第一篇:黑家堡镇人口与计划生育工作总结
黑家堡镇人口与计划生育工作总结
2010年,我镇坚持以科学发展观为指导,以综合改革统揽工作全局,贯彻落实两个《条例》、中央《决定》和省市实施意见,围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进社会和谐发展,加强基层工作,加快流动人口区域协作进程,形成流动人口计划生育管理服务“一盘棋”格局,实施“母亲健康工程”、“优生促进工程”和“计生家庭创业工程”等“三大工程”,扩大计生公共服务覆盖面,切实提高技术服务水平,创建计划生育新农村新家庭,综合治理出生人口结构性矛盾,建立健全统筹解决人口问题的长效机制,为建设富裕黑家堡、生态黑家堡,和谐黑家堡营造良好的人口环境。
一、人口计划情况
全镇共有12333人,育龄妇女2889人,已婚育龄妇女2626人,其中零孩121人,一孩1024人,上环921人,独男户570人,上环519人,二孩806人,结扎717人,双女户121人,结扎96人,多孩675人,结扎657人,历年来累计采取各种避孕节育措施2424例。2009年10月1日至2010年9月30日共计出生132人,一孩95人,二孩37人,落实节育措施105例,其中结扎25例,上环80例。死亡55人。为28人55周岁以上奖励扶助对象发放奖励扶助金20160元。
二、加大工作宣传力度,努力营造了良好的宣传氛围,转变了群众的婚育观念
宣传教育作为一项长期工作,我镇常抓不懈,2010年又重新喷绘10块国策碑,有关政策、法规、关爱女孩、奖励扶助、流动人口、新型生育文化、避孕节育等方面,宣传面广,群众易于接受。刷写了20条标语,悬挂了两条横幅,散发传单3000余份,发放《陕西省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》各500余本。形成了浓厚的宣传氛围,转变了群众的婚育观念。
三、开展了规范流动人口生育秩序,提高计划生育质量指标的活动
从2月份起在全镇范围内开展了规范流动人口生育秩序,提高计划生育质量指标的清理清查活动。逐人逐户逐项进行核实,发现问题及时解决。并及时与重点三查对象签定流动人口管理合同。
四、认真开展了“关爱女孩”活动,有效治理了性别比偏高问题
针对我镇人口性别比偏高问题,按照县级会议精神,针对存在的问题,主要采取了以下几点措施:
1、严格B超人员职责,严禁利用B超进行胎儿性别鉴定;
2、对今年新批的二胎对象都实行了责任担保,实行生育只给一次机会。对生育对象进行跟踪服务,严肃查处不明原因的死产和打击非法进行胎儿性别鉴定和非医学需要的终止妊娠。
3、检查了镇周围所有终止妊娠药品销售市场。
4、建立有奖举报和保密制度,对举报非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的给予奖励。
五、大力开展了“新农村、新家庭”建设活动 我镇今年确定黑家堡、白家角、李家湾、葛家圪台、泥河口为“新农村、新家庭”建设示范村,为中村、白家角村等13户计划生育家庭创业示范户各奖励1000元。
总之,我镇的计划生育工作水平有了很大的提升,但有的地方还需要进一步的改善。如流动人口管理方面、计划生育技术服务方面等,全力打造我镇良好的人口环境,构建和谐的小康镇。
第二篇:镇人口与计划生育工作总结
镇人口与计划生育工作总结
**镇所辖16个村(居)委会,总人口33607人,其中育龄妇女8075人,已婚育龄妇女7246人。近年来我镇的人口与计划育工作在县委、县政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下,坚持以科学发展观统领全局,以加强组织,完善管理制度,突出服务工作为重点,以控制人口增长,提高人口素质,转变群众生育观念为目标,不断完善队伍内部管理。通过各有关部门的密切配合,计生干部全体工作人员的艰苦努力,按时完成了上级下达的各项指标任务。
一、各项指标的完成情况
1、全镇总人口33607人,全镇共出生426人,出生率为12.90‰,政策内出生399人,其中计划内一孩300人,二孩98人,政策外二孩20人,政策外多孩7人,计划生育率为93.66%。
2、全镇共出生426人,其中男孩218人,女孩208人,性别比为104.8,共出生一孩300人,其中男孩163人,女孩137人,性别比为118.98;共出生二孩118人,其中男孩50人,女孩68人,性别比为73.53。
3、截止目前“四术”任务426例,完成283例,其中上环259例,结扎24例,引流产66人。
4、全镇三查对象2087人,实查1938人,占比例的92.8%,生殖健康检查对象6029人,实查5610人,占比例的93.05%。
6、全镇共有流出人口3065人,其中已婚育龄妇女1014人,信息入库754人,信息入库率为74.35%,信息反馈率为64.45%,办理《流动人口婚育证明》2980份,办证率为97.22%,应签合同820人,已签合同789人,合同签订率为96.21%;流入人口134人,已查证127人,验证率为94.77%。
7、社会抚养费应征收203人,已征收140人,征收面为64%,应征收金额为71万元,已征收金额为50.3万元,征收比例为70.8%,已取证156人,立案156人,下强制执行通知书35人。
二、主要做了以下工作
(一)严格执行“三项制度”,确保人口计生工作责任落实。
1、严格执行“一票否决”制度。继续抓好目标管理责任制落实,逐级分解计生责任目标,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。坚持采取平时暗访调查、督办检查和年终考核相结合的办法,客观公正的开展人口计生责任目标评估,对责任目标完成好的给予表彰奖励,对没有完成主要责任目标,或考核被定为不合格等次的单位,严格实施“一票否决”,切实维护计划生育工作的严肃性。
2、严格执行包保责任制度。进一步健全和完善行政干部、部门负责人包村,村干部包组;计生专班包片的包保责任制。全面推行“月布置、月落实、月结账、季奖惩”的经常性工作机制。各村对照责任目标每月完成名单化的工作任务,月底结账,每季度根据每月任务完成情况对村干部兑现一次奖惩。切实做到任务分解到人、责任落实到人、奖惩兑现到人。
