形式与政治论文（共五则）

第一篇：形式与政治论文

回顾历史，展望未来

——纪念抗日战争胜利70周年

理学院统计131

2013210028凯尤木·麦海木

摘要：本文主要论述了中国共产党是全民族抗战的中流砥柱的原因，并阐述在抗日过程中做出的努力；对于世界第二次世界大战，中国共产党在反法西斯体现的作用，并且也成为了反法西斯战争的东方主战场；最后对于历史，我们要敢于承认，敢于面对，不忘历史，坚守历史，并且做到维护世界和平的职责，对于国内本身，坚持做好四个“坚定不移”，开创未来

关键字：铭记历史；缅怀先烈；维护和平；开创未来；抗日战争；中国共产党

一．述中国共产党是全民族抗战的中流砥柱

一曲“中华民族到了，最危险的时候······我们万众一心，冒着敌人的炮火，前进！”歌在耳边响起，中华民族到了该站起来的时候了。是中国国产党倡导抗日民族统一战线；也是中国共产党提出了重大思想理论方针政策；也是中国共产党开辟了广大的敌后战场；也是中国共产党创建了抗日民主根据地；也是中国共产党支撑了全民族救亡图存的希望。所以说中国共产党是全民族抗战的中流砥柱。接下来我再将分为五个小的方面讲解下。

1937年7月13日，毛泽东在延安号召“工厂党员和抗日的革命者应准备随时出动到抗日的最前线。毛主席说过“日本敢于欺负我们，主要的原因在于中国民众的无组织状态。”中国共产党率先提出武装抗日和建立抗日民族统一战线的主张，并且也是中国共产党全力促成西安事变的和平解决。

全面抗战爆发后„1938年5月，毛泽东同志集中全党智慧，发表《论持久战》。科学分析了所处时代和中日双方的特点，揭示了抗日战争的发展规律，令人信服地得出中国不会灭亡，也不能速胜，只要经过艰苦持久的抗战，最后的胜利一定属于中国。为什么这么说呢？因为我们有一个坚持实行持久站战略：第一阶段是战略防御，主动地、灵活地、有计划地执行防御战中的进攻战，持久战中的速决战，内线作战中的外线作战。第二阶段是战略相持，是整个战争的过渡阶段，我之作战形式主要的是游击战，而以运动战辅助之。第三阶段是战略反攻，我之战略反攻、敌之战略退却。所以我们中国共产党才能在如此不好的环境里逢生，最后能得到最终的胜利

最后符合我们共产党的一种作战风格是开展游击战。如地雷战，地道战，麻雀战，伏击战等等对敌方造成了很大的损失与困扰，为我方的种种战略的实施提供了条件。敌后战场与正面战场相互策应，构成了中国人民抗日战争两个战场的战略格局 中国共产党在抗日的同时也创建抗日民主根据地。一是实现了中国社会史无前例的政治民主；二是开展“减租减息”，改革农村社会的生产关系，提高积极性；三是实行精兵简政和大生产运动，减轻了人民群众的负担；四是实行抗日的文化和教育政策，激励和鼓舞了人民群众的抗日热情。

二．述反法西斯战争的东方主战场

1931年9月，日本率先发动九一八事变，成为第一个战争策源地。中国人民奋起反抗，打响了反法西斯战争的第一枪。从九一八事变到1939年9月1日第二次世界大战，中国已独立进行了8年的抗战。再从1939年9月1日第二次世界大战到1941年12月7日太平洋战争，中国独立抗战则已持续了10年。在这段期间中国投入的可计量人数总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及10多个省区，被卷入战争人口达4亿之多，而当时喊的口号“中国四万万同胞……..”就表明了，这战争其实涉及到了每一个国人。

在战争过程中毙伤俘日军

150余万人，占日军伤亡总数的70%以上；日本战败后，向中国投降，其中超过在东南亚及太平洋各岛的日军总和，占日军海外投降总兵力的50%以上。反抗侵略战争长达14年，在期间是苏联、美国反法西斯战争时间的3.5倍是英国反法西斯战争时间的2.5倍；后又入缅援英作战远征军，先后投入30余万兵力，在3年多时间里共歼灭日军6万余人，挽救盟军在东南亚战场的危局。

在这段期间苏联元帅崔可夫说“在我们最艰苦的战争年代里日本也没有进攻苏联，却把中国淹没在血泊中，稍微尊重客观事实的人都不能不考虑到这一明显而无可争辩的事实。”

英国首相丘吉尔曾说过“中国一崩溃，至少会使（日军）十五个师团，也许有二十个师团腾出手来。其后，大举进犯印度，就确实可能了”。

美国总统罗斯福也说过“假如没有中国，假如中国被打坍了，你想一想有多少师团的日本兵可以因此调到其他方面来作战？他们可以马上打下澳洲，打下印度——他们可以毫不费力地把这些地方打下来……”

中国始终抗击和牵制着日本陆军主力，保障了同盟国“先欧后亚”大战略的实施，这是在当时不可忽视的一份力量，对于整个世界大战起着很重要的作用。虽然中国是世界上最早遭受法西斯侵略的国家，但是中国却是建立国际反法西斯统一战线的积极倡导者和有力推动者。且在1945年10月24日联合国成立，中国为五大常任理事国之一。

三．述铭记历史，开创未来

1931年11月„慰安所，1938年2月18日起„重庆大轰炸，1937年12月13日南京大屠杀，1939年秋开始„三光政策等等事实证明了日本侵略者犯下的种种罪行。但是日本右翼势力矢口否认日军侵略的野蛮罪行，混淆人们的视听。甚至全面否认殖民统治和侵略历史、修改教科书、否认日军强征慰安妇、质疑南京大屠杀，颠倒是非、混淆黑白。2015年8月14日，安倍发表战后70周年谈话，回避直接道歉。这是我们所不能接受的，这是世界所不能接受的，这是对历史的不尊重，这是日本对于自己曾经犯下的错误的不悔过的可耻行为，我们一定要督促日本承认侵华这个不容弯曲的历史。

在日本侵略中国这段时间里中国在抗战中共牺牲3500余万军民，造成的直接经济损失达1000多亿美元，相当于国民党政府277年的财政收入和26年的工业总产值；自鸦片战争以来历次帝国主义侵华战争索要赔款总数额的数十倍，间接经济损失高达5000多亿美元。这也直接导致了中国经济的短暂性往后退的现象，还是后来中国共产党第一批领导集体在努力建设的情况下，才在慢慢回转。

在结束世界大战后，中国中央坚定维护战后秩序。建立以联合国为核心的多边主义国际秩序，形成战后国际关系的基本规范。加入联合国安理会，致力于维护世界和平的集体安全机制。通过纽伦堡、东京两场历史性审判，以及战胜国条约、战败国改造等一系列战后制度安排，限制德日两国发展方向与政治军事野心。70年来，中国一直是战后国际秩序的参与者、维护者、改革者，助力联合国这艘大船沿着正确的方向开得更稳、开得更好。

