楚江镇十一五和2010年工作总结及2011年工作思路（共5篇）

第一篇：楚江镇十一五和2010年工作总结及2011年工作思路

楚江镇“十一五”和2010年工作总结

及2011年工作思路

一、“十一五”主要工作成效

工业经济稳步发展，招商引资成效显著。“十一五”期间，全镇生产总值由2006年的14.9亿元增加到2009年的17.5亿元，净增2.6亿元，增长17.5%；规模工业企业达25家。每年均超额完成了县委、县政府下达的招商任务，为我镇工业经济的发展注入了新的活力。

高效农业初具规模，科技兴农氛围增强。我镇农业逐步向产业化、特色化推进，形成了以无公害蔬菜、早熟柑桔、养殖小区为主的城郊高效特色农业。蔬菜播种面积达5000多亩，刘家坪社区的设施蔬菜亩平收入达到6000元以上。以“双佳农牧”公司为载体，加速扩大以家禽、牲猪以主的养殖小区建设，建成了以黄泥、中渡、刘家坪、双新、二天门为主的五个年养殖规模在3000头以上的牲猪养殖小区和以双新社区为主的年养殖规模200万羽的家禽养殖小区。

第三产业日益繁荣，服务功能不断完善。依托城区优势，大力发展第三产业，全镇第三产业总产值达到11亿元，同比增长25.79%。新农村建设日新月异，基础设施明显改善。我镇从科学制订规划、壮大农业产业、完善基础设施、改善人居环境、规划管理体制、提高农民素质入手，着力于新农村示范点建设。增加农业投入，筹资10000多万元用于基础设施建设。新硬化居、组道路50多千米；解决了红土、刘家坪、龙凤、永固等社区5000余户、15000多人的饮水问题；新建沼气池300多口；完成了双红、龙凤、二天门、黄泥等社区的电网改造。

财政形势凸现高点，财务管理更加规范。财政收入由2006年的2056万元增加到2009年的5175万元，净增3119万元，增长152%；农村居民人均纯收入由2006年的4560元增加到2009年的 6406 元，净增了1846元。严格预算外资金控管,强化财政归口管理,杜绝了滥收滥支行为。从2009年4月份开始，我们成功实现了对社区和镇属企业资金由政府统管，经管站专户共收到社区移交资金1200多万元，过去帐实不符的现象得到了扭转，大量现金帐外循环得到了遏制，政府出台的人财物管理规定得到很好落实。社区经济实力进一步增强，总收入达到800多万元，增长了11 %。农民负担监管和涉农补贴政策全面落实。

城镇建设稳步推进，安居工程明显改观。超前工作，一批城建项目顺利开工建设。火车北站改扩建工程顺利开工，石长铁路电气化改造及增建二线工程进入征地拆迁，为构建湘西北铁路交通枢纽奠定了坚实基础。对新开工项目，我们做到预防矛盾在先、化解矛盾及时、处理矛盾到位、不留后遗症，全力确保了工程项目的顺利推进。实行居民建房公寓式安置和集中联建方式，解决了居民建房与规划的矛盾，实现了居民建房由过 “堵”到“疏”的转变，居民建房秩序有了根本好转。配合县职能部门开展了违章建筑执法，规范了城市建设秩序。城市人居环境得到改善，市容市貌明显改观，顺利通过了省级文明县城的复检过关。全面迎接了国家卫生县城的省预检和国家暗访检查。

社会事业协调发展，城区局面不断和谐。坚持以人为本，服务群众的宗旨，促进了社会事业的全面协调发展。计划生育工作常抓不懈，计生率达98.7%，计生家庭奖励扶助金发放率达100%，全面落实了计划生育政策，圆满完成了计划生育任务，稳住了全县一流水平的位置。狠抓综合治理，坚持“打防结合、标本兼治”，加大治安防控力度，及时排查矛盾纠纷，严格落实包保制度，有效的遏制了各种群体性越级上访。加大了学校周边环境整治力度，打击了地下“六合彩”等赌博行为。组织开展“崇尚科学，反对邪教”的警示教育活动。矿山、交通、食品安全状况良好,危险物品管理到位,森林防火监管收到实效，教育、科技、文化、体育、畜牧、水利、关心下一代等事业也得到长足发展。全镇呈现出政通、人和、劲足、心齐的和谐局面。

二、2010年所做的主要工作

2010年，楚江镇围绕全面工作在全县“有位置、出经验、创特色、争一流”的目标，全镇上下认清形势、坚定信心、寻求突破、谋求超越，实现了经济社会又好又快发展。

（一）、农村经济平稳运行

城郊基础设施进一步完善。居民自筹和社会筹资共80多万元，硬化村组公路8.1公里，龙凤、永固680户2210人的安全饮水问题得到了改善。

农业产业结构更趋合理。从柑橘低产园改造入手，完成了1000亩橘园的密改稀，对全镇18000亩橘园实施测土配方施肥和病虫综合防治。创建了3000亩 “国家标准果园建设示范龙凤核心示范区”，引导龙凤、双红两个社区分别成立了柑橘专业合作社。落实了动物防疫工作“双轨”责任制，防疫密度达到100%。

工业经济持续发展。2010年，为冠

一、长松酒业、隆威三家企业办理了入规手续，全镇规模以上工业企业累计达到25家，实现规模工业总产值8.235亿元，工业固定资产投资2.5亿元，完成工业技改投入2.1亿元，规模工业从业人员达到3530人。启动了双红全民创业示范园，全民创业的风气日趋深厚。三产业总产值达到3.7亿元，完成三产业增加值1.3亿元。创建三产业示范社区2个，示范门店20个，新发展个体工商户54家。

（二）、城建城管工作有序推进

1、超前工作，一批城建项目顺利开工建设。全镇各类在建项目达30多个（冠

一、S304、污水管网、茶园小区、御龙湾、东城明珠、宏宇国际、东方世家、翰林苑、火车北站、洗车东站），其中今年新开工项目1个（长石复线）。冠

一、S304线、污水管网等重点工程建设采取早排查、早预防、早解决的方法，没有出现重大矛盾纠纷。

2、强化服务，全力优化发展环境。为了确保项目建设有一个良好的周边环境，我们实行“早期介入、全程跟踪、负责始终、绩效挂钩”的工作方法，对御龙湾、翰林园、长石复线等重点工程，做到预防矛盾在先、化解矛盾及时、处理矛盾到位、不留后遗症，全力确保了工程项目的顺利推进。

3、强化监督，努力规范居民建房秩序。印发了《楚江镇关于加强居民建房管理的通知》，发放宣传资料2万余份，制作宣传横幅标语45条，与社区签订了《楚江镇严格控制居民违规建房责任状》，强化了领导责任，明确了工作纪律，对出现违规建房的从严追究其责任。今年来没有出现违规建房现象，建房秩序得到了根本好转。

4、加强巡查，城市管理水平有新的提高。我们加大了对街面保洁的督查力度，开展了重点部位的重点整治，认真组织和开展城市管理方面的各项工作，顺利通过了国家卫生县城和文明县城的复检。物业管理取得初步成果，已有5个小区实施物业管理。卫生创建费已收缴55%。

（三）、计划生育工作局面良好

1、各项工作指标均在控制的范围。2009年10月1日至2010年9月30日全镇共出生613人，政策内生育588人，合法生育率为95.9%；完成各种节育手术434例，其中：结扎11人，上环394例，取环2例，流引产27例；出生人口统计准确率100%；药具计划发放率为100%、药具随访率为100%、节育措施落实率为99.3%、孕环情B超监测率为98%、生育证发放准确率为100%、流动人口综合管理到位率达99%以上。

2、着力落实“流动人口一盘棋”的业务工作。全镇共计录入全员人口信息8.12万人，删除重复信息1.2万人，纠正错误信息1.5万人。

3、贴近群众开展优质服务。全年发放计生宣传品3.5万份，树大型固定宣传画3幅，创办计生宣传专栏17块，拉宣传横幅24条。认真开展“三查一治”（查环、查孕、查病，治疗妇科病），在活动期内共开展妇检妇查13218人次，妇检率96.5%；治疗妇科病358例。

4、强力依法征收社会抚养费。申请县人民法院依法对龙凤、中渡、永固社区共3例社会抚养费征收对象实行了强制执行。全年共征收社会抚养费64.8万元。

5、有序推进计生利益导向机制。计生“两扶”按要求落实。目前全镇累计共有192名对象享受农村部分计划生育家庭扶助政策，48名对象享受计划生育特别扶助政策。兑现了独生子女保健费。对全镇无工作单位且小孩在0-14周岁的已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女父母兑现了独生子女保健费，共计兑现71890元。10月份，又对全镇城镇独生子女奖励对象进行了摸底调查，初步审定符合条件对象共1494人。

（四）、民本问题得到改善

就业再就业工作成效显著。全镇新增城镇就业人员3523人，援助城乡困难群众再就业858人，下岗失业再就业2305人，稳定农村劳动力转移就业480人，实现劳务经济收入693万元。

