小白山督导论文

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第一篇:小白山督导论文

促进教师专业成长的几点做法

提高教师素质是实施素质教育的关键 ,学生良好的素质培养首先取决于具有高素质的教师的引导和示范。一年来,我们以丰满区《关于在全区教师中开展“岗位大练兵”活动的实施方案》为指导,把建设一支师德素质好、专业水平高、教学能力强的高素质教师队伍作为奋斗目标,从实际出发,统筹规划,分步实施,一步一个脚印地抓了教师基本功的训练。经过一学期的努力,教师素质得到了提高,目前基本形成了一支具有良好师德修养、业务素质较高的稳定的教师队伍。我们的具体方针是:立足实际,制定方案,加强领导,人人参与,练以致用,持之以恒的提高教师整体素质,为提高教学质量,实施特色教育打好基础。

一、扎实练功,为教师的专业成长奠基

1、提高认识,明确教师基本功训练的意义。

我校是一所农村小学,由于历史的原因,教师多数是民师转正留校的,在18名任课教师中,只有6名教师是纯师范毕业的。这其中有5名是近三年来新补充的教师。他们工作踏实、认真,但缺乏专业引领。针对这一现状,我们首先是提高领导、教师对教师基本功训练重要意义的认识。我们组织教师认真学习,统一思想,明确要求,形成共识,进而成为每个人的自觉的实际行动。在此基础上,学校制定实施方案,教师制定出练功计划。这个计划包括练功要达到的目标及所用的时间,以及达到目标所采取的措施。计划很快变成了教师的自觉行动。

2、方案具体,把基本功训练落到实处

开展教师基本功训练活动,我们制定了三条原则,即:全员性原则;分散练习与集中训练相结合原则;练功与教学相结合的原则。即凡四十五周岁以下的在职教师都要参加练功活动。把教师基本功训练与备课、书写教案、批改、上课等教学活动紧密结合起来。同时,我们引入激励机制,充分运用竞赛、检查、评比等方法和手段,调动广大教师练功的积极性。并将练功的成果列入教师业务考核之中。

教学基本功训练贵在坚持,重在运用。用练结合,练以致用,既能提高教育、教学水平,又能激起基本功训练的积极性,提高训练质量。我校始终把训练和运用紧密结合起来,为了减轻教材难点,教师用熟练的简笔画来突破难点;用生动形象、直观有效的教具激发学生的学习兴趣,化难为易;用标准的普通话、漂亮的板书、形象的课件、生动的讲述、透彻的分析深深地吸引每一个学生。在教学研讨课及各类教学观摩展示活动中充分展示了教学基本功在教学中的综合应用。实践证明,过硬的基本功运用于课堂教学,激发了学生的学习兴趣,提高了学生理解、掌握知识的能力,开发了学生的智力,培养了学生的学习方法,提高了课堂教学效率和质量。

二、上下联动,为教师的专业成长助力。

为促进教师的专业发展,区进修学校转变了工作作风,开展了教研员与青年教师的师徒结对活动,我校的赵英楠、姜雪、王维、白光翠老师有幸成为了活动的受益者。教研员们每周都深入学校两次,对徒弟进行听课、评课、帮助徒弟备课、指导书写教案、进行面对面的指导、交流。他们的工作耐心而细致。专业而高效。赢得了徒弟的赞誉。为年轻教师的专业成长指明了方向。

为促进教师的专业发展,丰满区人才服务团队的专家和艺术实验的老师们也多次来到我们学校,何伟校长为全体教师作了题为《了解学生学习类型 构建高效生本课堂》的报告,冯立杰和赵文俊老师分别做了语文和数学学科的引路课,冯鑫和沈庆波老师进行了体育和美术学科的示范教学。课后,两校教师以《基于“生本.高效”两个关键词的教学思考》为主题进行了专题研讨。区综合部的教研员还与我校相关学科的老师结成了师徒对子。这些举措,为我校教师的专业发展注入了生机与活力,起到了积极地引领和促进作用。使我校教师足不出户即学到了新的教学理念和教学方法。受益匪浅。

三、“国培省培”,为教师的专业成长提速。

国培计划,为广大农村小学教师搭建了新的学习的平台,几年来,我校有30人次参加了计算机远程培训。黄文辉老师参加了音乐学科的脱产置换学习。宫海城,姜雪老师参加了体育和美术学科的短期专业培训。

培训极大地丰富了我校教师的视野,通过培训,他们得到了专家的悉心指导,聆听了专家与名家的理论联系实践的讲座,有收获、有感悟、有思考,也对自己 的工作有了新的认识。使教师们能够自觉地克服困难,扎根农村,立足于自己的课堂教学,主动积极地进行自我改革与提升,在教学中更好地发挥自己的专长,让学生获得更多的知识与能力。如姜雪老师每天都写培训日记,将自己的成长与收获记录下来,发到网上,与大家一同分享学习的快乐。

四、取得的成果

经过近一年的历练,我们基本达到了预期的目标,取得了阶段性的成果,教师制作了精美的专业成长档案册,记录了自己成长的足迹。学校精编了教师导语设计集,教师板书设计集,教师作业设计集和教师教学反思集。教师的钢笔字、粉笔字和朗读、简笔画水平也有了长足的进步。教师的这些训练成果曾在我校的少年宫活动《梦想启航》表演和我区的教师节表彰大会上,进行了部分展示,受到了与会领导和教师的一致好评。我校的于文娣老师被评为吉林市优秀任课教师。白光翠老师获吉林省第九届课件大赛二等奖。曹敏老师在吉林市实验教学基本功竞赛中荣获一等奖。在丰满区“春雨工程”总结表彰会上,我校青年教师赵英楠获得了特等奖。并代表青年教师在会上做了课堂观摩教学。在全国微课制作大赛评选活动中,我校赵英楠、姜雪获得了优秀作品奖。

应该说,作为一名教师,能够在小白山任教是幸运的,也是幸福的,因为我们每个人在这里都得到了不同的发展,每个人都找到了自己的位置。在今后的日子里,我们将在上级教育部门的正确领导下,精心育人,踏实教学。在促进教师专业发展的道路上一路前行。努力探索出一条适合农村小学特点的教师专业发展之路。着力打造一支富有乡土气息、人文情怀和专业精神的教师队伍,为把学校建成一所人文、绿色、和谐、精致的乡村小学贡献我们的一份力量。