最后展望未来，中国共产党要做好四个坚定不移。从鸦片战争到日本发动全面侵略中国的战争，旧中国“政治腐败，科技落后”。新中国的建立、社会主义制度的确立，特别是开创改革开放和现代化建设的崭新道路，彻底改变了中国落后挨打的命运。坚持道路自信、理论自信和制度自信，在中国共产党坚强领导下，矢志不渝沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。这是坚定不移走中国特色社会主义道路

面向世界、面向未来、面向现代化，认真学习世界上先进的科学技术，大胆引进人类科技进步创造的优秀成果。全面提升人民素质，不断提高全民族的精神文化素质。坚持党的基本路线不动摇，确保党在政治上的先进性，沿着正确的政治方向前进。不断实现好、维护好、发展好中国人民的根本利益，全面提升生活质量水平。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。这是坚定不移把发展作为第一要务

党的十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是在全面深化改革。

和平、发展、合作、共赢成为时代潮流；始终不渝走和平发展道路；按照亲、诚、惠、容理念推进周边外交；坚决维护国家核心利益。这是坚定不移走和平发展道路

四．总结

历史是不可忽视的，我们必须要尊重历史，敢于面对历史。回顾历史，回顾我们革命先辈为了国家的统一与发展献出了生命，我们作为祖国的未来一定要奋发图强，做一个对社会有所贡献的人。对于国家的四个坚定不移的目标，对于我们普通的老百姓来说可能还太远了，但国民的素质体现在与我们每个人，我们每个人做好自己，遵守国家法规，在自己有能力的基础上，做出对国家有利的事情，不要让国家以我们为耻。

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第二篇：形式政治论文

有感改革巨变

通过时事政治的学习，我感受颇深。当三十年前，春天的赞歌首次在珠江畔奏响时就决定了一个盛世的必将到来！

30年的征程，中华民族以崭新的姿态重新屹立于世界民族之林；30年的沧桑巨变，30年的光辉历程，铸就了一个民族近百年的梦想！

改革开放的30年，是中国经济迅速蓬勃的30年！幢幢高楼拔地而起，人民生活水平不断提高，1978年到2006年间，中国经济总量迅速扩张，国内生产总值从3645亿元增长至21，0871亿元，增长近60倍！中国的经济成就不仅写在了中国历史之上，也在世界历史上刻下了辉煌的一页，过去25年全球脱贫所得成就中，近70%的成就归功于中国！

改革开放的30年，是中国社会和谐稳定的30年！自粉碎“四人帮”以后，中华民族犹如钢铁长城一般坚不可摧！97年香港回归，99年澳门回归；1998年面对南方历史罕见的特大洪水，2003年面对让人闻风丧胆的非典疫情，2008年面对十几个省份百年不遇的冰雪灾害，中华儿女众志成城，手挽手将一个个磨难阻击在脚下！

改革开放的 30年，是教育事业稳步发展的30年！1983年，邓小平同志提出，教育要面向现代化，面对世界，面对未来！高考制度恢复之初，全国有570万人参加高考，却仅录取27万名；而到2007年，全国普通高校招生报名人数达到1010万，录取新生达567万名！伴随着教育规模的发展，更有越来越多的中华儿女在世界高精尖人才中占据着日益重要的位置！

改革开放的30年是中国航天事业不断创新的30年！从1979年远程火箭发射试验成功，到2003年“神五”升天，首次载人航天飞行成功，再到2005年神舟六号载人航天卫星顺利返回，中国航天人在摸索中让祖国一跃成为航天科技强国！2008年，我国首颗探月卫星“嫦娥一号”发射升空,炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实！

改革开放的30年，也是我国体育事业蒸蒸日上的30年！1984年许海峰摘得中国奥运首枚金牌，自此之后，中华体育健儿奋勇争先：2000年悉尼奥运，中国代表团收获28枚金牌，取得了金牌榜和奖牌榜均名列第三的佳绩；04年雅典，中国军团更是将金牌总数扩增到32枚，位列金牌榜第2位！而今年，在108天之后，奥运大幕将在中华大地上拉开，我们将成为奥运的主人！

我们坚信，在中华民族伟大复兴的征程上，必将出现一个又一个辉煌的30年！中华民族的崛起，必将让世界为我们自豪！

回顾改革开放，是决定当代中国命运的关键抉择，是新的伟大革命。

改革开放，是我们党在中国社会主义建设的关键时期的伟大抉择，是我们党在新的时代条件下带领全国人民进行的新的伟大革命，是决定中国命运的历史选择。从1978年召开十一届三中全会以来，我们党领导全国人民在改革开放中以义无反顾、一往无前的进取精神和波澜壮阔、惊天动地的创新实践谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，这场历史上从未有过的大改革大开放极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。事实雄辩地证明：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；改革开放是发展中国特色社会主义的强大动

力，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

更重要的是，其最根本的意义在于解放了思想、实现了思想的解放。

而改革开放所带来最根本的变化就是思想的解放、所能取得成功的最根本的原因就是解放了思想。纪念改革开放三十周年不是为纪念而纪念，而是为了更深入地改革开放而纪念，关键是在具体问题上取得突破性进展，从而进一步解放思想，继续推动改革开放。目前，我国改革开放正处在一个关键阶段，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。十七大号召全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。而抓住机遇，应对挑战，“绝不能停滞不前，更不能夜郎自大”。解决前进道路上的突出矛盾和问题、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，无不需要进一步改革开放，而深化改革开放无不需要进一步解放思想。

前所未有的是，改革开放最伟大的成果即思想解放的结晶就是开辟了道路、创新了理论。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义，就是坚持真正的改革开放、坚持正确的解放思想；换言之：真正坚持社会主义、坚持真正理中国的改革开放、坚持正确的解放思想就必须坚持中国特色社会主义道路。纪念改革开放的现实意义在于进一步解放思想以进一步推进改革开放、发展中国特色社会主义。

实践永无止境，创新永无止境——改革开放永无止境、解放思想永无止境。从根本上来说，改革开放的前提在于思想解放，关键在于解放思想，根本在于创新体制机制，目的在于激发创造活力。我们发展中国特色社会主义伟大事业就必须在永无止境的改革开放和解放思想中倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，即在永无止境的改革开放中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在永无止境的解放思想中勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不被任何干扰所惑，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

从现实上来说，改革开放目的就是要解放和发展社会生产力、发展和完善社会主义制度、在引领当代中国发展进步中确保党始终走在时代前列。因此，纪念改革开放三十周年目的就是要全面贯彻落实十七大精神，在进一步解放思想中推进改革开放、发展中国特色社会主义——我们必须永无止境地解放思想、永无止境改革开放，在永无止境的改革开放中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在永无止境的解放思想中勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，全面贯彻落实科学发展观，使中国特色社会主义道路越走越宽广，中国特色社会主义建设事业取得更加伟大的成就。

新时期最鲜明的特点是改革开放。从农村到城市、从经济领域到其他各个领域，全面改革的进程势不可挡地展开了；从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，对外开放的大门毅然决然地打开了。这场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。

新时期最显著的成就是快速发展。我国以世界上少有的速度持续快速发展起来。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万，政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。中国的发展，不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步做出了重大贡献。志是与时俱进。我们党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化，坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。使中华民族大踏步赶上时代前进潮流，迎来伟大复兴的光明前景。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

