新疆少数民族地区中小学双语教学的现存问题与对策

第一篇：新疆少数民族地区中小学双语教学的现存问题与对策

新疆广播电视大

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目 录

一、提纲„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）

二、内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）

三、关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）

四、正文„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）-（8）

五、注释„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（9）

六、参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（10）

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新疆少数民族地区中小学双语教学的现存问题与对策的分析提纲

随着世界经济一体化进程的加快，在新疆少数民族地区推进“双语”教学，不仅可以加速民族教育事业的发展和提高民族教学质量，而且可以提高民族素质，发展少数民族的文化事业，繁荣民族经济，巩固民族团结。同时，少数民族青年通过熟练地掌握汉语，可以提高自身素质，提高从业本领，从而在全国范围内实现就业。

首先，介绍新疆少数民族地区“双语”教育的现状：新疆是一个多民族地区，由于自然、历史等原因，教育基础薄弱，与发达地区相比，办学条件有很大差距。近年来，在国家的大力支持下，“双语”教育工程加快推进，内地新疆高中班和区内初中班办学规模不断扩大，农村义务教育经费保障机制全面建立，办学条件进一步改善。

其次，探讨新疆少数民族地区“双语”教育存在的问题及原因：在少数民族聚居地区的民族学校推进“双语”教学，普遍存在的是“一缺、二低”的问题，即专业汉语教师人数严重缺少，教师素质低、教学质量低。

再次，提出推进新疆“双语”教育应采取的对策：推进“双语”教学，必须进一步统一思想认识；推进“双语”教学，必须进一步提高对“双语”教学工作重要性的认识，增强自觉性，责任感、使命感；推进“双语”教学，必须充分认识其长期性和艰巨性；推进“双语”教学，必须排除对实行“双语”教学的糊涂认识。提高少数民族教育事业的发展水平，要以中小学“双语”教学工作为突破；培养一支高素质“双语”教师队伍是推进“双语”教学的智力保证；提高民校“双语”教师语言运用的标准是推进“双语”教学的基本要求；做好有关推进“双语”教育的宣传工作，形成“双语”教学的良好氛围；建立健全指导、调查、评估“双语”教学工作的制度，为“双语”教学提供保障。新疆广播电视大学本科毕业论文

【内容摘要】

新近几年来，新疆维吾尔自治区在少数民族教育工作上大力推进“双语”教学，引起了国内外的广泛关注。这种由传统的以本民族语言教学为主向本民族语言与汉语言并行教学的教学方式的转变带来了一系列的变化。但也存在一些问题，如：师资问题、教师素质问题、语言环境问题等。因此，要以中小学“双语”教学工作为突破，培养一支高素质“双语”教师队伍，并提高民校“双语”教师语言运用的标准，在做好宣传工作的同时建立健全工作制度，从而促进新疆维吾尔自治区中小学“双语”教学的开展。

【关键词】

新疆少数民族地区；中小学；“双语”教学；问题；对策新疆广播电视大学本科毕业论文

新疆少数民族地区中小学双语教学的现存问题与对策

随着世界经济一体化进程的加快，在新疆少数民族地区推进“双语”教学，不仅可以加速民族教育事业的发展和提高民族教学质量，而且可以提高民族素质，发展少数民族的文化事业，繁荣民族经济，巩固民族团结。同时，少数民族青年通过熟练地掌握汉语，可以提高自身素质，提高从业本领，从而在全国范围内实现就业。2004年，自治区党委、人民政府在总结20年“双语”教学工作经验的基础上提出目标，“在巩固和提高母语教学质量的同时，以提高汉语教学质量为重点，按照因地制宜、分类指导、分区规划、分步实施的原则，逐步推进双语教学工作，不断扩大“双语”教学的范围和规模，提高少数民族教育教学质量。”①认真分析“双语”教学的推进过程及少数民族群众普遍关心的一些突出点和存在的问题，对推进少数民族地区“双语”教学具有十分重要而深远的意义。

一、新疆少数民族地区双语教育的现状

1、基本情况简介

新疆维吾尔自治区现有47个民族，约2010.8万人，其中维吾尔族是新疆维吾尔自治区的主体民族，汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、乌兹别克、满等12个民族在新疆居住的历史较长，人数也比较多。此外，东乡、撒拉、藏、苗、彝、布依、朝鲜等35个民族也分布在新疆各个地区。

2、教育现状

新疆是一个以维吾尔族为主体的多民族、多语种、多宗教并存的边疆民族自治地区。新中国成立以前，新疆教育十分落后，据统计资料表明，1949年全疆仅有1所规模很小的高等学校，新疆学院，学生379人，教师36人；有中等专业学校11所，学生1975人，教师134人；中学9所，学生2925人，教师172人；小学1335所，学生197850人，教师7705人。学龄儿童入学率仅为19.8%，社会文盲率则高达90%以上。新中国成立后，全疆教育事业得到了迅速的发展，改革开放以来新疆教育事业取得的巨大成就，已基本形成了以提高教育质量和办学效益为出发点，以九年义务教育为基础，以普通高等教育为龙头，职业教育和成人教育共同发展的教育体系框架，形成了学历教育与非学历教育并举，职前教育与职后教育相结合，普通教育与职业教育相衔接的教育模式。全疆共有各级各类学校8926所，在校学生440.1万人，专任教师25.5万人。目前，全区已有92个县（市）实现了“两基”目标，“两基”人口覆盖率达到99.8％，基本完成了现阶段扫除青壮年文盲的历史任务。在国家的大力支持下，“双语”教育工程加快推进，内地新疆高中班和区内初中班办学规模不断扩大，农村义务教 新疆广播电视大学本科毕业论文

育经费保障机制全面建立，广大农牧区普遍实施了义务教育阶段的“两免一补”，各级各类教育投入逐步增长，办学条件进一步改善。

以昭苏县为例：2006年初开始启动学前幼儿“双语”教学工作。同年6月，县委、政府制定了《昭苏县关于加强少数民族学前”双语”教育实施方案》等相关文件，明确了学前“双语”教学工作的目标、任务和实施意见，2007年9月根据《昭苏县中小学、学前“双语”教学实施细则》的要求，我县全面实施学前“双语”教学和小学一年级“双语”教学。

目前我县少数民族学龄前儿童5966人，其中3-4岁幼儿有2997人，接受幼儿“双语”教育的有223人，占幼儿总数的7.44%；5--6岁幼儿有2909人，接受幼儿”双语”教育的有1885人，占幼儿总数的64.8%。目前各校附设“双语”学前班56个，其中：“双语”学前班52个，“双语”学生有1885人（含幼儿）。享受自治区免费的学前“双语”班学生有384人；有10名学前教育的教师工资由自治区拨付。

1996年我县各蒙语学校开始实施“双语”教学采用部分课程或全部可用汉语授课的模式进行教学，大部分小学完全能够适应“双语”教学的各种模式，部分中学也培养了一批能够用“双语”授课的年轻教师，哈语和维语学校也在2007年9月实行民汉合校后也在县教育局的要求下，全面进入了“双语”教学的快车道。目前全县小学“双语”班98个，初中“双语”班9个。“双语”班学生总人数3073人。其中：小学“双语”班学生人数为2842名，初中“双语”班学生人数为231名，“双语”教学专任教师111名，其中：学前“双语”班专任教师11名，小学“双语”班专任教师75名，初中“双语”班专任教师22名，高中” “双语”班专任教师3名。