第二篇:督导论文

完善教育督导职能,促进教育事业发展平阴县玫瑰中学 刘广生

教育督导在国际上已作为一种普遍通行的强制的手段,被广泛运用于现代教育的科学管理之中,而且已经愈来愈成为一些发达国家现代教育制度日臻完备的重要标志。教育督导是指县以上各级人民政府为保证国家有关教育的法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现,对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。这里仅是从行政管理的角度,从宏观上肯定了教育督导的行政监督意义。督导机构的性质是在教育行政部门内部设置的专门负责对下级教育部门和学校工作进行监督、评价、帮助和指导的行政职能机构。我国的教育督导具有紧密结合的两大职能:一是履行本级政府对下级政府及有关行政部门教育工作进行指导、监督的职能,即“督政”;二是履行教育行政部门对学校和其他教育机构进行监督、评估检查、指导的职能,即“督学”。二十多年来,我国的教育督导工作取得了显著成绩。但由于多方面的原因,教育督导的职能未能得到充分发挥,并影响着我国素质教育的实施和教育目标的实现。我们应该从当前教育督导的实际出发,分析制约我国教育督导职能充分发挥的成因,探索解决问题的有效途径,以期完善我国的教育督导制度。

一、现行教育督导取得的成绩

自恢复、重建教育督导制度以来,经过十儿年的努力,教育督导工作已初步打开了局面,取得了可喜的成绩。总的来看,这几年的教育督导工作的主要成效表现在:第一,推动了地方政府进一步落实教育的战略地位,促进了地方增加教育投人,多渠道筹集教育经费,提高教师待遇,改善办学条件。第二,推动了《义务教育法》的贯彻、落实。加强了对(义务教育法》的宣传,增强了广大干部、群众的法制观念和执法意识,纠正了一些违反《义务教育法》的现象。如落实义务教育经费、学校教育经费的使用、解决拖欠教师工资、控制辍学率、加强德育工作、改造薄弱学校、减轻中小学生过重课业负担等情况的专项督导检查,近年又学校安全、校园文建设等工作列入其中。第三,促进了地方政府、教育部门和中小学全面贯彻教育方针,努力把德育放在首位,加强学校管理,优化育人环境,努力提高教育质量.同时,在督导检查中及时纠正了一些违背教育方针和教育规律的错误做法。第四,及时向政府和教育行政部门领导报告教育工作情况,为领一导决策提供了依据.第五,在教育督导实践中,各级督导机构发挥了职能作用,也使督导队伍受到了教育和锻炼,进一步证明了建立教育督导制度的必要性,增强了教育督导的权威。

二、制约当前教育督导职能充分发挥的主要因素

1、我国现行的教育督导机构定位不明确,权威性不够。

我国的教育督导机构设置在教育行政部门内部,而教育行政部门与下级人民政府之间无隶属关系,只有公务协助关系,也就无权监督、指导下级政府的教育工作,这必然导致教育督导的权威性不足,“督政”职能自然难以充分发挥。同时,离开下级政府部门的支持而督导下级教育行政部门和学校,也可能因督导的权威性不足而导致“督学”难显其效。其二,既然明确了教育督导机构是行政职能机构,就应该依法享有国家权力,能以自己的名义进行行政管理。而实际上,它是教育行政部门的内设机构,不具有行政主体资格,要受本级人民政府或同级教育行政部门的委托,才能对下进行督导,自然会影响督导职能的充分发挥。

2、我国现行教育督导机构设置不统一,独立性不足。

目前,我国的教育督导机构体系基本形成,其设置主要有三种类型:一是督导机构是教育行政部门内设的一个职能部门,权力来源于教育行政部门;二是教育督导机构设立在教育行政部门内,但级别比其他职能部门略高;三是督导机构在级别上与教育行政部门平行,教

育督导机构的主要负责人由教育行政部门领导兼任。无论是哪一种类型,本质上都以同级教育行政部门的内设机构出现。这种设置决定了各级教育督导机构没有足够的独立性,在人、财、物、职责分工、考核、奖惩等方面都依附教育行政部门,难以独立开展工作,其督导职能难以展现。有些地方教育督导机构表面上由人民政府设立,挂人民政府的牌子,实质上仍是教育行政部门的一个内设机构,接受教育行政部门和政府首长的领导。另外,从理论上讲,教育督导机构应为行政机构。但绝大部分地区的教育督导机构为事业单位性质,致使教育督导职能难以充分发挥。

3、我国现行教育督导队伍结构不合理,专业性不高。

随着基础教育改革的不断深化,我国教育督导队伍的整体结构不够科学,制约着教育督导职能的发挥。第一,年龄结构不合理,队伍老化现象严重。许多地方把督导机构当作二线机构和安排老干部的单位,存在着“老头子、空架子、做样子”的形式主义现象。督导人员体质差、精力不足、进取心和创新精神不够,影响着教育督导职能的发挥。第二,职业结构不合理,难以担当督政、督学两副重担。一方面,各级督导大多来自教育系统,基本上能顺利“督学”,但对政府及其职能部门的情况很不熟悉,“督政”能力不够。另一方面,督学队伍以教育行政干部为主体,指导教学没有优势,无法有效行使“督学”的职能。第三,专业结构不合理,难以涵盖各类教育。当今教育督导的对象不断扩大,大多来自中小学的督学,难以有针对性地开展各领域的督导,要深入到专业学科领域更是困难重重。

三、促进我国教育督导职能充分发挥的对策

为适应21世纪教育改革和发展的要求,必须改革和完善我国的教育督导体制,教育督导是现代教育行政管理不可缺少的重要组成部分,是一种极为有效的教育行政监督机制。当前要使教育督导对教育中政、教、学三方面的督和导工作顺利进行并收到良好的效果,必须进一步提高对教育督导重要性的认识,明确新时期的工作重点,建立一个具有相对权力的教育督导机构,保证教育督导职能充分发挥,推进教育事业发展。

1、依法规范教育督导机构的性质和职能,树立教育督导工作的权威性。要使我国教育督导工作的职能和作用得到充分发挥,必须依法规范教育督导机构的性质和职能,树立教育督导工作应有的权威。这就在客观上要求我们完善我国的教育督导法,明确规定我国的教育督导机构为:人大授权、政府设置、与教育行政主管部门平行的专门负责教育监督、检查、评估、指导的行政机构,其基本职能是督政、督学。这样,才能保证我国的教育督导机构在队伍建设、督政和督学过程中的独立性和权威性,避免一些不必要的“掣肘”行为,提高教育督导的实效性,实现其行政监督和专业指导的紧密结合,真正促进我国教育事业发展。

