李超群同志在全市“万名干部进万村入万户”活动工作会议暨“我为春耕办实事”活动启动仪式上的讲话

第一篇：李超群同志在全市“万名干部进万村入万户”活动工作会议暨“我为春耕办实事”活动启动仪式上的讲话

在全市“万名干部进万村入万户”活动工作会议暨“我为春耕办实事”活动启

动仪式上的 讲 话（2011年4月15日）

同志们：

今天会议的主要任务是，传达贯彻省、孝感市“万名干部进万村入万户”活动工作会议精神，安排部署下一阶段的工作。市委、市政府非常重视开好这次会议，会前市委周书记专门听取了市活动办关于孝感市“三万”活动工作会议精神的汇报，就贯彻落实上级会议精神提出了明确要求。刚才，各工作组汇报了工作情况。下面，我根据上级会议精神，结合我市“三万”活动开展实际，讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好“三万”活动的责任感和紧迫感 3月16日全市“三万”活动推进会召开以来，各工作组认真领会精神，牢牢把握“送政策、访民情、办实事、促发展”这一主题，紧紧围绕推进实施阶段发动群众、入户调查、兴办实事、建章立制的目标任务，突出重点，抓住关键，严格程序，规范操作，全市“三万”活动推进有力，成效明显。

一是立足“一字号”，领导作表率。各级主要领导坚持把“三万”活动作为“政治工程”、“民心工程”和“一把手工程”牢牢抓在手中，亲自部署、亲临一线、亲自督办，用实际行动将“三万”活动推向深入。省政府办公厅、省信访局驻烟店镇2个工作组在黄金龙主任、王昌友局长的带领下，坚持吃住在农户，每天宣传不离口，走访不停步，解困不歇脚。在全市率先实现进村入户全覆盖，率先访贫问苦办实事，用实际行动为我们作出了表率。孝感市16个工作组在统战部杨俊明部长的带领下，完完全全住下来，进村入户、走访民情、兴办实事。涌现出了孝感联通公司、移动公司、工商局、国税局等一大批为驻村办实事的好典型，得到基层干部群众的交口称赞。我市“四大家”主要领导积极发挥表率作用，在第一时间进村入户，在第一时间走访民情，带头访贫问苦，带头撰写民情日记，为全市各级干部作了示范。各工作组带队领导和单位“一把手”围绕市委、市政府统一部署，进一步提高认识，强化举措，转变作风，全身心投入“三万”活动之中，各工作组活动氛围浓厚，工作合力日益形成，效果明显。

二是围绕“全覆盖”，脚步印到堂。各工作组紧紧围绕“两个全覆盖”工作目标，克服农村留守人员少、年龄结构偏、文化程度低、外出人员多、特殊群体大等不利因素，做到因地制宜、因人而异、区别对待、统筹兼顾、整体推进。对于留守户，采取集中宣讲、田间交流、赶集入户、结对扎堆、联合走访、农闲插空等办法，大力整合资源、借助平台，巧打时间差，不断提高进村入户率；对于空巢户，借助村干部、走访调查对象的左邻右舍、湾间族人、亲戚朋友找到外出务工人员的联系方式，采取打一个电话、发一条短信、寄一份宣传册、聊一次QQ、发一封邮件、留一张联系卡等“六个一”的办法，向外出人员宣讲活动开展的目的、意义，宣传惠农政策，了解他们的所思所盼，真正做到“不论人在何方，政策送到心上”。目前，全市入户走访率达 %，连心卡填写率达 %，问卷调查率达 %，政策读本发放、惠农政策调查、“三会”召开、民情日记等落实率达90%以上，较好地实现了进村入户无盲区，走访调查全覆盖。使“三万”活动村不漏组、组不漏户。三是注重“访民情”，民情掌握透。各工作组在“访民情”活动中，严格按照“把身子沉下去，把问题反映上来”的要求，根据不同对象的不同诉求，做到因人而异，对症下药，让所有群体都感受到党的温暖，享受到政策的阳光。在具体工作中做到“三个注重”，即：注重明确调查重点。工作组坚持带着问题访民情，突出主题搞调研。结合前期座谈、走访所了解的情况，确定农村政策落实、民生改善、农田水利、土地流转、安全饮水、环境卫生、农村合作组织等方面的调研重点；注重突出典型对象。工作组在走访民情中，特别注重对农村能人、种养大户、打工户、留守家庭、农村特困户、基层老党员等6类典型对象的调查走访。通过典型走访，发现问题，掌握规律，寻求解决问题的办法；注重创新工作方式。工作组结合各自职能和各村实际，有针对性地对《问卷调查表》进行丰富完善，把握共性与个性问题平衡，加强统计分析。以乡镇片为单位，坚持每天一例会，分析当天的走访调研情况，对新情况新问题及时汇总，为下一阶段撰写高质量的调查报告作准备。目前，全市已发放调查问卷表8000余份，召开各类形式的动员会、班子成员会、专班会和座谈会1200余场次，发放《新农村实用知识手册》、《强农惠农政策宣传手册》等各类宣传资料12万份（册），工作队员记民情日记1.1万篇，已有300多个工作组拟定了调研提纲，170多个工作组已着手撰写调查报告。

四是突出“转作风”，干部作风实。各工作组驻村工作队员坚持与群众同吃、同住、同劳动。驻村工作组自带费用、自带行李、自带资料，采取“家家到、户户落”、召开现场会等多种形式，带着感情进入农户家中，吃农家饭、睡农家床、干农家活，送政策、访民情、办实事。在走访活动中坚持与农户互动，一方面坚持干部“下访”，进村入户访民情；另一方面，邀请群众“上访”，邀请村干部和村民代表到工作组所在单位以座谈会的形式，联络感情，介绍民情，提出意见，解决问题。市国土资源局先后3次邀请驻赵棚镇7个工作组组长、所驻3个村村干部和群众代表到局机关召开座谈会，既增进了感情，又摸清了实情，促进了工作深入开展；市林业局先后2次邀请驻开发区各工作组组长和所驻4个村村干部、群众代表到局深入交流，实现片区“三万”活动一盘棋推进。同时，市活动办不断加大督查力度，促进干部作风进一步转变。4月7日—10日，市“三万”办成立五个督查组，采取看现场、查资料、听汇报相结合的方式，对全市“三万”活动开展情况进行专项巡查。督查组每到一处，采取不打招呼、不要陪同、不顾情面的“三不”作法，实行面对面交流，实打实沟通，既防止工作组弄虚作假走过场，又促进干群互动、当面交流、问题落实。

五是着力“办实事”，行动得民心。牢牢抓住行路难、灌溉难、通讯难等影响农民生产发展的瓶颈问题，想群众所想，急群众所急，尽心尽力为群众排忧解难。省政府办公厅驻赵棚工作组针对尖山村水源紧缺、塘堰淤塞、大量农田抛荒、群众反映强烈的现状，筹资10万对河道进行整治，有效解决300余亩农田耕种难题，群众对此拍手称快。孝感市联通公司筹资10万元为南城办事处添置通讯设施。市种子公司驻接官工作组为冯畈村无偿提供水稻良种200余斤，价值1万余元。市商业总公司驻伏水工作组捐资5000元为双路村修建当家塘堰1口。市城乡建设局对所驻4个村每村提供1万元资金用于村内道路建设。市林业局配合省政府办公厅驻烟店镇工作组为尖山村调运杨树苗7000株、大规格樟树苗500株，配合市纪委工作组为伏水镇金店村提供大规格樟树苗100株，配合市妇联工作组为“巾帼示范林”基地所在村李园村提供大规格樟树苗500株。农技、农机、水利、水产等部门组织技术人员，深入村组农户、田间地头，搞好技术指导和培训；妇联、团委、计生、科技、广电、文体等职能部门围绕关注留守妇女儿童身体健康、丰富农民群众精神文化生活，积极开展医疗、科技、文化“三下乡”活动，深受群众好评。