“双语”教师师资情况。全县少数民族专任教师数为1346人，近三年共培训“双语”骨干教师97人，今年又选派20名教师参加自治区“双语”培训。加大校内培训，鼓励脱产进修，少数民族教师中汉语基础好的教师选派到汉语学校进行半年到一年跟班学习，每年暑假、寒假举办强化培训等措施提高了少数民族教师的汉语水平。近三年以来取得HSK 证书的有948人，占全体少数民族专任教师的70％。HSK 达5级577人，达6级182人，达7级以上189人。根据自治州的决定，在2010年之前，汉语专业的中专生、专科生、高职院生、本科生和非汉语专业的中专生、专科生、高职院生、本科生的HSK等级合格标准分别达到6级、7级、8级和5级、6级、7级。

二、推进”双语”教学存在的问题及原因

当前，在少数民族聚居地区的民族学校推进“双语”教学，普遍存在的是“一缺、二低”的问题，即专业汉语教师人数严重缺少，教师素质低、教学质量低。由于现有的专业汉语教 新疆广播电视大学本科毕业论文

师多数是在民语学校的“民考民”教师，汉语口语表达和用汉语写作的能力低下；同时因少数民族聚居地区特别是乡（镇）民族小学、初中和教学点汉语教师严重不足，汉语教学难按要求系统地授课，造成教学质量较低的现实。从这些学校毕业后进入高中就读的大部分学生的情况来看，汉语水平普遍低下。而同汉语师资力量较充足、汉语教学质量较好的小学、初中毕业的学生相比，在掌握汉语方面的存在较大差异。这些学生在中小学就读期间，虽然付出了很大的努力，但是直到高中毕业，其汉语基础仍然较差。

乡（镇）学校特别是教学点学生汉语水平较低的主要原因是：

1、民族师生学习“汉语”的氛围不浓。少数民族多在边远地区聚居，这些地方没有学习汉语的语言环境。由于少数民族学生只能在学校学习汉语，其余时间可以说是全用母语交流，而且他们很少与汉族学生交往，相互学习语言，更没有机会与汉语授课学校建立友好学校、开展手拉手等活动，学生在学校学到的汉语无法联系生活实际，所以汉语水平较低，而牧区的孩子更是如此。由于这些学生一句汉话也不懂，这对教师的教学积极性也产生影响，而且多年来民族教师一直用本民族语言教学，没有重视汉语的学习，大多数年轻教师和老教师没有汉语基础，觉得汉语很难学，就出现了畏惧情绪和逃避的态度，甚至有些教师出现了恐惧心理。

2、“双语”教师短缺，汉语专业教师严重不足，但为了开设汉语课，在无奈之下，学校安排非汉语专业毕业的教师任汉语课教师。这些学校的汉语教学基本上没有什么效果。这种情况在乡（镇）边远学校和教学点尤为突出。以昭苏县为例，由于我县”双语”教学起步较晚，没能够及时培养出合格的“双语”教师，担任“双语”班教学任务的教师基本上是临时工或汉族教师，学前“双语”教育无教师编制，且经费投入不足，有些学校不能及时发放临时教师工资，这就造成“双语”临时教师队伍的极不稳定，这些因素使个别学校的“双语”教学工作面临着困境。各校的汉语教师人数有限还要给汉语班上课，负担过重还会影响教学质量。虽然有些民语教师取得较高级别的（HSK）汉语水平证书，但是不能胜任“双语”教学任务，所以民语学校都招聘了临时教师或让一些老教师退居二线，扣他们的一部分工资招聘临时教师，但有些不尽人意，所以”双语”教师短缺问题在很大程度上制约“双语”教学工作，直接影响今后的“双语”教学工作的深入推广。同时边远地区民族学校不能按国家规定开设汉语课程，也是造成学生汉语水平较低的主要原因之一。

三、”双语”教学的对策及探讨

1、“双语”教学对策

推进“双语”教学，必须进一步统一思想认识。牢固树立科学发展观，坚持育人为本，新疆广播电视大学本科毕业论文

把加强对中小学“双语”教学的领导作为当前和今后一个时期的一个重要工作。

推进“双语”教学，必须进一步提高对“双语”教学工作重要性的认识，增强自觉性，责任感、使命感。要坚决防止和克服“双语”教学工作中存在的会议提一提、会后不落实，当阶段性工作突击、不作长期工作来抓的形式主义倾向。这也是推进“双语”教学、开创“双语”教学工作新局面的关键。

推进“双语”教学，必须充分认识其长期性和艰巨性。要在思想上、组织上、制度上采取积极有效的措施并加以保证，并对“双语”教学中所遇到的热点问题进行深入调查研究，开辟新的路子，找出新的办法，这也是“双语”教学中需要解决的重点。

推进“双语”教学，必须排除对实行“双语”教学的糊涂认识。近几年来，自治区采取了调整学校布局，整合教育资源等一系列措施，提高教学质量，强化“双语”教学。果断地撤并了生源缺、规模小、办学效益低、教师队伍薄弱的学校和教学点；实施了民族学校与民族学校、民族学校与汉族学校的合并；选择符合双语教学的要求、教学能力强的汉族教师在民族语言学校担任汉语教师。为了加速少数民族“双语”教学的步伐，还在有条件的民族学校开设了学前双语班。双语班除母语外，其它课程全部使用汉语授课。在这种情况下，有些人怀疑少数民族的语言文字会完全消失或消亡。这种担心是没有必要的，也是没有科学依据。

2、“双语”教学探讨

（1）提高少数民族教育事业的发展水平，要以中小学“双语”教学工作为突破。分析当前我区民族中小学教学质量情况，除经济、教育基础较好的乌鲁木齐、克拉玛依等地市和部分地、州直属的民族中小学校教学质量较好外，绝大部分边远地区民族中小学的教学质量达不到国家规定的教育教学质量标准、要求，长期处于较低水平。产生这样大的差异，其原因主要是：第一、在民族学校，从数量上讲，缺少具有较高水平、业务能力强的汉语骨干民族教师，数学、物理、化学等理科的合格教师严重不足和短缺；第二、由于语言的障碍，影响了与内地省市基础教育发达的中小学的交往、合作，发达地区学校管理和教学方面的先进经验和成果难以被借鉴；同时，因语言障碍和限制，不懂汉语的少数民族教师在教学过程中，不能像汉族教师一样充分利用汉文印刷的最新参考资料和复习材料。因而，不能及时指导学生的学习和复习，使教师和学生的思维局限在单纯的少数民族语言教材内容上，教学方法陈旧，教学上缺乏创新和创造。这是当前民族教学质量普遍低下及造成汉语授课学校学生与少数民族语言授课学校学生在全国和自治区统考中，考试成绩存在明显差异的主要原因。针对上述问题，我们需要解决的归根结底还是要大力推进民族学校的“双语”教学，解决语言方面的障碍问题。新疆广播电视大学本科毕业论文

