第一篇：XX乡2011年突发事件应对工作总结评估报告
xx乡2011年突发事件应对工作总结评估
报
告
XX乡2011突发事件应对工作在县委、县人民政府的正确领导和县级有关部门的关心、指导下，深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《广南县突发公共事件总体应急预案》，加强突发事件应对管理工作领导，以强化应急保障能力和应急管理规范化建设为重点，进一步夯实基层应急管理工作基础，不断提升我乡应急管理工作水平，为预防和减少各类突发事件，维护全乡经济社会全面协调可持续发展发挥了积极作用。现将我乡2011年突发事件应对工作总结评估报告如下：
一、2011年全乡突发事件基本情况
（一）基本情况
2011年，全乡共发生各类突发公共事件4起（次），死亡0人，受伤5人，直接经济损失513.4万元。其中：自然灾害事件3起，累计受灾2.865万人，43315.7亩农作物不同程度受旱，损坏房屋12间，直接经济损失483.2万元；事故灾难事件1起，无人员伤亡，直接经济损失30.2万元；公共卫生事件0起；社会安全事件0起.（二）主要特点分析
与2010年相比，今年我乡突发事件主要呈现以下特点： 一是自然灾害发生频率高，地域广，强度大，时间长，损失重，总体形势异常严峻，防灾抗灾任务十分艰巨。2011年1月6日至1月17日，我乡遭受了大范围的雨雪凝冻天气袭击，11月2日我乡又遭受到了大面积的冰雹袭击，这两次自然灾害导致大部分通村道路凝冻、受损，交通中断，部分水利、交通、电力、通讯设施及农业、林业等不同程度受灾，给人民群众生产生活造成了严重影响。二是事故灾难经济损失较上年有明显上升。3月31日，我乡辖区内坝庄村委会老罗村小组因电线老化漏电起火引发火灾，造成8户农户6间房屋完全烧毁，直接经济损失30.2万元，全年未发生一起较大以上安全生产事故，安全生产形势总体稳定。三是突发公共卫生事件形式稳定，全年未发生一起突发公共卫生事件。但人流集中场所特别是学校周边食品安全仍需重点关注，丝毫不能麻痹。
二、2011年应对工作评估
（一）加强应急管理队伍建设，应急管理体制、机制更加完善。一是进一步建立健全了应急管理机构。2011年以来，我乡及时调整充实了乡突发公共事件应对工作领导小组成员，分别由乡人民政府乡长担任组长，党委副书记、政法委书记和副乡长担任副组长，相关职能站所和企事业单位主要负责人为成员，对工作职责进行了划分。并明确了乡党政办公室专门负责突发事件应急处置和应急值守、信息收集、上 报等工作。在村一级建立了村级应急信息联络员制度，基本形成了乡突发公共事件应对工作领导小组总体领导，乡党政办负责统筹协调，各村信息联络员负责收集信息上报的突发公共事件响应网络。二是综合应急救援队伍体系更加完善。坚持“统筹规划、突出重点、立足实际、按需发展”的思路，成立了XX乡综合应急救援分队，并明确的规定了应急救援队伍的具体职责。同时，组织民兵连、消防志愿队加入到应急救援队伍中来。现已形成以乡镇干部、村支两委、村民自治组织和民兵应急分队为依托的基层应急救援队伍，着力提高基层应急队伍处置能力和社会参与程度，初步形成了规模适度、管理规范、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系。
（二）完善应急预案体系，提升突发事件应对能力。认真组织抓好应急预案编制、修订工作。针对我乡突发事件应对工作的实际，我乡严格按照县级相关文件要求，组织制定、修订了应对各种事件的应急预案，并形成党委、政府文件分发到各村委会和各服务中心（院、校、所）。截止目前，我乡共有各类应急预案30余个，基本形成了内容较为完善的应急预案体系。应急预案覆盖率真正实现了乡域内全覆盖。
（三）强化应急管理制度建设，提升应急管理规范化程度。一是加强应急管理规范化制度建设。为进一步规范应急管理工作，我乡制定了相应的应急预案管理、应急值班、应急信息报告、应急信息保密、应急物资储备管理、应急工作 统计、应急物资征用、应急救援队伍建设管理、风险隐患排查等一系列规章制度和管理办法，并下发到各村委会和各服务中心（院、校、所）。二是严格规范应急信息报送程序。按照县级有关部门的文件要求，制定了相应的应急信息报送机制，明确了信息报告原则、报告内容、报告程序和报告时限、舆情引导、部署善后、慰问安抚等相关要求，规范了信息报送格式，理顺和畅通了信息报送程序和渠道，落实了应急信息归口管理制度，实现了应急信息报送规范化、标准化，确保了突发事件信息报送及时、指挥顺畅、处置科学，提高了应对突发事件的质量和效率，有效杜绝了迟报、漏报、虚报、瞒报、谎报的行为。三是严格应急值守。坚持24小时应急值班和领导带班制度，及时开展应急信息会商研判和突发事件监测、预警、预报。尤其是防汛抗旱和节假日等重点时期，我乡不仅加强了应急值班，而且还加强了对重点区域、重点部位的监控和预测、预警，强化了信息研判和报送力度，使各类突发事件均得以快速、妥善处置，尽最大限度减轻了灾害损失。
（四）加强突发事件应急处置及善后处理，全力保障公众生命财产安全和维护社会和谐稳定。在处理突发公共事件中，我乡始终坚持“以最大限度预防、减少突发事件造成的损害和保障公众生命财产安全”为第一宗旨，超前防范、果断决策、快速反应、高效处置，严控事态发展，严防次生、衍生 灾害发生。
三、存在的主要问题
我乡虽然在应急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困难和问题。