前一阶段，各级各部门围绕“三万”活动的总体目标，结合推进实施阶段的具体任务，认识到位，思路明确，措施得力，效果明显。但是，对照省、孝感市的活动要求，对照周边县市区的活动态势，我们还有不小差距，突出表现在以下三个方面：一是工作进展不平衡。主要表现为组与组之间、片与片之间不平衡。有的工作组领导重视，举措得力，牵头单位积极负责，成员单位主动配合，主要领导亲自下村走访调查，走访做得实、民情摸得透、工作思路明、推进措施硬，工作进展顺利，部分工作组已提前完成问卷调查工作；有的乡镇片牵头单位积极性、主动性不强，被动应付思想还比较严重，只管自己的“一亩三分地”，文件下发、信息报送渠道不畅，片区活动开展迟缓，工作开展只停在表面，甚至一些规定动作还没有达标，少数工作组队员还存在“走读”现象，连心卡、“三会”等工作进展缓慢，问卷调查工作滞后。二是工作主动性不够。部分工作组工作主动性、预见性、创造性不强，习惯按部就班开展工作，没有很好地做到身下、心下，在部门职能发挥、驻村村情把握、活动平台搭建、经验特色总结等方面做得还不够，工作从一般到一般，没有很好地处理好上情与下情、近期与长远、局部和整体以及思与行、说与做的关系，工作形成不了特色，打造不出亮点，解决不了问题，导致领导对活动不满意，群众对活动不信任。三是工作作风有待加强。少数部门置市委、市政府三令五申于不顾，“走读”现象依然严重。特别是驻城郊几个乡镇的部门，少数队员三天打鱼两天晒网，工作蜻蜓点水，得过且过，没有很好地把活动放在心上，落实到行动中。还有少数部门，对于群众反映问题，过于强调客观，不善于设身处地从群众的角度考虑问题，导致活动效果不明显。当前，湖北“三万”活动已受到中央的高度关注，“三万”活动已经成为湖北的品牌和亮点，省、孝感市对这项活动的要求很高，前天省、孝感市巡视组已进入我市明查暗访。全市上下各级各部门务必进一步提高认识，抛弃一切私心杂念和侥幸心理，切实增强责任感和紧迫感，围绕活动的统一部署和要求，按照缺什么补什么的原则，分清主次，强化举措，克难攻坚，确保将推进实施阶段的各项工作落到实处。

二、突出重点，抓住关键，全面完成推进实施阶段的各项工作任务

4月12日，孝感市召开“三万”活动工作会议，孝感市委常委、宣传部长栾春海作了重要讲话。会议传达了全省会议精神，对孝感下一阶段的具体工作作了安排部署。对照上级会议精神，结合我市实际，下一阶段，要重点做好以下五个方面的工作。

（一）紧盯目标，全面实现“两个全覆盖”。“两个全覆盖”是省委、省政府向全省作出的庄重承诺，是密切联系群众的具体体现，也是这次活动的最大亮点，必须不折不扣地完成。这次活动的重点是“两个全覆盖”，难点也在“两个全覆盖”。根据活动总体方案，我市共组派383个工作组，进驻383个行政村，实现行政村全覆盖我们已经做到，难就难在“所有农户全覆盖”上。目前，从进度上看，截止4月14日，工作组已走访农户 万户，占全市农户总数的 %，离全覆盖还有差距。对此，各工作组要围绕既定目标，立足自身差距，坚持把“两个全覆盖”作为这项活动的第一任务，切实做到把干部的脚印“印”到全市所有农户家中。要做到这一点并不容易，必须在思路上拓展，在举措上创新，在力度上加大。一要创新思路。对于留守户，要争分夺秒、见缝插针，巧打时间差，主攻重点户，利用集中宣讲、联合走访、田间交流、农闲插空等办法，一户一户擂到位；对于空窠户，各级工作组要创新思路、创新方法，充分利用人口普查信息平台、流动人口计生信息交换平台和亲朋好友手机、电话信息等资源，采取通讯联系、邮寄资料、走访亲戚邻居等办法，加大工作力度，力求做到不掉一村、不漏一户。二要强化责任。实现“两个全覆盖”，是各级各部门“三万”活动负责同志的第一责任，也是各级工作组组长的第一责任。要建立走访名册，填写“连心卡”，记录工作台帐，做到走访一户、销号一户，不留死角。三要全面走访。工作组不仅要访本地的农村居民、外出务工的农民，还要访本村范围内的外来农民；不仅要走访普通户，还要注重对农村低保户、五保户、特困残疾人、特困户、智障户等特殊群体的走访，注重在“访民情”中“送温暖”，把党的温暖送到每家每户，把惠农政策落实到每一个农民手中。四要整合力量。进村入户工作量大、任务繁重，单靠工作组的三、四位同志很难做到入户“全覆盖”。要把进村入户作为培养锻炼干部的一次实战机会，科学合理地安排机关工作，分期、分批派干部到驻点村开展入户工作，集中力量打好“全覆盖”的整体仗。

（二）抓住关键，扎实搞好民情调查。“访民情”是这次活动的重要内容，是实现“三万”活动最终目标的前提和基础，事关民心向背、事关工作全局。省委要求，在搞好民情调查的基础上，要形成几个重要的民情调研成果，要完成全省问卷调查报告和一批专题调研报告、编印《湖北民情大调查》、编印《民情日记选编》、编印《图话“三农”》等全省统一安排的任务。我们要按照省委统一部署，认真抓好落实。一要精心组织，抓好落实。按照民情调查工作要求，认真搞好问卷调查和各项专题调查。问卷调查涉及到所有村，全市各个工作组都要在所联系的村中抽样50户进行调查，并按要求将抽样调查表于今天下午5：00以前交市“三万”活动办汇总。4月22日，孝感市将对各县市区相关人员进行问卷调查数据处理程序培训，市“三万”办公室要做好前期准备工作。5月8日前，市活动办要对问卷调查进行集中审核、录入、汇总，并集中上报；5月20以前，市活动办负责对汇总数据进行评估，并撰写问卷调查报告上报孝感。市直各工作组要结合部门实际，完成好专题调研任务，形成一份不少于5000字的调查报告。各工作队员要记好民情日记，月底，每个工作队员要交一篇民情日记，由市“三万活动”办公室集辑成册。二要认真负责，客观真实。民情调查的灵魂在于尊重事实，实事求是；目的是为了发现问题、解决问题、改进工作、推动发展。要确保调查的真实性、准确性和客观性，严禁弄虚作假、敷衍了事。认真把握好各项调查的步骤和程序，严格按照要求，做好耐心细致的调查工作，提高民情调查的质量。访民情，不仅要身入、心入，更要情入、神入，心系百姓，投入真情，倾听民意，聚集民智，把民情调查打造成为“民心工程”、品牌工程。三要全面梳理，研究措施。对民情调查中群众反映出来的问题，要进行认真梳理，分清近期长远、轻重缓急，按照分级负责的原则，采取协办、督办、转办、交办的方式处理。工作组和队员自身能够解决的，要当场拍板现场解决；部门能够解决的，交由有关部门解决；部门解决不了的，交由乡镇或市委、市政府研究解决；一时无法解决的，要给群众一个满意的答复。对于一些共性问题和重大问题，要提出对策建议，供上级研究解决时参考。总之，对群众提出的意见和问题，要做好解决、解答和解释工作。

（三）找准抓手，尽心尽力兴办实事。今天我们在这里以会议的形式举行“我为春耕办实事”活动启动仪式，目的就是积极响应省委号召，抢抓当前春耕备耕的关键时期，帮助农民群众搞好春耕生产，将实事做到关键处，做到正当时，做到群众的心坎上。省委决定，组织和动员各级工作组开展“我为春耕办实事”活动，在全省掀起春耕备耕热潮。4月8日，孝感市活动领导小组办公室、市委宣传部、市总工会等部门和市直驻孝昌片区各单位在孝昌县陡山乡联合举办“我为春耕办实事”活动启动仪式。今天我们正式启动“我为春耕办实事”活动。各工作组要结合部门实际、驻村实际，紧紧围绕春耕备耕这个主题，将这项活动落到实处。一要抓好物资调配。各工作组要根据春耕所需，广辟渠道，收集信息，帮助群众搞好备种、备肥、备苗等物资筹备工作，确保春耕备耕有种下苗，有肥下田，确保春季生产不误农时，不误季节。二要抓好技术指导。农口各职能部门要组织广大技术人员，深入村组农户、田间地头，搞好技术指导和培训，提高新技术、新品种的到户率和到田率。全面加强春季动物疫病防控工作，指导养殖户搞好春投春放春配春繁。着力抓好春季农业机械的维修保养和农机新技术、新机具推广应用，搞好水稻生产全程机械化试验示范，落实各乡镇水稻机插面积。三要抓好基础设施建设。重点建设机耕路、水利等基础设施。要采取多种渠道，在信息、资金、项目上给予驻村实打实的帮助，着力解决制约农业生产的瓶颈问题。特别是水利建设，所有工程都必须在汛期来临之前完工，绝不允许带险入汛、带险渡汛；突出抓好农村末级渠系和小塘堰、小泵站等小型农田水利设施建设，重点提高农村抗旱能力。四要参与春耕劳动。继续发扬与群众同吃同住同劳动的工作作风，对于一些缺劳力户、特困户，要献出关爱之心，伸出援助之手，力所能及地帮群众解决劳力不足的问题。各工作组要在4月底报一件实事到市“三万活动”办公室，全市在月底进行总结。