（2）培养一支高素质“双语”教师队伍是推进“双语”教学的智力保证。

当前，在少数民族集中聚居的地区比较合格的“双语”教师严重不足，特别是在地处自然条件差的边远、边境的县“双语”教师可谓绝对不足。在这种情况下，采取将现有的数量特别少的教师以脱产培训的方法来培养“双语”教学所需的专职教师，要保证“双语”教学的整体质量是根本不可能的。因此，为了保证“双语”教师的数量和质量，满足边远、条件差、边境地区的需要，必须要尽快培养出一支业务能力强、综合素质高的“双语”教师队伍和民汉兼通的少数民族人才。第一，加强“双语”师资的外派培训。一方面要把在职教师中年轻、有“双语”教学经验、德才兼备、汉语水平较高、热心从事“双语”教学的骨干教师派到区内重点高等院校进行专门培养。第二，严把选择关，招收合格“双语”教师。这是建设“双语”教师队伍极其重要的渠道。要从本地实际出发，优先录取民考汉学生中的优秀生和汉语水平较高的优秀民语学生为“双语”教师。第三，开办语言班，重点培训小学、初中、高中专职“双语”课教师。形成和完善在职培训、脱产进修、自我学习相结合的培训机制，为大多数“双语”和非“双语”教师的在职自学创造各种有利条件。要从时间、资料、学习语言现代化的设施等方面给予大力支持，为他们具备良好的学习条件，使他们把全部精力集中到学习汉语言和用汉语讲课上来。还有一个重要环节是教材建设。因此，上级教育行政管理部门组织编写和使用切合实际、内容新颖丰富，能够吸引和鼓励少数民族学生和教师的用民汉两种文字注解的“双语”教材。这样，才能为满足各少数民族学汉语方面日益增长的愿望和需求，并能打下良好的基础。

（3）提高民校“双语”教师语言运用的标准是推进“双语”教学的基本要求。首先在民族学校教“双语”课的教师必须要会说能懂民、汉语言，只有这样才能提高课程的质量；另一方面也便于及时解决民族学生因不懂语言所造成的实际困难。特别是学前班或小学一年级的新生，由于年幼，要直接接受和理解汉族教师用汉语言讲课和辅导的汉语课还是有难度的，这需要一个过程。因为他们是少数民族的子女，出生在民族家庭，适应本民族的生活习俗，习惯讲母语。因此，在必要的情况下，给他们用民族语言讲课和进行讲解，培育和引导他们养成良好的习惯，更为必要。这样，新来的年幼孩子们将会更接近老师，在他们幼小的心灵上形成老师也和父母一样善良、慈祥、富有同情心的感觉，从而以校为家，适应班集体和同学，热爱学习。其次在民族学校任”双语”课的教师必须会使用全国通用的普通话。因为他们听课的对象全是少数民族学生。我区少数民族群众在生活中使用汉语会话和收听汉语节目使用的也是普通话。从这里我们可以看出，民族学校教汉语课的汉族教师懂得民族语言和民族学校教汉语课的民族教师精通汉语对于提高民族学校的教育教学质量有着 新疆广播电视大学本科毕业论文

极其重要的意义。尤其是汉族教师用普通话给民族学生讲课更具重大意义。由于用地方语（方言）讲课民族学生不能完全听懂，所以，所教的课不会有什么效果，学生也不会学到什么东西。因此，在民族学校安排汉族教师时，要特别注意安排用普通话讲课的教师。所以，在包括汉族教师在内的各族教师和学生中，只有认真学习并严格执行在中小学使用、普及全国通用的语言和规范化的汉字的有关法律法规和有关规定，才能不断提高民族学校和少数民族教师的教学质量，才能更好地克服语言方面障碍，为各民族更好地相互学习文化和科学知识创造有利条件，从而进一步发展我区的教育、科学技术和文化事业，更好地满足西部大开发战略实施的需求。

（4）做好有关推进“双语”教育的宣传工作，形成“双语”教学的良好氛围。加快推进“双语”教学，要发挥新闻宣传作用，坚持正确的舆论导向，正确宣传国家及自治区等有关部门及单位推进“双语”教学工作的方针、政策及其重要性，宣传推进“双语”教育的指导思想、目标和任务，宣传“双语”教学工作的成绩和宝贵经验，宣传“双语”教学中涌现出的先进个人和先进集体，要积极做好“双语”教育中的热点难点问题的指导工作，努力塑造全社会重视和支持“双语”教学的良好环境。

（5）建立健全指导、调查、评估“双语”教学工作的制度，为“双语”教学提供保障。要创造性地开展“双语”教学工作，就推进“双语”教学提出具体的、有指导性的好建议，把存在的问题及时向有关部门反映，防止形式主义和走马观花；同时制定出符合实际，简明易懂，便于操作的指导、评估标准。同时，对“双语”教学工作进行专项督导，将“双语”教学作为评估各级政府教育工作的主要内容，并通过各种渠道公开、公布专家们对“双语”教学工作的督导、评估、调查结果。在评估过程中，对于成绩突出的尤其是重视“双语”教学工作，在资金、政策等方面大力支持的各级政府、教育行政管理部门、学校、个人予以表彰奖励，总结宣传他们的宝贵经验并形成定期交流制度。此外，上级教育行政管理部门要定期组织业务水平高、作风正派、责任心强的学者和专家评估“双语”教学工作，要经常性组织开展专项学术研讨会、召开经验交流会、学术报告会等学术活动，为“双语”教学工作创造新局面。当前，我区范围内“双语”教学工作方面，能成为可以表彰、推广，值得借鉴、学习的宝贵经验并不多。因此，要切实加强对民族学校汉语课教学的研究，改革现在使用的教学方法，及时推广经过实践总结出的好的作法，为少数民族学汉语创造便利条件，要充分利用先进的教学方法和教学手段，有效地提高“双语”教学质量。因此，我们要以实际为出发点，按阶段进取，及时地认真总结实践中的宝贵经验，纠正不足之处，通过不断探索，提高“双语”教学的实际效果，不断创造新成绩。新疆广播电视大学本科毕业论文

【注释】

①新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府 新党发„2004‟2号《关于大力推进“双语”教学工作的决定》 新疆广播电视大学本科毕业论文

【参考文献】

【1】廖泽余 双语和双语教育、双语教学 《新疆社会科学》 2001年2月第一期

【2】库热西·艾赫麦提、阿不力克木·木加帕尔 浅谈双语教学和双语教学管理中的几个问题 《新疆教育学院学报》2006年9月

【3】吴福环 新疆少数民族教育的现状与发展对策

《新疆社会科学》2005年4月第三期

【4】赵秀芝 浅谈新疆双语教学体系的完善问题 《语言与翻译》1998年第2期

【5】石睿 关于双语教师培训的思考

《新疆双语教育》2007年第一期 新疆广播电视大学本科毕业论文

第二篇：少数民族地区学校教学的现存问题及对策

少数民族学校教学中现存的问题及对策

随着课程改革的深入，我们已经认识到教学改革的重要性，并进行实施。但现在新疆许多地方实行民汉合校，学校中学生由多民族组成，部分学生在语言上存在障碍，还有教师自身素质的诸多问题，影响有效教学实施，现就存在的问题及成因及对策进行论述。