一是应急管理工作基础比较薄弱，组织机构还不够健全。乡机关、各服务中心人员配置不齐全，各项工作繁重，不能专人专用。
二是应急管理机制还存在薄弱环节，各村委会、村小组负责上报信息的人员意识不够到位，上报相关应急信息不够迅速，村委会一级存在应急值班人员到位不够或离岗、缺岗现象。
三是应急管理工作人员业务水平有待进一步提高。部分值班人员对应急信息报告内容、报告方式、报告程序以及报告时限要求等不够熟悉，有时存在信息报送不及时现象。
四是应急宣传有待进一步加强。我乡虽然组织开展了应急宣传，但宣传还不深入，方式较为单一，应进一步强化深度和广度。
四、下步工作建议
（一）推进应急避难场所建设。加强各村委会、服务中心（院、校、所）的协调配合，以广场、绿地、学校等场所为依托全力推进应急避难场所建设，完善相关配套设施。
（二）进一步强化应急处置协调联动机制。进一步完善 应急处置工作协商、会商制度，建立各村委会、服务中心（院、校、所）协调联动机制，并在预防预警、决策指挥、抢险救援、应急保障、宣传报道、恢复重建等方面，严格实行通报制度和责任追究制度。
（三）加强应急管理工作培训。与县级有关部门沟通协调，邀请专业人士到我乡召开和举办应急管理工作会议或应急管理知识培训班等，通过各种会议或培训，有针对性的对我乡从事应急管理的工作人员进行专题培训，提高他们对应急管理相关政策法规和协调处置、决策判断等方面的掌控能力，提升应急处置整体工作水平。
五、典型案例分析
事故灾难典型案例：XX乡坝庄村委会老罗村小组罗德海等8户发生民房火灾事故处置情况。
1、基本情况。2011年3月31日晚上19时30分，XX乡坝庄村委会老罗村小组发生房屋火灾，共造成罗德海、罗卜长前、罗彪、罗德高、罗德富、罗志文、罗德贵、罗志学8户农户6间房屋完全烧毁。
2、事故原因分析。造成本次事故发生的原因认定为电线老化漏电起火引发火灾
3、处置措施。接到火情报警后，乡党政主要领导组织应急分队及民政所、派出所、卫生院等站所工作人员及时赶赴现场迅速组织村民进行扑救，经过3个多小时的全力扑救，火情得到了全面控制。这次火灾没有造成人员伤亡。并于火 灾发生当天为群众搭建了临时住所，发放了临时生活救助资金和棉被。
4、工作建议。一是加强用电安全隐患排查整治，做好事先防范工作。二是加强村寨用电线路安全监管工作，防止出现安全死角和安全防范管理真空，做到安全用电。
XX乡人民政府
二〇一二年二月一日 7
第二篇：+++乡2011年应对突发事件总结评估报告
***乡关于2011年应对突发事件总结评估的报告
按照《***县人民政府应急管理办公室关于做好2011年突发事件应对工作总结评估的通知》精神，现将我乡2011年突发公共事件应对工作总结评估报告如下。
一、基本情况
***土家族苗族乡人民政府位于县城西南约65千米，地处东经108°02′，北纬27°48′。辖区总面积87.4平方公里。耕地面积17529.02亩。住有土家、苗、汉、仡佬、蒙古等民族。辖23个村2个社区，总人口27430人。有乡镇企业23个，其中年产9万吨煤矿企业2家、年产15万吨的煤矿企业1家；储量民爆物品一吨以上的储存点三个；有***、***两个集镇和一个移民集中安置点（杉帽山）；全乡有中小学19所，在校学生5276人；全乡通车里程250公里，其中主干线公路21公里，机动车3000余辆（含摩托车）；乌江河、六池河、峰王河贯穿全境，各类船只280多艘；地质灾害隐患点10个。道路、水上、矿山、地质等安全形势形严峻。
二、2011年应急管理工作总结评估
（一）应急工作开展情况
2011年，我乡应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展、保稳定”的思路，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进全乡经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护本乡的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全乡经济社会的发展。现将我乡2011年应急管理工作总结评估情况报告如下：
1、健全组织机构，为突发事件应急管理工作提供保障。乡人民政府成立了以乡长任组长，分管领导为副组长，相关单位、部门负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组，领导小组下设应急办公室，作为应急管理日常办事机构，负责综合协调突发事件应急管理工作，并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了突发事件发生时能够及时处理，防止事态蔓延。
2、制定了完善预案，加强应急预案体系建设。在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴周边兄弟乡镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我乡先后制定了《***乡突发公共事件总体应急预案》、《***乡防灾减灾避灾应急预案》、《***乡突发性地质灾害应急预案》、《***乡破坏性地震应急预案》、《***乡扑救森林火灾应急预案》、《***乡矿山安全事矿应急预案》、《***乡道路交通安全事故应急预案》和《***乡水上交通安全事故应急预案》等一系列应急预案。针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我乡应急管理预案体系，为我乡处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我乡认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，防汛抗旱期间、“五一”、中秋、国庆期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、特殊时段、重大事件的社会稳定。