2、深化教育督导体制改革,增强教育督导机构的独立性。针对目前我国存在的、因教育督导机构设置不科学而影响教育督导职能发挥的问题,我们必须深化教育督导体制改革,增强教育督导机构的独立性。第一,单独建制教育督导机构。由人大授权、政府设置,与教育行政部门平行并隶属于同级人民政府领导,政府做出决策后,教育行政部门执行,教育督导机构监督执行,从而形成一个完善的教育管理体系。督导部门代表国家和政府履行督导教育之责,对下级政府行使“督政”职能,对下级教育行政部门和学校完成“督学”任务。督导部门的权力来源于政府的行政首脑,业务上受上级督导部门指导。第二, 逐步建立教育督导常规制度、督导公报制度、督导通报制度、督导结果反馈和指导制度。实行“督导并重,以导为主;督政、督学并重,以督学为主,督政为辅”的教育督导制度。政府要明确督导的职、责、权,使其“师出有名”、“名正言顺”,有所分工,各司其职,各负其责。

3、优化教育督导队伍的结构,提高教育督导督学的专业化水平。

督导人员是教育督导工作的具体组织者和实施者,其组成结构和素质水平直接影响督

导工作的效能。国家要结合时代发展变化的要求,制定选拔督导督学的统一标准,把握年龄结构、职业结构和专业结构,严格进行梯队遴选,坚持“先培训,后上岗”的原则,继续加强督导督学的岗前培训工作,并在督导实践中不断提高督导督学队伍的政治、业务素质。第一,建立督导人员资格准入制度,抓好督导人员的考核与评价,让那些德才兼备、热爱督导工作的人员能通过竞争或考试走上教育督导岗位,并通过其工作实效来树立督导人员的权威,推动教育的协调发展。第二,加强对督导督学队伍的思想政治建设与作风建设,引导他们坚持坚定正确的政治方向,熟悉教育方针、政策和法规,掌握科学的工作方法,树立不畏人情和权势、敢于坚持真理的良好风范,以模范的言行来体现督导的严肃性、权威性和重要性。总之,教育督导队伍建设状况直接职能的发挥,关系到教育督导的成败和实效,加强教育督导队伍建设,促进督导督学专业化,势在必行。

综上所述,随着我国行政管理体制改革和教育改革的深入推进,随着人民群众对优质教育的要求不断提高,教育督导作为落实国家教育方针政策和保证教育质量的监控环节,必然会越来越得到重视,教育督导的地位必然会进一步得到提升,教育督导的权威性必将进一步得到加强,教育督导工作的外部环境也将会逐步改善。我们相信,在科学发展观的战略指导下,我国教育督导的职能将会得到尽情展现,我国的教育督导工作一定能够走上真正的健康、协调、稳步发展之路。

第三篇:督导论文

初探小学语文课堂教学质量评价标准

大祥区檀江乡大桥学校

王觅雪

课堂教学是学校教育教学的主要渠道,学生知识的获得、能力的形成、思想修养的完善主要是在课堂教学中完成的。课堂教学质量的优劣直接关系到学生的素质和学校教育教学水平。课堂教学评价是以教师的课堂教学行为为研究对象,依据一定的方法和标准对教学的过程和效果作出的客观衡量和价值判断。它对加强教学管理、检测教学质量、总结教学经验起着重要作用。

《语文课程标准》中指出:“语文课程评价的目的不仅是为了考察学生达到学习目标的程度,更是为了检验和改进学生的语文学习和教师的教学,改善课程设计,完善教学过程,从而有效地促进学生的发展。”然而,目前有相当一部分教师的课堂教学,存在着以下几点问题:一是教学目标不够明确,随意性较大;或者把教学目标局限在认知领域,以知识传授为最终目标。二是学生的主体作用没有得到充分的发挥,课堂教学的设计都是从教师如何教出发,教学过程的每一个环节都以“教”为中心,教学的方法仍以教师讲授为主,学生的学习活动处于非常被动、机械的状态。三是师生情感关系不够融洽,教师给学生压力多于动力,学生对教师畏惧多于亲近,缺少民主、平等、和谐。四是以完成教材规定的本堂课教学内容为任务,不重学法指导,不重反馈、矫正,即根据学生实际反馈信息临场调整教学设计。五是教学手段落后、电教意识较弱,一支粉笔一本书现象还很普遍,二机

一幕使用率很低,甚至有的教师还不会使用投影仪,多媒体计算机辅助教学更是凤毛麟角。

为了有效地改变这种状况,提高小学语文课堂的教学效率和教学质量,通过学习《小学语文新课程教学法》,我粗略地整理出以下几点小学语文课堂教学质量评价标准,与大家交流探讨。

一、备课

1、在符合教学常规要求的基础上,要充分体现出以学生为主体的组织形式和实施措施;反映出激发学生的创新意识、培养实践能力的方式、方法;

2、单元备课与课时备课相结合,以课时备课为主。注重根据“主题单元”的核心思想、训练重点、教学内容和学生实际,对课堂教学进行全盘考虑、整体设计,不能用同一模式处理不同的课时;

3、集体备课与个人备课相结合,要以个人备课为主。发挥集体备课的作用,集思广益,研究出最佳教学方案;

4、教师要结合自身特点备出具有自己教学风格的教案。每讲完一节课,要及时进行回顾、反思,做好小结;尽力做到“堂堂有异,课课有别”,常教常新;

5、各种形式教案要杜绝抄袭教学参考书和现成教案的现象,若发现照搬、照抄现象该项为零分。

二、上课

(一)、教学目标

1、教学目标明确、具体、具有可操作性,并能反映语文学科的

特点;

2、教学重点、难点把握准确、适当,正确把握教材的地位、作用及前后联系;

3、应将学生作为认识、发展的主体,注重学生情感、态度、价值观的养成;

4、注重学生创新精神和实践能力、积极的自我体验和主动自我调控能力、与人交往和合作能力的培养,着眼于提高学生的语文素养。

(二)、教学内容

1、准确理解教材,教学内容正确,无科学性错误;

2、明确教学要求,容量恰当,准确把握并突出教学重点和难点;

3、恰当地处理和运用教材,根据教材、学生的实际设计教学思路。

(三)教学过程

现代课堂教学应该是以学生为主体的课堂教学,通过学生的主动学习来促进学生的发展。因此,课堂教学策略与方法应体现以下特点:

1、遵循学生的身心发展规律和语文学习规律,选择恰当的教学策略,促进学生语文素养的整体提高,讲授的累计时间不超过15分钟;

2、面向全体学生,为学生提供自主学习、独立思考、合作交流的空间。读、思、议、写、练安排合理,时间不少于20分钟,课堂容量大,使学生能做到举一反

三、融会贯通;

3、从学生实际出发,关注学生个体差异和不同的学习要求,因

材施教,分层教学,学生参与学习活动及时、面广、次数多、时间充足、效果好;

4、应尊重学生发展存在的差异,让每个学生在原有基础上,在不同起点上获得最优发展。教师应该承认每个学生发展的独特性,不追求每个学生各方面的平均发展,从而让每个学生都能形成自己的特色和鲜明个性;