一，存在的问题

（一）教学效益低。在许多学校都存在着教师教得很辛苦,学生学得很痛苦,但学生却没有得到应有的发展,教学效低。其原因是学生由多个民族组成。据2010年3月春季开学，据统计我校全校2300多人，民族学生就有1600多名，汉族学生只有700多名，民族学生比例已占到全校学生人数的百分之六十九点多。这里面有些少数民族学生学习成绩也很优异。但最突出的是部分少数民族学生学习汉语没有语言环境，不能完整的进行汉语会话及理解语句的意思。在去年一年级入学开始中，对少数民族学生进行简单的测试，有些孩子连老师说的：“你今年几岁?你叫什么名字？”这样的问题听不懂，而且有些少数民族学生的家长是属于牧民，他们不懂汉语，在上山放牧把孩子寄宿在亲戚家。但根据义务教育法适龄儿童必须要让他们入学，这样老师在进行教学时就会对这些孩子感到困难。为这些孩子单独付出许多精力，他们学习状况不一定会有改变。学生学习学的很吃力，感到学习是一件不愉快的事。

（二）存在“穿新鞋走老路”的现象。在课标中确定了以学生为主体，教师为主导的现代教育观念。教师都认识到教学离开了学生的主动、积极、自主参与，学生就只成了装知识的“仓库”、“容器”；必须把学生的自主学习放在首位。但在实际操作中，有些教师们还是走上了以往的教学模式，进行满堂灌，不管孩子的接受能力，不管孩子的认知水平，也想不到发挥学生自主、合作、探究的能力，生怕孩子们听不懂，教师讲得少了。翻来覆去，喋喋不休的讲个没完没了。特别是有些教师只是看近期的考试成绩，就认为还是以前的方法好，走应试教育的路。新课程理念在课堂上只是一句口号，老师们走的还是以往旧的教学的路。

（三）教师专业化成长缓慢。教学反思是教师专业化成长的一个重要途径。任何一个教师，不论其教学能力起点如何，都有必要通过多种途径对自己的教学进行反思。通过检查教师的教学反思，可以看出大部分教师的反思没有结合教学理念，结合课标，研究学生，只是简单的课堂复述加一点感受。甚至还有敷衍了事把其他教师的抄一下就算完事。教师们不愿意进行教学研究，认为教学研究是专家的事,教学研究太深奥，自己无法进行教学研究。

二、形成原因 造成我校教师存在这些的原因主要是

一、地方的影响。因为克州是柯尔克孜族自治州，在克州少数民族占总人口的约87%，现在少数民族也愿意孩子上汉语授课的学校，所以造成我校少数民族学生多。

二、地方因素制约。长期以来克州教育教学水平发展相对落后，教师知识理论水平无法提高。而环境的影响，教师存在一定程度上的惰性，容易安于现状。

三、教师自身素质的制约及思想认识的影响。有些教师的学生观和课堂观有偏差，有些教师不爱阅读书籍，缺乏文化底蕴。

三、对策

(一)树立正确的学生观，学生是 教师实施课堂的对象，是课堂的主题，在这里 我想 出示一份我校一年级六个班的语文期末考试平均分，这六 个班学生人数接近，而且大部分学生都是少数民族学生，汉族学生每个班都只有8至11人。可以说入学时这几个班的学生学习程度都是一样的没有什么差别，但一年过去了，在来看这几个班的学习成绩就会发现很大的差距。

通过这个表格我们不难发现，一班的成绩是最好的，同样的学生有的老师完全可以教的很好，有的教师就和这个班成绩差很多。这可以证明一件事，哪怕是少数民族多的班，只要老师正确对待学生，一定会有收获。没有学不好的学生，一切原因都在教师自己。由此，我认为教师要树立正确的学生观。

首先，对少数民族学生，要了解他们的民族习惯和家庭，与家长达成一致。在我们那里少数民族家庭对孩子爱有别于汉族，他们的爱是不计任何事情，哪怕是孩子有错，他们的举动通常是见了孩子先亲一口。这就要我们的老师首先要和家长取得一致，要家长配合教师对孩子的教育。开学第二周就应该召开一年级新生家长会，在家长会中要用身边的具体事例来告诉家长孩子要从哪几方面提高汉语会话水平，习惯要从哪些方面养成。对汉语难以理解的家长可以单独谈话，要请懂两种语言的人做翻译，一定要用协商的语气和家长交流。在平时要多于家长保持联系，在我们那里少数民族是个热情的民族，他要感受到你对他的孩子关心，一定会把你当做好朋友，愿意和你交流。

其次 教师要理解尊重少数民族学生，要为他们付出更多的精力。我们面对的学生不是装知识的口袋，不是机器人，而是有血有肉有情感的人。学生是活的。他们不但需要知识，而且需要理解和尊重，需要肯定和激励。只笼统的说“爱学生”是不够的，因为爱比较抽象。对学生来说，更重要的是理解；没有理解，便谈不上真正的爱，因为泰戈尔说过“爱是理解的别名”。这一点我们的教师要做到把学生视如己出，只有你把孩子当做自己的孩子，那么学生所做的一切我们都会为他找到理由，都会原谅他。没有孩子的教师，可以想一想自己曾经作为一个孩子是怎样的，那样就一定会理解孩子，理解孩子了，爱才会无处不在，学生和老师之间才会充满温馨，才会达到和谐统一。这样课堂上才会有民主，学生的潜能才会被极大地激发出来，学习才会有效。

对少数民族学生，教师要格外关注，要付出更多的时间和精力。在开学初，就可以采取单独辅导或课间谈话的形式，让这些孩子尽快适应学校生活。要发挥汉族学生的作用，让他们在平时和少数民族学生在一起，提高少数民族学生的会话能力。

最后，重视少数民族学生心理能力的发展。近几年来，把心理学理论的活水引进教学的天地，已成为广大教师的共同认识。所以我们要钻研心理学及教育学。探索少数学生学习的心理奥秘，使教学活动尽可能地符合学生心理特点。学习，是学生本身的自主活动。一切教学影响只有通过学生自身的积极活动，才能转化为学生内在的精神财富，才能使学生得到成长和发展。因此，分析学生的学习心理，特别是他们的学习动机和学习期望，是选择和制定教学策略、提高教学过程的有效地必要基础。，这是提高学生学习效益的必要保证。

（二）转变教学观念

在实践新课程的过程中, 教师的教学观念必须发生变革, 必须正确理解新课程对教学过程的要求。要让教师重新读新课程标准，要采取不同方法进行解读。首先,要使教师树立正确的教学目标观。它所解决的问题是教师在教学过程中追求什么和为什么追求的问题。教学目标观是教师对教学所要实现的目标的理解和认识, 是整个教学活动开展的依据。其次,要使教师树立正确的教学方法观。它所解决的主要问题是怎么做。教学目标的确定解决了教学的方向性问题, 但教学目标怎样实现也是教师必然要认真思考并解决的问题。再次, 教师要树立正确 的教学评价观。教学评价观是指教师对教学评价的意义、内容、方法等的理解和认识。通过教学评价, 可以衡量教学目标是否实现以及在多大程度上实现。它是教学活动的重要组成部分, 是教学活动的反馈环节。教师要主动参与，积极探究。最后，每次开学初，设定教师业务考试，考试不是目的，进行考试就是为了督促教师们在平时钻研教材和课标，用新的理念武装自己的头脑。

