15年两会提案：李彦宏中国大脑提案

第一篇：15年两会提案：李彦宏中国大脑提案

2015年两会提案：李彦宏中国大脑提

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2015年两会提案：李彦宏中国大脑提案范文由管理资料网整理，百度CEO李彦宏在2015年两会提出设立“中国大脑”计划的天，旨在推动人工智能的发展，促进各产业研究成果转化，助力中国经济转型升级。下面是小编整理的李彦宏中国大脑提案范文

2015年两会提案：李彦宏中国大脑提案

全国政协委员、百度公司CEO李彦宏

“互联网要从连接人与信息，拓展到连接人与服务，为每个人、传统产业和中国经济提供发展机遇。”李彦宏说，今年两会，他的提案都与“连接”有关。

”一个是建议设立‘中国大脑’计划，推动人工智能跨越式发展。连接人与未来，比如进一步开发语音翻译系统、智能搜索等。”谈起未来发展，这位互联网行业的“技术男”，兴奋之情溢于言表，“试想一下，如果通过语音翻译，突破语言障碍，实现全球互联互通，将会带来多大的便利和机遇!”

人工智能是21世纪最为前沿的技术之一。当前，人工智能正迎来新一轮创新发展期，欧美等国纷纷从国家战略层面加紧布局。而我国在人工智能领域的基础研究积累、应用实践经验和科技创新投入方面有较大差距，且国家层面尚未制定针对人工智能的全面推进计划。

李彦宏建议设立国家层面的“中国大脑”计划，以智能人机交互、大数据分析预测、自动驾驶、智能医疗诊断、智能无人飞机、军事和民用机器人技术等为重要研究领域，支持企业搭建人工智

能基础资源和公共服务平台，面向不同研究领域开放平台资源。

与未来连接可以迸发机遇，与服务的连接则能给当下生活带来便捷，比如互联网与传统医疗的拥抱。今年两会，李彦宏委员的另一个提案与解决“看病难”有关。他提议，推动网络挂号，让病人找到最合适的医生。

“现在部分地区的‘预约挂号统一平台’社会认知度低、/fanwen/1518/用户体验不好、挂号号源上网比例不高。”李彦宏建议，取消部分地区对商业机构开展网络挂号业务的限制，根据不同地区实际情况，逐年加大医院挂号号源上网的比例。同时扶持各级医院提升信息化水平，鼓励医院通过自身网站为群众提供挂号服务、进行在线咨询和交流功能。

在互联网的“快”时代，一些人也在怀念从前的“慢”。2014年，在每天推送一首诗歌的微信公号“为你读诗”中，李彦宏朗读了诗人叶芝的《当你老了》。

“我是‘为你读诗’的创始人之一，当时也是反复挑选才选择了这首诗，我觉得它很美，读起来很舒服。工作太忙了，这也是一种放松吧。”李彦宏微笑着说。

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第二篇：速途研究院：83%的网民支持李彦宏两会提案

速途研究院：83%的网民支持李彦宏两会提案

近日，“两会”话题成为街谈巷议的热点；对互联网行业来说，今年有多位业界人士成为两会代表，其递交的多项提案也引起了不小的讨论。速途研究院分析师团队在新浪微博和腾讯微博上发起相关投票，收集了微博网民对IT业界两会代表们各项提案的支持情况。

根据投票结果，支持李彦宏”取消公共场所无线上网身份认证”提案的网民达到82.9%，支持张近东“企业化运营的C2C网店要依法纳税”提案的网民达17.1%，支持马化腾“将互联网行业提升到国家战略层面”提案的网民达16.0%；支持雷军“重新修改《公司法》”提案的网民达13.1，其次是周云杰“物流企业需进行智能化改造”提案和李东生“政府带头示范应用云计算产业化成果”提案，支持率分别达8.6%和7.3%。

对于自己的提案，李彦宏认为身份认证使“无线网络失去了原本接入便捷、访问快速的优势，提高了用户使用无线网络的难度和门槛，很多人因此放弃了使用公共场所无线网络。”他建议一是降低使用门槛，取消部分地区公共场所无线上网，需要注册身份证、手机号码等个人隐私信息的行政要求，为我国互联网发展营造宽松环境氛围，让网民享受到优质、便捷的网络服务。二是优化管理手段，用互联网专属身份，如电子邮箱、论坛等互联网服务的账号和密码体系，作为公共场所无线网络接入的注册信息，不需要每次获取授权码，这可以解决网络接入的重复注册问题，也能帮助用户便捷地使用网络。（速途研究院分析师 朱昱文）