3、强化监督，加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了各单位、部门及村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和 监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本，进一步加强了对各村、企业、学校、地质、山塘水库等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
4、是加强资源整合，增强了应急能力。我乡对现有各类应急资源进行了全面普查和有效整合，统筹规划应急处置所需的物料装备，通信器材、生活用品等资源和紧急避难场所，以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术信息的储备，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新，乡党委、政府将应急管理经费纳入了财政预算，给予了经费保障。
5、加强宣传，贯彻落实应急管理规章制度。我乡着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。乡主要领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好全乡的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路，加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。切实加强应急组织体系建设。以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，完善相关的配套措施，制定完善相应的应急预案。
6、是加强隐患排查，强化监测预警预报工作。2011年，我乡组织乡直各单位、各村支两委认真开展隐患排查工作，全面掌握本夏秋、本行业和领域各类隐患排查情况，力争把突发公共事件的隐患消除在萌芽状态，重点是抓了水旱灾害、交通运输、地质灾害、矿山安全、重大传染病、高致病性禽流感、医疗保险等突发公共事件的监测、预测、预警预报等工作。
7、是加强调查处理，做好应急处置工作。我乡全面加强突发事件应急处置工作，遇有突发事件，动员一切力量，全力做好应急处置工作。
8、保稳定、促和谐，推进基层应急管理示范点建设。
进一步完善应急管理组织体系。完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容，落实应急报告信息员和协管员，组建了由30人组成的应急小分队，积极做好群众的组织、动员工作。切实加强值守和突发事件信息报告工作。建立24小时值班制度，尤其在防汛、抗旱时期，落实乡村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，重要情况及时向乡政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息，并给予适当 奖励。建立健全预警信息通报与发布制度，及时将预警信息告知农民群众。积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。定期开展社会矛盾纠纷排查，对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理，避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活，切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制，落实整改处置责任，做到早发现、早报告、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。扎实推进农村应急知识宣教普及工作。围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目或摆放应急知识读本，积极组织开展科普宣传活动，切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。
四、存在的问题和薄弱环节
我乡在应对突发公共事件时，各单位、部门都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢，应急管理工作总的情况是好的，但也存在许多不足：
一是思想认识不到位。一些村（居）委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。
二是资金投入不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费，并 6 纳入本级财政预算。但由于多种原因，我乡应急管理工作经费还十分有限。