（三）树立终身学习的理念

首先，要提高教师认识;针对不同年龄的教师，他们认识二十一世纪已经步入了信息化的时代，可谓机遇与挑战并存，教师既要面临竞争和生活的压力，又有着广阔的学习时间和空间。，教师应该牢固树立终身学习的思想，在自己的生活、工作中利用各种机会，去更新、深化知识，使自己适应新课改的教学理念。终身学习的能力既是社会发展对人的要求，也是教育变革对教师职业角色提出的要求。其次，创造学习的氛围；我校正在创建“学习型学校”，购置了大量前沿书籍，这些为教师的提高有效教学创造了很好的平台，每到学期末都会给教师推荐书，把书发给教师们，要求教师们每天抽时间读书，并且要求教师记笔记，写心得体会。我校并开展“书香校园”，在“书香校园”的氛围中老师可以学习；互联网的出现真的让世界变小了，要鼓励教师们从网上共享各类教育信息和资源，了解世界大事和人生冷暖，仅从教育教研网站上我们就能获取很多养分。

最后，加强新进教师培训；对于新进教师的学习，进行学校培训，从各个学科及班主任中挑选教学骨干和有经验的班主任，利用星期六对他们进行讲座。内容涉及教法学法，备课听课说课，教师的职业道德等等。要求新进教师写反思，写作业，进行考试。这些都是为了使教师们进行学习。如果学习成为一种习惯，那么我想考试这些形式一定会不复存在。

（四）创造平台，促进教师发展

教师专业化发展，学校要为教师创造平台。我校为针对此现象，开展了“让我们成为研究者”系列活动，首先从教师们的教学实践中查找课题，制定符合我校实际的课题——如何培养学生的倾听能力。让教师们在实践中进行研究。并且允许教师上网查找资料，借阅相关书籍，为自己的实践经验寻找理论支撑。其次开展说课比赛，家长开放日，教学论坛等活动，都是着眼让我们的教师也成为研究者。其次，教学研究要发挥同伴互助的作用。在学校要多进行活动，活动一定要从激发团队精神，体现互助进行。虽然新疆地处偏远地方，现在也认识到专家引领的重要性。所以，学校只要听说有讲座，有学习，都应该派一线教师去学习，提高教师教研水平。也可以专家请进来，请专家指导学校的教研工作，让我们少走弯路。通过这些活动会让我们的教师感到研究就在我们的身边，研究就是从日常教学入手，都乐意进行研究。

最后，教师不愿认真写反思，是思想认识不够，他们没有认识到教学反思的重要性。其实教学反思是教师专业化成长的一个重

要途径。任何一个教师，不论其教学能力起点如何，都有必要通过多种途径对自己的教学进行反思 ,如今课程观念也在日益更新,而我们的学生也在成长着,教师进行教学反思目的是不断积累教学经验，探求教学艺术，优化教学因素，矫正教学行为，改善教学结构，提高教学效果。所以我们要让教师明白教学反思的重要性，通过学习培训让他们明白教学反思可以

要告诉教师写反思的方法。让教师们吸取经验，发扬优点,发挥优势写反思。无论是课堂上哪一方面的收获及经验，课后要经常及时地把它详略得当的记录下来，这样日积月累、持之以恒，并把他们进行归类整理，提升形成一些带有规律性的东西，供以后教学时参考使用，并在此基础上不断的改进、完善、推陈出新。还可以让他们写课堂失败，吸取教训，弥补不足，记下疑惑，加深研究，使之明白透彻。不积硅步，无以至千里;不积小流，无以成江海。教师们只有通过教学观念的转变，不断的学习，认真的反思，贴近实际的研究课题，不断地积累，才能成为真正研究者。

第三篇：新疆中小学双语教学模式与问题（范文）

新疆民族中小学双语教学—模式与问题

新疆维吾尔自治区是一个多民族、多语种地区。全区人口2130.81万，其中少数民族人口占60%以上。汉语占近40%,汉语和维吾尔语是我区主要的社会交际语。在这样一种社会环境、民族接触和语言的双向交流的条件下，加之政治、经济、文化生活的需求，因而存在比较广泛的双语现象，有丰富的双语资源。

在自治区民族语言文字工作委员会主任会议中，自治区主席努尔〃白克力强调‚坚定不移地推进‘双语’教学工作，提高民族文化素质，为构建和谐新疆服务。‛双语教语是促进新疆社会和谐与和平发展的头等大事。截至08年底全区中小学‚双语‛班达11988个，学生39万人，在中小学双语教育过程中形成一系列的教育模式，双语教育多元发展格局形成。

一、新疆民族中小学双语教学模式

1、以母语授课为主，加受汉语（每周4-5课时）的传统双语教学模式

这样模式是新疆和平解放以来长期采用的模式。目前这一模式下举办的少数民族中小学数量仍然非常庞大。据统计，截至2005年底，有2830所学校仍完全采用这一教学模式，占民族学校总数的74.9%。

2、过度性教学模式

此教学模式小学阶段以母语教育为启蒙教育，加授汉语口语，初、高中阶段完全采用汉语授课。这种模式主要存在于新疆的一些小聚居区和杂散居住的少数民族学校，比如伊犁的锡伯族。这种教学模式一方面保留了本民族的语言文字及文化，另一方面也极大地提高了他们的汉语水平。

3、部分课程双语教学模式

这种教学模式部分理科课程用汉语授课（数、理、化、生及英语等），部分课程（语文、思想品德、历史、地理等）用母语授课。1992-2004年这种模式主要从部分民族中小学开始实验，2004年9月以后，作为主流教育模式已较快地推进到了各民族中小学，并且这种模式正在向除母语外全部课程用汉语授课过渡，成为今后最有可能大面积推广的双语教学模式。

4、内地高中班和区内初中班的双语教学模式

①根据中央《关于进一步加强少数民族地区人才培养工作意见的通知》精神，国务院自2000年开始在内地、部分发达的城市开办新疆内地高中班。从2000年开始逐年扩大招生，使在校人数超过两万人。除此外新疆部分地、州（阿勒泰、和田等）也与内地（湖南、浙江等）开展教育协作办有内地高中班。内地高中班是‚双语‛教学的创新，对‚双语‛工作有了强有力的推动作用。

②2003年9月加快少数民族人才的培养，自治区党委、自治区人民政府决定参照内地新疆高中班的办学模式，在新疆乌鲁木齐市、昌吉市、石河子市等八个经济和教育条件较好的城市开办区内初中班。2004年9月已招生1000人，2005年9月招生2000人，到2006年9月招生扩大到5000人，将逐步使在校总数达到15000人以上。

这一模式是先后实施双语教学的模式，即在小学-初中阶段以民族语文教学为主，进入内高班、内初班的全部用汉语授课。这一举措对新疆少数民族双语教学改革和发展的影响是深远的。

新疆民族中小学双语教学工作的总体目标是贯彻落实好国家《民族区域自治法》，在巩固和提高母语教学质量的同时，以提高汉语教学质量为重点，按照因地制宜、分类指导、分区规划、分步实施的原则，逐步推进‚双语‛教学工作，不断扩大‚双语‛教学的范围和规模，提高少数民族教育教学质量。使少数民族学生高中毕业达到‚民汉兼通‛的目标，为今后的学习、工作和生活奠定坚实基础。

目标归目标，制定容易落实难。将‚双语‛教育所制定的目标和现实实践的结果进行比较，可以发现‚双语‛教育制定的目标与实践结果有相当大的差距。何来的差距？这是因为在双语教学工作中存在许多问题。