六十年了，我们的新中国已年过花甲;六十年了，我们的祖国经历了太多不平凡。光阴似箭，日月如梭。当看着第29界奥运会开幕式，看着鸟巢，看着了奥运健儿们的英姿，当亲历祖国接连成功发射了神州五号、六号、七号载人航天飞船……了解了六十年间的种种变化让我感慨多多，曾经的破败，如今的繁荣；曾经的苦难，如今的幸福。我为我的祖国感到骄傲！

然而，路也还很遥远，也需要我们一代代青年为之努力奋斗！牢记使命，不懈努力吧！

第三篇：形势与政治论文

1、全域成都对于我国城乡经济社会一体化的启示？

2、假如你即将在成都创业或就业，全域成都会对你的相关决定产生影响吗？

1/ 第一、可以改进政府原有的观念。以前一般认为改善公共服务是花钱，其实，公共服务也是生产力，对基本公共服务的投资实际上是经济福祉的投资，也是生产力资源得以持续的前提。

第二、成都的做法将会对我们认识好、处理好一些关系提供帮助。比如经济发展与社会发展的关系、生产与消费的关系、发展与环境的关系。

第三、成都的做法将会成为各地政府自觉的意识。这既是中央推动农村改革发展的要求，也是经济社会发展的客观要求。经济发展一定需要一个环境，环境好，经济发展就快。而这个环境正是公共服务和社会管理的政策创造的。”

2/“成都”，可从多重意义去把握：从地理学意义上看，它是成都平原的主体部分并处于经济中心的位置；从行政区划意义上看，它是副省级行政单位，面积1.24万平方公里，人口1100多万；从城市学意义上看，它的主城区由五个相互连接为一体的城市区组成，而次城区则是由四个相对独立的城市区组成，其余就是县域及其辽阔的农村。所以，成都市具有大城市带大农村的特征。而狭义的成都市仅指由五个主城区连为一体的都市区。那么，“全域成都”概念力图说明着什么呢？如果仅从字面上看，这不是一个问题。正如踏上成都的地界，不管是农村还是城市、繁华还是凋敝、富裕还是贫穷，谁都会知道这是行政区划意义上的成都，但同时谁都会明白，只有繁华的主城都市区才是潜意识中的成都。在统筹城乡经济社会发展的背景下，“全域成都”理念则要让人们改变这种潜意识。从“全域成都”对未来蓝图的描绘中，透射出这么几层意思：

第一，它是一种新型的城乡形态，而不是过去那种城乡割裂的或者说二元社会结构。这一形态新就新在城市和农村是和谐交融的、历史文化与现代文明交相辉映，而不是互不相干或形成巨大反差的城乡关系。

第二，贯串这一过程的核心价值取向是现代化，即现代城市和现代农村。它是由经济、政治、文化、社会建设一体发展，现代城市和现代农村整体推进的方式来进行的。

第三，它的着眼点和落脚点在于把成都1.24万平方公里的市域一概作为现代化都市区来建设。按笔者的理解，“全域成都”的理念，它所追求的是“均等成都”的境界，就是人们在城市能享受到的好处，在农村也一样能享受得到。即用全面现代化的标准去建设成都1.24万平方公里的全部地域，在这个都市区实现经济、政治、文化、社会建设一体发展，现代化特性得以充分展现。虽然这个现代化都市区仍有城市和农村的分野，但城市是现代城市，农村是现代农村，城市与农村没有了传统社会与现代社会的那种实质性差异，城市和农村的区别只是现代化各个元素空间排列上的疏密度不同罢了。换句话说，“全域成都”就是“全域现代化”，现代化作为核心要素，体现在城市和农村经济、政治、文化、社会“四位一体”的协调发展之中。

“全域成都”理念的主要内容

“全域成都”理念的形成，经历了一个不断酝酿发展的过程。2003年8月，成都市第十次党代会上提出了“加快城市化进程，是新世纪经济社会发展的主旋律，是全面建设小康社会的必由之路”的战略任务。次年2月，市委正式作出“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”的战略部署。城乡一体化即“城乡一体统筹推进的城市化”的简称。三年以来，成都市在实践中总结出以“三个集中”为核心推进城乡一体化的基本方法，即在具备条件的地区，积极推进工业向集中发展区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中。在短短三年里，统筹城乡经济社会发展取得较大成效：工业集中度达60%，20个集中区发展初具规模；27万农民住进城镇和农村新型社区，农民向城镇集中形成梯度推进态势；土地规模经营在互利中产生增大效应，流转土地近160万亩；农民人均纯收入近6000元，城乡居民收入差距由2002年的2.7倍减小到2.6倍；农村中小学标准化建设全面竣工，城乡教育均衡发展格局初步形成；公共财政阳光普照农村，社保医保实现城乡全覆盖；城乡规划一盘棋，交通、水务及乡镇的整合撤并，建立起城乡对接的管理体制，基层民主政治建设全域推开等等。

获批全国统筹城乡综合配套改革成都试验区以后，成都市经过周详论证，又提出了到2017年的目标任务，其主要指标是：工业集中度达80%，城市化率达到70%，土地规模经营率达到75%；地区生产总值突破1万亿元，人均8.2万元，全口径财政收入突破3000亿元；农民人均纯收入年均增长10%以上，城乡居民收入比缩小到2:1。在试验区建设目标的价值取向上，成都市的领导班子保持十分清醒的头脑，立誓要让试验区建设成为最大的惠民利民工程，让试验区建设的成果惠及广大城乡居民。这样，“全域成都”的理念便应运而生，它要求各级决策者们在制定规划、部署工作、考核指标、权衡利弊时，将把工作的突破环节更多地放在统筹城乡发展的“短板”上。没有“短板”的消除，要统筹推进城乡一体的城市化，达成上述指标，是不可想象的。“全域成都”理念目前主要体现在这几个方面：

首先是城乡规划的“全域覆盖”。成都尤其注重经济和社会发展规划、城市总体规划及土地利用规划的有机衔接，按照国际旅游枢纽城市，西南地区科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，新型工业化基地的城市未来发展定位，规划建立大中小城市和小城镇协调发展的城市格局，即由“1个特大城市、8个中等城市、30个重点镇、60个新市镇、600个左右新型农村社区”组成。其产业布局坚持“一城、三圈、六走廊”式发展形态，即以中心区域的特大城市发展现代服务业为主，近郊区以发展现代工业为主，远郊区以发展现代农业为主，然后以轨道交通、高速公路、城市快速通道为载体形成各具特色的产业发展带，使之成为推动城乡一体化进程的主要承载。

然后是城乡交通的“全域畅通”。地处成都平原腹心地带的成都市域内现已有四通八达的公路交通路网，但仍远远不能适应城市化特别是统筹城乡发展的需要，主要表现为快速度、大容量的城际、区际、县际交通滞后。根据“全域成都”的理念所形成的交通构想，成都交通要着力于“五网”建设，即轨道交通网、市域高速公路网、市域快速通道网、中心城区快速路网、新市镇路网。在中心城市与外围8个城市之间，形成由轨道交通、高速公路、城市免费通行快速路及四车道以上干线道路共同组成的快速度、大容量、多方式交通走廊；30个小城市及60个新市镇与所在区域的中等城市实现以4车道以上干线道路连接。一般设计时速为60-100公里，大部分为双向六车道。两年内全部开工建设13条城市快速通道。这些硬件再加上城乡客运管理体制软件的改革，实