3、严格执行问责制度。要把落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩、奖惩任用干部和评先表模的重要依据。对因责任不明、措施不力导致人口计生工作问题严重的落实诫免谈话,并针对存在的问题,制定措施,限期整改,对整改不到位的,严格按照问责制有关规定追究相关人员责任。
(二)认真实施“四大工程”,促进人口计生工作健康发展。
1、实施利益导向机制工程。一是坚持以人为本,建立多层次关爱体系。运用“奖、优、扶、免、补、济”等多种途径积极推进利益导向体系建设。二是紧密围绕计生家庭优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面需求,认真落实农村独保费兑现、奖扶特扶、中高考加分、企业退休职工奖励等计生惠民政策。三是积极探索农村“独女户”和“两女户”利益导向新举措,在“两女户”节育手术奖励、养老保险、新农合优惠方面取得新突破。真正让计生家庭优先分享经济社会发展成果,实现政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
2、实施宣传教育工程。建立健全以“党政为主导、群众为主体、创新为动力、品牌为载体”的宣教工作新格局。深入开展婚育新风进万家活动,运用多种形式广泛宣传计生政策法规、避孕节育、优生优育和生殖保健知识。将宣教工作主动融入到新农村建设、科学发展观实践和农村党员干部的学习之中,切实增强宣教工作的渗透力和影响力,引导广大育龄群众自觉执行计划生育政策,树立科学、文明和进步的婚育观念。
3、实施生育文明建设工程。一是创造性的开展以人为本,以“尊重人、关心人、服务人、提高人”为核心,以“人生关爱、人性关爱、人情关爱、人文关爱”这主题的生育文明“春雨行动”。建立关爱女孩基金,营造关爱女孩浓厚氛围,对考上大学的农村独女户和双女户家庭给予奖励助学,让计生女孩家庭充分享受到党和政府的温暖。二是组织包村行政干部、部门负责人对计划生育“三难四缺”家庭开展结对帮扶行动。三是积极开展以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评选表彰活动。通过典型示范,确保生育文明建设“三级联创”活动取得实效。
4、实施优质服务工程。一是积极争取国债项目资金,新建镇计生服务中心,进一步加强村级服务室标准化改造,初步建立以镇为龙头、村服务室为主体的服务网络体系。二是认真抓好心理健康咨询师的培训考试和技术人员的业务培训工作。三是采取“定岗位、定职责、定任务、定报酬、定考核”的方式落实“以钱养事”机制,进一步激发广大技术服务人员的工作责任感和积极性。四是坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,强化服务意识、转变服务方式方法,对育龄妇女全面开展孕期、产后、服务药具、术后随访和生殖健康普查活动,不断增强服务功能、提升服务水平。
三、存在的问题和困难
1、政策外生育仍在高位运行。重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划生育政策还有一定的差距,生育观念还未转变。生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。
2、孕情监管不到位,控制性别比流入形式。流动人口增多,异地怀孕人口增多,导致无法准确的掌握孕情。截止目前我镇政策内生育二孩孕情监管及时率只有67.78%,与先进乡镇相比还有差距。
3、社会抚养费征收难到位,当前任务硬化,手段软化的矛盾日益突出,导致征收不够彻底,不能取到震慑的作用。
4、流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出已经成为农民增收的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”,流入地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流入地管理不够完善,流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。
四、下一步工作安排
1、进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行“一票否决制”,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。
2、建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处,必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时,要加强监管,确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。
3、完善流动人口管理制度,切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制,明确流出地和流入地的责任,充分发挥流动人口信息平台的作用,认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,共同做好流动人口管理工作。在具体工作中,对流出人口,流出地要全部办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系,实**托管理,并加强联系,形成流出地、流入地互动的管理机制。各部门要加强协作,在党委、政府的统一领导下,齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务,做到跟踪到人,随访到人。
4、强化优质服务,不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设,改善服务站基础设施条件,加强对服务站技术人员业务培训,进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时,积极主动开展婚前优生健康检查、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。
**镇计划生育办公室
第三篇:镇人口与计划生育年终工作总结
