建设，重点支持农村改厕、农村饮用水安全工程等农村环境综合整治工作，大力支持惠民医院建设和示范村卫生室创建，促进医疗普惠体系完善。加大资金投入力度，支持市综合性社会福利中心建设，加快推进廉租房租赁补贴和廉租房建设。引导文化产业发展，支持非物质文化遗产保护、送戏下乡、优秀剧目创作、省十七届运动会备战等文体项目，推动大文化建设和繁荣，促进体育和全民健身事业进步。按照省政府要求，认真做好事业单位工资改革、医药医疗卫生体制改革等前期准备工作，推动改革顺利进行。

（六）完善财政运行机制，提升科学化、精细化管理水平

深入推进财政改革，切实提高财政科学化、精细化管理水平。继续推进绩效预算工作，引入专家评审机制，发挥财政投资评审作用，加强项目绩效与部门预算的结合，提高重大项目、民生支出、政府投资项目资金使用效果。逐步建立责任预算机制，增强预算编制和预算资金使用主体的责任意识，探索构建激励与约束并重的考核机制。完善行政事业单位国有资产管理信息系统，推进行政事业单位资产配置标准研究制定工作，加强资产管理信息系统与部门预算管理系统的对接。推进财政支持农村金融工作，运用财政补助、贴息、以奖代补等多种方式，促进农业担保机构和农业担保业务开 展，建立多元化农业投入机制。探索建立市级行政事业国有资产公物仓，提高办公物资使用效率。

（七）强化财政监督管理，规范资金使用行为 加强财政资金规范性、安全性和有效性的监督，逐步建立涵盖财政收支全过程的财政监督工作新格局。结合企业会计信息质量检查，深入开展财政收入监督稽查工作，加大对税费及入库级次的监督稽查力度，加强对重点行业、重点企业、重点项目税费缴纳情况的检查，防止财政收入流失。加强行政事业单位公有房屋出租收入监督检查，规范出租程序，强化出租收入管理，保证国有资产的安全完整和保值增值。加大对财政专项资金使用监督力度，重点开展财政性建设资金、民生工程等专项检查，防止财政资金损失浪费，提高财政资金使用效益。

（八）强化队伍效能建设，树立财政干部良好形象 切实加强服务型机关建设，增强服务意识，转变工作作风，提高行政效能。加强调查研究，创新理财方式，不断丰富和发展财政政策措施。加强财政法制建设，严格依法治税治费，积极提高财政部门依法行政、依法理财水平。坚持艰苦奋斗、厉行节约，继续加强党风廉政宣传教育，认真落实党风廉政建设责任制各项要求，切实增强廉洁从政意识。继续做好软环境建设工作，强化工作督促推进力度，完善工作考核运行机制。加强干部队伍建设力度，完善干部人事管理制度，做好干部教育培训工作，努力打造一支业务过硬、政 治坚定、清正廉洁、诚实守信的财政干部队伍。

同志们，今年是全市发展承上启下、实现跨越的重要一年，做好今年的各项工作，对保持经济社会又好又快发展、为“十二五”规划奠定良好基础具有十分重要的意义。新的一年已经开始，让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力为推动开创全市经济社会又好又快发展新局面再做新贡献！