3/以“全域成都”推进城乡统筹

一场惠及全市1000多万城乡群众的宏伟实践，正在成都大地展开。11月9日，成都市隆重召开成都试验区建设重大项目（工作）动员大会，对全市包括产业发展、基础设施建设、重点改革和社会事业发展等四大领域37项重大（项目）工作的全面启动实施作出动员和部署。在“全域成都”理念下的成都国家统筹城乡综合配套改革试验区建设由此拉开大幕。

“全域成都”视野：着眼所有区市县构建大市区，让改革覆盖每一个角落

在7月19日召开的中共成都市十一届二次全委（扩大）会议上，成都市公布了城乡综合配套改革试验区建设的总体蓝图，成都市委书记李春城首次提出要用“全域成都”的理念实施城乡统筹，着眼建设一个方圆1.24万平方公里的特大中心城市。所谓“全域成都”，就是指要把成都周围的所有区市县全部划入成都市，建设一个特大中心城市。这次会议实质上也是对试验区改革的动员大会，会议正式公布了推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的总体要求、目标任务及主要措施，提出力争把成都建设成为服务全省、影响全国、走向世界而又独具特色的现代化大都市。改革蓝图的一个重点就是缩小城乡居民收入的差距，争取以10年时间，将城乡居民收入差距缩小到2:1。另外一个目标是力争到2017年，成都市工业集中度达到80%，城市化率达到70%，土地规模经营率达到75%，形成现代城市和现代农村和谐交融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。

成都市委相关部门负责人表示，成都市对统筹城乡的认识经过了两次飞跃：第一次是从规划建设只管城市不管农村到城乡规划满覆盖共建设，“全域成都”是着眼于建设1.24万平方公里的现代化都市区，推动经济、政治、文化、社会建设一体发展，整体推进城市和农村的现代化，努力构建现代城市和现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。

“全域成都”构架：一区两带三圈四基地的“海星模式”

8月30日召开的2007年成都市测绘工作会透露，以“一区两带三圈四基地”为主要思路的全域成都规划构架已初步确定，到今年年底，整个规划将正式出炉。新的全域成都规划发展思路，将从根本上改变过去以行政区划为主，而是以功能区划为主，突出发挥市场资源配置的作用。按照初步形成的这一城市规划构架，未来成都将把全市域12390平方公里进行统一的规划和建设，形成成都平原区这个“一区”、龙门山和龙泉山两个旅游发展带、城市三个圈层以及高新技术产业、现代制造业、现代服务业和现代农业这四大基地的城市格局。

新规划建构了“18366”城乡空间结构体系：由中心城和6个新城构成的1个特大都市区，由四市四县构成的8个中等城市，由30个重点镇构成的小城市，由60个一般小城镇构成的新市镇，由600个左右中心村构成的农村新型社区。规划将整个城市按功能划分为以科技、商贸、文化等核心功能承载的核心区；以工业、农业和新城建设主要承载功能的拓展区和以龙门山和龙泉山为重点的生态功能区，以此将建设成为国际性旅游城市。

相关研究显示，全域成都“一城两带六走廊”的空间形态实为“海星模式”——城市的发展如海星生长一般，稳健，绚丽，富有生命力。专家认为，根据海星吸纳生长效应，城市的发展，除了自身市场和人口推动，特别是工业化的牵动外，还需像海星般善于吸收养分。因此，成都的城乡一体化也要可持续性地对周边区县进行反哺和培育，吸纳其先进的东西，成为自身必要的养分，再带动周边区县的发展，复制更多的“卫星城”和“副中心”。

“全域成都”建设：4大领域37项重大工作全面启动

11月19日动员大会确定4大领域37项重大工作，就是为了办成几件事关成都长远发展、具有带动作用的大事，也意味着在“全域成都”理念下，“新成都”建设的结构调整全面启动。李春城在讲话中强调，一要高度重视项目工作；二要坚持四个原则，即规划先行的原则，公共基础设施建设为发展重点服务的原则，市场化配置资源的原则，一切为了群众、一切依靠群众的原则；三要高度重视结构调整和体制机制创新。此次启动的四大领域37项重大项目（工作）涵盖广泛，其中在重点领域，成都市将围绕行政管理体制、农村土地制度、林权制度、金融领域四方面进行改革：适时进行行政区划调整，稳妥推进撤县（市）设区工作，2010年完成有较强辐射能力的镇撤镇设街道办事处工作。积极推进农村集体土地资本化，建立农村集体土地使用权流转交易市场。抓好试点县林权改革，探索山、丘地区林权改革模式。推进股份报价转让试点申报，力争年内在成都高新区开展股份报价转让试点；做好商业银行增资扩股工作，支持其上市融资做大做强；力争年内开展村镇银行试点；支持企业在境内外上市。成都统筹城乡重大项目得到了各大银行的大力支持，当天会上，成都市与中国工商银行等多家金融机构签署了授信额度达2000多亿元的银政合作协议。

目前，成都市各职能部门已积极行动起来。市交委已启动总投资285亿元，连接成都二、三圈层的重大交通系统——“九路三轨”（九条城市快速通道和三条轨道交通线）项目。作为试验区先期启动重大项目，“九路三轨”将带动“全域成都”发展理念下的新一轮城乡一体交通网建设。该项目辐射成都60%的面积、惠及80%的人口，直接带动51个新市镇、31个产业化基地和5个工业园区的快速发展。为加快构建“全域成都”的现代交通体系，成都在未来几年内将开工建设80多个重大交通项目，初步估算投资上千亿元。此外，成都市建委已启动中心城区的“城中村”改造，其中涉及五城区内的12个城中村。在2012年前，将力争完成所有城中村的改造，届时将逐步完善这些居民居住地的社区服务、社会保障和居民就业服务等功能，使得居民生活环境能够明显改善。路网拓展、城中村改造、新区建设等一系列重大城建项目的上马将让这座城市“脱胎换骨”，成都试验区建设步伐开始全面提速。

4/www.xiexiebang.com 2008年11月28日04:21 四川新闻网-成都商报

“有3句话可以讲成都这件事。

第一，成都的做法具有开创意义，对农村公共服务和社会管理做出如此系统、具体的规定，可能是全国第一。

第二、这充分体现“全域成都”的理念。所谓“全域”，就是说成都不是城市的成都，也不是农村的成都，城乡是一个整体。现在出台进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见，已把服务延伸到神经末梢。我们可以看到，“全域”的理念正在化为实实在在的行动。

第三、我仔细读了文件，发现试验性很强，有很多重要的制度创新。对试验区来说，制度创新非常关键。成都的探索将为全国提供经验和思路。成都5年城乡一体化实践中，一直很重视农村公共服务，积累了很多经验，这次难得的是把以前的经验条理化、系统化了。