三是预案落实不到位。目前，我乡已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案，部分已制定的预案操作性不强。
四是协调管理不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散，缺乏统一组织和协调，难以发挥整体效能。
五是应急预案进社区、进农村、进企业的差距较大，有的应急预案操作性不强，缺少培训和必要的演练；
四是宣传还不深入，方式单一，应急演练活动只在少数部门、地方开展。
五、下步工作建议
当前，我乡公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全乡经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
1、进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面，村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区突发 突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、演练。
2、加强基层综合应急队伍建设。要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；村委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、国土、农业、林业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。
3、抓应急保障基础性工作。加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本乡常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村委会、要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
4、加强宣传教育和培训。广泛开展宣传教育。各村、各单位部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的 员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
5、抓组织领导工作。要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。
总之，2011年以来，我乡在突发事件应对工作方面作出了一定的努力,有经验、有教训，同时也取得了一定成绩。但还存在一定的差距。在今后的工作中，将在县委、政府的正确领导下，进一步完善和实施应急预案，坚持预防为主、反应快速、部门联动的原则，充分依靠和挥干部、群众作用，提高突发事件应对工作能力，为乡区经济社会更好更快发展作出新的贡献。
***土家族苗族乡人民政府
二〇一一年十二月八日
主题词：社会管理 应急工作 总结 报告
抄送：中共***县委，县人民政府，县应办公室。
***土家族苗族乡党政办 2011年12月8日印发 共印5份
第三篇：公司突发事件应对工作总结评估报告
县政府应急办公室：
根据《**市人民政府办公室关于做好2009突发事件应对工作总结评估的通知》要求，***公司将涉及本单位事项的有关情况进行了全面分析，对2009突发事件应对工作总结评估如下：
一、基本情况
**公司是关系区域能源安全和全县经济发展的国有重要骨干企业，承担规划、建设、运营**电网，为全县经济和社会发展提供安全、可靠、优质电力供应，优化全县电力资源配置的重要责任。公司直接服务客户*****户，覆盖全县**个乡镇、**个行政村。公司现有员工**人，农电工**人，下设**个职能部室、**个供电所、**个电工组，资产总额**亿元，属国有中
（一）型企业。
2009年以来，在县委、县政府正确领导下，在县安监局等有关部门的指导帮助下，**公司认真按照“超前预防、持续改进”的安全生产工作思路，认真落实时间、人员、精力和“三个百分百”的要求，严格落实各级安全生产责任制，狠抓事故预案设想和应急预案演练工作，安全生产保持了良好稳定的局面。截至 2009年*月*日，实现安全运行****天，全年未发生自然灾害、事故灾难等突发性事件。
二、应对工作情况
公司于xx年10月成立了危机管理领导小组，下发了《***公司安全事故应急预案》、《***公司大面积停电应急预案》等八类突发性事件应急预案，并针对不同时期季节性特点，组织了部分预案的演练工作。2009年以来，公司进一步加强应急预案管理，于 6月24日 发布了《**公司防暴风雪应急预案》《**公司地震应急预案》、等21种应急预案，并全部进行了演练，较好的提高了全员的危机管理意识和突发性事件应急能力。特别是在安全生产管理中，公司深入开展了“排查调出矛盾纠纷、排查安全生产隐患”的“两个排查”、“安全生产月”、“反违章、除隐患，百日安全整治”、“安全日及安全隐患集中治理专项整治行动”等活动。认真组织电网设备春、秋季检修和大修技改，全力做好电网迎峰度夏、迎峰度冬工作。在做好有序用电工作中，公司积极开展危机管理理论性研究，取得了较好的成绩。
三、典型案例分析