二、推进‚双语'教学工作中存在的问题

1、领导层重视不够，对‚双语‛工作抓而不实

领导是做好‚双语‛教学工作的关键因素。例如和田皮山县、墨玉县，虽然县委、政府教育工作领导对于每次教育工作会议精神较为重视，也及时召开会议进行研究部署，但没有深入下去，抓而不实，措施不到位，往往流于形式，不能从组织机构上给予保证，缺乏计划性。特别是‚双语‛教师培训落实不好，参加培训人员少，对培训没有引起高度重视。

学校领导对加强少数民族中小学‚双语‛教学的重要性、紧迫性认识不足，跟不上形式的需求。课程没有开足，完成不了教学计划；有相当数量村级小学甚至没有开设汉语课；阿瓦提县部分学校与条件也未开设‚双语‛班。

2、学校管理上的缺陷

绝大部分学校教学管理制度不完善，学校管理人员不是依照教育的内在规律性进行科学的管理，而是单纯靠个人意志和狭隘的经验进行管理。学校缺乏对教师教学环节上的监督机制和激励机制，对教师的教案、备课情况没有审查监督制度。部分学校对教师管理不善，教师脱岗、请假现象严重。而学校对‚双语‛教学认识有偏差，空余的课就加给汉语教师，汉语教师严重超负荷工作。如和田罕艾日克中学，居然有一个班一天四节课都是汉语课的情况出现，学生学习积极性明显降低。

3、师资问题

① ‚双语‛师资不足 一方面表现在教师数量紧缺，如阿瓦提县08年‚双语‛教育汇报总结中指出该县有9所学校和3所幼儿园开办‚双语‛班，有‚双语‛学生2096人，民考汉学生1148人，仅有‚双语‛教师147人，现有师资远远不能满足该县‚双语‛教师编制问题得不到解决，工资待遇低，有个别教师自动离职现象。

②教师资源配臵不合理 学历高，授课水平高，经验丰富，责任心强的‚双语‛教师大部分被抽调到市、县直中、小学及周边学校任教，并且有教师超编现象。而距离县城较远的乡村小学普遍缺少‚双语‛教师，或有‚双语‛教师但学历层次较低，不能胜任工作岗位。

③师资队伍素质差 ‚双语‛教师98%是民族教师，这部分教师（除汉语教师）他们有扎实的学科功底，但部分教师不能以自身的汉语水平驾御‚双语‛教学工作，他们只能说是具有某一学科执教能力，但不具备某一学科的汉语执教能力。而2%的汉族教师，他们有扎实的学科功底，但部分教师不懂学生母语，对于抽象概念无法形象地解释，这样‚双语‛教学效果也会受到影响。而民族汉语教师在回到自己母语环境下从事教学工作，汉语水平往往会下降，以致于不能胜任汉语教学。要培养出‚专业—汉语‛复合型人才，教师必须是‚专业—汉语‛复合型教师。

④教师责任心不强，教学质量差 就和田罕艾日克中学而言，教师带小孩上课，教师请假给孩子喂奶，空缺的课由他人代上；民族教师汉语不备课，抄教案，出现初中学生‚音乐‛仍在读“yīn lè”;为应付检查，除‚双语‛班外，普通班学生汉语练习册由老师在黑板上写答案，学生集体抄；在汉语课上完全没有开设听力训练；语音室形同摆设，在语音室上课如同在普通教室上课一般，教师仍是‚一张嘴、一本书、一块黑板‛的教学形式。以一见百，诸如此类的教学比比皆是。

4、教师与教材的不协调

教材是教师课堂教学的基础和主要依据，也是学生获得这一学科系统知识的重要环节。而教师则是教材的添加剂，教师的作用尤为重要。

目前新疆民族中小学是采用新疆自编教材，这套教材全部由方校华教授主编。在编写思想上和方法上吸收了国内外语言教学的许多新理论和新方法，同时汲取可汉语文教学新一轮课程改革的教材编写和课堂教学改革的新理念。可以说具有一定的前瞻性。教材满足了交际、长期目标、真实性及以学生为中心的需求，但教师对这套教材领会甚浅。大多数教师把新教材作为语言材料的堆积，而没有把它作为训练能力的材料，把本来贴近生活的实际话题教得枯燥无味。教师普遍认为新教材没有旧的容易教，具体表现在边远农牧区的学校，学生在接受汉语教育之前没有基础，学起来自然不容易，学生口语能力差。此外，教师习惯翻译法，大量使用母语教学，而新教材的要求直接用汉语听说，对教师来说困难大。因此，教师与教材间存在着不协调，而造就这一问题的原因，归根结底是教师素质不到位。

5、语言环境的局限

在汉语人口较多的地区（如乌鲁木齐、石河子等）汉语显然是强势语言，是人们生活、工作和学习的主要交流工具；在民族成分较为复杂的城市（如伊宁市、库尔勒市等）汉语则与当地的主要民族语言并行，共同成为人们生活、工作、学习的主要交流工具；而在地狱广阔、汉族人口稀少、少数民族高度聚居的农牧区，当地人使用民族语言作为主要交流工具是必然的。而在这样的单语环境下，学生除每周4—5课时的汉语课外，几乎就封闭在本民族的语言环境里，接触汉语的实践机会很少。提高少数民族教育质量的呼声喊了几十年，但效果一直不太理想，一个重要原因就是少数民族教学多年来以一种地区性的、相对封闭的单语教学为主，使少数民族教育质量提高缓慢。

总之在‚双语‛教育的道路上问题重重，道路坎坷。2009年是建国60周年，也是我区‚两基‛迎国检的重要一年，亦是‚双语‛教育发展任务重、事情多的关键一年。大到政府、教育机构应该以‚三个代表‛重要思想和党的十七大精神为指导，以科学的发展观为统领，围绕‚双语‛教学质量建设，进一步加强对‚双语‛教学工作的指导和监督，提高‚双语‛教学质量；小到教师，应当为人师表，教好每一个学生，上好每一堂课，不遗余力地促进‚双语‛教育事业。让我们为构建和谐新疆、和谐社会，努力奋斗，贡献力量！

第四篇：浅谈新疆双语教学中存在的问题与对策

浅谈新疆双语教学中存在的问题与对策

摘 要：双语教育在我国实行已经经过了50多年的历史，取得了很大的成绩，积累了丰富的经验，培养了大批双语人才。改革开放以来，汉语教学逐步走向正轨化，基本实现从中小学开设汉语教学，但是总体上讲发展还不够，质量赶不上需要。在少数民族地区已经实行小学一年级就开设汉语教学的模式，进而出现了不同的偏误因此在少数民族地区采取有效措施解决问题是极其重要的。

关键词：双语教学，问题，对策

多年来，虽然各级教育部门加强了双语教学工作，对双语教学颇为重视并投入了不少人力和财力，但是总体上看双语教学质量不高，这在一定程度上影响了中学教育质量。新疆少数民族虽然从小学一年级甚至从幼儿园开始受双语教学，学汉语，学到大学，汉语交际能力为什么差得还是这么远？此现象，的确令人深思。