谢志强

中共中央党校社会学教授。现任中共中央党校社会主义教研室副主任、硕士生导师。主要从事社会结构、城市化、社会问题与社会政策方面的研究。已出版专著4部、合著20多本、主编30多本，已发表论文100多篇。专著有《社会发展的结构分析》《组织运行的权力分析》《城市发展问题研究》等。合著有《社会学理论研究》《大时代———新时期思想解放运动报告》《马克思主义社会学史》《社会主义和谐社会论》《中国社会形势分析与预测》等。

用3句话可以解读成都的做法。

第一、可以改进政府原有的观念。以前一般认为改善公共服务是花钱，其实，公共服务也是生产力，对基本公共服务的投资实际上是经济福祉的投资，也是生产力资源得以持续的前提。

第二、成都的做法将会对我们认识好、处理好一些关系提供帮助。比如经济发展与社会发展的关系、生产与消费的关系、发展与环境的关系。

第三、成都的做法将会成为各地政府自觉的意识。这既是中央推动农村改革发展的要求，也是经济社会发展的客观要求。经济发展一定需要一个环境，环境好，经济发展就快。而这个环境正是公共服务和社会管理的政策创造的。”

“成都的做法具有开创意义。”昨日，中央党校教授谢志强在详读了成都市委、市政府《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见（试行）》后，对此做出高度评价。

谢志强一直关注成都城乡一体化的进程，去年在温江、邛崃等地考察后写出了近两万字的论文《成都统筹城乡协调发展研究》。文中有专章论述成都城乡公共服务均等化：“成都在总结近几年实践的基础上，着眼于促进社会公平，继续大力推进公共服务改革，推动市域公共服务均衡发展„„在日渐缩小的城乡经济社会差距面前，‘城里人’和‘乡下人’的界限不再分明。”

他说：“我从2006年开始了解成都城乡一体化的工作。当时是中央党校培训县委书记，我到了成都。从那以后，我一直把成都作为城乡统筹的典型来讲，大概给1000多个县委书记讲过成都的经验。”

成都的目标和全国是吻合的

成都商报：成都在文件中明确了2012年和2020年的目标，对此应怎么看待？

谢志强：这表明了成都统筹城乡发展的信心和决心。成都的目标很明确，知道自己的短期目标是什么，长期目标是什么。成都做这件事不是拍脑壳决定，不是想到哪儿做到哪儿，而是有前5年推进城乡一体化的基础，有底气。

我注意到，文件的操作性很强：“有一套适应农民生产生活居住方式转变要求、城乡统筹的基本公共服务和社会管理标准体系；有一个保障有力、满足运转需要的公共财政投入保障机制；有一个民主评议、民主决策、民主监督公共服务的管理机制；有一支协同配合、管理有序、服务有力的村级公共服务和社会管理队伍。”这“4个有”落实起来会很具体。

此外，成都的目标和全国的发展目标是吻合和衔接的。2020年，我们提出要实现全面小康，也是十六届三中全会提出完善社会主义市场经济的时间表。什么是全面小康，什么是完善的社会主义市场经济，不仅经济要发展，社会管理、公共服务这些配套都要跟上。所以，成都给自己设定的目标是放在全国的大局中进行考虑的，把试验区改革和全国发展的大目标结合在一起。

成都商报：成都提出，对村级公共服务和社会管理投入的增长幅度要高于同期财政经常性收入增长幅度。以2008年为基数，各级政府每年新增的公共事业和公共设施建设政府性投资主要用于农村公共事业和公共设施建设，直至城乡公共服务基本达到均等化。对此有何评价？

谢志强：发展经济是创造财富，改善公共服务和社会管理涉及到分配和投入的问题，成都这两条“硬杠杠”是经费投入方向的重要改变，对改善农村公共服务是很有力的措施。对村一级来讲，这两条措施能够大大提高村干部和村民搞好城乡一体化的信心：市上的文件明确了嘛，以后县、乡政府做不到，他们可以质问的啊。能够清楚地看到村上发展的前景，村民就会觉得有奔头，城乡一体化就有了根本的保障。

政府要当好协调人、发动机

成都商报：在公共服务的供给上，成都强调政府主导、市场主体和社会组织广泛参与的多元供给机制，如何处理好政府、市场和民众的关系，可能是下一步工作的重点。

谢志强：文件将村级公共服务和社会管理的主要内容分为7大类、59项，分工非常明确，政府和市场的角色也很清晰，这就避免了以前分工不清、踢皮球、重复建设的问题，也有利于释放市场的能量、形成合力、提高效率。

至于如何把握政府、市场和民众的关系，其中充满了艺术和智慧。这的确是成都需要进一步明晰思路的。大概来讲，政府应该制定好规则，当好协调人，起好发动机的作用。同时，市场的竞争性和赢利性又要求政府有序引导和民众的有效监督。其实成都在这方面有好的经验。比如蒲江复兴乡的猕猴桃项目，政府做好规划，明确这里适合发展什么项目，剩下的具体问题交给企业和老百姓谈，由当地群众自己决定。我了解的情况是，当初为了猕猴桃项目，村民就开了一二十次会来讨论。现在看，复兴乡发展的情况也很好。

成都商报：这样看，《意见》强调要形成一个民主评议、民主决策、民主监督公共服务的管理机制，应该是很关键的内容。

谢志强：统筹城乡也包括了统筹城乡居民的权利。强调民主评议、民主决策、民主监督实际是把权利还给群众。解决村级公共服务不应该再是政府的“施舍”，而是政府必须做好的服务。十七大报告明确提出，人民民主是社会主义的生命。成都的做法充分体现了这一点，体现了人民主体的意义。

9/设你在成都创业，根据这个“全域成都”的政策，在经济危机下：

一、树立起经济危机下的创业投资信心。在经济危机背景下，盲目悲观并不可取。危机是“危”和“机”组成的，有“危”即有“机”，就象一枚硬币总会有两面。我们知道，就在中国晚清动荡岁月，也能产生巨商富贾胡雪岩一样，往往时势造“英雄”。

二、认清经济危机下的创业投资机会。其一，可逢低入市。类似投资者趁低买入房产、股票、基金、黄金等投资品种一样，经济危机下创业，具有降低投资成本的优势。例如此时租金、人工、材料的价格均处于低位。其二，可大大减少竞争压力。就象乘公共汽车的道理一样，人少时去乘车，让人感到格外轻松和舒畅。其三，把握先人一步的时机。投资创业最讲究先知先觉，领先一步。经济不景的情况下，别人犹豫时，你先行动了，别人也行动时，你赚钱了，等别人赚钱时，你已经成功了！

三、选准经济危机下的创业投资项目。经济不景，人们普遍的做法是尽量减少开支，尤其是可有可无的支出，如娱乐、旅游等。但是，不管如何，人们还是有一个消费“底线”，这个底钱就是人们不可缺少的衣、食、住、行。这四者当中，尤其以饮食为人们不可省略的要素，毕竟衣服、房子、汽车可以暂时不买，或者暂时减少购买家居用品、减少出行，但是人们一天都不能“暂时”不饮食。这就是，不论世事如何变幻，始终“民以食为天”。因此，投资食品项目是经济危机下的创业首选。