5、学生在课堂教学中具有良好的情绪状态,能享受体验成功的愉悦;

6、正确、恰当运用教学辅助手段,不盲目,不随意,不滥用,确实起到启迪学生思维,促进学生对教材理解与感悟的作用;

7、恰当使用电化教学手段,效果较好。

8、针对三维目标,能及时利用多样化、个性化,有针对性的课堂评价激活学生思维,增强学习信心,激发学生学习语文的兴趣。

(四)教师素养

1、教师教学基本功扎实,普通话标准,语言准确、简练、生动,富有逻辑性和感染力;板书规范,设计合理,能按照正确的笔顺书写板书,杜绝错别字、繁体字、不规范字;教态大方,举止得体;

2、教师教学观念要符合当前教育理念,尊重、信任学生,师生关系民主、平等、融洽;

3、能顺学而导,及时调控;

4、重视课程资源的综合开发利用,引导学生联系生活实际或其它学科学习语文。

三、教学效果

1、课堂气氛融洽,师生互动和谐,学生思维活跃,乐于发表自己的观点,能积极投入到语文学习之中。使学生能感受到语文学习的快乐,体验语文学习的过程;

2、通过学习掌握一定的学习方法。学生的语文能力有所提高,个性得到发展;

3、学生课堂作业布置要适量、适度,要保证90﹪以上学生能当堂独立完成,正确率高;

4、教学各环节时间支配合理、准时下课。

课堂教学评价标准不应面面俱到,并不是上述维度都必须体现每一堂课中。课堂教学评价还应该考虑面向不同层次的问题。如低中高年级的教学标准应有所区别等。总之,评价标准不是一种固定的教学模式。它不仅不限制教师开展创造性的教学活动,而且鼓励教师的教学要有创新、有特色、有个性。比如:设计与众不同而且教学效果很好的教学方案;在学生能力培养和人文教育方面有独到之处;创设良好的教学情境,能充分调动其学生学习的积极性,有效改进学生学习方式等等。

因此,作为语文教师,我们在贯彻新课程理念时,就不能只从概念上理解,从形式上改变,而应着眼于语文教学的本质,从文本的实际、学生的实际出发,对学习有困难者给予点拨,给表现优秀者在表扬的同时,还应帮其反思经验,再提供指引,帮助学生提升,延伸学生思维空间,使每位学生都能主动建构知识、技能与文化心理。这就

需要教师们进行建构性评价,充分发挥评价的判断、提升、延伸功能。

最后,引用著名教育评价专家斯塔佛尔姆的一句话:评价“不在于证明,而在于改进”。在教学的每个环节,只有充分发挥教师评价的魅力,欣赏学生自评与互评的精彩,渗透教师的关爱、包容和鼓励,这样才能为课堂注入一股新鲜的血液,使课堂成为学生流连忘返的殿堂,最终获得更大价值的生命超越和个性发展。

第四篇:白山实施方案

白山 x xx 生产加工项目

建设实施方案

一、项目提出的理由

很多做牛皮箱纸板的造纸厂,都经历过高定量的牛皮箱纸板出现分层的情况,都接受过客户关于纸板离层方面的质量投诉。牛皮箱纸板一般都用于制造瓦楞纸板的面层和底层。

二、项目概况

(一)项目名称

白山 xx 生产加工项目

(二)项目单位

1、项目建设单位:xxx 集团

2、报告咨询机构:泓域咨询机构

(三)项目选址

xx

白山市,是吉林省地级市,地处吉林长白山西侧,东与延边朝鲜族自治州相邻;西与通化接壤;北与吉林毗连;南与朝鲜惠山市隔鸭绿江相望;辖 2 个市辖区、1 个县级市、2 个县、1 个自治县;地处长白山腹地,长白熔岩台地和靖宇熔岩台地覆盖境内大部分地区,龙岗山脉和老岭山脉斜贯全境;属北温带大陆性季风气候;总面积 17485平方千米;2019 年,白山

市户籍总人口 116.5 万人,同比减少 1.59 万人。白山市是中国的主要木材产区之一。长白山自然保护区有 60%的面积在白山市。原始森林为野生动植物提供了繁衍生息的条件,是东北“三宝”──人参、貂皮、鹿茸角的故乡。境内有松花江白山库区和鸭绿江云峰库区等风景区。1994 年 7 月,国家林业部批准在白山市建立全幅员的国家森林旅游区。2018 年,白山市实现地区生产总值 661.7 亿元。其中,第一产业 53.1 亿元;第二产业 298.49亿元;第三产业增加值 310.08 亿元。全年人均生产总值 55694 元。

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑;充分利用自然空间,坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策,因地制宜合理布置。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围,不会引起当地居民的不满,不会造成不良的社会影响。对各种设施用地进行统筹安排,提高土地综合利用效率,同时,采用先进的工艺技术和设备,达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

(四)项目用地规模

项目总用地面积 53660.15平方米(折合约 80.45 亩)。

(五)项目用地控制指标

该工程规划建筑系数 73.21%,建筑容积率 1.45,建设区域绿化覆盖率5.86%,固定资产投资强度 190.10 万元/亩。

(六)土建工程指标

项目净用地面积 53660.15平方米,建筑物基底占地面积 39284.60平方米,总建筑面积 77807.22平方米,其中:规划建设主体工程 47888.87平方米,项目规划绿化面积 4556.78平方米。

(七)设备选型方案

项目计划购置设备共计 152 台(套),设备购置费 4384.29 万元。

(八)节能分析

1、项目年用电量 861503.21 千瓦时,折合 105.88 吨标准煤。

2、项目年总用水量 11280.04 立方米,折合 0.96 吨标准煤。

3、“白山 xx 生产加工项目投资建设项目”,年用电量 861503.21 千瓦时,年总用水量 11280.04 立方米,项目年综合总耗能量(当量值)106.84 吨标准煤/年。达产年综合节能量 30.13 吨标准煤/年,项目总节能率 29.60%,能源利用效果良好。

(九)环境保护

项目符合 xx 发展规划,符合 xx 产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

(十)项目总投资及资金构成

项目预计总投资 17876.49 万元,其中:固定资产投资 15293.55 万元,占项目总投资的 85.55%;流动资金 2582.94 万元,占项目总投资的 14.45%。

(十一)资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

(十二)项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入 18849.00 万元,总成本费用 14280.02 万元,税金及附加 290.26 万元,利润总额 4568.98 万元,利税总额 5489.44 万元,税后净利润 3426.73 万元,达产年纳税总额 2062.70 万元;达产年投资利润率 25.56%,投资利税率 30.71%,投资回报率 19.17%,全部投资回收期6.72 年,提供就业职位 269 个。