（四）务求实效，真心实意转变作风。开展民情调查的根本目的是为了进一步加强和改进群众工作，转变机关作风，提高服务水平。要把民情调查与转变作风、提高做群众工作能力有机结合起来，在搞好民情调查的同时，注重促进机关作风转变、强化部门服务职能。要把群众提出的意见和建议作为我们加强作风建设、改进部门工作的目标和动力，结合下一阶段办实事活动，组织动员干部提高认识，加强整改，全面推进机关作风建设，不断改进部门职能工作。对民情调查反映出的共性问题，要加强调查研究，提出解决问题的办法和途径。及时总结在“三万活动”中，如何充分发挥部门职能作用，如何结合争先创优活动的经验。总结如何发挥乡镇党委、政府及干部作用的好作法；研究总结“连心卡”的管理和运用的办法。同时，探索研究建立加强群众工作的长效机制，为党委、政府下一步研究制定加强和改进新形势下群众工作的意见提供参考依据。

（五）狠抓落实，认真组织督办考评。前段时间，市“三万”活动办成立五个专班，分赴各乡镇处巡查，效果很好。下一步，要重点围绕“两个全覆盖”的要求，继续加强检查督办力度。要把自我监督、群众监督、社会监督和媒体监督结合起来，进一步严肃工作纪律，确保政令畅通，坚决防止弄虚作假，坚决克服形式主义。以省、孝感市联合检查督办组明查暗访为契机，重点督查单位主要负责人进村入户情况（要求不少于三次）、查入户连心卡和台帐登记、查工作队员民情日记、查问卷调查表质量。督查活动采取分级负责、自下而上、明查暗访的形式开展。督查结果将在全市通报。在此基础上，市“三万”活动办要及早谋划，拟好考评表彰办法。目前孝感市活动领导小组已转发《省直单位和市州“万名干部进万村入万户”活动考评工作方案》。市直各工作组和各乡镇“三万”活动办要对照考评验收办法，做实规定动作，创新自选动作。市活动办要根据考评验收办法制定考评细则和评先表彰办法，对各工作组进行考评。总的要求是，严把考评关，凡是没有达到“两个全覆盖”要求的单位，凡是有严重违规违纪的单位，取消“三万”活动评优资格。

三、找准软肋，对症下药，着力解决活动开展中面临的突出问题

活动开展一个多月以来，我们取得的成绩是主要的，但也暴露出一些问题。这些问题能否解决，直接关系到活动的最终目标能否实现，必须引起我们的高度重视，采取得力措施加以解决。

第一，要解决好走访民情工作不平衡的问题。从前段民情走访的情况看，各乡镇片区之间、各工作组之间都存在着工作进展不平衡，工作质量不平衡的问题。对这个问题，我们要高度重视。我们要向省、孝感市工作组学习，牢固树立打持久战、打攻坚战、打整体战的思想，稳打稳扎，步步为营，确保工作进度和质量，保质保量地完成入户调查、走访民情这一首要任务，圆满实现“两个全覆盖”。第二，要解决好个别单位领导重视不够的问题。“三万”活动是全局性的工作，是一项系统工程，哪一个乡镇片区、哪一个单位、哪一个工作组没有抓好，都会造成全市工作被动。我们安陆市没有抓好，就会影响到孝感市、乃至全省整个活动的成效。各片区、各单位一定要进一步加强领导，主要领导要亲自下去走访民情，各级班子成员要带队进村入户，在活动的攻坚阶段，始终保持足够的力量坚持在驻点村工作。

第三，要解决好各级工作组依靠当地党委开展工作的问题。工作组要坚持在当地党委、政府的领导下，依靠村两委开展工作。这是一条最基本的原则。在访民情工作中，可能会遇到群众反映村级组织，甚至是乡镇级组织这样或那样的问题。对于这些问题，我们工作组一方面要认真倾听群众的反映，认真仔细地收集群众的意见，及时向当地党委、政府反映；另一方面，要紧紧依靠当地党委、政府来解决这些问题，不能不加分析地随意乱表态，更不能撇开当地党委、政府自搞一套，更不能把走访民情变成了查当地干部的问题。还有其他一些方面的问题，都要引起我们足够的重视，认真研究，慎重对待。

第四，要解决好办实事与访民情的关系问题。访民情是这次活动的重点，是我们工作组最重要的任务。我们在开展活动中，可以结合部门实际、基层需要和群众急需，力所能及的为农民群众办几件实事，解决一些突出问题。为民办实事，小事大事都是实事，出钱出力、释疑解惑都是好事。工作组可以在春耕生产中，为农民群众提供资金、信息、技术、生产等方面的服务；在推动村级产业发展、完善新农村建设规划等方面出谋划策，也可以帮助农民群众解决一些民生方面的难题。但是，需要注意的是，不能以办实事为理由冲淡访民情这一主题，更不能以办实事取代访民情。访民情也是办实事，而且是根本意义上的办实事。通过了解民情、听取民意，深入研究，制定出改善民生、促进发展的政策和措施，把办实事上升到制度层面，这才是最大的实事。

第五，要进一步强化工作纪律。市里出台文件对“六不准”纪律做出了硬性规定，市活动办公室采取集中巡查、定期检查，纪委组建专班进行暗访等形式，加强了检查督办。从目前情况看，全市尚末发现驻村工作组成员违反“六不准”等相关纪律的行为，一定要继续保持和发扬。严守工作纪律，是“三万”活动取信于民、取得成功的关键。工作组一定要继续按照“六不准”的规定，切实做到只予不取，不拿群众一针一线，不占老百姓的便宜，不伤害群众的利益；切实做到不走过场、不搞形式、不摆花架子；切实做到只帮忙不添乱，吃住在村组或农户，吃住自掏腰包，不给基层和群众增加任何负担。同志们，开展“三万”活动，意义重大，任务艰巨。我们要进一步增强责任感和使命感，按照市委、市政府的统一安排和部署，把各阶段的工作做实、做好、做到位，确保向全市农民群众交一份满意的答卷。

第二篇：李超群同志在全市“万名干部进万村入万户”活动推进大会上的讲话

李超群同志

在全市“万名干部进万村入万户”活动

推进大会上的讲话（2011年3月16 日）

同志们：

这次全市“万名干部进万村入万户”活动（以下简称“三万”活动）推进大会是由宣传发动阶段向推进实施阶段转段的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻省、孝感市“三万”活动会议精神，总结交流前一阶段工作经验，安排部署下一阶段工作任务，全力推进我市“三万”活动向纵深开展。刚才，各乡镇街道片牵头单位汇报了前段工作，财政局黄曦同志就农村政策知识进行了宣讲，市委常委、纪委书记刘代菊同志就开展强农惠农政策落实拉网式检查作了安排部署。从前期活动开展情况来看，各工作组、队员确实花了真心思，动了真感情，下了真功夫，开局工作做得不错，市委、市政府满意，人民群众满意。下面，我结合上级会议精神和我市“三万”活动开展情况，讲三点意见。

一、总结经验，切实增强抓好“三万”活动的责任感和紧迫感

3月4日全市“三万”活动动员大会之后，各级各部门高度重视，行动迅速，开局良好。在不到10 天的时间，全面完成工作组组派工作，顺利实现由宣传发动向推进实施阶段的过渡，形成思想统一、精力集中、工作务实的良好局面。目前，全市共组派工作组383个，下派干部1150名，其中，市直一级单位工作组239个，干部718名；市直所属二级单位工作组144个，干部432名。乡镇配合开展工作的干部300多名。总结前段工作，主要有六个方面的特点： 一是方案制定到位。市、乡两级把制定工作方案作为“三万”活动的关键来抓，经过反复讨论研究，分别制定下发《关于开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案》，《方案》与省、孝感市《方案》进行充分衔接，做到既与上级精神保持高度一致，又结合自身实际从目标任务、工作重点和推进机制上进行丰富完善，切实强化方案的指导性、针对性和可操作性，较好体现“两个全覆盖”、“三个工作队”、“四个在一线”、“五个进农户”的工作目标。