民政工作有新的突破。5月初，我们全面完成低保排查工作，此次低保排查，入户率达99％。通过排查，共取消低保户160户，新增55户。由于在排查过程中，严格坚持公平、公开、公正的原则，没有引发不稳定因素，充公体现了“动态管理，应保尽保”的原则。落实安居工程12户。为2000多残疾人进行了换发证工作。门牌修编正在启动，已基本核实路名、街名及所辖区域的行政、事业单位。

（五）、社会大局更加稳定和谐

我们以“平安楚江”建设为载体，坚持以人为本，构建和谐社会，为全镇经济社会协调发展，创造了良好的法治环境。

春运期间通过广泛宣传、强力监管督导实现了40天春运期零死亡。道路交通安全进入常态化管理，有8个社区为“平安农机”示范社区。筹备组建社区义务巡逻队15支，巡逻队员达89人。对“法轮功”人员，普遍进行了一次回访帮教。加强了铁路护路联防工作，在二完小成功开展了“我爱路、我护路”的小手牵大手活动，作好了“平安示范路段”检查验收准备工作。城区组建了七个社区信访室。结合本镇实际，制定了维稳风险评估机制，聘请了网络参评员。共排查矛盾纠纷95起，成功调处了92起矛盾纠纷。“两会”及世博会开幕期间成功劝阻和化解了待定伤残军人群体、农村战退军人群体、涉核涉密群体、伤残军人群体的全市、全省联动进京上访13批共110人次，有效劝阻了涉法、涉诉老上访户邢修梅及二化改制下岗职工的进京上访。对全镇安全隐患进行了地毯式排查，共排查安全隐患14处，己全部整改到位。对道路、水上交通和烟花鞭炮等高危行业安全进行了全面的整顿，危险化学品及非煤矿山己全部规范经营。对学校、幼儿园及周边治安环境进行了全面的排查，共计排查出安全隐患44处，其中严重威胁学校师生安全的“高危人群”三个，并全部进行交办。各种安全隐患下逐步化解，高危人群得到了有效地监控，确保了学校的安全有序。6月份，全面启动了“反盗窃、禁赌博”专项整治行动，正在申请摘牌。

（六）、财务、经管秩序进一步规范

按照尊重群众愿望，合乎国家政策的指导方针，积极推行一事一议财税奖补试点工作，将红土的组级公路和刘家坪的长湖沟渠两个项目拉入奖补范围，争取国家奖补资金20万元，硬化红土组级公路3公里，维修刘家坪长湖沟渠200多米。严格管理，非生产性开支同比下降22%。

（七）、创先争优活动深入开展

我镇严格制订方案，广泛宣传动员，认真组织讨论，精心确定载体，在青壮年党员中开展“五带头”活动，在退休老党员中开展当好“五员”活动，在流动党员中开展“五个一”活动，为不同层次党员的创先争优搭建了一个良好的平台，充分发挥了每个党员的能力和优势，促进了活动向纵深开展。围绕全县建设人民满意政府工作会议精神，有序开展建设人民满意政府各项工作，满意政府建设取得实效。

存在的困难与突出问题：

1、城市功能布局影响楚江镇工业经济的进一步发展。

2、现有企业属劳动密集型企业，产品附加值低、技术含量低、承接高新技术的能力低，经济效益较差。

3、失地农民和下岗职工再就业矛盾仍很突出，这部分群众生活仍很困难。

4、影响我镇经济发展的不稳定因素依然存在，矛盾纠纷化解的工作压力大，环境协调的任务艰巨。

5、社区集体经济发展后劲不足。老城区缺乏经济发展项目，对上级的补助收入和非常规资金的依赖性强。城郊社区对土地费的依赖性强。城郊社区经济总量明显不足，维持运转困难。

6、镇本级镇财政运转艰难，主要原因：一是楚江镇承担了70%的上级对我县各项工作的检查验收任务，迎检费用支出很大。据统计，全年各项工作的迎检费用最低在80万元以上；二是县财政在计生、综治工作上没有预算，创建工作的预算也不足；三是费用难以收取。计生、综治、创建三项收费，县两办虽有文件，但也有不符合政策之处（2009年，县纪委还将三项收费项目列为乱收费予以查办），线管部门不予配合，收费的压力大、缺口大；四是镇级财政收入来源少。镇本级每年除10多万元的门面出租收入和环境协调打擦边球违规收取一点协调费外，再无其他来源。以2009年为例，各项开支总计668万元，县财政预算仅310万元，资金缺口358万元。建议将三项收费列入县财政预算。

三、2010年工作思路

重点抓好以下九个方面的工作：

（一）有效促进新农村建设。加强黄泥新农村示范点的建设，切实发挥示范带动效应。落实强农惠农政策，促进居民增收。

（二）全力优化发展环境。继续实行“早期介入、全程跟踪、负责始终、绩效挂钩”的工作方法，对石长铁路二线、汽车东站、火车北站、S304线、S303线等重点工程，做到预防矛盾在先、化解矛盾及时、处理矛盾到位、不留后遗症，全力确保工程项目的顺利推进。对石长铁路二线工程征地拆迁，我们将严格履行职责，加强工作调度，全力推动征地拆迁，确保按期交地。

（三）切实加大招商引资力度。镇设立招商引资办公室，由镇长任办公室主任，明确2-3人常年抓招商。全面落实县已出台的关于招商引资的一系列政策规定，严格兑现奖惩措施，全力以赴完成年度招商引资任务。力争新引进千万元以上项目2个，同时做大做强原有的工业企业，力争有更多的企业进入规模工业行列。

（四）抓好各项民生工程。认真对照既定工作目标，加快为民办实事工作进度。特别是加大社保扩面和续保资金的收缴力度，确保任务按时完成。

（五）全力维护社会稳定。加强重点地区、重点行业、重点部位的隐患排查和安全整治，重点搞好规模企业、非煤矿山、烟花爆竹的重点整治。采取强硬措施，坚决遏制住高发的盗窃刑事案件发案率和赌博漫延趋势。

（六）确保计生领先地位。认真执行人口与计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”制度，认真落实计划生育 “居为主”的工作措施，依法行政，文明执法，规范秩序，保持低生育水平，确保楚江的计生工作始终处于全县领先位置。

（七）推动城市创建上水平。加强街面日常保洁，强化督导检查，严格兑现奖惩措施，做到平时与检查一个样。整章建制，强化监督管理，为居民创造一个良好的居住环境。加强社区物业管理工作的督查与调度，促进工作全面、平衡开展。

（八）确保财政收支平衡。严格支出管理，强化税收征管，拓宽收入渠道，积极组织资金，确保政府正常运转。减少招待费、会议费、油修费、旅游考察费等费用20%以上，真正把有限的资金用到经济发展上。加大对社区财源建设的考核力度, 充分挖掘资产经营潜力，提高资产经营效益，切实壮大社区集体经济收入。

（九）加强干部队伍建设。加强干部队伍建设，提高镇居两级干部的战斗力和凝聚力。严格执行政府出台的各项规章制度，坚决杜绝干部中餐饮酒、上班时间上网、玩游戏等行为，促进干部作风根本好转。

楚江镇党政办 2010年10月22日

第二篇：xx镇人民政府“十一五”工作总结和2012年工作思路

XX镇人民政府

“十一五”工作总结和2011年工作思路

一、“十一五”总结

（一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成 一是区域经济总量不断壮大。2010年，全镇实现社会总产值增加值4.7亿元，比2006年增长51.5％;农民人均纯收入达到6743元，比2006年增长71.1％。实现工业增加值27652 万元，比2006年增53.5 ％，其中规模以上工业企业7家;实现农业总产值19354万元，比2006年增长34.2％。

二是招商引资成效显著。我镇充分发挥资源优势，制定优惠政策，提供优质服务，依托农业、非煤矿山资源，大力招商引资，促进工业发展，相继引进了火星食品厂扩建项目、四川宏信养殖公司、福满川食品厂等三个项目，引进省外投

资资金5000万元。三是工业增长势头强劲。截止目前全镇规模以上工业企业发展到7家，改扩建厂房4000m,引进成都市外资金5000

2万元，利用原有厂房新开工工业项目6个，投资5000万元。

（二）基础设施建设取得新进展

一是城乡基础设施进一步完善。实施了XX镇农民向集镇集中居住建设工程。采取BT模式进行市场化运作，投资500余万元扩建了集镇新区。新聚集集镇人口248户840人，使XX集镇扩大了35%,推进了“三个集中”，促进了城镇化

进程。

全面完成集镇新街绿化、亮化工程；新建集镇雨污下水管道500米。完善了英汉中心村和新民聚居点基础设施配套工程，切实加强新型社区的管理，健全物业和社区管理机制。完成踏水桥至园林段200米道路硬化工程。完成了XX派出所的规划建设以及XX镇卫生院、付安小学重建项目并投入