在因全省电力供应紧张而采取的有序供电工作中，公司认真落实上级有关布置，及时启动《社会稳定突发性事件应急预案》和经县政府批准转发的《有序用电方案》。面对因限额用电带来的种种不利影响，公司从信息发布速度、沟通主动性、信息一致性、有效承诺、善用“第三方”、借势模式、价值引导七个方面积极做好危机传播管理工作。
一是积极反应，全方位宣传沟通，取得广泛理解和支持。公司接到实施有序供电的通知后，立即行动，在24小时内即与县委县政府、相关部门、人大代表及各乡镇党委政府展开沟通，第一时间获得了他们的理解和支持。当日下午，县电视台便播出了《全省电力供应紧张，我县实施电力有序供应》的新闻，并在数日内连续重播了多次。与此同时，县广播电台、《**通讯》也以最快速度、统一的口径进行了宣传报道，从而在最短的时间内填补了信息真空，防止各种无端的猜忌，使各部门、电力用户有所适从。由于沟通及时、宣传到位，取得社会各界的广泛理解支持。
二是积极应对，稳定电力负荷，最大程度保障电力用户利益。为有效化解危机，公司先后两次报请县委、县政府组织召开了有关有序供电工作会议，并由县政府办公室下发了《转发县经济贸易局县**公司关于搞好电力需求侧管理开展节约用电有序用电的工作方案的通知》，组织了“科学用电、节约用电，从我做起”的签名仪式，引导电力用户节约用电，避峰、错峰用电，积极稳定负荷。在此基础上，通过联合人大代表、行业协会及上级电力部门等“第三方”力量，广造声势，大力宣传，积极落实照明灯具节电、办公场所节电和控制生活用电等措施，最大限度地挖潜节能，进一步动员全社会力量形成有序用电、节约用电的浓厚氛围。同时，通过行业协会的力量，与橡胶、砖瓦等9个行业制定了“轮流供电方案”，最大程度保障企业不因停电而怠工，促进了社会稳定，得到了政府、行业协会、企业等各方的支持和广泛好评。
三是正确引导，科学运用议题管理模式，借势加快节能减排步伐和全县电网发展。针对电力供应不足而采取限额用电的原因，以国家灾难共同担当、奥运共同支持两个全社会普遍关注的议题为诉求点，明确提出科学用电、节约用电的倡议和加快电网发展的重大决策，较好的把全县电力紧张议题引导到节能减排、电网建设和“抗震救灾”、“奥运保电”的社会重大议题上来，有效化解了危机，并在危机中实现了节能减排计划和全县电网建设的加快推进。自实施限额用电以来，全县先后有**个高耗能企业实施关停，有**个企业实施了投资过千万元以上的技改项目，超前完成了2009年节能降耗、节能减排计划；先后完成电网建设工程项目**个，共计投运**千伏、110千伏输电线路**千米，新增35千伏、110千伏主变容量**兆伏安。
四是扎实工作，高效服务，确保重要客户、农业季节性生产、迎峰度夏等电力供应，保证了全县经济又好又快发展。限额用电期间，先后经历了防汛、迎峰度夏、奥运会稳定等诸多考验，为确保全县电网的安全运行和社会稳定，公司本着“保证重点、兼顾一般、让电于民、确保稳定”原则，多措并举努力维护全县电力供需平衡。加强供用电双方的联系和协调，优先保障居民生活、医院、学校、金融机构等涉及公众利益和重大安全的单位用电需求。严格按照有序用电方案进行限电，做到限电到户，对不按规定时段、容量生产的，违反**政办[2009]号文件规定的，按违约用电严厉查处。加强隐患排查工作，积极开展农村电网水泥电杆隐患排查专项治理活动，加大对农业供电线路、设备的巡视检查密度、频次。同时，根据电网供应形势变化，及时修订《大面积停电应急预案》和《防汛应急预案》，认真开展防汛大检查，充实防汛队伍，备好防汛物资，随时做好防汛抢险和应急供电工作。
下步工作中，公司将不断完善各类应急预案，针对每种应急预案，充实应急队伍，明确责任分工和工作要求，进一步提高防范处置突发性事件的能力和应急管理水平。同时，有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作，加大应急法律法规的学习力度，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，积极参加或组织开展各种应急演练，增强应急意识，提高应急处置能力。一旦出现政府宣布进入紧急状态的重大突发事件，能够及时采取有效措施，控制事态发展。积极稳妥、深入细致地做好应急突发事件的各项善后处理工作，总结经验教训，对事态进行调查评估，并提出预防和控制建议。
第四篇：公司突发事件应对工作总结评估报告
县政府应急办公室： 根据《**市人民政府办公室关于做好2009突发事件应对工作总结评估的通知》要求，***公司将涉及本单位事项的有关情况进行了全面分析，对2009突发事件应对工作总结评估如下：一、基本情况 **公司是关系区域能源安全和全县经济发展的国有重要骨干企业，承担规划、建设、运营**电网，为全县经济和社会发展提供安全、可靠、优质电力供应，优化全县电力资源配置的重要责任。公司直接服务客户*****户，覆盖全县**个乡镇、**个行政村。公司现有员工**人，农电工**人，下设**个职能部室、**个供电所、**个电工组，资产总额**亿元，属国有中
（一）型企业。2009年以来，在县委、县政府正确领导下，在县安监局等有关部门的指导帮助下，**公司认真按照“超前预防、持续改进”的安全生产工作思路，认真落实时间、人员、精力和“三个百分百”的要求，严格落实各级安全生产责任制，狠抓事故预案设想和应急预案演练工作，安全生产保持了良好稳定的局面。截至 2009年*月*日，实现安全运行****天，全年未发生自然灾害、事故灾难等突发性事件。
二、应对工作情况