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第三篇：两会提案

[两会提案]解决融资难题 促中小微企业健康发展

2016年01月08日 10:27 来源：长城网

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原标题：[两会提案]解决融资难题 促中小微企业健康发展

长城网1月7日讯(记者 宋明霞)近年来，我省中小微企业成长速度较快，在推动经济增长、扩大就业、加快科技创新、促进产业转移等方面发挥了重要作用，在我省国民经济中的地位日益突出。在2016年河北“两会”上，中国民主建国会河北省委员会就解决中小微企业发展中的融资难题给出相关建议。

提案称，我省中小微企业融资渠道单一，融资难度呈两极分化，且融资成本整体偏高。当前我省直接融资市场不够发达，商业银行贷款仍是我省企业融资的最主要方式。全省境内外多层次资本市场全年累计实现直接融资仅4941.7亿元,比全国平均水平低3.9个百分点，公司信用类债券发行额低，在沪深两市A股上市的企业数少，省内金融资产管理公司、汽车金融公司、消费金融公司和中小企业私募债发行仍是空白，私募基金和风投机构刚刚起步，互联网金融发展迟缓。随着银行业市场化程度的加深，其逐利避险意识也在增强，从而形成融资难度的两极分化，也进一步推高了中小微企业融资利率。

提案提出，要想有效解决中小微企业融资难题，必须从企业自身、金融市场和政府三方面出发，尽快构建和完善四大体系。

构建引导中小微企业提升融资能力的政策体系。引导中小微企业调整结构，引导企业主动向高新技术行业、产业链高端转移，引导中小微企业规范管理，引导其主动规范管理、建立健全财务管理制度，引导其加强金融知识培训。

构建多层次的融资市场体系，增多做强金融市场主体，拓宽企业融资渠道。要做强现有金融市场主体，充分发挥其融资主渠道作用，通过税收优惠政策引导各银行业金融机构加大对我省中小微企业的信贷支持。增设新型金融市场主体，形成多层互补的融资市场体系。规范发展民间金融主体，推动民间融资阳光化。

构建丰富的融资产品体系和构建完善的融资保障体系。鼓励和引导金融机构研发推广种类更为丰富的融资产品，推动资产支持票据等融资工具创新。着重搭建搭建融资担保平台和信用信息平台，设立融资风险补偿基金，优化融资法制环境。

只有从引导中小微企业规范管理、提升自身融资能力出发，同时构建多层次的融资市场、创新多种适用的融资产品并提供一定的融资保障，才能从根本上解决中小微企业融资难题，促进其快速健康发展。

银行融资是企业主要的融资渠道之一。但对于许多科技型中小企业而言，由于难以提供符合要求的抵押物，达不到银行风险评估门槛，获取贷款十分困难。为缓解科技型中小企业融资困难，本市积极探索建立政、金、企紧密合作的科技贷款风险补偿办法，推动中小型科技企业创新发展。

苏州全波通信技术有限公司是一家落户于常熟高新区的创新创业型企业，近年来该公司瞄准市场，加紧地面电视数字化覆盖工程的配套设备技术研发，取得了引领行业发展的核心技术。2015年5月14日，全波通信中标国家级项目——“中央广播电视节目无线数字化覆盖工程”。该订单在量产过程中急需要资金支持，而对银行来说这样的技术成果又很难评估价值，因此企业在贷款审批过程中遇到了困难。

对照市科技金融相关政策，该企业向市科技局提出了“集合信贷”申请。“集合信贷”是以科技风险补偿专项资金提供信用保障、保险公司贷款保证保险为增信条件、合作银行提供贷款资金支持的信贷业务。对可能出现的代偿风险，由政府、保险公司、银行按照4∶4∶2比例共同承担代偿本金。主要支持对象为本市年销售收入3000万元以下的科技型中小企业。经过有关部门及银行、保险公司的通力合作，全波通信只用了不到两周时间，就从银行顺利拿到了300万元的贷款，有效缓解了资金的“燃眉之急”。

近年来，针对科技型中小企业融资难状况，本市先后出台了《科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法》《科技贷款贴息和科技保险费补贴办法》等政策，推出“苏科贷”“科贷通”“集合信贷”等多种融资渠道。其中“苏科贷”以省科技厅与常熟市联动合作为基础，是引导合作银行支持科技型中小企业成果转化和产业化的一种政策性贷款。按照企业销售收入分为Ⅰ、Ⅱ型。“科贷通”是由苏州市和常熟市共同出资建立的风险补偿专项资金提供信用担保，合作银行提供贷款资金的信贷业务，目前共有19家合作银行。

本市积极推动科技金融资源结合，组织开展政策宣传和金企对接活动，当好科技与金融的桥梁，推动资源共享、信息共享。2015年全市金融机构发放科技贷款超1亿元，有力地支持了科技型中小企业的发展。