使用。二是农业基础设施建设逐步改善。“十一五”规划实施以来，一是争取并成功实施了英汉村、新民村、白玉村、延贡村、园林村土地整理项目，新修整治各类水利工程100余处，标准化水渠建设280多千米，二是争取并实施了省级“一池三改”项目，新建沼气池200口。三是争取并完成了羊付路10.8公里全线改造工程，总投入1300余万元。协助完成国家农业综合开发项目（毛堰整治工程），总投资700余万元，完成中低产田改造1300亩。协助完成国家农业综合开发双低油菜基地建设项目，优质粮油种植15000余亩；协助完成国家级小农水项目，投入资金达2300万元。秸秆综合利用面积30000亩，推广测土配方施肥示范面积18800亩，实施3000亩。在新民村建设农业产业示范园区1个。土地集中规模流转4500亩。全镇年出栏生猪10万头、肉鸭150万只、肉羊3000余头、菜兔20万只、生产淡水鱼3500吨、存栏奶牛138头日产奶2吨；建立标准化生猪养殖场7个，千头养猪场2个，奶牛养殖场1个，设计存栏规模达500头，年出栏50万只菜兔养殖场1个；建立食用菌、养猪、养鸽专业协会3个，初步形成了“专业协会+农户”的服务体系。完善6个农村专合组织经营机制，促进其健康发展。辖区内禽类重大疫病免疫率达98%，畜类重大疫病免疫率达100%。

三是高度重视城乡环境综合整治工作，全力整治全镇环境脏、乱、差现象。我镇通过公开招投标形式确定了农村生活环境综合整治总承包人。在资金保障上，政府逐年增加投入资金用于环卫工作，五年来累计投资230余万元，为各村配备了垃圾车等各种工具，确定了55名保洁员，对全镇主要道路进行全天候的保洁。采取BOT模式，新建了一个占地7000平方米，经营面积达3500平方米的综合农贸市场，规范了集镇市场交易秩序。通过整治，全镇面貌有了明显改善，全镇群众极为满意，（三）社会事业健康发展，各项工作有序展开 一是强力推进农村工作“四大基础工程”。扎实抓好确权颁证“回头看”工作，确保耕保基金平稳发放；完成宅基地确权颁证8477户，承包土地确权颁证9612户；严格按照“三步量分法”的办法指导各村制定实施项目，同时对项目的实施加强监管，切实规范专项资金使用；按照“一户一票”、“公推直选”办法规范产生村组议事会成员1161人，同时健全议事机制、完善议事规程，切实发挥村民议事会议事、决事的作用。

二是积极开展惠民行动。按时兑现种粮农民粮食直补资金1907555元、农资综合补贴6383892元；按时兑现汽车、摩托车下乡补贴资金685633元，受惠农户376户，按时兑现家电下乡补贴1082000元，受惠农户3600户。对51名特困残疾人家庭实施每户每年600元的专项生活补助；免费检查白内障患者共620人，为85名贫困白内障患者实施复明手术；帮助4名残疾人就业；全额资助85名农村贫困残疾人、残疾少儿参加城乡居民基本医疗保险，对5名精神病患者实行了“阳光救助”。投入改善资金238000元，改善低保户危房户37户、100余间，发放灾后重建政府补助对象109户、190.6万元；灾后维修加固政府补助对象435户，资金160.85万元。2009XX镇为“5.12”灾后重建户107户争取政策扶持“特殊党费”资金45.4万元，让107户重建户住房。进一步完善和规范低保工作，低保金由专人负责，实行信用部门转代发并及时发放，全镇农村低保户维持在276-250户436-399人，城镇居民低保户维持在27-27户38-27人。

三是教育、卫生和人口与计划生育工作成绩突出。全镇中小学以“和谐学校、花园学校、成功学校”为办学理念，面向全体学生，促进学生全面发展。提高了教学质量，教学质量综合评估名列全市前列；城乡居民基本医疗保险参保率98%，实现了基本医疗保险制度全覆盖。完成镇卫生院的标准化建设，改善了医疗卫生条件。全面兑现了全镇0－18周岁独生子女父母每户60元的独生子女奖励金。全面实施了出生缺陷干预工程，每年免费为已婚待孕妇女发放叶酸片达98％以上。继续保持低生育水平，计划生育率达90.6％，保证了人口与社会经济的协调发

展。

四是充分就业水平进一步提高。促进充分就业和再就业，以提高劳动力就业技能为重点，每年按时开展并超额完成了职业技能培训、就业培训、农民实用技术培训、绿色证书培训等目标。农村富余劳动力转移就业水平进一步提高，农民集中居住区就业率达95%以上，动态消除零就业家庭。劳务输出和劳动力转移水平逐步上升，实现了就业率100%。

五是全面完成灾后重建工作。“5.12”地震后，我镇灾后重建户109户，维修加固435户，截止2008年底，我镇全面完成了灾后重建户和维修加固户的重建维修工作。

（四）狠抓安全生产、社会治安综合治理，努力维护社

会稳定

高度重视安全维稳工作，积极开展安全生产专项整治，切实做好安全事项的调查处理和安全隐患的整改工作，大力消除安全隐患。每年召开安全生产专题会16余次，开展安全排查20余次；积极开展“五五普法”和创建“法治城市建设”工作，严厉打击各类违法犯罪活动；进一步完善信访制度，重视信访案件，及时办案，及时反馈，尽力把矛盾化解在基层。开展网上信访，信访总量下降60％，办结率达100％，主要领导阅批群众来信率达100％；确保重大节日、重大政治活动和奥运期间无人非正常越级上访。认真开展无刑事案件活动，严厉打击刑事犯罪；做好“防邪”工作，依法打击违法犯罪的邪教人员，保证“三零”目标的实现；用尽一切办法积极化解债务，通过不断的努力，五年来化解历史遗留各类债务近200万元。

（五）存在的问题

一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应，生态经济总量和经济效益还不十分明显，应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还很不健全，现代农业科学技术运用效率仍然很低，现代农业发展速度和建设规模还不够理想；二是少数干部群众思想解放的程度仍然不够高，工作做大争先的意识还不强，工作中全盘考虑问题的能力不强，深入基层解决实际问题的办法不多，调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在；三是农村集体经济依旧困难、现代科技文化覆

盖面窄等问题和困难。

二、2011年工作思路

（一）经济发展

1、工业经济。以新民民族用品生产为依托，大力开展招商引资，引导民族用品生产企业，转变生产经营方式，向民族用品规模化、品牌化发展，拟改造落后产能企业5家，新增就业1500人，新增利税50万元。

2、农业经济。以优质粮油基地和食用菌基地建设为核心，切实做强我镇优质粮油、畜禽产业、淡水鱼养殖、食用菌产业和蔬菜产业五大产业优势，促进我镇农业经济的快速

增长。

（二）公共服务和社会管理

加大政府服务功能建设力度，采取“村两委主要干部双述职双汇报”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务公开制度”等制度的逐步完善和落实，农村民主管理和民主监督得以规范。大力推进农村“四大基础工程”工作。加大劳动力培训工作力度，动态消除零就业家庭。建立健全低保户管理机制，实行动态管理。

（三）基础设施建设

1、实施农村土地综合整治项目，早日实现农民愿望。通过摸底统计，全镇到中心村、聚居点、XX集镇居住农户4150户，涉及人口12424人，土地整理面积4200亩。农户到规划区居住按0.4亩/户，规划区占耕地1660亩，通过土地整理，全镇可净增加耕地面积2540亩。

2、XX镇大桥修建项目。XX镇踏水桥被“8.19”洪水冲毁后，我镇已搭通简易通道以暂时解决两岸群众的通行问题，按照市委、市政府相关会议精神，正积极组织踏水桥的恢复重建工作，争取早日完成修复重建。同时，积极争取XX

踏水桥的立项修建。

3、“十二五”期间进一步打造XX场镇农民集中区建设，规划占地205亩，新增户数680户，新增人口2604人。

4、进一步完善XX场镇雨污管道建设，预计总长7.75

公里。

XX镇人民政府

二〇一〇年十一月十五日

第三篇：十一五工作总结及十二五工作思路

巡田乡十一五工作总结及十二五工作思路

“十一五”工作总结

2006年来，巡田乡在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧扣县委“旅游立县、工业强县、产业兴农、开放搞活”的发展战略，围绕“抓管理、强基础、调结构、保稳定、促发展、上台阶”这一工作思路，走全面协调可持续发展之路，大力推进农业产业化结构调整，培植、壮大烤烟这一支柱产业，积极发展现代农业，切实减轻农民负担，努力增加农民收入，农村经济形势喜人，各项事业齐头并进，经济、社会正朝着又好又快的方向健康发展。

一、经济态势发展良好，各项指标圆满完成

五年来，全乡固定资产由3658万元提高到21825万元，增长了496.64%；粮食总产量由16179吨提高到24000吨,增长了48%；农民人均纯收入由785元提高到1268元，增长了62%；劳务收入由9500万元提高到2亿元，增加了110.5%。

二、紧抓发展第一要务，综合实力全面提升

五年来，我们紧扣发展这一主题，用发展凝聚人心、树立形象，营造了浓厚的发展氛围，形成了持续发展的良好态势。

1、积极调整农业产业结构，大力发展现代农业。烤烟产业经过不断的发展，种植面积由2006年的1300亩增加到今年的2400多亩，产烟6963担，产值500万元，财政创税近50余万元，已成为我乡农民增收、财政增税的支柱产业。全乡创建了“腊元、桐古”交售烟叶2500担以上的规模种植区，“腊元、桐古”现代烟草农 业示范片更一步完善，石井现代烟草农业求范片全面启动。全乡出现交烟2000担以上的村1个（腊元），交烟1500担至2000担的村1个（石井）。药材种植以优种、优管为导向，着力以百合、菁蒿等种植为主，全乡种植药材2000亩。