三、典型案例分析 在因全省电力供应紧张而采取的有序供电工作中，公司认真落实上级有关布置，及时启动《社会稳定突发性事件应急预案》和经县政府批准转发的《有序用电方案》。面对因限额用电带来的种种不利影响，公司从信息发布速度、沟通主动性、信息一致性、有效承诺、善用“第三方”、借势模式、价值引导七个方面积极做好危机传播管理工作。一是积极反应，全方位宣传沟通，取得广泛理解和支持。公司接到实施有序供电的通知后，立即行动，在24小时内即与县委县政府、相关部门、人大代表及各乡镇党委政府展开沟通，第一时间获得了他们的理解和支持。当日下午，县电视台便播出了《全省电力供应紧张，我县实施电力有序供应》的新闻，并在数日内连续重播了多次。与此同时，县广播电台、《**通讯》也以最快速度、统一的口径进行了宣传报道，从而在最短的时间内填补了信息真空，防止各种无端的猜忌，使各部门、电力用户有所适从。由于沟通及时、宣传到位，取得社会各界的广泛理解支持。二是积极应对，稳定电力负荷，最大程度保障电力用户利益。为有效化解危机，公司先后两次报请县委、县政府组织召开了有关有序供电工作会议，并由县政府办公室下发了《转发县经济贸易局县**公司关于搞好电力需求侧管理开展节约用电有序用电的工作方案的通知》，组织了“科学用电、节约用电，从我做起”的签名仪式，引导电力用户节约用电，避峰、错峰用电，积极稳定负荷。在此基础上，通过联合人大代表、行业协会及上级电力部门等“第三方”力量，广造声势，大力宣传，积极落实照明灯具节电、办公场所节电和控制生活用电等措施，最大限度地挖潜节能，进一步动员全社会力量形成有序用电、节约用电的浓厚氛围。同时，通过行业协会的力量，与橡胶、砖瓦等9个行业制定了“轮流供电方案”，最大程度保障企业不因停电而怠工，促进了社会稳定，得到了政府、行业协会、企业等各方的支持和广泛好评。三是正确引导，科学运用议题管理模式，借势加快节能减排步伐和全县电网发展。针对电力供应不足而采取限额用电的原因，以国家灾难共同担当、奥运共同支持两个全社会普遍关注的议题为诉求点，明确提出科学用电、节约用电的倡议和加快电网发展的重大决策，较好的把全县电力紧张议题引导到节能减排、电网建设和“抗震救灾”、“奥运保电”的社会重大议题上来，有效化解了危机，并在危机中实现了节能减排计划和全县电网建设的加快推进。自实施限额用电以来，全县先后有**个高耗能企业实施关停，有**个企业实施了投资过千万元以上的技改项目，超前完成了2009年节能降耗、节能减排计划；先后完成电网建设工程项目**个，共计投运**千伏、110千伏输电线路**千米，新增35千伏、110千伏主变容量**兆伏安。四是扎实工作，高效服务，确保重要客户、农业季节性生产、迎峰度夏等电力供应，保证了全县经济又好又快发展。限额用电期间，先后经历了防汛、迎峰度夏、奥运会稳定等诸多考验，为确保全县电网的安全运行和社会稳定，公司本着“保证重点、兼顾一般、让电于民、确保稳定”原则，多措并举努力维护全县电力供需平衡。加强供用电双方的联系和协调，优先保障居民生活、医院、学校、金融机构等涉及公众利益和重大安全的单位用电需求。严格按照有序用电方案进行限电，做到限电到户，对不按规定时段、容量生产的，违反**政办[2009]号文件规定的，按违约用电严厉查处。加强隐患排查工作，积极开展农村电网水泥电杆隐患排查专项治理活动，加大对农业供电线路、设备的巡视检查密度、频次。同时，根据电网供应形势变化，及时修订《大面积停电应急预案》和《防汛应急预案》，认真开展防汛大检查，充实防汛队伍，备好防汛物资，随时做好防汛抢险和应急供电工作。
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下步工作中，公司将不断完善各类应急预案，针对每种应急预案，充实应急队伍，明确责任分工和工作要求，进一步提高防范处置突发性事件的能力和应急管理水平。同时，有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作，加大应急法律法规的学习力度，广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，积极参加或组织开展各种应急演练，增强应急意识，提高应急处置能力。一旦出现政府宣布进入紧急状态的重大突发事件，能够及时采取有效措施，控制事态发展。积极稳妥、深入细致地做好应急突发事件的各项善后处理工作，总结经验教训，对事态进行调查评估，并提出预防和控制建议。对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人建议给予表彰和奖励
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第五篇：2011突发事件应对工作总结评估报告
2014突发事件应对工作总结评估报告
2014年，在县委、县政府和上级部门的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《兴国县人民政府突发公共事件总体应急预案》精神，紧密结合本系统实际，有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《兴国县人民政府办公室关于做好2014突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神，将我大队全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下：
一、基本情况