第四篇：两会提案

今年的两会有关于民生的话题实在是很多，其中我最感兴趣的是在今年两会上，全国人大代表、黑龙江省澳利达医药集团董事长周有财带来了关于“全面在餐饮行业禁止使用亚硝酸盐”的建议。就关于亚硝酸盐在餐饮行业禁用的说法在参加两会的委员和代表之中引发热议，也引起了我的兴趣。同样的，国家粮食局标准质量中心高级工程师谢华民女士发出同样的呼吁，她说：“北京丰台地区去年4月份发生了一起女童食用含有亚硝酸盐超标的鸡腿死亡事件，这起发生在身边的事件让我感觉到这个问题是在是事关重大，关系到我们每个人的身体健康。但是全国政协委员、中国肉类食品综合研究中心总工程师冯平介绍，在肉质食品中，容易产生一种肉毒缩菌，它的毒性要比氰化钾还要高70倍，而能够抑制它的唯独只有亚硝酸盐。所以亚硝酸盐作为食品添加剂的三个作用是：防腐，另外是发色，第三可能产生一些好的风味，但是我们也知道亚硝酸盐的危害官方的说法0.3-0.5克有中毒症状，3克就可以引起成年人死亡。但是有业内人士认为1.32克就可以引起死亡。一般来说死亡很大的比例都是儿童。应纳入有毒物品管理。不管怎么样，这项提案真正切实的关系到了我们老百姓的食品健康问题，因此，这次的两会也会备受百姓的关注，而我则希望将来有更多的关于老百姓的切实的提案在两会上提出

第五篇：两会教育提案

十七大全国人大代表关于教育的讨论 2008-04-17 13:26:34 分类：旁摘博引

宗桂萍委员： 打破幼教不公，给孩子一个公平起跑线

教育本应是公平的，但最基础的幼儿教育却有了“贵族园”、“豪华园”、“平民园”之分，而这种不公平又直接导致特色班、园中园、建园费等种种不合理现象的发生。政协委员、济南市市直机关幼儿园园长宗桂萍建议利用教育券形式，初步实现幼教公平。

宗桂萍委员介绍，济南市约有几百所托幼机构，包括教育系统办园、机关、国企、民营、合资办园等；从资金上来说，有财政全额拨款的、差补的、自收自支的。不同性质的幼儿园，投入、收费多少的不同，导致办园条件差异较大、教职工经济待遇悬殊，直接造成幼儿教育发展的不平衡。

因为享受政府拨款，公办园的孩子交较少的钱就可享受到相对较好的教育；高收入者可以选择送孩子进收费不受限制的高收费园；而很多收入较低的家庭的幼儿，则没有机会进入公办园、高收费园，只好去收费不低于公办园而质量较差的其他性质幼儿园。因此社会上有了“贵族园”、“豪华园”、“平民园”之分，引起家长的不满。

当前幼儿教育收费问题也很复杂。公办园不论是全额还是差补，不管差补的工资够不够，有没有办园经费，只要是同类园就必须遵守同一个收费标准。收费标准既不考虑政府投入的多少，也没有以教育和服务质量为准，没有体现优质优价、多劳多得。

非全额拨款的公办园，靠物价部门规定的标准收取的费用补不齐教师工资的差距，为了补足工资、改善办园条件、维持正常运转，就会不得已与现行政策打擦边球，甚至直接闯红灯。如办各种特色班、园中园，收建园费等。

对于幼教不公问题，宗桂萍提出了两种解决途径：第一，把幼儿园纳入义务教育范围。这是解决幼教公平化、保证每个孩子都能上得起幼儿园的最佳途径，也是彻底解决问题的最佳方案。纳入义务教育，政府资金投入得到了保证，各幼儿园资源相对均衡，幼教质量得以提高。

第二，每个孩子平均享用国家对幼教的投入。目前来看，完全依靠政府力量实现幼教义务教育，财力或许还达不到。但教育是不能等待的，教育券不妨作为分步实施的一种方式。由社区向常住人口中的入园适龄儿童发教育券，家长持券任意选择幼儿园。普发教育券，可以保障下岗职工、“零就业家庭”等困难家庭的孩子及时入园，还做到了专款专用。管理部门凭收回入园券确定实际幼儿入园人数，作为拨款的主要依据。

张自立委员：

加强管理，民办幼儿园不能放任自流

全国政协委员张自立教授呼吁，加强学前教育管理力量，建立健全学前教育管理和保障体系。

张自立委员在调研中发现，整个社会越来越重视学前教育，然而有关部门对学前教育的认识比较模糊，一些地方教育行政管理部门缺乏幼儿教育管理机构和人员；有些地方在精简机构时将教育行政内的幼儿教育管理机构撤销，使得幼教的组织与管理失去基本保障；一些地方政府盲目将幼儿园推向市场，导致有些幼儿园过分追求经济效益，忽视了办园质量。同时，目前幼儿园新进教师基本都是招聘人员，不能进入教师编制，由于待遇得不到保障，很难留住高水平的教师，幼儿园形成高质量的教师队伍更无从谈起，直接导致学前教育质量的下降。由于缺乏专门的教育管理机构，对社会力量兴办幼儿园的资格、办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办园质量与视导评估等缺乏有效的管理与规范，办园质量得不到保障。