今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,xxxx镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展 “宣传服务、技术服务、公共服务” 三大服务,统筹解决
人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
xxxx镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、xxxx年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇xxxx年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《xxxx镇xxxx人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传
第四篇:镇人口与计划生育工作总结
镇人口与计划生育工作总结
镇人口与计划生育工作总结
今年以来,我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,围绕“强基础、提质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真落实镇党委、政府和上级部门工作安排和布暑,圆满完成了全年的各项工作。
一、基本情况
截止**年9月30日止,共出生123人,其中政策内出生119人(男孩62人、女孩61人),出生政策符合率96.8%。出生人口性别比101.63,保持正常。综合避孕节育率91.15%,其中近四年生育对象长效为主落实率60.68%。免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率126%。全员人口完整准确率99.98%,村级平台应用率100%。全年流动人口1946人,其中流出1925人,跨省流出1115人,提交率100%;流入17人,平台提交率100%,反馈率100%,均等化服务到位率100%。
全镇共有奖扶对象389人,其中当年新增97人;特扶对象38人。**年兑现独生子女保健费127人,兑现金额13.55万元,其中农村独保费109人,11.75万元,城镇无业独保费18人,1.8万元。企业退休计生家庭奖励对象62人,其中城镇无业2人。
二、主要工作 一是立足于早,狠抓责任落实。**年2月21日,我镇召开了**年计划生育专题会,会上镇长林刚同志与15个村、一个社区,镇派出所、卫生院、计生服务中心签订了**年计生责任书。并组织全体人员开展一办法《湖北省流动人口计划生育工作办法》;一条例《湖北省流动人口服务和管理条例》学习活动。二是狠抓宣传,营造浓厚的舆论氛围。在宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、三
八、5.29等重大节日的有利时机宣传计划生育政策、法规;“奖励扶助”政策;“关爱女孩”、避孕节育、优生优育、生殖保健等宣传活动。今年来,全镇开展计生宣传活动21场次,发放宣传资料10000余份。二是投资1万多元新建生育文明一条街。三是投资近2万元利用村文化长廊全镇统一更换宣传栏17块,书写固定宣传标语37条。三是抓优质服务,营造良好的社会环境。镇计生中心面向计生家庭和育龄妇女,积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女开展生殖健康服务,把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项举措,围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的服务。3月11日至3月20日,利用10天时间,协同市计生服务站一起,进村入户,为全镇近5000名育龄妇女开展了生殖健康检查服务,早孕及妊娠结局随访率达到100%。四是依法行政,树立风清气正的良好形象。一是严格执行生育政策,加大对违法案件处理力度。元至9月,共处理违法生育安例15例,征收罚款1.1万元,社会抚养费12.57万元。二是严厉打击“两非”案件,截止目前,我镇未发现一例“两非”案件;三是严格依法行政,杜绝吃拿卡要行为,树立了良好的计生干部形象。五是强化利益导向,实现计生奖励政策全覆盖。一是落实农村计生家庭奖扶97人,死亡退出5人,特扶退出1人;二是落实企业退休职工计划生育家庭一次性奖励政策62人;三是核实独生子女保健费127人,13.55万元;四是落实农独生女高考加分政策45人;五是落实独生女中考加分政策46人;六是申请鉴定节育手术并发症并纳入奖扶13人。六是加强流动人口管理,做到底数清、去向明、联得上。今年上半年我镇共流出已婚育龄妇女1224人,流入17人。流动人口信息登记入库率100%;流出已婚育龄妇女有效联系率99.91%;流动人口均等化服务到位率100%;省PADIS流动人口对接平台信息通报提交率、接受反馈率100%。
三、存在的问题 一是群众生育意愿强烈,二孩及以上政策外生育现象有多发超发趋势。
二是流动人口流出地、电话号码变更频繁,管理难度加大。
三是全员人口数据整合后,要求高,工作量加大。
四是村级平台启用后,村级专干的素质急需提升。
四、下一步工作措施
1、严格执行现行生育政策,确保政策内生育符合率95%以上。
2、健全利益导向机制,依法维护群众合法权益。
3、提高平时督办的力度,强化基层基础工作。
4、提高依法行政水平,杜绝因计生引起恶性案件发生。)
第五篇:堡镇人口与行政区划
2012年堡镇人口与行政区划
全镇总户数27499户,常住总人口67509人,户籍人口59735人。其中:非农业人口29882人;农业人口29853人,外来人口7774人。总人口中,男性33266人,占49.3%;女性34243人,占50.7%。全镇户籍人口出生率为5.1‰,死亡率为9.2‰,自然增长率为-4‰。人口年龄构成:全镇户籍人口中,0~14岁的人口为3798人,占总人口的6.4%;15~60岁的人口为38677人,占总人口的64.7%;60岁及以上的人口为17260人,占总人口的28.9%。
人口文化素质:根据第六次全国人口普查结果,全镇户籍人口中,具有大专以上文化程度的人口为5250人,高中文化程度的人口为11085人,初中文化程度的人口为22796人,小学文化程度的人口为14771人,行政区划:下辖18个行政村、395 个村民小组;9个居委会、351个居民小组。