二是机构组建到位。为切实加强对活动的组织领导，市、乡两级坚持大员上阵，成立高规格的领导机构和精干的工作专班。市委、市政府“三万”活动领导小组由周书记、郝市长亲自挂帅，牵头抓总。领导小组下设专门办公室，办公室内设综合组、干部培训组、宣传组、问卷调查组和检查督办组，从市委办、政府办、组织部、纪委、宣传部、农办、广电局等单位抽调15名工作人员集中办公，实行分工协作，整体推进。各乡镇也相应成立由主要领导担任组长，有关部门负责人为成员的领导机构，设立办公室，明确了办公室主任和联络员。

三是宣传发动到位。市动员会后，各级采取召开动员会、班子成员会和专班会的形式，迅速将上级精神进行传达，对本单位的工作进行研究部署。为把活动引向深入，全市上下通过会议、电视、网络、报刊等有效形式，全方位、多层次、多角度进行立体式宣传，营造了干部进村入户察民情、访民苦、解民忧的浓厚氛围。市“三万”活动办公室立足本职，全面掌握信息，把握工作动态，积极发现典型、宣传典型，目前已编发简报5期，上报各类信息20余条；宣传部、电视台工作积极主动，电视台设立了“送政策、访民情、办实事、促发展”专栏，对“三万”活动进行全方位报道，宣传部配合“三万”活动积极向上推介我市典型经验。目前，全市已在中国网、湖北电台、湖北电视台、孝感电视台、《孝感日报》等媒体发表新闻报道30多条。

四是责任落实到位。各级各部门坚持把“三万”活动作为一项政治任务，严格按照市委、市政府的统一部署，强化责任，争取主动，体现了高度的工作责任感和政治敏锐性。按照挂点与分片负责相结合的办法，市级领导按“五个一”责任制要求负责指导协调所挂点乡镇的“三万”活动，各乡镇片确定一个市直单位为牵头责任单位，负责各乡镇街道片区的活动开展，形成上下联动、层层负责、共同推进的工作机制。

五是省市表率到位。按照省、孝感市的统一部署，省政府办公厅、省信访局2个工作组驻烟店镇的8个村，孝感统战部等16个工作组驻14个乡镇街道的64个村。省、市工作组到驻点村后，工作非常扎实，带队领导和工作队员完完全全地住下来开展走访调查，召开“三会”，充分展示省、市领导机关的形象，为我们作出了表率，值得我们各工作组学习。省政府办公厅在黄金龙主任的带领下，已走访农户40户，召开2次村民大会、6次党员大会，发放办公厅印制的《强农惠农手册》1700份。省信访局在王昌友局长的带领下，走访农户30户，召开形势报告会4次，都是王局长亲自主讲。孝感市驻安陆片工作组吃住都在村，作风也非常扎实，已经开展入户调查，组织召开“三会”。孝感市委统战部充分发挥安陆片牵头单位的表率作用，探索出开五会、搞五讲、访五户、摸五情的工作模式。开五会，即：召开党员和村干部座谈会、村民代表座谈会、各类大户座谈会、外出经商代表座谈会、困难户座谈会；搞五讲，即：向村民讲来意、讲任务、讲政策、讲典型、讲建议；访五户，即：走访老党员、老干部、走访种养大户、走访村内企业、走访困难户、走访上访户；摸五情，即：摸村基本情况、村集体经济和债务情况、春耕备耕情况、惠农政策落实情况、今后发展规划情况。这“四个五”高度概括了我们这次“三万”活动的主题，我们各工作组都要创特色、出典型。孝感市国税局要求市局所有班子成员分别带队驻村工作，机关中层干部分别编组轮流参与驻村工作，所有党员干部全部参与工作组到一线，到基层。药监局结合本单位职能，编印《养成良好的用药习惯》手册，发放到农民手中，深受群众喜爱。我们的各工作组也要结合职能办1—2件群众喜闻乐见的好事、实事，送温暖就要送到群众的心坎上去。

六是领导垂范到位。各级各部门主要负责人深入一线，靠前指挥，以身作则，率先垂范，为活动深入开展、取得实效作出了表率。3月9—10日，市委周书记带领活动领导小组办公室人员、驻村工作组队员一行10人到驻点村王义贞镇唐僧村察民情、访民苦、解民忧。共走访特困农户10户，带去慰问金5000元，衣物棉被20余件（套），赠送春耕备耕物资1.2吨。当晚召集15名村民代表召开民情民意调查座谈会，研究解决实际问题20余件，并在村民李松宝家住宿一晚。3月6日，郝市长带领工作组到驻点村府城街道办事处光明村调查走访，落实帮扶资金20万元。在市主要领导的示范带动下，市直各部门充分履行各自职责，围绕群众所需所盼，大力排忧解难。妇联、团委、林业等部门举办的“巾帼示范林”启动仪式、农村妇女义诊、城乡青少年“手拉手”活动，民政、供销、农机等部门举办的农资、农机下乡闹春耕、访贫问苦进农家等活动结合实际紧，解决问题实，贴近农民心，真正起到干部转作风、群众得实惠的效果。

在充分肯定前段工作成绩的同时，我们也必须清醒地看到“三万”活动中存在的问题。一是对开展活动的精神没吃透。有的单位把该项活动等同于一般性活动，对活动的整体把握还比较欠缺，系统性、整体性、操作性不强；有的部署比较零乱，随意性较大；有的单位还未完全从思想上重视此项活动，存在侥幸心理；还有些单位派员不足，下派干部还没有与原单位工作脱钩，存在“走读”、脱岗、溜岗等现象，“身子下，心未下”的问题还不同程度地存在。二是活动进展不平衡。主要表现为组与组之间、片与片之间不平衡。有的工作组领导重视，举措得力，宣传发动轰轰烈烈，进村入户井井有条，活动开展有声有色，但有的工作组目标不明，措施不力，仍然存在等一等、看一看的等待观望心理；有的乡镇片牵头单位积极负责，成员单位主动配合，工作开展扎实有效；有的乡镇片牵头单位积极性、主动性不强，被动应付思想还比较严重。三是培训工作相对滞后。扎实有效的培训机制还没有完全建立，一些队员特别是不熟悉农村工作的年轻队员，不知道进村入户后干什么，怎样干。四是上下联络渠道不畅。主要表现为办公室系统内部衔接运转不协调，市活动领导小组办公室与乡镇办公室之间、工作组与乡镇之间、工作组与市活动领导小组办公室之间存在工作衔接不紧密、信息报送不及时的问题。对上述存在的具体问题，各级各部门务必要引起高度重视，切实增强工作的紧迫感和责任感，在思想认识上再加力度，在工作落实上再添举措，在联系对接上再想办法，确保全市“三万”活动取得实效，实现群众满意、干部满意、派出单位满意，确保在孝感、在全省有影响，更好地促进农业农村经济社会又好又快发展。

二、抓住重点，打牢推进实施阶段的坚实基础

从现在开始，全市“三万”活动已进入推进实施阶段。这也是活动逐步展开、抓落实、抓深化，看效果、看收获的决定性阶段，是广大干部群众最为关注的阶段。要按照市委、市政府的总体部署和要求，用一个月左右的时间，做好推进实施阶段的各项基础工作，为全面完成推进实施阶段的各项任务打牢坚实基础。

1、抓紧进行学习培训。干部下到农村基层后能否及时转换角色，实现由机关干部向农村干部、机关工作向农村工作转变，学习培训是关键。各工作组一定要把学习培训作为这次活动下得去、留得住、展得开的大事来抓。省委书记李鸿忠同志在“三万”活动动员大会上强调，开展“三万” 活动重在“全覆盖”和“增感情”，落脚点是密切党和人民群众的血肉联系。“全覆盖”就是这次活动要覆盖所有行政村、所有农户，让干部的脚印“印”到每个农户家中，面对面、手拉手、心连心地做群众工作，把党的阳光、政府的关怀送到每家每户。“增感情”就是这次干部进村入户，不是简单地送钱送物，而是重在增进干部与群众的感情，密切党和人民群众的血肉联系。做好当前群众工作，不是单纯的财力问题，其中很重要的方面是干部作风问题，是对农民的感情问题。要饱含深情地开展这次活动，让广大党员干部通过宣传政策、走访民情，为民办事，切实增强同农民群众的感情，树牢群众观念。今天会后，要以孝感市“三万”活动办公室印发的《新农村实用知识手册》和我市“三万”活动办公室印发的《强农惠农政策宣传手册》为主要培训教材，认真组织开展培训工作，确保培训到每个工作组、每个队员。我市编印的《强农惠农政策宣传手册》要确保发放到每个农户手中。要优先开展农村政策、法规、农村工作方法等方面的知识培训，采取以会代训、讲课、讲座、集中讨论等多种形式进行。这次会议我们特意安排政策培训内容，就是一次以会代训的形式。每个队员要把学习培训作为增进知识、增长农村工作才干的难得机会，虚心学习，坚持参加培训与自学相结合，向书本学习与向基层干部和农民学习相结合，自己学习和队员之间互帮互学相结合，使学习培训工作扎扎实实，不走过场。