(十三)进度规划

本期工程项目建设期限规划 12 个月。

项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作,确保不误前方施工。实行动态计划管理,加强施工进度的统计和分析工作,根据实际施工进度,及时调整施工进度计划,随时掌握关键线路的变化状况。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究,项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合 xx 及 xxxx行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进 xxxx 产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx 科技发展公司为适应国内外市场需求,拟建“白山 xx 生产加工项目”,本期工程项目的建设能够有力促进 xx 经济发展,为社会提供就业

职位 269 个,达产年纳税总额 2062.70 万元,可以促进 xx 区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率 25.56%,投资利税率 30.71%,全部投资回报率 19.17%,全部投资回收期 6.72 年,固定资产投资回收期 6.72 年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

引导民间投资参与制造业重大项目建设,国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》,要求广泛采用政府和社会资本合作(PPP)模式。为推动《中国制造 2025》国家战略实施,中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级(中国制造 2025)资金。围绕《中国制造 2025》战略,重点解决产业发展的基础、共性问题,充分发挥政府资金的引导作用,带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展,加强产业链条关键环节支持力度,为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。undefined

四、主要经济指标

附表 1 1 :主要经济指标一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

占地面积

平方米

53660.15

80.45

1.1

容积率

1.45

1.2

建筑系数

73.21%

1.3

投资强度

万元/亩

190.10

1.4

基底面积

平方米

39284.60

1.5

总建筑面积

平方米

77807.22

1.6

绿化面积

平方米

4556.78

绿化率 5.86%

总投资

万元

17876.49

2.1

固定资产投资

万元

15293.55

2.1.1

土建工程投资

万元

6650.23

2.1.1.1

土建工程投资占比

万元

37.20%

2.1.2

设备投资

万元

4384.29

2.1.2.1

设备投资占比

24.53%

2.1.3

其它投资

万元

4259.03

2.1.3.1

其它投资占比

23.82%

2.1.4

固定资产投资占比

85.55%

2.2

流动资金

万元

2582.94

2.2.1

流动资金占比

14.45%

收入

万元

18849.00

总成本

万元

14280.02

利润总额

万元

4568.98

净利润

万元

3426.73

所得税

万元

1.45

增值税

万元

630.20

税金及附加

万元

290.26

纳税总额

万元

2062.70

利税总额

万元

5489.44

投资利润率

25.56%

投资利税率

30.71%

投资回报率

19.17%

回收期

6.72

设备数量

台(套)

152

年用电量

千瓦时

861503.21

年用水量

立方米

11280.04

总能耗

吨标准煤

106.84

节能率

29.60%

节能量

吨标准煤

30.13

员工数量

269

附表 2 2 :土建工程投资一览表

序号 项目 占地面积(㎡)

基底面积(㎡)

建筑面积(㎡)

计容面积(㎡)

投资(万元)