2、积极开展土地流转，推动适度规模经营。全乡积极探索土地转新机制，为产业规模发展与项目建设用地提供支撑。腊元桐古村1000亩烟叶实现连片种植，桂山村与新宁县德天农业有限公司在2009年冬季签订了980亩的油茶种植合同，2010年种植276亩，群众种植积极性高涨，形势喜人，明年预计会辐射到周边的大禾、长铺村，有望突破1200亩。

3、通过典型带动，推进畜牧产业化发展。扩大了以长铺、桂山、大禾等村为中心的养殖业，鼓励农户发展猪、牛、羊13万头，新发展养殖大户5000户，其中长铺村冷建华投资200万元兴建的年出栏生猪2500头的建财养猪场，成为我乡新增农产品加工企业的新亮点，并不断巩固甘井村雏鸡孵化基地，发展养殖、销售雏鸡大户100余户。

4、发展农村经济合作组织，提高农业组织化程度。腊元、石井两村成了烤烟生产经济合作社，长铺村成立了志铭香椿种植合作社，同时由巡江村蒋连亘等牵头，在县内成立了新宁县松茯苓种植合作社，各经济合作社为农民提供资金、技术、信息等多方面服务，为我乡的农业可持续发展提供了坚强的组织保障。长铺村志铭香椿种植合作社采取“公司+基地+农户”的模式，现已种植香椿273亩，预计今年产值达6万元。以我乡巡江村蒋连亘牵头成立的新宁县松茯苓种植合作社，利用我县马尾松资源丰富的优势，在全县种植松茯苓4000余亩，发展会员200多人，巡田乡境内现已种植400多 亩。

5、优化经济发展环境，加大招商引资力度。五年来，我们充分利用开发好乡内经济资源，不断加大招商引资力度，其中投资500万元的金桂电站于2007年投入生产；投资600万元的双江口电站已建设完毕，即将投产；投资200万元的石井纯净水厂于2009年10月份投产，经济效益可观；投资300万元的西蒋碎石场于2009年7月投产，为207国道改建提供了大量的原材料；投资250万元的大禾冷库建设项目已完成80%，建成后可储藏农副产品700余吨。

6、加大争取落实力度，项目建设取得重大突破。我们紧抓项目这个经济发展的载体，重点加大基础设施、农田水利、烟叶生产、道路交通等方面项目争取和落实。利用中央扩大内需投资120多万元的巡江、西蒋、石山三村的安全饮水工程于2009年4月份完工并投入使用，解决7000余人的安全饮水；投资50万元的长铺饮水工程于今年7月份完工，解决了干旱地区500余人及300多头大牲畜的饮水问题；2008年开工的腊元桐古千亩现代烟草农业示范基地于2009年初建成，成为全县连片种植规模最大的区域，全市类似的基地仅三家；今年在石井、石山、西蒋三村实施的石井现代烟草农业示范片项目，现已完成8５%的工作量；207国道改造于2009年初动工，现在全线基础工作已经完成，正在实施路面硬化工作；紧抓207国道改造良好时机，积极筹措资金，全面启动了巡江街道改造，整个工程于9月初开工，现在已基本铺好下水管道，预计再等一个多月就能完工，到时巡田的小城镇建设将初现雏形。

三、严抓干部队伍管理，工作作风大力改进

1、坚持严制度管理干部。为认真实践“三个代表”重要思想，着力打造一支勤政务实、扎实肯干、开拓创新的干部队伍，乡党委政府拟定了“为民兴办实事、为民脱贫致富、为民排忧解难”三个责任榜，进一步建立健全了党政领导轮流值班制、上班签到制、下乡和值夜班制等二十项工作制度，严格照章办事，决不含糊，这样大大规范了干部行为，彻底解决了少数干部中存在的“懒、散、飘、贪”等问题，使干部队伍的组织纪律性、工作积极性、业务熟练性明显加强。

2、转变工作方式触动干部。五年来，我们始终坚持以人为本，突出发展这一主题，自始至终要求干部从指导型向服务型工作方式转变，增强为民服务意识，把干部推向农业产业结构调整的主战场，要求党员、干部以身作则，率先垂范，多为群众兴办实事；进一步健全了“三热”服务机制，实行办事公开制、逢周二集中办公制、误工赔偿制等一系列工作制度，深入开展带粮入农户、带被住农户、带书送科技、带钱送温暖、带种下农田及党员干部结对“一帮一”等一系列活动，更好地加强了干部、党员同农户的联系，发挥了基层党组织和党员在两个文明建设中的战斗堡垒作用、模范带头作用。

3、推行“以村为主”工作机制激励干部。结合学习实践科学发展观活动和村级班子的换届选举工作，全面清理了村级财务，完善了政务、村务公开，组建了一支工作热情高、为民办实事精神强的农村干部队伍。在2006年全面推行了“以村为主”综合考评工作机制，把各项工作纳入“以村为主”量化考核，乡、村干部年终待遇与考核结果直接挂钩。自该机制实行以来，乡、村干部干实事的劲头更足，为民服务的热情更高，促进了干部工作扎实到位、服 务到底。村级班子也已逐步成为建设和谐新农村的坚强核心和战斗堡垒，乱收费、乱办事的现象少了，为民办实事、带民脱贫致富的事迹多了，各项任务完成得更好，年终综合考评中文明村越来越多。

4、深入开展各项实践活动教育干部。五年来，按照县委县政府统一部署安排，乡党委政府从实际出发，加强指导和督促工作，先后开展了“三个代表”实践活动、党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、作风建设年等各类活动，促使干部进一步加强学习，进一步增强工作积极性和主动性，有效密切了干群关系，为营造村民安居乐业、村风淳朴和谐的农村社会提供了强有劲的动力。

四、突出协调均衡发展，社会事业全面进步

1、落实各项惠农、助农政策，切实减轻农民负担。五年来，我们始终围绕促进农民增收开展工作，认真落实中央一号文件精神，及时贯彻执行中央全面取消农业税、“两免一补”等减负政策，把粮补及时足额发放到农户，并专门制作了涉农收费公示牌、政务公开栏，在全乡17个行政村完善了村级帐务公开和村帐乡代管制度，从严把关，每年对国土、计育、教育、医疗卫生等部门的收费进行一至两次全面清理和整顿，确保各项惠农政策落实到位。

2、抓好基础设施建设，改善农民生产生活条件。五年来，我们始终把山、林、水、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治、村小危改、基础产业、社会事业各个方面，大力争取项目资金投入，取得了一系列成绩。一是加大水利设施建设，共向上级争取资金200多万元，完成人畜引水工程5个，其中大禾村的人畜引水工程是全市亮点工程之一；完成水利 设施建设300处，新修水圳10公里，对乡内2座小Ⅰ型、1座小Ⅱ型水库、303口山塘、5座拦河坝、1万多公里水渠全面进行了整修和硬化，其中甘井水库、腊元代圳在2006年、2007年分别获全县优良工程，石叶冲水库、李家塘水库的加固硬化、石山拦河坝、花田烟水配套工程等作为全乡亮点工程推介，切实提高了旱涝保收能力，确保山塘水库安全运行，五年来未垮一塘一坝。二是加强了交通、通讯设施建设，紧抓西部开发的大好机遇，抢抓上级加大村级道路通畅工程建设资金投入的契机，对全乡17个村进村道路全面进行了整修，新修、整修组道20余条，完成巡石、巡柳、巡桐、巡桂、甘长五大主干村道的水泥硬化通畅工程共30公里，实现了村村通水泥路、组组通砂道的环形交通格局；新修客运站1座；新修和改扩建村级活动场所5个，大大改善了村级组织办公条件。与此同时，全乡全面启动了农电网改造工程，完善了通讯设施建设，实现村村通电话、村村有移动、联通信号，村村有有线电视，普及率达95%以上。

3、关心弱势群体，致力构建和谐社会。一直以来，我们把帮助弱势群体列入重要工作议程，一是积极组织乡村干部、党员开展各类帮建活动，共组合资金10万余元帮助贫穷困难户；每年将五保户供养金、特困救助金、双抚资金、军人优待金等上级拨款，全部按时发放到对象手中。二是采取“一帮一”结对帮扶措施，落实责任，重点扶持弱势群体。帮助全乡4户残疾人落实建房资金12000元，帮助重大医疗救助对象落实救助资金近1万元，并多方筹措资金10余万元修建了1座敬老院，确保了33位五保老人晚年生活有保障。三是举办致富技术培训共2万余人，并由农业站牵头，组织 全体干部下村入户作技术指导，让贫困人口的贫困情况得到遏制，生活得到改善。