一、对双语教学的重要性认识不足

一些学校的领导对双语教学的认识不明确，对其重要意义认识不足，领导的认识程度直接关系到双语教学能否顺利发展。

党和国家非常重视少数民族教育的发展，颁布了有关“体例”、“文件”，可是具体实施得不到保障。教委组织专家理想进行分析研究，制定大纲、计划，组织编写教材，不断改革汉语教学。但是因为没有成立专门管理部门多强调客观原因，没有解决实际问题股领导本身对汉语教学的性质、目的和任务不太明确。

部分学校领导教师认识不到位，对汉语教学不重视，认为可有可无。甚至一些学校虽然设了汉语课，可是以短缺教师为借口，没有实施教学或没有保证课时。

二、师资素质不高，队伍不稳定

教师在教学中发挥着主导作用，是提高教学质量的重要条件。多年来，新疆的汉语教师队伍和双语教师队伍在数量和水平等方面有了和大的提高，但是与自治区双语教育事业的实际需求相比，仍存在很大的差距：

双语、汉语教师基本功欠佳。新疆的教育水平不均匀，北疆与南疆教学成效差距偏大。南疆条件艰苦，语言环境偏差。多年来，加强了双语教师和汉语教师培养工作，但是数量和水平还是满足不了需求。

三、汉语教师学历偏低，专业不对口

目前中小学双语教师和汉语教师学历偏低，据1995年统计中小学汉语教师学历合格率为82.22%，小学、初中、高中汉语教师学历合格率分别为97.79%、8.6%、24.46%、分布很不均匀，自2002年普及“两基”教育以来，教师合格率有所调整，以达到98.5%以上，但是小、初、高中教师学历合格率还是存在不均匀现象，以及仍存在专业不对口现象。

师资水平整体素质不高，汉语不过关。师范毕业生知识面狭窄，对汉语言文化知识缺乏了解，有的对汉语教学一无所知，有的教师口语差的根本听不出说的汉语言。

四、地区间，城镇，县城间差距很大

一般来说，少数民族居住居程度越高，聚居的面积越大，双向交流的机会越少，双语的发展越慢，双语教学的实行越困难。

新疆维吾尔自治区在整体水平来讲，北疆和南疆汉语教学水平相差很明显，北疆水平高，南疆水平极低。城市相比，越往南，水平就明显下降。比如：城市水平从高排到低时库尔勒、阿克苏、喀什、和田。

城乡间的不平衡。和城镇相比，广大农牧区汉语教学水平差，发展慢，是新疆少数民族双语教学的薄弱环节。造成这种局面的原因是显而易见的。许多农牧区社会生产力水平低下，经济落后，交通闭塞，商品经济不发达，许多地方是贫困地区。

由于办学条件差，教师待遇低，生活艰苦，人们不愿意来偏远地区任汉语教师，已有的汉语教师队伍也不稳定。

五、教学模式单一，教学方法死板

学生学汉语的教学过程，从小到大都是“一张口、一支粉笔、一块黑板、一本书、老师讲、学生记”的教学模式，注重词汇和语法理论，而忽视了学生开口说话。教学任务也只是为了应付考试作为教学最终目标。

六、刘学生学习汉语的态度和认识不到位

学生对汉语学习的思想认识模糊，学习目的不明确。相当一部分人没有站在历史的高度、没有从民族的发展角度去真正认识汉语教学的必要性和紧迫性，尤其是高中生，以片面的民族感情为出发点对待汉语学习，学习态度不端正。

七、采取的对策

（1）加强对双语教学的领导和调控功能少数民族双语教学从根本上说，是关系到民族素质的提高、人才的培养、增强民族团结、开发建设边疆，巩固国防的大事。建立民、汉双语教育体制，是我国民族教育的必然发展趋势。根据我国社会主义初级阶段的社会实际与民族语言实际，建立适合当地双语教育体制，已成为一个迫切需要解决的问题。

（2）积极培训双语教育人才。培养人才是搞好双语教学乖哦功能作的关键性措施。从现实情况来看，自治区中小学大部分双语教师水平不高，基本功不过关，因此教师培养工作迫在眉睫。

（3）坚持从实际出发，因地制宜，分类指导。鉴于新疆双语教学发展的不平衡性，各级教育行政机关在制定双语教学规划师，在学校设置、学校管理、办学形式、教材建设、师资培训等方面，都应该才哦你故事集出发，反映和适应民族特点和地区特点，采取更有力的措施坚持因地制宜、分类指导的原则。

（4）积极开辟第二语言课堂。语言学习要有好的语言环境，环境的影响往往比课堂教学更有力，这是一条有效地经验。应积极提倡敏菡学校合校创造互学语言的良好环境，以便民校学生学习汉语的良好氛围。

第五篇：浅谈新疆双语教学中存在的问题及对策

浅谈新疆双语教学中存在的问题及对策

摘要：新疆双语教学活动的最终目的是确保受教育者可同时掌握汉语与本民族语言，并可借助两种语言进行高效学习、交流等，以提高受教育者对本民族文化与其他文化的理解深度与认可度，从而逐渐增强他们的民族自豪感，最终不断优化受教育者的社会适应能力、跨文化交流能力。新疆双语教学政策实施以来，在获得一定教学成效的同时也暴露出一些问题，制约了双语教学质量的显著提升。文章总结了新疆双语教学中存在的一些问题，并有针对性地探究了一些解决对策。

关键词：新疆双语教学；现状问题；有效对策

中图分类号：G420文献标识码：A文章编号：1674-120X（2016）29-0087-02收稿日期：2016-08-04

在新疆地区推行双语教学是时代发展的必然，也是促进新疆地区与其他地区经济、文化交流的有效手段，更是推动新疆地区全面、快速发展的核心途径。当前，新疆双语教学在实践中已经取得了一定的喜人成效，也积累了一定的成功经验。但是由于现实和历史原因，再加上新疆地区整体教育及经济发展水平较为落后的因素影响，使得新疆双语教学活动在具体开展过程中还遇到很多亟待解决的问题。那么，如何有效解决新疆双语教学中存在的诸多制约教学成效显著提升的问题，是教师亟须思考的问题。

一、新疆双语教学活动中存在的问题 笔者在调查中发现，当前新疆双语教学活动中普遍存在一些阻碍教学质量大幅提升的制约性问题，不利于教学质量与教学成效的显著提升。现将这些问题总结如下：

1双语教师综合素质不高

有调查结果表明，当前新疆双语教学的教师普遍存在教学手段落后、教学方法单

一、教学能力较低等问题，这些都是制约新疆双语教学成效快速提升的核心原因，也是影响双语教学质量显著提高的主要因素。具体来讲，双语教师综合素质不高，主要体现在以下几点：①当前的双语教师知识结构不合理，整体教学水平较低，并且民汉兼通的教师数量极少，很多教师在双语教学中只能用少数民族语言或汉语讲课，这就使得很多双语教学活动都流于形式。②很多双语学校片面重视双语这一形式，从而将双语教学看成单纯的语言教育，导致大多数双语教师所教的科目与自己的专业不对口，忽略了课程的专业性特点。③当前新疆双语学校中教学设备普遍十分落后，这就使得教师很难借助先进的教学辅助手段丰富教学方法与教学内容，从而造成教学模式过于单一，很多仍旧沿用传统的“教师讲、学生听” 的呆板教学模式。针对学生难以接受、听不懂的知识，双语教师通常都会直接用民族语言翻译给学生听，使得双语教学目标难以高质量实现。④在双语教学中跨学科、跨年级兼职代课的问题十分普遍，尤其是小城市的双语教学中教师的能力和学历的达标率非常低，而因待遇、地域等因素的影响，很多双语学校很难选聘到优秀的双语教师。