主体生产工程

27774.21

27774.21

47888.87

47888.87

4502.40

1.1

主要生产车间

16664.53

16664.53

28733.32

28733.32

2791.49

1.2

辅助生产车间

8887.75

8887.75

15324.44

15324.44

1440.77

1.3

其他生产车间

2221.94

2221.94

2777.55

2777.55

270.14

仓储工程

5892.69

5892.69

19446.93

19446.93

1329.71

2.1

成品贮存

1473.17

1473.17

4861.73

4861.73

332.43

2.2

原料仓储

3064.20

3064.20

10112.40

10112.40

691.45

2.3

辅助材料仓库

1355.32

1355.32

4472.79

4472.79

305.83

供配电工程

314.28

314.28

314.28

314.28

24.18

3.1

供配电室

314.28

314.28

314.28

314.28

24.18

给排水工程

361.42

361.42

361.42

361.42

21.62

4.1

给排水

361.42

361.42

361.42

361.42

21.62

服务性工程

3732.04

3732.04

3732.04

3732.04

255.18

5.1

办公用房

1766.53

1766.53

1766.53

1766.53

148.66

5.2

生活服务

1965.51

1965.51

1965.51

1965.51

146.14

消防及环保工程

1052.83

1052.83

1052.83

1052.83

80.99

6.1

消防环保工程

1052.83

1052.83

1052.83

1052.83

80.99

项目总图工程

157.14

157.14

157.14

157.14

274.37

7.1

场地及道路硬化

10891.78

2266.50

2266.50

7.2

场区围墙

2266.50

10891.78

10891.78

7.3

安全保卫室

157.14

157.14

157.14

157.14

绿化工程

4622.28

161.78

合计

39284.60

77807.22

77807.22

6650.23

附表 3 3 :节能分析一览表

序号 项目 单位 指标 备注 1

总能耗

吨标准煤

106.84

1.1

—年用电量

千瓦时

861503.21

1.2

—年用电量

吨标准煤

105.88

1.3

—年用水量

立方米

11280.04

1.4

—年用水量

吨标准煤

0.96

年节能量

吨标准煤

30.13

节能率

29.60%

附表 4 4 :项目建设进度一览表

序号 项目 单位 指标 1

完成投资

万元

15515.71

1.1

——完成比例

86.79%

完成固定资产投资

万元

12020.92

2.1

——完成比例

77.48%

完成流动资金投资

万元

3494.79

3.1

——完成比例

22.52%

附表 5 5 :人力资源配置一览表

序号 项目 单位 指标 1

一线产业工人工资

1.1

平均人数

183

1.2

人均年工资

万元

5.02

1.3

年工资额

万元

808.70

工程技术人员工资

2.1

平均人数

2.2

人均年工资

万元

5.45

2.3

年工资额

万元

201.19

企业管理人员工资

3.1

平均人数

3.2

人均年工资

万元

6.14

3.3

年工资额

万元

87.35

品质管理人员工资

4.1

平均人数

4.2

人均年工资

万元

5.84

4.3

年工资额

万元

131.50

其他人员工资

5.1

平均人数

5.2

人均年工资

万元

7.81

5.3

年工资额

万元

64.80

职工工资总额

万元

1293.54

附表 6 6 :固定资产投资估算表

序号

项目

单位

建筑工程费

设备购置及安装费

其它费用

合计

占总投资比例

项目建设投资

万元

6650.23

4384.29

190.10

15293.55

1.1

工程费用

万元

6650.23

4384.29

14551.76

1.1.1

建筑工程费用

万元

6650.23

6650.23

37.20%

1.1.2

设备购置及安装费

万元

4384.29

4384.29

24.53%

1.2

工程建设其他费用

万元

4259.03

4259.03

23.82%

1.2.1

无形资产

万元

2056.02

2056.02

1.3

预备费

万元

2203.01

2203.01

1.3.1

基本预备费

万元

1072.71

1072.71

1.3.2

涨价预备费

万元

1130.30

1130.30

建设期利息

万元

固定资产投资现值

万元

15293.55

15293.55

附表 7 7 :流动资金投资估算表

序号

项目

单位

达产年指标

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

流动资产

万元

14551.76

6360.12

10244.34

14551.76

14551.76

14551.76

1.1

应收账款

万元

4365.53

1964.49

3274.15

4365.53

4365.53

4365.53

1.2

存货

万元

6548.29

2946.73

4911.22

6548.29

6548.29

6548.29

1.2.1

原辅材料

万元

1964.49

884.02

1473.37

1964.49

1964.49

1964.49

1.2.2

燃料动力

万元

98.22

44.20

73.67

98.22

98.22

98.22

1.2.3

在产品

万元

3012.21

1355.50

2259.16

3012.21

3012.21

3012.21

1.2.4

产成品

万元

1473.37

663.01

1105.02

1473.37

1473.37

1473.37

1.3

现金

万元

3637.94

1637.07

2728.45

3637.94

3637.94

3637.94

流动负债

万元

11968.82

5385.97

8976.61

11968.82

11968.82

11968.82

2.1

应付账款

万元

11968.82

5385.97

8976.61

11968.82

11968.82

11968.82

流动资金

万元

2582.94

1162.32

1937.20

2582.94

2582.94

2582.94

铺底流动资金

万元

860.97

387.44

645.73

860.97

860.97

860.97

附表 8 8 :总投资构成估算表

序号 项目 单位 指标 占建设投资比例 占固定投资比例 占总投资比例 1

项目总投资

万元

17876.49

116.89%

116.89%

100.00%

项目建设投资

万元

15293.55

100.00%

100.00%

85.55%

2.1

工程费用

万元

11034.52

72.15%

72.15%

61.73%

2.1.1

建筑工程费

万元

6650.23

43.48%

43.48%

37.20%

2.1.2

设备购置及安装费

万元

4384.29

28.67%

28.67%

24.53%

2.2

工程建设其他费用

万元

2056.02

13.44%

13.44%

11.50%

2.2.1

无形资产

万元

2056.02

13.44%

13.44%

11.50%

2.3

预备费

万元

2203.01

14.40%

14.40%

12.32%

2.3.1

基本预备费

万元

1072.71

7.01%

7.01%

6.00%

2.3.2

涨价预备费

万元

1130.30

7.39%

7.39%

6.32%

建设期利息

万元

固定资产投资现值

万元

15293.55

100.00%

100.00%

85.55%

建设期间费用

万元

流动资金

万元

2582.94

16.89%

16.89%

14.45%

铺底流动资金

万元

860.98

5.63%

5.63%

4.82%

附表 9 9 :营业收入税金及附加和增值税估算表

序号 项目 单位 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

营业收入

万元

8482.05

14136.75

18849.00

18849.00

18849.00

1.1

万元

8482.05

14136.75

18849.00

18849.00

18849.00

现价增加值

万元

2714.26

4523.76

6031.68

6031.68

6031.68

增值税

万元

283.59

472.65

630.20

630.20

630.20

3.1

销项税额

万元

3015.84

3015.84

3015.84

3015.84

3015.84

3.2

进项税额

万元

1073.54

1789.23

2385.64

2385.64

2385.64

城市维护建设税

万元

19.85

33.09

44.11

44.11

44.11

教育费附加

万元

8.51

14.18

18.91

18.91

18.91

地方教育费附加

万元

5.67

9.45

12.60

12.60

12.60

土地使用税

万元

214.64

214.64

214.64

214.64

214.64

税金及附加

万元

248.67

271.36

290.26

290.26

290.26

附表 10 :折旧及摊销一览表

序号 项目 运营期合计 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

建(构)筑物

原值

6650.23

6650.23

当期折旧额

5320.18

266.01

266.01

266.01

266.01

266.01

净值

1330.05

6384.22

6118.21

5852.20

5586.19

5320.18

机器设备

原值

4384.29

4384.29

当期折旧额

3507.43

233.83

233.83

233.83

233.83

233.83

净值

4150.46

3916.63

3682.80