张自立委员建议：加强学前教育管理力量。全面落实教育行政部门主管、各有关部门分工负责的学前教育管理体制，各地要配足学前教育专职管理干部和教研员，切实承担起本辖区学前教育管理和指导的职责；要稳定幼儿园教师队伍。落实公办幼儿园编制和人员。非公办幼儿园专任教师可实行人事关系代理制。保障幼儿园教师的合法权益。幼儿园教师在职称评定、评奖和评优等方面，应享有中小学教师的同等待遇，并设立学前教育专项经费，把学前教育的投入列入各级财政预算。改善农村幼儿园办学条件。

邵喜珍代表：

幼儿教育纳入义务教育，以国办为主

“在我国基本普及九年义务教育的基础上，在综合国力不断提高的形势下，应不失时机把提高国民素质的基点向下延伸到学前三年教育。”全国人大代表、石家庄市二中校长邵喜珍建议。

我国有1.3亿6岁以下儿童。幼儿教育是基础教育的基础。但各级地方政府没有把幼儿教育纳入基础教育，没有专项经费，没有专门管理机构。国办幼儿园数量质量均不适应需求。

邵喜珍代表说，学前教育是政府投资最少、回报率最高的教育事业。建议制定学前教育法规，明确政府责任，把幼儿教育纳入基础教育之中，建立国办为主，国办民办协调发展的学前教育办学体制。政府投资建一批标准的幼儿园，由城市到农村逐步普及。设立学前教育事业发展专项经费。

幼儿园“小学化商业化”人大代表感叹童年遗失

新华网北京３月１２日电（记者岳德亮、李亚彪）如今的幼儿园出现了“小学化、商业化”趋势，来自浙江的周晓光、夏士林等３０多名全国人大代表感觉很忧心，建议制定学前教育法。目前，我国学前教育的现状应该说发展很快，幼儿教师绝大多数很敬业，但整体水平亟待提高，暴露出的最大问题就是相当一部分幼儿园的小学化倾向。周晓光代表介绍说，她调查发现，“幼儿园还要布置作业，孩子们在灯下写字，算算术；幼小的肩膀天天背书包，书包里除了水杯、玩具之类，还有书和练习本，孩子们的童年失去得太早了。” 周晓光代表认为，幼儿阶段是一个人从自然人转变为社会人的初期，最重要的是通过游戏、交往让孩子们认识自身，认识社会和他人，“这要比多认几个字、多做几道题重要得多。” “稚嫩的、处于人生发展关键期的、最需要保护和教育的孩子，成了整个教育体系中最弱势的一部分。”夏士林代表说，现在公办的幼儿园已经很少，取而代之是个体办、集体办、企业办、外资办等。学前教育让人揪心的事情时有发生，如把办幼儿园当作产业来做，以营利为目的；克扣教师工资待遇，降低幼儿的伙食标准；班级超额招生，减少教职员工的配置数量等。政府应当承担起儿童学前教育的主要责任。夏士林、周晓光等代表建议，规范和搞好学前教育最根本的就是要制定学前教育法，明确学前教育在我国教育体系中的地位，明确其应承担的任务；明确管理体制，规定需要规范的方面，如办学模式、经费来源等；明确学前教育归谁管，谁来执法。

人大代表金竹花：

确立幼儿教育基础性地位

中国教育报讯（记者 柴葳 余冠仕）“科学的早期教育是人终身发展的一个良好开端，应该确立其在国民素质提高中的奠基地位。”全国人大代表、辽宁省抚顺经济开发区李石寨朝鲜族小学校长金竹花在今年两会上呼吁，国家应逐年加大对幼儿教育的投入，切实确立幼儿教育在人才培养各个环节中的基础地位。

金竹花代表说，我国的幼儿教育在近些年有下滑的趋势，3至6岁幼儿入园率从“八五”期间的43%下降到了目前的34%；而且在一些地方，公办幼儿园、示范幼儿园的数量越来越少，民办幼儿园几乎占到80%，城乡幼儿园之间仍存在不小差距。

“民办、个体幼儿园普遍缺乏规范的考核模式，教师素质也得不到保证；很多地方由于没有幼儿教育专项经费，幼儿教育培训远远满足不了需求。”金竹花代表建议，国家应重视幼儿教育的基础性地位，逐步将幼儿教育纳入义务教育的范畴，并对民办、个体幼儿园的办学条件、办学行为进行规范和指导。