2014年，全县共发生火灾16起，同比增加4起,上升33.3%，直接财产损失240012元，同比增加 48490元，上升 25.3%，接警出动次数24次，出动车辆31辆，出动警力198人次，抢救被困人员7人，疏散被困人员113人，抢救财产价值322.9万元，同比增加270.3万元，上升519.2%,火灾四项指数与上年同期相比，无人员伤亡。
二、主要特点分析
从发生火灾的原因上看，引起火灾的主要原因有：一是电器类火灾6起，占总起数的37.5%；二是生产作业类火灾1起，占总起数的6.25%；生活用火不慎火灾5起，占总起数的31.25%，三是自燃引发火灾3起，占总起数的18.75%；其他火灾1起，占总起数的6.25%。从行业类别上看，居（村）民住宅共发生火灾3起，直接经济损失9986元，占总损失的4.16%；建筑工地发生火灾2起，直接经济损失154880元，占总损失的64.53%；商场火灾1起，直接经济损失6548，占总损失的2.69%；其他类火灾10起, 直接经济损失68598，占总损失的28.62% 以上分析，直接经济损失以建筑类火灾最为严重，占总损失的64.53%；生活用火不慎引起火灾居多，占总起数的68.75%。
三、工作评估
2014年，大队认真贯彻落实新《消防法》等法律法规，突出安全生产隐患排查和整改，不断推进专项整治，事故灾难的处臵和救援工作有所提高，应对突发灾难的能力有所加强。
（一）初步建立组织领导体系
建立了以县消安委为领导机构，大队为综合协调机构，各有关部门为相关指挥机构的安全管理和组织领导体系，组织体系已形成。
（二）应急准备情况
1、建立和完善应急预案。大队完成了《事故灾难应急救援预案》，全县各行业、各系统都建立了《事故应急预案》。应急预案体系初步形成。
2、预案的演练情况。2014年大队联合县烟草局、银太纺织厂、龙井大酒店、正泰新城幸福.365、县一中学校举行大型综合消防演练，示范幼儿园、县广播电视局等单位自行开展安全等演练，通过这些演练，促进了事故应急救援工作的提高。
（三）预防预警情况
一是全面开展了事故隐患的排查整改。认真贯彻落实省、市政府《防火墙火灾整治排查系列》、《平安使命》和到安监局《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》。去年县政府组织安监、交警、交通、城建、质监、消防、教育等行业主管部门开展了综合的和专项的隐患排查12次，共检查社会单位251家，发现火灾隐患和消防安全违法行为100处，责令当场整改78处，下发《责令改正通知书》67 份，责令“三停”9 家，罚款 14.85万元，临时查封 2处。通过各行业主管部门和县政府高度重视隐患排查工作，使一大批事故隐患得到及时整治，有效地预防了各类事故；二是对全县51家二级重点单位和65家三级重点单位实行登记建档，基本上摸清了各重点位的分布情况和安全状态，为下一步实施监测监控打下了基础。
（四）应急救援处置情况
在事故灾难抢险救援工作中,按照条块结合、属地为主的原则，各乡（镇）、各部门积极协助大队的应急救援，加大了事故抢险救援协调、指导力度。每次事故发生后，大队立即启动事故应急救援预案并采取相应措施，主要领导迅速赶赴现场，指挥有关应急救援队伍进行事故处臵工作。
（六）宣传教育情况
2014年，县政府高度重视消防宣传工作，专门召开会议下发文件，要求各单位结合本单位本系统实际广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，在各单位醒目位臵张贴消防宣传挂图、开辟消防专版、专栏等方式普及消防知识。印制和发放了5万余份消防知识读本（手册），营造了强大的消防宣传声势，群众消防安全素质得到较大提高。县电视台、县政府网、炎陵手机报等主要宣传阵地广泛宣传火灾防范措施，大力普及安全用火、用电等防火常识和逃生自救知识，并对存在火灾隐患或者隐患久拖不改的场所进行曝光，充分发挥新闻媒介的作用，及时向社会发布火灾预警信息。同时深入农村播放农村消防宣传片，悬挂消防宣传横幅，出消防宣传板报和宣传橱窗等，加强农村消防宣传。今年，县政府制作安装大型户外消防宣传广告牌4块，大队共对外开放消防站12次，对社会面单位进行消防培训6次，培训人员360余人，发放宣传资料6500余份。
三、存在突出问题，主要表现在：
一是消防安全意识比较淡薄。少数单位安全发展理念不强，以责任制为核心的消防管理体系还不健全，有的忽视消防安全，在项目开发建设中，随意削减消防投入和消防设施，有的甚至干涉消防行政管理和监督执法。少数单位消防安全责任主体意识不够强，“重效益、轻安全”，消防安全管理不严，火灾防范措施不到位，有的甚至无视国家消防法律法规，违章作业，冒险经营。
二是公共消防设施建设水平相对滞后，消防技术装备还比较落后，社会整体防控火灾能力不强。当前我县公共消防基础设施的整体水平和发展速度滞后于全县经济社会发展水平，乡镇之间的发展也极不平衡，广大农村消防基础设施缺乏，消防水源不足、灭火器材缺乏、建筑耐火等级低等问题在短期内尚无法得到彻底解决。
三是火灾隐患与消防违法行为还较为突出，火灾形势不容乐观。虽然通过认真贯彻《消防法》，大力开展火灾隐患的整治，收到了明显的效果，但潜在的火灾隐患仍然不少，火灾隐患整治还有一定难度。
四、相关工作建议
一是认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针和专门机关与群众相结合，实行“谁主管、谁负责”的防火安全责任制。各级政府及领导要加强消防工作领导，制定切实可行的消防工作责任制度和体系，做到责任到位、到人。继续推行县、乡（镇）、村三级防火安全责任制，要把责任制的贯彻落实作为政府工作考核的一项制度，把消防工作的考核奖惩作为领导干部提拔任用的一个基本条件，进一步完善消防工作体系。