2、组织参加必要劳动。工作队员参加劳动既是省里确定的“规定动作”，也是增进与农民群众感情、拉近与群众之间距离的现实需要。实践证明，参加义务劳动是做群众思想政治工作的有效形式和载体。每个工作组要制定劳动计划，确保每周不少于1次。每个队员都要按要求自觉完成规定的劳动时间、劳动任务。通过与群众同吃、同住、同劳动，进一步增进与群众的感情，进一步摸准群众的所思、所想、所盼，为活动有效开展掌握信息，拓宽思路，创新办法。

3、扎实开好“三会”。开好“三会”是发动群众，依靠群众，走群众路线的需要，也是重要的工作方法。工作组进村入户后要面对面地做群众工作，开好“两委会”、村民代表会和村民大会（或户主会）尤为重要。按照先小会、后大会的要求，开好“两委会”、村民代表座谈会，了解驻点村的基本情况，取得村“两委”和村民代表的支持和配合，在条件成熟后再召开村民大会（户主会）。“三会”召开前要精心准备好会议讲稿，结合村里实际和农民所需讲政策、讲实用技术，讲群众最关心、最需要的东西，不能假大空、空谈大形势、大道理，确保达到预期效果；会议主题要集中，可以针对每个村的不同情况，一村确定一个主题，不能一个讲稿讲到所有村、做到有的放矢，防止偏离主题；会后要认真梳理总结，形成会议纪要。时间选择上，可以利用夜间、农闲时间，通过举办电影专场、知识讲座、专题报告会等形式进行，不能影响群众生产生活。召开“三会”要注意工作方式方法，村情不一样，落实强农惠农政策可能有偏差，不能只讲，不想，要因村制宜，有针对性，讲个性话，使“三会”真正达到宣传政策、了解民情、统一思想、解决问题的目的。

4、认真开展入户调查。这是做打基础工作的关键环节，搞得好不好，直接关系到后续工作的开展，关系到整个推进实施阶段任务的完成，必须扎扎实实做好。一要填好“连心卡”和问卷调查。“连心卡”是入户基本情况的记录，是走访调查的规范内容，也是保持今后长久联系的基本素材，要覆盖所有农户。要保证填写到位，建卡连心。问卷调查是省统一组织的省情民意大调查，也是市情、乡情大调查，问卷调查表省正在统一制作，要按省里要求落实，确保进村入户问卷调查每个村不少于50户。特别需要强调的是，问卷调查与走访调查不是同一个概念，问卷调查要突出老党员、老干部、困难户、上访户、种养加大户等重点对象，走访调查要实现所有农户全覆盖。问卷调查要重点摸清农户家庭情况、农村民生改善情况、农业生产发展情况、农民就业情况、农村社会事业发展情况、农村基础设施建设情况、农村基层组织建设情况、农村改革情况等基本情况。二要记好民情日记。每个干部对走访的农户都要认真做好民情记录，积极撰写民情日记。民情日记既是工作足迹的记录，也是社情民意的记录，直接反映我们的工作状况。各乡镇活动办公室和市直每个工作组都要积极向市活动领导小组办公室报送民情日记，市里将不定期对民情记录情况进行检查。三要完成一篇民情调查报告。按要求每个单位至少要完成一篇有深度、有分量的民情调查报告，并报送市活动领导小组办公室。调查报告要重点写走访调查征集到的问题，解决问题的方法、建议，少写空话、套话，字数要求5000字左右，现在就可以着手，提前作准备，这要作为一条硬性规定明确下来，并作为活动结束后考评的重要依据。对优秀民情日记和调查报告，市“三万”活动办公室可以编辑出版。

5、配合做好发展稳定工作。各工作组要按照“在乡镇要在乡镇党委、政府的领导下开展工作，到村要协助村党支部、村委会开展工作”的要求，不缺位、不越位，当好配角，搞好服务。紧紧围绕市委、市政府中心工作和所在乡镇、村实际，帮助所帮扶村明晰产业发展思路，确定产业发展模式，帮助群众选准致富产业。兴办实事、促进发展是“三万”活动的根本目的，各工作组要提前谋划，根据调查走访了解到的情况，有针对性地帮扶1—2件群众看得见、摸得着的好事、实事。当前，春耕生产大忙季节即将到来，这也是各种困难和矛盾集中出现的时期，可以围绕服务春耕备耕、植树造林、挖塘扩堰、新农村建设、种植养殖等方面，帮助农民解决缺资金、缺技术、缺劳力等具体问题，深化活动内容。特别要把发展稳定作为各工作组、每个工作队员的应尽之责，努力营造农村和谐稳定发展的良好局面。各工作组无论进驻哪个村，都要对该村的改革、发展、稳定工作负责，决不能脱离实际，游离于大局之外。

三、严格要求，全面做好“三万”活动办公室和各工作组工作

市、乡两级办公室承担着全市“三万”活动上下联络、组织指导、综合协调、检查督办等大量日常工作任务，是各级党委、政府抓活动的直接参谋和助手，肩负着重大责任。要切实负起责任，把工作任务完成好。当前，办公室和各牵头单位要着重抓好以下六个方面工作：

第一，抓示范，以点带面引好路。抓试点示范的根本目的在于发挥典型所产生的群体和社会效应，形成“一花引来万花开”的生动局面。市“三万”活动办公室要在抓好面上工作的同时，直接抓2个村作为试点，先行一步，探索经验，与面上工作互补互促，使工作更具有针对性、可行性。试点的内容可以更宽泛，任务可以更明确，把生产、生活、精神文明建设、社会和谐等都纳入其中。布局上，兼顾偏远村、城郊村；时间安排上，可以按超前一个节点运作来掌握。各乡镇片区可以选择一个条件较好的村，先行先试，加强对面上的工作指导。同时，要善于发现典型，运用典型，推动全局工作。注重从生活细节、劳动场景、群众感受、队员感受中抓典型，使典型多姿多彩，更具有凝聚力、感召力。第二，抓调研，解决问题抓创新。调查研究的过程实际上就是从群众中来、到群众中去的过程，也是创新的过程。各级活动办公室和各牵头单位要善于发现问题，更要善于解决问题。放下架子，扑下身子，拜群众为师，和群众交友，广集民计、广纳民智、广聚民力，把群众中蕴藏的巨大智慧和力量挖掘出来、释放出来，充分结合自身职能，努力推进工作创新。要一户一户上门走访，重点走访老党员、老干部、种养大户、计生困难户、老上访户、企业主和困难员工等，面对面了解群众所思、所想、所需以及群众关注的生产、生活、就业、教育、医疗等热点难点问题，记好“民情日记”，广泛收集素材。对收集到的问题要进行归纳分析梳理，写出调查报告，提出建议意见，明确解决办法。这里要特别说明一下，在组派工作组之前，办公室考虑到群团单位人手较少，采取了联合组派工作组的办法，但仍有少数几个局的人手也很少、中心工作也很多，这就要统筹兼顾，10人以下单位要保证抽派两人，不足的干部由牵头单位统一协调，确保每个工作组有3名工作队员。各派出单位在活动期间，可以组织机关干部轮流到驻点村开展走访调查，了解民情，接受锻炼。

第三，抓规范，严格程序重落实。省、孝感市 “三万”活动会议上强调有12项规定动作，我市也印发了“三万”活动工作流程，请各工作组的同志们认真学习，这就是解决下去怎么干的问题。具体包括：两个全覆盖（即：工作组要覆盖全市383个行政村，工作队员足迹要覆盖全市11.4万户），进村必须开好“三会”（即：村民代表大会、两委会、村民大会），进村入户的调查表每村不少于50户，每个队员必须有民情日记、活动结束有报告，向市写一份调查报告，工作组不得少于3名队员，派驻单位主要领导到驻点村不少于2次，每个工作组的队员参加义务劳动的次数不得少于12次，切实做到“六不准”，特别是不得层层迎送，吃住在基层，不得早去晚归，要对整个活动写出工作报告。这是省里的“规定动作”，必须按要求完成。结合我们安陆实际，我们要突出“三送”，即：送政策、送科技、送温暖；“四到户”，即：访问民情足迹到户、特困群众帮扶到户、留守家庭关心到户、生产发展指导到户；做到“五个一”，即：到每个农户家进一次门，向每个农户送一本《强农惠农政策宣传手册》，拟定一份发展规划和调查报告，给每个农户记一篇民情日记、帮农户办一件实事。