4、计划生育工作常抓不懈，奖抚政策全面落实。我们谋求人口与发展与经济发展、资源环境相协调，走持续可发展之路，认真落实了人口与计划生育工作责任制，进一步完善了基层基础工作，规范了收费项目，加大计划生育经费技入，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。2008年根据我乡计划生育工作降类的严峻形势，在常规管理的基础上在全乡实施了计划生育乡、村干部联系卡。规定被联系的对象出现计外生育，联系的乡、村干部按县发[2004]1号文件处理，并与年终费用挂钩。目前，全乡人口出生率保持在10.67‰以内，计划生育率在91.3%以上，多孩出生率在0.2‰以下，节育手术到位率达98%。同时，认真全面落实了计划生育奖励抚助政策，采取公平、公正、公开评议等方式，在全乡评选出计划生育家庭户，把奖励扶助金有进发放到位，大大地转变了群众的计划生育观念。

5、狠抓动物防疫、林业工作，确保人民群众生命财产安全。五年来，我们自始至终把动物防疫及禽流感防制工作提升到“三个代表”重要思想维护人民根本利益的高度上抓紧抓实，每年年初都与各村委、驻村干部、防疫员分别签订了工作责任状，强化了防疫工作奖罚措施，做到动物免疫四个“100%”、禽流感防疫到位，并成立了稽查分队，不定期对农户、各市场交易所进行检查，严防疫病发生。

同时，积极推进林权制度改革，五年累计完成退耕还林1万余亩，完成林业抚育面积3万多亩，6、狠抓社会综合治理工作，社会大局保持稳定。稳定压倒一切，我们历来把确保一方平安作为首要任务来抓，逐步加大了对综治工作经费的投入，深入开展“五五”普法活动，强化公民法律意识，“平安乡（村）”创建成效显著。进一步完善了公安、司法、政法、治保调解等一系列防控体系，强化管理；继续推行了“一帮一”刑释帮教工作，重拳出击取缔了“地下六合彩”等赌博行为；重点强化了安全检查和监管，严查农用车违章载人，加大了对非煤矿山和道路交通安全的整治力度，每年对乡内安全隐患的非法矿井、采石场进行一至两次地毯式的清查，没收非法产品和作业工具；加强了危爆物品的审批、管理和使用力度；加强了对非法收看境外电视、电视的卫星地面接收装臵的摸底排查，全部办好接收许可证；全面完成乡内600余台电视卫星地面接收装臵的转星工作，确保电视卫星信号接收正常。同时，充分发挥“夕阳红”综治协会、老年协会等矛盾纠纷调起体系的作用，确保了社会稳定和人民安居乐业，为打造平安、和谐巡田奠定了坚实的基础。

7、文化、教育、卫生等工作有新突破，精神文明建设成效显著，社会事业全面进步。我乡本着“发展靠科技，科技靠人才，人才靠教育”的指导思想，每年把教育列入政府日常工作。五年来，学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显改善，就学率、升学率明显增上升，素质教育进一步得到了加强。新建了巡田中学校门、多功能教学楼、宿舍楼、食堂，完成了西蒋小学、柳山小学、八丰小学的修建及金盆小学、桐古小学的危房改造工程，有力改善了教师和学生的教学和生活条件。加强了未成年人思想素质教育，并定期在学校开展法制教育活动，取得了良好的效果。乡 里也新修办公楼1座，设立了专门的文化活动场所，大大改善了干部的办公条件，丰富了干部的文化生活。

疫病防控工作进一步加强，新型农村合作医疗全面实施，群众看病难、就医难的困难初步解决。同时，在全乡积极开展了爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德教育，组织了党员、乡、村干部参加各种公益活动，引导党员、干部克服缺点，自觉发挥模范带头作用；大力进行科技文化教育，通过举办培训班和召开座谈会等形式，组织干部、群众学习先进科学技术，明显改善了村民的知识结构，丰富了全乡人民的精神文化内容。

“十二五”工作思路

今后五年是“十二五”规划实施的关键时期，更是我乡经济和社会快速发展的五年，结合全乡实际，确定今后五年工作的总体思路是：以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“产业结构调整重实效，项目建设求突破，科技兴乡谋发展，社会稳定促和谐 ”这一主题，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以构建和谐社会、建设社会主义新农村总揽工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，强化社会稳定，加大招商引资，全面推进乡域经济和各项事业的健康发展。

今后五年的奋斗目标是：农民人平纯收入翻一番；财政收入增长50%以上；“项目兴乡”取得显著成效，除建成“千担村、万担乡”烟叶生产基地，建成香椿、油茶、松茯苓、畜牧养殖等农业产业化基地；小城镇建设初具规模；招商引资有新的进展；人口增长得到有效控制；文化教育、卫生等社会事业发展加快，精神文明建设迈 上新的台阶；民主政治和民主法制建设进一步加强，社会治安进一步好转；社会保障体系进一步健全，人民生活水平明显提高。

根据上述工作思路和目标要求，今后五年我们具体要抓好以下几个方面的工作：

一、加大“三农”工作力度，推进农业结构调整，提高农业产业化水平与农业综合生产能力

为确保乡域经济持续发展，要进一步加大各项支农措施力度，积极转变农业发展思路，继续以烤烟、药材、香椿、油茶生产为龙头，着重抓好农业产业结构调整，推进农业产业化进程。

1、确保粮食综合生产能力再上新台阶。认真落实党和中央继续实行的种粮补贴政策，抓好粮食生产，扩大优质稻及其它粮食作物的种植面积，突出发展精细种植业，在稳定粮食种植面积的基础上，粮食总产要增长30%以上。

2、做大做强烟叶产业。要继续坚持“以烟兴乡富民”战略目标，实施“千担村”和“联村创片”工程，不断扩大烟叶种植规模，把主攻方向放在发展大村、大户和千亩连片种植上，全力推进烟叶产业再上台阶。要以腊元、桐古千亩现代烟草农业示范基地为基点，建好石井现代烟草农业求范片，在全乡全面铺开烟叶种植，实现烟叶产量、产值和税收的成倍增长。

3、以点促面，调整产业结构，大力推进农产品基地建设。完善腊元桐古现代烟草农业基地，加快建成石井现代农业示范区。抓好退耕还林工作，新扩药材种植4000亩；以长铺村现有香椿种植为基础，不断扩大种植范围，使之辐射到桂山、大禾等村，重点要加大投资力度，建成投资规模150万元以上的“产+销+加”一条龙服 务的香椿生产公司；加大资源整合力度，进一步发油茶基地和松茯苓基地。继续推进畜牧养殖业，以长铺建财养殖场为基点，建好猪、牛、羊养殖规模基地，在全乡新发展大牲畜30万头以上；以甘井乳鸡孵化为导向，积极鼓励家禽养殖。乡里要专门成立农业产业化服务中心，为群众提供产前、产中、产后一条龙服务。

4、切实抓好“三防一减”工作。要努力实施科技兴乡工程，充分利用各种有效形式，在切实做好农业先进实用技术推广的基础上，落实责任追究制扎实开展水利工程管理、农机推广与安全、“三防一减”等各项工作，要继续坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋冬季动物防疫工作，加强动物重大疫病防治，确保人民生命、财产安全。

二、着重加强招商引资，抓好财源建设，切实增加财政收入 一是以招商引资为载体，充分利用开发好乡内经济资源，在巩固好现有招商引资项目建设的同时，重点搞好龙宫铁矿的矛盾处理。

二是把烤烟生产作为财源建设的重头戏抓紧抓实，继续落实好有关补贴政策，壮大种植规模，建设好连片生产基地。

三是在勤征细管、完善财源管理制度的基础上，进一步采取有效扶持措施，扶持好乡内重点项目的建设，同时强化预算约束，确保收支平，规范财源建设。

三、实施“项目兴乡”战略目标，加快小城镇建设步伐 要千方百计争项目，重点要加强道路、水利、防汛、农网改造、烟叶生产、药材、招商引资、加工企业、小城镇建设等方面的项目争取和落实；每个项目要成立领导班子，细化工作责任，责任到人； 要立足项目兴乡、项目兴业，把干部力量、工作精力集中到抓项目建设上去。着重完善好各类水利基础设施建设，搞好通畅工程项目建设；完成腊元土地复垦项目的争取及建设；基本完成全乡的农网改造工程；扩大烟叶、药材、香椿、油茶、养殖等五大产业基地；加大客运站的利用与管理力度；创办一家投资500万元的玉米淀粉加工厂和投资100万元的木业加工厂，达到乡域经济快速发展。同时，在项目建设的带动下，认真完成乡境内207国道改造的各项工作，并以此为契机，要突出小城镇公益基础设施的规划和建设，在小城镇建设街道建好垃圾处理池等基础设施，提升小城镇带动农村经济发展的辐射能力，促进城镇增容，带动乡域经济快速发展。

四、强化责任，切实抓好四大项目建设

1、搞好207国道改造。要按照县委、县政府的部署，集中力量，加大力度，认真完成乡境内207国道改造的各项工作，确保工程如期完工，并以此为契机，加快小城镇建设步伐，提升小城镇带动农村经济发展的辐射能力，带动乡域经济快速发展。