3448.97

3215.15

建筑物及设备原值

11034.52

当期折旧额

8827.62

499.84

499.84

499.84

499.84

499.84

建筑物及设备净值

2206.90

10534.68

10034.84

9535.00

9035.16

8535.32

无形资产

原值

2056.02

2056.02

当期摊销额

2056.02

51.40

51.40

51.40

51.40

51.40

净值

2004.62

1953.22

1901.82

1850.42

1799.02

合计:折旧及摊销

10883.64

551.24

551.24

551.24

551.24

551.24

附表 11 :总成本费用估算一览表

序号 项目 单位 达产年指标 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

外购原材料费

万元

8665.13

3899.31

6498.85

8665.13

8665.13

8665.13

外购燃料动力费

万元

766.10

344.75

574.58

766.10

766.10

766.10

工资及福利费

万元

1293.54

1293.54

1293.54

1293.54

1293.54

1293.54

修理费

万元

59.98

26.99

44.98

59.98

59.98

59.98

其它成本费用

万元

2944.03

1324.81

2208.02

2944.03

2944.03

2944.03

5.1

其他制造费用

万元

916.79

412.56

687.59

916.79

916.79

916.79

5.2

其他管理费用

万元

454.27

204.42

340.70

454.27

454.27

454.27

5.3

其他销售费用

万元

1168.15

525.67

876.11

1168.15

1168.15

1168.15

经营成本

万元

13728.78

6177.95

10296.59

13728.78

13728.78

13728.78

折旧费

万元

499.84

499.84

499.84

499.84

499.84

499.84

摊销费

万元

51.40

51.40

51.40

51.40

51.40

51.40

利息支出

万元

总成本费用

万元

14280.02

7440.64

11171.21

14280.02

14280.02

14280.02

10.1

可变成本

万元

12435.24

5595.86

9326.43

12435.24

12435.24

12435.24

10.2

固定成本

万元

1844.78

1844.78

1844.78

1844.78

1844.78

1844.78

盈亏平衡点

46.59%

46.59%

附表 12 :利润及利润分配表

序号 项目 单位 达产指标 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

营业收入

万元

18849.00

8482.05

14136.75

18849.00

18849.00

18849.00

税金及附加

万元

290.26

248.67

271.36

290.26

290.26

290.26

总成本费用

万元

14280.02

7440.64

11171.21

14280.02

14280.02

14280.02

增值税

万元

630.20

283.59

472.65

630.20

630.20

630.20

利润总额

万元

4568.98

802.55

2610.60

4568.98

4568.98

4568.98

应纳税所得额

万元

4568.98

802.55

2610.60

4568.98

4568.98

4568.98

企业所得税

万元

1142.24

200.64

652.65

1142.24

1142.24

1142.24

税后净利润

万元

3426.73

601.91

1957.95

3426.73

3426.73

3426.73

可供分配的利润

万元

3426.73

601.91

1957.95

3426.73

3426.73

3426.73

法定盈余公积金

万元

342.67

60.19

195.80

342.67

342.67

342.67

可供投资者分配利润

万元

3084.06

541.72

1762.15

3084.06

3084.06

3084.06

应付普通股股利

万元

3084.06

541.72

1762.15

3084.06

3084.06

3084.06

各投资方利润分配

万元

3084.06

541.72

1762.15

3084.06

3084.06

3084.06

15.1

项目承办方股利分配

万元

3084.06

541.72

1762.15

3084.06

3084.06

3084.06

息税前利润

万元

4568.98

802.55

2610.60

4568.98

4568.98

4568.98

息税折旧摊销前利润

万元

5120.22

1353.79

3161.84

5120.22

5120.22

5120.22

销售净利润率

%

18.18%

7.10%

13.85%

18.18%

18.18%

18.18%

全部投资利润率

%

25.56%

4.49%

14.60%

25.56%

25.56%

25.56%

全部投资利税率

%

30.71%

30.71%

30.71%

30.71%

全部投资回报率

%

19.17%

3.37%

10.95%

19.17%

19.17%

19.17%

总投资收益率

%

19.17%

3.37%

10.95%

19.17%

19.17%

19.17%

资本金净利润率

%

19.17%

3.37%

10.95%

19.17%

19.17%

19.17%

附表 13 :盈利能力分析一览表

序号 项目 单位 指标 1

净利润

万元

3426.73

投资利润率

25.56%

投资利税率

30.71%

投资回报率

19.17%

回收期

6.72

第五篇:教育督导论文

【第四届山东教育督导论坛征文】

构建教育督导新机制,促进区域教育均衡发展

武城县李家户镇文和小学 祝秀丽

【摘要】:在追求均衡和公平的历史背景下,督导评估制度原有的结构性缺陷,如督导理念的陈旧,工作方式和手段的单一等,显然已无法适应新的形势需要和新课程改革背景下学校发展的需求。只有重构教育督导评估制度,创新督导评估机制,才能有效促进区域教育均衡优质的发展【参考文献·专著1】,这既是督导自身发展的必然选择,也是新的教育形势赋予我们的一项战略性课题。

【关键词】:督导评估;创新机制;均优发展

【正文】教育是涉及每一个社会成员的公益性事业,关系到每一位公民的利益和自我价值的实现。教育公平是社会公平的起点和核心环节,而义务教育区域均衡发展是最起码的教育公平。早在前几年,温家宝总理在看望北京一所农民工学校时,在黑板上就写到“同在蓝天下,共同成长进步”几个大字,这应该成为我们义务教育追求的目标。加强教育督导,促进义务教育均衡发展,进一步促进教育的公平和公正,是全面落实科学发展观的重要举措。

一、创新教育督导评估制度的必要性

2010年教育部印发的《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》【参考文献·其它】明确要求:各级教育督导部门要建立和完善对政府推进义务教育均衡发展的督导评估制度。定期对县域内的义务教育均衡发展状况进行监测和督导评估,督促纠正区域内教育资源配置不当或学校差距过大的现象。要建立表彰制度,形成推进义务教育均衡发展的有效机制”。

促进义务教育的均衡发展正在成为我们制定教育政策要遵循的重要原则,而且逐步成为我们衡量和评价义务教育的重要标准。坚持义务教育的均衡发展,对于义务教育持续、健康发展,遏制当前不合理的教育非均衡发展趋势,对于维护社会的稳定,都有着现实意义。我们必须坚持义务教育均衡发展不动摇。

可见,教育督导作为教育行政管理的重要环节,在促进教育均衡发展的过程中有着不可忽视的作用。在此形势下,作为地方教育督导机构,特别是区一级的教育督导部门,应根据区域教育发展的实际和促进义务教育优质均衡发展的目标,跨前一步,主动担当,探索、研究与实践构建助推区域义务教育优质均衡发展督导监督评估机制。

二、创新教育督导评估机制,克服旧机制的弊端

1、结合实际,实施“分类定等”评估。【参考文献·专著2】

以往的督导评估模式是以鉴定性评估为主,督导部门按照统一的评价标准将学校各项工作量化,评价标准当中既有软件建设又包含学校办学条件,评价结果不能完全体现被评价者的劳动价值,往往是一些校长付出努力不少,却因硬件条件不好,评估成绩上不去,无形中挫伤了他们的办学积极性。为了不让一所学校掉队,不让一位校长失去信心,县级区域可实施“分类定等”评估,即“硬件分类,软件定等”。制定相应的《办学条件评估标准》(以下简称《标准》)及《办学水平基础性评估指标》(以下简称《指标》)。《标准》中可就干部结构、师资现状、生源状况、基本建设及设备设施情况等进行规定;《指标》可在办学方向、行政管理、队伍建设、教育教学等几个方面进行规定,重点考察的是校长的办学水平、学校的管理效能和教师的教学水平。按照办学条件的不同,将全县的中小学分为不同的种类,在分类的基础上,教育督导室对每类学校分别进行办学水平的评估。将每类学校按办学水平的高低分别分为不同的等级。分类定等评估,可使办学条件优越的学校清醒认识到软件建设不可忽视,否则“定等”时会落在一些规模小、条件差,但管理水平高的学校后面;可使办学条件相对较差的学校看到希望,鼓足劲头要在管理上与大校、名校一比高低;那些强调客观原因,办学积极性不高的校长,看到了自己与同类校的差距,也不敢再懈怠。这样有利于调动不同条件学校的办学积极性。

2、积极探索,运行灵活督导机制

分类定等评估是通过科学、合理地运用评估结果将学校办学水平进行横向比较,通过外力有效地激发学校办学热情,但是仅将评估结果进行横向比较,而忽略学校自身的发展和变化,就会削弱其发展的内动力,抑制它自主发展的意识。为了既看到学校间办学水平的差异,又看到学校自身发展和变化的幅度与速度。可将“分类定等”评估与发展性评估【参考文献·专著3】有机结合,在实施 “分类定等”评估的同时,建立升等申请制度和发展性评估申报制度。

升等申请制度和发展性评估申报制度的建立,可为学校提供了三种可自主选择的督导方式:一是等待三年一次的“分类定等”评估;二是在三年内主动申请升等;三是申报发展性评估。“申请升等”是指学校在“分类定等”评估后的两年内,自认为有所发展,有升等的愿望,可以主动向督导室提出督导申请。“发展性评估”是指学校如果有自主发展的愿望,可以申报发展性评估试点校,发展性评估的依据是在督导室指导下学校自主制定的三年发展规划及目标。灵活的督导机制,可为学校自主发展和主动发展提供广阔的空间。