第四，抓宣传，营造氛围聚合力。氛围也是一种动力。要组织各新闻媒体，进一步加大宣传力度，充分运用简报、电视、网络等手段，加强对各地开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动进行宣传报道，特别要抓好重要新闻媒体的宣传报道工作，扩大影响，形成强大的宣传声势，引导活动健康开展。各工作组活动情况既报所在乡镇活动领导小组办公室，同时又以乡镇为单位，报市活动领导小组办公室。各级活动领导小组办公室都要及时向上一级活动领导小组办公室报送活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等，确保信息畅通，交流及时。各乡镇处活动办公室、各片区牵头单位和各工作组每周要向市“三万”活动办公室报送一篇工作动态信息，主要活动随时上报。

第五，抓结合，多措并举促深入。一要与“城乡互联、结对共建”相结合。省委将于今年7—10月份开始对“城乡互联、结对共建”工作进行考评验收，验收合格方可结束共建任务，其中，对没有规范适用的办公活动场所和村级集体经济年经营性收入达不到5万元的结对村，实行一票否决，结对单位不得撤离。参与这次活动的同志要按照省委《考评细则》（安组通[2010]24号文件转发）的要求，与“城乡互联、结对共建”工作任务有效对接，与相关队员一起，共同调研，共同谋划，共促发展，确保圆满完成任务。二要与创先争优活动相结合。按照活动方案要求，各工作组要把驻点村作为本单位创先争优的联系点，明确近期工作重点，指导所驻村深入开展创先争优活动。结合每个村党组织和党员的特点开展公开承诺，认真填写《党员承诺卡》，使承诺事项明确、具体、实在，坚决防止搞形式主义。结合承诺定期对落实承诺情况进行点评。要组织开展群众评议活动，对未落实事项限期整改，并将整改情况向群众公开。通过公开承诺、领导点评、群众评议，推动创先争优活动向纵深发展。市委将于7月份建党90周年之际开展以创建十面红旗、十大创业基地，争当百名优秀党员、百名创业标兵为内容的“双十双百”评选表彰活动，通过活动检验创先争优活动成效，检验“万名干部进万村入万户”活动成效。三要与省委“五个基本”建设考评复查相结合。2月27日至3月8日，省委“五个基本”建设考评组对我市基层党组织“五个基本”建设进行了考评，从反馈情况来看，我市在孝感领先。根据省委要求，将于3月底开始组织专班对全省考评靠前的县市进行复查，以最终确定前25位县市和今年“七一”表彰对象。村级“五个基本”建设在整个考评中占50%的比重，是准备工作的重中之重。各工作组要积极协助所驻点村对照《考评细则》，一项一项对照，一条一条审查，查遗补漏，规范建设，确保省委复查达标。四要与落实强农惠农政策相结合。把开展强农惠农政策落实专项检查作为“三万”活动的重要内容，通过加强对下基层干部的政策培训，使他们掌握政策、宣传政策、检查政策。各工作组要重点抓好惠农专项资金清理工作，看是否及时足额拨付，是否存在冒领、套取、截留、挤占、挪用等问题，确保惠农政策圆满落实。第六，抓督办，稳步推进求实效。市“三万”活动领导小组办公室检查督办组要进一步加大检查督办力度，定期不定期对市直单位和各乡镇开展活动的情况进行巡回检查督办，发现问题，及时提出整改意见，防止活动走过场、流于形式。各乡镇也要加强对村一级活动情况的检查督办。纪委、监察局要继续加大对整个“三万”活动的全程监控，对工作组进村入户情况进行拉网式抽查。前不久，根据周书记安排，纪委派出3个督查专班在各乡镇开展明查暗访，效果很好。在下一步活动中，要进一步加大督查力度，凡是发现有漏岗、脱岗、“走读”现象的，单位主要负责人要向市委、市政府书面说明情况；工作敷衍塞责、搞形式主义、群众有不良反映的，坚决与年终绩效考核挂钩，取消该单位和个人评先资格，考核定为不称职等次，属垂直部门的，将情况直接反馈给其主管部门。同志们，全市“万名干部进万村入万户”活动已进入关键时期，任务艰巨，责任重大。我们要坚决按照市委、市政府的部署和要求，团结拼搏，狠抓落实，讲求实效，进一步推进全市“万名干部进万村入万户”活动深入开展，努力促进农业农村经济社会又好又快发展，以优异的成绩向党的90 华诞献礼！

第三篇：万名干部进万村入万户活动

万名干部进万村入万户活动”正式启动

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议及中纪委十七届六中全会精神，进一步加强和改进新形势下的群众工作，省委、省政府决定，从今年3月份开始，集中3个月时间，在全省开展“万名干部进万村入万户活动”。昨日，省委、省政府召开全省电视电话会议，对正式启动这一活动作出全面部署。

李鸿忠说，干部到农村进村入户，是我们党在长期革命和建设中探索出来的动员群众、组织群众、服务群众的一种好传统、好办法。开展“万名干部进万村入万户活动”，是省委、省政府继承优良传统，在“十二五”开局之年作出的一项重大工作部署，对于进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展，为实施“十二五”规划开好局起好步，向建党90周年献礼，具有十分重要的意义。各地、各部门要把开展这项活动作为坚持以人为本、执政为民，加强和改进群众工作的具体行动，作为转变机关作风、培养锻炼干部的重要契机，作为知“三农”、懂“三农”、爱“三农”，加强“三农”工作的重大举措。

李鸿忠指出，开展这次活动重在“全覆盖”和“增感情”，落脚点是密切党与人民群众的血肉联系。“全覆盖”就是这次活动要覆盖所有行政村、所有农户，让干部的脚印“印”到每个农户家中，面对面、手拉手、心连心地做群众工作，把党的阳光、政府的关怀送到每家每户。“增感情”就是这次干部进村入户，不是简单的送钱送物，而是重在增进干部与群众的感情，密切党与人民群众的血肉联系。做好当前的群众工作，不是单纯的财力问题，其中很重要的方面是干部作风问题、是对农民的感情问题。要饱含深情地开展这次活动，让广大党员干部通过宣传政策、走访民情、为民办事，切实增进同农民群众的感情，牢固树立群众观念。

李鸿忠要求，干部下基层要明确工作任务，当好农村政策的宣传组、社情民意的调查组、为民办事的突击组。要重点宣传党的强农惠农政策及法律法规等，促进各项农村政策的落实。认真了解党的惠农政策到村入户情况，发现违反政策的要督促整改，发现违纪违法的要督促有关部门处理。要把政策宣传与农民培训结合起来，促进党的政策进农家、法律法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。要深入开展社情民意大调查，全面、准确掌握农村基本情况，重点了解农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。要坚持量力而行、尽力而为，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众办实事、解难事。要围绕促发展，帮助制定完善发展规划，营造环境，推进农业农村发展，促进农民增收致富。

李鸿忠强调，这次“万名干部进万村入万户活动”，规模大、任务重、要求高，必须加强组织领导。各级各部门一定要高度重视，精心组织、周密部署，确保活动取得实实在在的成效。为加强对这项活动的领导，省里专门成立了领导小组，市、县、乡三级都要成立相应领导机构，党委主要负责人亲自挂帅，做好工作部署，配强工作专班，建立工作机制，加强检查督办、分类指导，推动活动深入开展。各地各单位主要负责人都要亲自到驻点村调研和指导工作。各级工作组都要在县级党委的统一领导下开展工作，乡镇安排干部配合工作。省直工作组要派到偏远村、经济发展落后村、最需要帮扶的村去开展工作。要严守工作纪律，注意工作方法，对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱。要体察民情，珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”，即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物，不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。要发挥群众的监督作用，监督干部作风、监督工作效果，最后请群众批评打分，把整个活动置于群众的监督之下。要加强宣传，搞好考评，活动结束后，省里要对各级各部门开展活动情况进行考评，检查考评结果作为各单位目标责任考核的重要依据。