2双语教学教材不够科学

当前，新疆很多学校双语教学选用的是普通学校的教材，这些教材是依据汉族学生的学习特点编写而成的，因此对新疆学生及双语教师来讲都有较大难度。我们在调查中发现，很多新疆地区双语学校的学生和教师的汉语水平普遍较低，这些适用于汉族地区学校的教材使得教师在双语教学中备课与授课过程中都会遇到很多难题。比如，教师在备课时对教材内容理解不够透彻与深刻；在教课中教师不易用汉语将教材知识阐述清楚，这就使得学生在双语教学中很难对教材内容有清晰而深度的把握。有调查数据显示，超过一半的新疆双语教师认为普通学校的教材不太适合用在新疆地区，尤其是数理化等学科应有母语翻译的版本；再加上普通教材中内容过于丰富，这些内容时常让学生和教师在双语教学中无从下手，这就极易挫伤教师的教学积极性和学生的学习兴趣，从而制约了双语教学成效的显著提升。

3学生水平差异性过大

曾经有人用问卷调查的形式对新疆某地区学生进行过“有无兴趣参与双语教学活动”调查，而调查数据显示，近80%的学生表示“基本有信心”；10%的学生觉得自己“信心不足”；6%的学生表示“无信心”。从这里我们可以看出，新疆地区很多学生对双语教学活动抱以迟疑态度，说明他们对自己的学习情况没有把握或者不够了解。笔者在访谈中也得到了一些信息，大多数新疆民族学生会在双语教学中遇到各种各样的困难：理解力不足、听力较差、口语能力不高、汉语不流畅、阅读有困难等。究其原因，是因为大多数民族学生从小没有接触过汉语教育，因此汉语基础较差；未掌握有效的学习方法，接受新知识的能力较低；知识结构不合理，整体知识水平不高等。而在当前的新疆双语教学活动中，教师通常采用的是“一刀切”的教学模式，他们不重视与尊重学生的个性特点，这就使得在教学中所采用的教学方案让基础很好的学生“吃不饱”，基础较差的学生“不消化”，并且这种教学方式很难激发学生的学习兴趣，尤其容易挫伤基础薄弱学生的学习积极性，最终很难实现全体学生的共同进步与发展。

二、有效解决新疆双语教学问题的对策 依据上文总结的当前新疆双语教学活动中存在的诸多制约教学质量与教学成效显著提升的问题，笔者在深刻剖析出现这些问题原因的基础上，凭借自身多年新疆双语教学工作经验，有针对性地探究了一些应对措施，以期对教育同仁有所参考。

1借助培训教育提高双语教师素质

在新疆双语教学中，教师是教学活动的引导者与组织者，其自身素质的高低直接影响了教学质量的优劣。因此，新疆双语学校应充分重视教师综合素质对教学成效的巨大影响作用，并主动为双语教师提供丰富专业知识、提升业务能力的机会与平台，从而不断增强他们的综合素质。在实际操作中应做好以下几点：①全面了解在职教师的具体情况，有针对性地制订培训教育计划。②定期邀请新疆双语教育专家及名师到校为教师举办专题讲座，分享他们积累的成功双语教学经验与技能，并就教师们在日常教学中遇到的难题进行解答。③制订严格校内教师研讨会制度，定期举办教学研讨会，使得双语教师可通过研讨会将教学问题合理解决，从而不断提高自己的业务能力。④制订严格的培训考核制度。培训是提高新疆双语教师综合素质的有效途径，为最大限度激发双语教师参与培训活动的积极性与主动性，学校应制订严格的、具有激励性质的考核制度，定期对教师的培训成果进行合理的考核，并将考核结果与教师的工资、福利及晋升挂钩。⑤选派优秀、年轻的双语教师到本地区示范性双语学校进行观摩、学习，将其成功的教学模式、教学方法借鉴过来为我所用。此外，新疆双语学校还应提高双语教师选聘门槛，借助优厚的待遇与优越的工作环境吸引高校优秀毕业生及其他教育机构经验丰富的双语教师到本校的教师队伍中来，以优化教师人才结构。

2研发符合新疆学生特点的双语教材

教材是新疆双语教学活动开展的核心依据，其质量与适合度的高低直接影响了教学质量的优劣。因此，新疆教育主管机构应牵头组织各个院校、学校、科研机构，在全面研究与深入调查的基础上，加大双语教材研发工作，依据各个地区的实际情况选用适合的教材，或者量身编写教材。在学生汉语基础十分薄弱地区开展双语教学活动时，教育部门应组建专门的教材编写小组研发符合其特点与需求的教材；在汉语基础较好的地区，教育机构可依据学生的特点科学地为他们选择恰当的国家编写的统一教材，但是必须为难度较大的内容提供母语翻译，以便学生更好地学习。需要注意的是，选用国家编写教材的新疆学校，学校所在地的自治区教育部门应积极为双语教师详细编写授课参考资料。只有这样，才能更好地适应各种教学模式、各种汉语水平、各种学科、各个地区双语教学的需求。另外，自治区教育部门还应依照每个地区教学的实际情况，有针对性地修订教材，尽可能满足教育形势发展的实际需求。

3积极用分层教学法组织教学活动

新疆双语学校中学生的成长环境、知识背景、学习能力、个性特点、兴趣爱好等各不相同，这就使得他们的学习需求也有较大差异。在素质教育背景下，双语教师应全面了解学生的实际情况，并充分尊重学生的个性化特点与学习需求，依据一定的标准将学生合理分层，利用分层教学法有针对性地组织教学方法与教学内容，最大限度满足各个层次学生的学习需求，最终促进全体学生的共同提高与发展。比如，教师可在全面了解学生的基础上，依据学生汉语基础情况将其合理分组：汉语基础薄弱的学生划分到基础组中，汉语基础较好的学生划分到发展组中，汉语基础扎实的学生划分到培优组中。然后，教师在日常教学中可依据各个层次学生的具体特点有针对性地制订教学目标、选择教学方案、设计教学内容、构架评价模式。比如，在实际教学中，新疆双语教师设计三种难度的问题，难度较小的可直接从教材中找到答案的问题让基础组学生回答；难度一般的需要在简单归纳之后才能获得答案的问题应让发展组学生回答；难度较大的需要学生借助教材内容举一反三的问题应让培优组学生回答。只有这样，才能让每一个层次的学生都能依据自己的能力较好地回答教师的提问，从而都能享受到成功的体验，进而都能以更加自信的态度积极投入以后的双语教学活动中，最终切实优化双语教学质量。

三、结语 总而言之，在新疆地区推行双语教学是加快新疆发展、促进新疆地区与其他地区经济文化交流的有效手段，也是提高新疆人民民族自豪感、对其他民族认同感的核心途径。因此，我们应全面了解并正视新疆双语教学中存在的一系列问题，并积极采取措施予以解决，从而及时清除制约双语教学质量快速提升的因素，最终为教学实效的显著提升创造有利条件。

参考文献：

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