投资食品项目，可以开办小型食品加工厂或美食餐饮店。例如可以买回豆浆豆腐机生产豆浆、豆腐；河粉机可生产河粉；拉肠粉机可加工肠粉；米粉机可制作米粉等等。一方面这些项目具有投资小、见效快的优势；一方面不受经济危机的影响，因为不管如何，人们喝杯豆浆、吃碟河粉、肠粉或者食碗米粉，这些经济实惠的食品，都不会构成消费压力，相反能充分迎合现代人方便快捷、营养卫生、健康时尚的追求。因此，食品投资商机无限。

创业投资永远不缺机会，关键在于把握商机。成功永远属于有眼光、有胆识的创业人士！10/都的做法具有开创意义，对农村公共服务和社会管理做出如此系统、具体的规定，可能是全国第一。

第二、这充分体现“全域成都”的理念。所谓“全域”，就是说成都不是城市的成都，也不是农村的成都，城乡是一个整体。现在出台进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见，已把服务延伸到神经末梢。我们可以看到，“全域”的理念正在化为实实在在的行动。

第三、我仔细读了文件，发现试验性很强，有很多重要的制度创新。对试验区来说，制度创新非常关键。成都的探索将为全国提供经验和思路。成都5年城乡一体化实践中，一直很重视农村公共服务，积累了很多经验，这次难得的是把以前的经验条理化、系统化了。

用3句话可以解读成都的做法。

第一、可以改进政府原有的观念。以前一般认为改善公共服务是花钱，其实，公共服务也是生产力，对基本公共服务的投资实际上是经济福祉的投资，也是生产力资源得以持续的前提。

第二、成都的做法将会对我们认识好、处理好一些关系提供帮助。比如经济发展与社会发展的关系、生产与消费的关系、发展与环境的关系。

第三、成都的做法将会成为各地政府自觉的意识。这既是中央推动农村改革发展的要求，也是经济社会发展的客观要求。经济发展一定需要一个环境，环境好，经济发展就快。而这个环境正是公共服务和社会管理的政策创造的。”

“成都的做法具有开创意义。”昨日，中央党校教授谢志强在详读了成都市委、市政府《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见（试行）》后，对此做出高度评价。

谢志强一直关注成都城乡一体化的进程，去年在温江、邛崃等地考察后写出了近两万字的论文《成都统筹城乡协调发展研究》。文中有专章论述成都城乡公共服务均等化：“成都在总结近几年实践的基础上，着眼于促进社会公平，继续大力推进公共服务改革，推动市域公共服务均衡发展„„在日渐缩小的城乡经济社会差距面前，‘城里人’和‘乡下人’的界限不再分明。”

他说：“我从2006年开始了解成都城乡一体化的工作。当时是中央党校培训县委书记，我到了成都。从那以后，我一直把成都作为城乡统筹的典型来讲，大概给1000多个县委书记讲过成都的经验。”

成都的目标和全国是吻合的

成都商报：成都在文件中明确了2012年和2020年的目标，对此应怎么看待？

谢志强：这表明了成都统筹城乡发展的信心和决心。成都的目标很明确，知道自己的短期目标是什么，长期目标是什么。成都做这件事不是拍脑壳决定，不是想到哪儿做到哪儿，而是有前5年推进城乡一体化的基础，有底气。

我注意到，文件的操作性很强：“有一套适应农民生产生活居住方式转变要求、城乡统筹的基本公共服务和社会管理标准体系；有一个保障有力、满足运转需要的公共财政投入保障机制；有一个民主评议、民主决策、民主监督公共服务的管理机制；有一支协同配合、管理有序、服务有力的村级公共服务和社会管理队伍。”这“4个有”落实起来会很具体。

此外，成都的目标和全国的发展目标是吻合和衔接的。2020年，我们提出要实现全面小康，也是十六届三中全会提出完善社会主义市场经济的时间表。什么是全面小康，什么是完善的社会主义市场经济，不仅经济要发展，社会管理、公共服务这些配套都要跟上。所以，成都给自己设定的目标是放在全国的大局中进行考虑的，把试验区改革和全国发展的大目标结合在一起。

成都商报：成都提出，对村级公共服务和社会管理投入的增长幅度要高于同期财政经常性收入增长幅度。以2008年为基数，各级政府每年新增的公共事业和公共设施建设政府性投资主要用于农村公共事业和公共设施建设，直至城乡公共服务基本达到均等化。对此有何评价？

谢志强：发展经济是创造财富，改善公共服务和社会管理涉及到分配和投入的问题，成都这两条“硬杠杠”是经费投入方向的重要改变，对改善农村公共服务是很有力的措施。对村一级来讲，这两条措施能够大大提高村干部和村民搞好城乡一体化的信心：市上的文件明确了嘛，以后县、乡政府做不到，他们可以质问的啊。能够清楚地看到村上发展的前景，村民就会觉得有奔头，城乡一体化就有了根本的保障。

政府要当好协调人、发动机

成都商报：在公共服务的供给上，成都强调政府主导、市场主体和社会组织广泛参与的多元供给机制，如何处理好政府、市场和民众的关系，可能是下一步工作的重点。

谢志强：文件将村级公共服务和社会管理的主要内容分为7大类、59项，分工非常明确，政府和市场的角色也很清晰，这就避免了以前分工不清、踢皮球、重复建设的问题，也有利于释放市场的能量、形成合力、提高效率。

至于如何把握政府、市场和民众的关系，其中充满了艺术和智慧。这的确是成都需要进一步明晰思路的。大概来讲，政府应该制定好规则，当好协调人，起好发动机的作用。同时，市场的竞争性和赢利性又要求政府有序引导和民众的有效监督。其实成都在这方面有好的经验。比如蒲江复兴乡的猕猴桃项目，政府做好规划，明确这里适合发展什么项目，剩下的具体问题交给企业和老百姓谈，由当地群众自己决定。我了解的情况是，当初为了猕猴桃项目，村民就开了一二十次会来讨论。现在看，复兴乡发展的情况也很好。

第四篇：形势与政治论文

论中国如何应对海洋领土争端

中国历史悠久上至三黄五帝下至明清，源远流长，至今已有5000年历史是世界上著名的四大：文明古国之一，在这样一个文明的国度里，在其圣明君主的领导下，开创了一个又一个幅员辽阔，地大物博的盛世，从最初的先秦时代的秦始皇一统国，到后来唐朝的南征吐蕃，到再后来元朝的横跨欧亚大陆，无不显示着古国的强大，然而历史终究是历史，它代表着过去并不意味着将来，它将只是人们憧憬未来，聊以自慰的参照对象。反观现在正处于21世纪新科技革命时代之中的中国却面临着另类的尴尬境地，首先在陆地上，看雄鸡的北面与北极雄接壤的鸡冠已经没有了《中俄边界划定》海参葳就是那别扭的符拉迪沃斯托克已经被强占。