2、抓好龙宫铁矿厂建设。龙宫铁矿是我县重点招商引资项目，我们要紧密配合县委、县政府抓好各项筹建工作，确保该厂在顺利投产。

3、建好烟叶收购站。要把责任落实到人，积极配合上级做好征地、矛盾调处等各项工作，全力以赴抓好巡田烟草收购站建设，确保该项目顺利进程。

4、整体推进新农村建设。要围绕特色做亮点，继续抓好县级示范村腊元村建设，以点带面，在全乡17个村全面铺开新农村建设。要大力实施烤烟、药材、养殖等“一村一品”或“一村几品”项目，积极支持农民组建专业合作社及引进农副产品加工企业，为新农村建设提供强有力的经济基础。要以农业科技示范场、农村现代远程教育为平台，加强对农民就业技能培训，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念，破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式。同时，要按照建设社会主义新农村的具体标准和科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，以开拓创新为动力，以可持续发展为目标，加大沼气能源推广力度，推进改水、改厕、改圈工程，积极开展创建文明村、生态示范村的活动，杜绝滥伐、乱采、乱挖行为，合理、科学、有效地开发和利用现有自然资源，确保人和自然和谐发展。

五、抓好机制保障和责任落实，促进计划生育工作升类进位 根据全乡计划生育工作严峻形势，牢固树立抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，确保人口与经济协调发展。一是继续实施计划生育乡、村干部联系卡，严格落实计划生育工作责任；二是狠抓计生干部队伍管理，以创优质服务为动力，牢牢掌握计生工作主动性；三是抓好基层基础工作，要真正做到节育措施落实到位、社会抚养费征收到位、流动人口管理到位、计划生育优惠政策落实到位“四到位”，切实提高计划生育工作水平。

六、进一步加强综合治理工作，维护社会稳定和谐

一是积极推进民主法制建设，进一步强化依法治乡战略的实施，切实提高党员干部的法制观念和依法办事能力。二是要以队伍建设为重点，抓好乡属各部门和村级安全专干的集中培训，不断提高安全意识和法制意识；继续突出公安、司法、治保、禁黄、禁毒、禁赌、调解及村级巡逻队等一系列防控体系的完善，强化责任，规 范管理，常运作，不停留，为村民生产生活筑牢第一道安全防线，为构建和谐巡田保驾护航。三是要深入开展创建平安巡田系列活动，层层签订落实“保一方平安”社会综合治理责任书，进一步加大对政法办、派出所、司法所的管理力度，规范依法行政行为，严厉打击各类违法犯罪活动，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，净化巡田社会阵容，确保一方稳定，为社会主义新农村建设提供优良社会环境。四是进一步抓好安全生产工作，切实加大对场矿、企业的管理、整治力度，精心组织安全生产检查，深入开展安全教育，提高全社会安全意识，坚决杜绝重大安全事故的发生。

七、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明建设协调发展，扎实搞好社会主义新农村建设

一是突出抓好薄弱环节，切实加强乡、村两级党组织建设。坚持“以村为主”推进党组织建设，进一步建立和完善民主集中制为核心的各项组织制度，加强村干部素质教育工程，改善他们的知识结构与政治素养，培养一批综合素质较强的农村干部队伍。

二是以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强民主政治建设，重点抓好各村村务、财务公开和“以村为主”推进新农村建设考评机制的完善和落实。

三是以新农村建设乡级“示范村”腊元村为典型，加强农村物质文明、精神文明和政治文明建设。把“示范村”建设作为推动全乡农村思想政治精神文明建设的一个有力抓手，以村容村貌整治推动基础设施建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果，充分利用宣传文化阵地，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念，破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式，从 而有效地维护社会稳定，提高农村整体文明程度，达到构建和谐社会的目的。在今后五年内，新农村建设要在全乡范围内全面铺开，切实建好、管好、用好农村公共设施，力争使乡村环境达到美化、净化、绿化、硬化。

八、抓好生态保护和资源节约，促进人与自然的和谐发展 按照建设社会主义新农村的具体标准和科学发展观的要求，立足当前，着眼长远，以开拓创新为动力，以可持续发展为目标，进一步推广沼气能源建设，推进改水、改厕、改圈工程，杜绝滥伐、乱采、乱挖行为，合理、科学、有效地开发和利用现有自然资源，确保人和自然和谐发展。

同时，文化、教育、卫生等各项工作长足发展，社会各项事业全面进步。

中共巡田乡委员会 巡田乡人民政府

2010年11月28日

第四篇：十一五工作总结及十二五工作思路

“十一五”工作总结及“十二五”工作思路

2006年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级发改委的大力支持和全局干部职工的奋力拼搏下，县发展改革局始终以科学发展观统领基层发改工作全局，紧紧围绕县委打好“三大战役”战略目标，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，抢抓机遇，开拓进取，狠抓各项工作落实，较好地完成县“十一五”规划所确定的各项工作任务。

一、“十一五”工作简要回顾

（一）宏观综合卓有成效

1、加强对重大规划的引导。一是在立足县情、深入调研、集思广益的基础上编制完成了《麻阳苗族自治县“十一五”规划纲要》，为麻阳的经济社会全面发展提供了科学全面、切实可行的操作“蓝本”；初步编制完成了《麻阳苗族自治县“十二五”规划纲要》，绘就了麻阳“十二五”发展的宏伟“蓝图”。二是在认真做好前一经济运行调研和分析的基础上，科学编制完成了2006—2010年共5个国民经济和社会发展计划，该系列计划都经县人大会审议通过及时下达，对全县经济社会发展起了很好的指导作用。三是针对全县库区和移民安臵区的发展实际，编制完成了《麻阳苗族自治县大中型水库库区和移民安臵区基础设施建设和经济发展规划》。四是编制完成了2008年、2009年、2010麻阳巩固退耕还林成果项目规划和全县油茶产业发展五年规划。

2、加强经济形势分析。对全县经济社会发展形势，县发展改革局在密切关注县内外经济走势、紧密跟踪国家宏观政策动态的前提下，坚持定期组织专入深入各乡镇、各相关

部门开展调研，了解经济运行情况和计划完成情况，在掌握全县经济运行状况的基础上，结合统计数据，准确作出对经济运行特点和发展趋势的分析判断，强化对县内经济运行的监测分析，并及时向县委、县政府报告经济运行情况，定期向县人大汇报计划执行情况。五年来，共撰写经济形势分析报告20余篇，为县委、县政府的正确决策提供了扎实可靠的科学依据。

3、加强对重点课题的调研。围绕县域经济社会发展中的重点、难点和热点问题，县发展改革局重点建立和完善领导带头、各股室参加的联合调研制度，坚持定期、定向调研，为加快县域经济社会发展寻找对策、探索道路。五年来，先后撰写完成了《关于我县企业贷款难的调查和思考》、《关于湘西开发现状与问题的思考》、《关于将麻阳列入国家西部大开发政策比照执行地区规划笼子的必要性》、《从苗乡变迁看湘西印象》、《关于做好省扶贫县以工代赈工作的思考》、《比照西部大开发政策，麻阳迎来难得发展机遇》、《关于麻阳县近期猪肉价格上涨调查报告》、《让项目建设贯彻麻阳发展过程的始终》、《对我县招投标工作的几点思考》等20多篇质量高、分析透彻、可操作性强的调研成果，分别被国家、省、市、县报刊予以刊登转发，有力地促进了相关工作的开展。

（二）项目建设扎实推进

1、固定资产投资合理增长。“十一五”期间，县发展改革局全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神，加强与省、市发改委及国家相关部门的衔接汇报，积极争取国债投资项目。同时多措并举，着力引进战略投资者，加大引进外资和内联引资力度，不断拓宽民间资本投资渠道，充分协调银信部门，争取更大、更多信贷资金投入，进一步调动

了全社会投资积极性，使全县固定资产投资保持合理强度，每年均以30%的增速合理增长。尤其是今年，随着列入全市目标考核管理的葛根深加工及基地建设、城南停车场建设及商住楼开发、锦江新城建设等8个市下达给我县的重点项目重点项目和全县29个重点项目全面启动，1—10月，全社会固定资产投资完成12.497亿元，其中，500万元以上的城镇投资11.7394亿元，全年固定资产投资有望突破17亿元，增速达30%。

2、项目前期工作扎实开展。一是抓好项目库建设。“十一五”期间，县发展改革局坚持从县域发展实际出发，按照“开发一批、论证一批、储备一批、申报一批”的要求，超前谋划，狠项目库建设，共收集整理入库项目800多个（含已滚动开发未完全激活项目），入库项目基本做到了规划合理、资料完整、文本规范、操作性强、随用随取。二是搞好项目申报。为搞好每年项目申报，县发展改革局依托全县产业基础和经济社会发展实际，结合国家投资重点，安排专人收集政策、研究政策、分析政策，找准上级投资政策与我县实际的结合点。精心从项目库中筛选了一批重点项目，做到了与上级计划的基本衔接，切实提高项目申报成功率。经过努力，五年来共向上申报冰糖橙基地建设、县城垃圾处理场建设、乡村道路建设、水果批发市场建设、县人民医院综合服务大楼建设等一大批全县重点项目。三是全力争取项目资金。在县委、县政府的正确领导和省、市发改委的关心支持下，全县发改口争取到位的无偿建设资金也逐年呈翻番增长之势：2006—2010年分别为3600万、4700万、6100万、8200万和11500亿元。