3、以校为本,构建新型合作关系

在过去的督导评估中,许多学校对督导部门都存有戒备心理,要使他们解除这种心理,必须以校为本,充分发挥学校的主体地位,与他们建立新型的合作关系。评估的主要目的是为了帮助学校改进工作,督导意见反馈是实现这一目的的主要环节,反馈的效果取决于反馈的方式以及与评价者的关系。为此,改进反馈形式,创设和谐氛围,与评价者建立新型合作关系,是提高督导实效的有效途径。

县级督导部门在督导评估之后,责任督学要逐一与校长面谈,帮助学校分析校情,肯定成绩,指出问题,与学校共同探讨改进工作的办法、谋求最佳发展路径,同时听取学校对督导评估的意见,而后提供书面反馈意见。反馈过程成为评价双方共同研究、探讨的过程。另外要建立校长随访学习制度。督导评估时轮流带领校长到其它学校见习,使他们体会和了解督导工作全程,有利于融洽与督学的关系,增进校长之间的学习与交流。

每轮督导评估结束后,县督导室可将学校的办学经验与成绩在全县以文件形式或在会议上通报,将督导过程中发现的先进典型向全县介绍,或编印成书向全系统发放,以期达到交流和推广的目的。这些做法会使学校认识到督导评估不是到学校挑毛病、查问题,它还能帮助学校挖掘亮点,做宣传。

4、追求实效,加大随机督导力度

分类定等评估和发展性评估都属于综合督导形式,督导前由督导室安排督导时间、督导方式、评估办法,督导人员组成等具体情况都告知学校,学校事前做好自查,准备好相关档案、汇报材料等。但这样的督导形式我们感到不易看到学校工作的常态。有些学校平时不注意积累,日常管理不到位,督导评估前,全校动员,增补材料、清理环境,甚至校长关照师生要维护“学校荣誉”。这些现象一方面说明校长对督导的认识有偏差,另一方面说明,评估方式也有不尽人意的地方。县督导部门可在在综合督导的基础上,改进评估方式,加强随机督导。督学们随机到学校进行视察,不提前通知,看学校日常工作的情况,通过观察、谈话、问卷等方法等扩大获取信息的数量、提高获取信息的质量。

两种督导形式的结合,增强了督导评估结果的可信度和准确度,同时也可起到引导学校加强日常管理的作用。

5、拓宽渠道,引入多元评价主体

无论是随机督导还是综合督导,毕竟评估者在学校的时间有限,并且信息获取的渠道多是来自学校内部,评价结论难免失真。为了克服这些弊端,必须扩大信息搜集的渠道,引入多元评价主体。可将教育行政部门评价、家长及社区评价都纳入到评估中来,并加大学生、家长、教师问卷的数量。多元评价可使校长们感到,督导评估无时不在。于是学校更加注重日常管理,老师们更加注意规范自己的言行。多元化评估主体的引入,拓宽了获取评估信息的渠道,做到了评估结论的相互印证,既可提高督导评估结果的可信度又起到引导学校求真务实发展的作用。

6、政策保障,建立有效激励机制

县政府按评估结果,可每年对学校进行奖励。奖励共设不同的等级,每个等级有相应的奖金基数,因学校规模悬殊比较大,可按学生数确定奖金系数,系数与基数相乘即为学校奖金总额,这样可保证奖金分配的合理性。

激励机制的建立,可使校长、教师们深受鼓舞,同时也可引导学校改进教师评价制度。使教师们感受到学校考核和奖惩的合理和科学,有利于提高工作的积极性。

三、实现区域教育均衡优质发展的其它条件 在我们清醒地认识到督导评估制度在加快区域教育均衡优质发展进程中的重要作用时,也应意识到实现区域教育均衡发展还有很多必备条件,是单靠督导评估所不能解决的。

1、强化政府职能。

(1)明确形势,找准位置。(2)形成推动教育均衡发展的机制。(3)建立部门之间协调合作的工作机制。(4)提高教育行政部门的决策能力。

另外,在政策制定和制度安排上,要坚持公平公正的原则;在教育经费投入上,要依法保证实现三个增长;在教育资源配置上,要遵循平等、补差的原则,加强宏观调控;

2、教育内部管理要改进。

(1)强化队伍建设,统筹师资力量,着力推进教师交流制度化。推动教育均衡发展,不仅需要造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍,而且需要采取有效举措对优质教师资源进行合理配置。要坚持以培养高素质、专业化教师队伍为目标,从关注教师的品德建设、专业发展、精神需求、日常生活入手,开展多方位培训,为教师成长搭建平台。同时,推进中小学教师人事制度改革,建立教育干部和教师交流机制,整合区内教师资源,不仅实现了教师由“单位人”向“系统人”的转变,而且推动了不同的学校文化、管理理念、教学风格彼此融合,带动了学校管理水平和教师素质的整体提升

(2)加强农村师资培训,缩小城乡差异。建立农村中小学校长教育技术能力培训制度,有效帮助农村中小学校长树立现代教育意识,进一步转变办学理念和学校管理理念,使农村中小学校长成为先进教育理念的倡导者、教学改革实验的推进者、科学教育管理思想的践行者和现代文明的传播者。

多形式、多渠道、多层次地开展农村中小学教师的教育技术能力培训,帮助农村中小学教师树立应用信息技术进行教学改革的意识,提高利用信息技术和信息资源实施教学组织和教学研究的能力,促进教师专业成长,努力缩小城乡师资水平的差异。

综上所述,教育督导评估是教育发展的指导和保障机制,在促进义务教育优质均衡发展中,教育督导部门应结合本区教育发展和督导实际,创新督导运作方式,发挥教育督导评估对深化学校教育改革,加强学校内涵建设,提高教育质量的助推作用,激发学校自主办学的积极性、提高学校办学效能,推进学校自主纵向发展,促进区域义务教育优质均衡发展。

参考文献

专著

[1]朱家存,教育均衡发展政策研究[M].中国社会科学出版社,2003 [2]洪煜亮.教育督导及教育督导评估[M].北京师范学院出版社,1993 [3]张民生.上海市学校发展性督导评价探索[M].上海教育出版社,2004 其它

教育部.关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见[Z].2005.5

作者简介

祝秀丽,女,1980年10月出生,大学本科学历,二级职称,现任武城县李家户镇文和小学教导主任,分管学校的教学和督导评估工作中部分资料的收集与整理,并且执教五年级数学。

联系地址:武城县李家户镇文和小学 邮政编码:253306 手机号码:*** 电子邮箱:zhuxiuli6655350@163.com

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