王国生就贯彻落实会议精神提出明确要求。他指出，全省上下要统一思想认识，增强工作的责任感和使命感，切实加强组织领导，建立健全工作机制，明确工作责任，组建强有力的工作班子抓好这项工作。要突出重点，明确任务，突出“两个全覆盖”，即工作组覆盖所有行政村，工作队员覆盖全省每个农户；突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现；突出“五个进农家”，即党员干部进农家，利民实事进农家，政策法规进农家，信息技术进农家，为民新风进农家，使党员干部下基层成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队，通过开展社情民意大调查，倾听民意、了解民情、体察民生、凝聚民智，把农民群众的意愿和要求作为我们工作的出发点，把农民群众的要求作为我们改进工作作风、加强群众工作的风向标。从群众的期盼中理清发展思路，从群众的创造中寻找对策、总结经验。通过了解和掌握群众的所思、所忧、所盼，丰富我们的思路，改进我们的工作，提高党委、政府决策的科学性和预见性。各级、各部门要抓紧行动，专题研究部署，迅速成立领导小组和工作专班，确保整个活动有序有力有效展开。

今年，由湖北省委、省政府开展的“三万”（万名干部进万村入万户）活动受到了上级和群众高度评价和赞扬，公司“三万”活动工作组也因成绩突出，被湖北省省委、省政府评为“先进工作组”。上半年，“三万”活动中，水利基础薄弱是群众反映的突出问题，为此湖北省委、省政府决定于12月5日开展“新三万”（万名干部进万村挖万塘）活动，为期3个月。

第四篇：全省“万名干部进万村入万户”活动

全省“万名干部进万村入万户”活动

工 作 简 报

第二十六期

省环保厅驻利川市“万名干部进万村入万户”活动工作组2011年5月19日

牢记职责使命 扎根山区无悔

----记省环保厅“三万”队员 李飞

他，再三请战要求加入“三万”工作组；他，恪尽职守带病坚守在“三万”一线；他，虽然没有惊天动地的事迹，但却让人感到可亲可敬。近日，在利川市召开的全市“三万活动”推进大会上，省、州、市驻利川的256个工作组的1000多名“三万”干部都记住了他的名字——李飞。

也许有人会问：“三万”活动到底要做哪些事？干部下乡又得到什么锻炼？群众对干部的印象怎样？正好，省环保厅驻利川工作组队员李飞同志真切鲜活的事例郑重地回答了这些问题。

三封请战书

“‘三万’活动很光荣，光荣在于责任重；‘三万’活动很光荣，光荣在于能吃苦。今天3月20日，我终于实现了下基层到农村的愿望，已经下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利！”——刚任工作队员，李飞就把这样的“战斗”目标写进了日记里。

2月下旬，正当省环保厅筹备“三万”活动之初，李飞主动请战，第一个向组织上递交申请书，要求加入工作组派驻农村。但是，由于考虑他的工作岗位相对重要的原因，单位选派了另一位年轻同志。然而，李飞并未放弃，再次向组织上呈交决心书，最终，被厅党组批准，增补为工作组队员派驻利川。

到农村后，李飞与工作组队员们一道，振奋精神、坚定信心、同心同德、不懈努力，日夜奋战在“三万”一线，带着省委、省政府对“三农”的深切关怀，带着环保部门的责任和使命，带着厅党组的信任和重托，带着“环保人”的优良作风，深入荆楚大地、武陵山区、土家苗寨，入驻利川市汪营、毛坝、都亭3个乡镇的白泥塘、夹壁、新河、农科、龙潭5个村，与农民同吃同住同劳动，把脚印“印”到1619户农家的堂屋。

“毛主席说过，房子应经常打扫，不打扫会积满灰尘；脸是应经常洗，不洗也就会灰尘满面。平时我深入农村学习锻炼的机会太少了，犹如洗洗手、洗洗面；而这次到农村开展‘三万’有长达三个月的宝贵时间，将使自己得到全面的洗礼。有幸成为‘三万’队员，我倍感荣耀，我将珍惜在村里的每一分每一秒，把这次到农村广阔天地里工作的经历，视作一生难得的受教育、受锻炼的重大机遇，不断总结工作，以利再战，提高修养，精益求精！”4月6日，李飞在日记中这样写道：“我期盼着在为利川农村服务中，看到自身的价值所在；希望在落后地区的工作中，体会中国的国情和湖北农村的环保工作，这将为我今后的事业夯实基础，并磨炼我的意志。”

次日一大早，他就将连夜撰写的《申请继续驻农村工作的决心书》交给工作组组长李建，内容是向组织上请求在“三万”活动结束后继续留在利川参加省环保厅新农村建设工作队。

这已经是他写的第三封“请战书”。

三双破鞋子

大山阻隔，挡不住干部心系“三农”的坚实步伐；山路漫漫，印下了他们情系乡亲的深深脚印„„在夹壁、新河、农科等村，放眼望去，全是高耸的山峰、陡峭的崖壁、乱石的渠滩、崎岖的山路。很难想象干部们是如何整天来回上下地访民情、同劳动。

“都是爬！”工作组组长李建有些豪迈地说：“由于山路陡峭，鞋底磨得厉害，鞋子都断底和裂边了，这三双破鞋都是李飞同志到农村来工作锻炼的见证。”

5月19日，省“三万”恩施片区督导组来到利川检查工作，在省环保厅工作组租住的农屋内，这三双破鞋给检查组领导一行留下了深刻的印象。

两个多月的60多个日日夜夜，李飞跋山涉水、栉风沐雨、连续奋战、不畏艰险。他去茶杯换水壶，去西装换便装，去皮鞋换球鞋，去皮包换布包，身入心入、入乡随俗，彻底转变工作角色，受到基层干部农民的普遍欢迎。

他恪尽职守，竭尽全力，循名责实，严谨自律，自我加压地遵循“5+2”（5个工作日加上2个双休日不间断工作）、“白加黑”（白天入户走访，晚上汇总民情和编辑工作简报）、“晴加雨”（不论晴天还是雨天，绝不影响工作进度）的工作准则来约束和要求自己，用智慧和爱的力量，诠释着一名新时期党员干部的品貌。

在白泥塘村，3月22日的一场雨雪，让本来就坑洼不平的7组道路变成更加难行，李飞在进村入户途中见此情形，立即带领村干部一道搬来石块填平部分路面。当天，他的鞋袜全部湿透了。

在夹壁村6组的山坡农田里，65岁的村民黄生觉、向月红夫妇正在趁着春耕时节整田垄、盖地膜、栽幼苗。李飞路过此地，立即放下水壶、脱下夹衣、拿起铁锹、大干农活。几个小时下来，一垄地种满了幼苗，虽然闻到身上有阵阵汗馊味，但是他的内心可是“甜的”。通过劳动，他既学到了栽种幼苗的技术要领，更感悟到劳动的艰辛和农民的不易。

在夹壁、新河、农科等村，为了到一家偏远农户家中走访，李飞经常要走几十分钟甚至几个小时的山路。在途中，每当看到农民春耕忙种，李飞都会停下来，与农民一同干农活。

4月中旬，随着气温的回暖，梨花竞相开放。在“千树万树梨花开”的龙潭村，李飞每天都来和梨农们一道为梨花授粉。他和农民们边劳动边说笑，有时还抱怨起村子里的鸡毛蒜皮，东家长、西家短地相互之间聊起了家常，不亦乐乎地倾诉各自心中的想法与意见„„

为了消除过桥隐患，让农科村的村民们走在唐崖河观音岩石板桥上时不再提心吊胆；为了兴建便民桥，让新河村十里河石门溪附近的村民能够不再涉水过河；为了彻底解决人畜饮水安全问题，确保夹壁村农民喝上放心水并保障春耕备耕灌溉；为了提高农村环保意识和改变脏乱差现状，协助环保专家编制《国家级生态示范村创建规划》和《农村环境综合治理规划》；为了解决偏远山村孩子上学远和上学难，兴建龙潭、夹壁、白泥塘组级道路建设„„在这一件一件的“办实事”项目中，李飞饱含深情、扑下身子、提振精神、脚印农户。他身入心入，印在农家的足迹越来越多、越来越密。

是花，就应具有花的芳香；是草，就应具有草的气息；是“三万”干部，就应具有干部循名责实，身入心入，奋勇争先，不辱使命的作风和品格。两月多来，李飞服务农需、无怨无悔。

4月10日夜，李飞在日记中写道：“咋暖还寒的季节和阴湿的空气，让我的膝盖又在隐隐作痛，难道这是得了关节炎吗？外面还在下雨，我仍旧在屋内用脸盆来小解。山区的冷真是太刺骨了，对于习惯了都市舒适的环境，半夜被冻醒的滋味和醒来后无边的黑暗，让我对自然不得不产生敬畏。”