3、重大项目推进平稳有序。一是巩固退耕还林成果项

目深入实施。巩固退耕还林成果是党和国家改善生态、促进可持续发展的一项重要惠民政策，该项工作启动于2008年到2015年结束，共计8年时间，在我县预计总投资14097.99万元，其中国家投资6637.8万元。2008年，省发改委和省财政厅等6部门以湘发改赈[2009]44号、湘发改赈[2009]1188号两个文件，批复下达我县2008巩固退耕还林成果项目总资金1661.28万元，其中国家专项资金995万元，具体建设内容包含基本口粮田、农村能源、后续产业、补植补造四个方面。项目安排在锦和、岩门、板栗树等19个乡镇实施，工程惠及84个行政村565个村民组8087户退耕户共30910人；2009年，省发改委、省财政厅等五部门以湘发改赈[2009]1188号、湘发改赈[2009]1438号两个文件，批复下达我县2009巩固退耕还林成果项目总资金 1114.8万元，其中国家专项资金660万元，地方自筹454.8万元。批复建设内容包含基本口粮田、农村能源、后续产业、补植补造四个方面。项目安排落实在高村、岩门、谷达坡、江口墟、黄双、板栗树等23个乡镇67个行政村实施；2010年省发改委、省财政厅和省农业厅等5部门批复我县巩固退耕还林成果项目资金1300.17万元，其中国家专项资金805万元，批复建设内容包含基本口粮田、农村能源、后续产业、补植补造四个方面。项目在吕家坪、兰里、和平溪等县内部分乡镇实施。二是“湘西开发”纵深推进。自2004年省委、省政府实施湘西地区开发战略决策以来，下达给我县第一轮湘西开发省规划项目为年产一万吨油化系列产品、锦江泉酒厂扩建和麻阳冰糖橙产业化项目共3个。第二轮为麻阳冰糖橙特色水果产业化一期工程、年产3万吨高γ—氨基丁酸发芽糙米生产线项目有共2个。截止目前，其中第一轮项目完

成投资11251万元；第二轮项目完成投资9325万元。三是以工代赈效果显著。以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。近年来，国家对以工代赈项目做出了新的规定，“省贫县原则上不安排以工代赈项目”。但是在我局的极力争取下，再加上和上级发改委关系处理较为融洽，省、市发改委对我县特别关照了每年几十万元以的以工代赈资金。2006—2010 年我局共争取到以工代赈资金4795.67万元，其中国家投资3166万元，分别用于巩固退耕还林成果项目建设4076.17万元、农村公路建设301万元、农林建设22.7万元、农村人饮工程建设46.8万元、水利建设20万元和荒山荒地造林建设329万元。四是在建项目监管依法依规。在中央投资项目建设上，我局始终要求相关人员严格采取事前、事中和事后稽查相结合的方式，对中央投资项目建设坚持一旬一上报，一月一分析，半年一总结制度，从项目筹划过程中的项目建议书、可研报告、初步设计、概预算和招投标到项目审批、项目建设等工作的每个环节都做到一丝不苟、有条不紊。坚决执行县纪委关于《加强我县新增中央投资项目监督管理的工作方案》，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和质量终身负责制，加强国债资金监管，确保项目工程质量和建设安全。2006—2010年，县招投标办共核准招标项目129个，其中公开招标76个，邀请招标53个，共计总投资92645.47万元。五是渝怀铁路复线建设步步为营。我们已将渝怀铁路复线建设前期准备工作的相关资料整理汇总并移交给中铁重庆二院。中铁重庆二院经过多方论证，初步确定我县锦和客货运输站的设计规模为：货运近期设计规模为75万吨/年，远期设计规模为90

万吨/年；客运峰值为600人/车次，省发改委也多次表示将在该项目建设上给予我县最大支持。

（三）机关效能更上层楼

1、服务意识进一步增强。近年来，我局坚持抓干部职工学习教育不放松，不断增强强服务基层、特别是服务企业、服务大局、服务发展的意识。

2、行政效能进一步提高。进一步简化审批环节，规范审批行为，严格实行限时办结制。积极主动加强与其它相关部门的沟通，在申报项目、安排资金、制定规划和政策时，充分听取、吸纳和体现各方意见，帮助、指导和统筹协调开展工作。

3、制度建设进一步健全。制定出台《机关效能建设管理办法》、《公务接待费管理办法》、《厉行节约管理办法》和拟定《麻阳苗族自治县招投标监管实施细则》等一系列规章制度，坚持依法行政、依法办事。

4、干部队伍建设进一步加强。完善用人机制，着力提高干部素质，落实各股室工作目标责任制，建立健全绩效考核评价体系。加强与干部的思想交流和沟通，帮助解决工作和生活中的实际困难。

5、廉政制度建设进一步深入。认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核和责任追究。党组带头做表率，局领导、相关股室负责人切实履行一岗双责，大力推进廉政建设。

二、“十二五”发改工作主要思路

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届三、四和五中

全会精神，紧紧围绕县委中心工作，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，加快推进投资体制改革和转变经济发展方式，倡导节能减排，加强预警分析，提高经济发展质量，在“十二五”时期实现速度、质量、效益相协调，人口、资源、环境相协调，促进全县经济社会又好又快发展。

（二）发展举措

1、全力以赴搞好经济监测预警分析。切实把工作重点转变到抓宏观、抓综合、当参谋上来，高度重视和强化宏观综合核心职能，正确处理战略研究与具体事务、促进当前发展与谋划长远竞争力的关系。一是加强重大规划的引导。高度重视和发挥规划对全县经济社会发展的引导作用，涉及到中长期发展的重大战略和重大项目必须首先纳入规划。二是加强经济形势分析。对全县经济社会发展形势，坚持每个季度进行全面综合分析，并及时向县委、县政府报告经济运行情况，定期向县人大汇报计划执行情况。三是加强重大问题的研究。涉及到当前及长远经济社会发展的重大问题，包括重大思路的提出、重大生产力的布局、重大政策的制定等，坚持组织专门力量，开展深入研究。特别是要围绕县委、县政府的中心工作，把握人民群众密切关注的重点、热点问题，进行专题研究，提出针对性、操作性、时效性较强的措施建议。四是加强宏观综合的资源配备。加强高素质宏观综合人员的引进、培养和整合，强化各股室的综合力量。加强与社会研究咨询机构及专家的联系互动，充分发挥外脑作用。建立稳定的重大课题研究经费来源，对开展重大课题研究给予经费保障。

2、自始至终突出项目建设主导地位。有项目才有资金，有项目才谈得上发展。“十二五”期间，我们将紧紧抓住项

目建设这根主线不放手，让项目建设贯穿麻阳发展过程的始终。一是围绕发展现代高效农业抓项目。针对县情实际，就是要以科技进步为动力，以产业结构调整为主线，以改善农村基础设施、加强病险水库治理、保障人畜安全饮水为切入点，进一步放大优势，打造品牌，走特色农业、品牌农业的路子。在做大做强水果、养殖、蔬菜三大特色产业的基础上，适度规模开发油茶产业。引进和扶持一批农产品深加工项目，推进农产品加工、贮藏、保鲜、包装、运输开发一体化；进一步叫响冰糖橙、脐橙、无籽西瓜、麻鸭和锦江白鹅等“麻阳”品牌，逐步实现种养规模化、产品优质化、生产标准化和经营产业化，切实解决农产品增值难、增效难、增收难问题。二是围绕培育新型工业集群抓项目。重点做大冶金、化工、建材、食品等支柱产业。努力壮大水电业，实现锦江河流域水电梯级开发。引导百事、东坡果品和苗家王等龙头企业发展壮大。适度开发钒铅锌等矿产资源。一如既往鼓励奔鑫治炼、泰安硅业开足马力生产。持之以恒完善工业园水、电、路、通讯等基础设施配套建设，争取更多、更大、更强的企业入园。三是围绕建设长寿旅游名县抓项目。深度开发我县农村优秀民族、民俗、民间文化资源和绘画、编织等民间工艺。着力打造盘瓠文化、福寿文化、名人文化三大旅游品牌。提升改造中国盘瓠部落苗族文化长廊、漫水盘瓠民俗村和文明山森林公园。积极培育以滕代远、满朝荐故里为代表的一批文化名镇、名村和名品，倡导红色旅游。全面推进石羊哨温泉及附近水域综合开发，挖掘我县长寿观光旅游新亮点，加速我县由旅游途径地向旅游目的地的转变进程，培育我县经济新的增长极。