就连那鸡爪也面临着北极熊的威胁，在往雄鸡的西部看与印度阿三接壤的藏南地区同样也被印度实际控制和掌握着，并通过他国会议将藏南变成了他们的阿鲁纳恰尔邦，从而使得藏南这块广达9万平方公里美丽富饶之地沦为它疆，不仅如此就就连我门与他未划定国界的克什米尔地区也落处他手了，紧接着往雄鸡的南部看在云南省地区与越南相接的地方，也是我国与越方有争议的地方，这里也未划定国界，也是需要解决的地方，让我门再把视线移到地图的东边与我门隔海相望的台湾省，这一直都是我门的心病，这么多年过去了台湾问题还没解决，时至今日台湾都还处在独而未果，统而不成的情形之中，我门时常期盼着海峡两地能过合成一团，两地的同胞门能够相拥在一起，欢聚一堂，这不仅是两地同胞共同的心声，也是无数身居海外侨胞门的心愿，因此这也是当今政府急需解决的问题，陆地情形大致就是这样用一句话来总结中国现在国土是四面围境，八方临危，相比陆地手侵的情形其实我门的领海问题也好不到那里去，众所周知我过拥有东海，黄海，渤海，南海，四大海域，但这其中东海和南海却与他过存在争议，并受他国侵占着，东海至古以来就是我国的领海，他是我国与韩国和日本相临的海域，就在我国与日本相临的海域上存在着分歧和代定的情况，这都还好说，更气人的是小日本居然强占了我国的钓鱼岛，并在钓鱼岛周围划定界限禁止我过商船和渔民在那里经过和捕捞，他甚至还时常派舰艇和军机在那巡逻挑拌，此举激起了我爱国人士的强烈不满和愤怒，一批有识之士纷纷登上岛屿向日本提出抗议，但每次都被日本以扰竟为由赶出了海域，到现在岛屿还在日本的控制中，至于南海情况更复杂了，他是我国海域面积最大且与他国相临最多的海域，南到东南亚与文莱，菲律宾，马来西亚等国接境，西与越南相壤，在加上此区的海底石油丰富，现在正初在各国瓜分的局面，就在前不就在前不久菲律宾通过本国众议院以法律形式宣布对南海海域及其侵占的岛屿拥有主权，其他国家也毫不示弱纷纷派遣着自己的海军前

来占领，对此我国政府多次提出过严正的抗议和不满，但各国并未以理睬，这就是中国现在的境遇，如此一个泱泱大国却面临重重的危机，国土和自己的领海无时无刻都受这外来势力的干扰和滋事，时常发生一些临边小国侵占我领土和领海的事件，众所周知中国是世界上五个常任理事=国之一，在国际舞台上扮演着举足轻重的角色，但在其他四个常任国，美国，英国，法国，俄罗斯，中又有那国面临象中国这样的境遇，这不由得使我国在世界面前的颜面和威信扫地，试想一个自己问题都没解决的国家，还有什么能力来帮助别国呢，从而使我国，扶弱济穷的事想失去了他应有的意义，同时也阻碍着我国新兴崛起，成为世界大国的目标，不仅如此在这样一个复杂而以利相盟的国际关系下，使得原本困难的境遇更加恶化，形势更加严峻，将会滋生一些新的问题，为此我呼吁当局政府应当采取紧急措施和预案应对着一系列的问题，在这里鄙人发表一个人的观点和意见，或许鄙人才疏薄浅没把问题分析透彻，观点也不够全面，尽情各位读者见谅和理解。

按照国际惯例和我国的一向作风，首先对于我国受到他国侵占的领土及领海应及时通过外交手段来表明我方的立场和观点，采取非武力的方式进行谈判协商，从而向对方传达我方对此事的关心程度和解决此事的决心，希望通过这种两国首脑会晤的方式来和平解决现实的问题，当然对于这样只是口头会谈的方式解决和摆平问题，我想是不太可能行的通的，连向菲律宾和越南这样的小岛国都居然跟我门明争暗斗了，更何况像小日本和印度阿三那样的硬骨头呢，上述方式虽然对解决问题并没多大帮助但这是我门解决问题必不可少的一步，这样做可免除国际舆论的无理谴责，免除我门背上侵略者的骂名，从而确保了我国外交局面的稳定获得国际社会的认可和支持，对于我国受侵的国土和领海我门要时刻准备用武力去解决并要保持一棵战斗的警戒心虽然我门提倡和平解决纷争，但我门也决不放七使用武力这在中国人民保家为国的历史上不是没有的事，像1952年的中苏珍宝岛战役，1962年的中印边界战役，1950年的抗美援朝战役，1976年的中越战争，等这一系列鲜活的历史无不向世界展示着中国人民为保家为国，会不惜任何代价，也不惧任何强敌的决心和力量，应此我建议政府和军方派军舰或军队到这些地方，向对方宣示主权这点在真取领海问题上是犹为重要，因为在国际上对于争议海域有两个惯例一是看你有没有在这儿实施有效管理二是实际控制优于历史证明，比如我门讲这个区域历来是我门的但只这样是没用的要看你有没有实际控制，中国海监在管辖海域内必须显示存在体现有效管理，最近政府和军方采取了类似的手段，是

值得我门认可的向前不久中国政府派遣测量船海监46号和海监51号，进入钓鱼岛海域进行测量和主权宣示是非常明智之举，那怕小日本再怎么威胁再怎么警告，我门不与理会，他是把我门没法的，因此我建议政府今后要加强这方面的举措，并把他扩展到南海问题上，虽然这并不能从根本上解决问题，但至少向对方表明我方的强硬态度，从而有效下阻敌人。

对于前不久刚爆发的金融危机，我认为这对中国既是个挑战，又是个机遇，挑战的是在全球经济大萧条和后退的背静下，中国的发展经济新兴体也将受到威胁，经济的增长将被放缓，这是对中国不利的方面至于机遇中国是这次金融危机的救世主，世界各国都得依赖和仰仗中国帮助其度过难关，中国可以借助这个机会来胁迫对方或是他们获得我国帮助的换取条件，将存在的争议国土和领海一并收回，我想这是再好不过的事了，像周边那些小国菲律宾，马来西亚，文莱，越南，甚至是印度乃至日本，他们不过是些弹丸小国平身么感跟我国较劲，不就是有美国这个靠山吗，现在美国都陷入经济苦境了，都希望中国来帮他一把，那还有精力来照着和管他小弟的事啊，因此趁现在天下大乱的形势，采取果断措施即可得呈，以上是鄙人对中国解决领土和领海问题的见解，只是个人意见重要还得靠政府，希望我们的政府更努力去收复失地，在这我们憧憬着中国完整雄鸡的回归。

第五篇：形势与政治论文

2011—2012学年第二学期形势与政策课程论文

你如何认识中国当前的政治经济形势？

自鸦片战争爆发以来，中国从封建制度沦落为殖民主义，从一个打国沦落为一个任人鱼肉的国家。在这一百年中，中国不论是政治还是经济在国际排名中一直下滑。自新中国成立以来，我国的经济和政治不断取新成果，直到今天，我国的经济和政治取的巨大的成就。例如在经济方面成为全球第二大经济体，在政治上，我国是常任理事国之一，不断参与国际维和任务，同时也不断取得更多国家的认可。虽然我国在今天取的如此大成就，但是任然面临许多问题。