二是增加消防经费投入力度，改善消防基础设施建设。要解放思想、更新观念，不等不靠，积极想办法，通过多渠道筹措资金，投工投劳，解决农村消防基础设施建设。要加大扶贫工作力度，在扶贫攻坚过程中，把农村基础设施建设作为一个重要项目，修建生产、生活水池，既改善了农村的生产、生活用水，也极大缓解了农村消防水源长期缺乏的状况。
三是组织预案演练。县政府应每年组织一次大型的综合演练，演练经费应列入财政预算；各乡镇每年应组织一次专项演练；高危行业的企业应根据自己的行业特点每年自己组织或联合组织演练。
四加强应急管理、培训和宣传教育。建立信息系统平台。结合重大危险源远程监控，尽快建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估功能的事故灾难应急管理信息系统，在统一规划、统一标准的前提下各级、各有关单位要抓紧建立本县区、本单位应急信息平台，做到上级与下级之间，同级相关部门之间，应急机构与应急队伍之间信息平台的有效对接，实现互联互通，高效快捷应急系统。做好宣传教育培训工作，利用讲座、网络、报纸、案例、广播、电视大力宣传消防安全知识和法规知识，普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高企业人员各社会公众应对事故灾难的意识和能力。
五、2011年火灾事故发生趋势分析 从2014年火灾事故事件来看，生活用火不慎引起火灾事故较多，特别是近年来，全县经济社会发展较快人民群众生活越来越高，面对火灾事帮的新形势和任务，未雨绸缪，为应对可能出现的突发火灾事件应急做好充分准备，我大队将高度重视，进一步建立健全应对和处臵突发火灾事件的管理体制、运行机制、法律体系，掌握有效应对突发火灾事件的主动权，提高大队应对突发火灾危机的能力。
六、火灾趋势分析
一是电气、用火不慎是引发火灾的主要原因，纵火现象逐渐增多。2014年，全县因电气方面原因引起的火灾达6起，占总数的37.5%，因用火不慎引起的火灾5起，占火灾总数的31.25%。造成这一现象的主歇原因是我国很多单位、家庭使用的电气产品都不符合安全标准，电气线路敷设不规范，以及消防安全意识淡薄。
二是火灾发生时间呈一定规律性。从发生月份上分析，每年的11、12月份和次年的1、2月份为火灾多发期。2014年的这个时期，全国共发生火灾16起，死亡0人，伤0人，直接财产损失240012元。这个时期之所以火灾多发，主要是因为正值冬春之际，气候干燥，节庆多，用火用电多，部分单位为了赶在年底之前完成生产任务，往往忽视消防安全。三是住宅火灾仍然频繁，汽车火灾迅速增加。随着经济的发展和人民生活水平的提高，家用电器将进一步普及，用火、用电、用气现象增多，易燃、可燃材料在家庭装修中也大量使用，火灾危险性增大。而且，由于消防部门不能到居民住宅中进行强制性消防检查，以致很多火灾隐患长期存在，火灾发生的几率较大。
与此同时，随着汽车市场的开放，汽车保有量急剧增加，汽车火灾在未来几年会迅速增多。近年来的统计数字证明了这一点。2014年，我县共发生16起火灾，有6住宅火灾，2起为汽车火灾。
七、应对措施
面对多变的经济社会形势，我队计划通过以下措施，积极做好突发事件的应对工作。
(一)进一步提高思想认识。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全队上下充分认识到，当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，突发事件仍然易发；充分认识到我县经济社会虽然取得了较快较好的发展，县城面貌发生了巨大的变化，但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机，各种突发事件也难免出现；充分认识到，继续把应急管理工作摆在重要位臵并长抓不懈，尽快使全县的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。
（二)进一步完善预案体系。根据县总体应急预案，组织专门力量，深入调研，进一步完善各类应急专项预案。同时结合各镇(街道)、区各有关部门实际，加快预案编制步伐，要求根据工作要求和属地、部门职责，抓紧制定或完善本镇(街道)、本部门的应急预案，形成实事求是、针对性强的应急预案体系。
(三)进一步健全工作机构。一是在建立健全各项工作制度，落实建设经费，确保人员到位、经费到位、管理到位、工作到位。同时要求开发区、各镇(街道)、村(居委)和各职能部门根据火灾应急工作的实际需要，安排专职或者兼职工作人员，确保区、镇(街道)、村(居委)、部门多方应急工作机构的健全落实。
(四)进一步加强应急管理。一是做好应急管理宣传工作。积极探索和创新形式，通过手机短信、网络、报纸等途径，以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救意识。二是做好应急管理培训工作。积极开展和加强全县各级各部门政府工作人员及参与应急人员的应急教育和培训。三是做好应急预案演练工作。结合我县实际，注重真实性和针对性，注重实战效果，制订应急演练方案，并认真组织实施。
二〇一四年十二月二十日
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