在夹壁村“办实事”项目现场，他两次不慎下山摔倒，腿部受了伤，鞋子和裤子都摔破了，但工作组配给他的一部专业照相机却被他紧紧保护得完好无损；他感冒发高烧的一周时间里一直强忍着疼痛，坚持编辑简报和整理民情调研报告；他几次牙痛发作，都只到附近的小诊所简单处理一下后又火速赶回村里工作；他的妻子和儿子非常盼望着他“五一”期间能够回一次武汉的家与家人团聚，但他却毅然坚守在“三万”一线，绝不离开农村半步；为不辜负省厅领导重托和期望，他放弃了任何休息的时间，日以继夜地超负荷工作；他多次向工作组组长请求，表示“保证随时前往最艰苦的地方，保证任何困难都能克服，保证圆满完成工作任务，为省环保厅争光，为省委、省政府争光”的坚强决心。

4月20日，他在日记中这样写道：“今天来了整整一个月，从省会大都市到山区小乡村，从机关单位到基层农村，我慢慢领悟，这不仅是简单的变换空间，更重要的是转换心态，转换角色。从环境上看，农村比城市是苦些。这里距离武汉的家远了，离父母妻儿远了；这里茅草屋代替了高楼，羊肠土路代替了平坦大道，灶台炉火代替了空调暖气；这里甚至井水代替了自来水，煤油灯代替了电灯„„然而，我的心更明、眼更亮了；印在农家的足迹更多了更密了；干农活、讲农话、交农友、知农事、排农忧的本领得到了培养和锻炼；离‘三农’问题的政策路线和改革方向更近了，我仍要不懈努力，再接再厉，在服务农村实践中贡献自己一份力量。”

“三农”在心中

两月多来，李飞敢于冲锋、善于作战、夜以继日、勇挑重担。他积极出谋划策，主动承担各种急难险重任务，除了和工作队员一样肩负“民情普查员”职责开展进村入户走访调查工作之外，他还身兼司机、文书、编辑、记者、通讯员、勤务员、联络员、打字员、信息报送员、资料收集员、档案管理员等数职于一身。他不仅协助工作组组长筹划安排“三万”具体步骤和内容，还健全完善活动方案及工作制度；不仅召开乡镇大会和村民大会推动基层开展“三万”活动，还帮助

村级班子查找和剖析问题并提出班子建设的具体办法；不仅撰写民情日记和调研报告，还起草工作总结和汇报材料；不仅梳理和归纳驻点村存在的突出困难和问题，还策划和推进省环保厅“我为春耕办实事”具体项目；不仅设计制作和发放各类宣传资料，还策划文艺演出丰富农村文化生活；不仅访民情、听民意、排民忧、解民难，更关注“办实事”项目工程质量，确保管长远„„

为了完成好“两个全覆盖”，李飞掌握“七个一”工作法则：每进一家农户，召开一个家庭式座谈，宣传一次强农惠农政策，填写一份问卷调查，记录一份民情笔记，策划一件办实事内容，请农户签上一个名字表示对走访是否满意或认可。与此同时，他还见缝插针，利用一切机会收集民情民意：在农户的房前屋后、在邻里围坐的时候、在田间地头、在大妈大婶河边洗衣洗菜的时候、在农民兄弟扛着锄头回家路上，他都随时随地与乡亲们攀谈，倾听大家的喜怒哀乐。

为了不给农民添负担，李飞每天自带行李、费用，在农户家食宿，每天都按规定支付生活费。

为督促和落实办实事项目早日建成，李飞还与利川市财政局、乡（镇）、村保持沟通联络和现场督办，协调各项事宜。目前，省环保厅办实事项目已全面开工，55万元的项目资金也已下拨到位。

为全力营造“三万”活动氛围，李飞十分注重宣传的影响力。多年从事中国环境报记者的经历也使他开展宣传工作得心应手。活动中，他除了印制发放《致乡亲的一封信》和强农政策宣传单等资料外，还加强新闻报道，做到报纸有文、广播有声、电视有形。截止目前，他已编辑“三万”工作简报25期，在中国环境报、新华网、人民网、中央电台、环保部网、中国日报、中国新闻网、省政府网、荆楚网、省环保厅网、湖北新闻网、恩施新闻网、利川新闻网等多家媒体上刊发省环保厅“三万”新闻150多篇。同时，他还协助省厅网站开辟“三万”专栏，汇集“三万”动态和新闻报道，宣传驻点村推进“三万”的先进经验和典型事例。

李飞还结合自身业务工作，给力农村生态环境保护。向5个驻点村发放了“两清两减”系列挂图、《新农村环保读本》、《农村环保宣传手册》、《随手可做的100件环保小事》等，组织当地环保部门启动“农村环保明白人”培养工程。引导农民调整产业结构，开展清洁种植和清洁养殖，提高产品竞争力；帮助农民掌握化肥和农药施用减量化；宣传环保政策，鼓励开展环境优美乡镇和生态示范村的创建，推广村庄环境综合整治和规模化畜禽养殖污染防治等。

在与农民同吃、同住、同劳动中，在向基层干部学习中，在乡村沃野的磨炼中，李飞经受着一次次的感动，从而愈加真切地感受着农村的真实和农民的可敬，更加坚定了深入农村、服务农民的信心和决心！

5月6日，李飞代表省环保厅“三万”工作组，作为唯一省级代表，在利川市“三万”活动推进大会上作出典型经验发言，其工作成效和经验方法令全体与会代表深受感动和启发。会上，市委书记谭志平高度赞赏了省环保厅的工作成效和队员李飞同志的典型经验和先进事例，要求全市广大农村基层干部都要深入学习和认真借鉴。

当天，李飞在大会典型发言结束时，向省、州、市的256个工作组的1000多名“三万”干部发出了强烈的号召。他说：“‘三万’活动很重要，山笑水笑人欢笑；‘三万’活动意义明，千秋万代大事情；‘三万’活动大动脉，绿色繁荣发展快。我们干部一定要以饱满的政治热情、良好的精神状态、深厚的群众感情，投入到‘三万’活动中去，团结、依靠和带领广大农民群众，为实现‘十二五’规划开好局、起好步，为实施‘三州战略’和建设‘仙居恩施’，打造‘武陵山区中心城市’，推进利川跨越式发展作出新的贡献，用实际行动迎接建党90周年。”

第五篇：万名干部进万村入万户活动

龙港镇

狠抓检查督办 确保“两个全覆盖”

为了确保工作队覆盖全镇所有行政村，工作队员足迹覆盖全镇所有农户，根据县“三万”活动第四次推进会要求，镇党委、活动办于近期针对各工作队走村入户情况开展了检查督办。

一、加强领导，明确责任。在为了确保检查督办活动取得实际效果，镇党委、活动办组织召开了专题会议，通报了全镇“三万”工作的进展情况，认真分析了当前工作中存在的问题，并对检查督办工作进行了动员和部署。会议决定由镇活动办牵头，抽调各办事处18名干部分为6个检查督办小组，由党委班子成员带队分赴全镇38个行政村，对发现问题、进度较慢和工作薄弱的村进行重点督办。

二、明察暗访，及时反馈。“五〃一”前后，各检查督办小组利用假期休息时间，在事先不通知村干部、不向工作队打招呼前提下，直接深入到各家各户进行调查走访。镇活动办要求每个检查督办小组在每个村至少调查5个村民小组，每个村民小组至少调查5户，重点对不靠街、不靠路、不靠村委会、不靠村干部家的“四不靠”地区的农户进行“五查三问一登记”，“五查”即一查有没有工作队进村、二查有没有干部入户走访、三查有没有宣传惠农政策、四查有没有解决实际问题、五查有没有增加村级负担；“三问”即一问对“三万”活动知晓度、二问对工作队的看法、三问对镇村工作意见建议；“一登记”即对走访调查情况

进行登记，由农户和调查督办组成员签名确认。镇活动办在每天晚间将各小组调查的情况进行汇总后向驻村工作队负责人进行反馈，对于仍未引起重视、造成工作落后的工作队，镇活动办及时向驻村单位主要领导进行了沟通和反映。

三、整合力量，消除死角。为了确保入户率达到100%，不留死角，“五〃一”过后，镇活动办从工作进度较好的镇直工作队和有关办事处抽调党员干部20余人，先后组织了3次集中走访活动，深入到交通不便、工作基础薄弱的山区村，协助人手较少、进度较慢的驻村工作队开展走访活动。在镇活动办的协助督办下，全镇的工作队已经基本完成了走访任务。

下一步，镇党委、活动办将采取更加有力的措施推进“千名干部下基层”活动，全力实现“两个全覆盖”。同时，还将充分运用前期走访调查成果，开展整改落实工作，着力解决农民群众反映的热点、难点、焦点问题，改进基层政府的工作。