关键词：多元性、复杂性、产业升级

一：政治的多元性与复杂性

中国是当今世界上邻国最多的国家之一，维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。我国政治的多元性可以体现在以下方面：

（一）、现在最惹人关注的南海问题，东南亚各国对我国在南海的海洋资源窥觑已久，现在更是赤裸裸的强占，四月份以来的黄岩岛争端问题，越南想通过增加军备来威胁我国以求达到它占领我国南海领土。

（二）、朝鲜半岛朝鲜半岛的局势发展始终牵动着大国利害关系，影响着地区的和平与发展。朝鲜半岛问 题是东亚地区最大的冷战遗产，朝鲜半岛具有十分重要的战略地缘意义，是各大国利益的交 汇点，半岛两国的战略选择，将与大国因素相互作用，相互影响。虽然朝鲜和韩国都在竭力 谋求统一，但是双方存在的理念与利益冲突，造成了一种一致谋求统一却又坚持对抗的局面。

（三）、日本一是日本经济灾后反弹，但潜藏风险，故货币政策继续宽松。日本三季度实际 GDP 环比 增长 1.5%，折合年率为 6%，为 4 个季度以来首次实现正增长；名义 GDP 环比增长 1.4%，折 合年率为 5.6%。随着震后消费的复苏以及产品供应链的恢复，日本内外需均有增长。但是 由于灾区临时住宅建设告一段落，公共投资有所下降。二是日本政府继续打压日元汇率，但 成效有限，故推出综合应对方案。

（四）、美国中美关系保持总体稳定并有新的进展。双方互为第二大贸易伙伴。双方在一些热点问题 上加强沟通，双边关系的战略内涵更加丰富。两国军事交流与互信得到增强。在我国的周边 1 政治格局中，美国是最具影响力的大国因素，也是对我国构成最大威胁的国家。美国的影响 在手段和方式上亦具有多样性，一是保持直接的军事存在，二是发展同我国周边国家的军事 合作，三是介入和干预地区热点问题和危机。(五)、中亚与中亚国家关系不断深化。2009 年是我国与中亚国家建交 17 周年。17 年来，中国与中 亚国家成功解决边界问题，不断增进互信，共同建立“上海五国”机制和上海合作组织。中 国与中亚国家关系已成为新型国家关系和区域合作的典范。中亚地区毗邻我国西部边境，自 古以来就有重要的战略地位。中亚五国作为苏联解体后出现的国家，地理上位于大陆心脏地 带，是大国政治势力和地区政治势力缓冲区和交汇区。(六)、俄罗斯中俄关系取得长足发展。俄远东地区和蒙古的形势相对稳定，不存在重大现实热点和安 全隐患。同时，我国与俄罗斯的睦邻友好关系处于良好状态，并且在近期内不会发生动摇。因此，该地区的政治格局是比较稳定的，而且具有一定的持续性。(七)、南亚在南亚地区，印巴冲突由来已久，印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合 性、长期性矛盾与争端。印度和马基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。而复杂性则体现我国和这些国家的经济交流也来也深入，却又对中国防备又不断加深，把中国当成他们的假想敌，最典型的就是美国，既要加大和中国的经济贸易但又不断插手中国的内政，例如台湾问题、南海问题等等。

二：经济面临产业升级

改革开放三十多年以来，虽然我们在经济上取的巨大的成就，是我们凭着大量的廉价劳动力和自然资源，以水污染和空气污染为代价闯下今天赫赫有名的中国制造。然而在今天我过这种耗能制造并不能为持我们经济大国的地位，因为我国引以为傲的资源资源正在枯竭，我国的廉价劳动力优势正在丧失，所以我国必须要进行产业升级。

所谓的产业升级就是主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。产业升级必须依靠技术进步。在人类经济发展中，每一次科技革命都会促成传统产业的升级换代，但每次产业升级有着不同的内容和特点。这是由新技术、新的经济形态本身的特点所决定的，因为新技术是传统产业升级的主要推动力量。对传统产业进行升级改造，必须采取适合新技术、新经济内在要求的具体方式，适应高新技术的发展潮流，遵循新经济的发展规律。新经济形势下，传统产业升级的基本环节包括以下几个方面；

（一）对传统产业进行信息化改造：信息技术及其产业是新经济的支柱和先导，正是在信息技术及其它高新技术的强大推动下，人类开始进入到一个全新的经济时代。当今世界经济和社会发展的大趋势就是信息化。信息化不仅成为国家经济与社会发展的命脉，而且成为一种新的控制财富的手段。企业的信息化是现代企业的生存之道，是提高国家核心竞争力的关键。新经济形势下，对传统产业进行信息化改造也必然构成中国传统产业升级的重要环节。中国共产党的十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出“信息化是中国产业优化升级和实现工业化现代化的关键环节”，“要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置”。

（二）对传统产业进行技术创新：与前两次科技革命相比，科技革命突出的一个特点就是高新技术层出不穷、科技成果商品化更迅速。新经济时代，产品的技术含量越来越高，产品的成本不断降低，这是现代科技革命导致的必然结果。同时，它也对产业核心竞争力提出新的挑战，一个产业、部门和企业如果不在技术上占据优势，就无法形成市场优势。传统产业技术创新的主要途径有：第一，加大科研与开发：投入，提高自我创新能力，建立有自主产权的核心技术优势；第二，积极探索产、学、研联合新机制，为科技成果转化为生产力打下坚实的基础；第三，引进高层次的技术，并对引进技术进行消化、吸收和创新；第四，加强企业内部员工培训和人才培养，使技术层次的创新成果在生产经营过程不断被刷新。

（三）对传统产业进行组织结构创新：新经济时代的一个特征是，以跨国公司为主体的国际竞争日益加剧。而中国传统产业在整体上还处于分散、规模过小、质量与效率低下、核心技术薄弱、跨国经营尚未起步的状况。因此，产业的重组与整合是中国传统产业走向振兴的重要一步，也是中国传统产业升级的主要途径。具体途径包括加快企业间的购并联合，提高产业整合度，及时组建与生产力相匹配的企业集团，提高企业的国际竞争力。在美国100家大型跨国公司中，进行过国内购并的占90%以上，进行过跨国购并的占70%。现在中国的工业发展已进入相对过剩的工业化中期阶段，已有充分的条件采用企业的外部发展方式——购并。通过购并实行强强联合，与实力强大的外资企业抗衡，以打破外资的垄断，并借此培育中国的世界级跨国公司。不过，国家不能忽视对有潜力的中小企业的扶持与培育，因为中小企业历来是技术创新的主力军。通过企业组织结构的调整，要形成以大企业为主导，大中小企业合理分工、有机联系、协调发展的格局。

（四）对传统产业进行体制创新：体制创新可以为传统产业升级提供坚实的制度基础

和有效的运营机制、无论是对传统产业进行信息化改造，还是对传统产业进行技术创新、组织结构创新，都有赖于企业的改革。没有体制创新，企业就没有活力，也就不可能有其它方面的创新。新经济形势下，中国企业的体制创新面临国有企业的体制转轨和各类企业的管理模式转变这两大任务。