3、矢志不渝推进经济社会和谐发展。在促进经济发展 的同时，高度重视社会事业的发展，从解决关系群众切身利益的问题入手，围绕就业、社保、文教卫等民生领域，加大公共服务设施建设力度，努力缩小城乡、区域、群体之间的差距，使发展成果惠及全县人民。一是加快推进社会事业发展。推进义务教育均衡发展，重点支持农村中小学危房改造。继续实施中等职业教育基础能力建设规划，推进县级职教中心和示范性中等职业学校建设。进一步完善公共卫生服务体系，加快推进城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生窒建设；着力完善农村三级卫生服务网络。加快乡镇综合文化站、广播电视村村通、抢救性文物保护、国家文化和自然遗产地保护设施等国家规划内项目建设，切实改善基层文化设施条件。加快实施农民体育健身工程，推动群众性体育事业发展。二是高度关注弱势群体。重视留守儿童、孤寡老人、流浪儿童等困难群体救助体系建设，加强社会福利和社会救助机构建设，切实保障困难群体基本生活。进一步落实国家加强住房保障的有关政策，加大廉租房实物配租力度，积极争取国家支持，加快新建廉租房建设，切实解决城市低收入家庭住房困难。三是协调做好社会保障和就业工作。在就业促进、社会保障等领域建设一批民生工程，继续争取国家对农村劳动力转移就业服务体系建设的支持，加强创业培训和职能技术培训设施建设。

三、2011年发改工作主要思路

（一）工作思路

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，认真贯彻党的十七大和十七届三、四中全会精神，以科学发展观统领发改工作全局，紧紧围绕县委中心工作，更加注重项目建设，充分发挥投资对经济的拉动作用；更加注重宏观综

合，不断提升参谋服务水平；更加注重巩固退耕还林成果项目深入实施，让发展改革成果惠及更多群体；更加注重“十二五”规划编制完成工作，引导县域经济健康平衡较快发展。

（二）工作举措

1、更加注重项目建设，充分发挥投资对经济发展的拉动作用。一是搞好项目申报。依托全县产业基础和经济社会发展实际，结合国家2011年投资重点，安排专人收集政策、研究政策、分析政策，找准上级投资政策与我县实际的结合点，精心筛选、编制一批重点项目，做到了与上级计划的基本衔接，切实提高项目申报成功率。二是加强对国有投资项目的监管。加强对国有投资项目全过程的监督管理，保证国家专项资金安全是国家赋予各级发改委的职能和不可推卸的责任。经初步统计，我县在建项目中，国有资金投资项目约占1/3强。若对国有投资项目稽查不到位导致国有资金使用出问题，这必然会对我县以后的项目争取工作带来负面影响，造成全县经济社会发展工作尴尬局面。对此，我们将充分协调监察、审计、财政和行业主管部门联合开展项目建设事前、事中、事后稽查，规范项目审批、勘察设计、招标投标、设备采购、合同管理、财务管理等一系列行为，严格落实项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制。

2、更加注重宏观综合，不断提升参谋服务水平。主要是制定和实施好《麻阳苗族自治县2011年国民经济和社会发展计划》，编制完成《麻阳苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《麻阳苗族自治县“十二五”物流发展规划》。搞好2011年我县巩固退耕还林成果项目规划编制工作和全县油茶产业发展规划。同时，充分发挥好参谋助手作用，尤其是在重大投资计划、项目招投标、项目监

管和稽查、国有投资项目资金使用等方面向县委、县政府提出切实可行的操作办法。

3、更加注重巩固退耕还林成果项目深入实施，让发展改革成果惠及更多群体。国家巩固退耕还林成果项目工作启动于2008年至2015年结束，共计8年时间，在我县预计总投资14097.99万元，其中国家投资6637.8万元。该项工程惠及我县23个乡（镇）249个村23万人。每年国家安排专项资金为800—900万元。为抓好该项工程，我们将继续与相关乡镇及村组密切合作，把该项惠农工程办好办实，使党的阳光雨露滋润苗乡大地。

4、更加注重规划对县域经济的指导作用，全面完成“十二五”规划编制工作。2011年是“十二五”发展的起步之年，科学编制和实施好“十二五”规划，是应对形势新变化，落实科学发展新要求的重要举措，对推进富民强县具有重要指导意义。对此我们将在深入贯彻落实科学发展观、坚持全面协调可持续发展的基础上，针对“十二五”时期县内外发展环境变化的新特点，突出统筹兼顾的要求，全面完成规划纲要草案编制工作，组织专家开展咨询论证，报县政府审定后，提交县人民代表大会审议批准。

麻阳苗族自治县发展和改革局

2010年11月25日

第五篇：楚江小学教学工作总结2008

楚江中小教学工作总结

2008.6

本学期我校教学工作坚持以邓小平理论和三个代表”思想为指针,在上级教育部门的关心和精心指导下,以新课程改革为突破口,以一切为了孩子的成长为出发点,以全面实施素质教育为根本宗旨,依靠全体教职工的共同努力,取得了一定的成绩,现总结如下:

一、重视组织老师学习，革新教学观念，提升理念。

理念是先导，学习是保证。为进一步转变广大教师的教育观念，让所有教师的教育理念提升到一个新的局面，本学期，我们加强了教师的理论和业务学习，采用集体与自学相结合的办法，提倡学后反思，让先进的教育思想牢牢扎根于每位教师的心中，从而更有的放矢指导自己的教学实践，更好地为教育教学服务。

1、加强对《课程标准》的学习。

新的《课程标准》是我们广大教师教学的依据，本学期我们充分利用星期天晚上和每周四下午，以教研组为单位，组织各学科教师，对各年级的教学目标、要求、重点、难点，教学方法等进行解读，还集中学习了《课程标准解读》，通过各种途径，各种方式的学习，广 1

大教师对《课程标准》的要求有了新认识。这个学期，学校开展的公开课，和参加片区的教学比武课都较好地体现了新课标的精神。

2、重视教育教学理论学习。

教育教学理论是教师课堂教学的指针，本学期我们组织教师观看了有关课堂教学的录像，组织学习了教育报刊杂志的先进教学经验。通过学习，交流，总结等系列活动，让教师的观念得到更新，知识得到长进，理论得到的提升，真正做到学以致用，学有所长。

二、重视校本教研，推进课改，推进课改。

1、加强集体备课。本学期，为全面推进教研工作，年级组利用周四晚读时间，开展集体备课，做到“四定”（定时间、定地点、定内容、定中心发言人），确保活动有序，有效地开展。活动内容、形式能够精心策划，突出重点，确保活动开展的针对性与有效性，进一步提升了教师的新课改理念及业务能力。

2、课堂调研，现场指导。领导深入课堂听课调研，现场指导教学，采用二种方法：（1）调研课：根据教学工作计划，安排的公开课，上课结束后组织教学调研，组织老师评课，总结教学成败检查上课效果。

（2）推门课：事先不通知教师，听课后将意见反馈给教师。通过课堂调研，全体教师能积极探讨新教法，大部分教师的课堂教学能力有了很大的提高。

3、开展“以点带面”的示范课，公开课活动。本学期结合教育局安排的语数教学比武活动，让青年教师根据自己的教学年级和科目准

备好一堂公开课，教师积极参与备课、上课、评课，达到“以点带面，逐步提高”的目的。

三、强化管理，落实措施，提高实效。

1、加强教学常规管理工作。

在严格执行课程计划，开齐课程开足课时的同时，我们认真组织老师学习教育局下发的《教学常规管理细则》让老师明确教学常规管理的要求，并做到教研组一周一查，教务处一月一查。特别注重抓好教师的备课，课堂教学，作业批改课外辅导工作，使教学常规工作逐步走上规范化、制度化。学校对教师的教学常规进行评比，评出李颂华、李艳英等六名教师为执行教学常规标兵。

通过落实常规，使教师在备课，上课等方面的工作得到了规范和提效，同时也提高了教师的业务水平，使学校的教学管理工作逐步走向规范。

2、加强“学风”建设。

为使我校形成一股浓厚的学习风气，学校督促各班狠抓学生的学习风气，以班为单位开展“互帮互学”活动和“读书活动”。通过这些活动，强化了学生的学习意识，使学生在校能做到预习用心，上课专心，作业细心，复习耐心，督促学生自己管理自己，自己养成学习的良好习惯，从而使各班形成了一种积极、向上的浓厚学习氛围。

3、积极做好后进生帮教工作。

新课程教育的核心要求我们的教育“面向全体，全面发展，主动发展，一切为了每个孩子的发展”。我们继续抓好后进生转化工作，要

求教师在转化后进生中真正做到无私奉献，真正学会关爱，学会理解，学会宽容，学会激励每个学生，使他们树立起学习的信心和勇气。本学期，我校的后进生无论从思想、学习还是做人各方面都得到了不同层次的提高。

4、积极开展各项竞赛活动。

本期学校结合艺术节活动，组织学生进行了“美术”比赛书法比赛和班级拨河比赛，通过这些竞赛培养了学生的集体主义精神，发展了学生的能力，学校选区送的节目“校园集体舞”获县级二等奖，作品摄影《长大后我就成了你》获县二等奖，作品和绘画作品均获县级二等奖。

回顾一学期的教学工作，在教育局的领导下，依靠全体教师的共同努力，取得了较好的成绩，但离上级规定的要求还相差甚远，学生的学习成绩不很尽人意，同时发展也很不平衡发展学生能力，提高教育教学质量任重道远，更需要我们“百尺竿头，更进一步。”